第一篇：生態懷化建設的實踐與思考

生態懷化建設的實踐與思考 建立長效機制 推動綠色崛起

黨的十八屆三中全會要求，建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。近年來，懷化市委、市政府堅持生態立市，把生態文明建設放在突出地位，努力走出了一條具有懷化特色的綠色崛起之路,有了自己的一些思考。以創新生態文明理念為引擎，注重擺脫建設與保護“對抗思維”。在加速推進工業化和城鎮化的進程中，注重發展理念創新，主動從環境建設與保護的“對抗思維”中解脫出來，根據資源地域分布的規律，尋求加強保護、適度開發和合理利用之間的最佳平衡點。一是樹立產業生態化理念，促進工業化轉型。實施創新驅動戰略，積極調整產業結構，大力培育發展新興產業，積極發展服務業，實現綠色發展、循環發展、低碳發展。二是樹立環境生態化理念，促進城鎮化提質。大力實施生態城鎮建設工程，提升城鎮生態環境質量；加強城鎮生態系統建設，實施“靚河納山”和增綠工程；實施建筑節能和綠色建筑示范、可再生能源城鎮和農村示范，積極建設了一批綠色、低碳城鎮。三是樹立消費生態化理念，促進生活理念升級。倡導綠色消費、綠色出行、低碳生活，引導市民樹立起尊重自然、保護自然的價值觀，自覺把節約、綠化、低碳等生態文明理念內化于心、外化于行，努力建設自然美和人文美“兩全其美”的美麗懷化。

以“碧水青山藍天工程”為抓手，注重保護與修復并舉。圍繞“凈水、增綠、治污、除臟”目標，啟動實施“碧水青山藍天工程”，突出保護與修復并舉，著力提升生態宜居指數。一是加大水環境保護力度，讓水更綠。實行最嚴格的飲用水水源地保護，著力保護沅水、氵舞水等源頭水資源，建立水環境監測聯動機制。構建城鎮區域水循環系統，對舞水河、太平溪進行綜合治理。實施河邊綠化、河道劃界、中小河流治理、水保治理和城市堤防建設等工程，真正做到“防洪、水清、流暢、岸綠、景美”。二是加強重要生態功能區建設，讓山更青。以國家級自然保護區、國家森林公園為抓手，設立“生態安全保護示范區”，重點加強天然林保護，推進生態公益林建設。抓好林業重點工程建設和全國綠化模范城創建工作。三是強化污染治理，讓天更藍。大力實施節能減排工程，加大重點污染行業治理整頓力度，綜合運用調整產業結構和能源結構、節約能源和提高能效，增加森林碳匯等多種手段，有效控制溫室氣體排放。

以區域發展與扶貧攻堅為機遇，注重城鄉環境同治、生態同創。搶抓國家實施武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點的寶貴機遇，注重先行先試，出臺加強城鄉生態環境建設的系列扶持政策，實施一批重點整治項目，推動城鄉環境同治、生態同創。在土地政策方面，著力加快林地林權流轉；在投資政策方面，加大企業技術改造、產業結構調整的支持力度；在產業政策方面，重點支持文化旅游、綠色農業和生態環保型產業發展。實施小城鎮建設、小流域治理、小產業發展、小片區整治、小社區配套“五小工程”，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，實施改水、改廚、改廁、改圈“四改工程”等，改善農村人居環境。同時，加大爭創國家衛生城、國家環保模范城、全國綠化模范城、省級園林城和省級交通管理模范城“五城同創”工作力度。

以建立長效機制為保障，注重“五位一體”協調發展。建立健全各項制度機制，完善生態建設保障體系，將生態文明建設積極融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“五位一體”建設的各方面和全過程。一是建立健全生態教育機制。運用媒體廣泛宣傳，將生態文明的理念滲透到生產、生活各個層面，引起群眾對生態問題的重視，切實增強生態憂患意識、參與意識、責任意識，自覺樹立起崇尚自然、熱愛生態的道德情操。二是建立健全生態補償和交易機制。對為優化生態作出重大貢獻的城鄉生態功能區，實行獎勵補償；對破壞生態的單位和地方，按照誰開發、誰受益、誰補償的原則，建立生態補償機制，設立生態補償專項資金，推行資源型企業可持續發展準備金制度。三是建立健全生態文明建設考評機制。把生態文明建設納入經濟社會發展評價體系和領導干部政績考核范疇，建立生態環境損害責任終身追究制，探索編制自然資源資產負債表，對一個地方的水資源、環境狀況、林地、開發強度等進行綜合評價，建立生態文明建設的長效機制。

第二篇：生態文明建設的實踐與思考

生態文明建設的實踐與思考

黨的十九屆六中全會指出，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。這是對全體生態環境工作者的極大鼓舞和激勵。作為全省生態文明建設的先行地，近年來，**積極踐行“兩山論”，探索生態價值工程，創新生態價值實現路徑，取得了重大成效，在生態修復工程整治、產業發展綠色轉型、制度改革創新、配套設施完善，美麗鄉村建設等方面形成了獨特的示范經驗。

一、實施生態修復工程，變廢棄礦山為幸?？可?/p>

開展地質災害治理，變廢棄礦山為綠水青山。針對不穩定斜坡的變形特征以及考慮施工場地環境，采用“邊坡削方+坡腳回填+土地平整及邊坡整形+擋土墻+截水溝”綜合治理方案，有效消除多年安全隱患，變廢棄礦山為綠水青山。實施城鄉建設用地增減掛鉤拆舊復墾，變廢棄礦山為金山銀山。在完成地質災害治理的基礎上，實施城鄉建設用地增減掛鉤拆舊復墾方案，對項目進行土地復墾，增加建設用地、耕地以及建設用地指標收益，解決治理工程和鄉村振興等資金問題，變廢棄礦山為金山銀山。

引進社會資本開展現代農業種植經營，變廢棄礦山為幸?？可?。通過社會資本合作和市場機制，盤活現有資源，實現土地資源要素合理配置，促進產業融合發展，增加農民務工收入和集體收入，變廢棄礦山為幸福靠山。

二、堅持傳統與新型并重，推動產業發展綠色轉型

基于冶金產業為主的產業發展現狀，**堅持傳統制造業改造提升與新興產業培育并重，提升生態系統質量和穩定性，依靠現有優勢，推動產業集群化、高端化、數字化、融合化發展綠色轉型，壯大“兩山”基礎。

傳統與新興產業并重，提升生態系統質量和穩定性。**推進鋼鐵、礦山等智能化改造，建設綠色鋼廠、綠色礦山，大力支持太陽能光伏產業化，推動**綠色低碳發展。堅持人與自然和諧共生，持續實施藍天碧水凈土保衛戰、節能減排約束性指標管理等，用最嚴格制度和最嚴密法治保護好**生態資源，做到精準治污、科學治污、依法治污，提升生態系統質量和穩定性。

依靠現有優勢，推動產業集群化、高端化、數字化、融合化發展綠色轉型。依托**現有新能源新材料、裝備制造、生物醫藥、光電子信息等四大產業集群優勢，培育**“光芯屏端網”光電子信息1個千億級，低碳冶金、生物醫藥及醫療器械、高端裝備制造、新能源新材料、綠色建材5個五百億級，現代物流、超硬材料、現代農產品加工、紡織服裝、現代金融、航空配套、清潔能源7個百億級產業集群，推動產業集群化、高端化、數字化、融合化發展綠色轉型。

三、改革創新制度，探索建立生態產品價值實現機制

作為承擔多項中央級生態文明建設改革制度城市，**通過橫向生態補償、自然資源資產負債表編制和生態資產融資等制度，創新“綠水青山”轉化“金山銀山”機制，為生態價值工程實施提供重要保障。

開展自然資源資產負債表編制，測算生態服務價值。緊跟國家要求，通過補充調查、變動調查、利用上級數據等多種技術方法，突破數據缺失難題，完成全市土地資源、林木資源、水資源、礦產資源四個賬號的匯總、審評及評估工作，形成自然資源資產負債表，摸清區域內生態“家底”，同時與高校合作編制《**區生態價值與金融問題研究報告》，準確測算全市各區及**區域生態服務價值。建立橫向生態補償制度，實現資源有償使用。**出臺《關于建立健全生態保護補償機制實施意見》等文件，按照誰污染、誰補償、誰保護、誰受益原則，建立起各區間責權利相一致的橫向生態補償機制。20**年至20**年**區累計獲得生態補償資金**億元，綠水青山兌現的“真金白銀”，進一步激發了保護生態的積極性。創新生態資產融資模式，促進生態價值實現。以林權質押貸款為切入點，在**區設立生態金融試點，利用生態風險補償基金，拓展生態資產質押融資范圍，推動生態資產質押融資品種全覆蓋，促進生態價值實現。

四、完善旅游配套設施，推進美麗鄉村建設

以建設國家水生態文明示范區為契機，**緊盯江河湖港特色，通過生態治理和旅游導入，增強旅游競爭力，推進美麗鄉村建設。

完善配套設施，推動旅游轉型升級。采用青瓦蓋頂、磚瓦正脊等傳統民居風格，加上建設田園村道、森林氧道、人文古道等，重構旅游產品結構，推動傳統旅游轉型升級，完善旅游產業基礎設施，提升村莊形象，實現產業旅游化，增強旅游競爭力。

順應自然規律，推進美麗鄉村建設。堅持群眾主體，準確把握村莊功能定位，科學編制、完善、創新村莊規劃，緊扣鄉村產業振興目標，聚焦文創產業，聚焦要素資源，夯實村莊產業基礎，激發內生動力，推動村莊多方參與、多元投資，形成多方共贏的可持續發展模式，推進美麗鄉村建設。

五、塑造**協同治理示范樣板，實現高質量發展

進入生態文明新時代，**要繼續鞏固生態文明建設成果，立足資源稟賦、發展條件、比較優勢等實際，通過實施山水林田湖草系統修復、引導和激勵社會資本投入、加強與各市碳交易市場跨區合作、制定處罰與激勵相結合的政策機制等措施，增加企業參與積極性，促進市場資源有效配置，塑造**協同治理示范樣板，實現高質量發展。

引導和激勵社會資本投入，為綠色產業發展提供服務支撐。**必須進一步鼓勵企業提升自主創新能力，支持節能環保骨干企業建立技術重點實驗室，通過創新性金融制度安排，引導和激勵更多社會資本投入綠色產業，利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳金融等金融工具，落實綠色產業發展各項優惠政策，為**綠色產業發展提供服務支撐。

加強與各市碳交易市場的跨區合作，有效配置市場資源。**必須進一步發揮**城市圈同城化核心區城市、長江中游城市群重要節點城市等獨特區位優勢，充分利用湖北“全國碳交易注冊登記平臺”，組建登記結算機構，加強與沿江兄弟各市碳交易市場的跨區合作，確保碳市場登記、結算、分配和履約等服務順利開展，有效配置市場資源，推動能源結構和產業結構轉型，為實現**生態優先、綠色發展提供動力支撐。

健全生態環境損害賠償制度，提高破壞生態環境者的違法成本。加快培育生態環境損害鑒定評估機構，發展鑒定評估市場，加強鑒定評估管理，深化實踐探索，完善生態環境損害鑒定評估、磋商、訴訟、修復、資金等管理制度，建立起生態環境保護的責任機制。

實施山水林田湖草生態保護修復國家工程試點，示范和帶動長江中游生態保護修復。**必須重點聚焦**重要生態系統資源，從生態系統的整體性與各要素相互關聯角度出發，按照“十四五”至2035年期間**山水林田湖草系統修復、綜合治理的重點任務、重大工程總體設計，爭取山水林田湖草生態保護修復國家工程試點，推動**、**湖等跨市河湖的保護治理，對整個長江中游生態保護修復形成示范和帶動。

第三篇：生態課堂實踐與思考

構建我校生態課堂的實踐與思考 ——流村中心北流小學

一、“生態課堂”的認識 前言：

2015年8月30日，學校圍繞：“生態育人”辦學特色開啟了理念為“建教育生態筑綠色夢想”的創建生態課堂教學活動之旅。我校經過近一年的摸索實踐有了一些實踐經驗，現與同事分享，也期待著大家對此提出寶貴的意見以便盡快修繕、我也期待著聽到大家的做法。

上學期我們的學習內容是“聽專家同行講科研講經驗進課堂，提升研究能力；和名師同行同上課，學習生態課堂”。在上一學期，除了聽專家講座外，每一名任課教師還走進延慶四小聽課，交流課堂教學藝術并在12月份進行了師徒曬課、三校曬課。第二學期圍繞生態課堂，圍繞培養健康、自信、樂學的追夢少年，圍繞平等、尊重、互助、共生的核心價值觀，圍繞三分鐘演講我們開始了大膽探索。借此契機，我想談談個人對于“生態課堂”的一些粗淺認識，與老師們探討、交流，希望能引發大家對自己的課堂教學進行反思和改進。

新一輪課程改革。最艱難的莫過于“課堂教學改革”。新課改提出“尊重學生的主體地位”、“倡導自主合作探究的學習方式”等理念之后，廣大一線教師在思想和行為上都已經有了較大的轉變，那么，什么樣的課堂是“生態課堂”？北京市教育委員會關于做好2015-2016學基礎教育課程教材改革實驗工作的意見指出：優化教與學方式努力構建生態課堂。1生態課堂要體現快樂。2生態課堂要體現平等。3生態課堂要體現尊重。4生態課堂要體現寬容。5生態課堂要體現批判性思維。讀懂兒童，努力構建生態課堂成為我們一線教師的工作方向與目標重點。我的理解是：“生本”是起點；“生長”是過程；“生機”是目標。首先，“生態課堂”應該根植于“生本”。

“以生為本”、“尊重學情”要求我們不僅要掛在嘴邊、寫在文中，更要真能做到“蹲下來”傾聽學生心聲。

生態課堂首先應該是“生本課堂”。農民在播種之前，必須先全面了解土壤、氣候、種子等各方面的條件，才能獲得最大程度的豐收。同樣，我們的老師在上課之前，也應該以一種平等者的姿態走近學生，充分地、真正地了解他們的喜好、困惑和需求，在此基礎上，再進行科學、合理的教學活動設計，這樣的課堂才是真正“尊重學情”的，這樣的教學才可能是高效的。

其次，“生態課堂”應該著眼于“生長”。

余文森教授曾經把“有效教學”歸納為三個要素：速度（減少時間的“成本”，即輕負）、收益（增進成果的“收獲”，即高效）、安全（強化學習的體驗，即長效）。尤其是最后一個要素“長效”，實質上與“生態課堂”所追求的是一致的。所有事物的“生長”都是一個動態的過程，“生態課堂”也是一樣，它致力于師生共同的、可持續的發展和成長。

為了讓學生在課堂上學到的東西可以“長效”，我們應該更注重對學生進行學習方法的指導、學習習慣的養成、學習體驗的強化。這樣，學生不僅能在小學階段學好各門課程，還可以把這些方法、能力和素養帶到高中、大學，甚至帶到工作、生活中去，受用一輩子。

與學生同步發展的，還有教師的專業水平。所謂“教學相長”，只要我們能長期堅持研究學生，研究教材，研究課堂，研究評價??我們一定能不斷地提高自己的專業水平，有所成就。

最后，“生態課堂”還應該以“生機”為終極目標。

所有的教育，都是以“獲得更好的身心發展”為最終目標的。具體地說，就是我們的學科教學不僅僅是傳授學生知識、培養學生能力的，還應該成為學生的價值引領牌、精神導向標，為他們的未來人生奠基。從這個意義上說，“生態課堂”的終極目標是讓學生們在一個健康、快樂的學習環境中全面發展、均衡發展、和諧發展。

為了更能讓一線教師的理解我將上海師范大學鄭杰教授整理出的把握“生態型課堂”的主要元素介紹給老師們：

1、生態里有無數個物種。意為：進入課堂，每一個孩子都是獨一無二的。孩子之間存在很多差異性：性別差異、家庭環境差異、個性差異、學習風格差異、智力差異等等，教師在教學中要注意到學生的差異性。陳曉聰

2、生態里找不到一個花盆。

意為：“花盆”是束縛學生發展的障礙，老師要給學生充足的時間和空間，“小學科”，要有“大視野”。

3、生態里，每一個物種都是自組織的。

意為：最適合的教學是最好的，低效源于適得其反。老師要從“行為理論”的五個方面:“暗示、提示、明示、強化、懲戒”，來幫助學生建立良好的行為習慣。

4、生態里物競天擇。

意為：追求卓越才有未來。教師要利用積極的暗示，使每個學生的個性都得到充分發揮。

5、生態里都是共生的、群聚的。

意為：合作學習，應該成為主要的學習方式。是我們的實踐研究重點

6、生態是有節律的。

一個學期的節律：學生第一次低潮期，一般在開學后的第六周，期末考試之后的第六周，出現第二次低潮期，這種節律被稱之為“第六周現象”依據學生施教。

一堂課也有節律，一天的不同時間段，人的節律也各有不同，教師要有所掌握和了解。

7、生態環境很優美。

校長從“課堂學習環境的十個研究”，告訴教師要創建適合學生學習的教學環境。

8、生態似乎是張無形的手，無處不在，卻無處在。

校長從教師職業生涯的不同期，引導老師要消除“職業倦怠期”，彰顯教師“人格魅力”，做“生命化和智慧型老師”。

今后幾年或者更長時間我校的教學研究目標為和教師一起在學習分享中共同打造“生態型課堂”，營造期待中的“理想型課堂”。

二、生態課堂的實踐

一、大膽實踐，找準構建生態課堂的途徑。在明確了生態課堂的內涵之后,我們迅速行動起來.召開本校研討會,梳理了桎梏教學發展的無效問題,調整思路.從一個途徑著手構建生態課堂.面對問題沉住氣找方法。

(一)改革備課,突出教研,重新建構生態課堂的教學內容強化備課要求,課堂設計要在以下幾點下功夫:(1)課前學生要研究什么.(2)課堂小組如何交流.(3)在學生探究中如何點拔學生思維.4)哪些地方需要教師講,怎樣講.(5)練習的設計上要分基本題--變式題--綜合題,如何設置.倡導教研組集體備課,用心研讀和揣摩教材,立足于教材的整體編排體系去理解每一個知識點.明確各部分內容之間的相互關系,把握每個部分的地位與作用,準確定位好每節課的教學目標,要求把教學內容以關鍵問題的形式呈現給學生.找準課堂的切人點.要樹立大的課程觀,著力于學習方法的培養和滲透.同時要關注學生弱勢群體,從最后一名學生做起,唯有”水漲”才能”船高”.(二)典型引領,分層遞進。加大生態課堂構建的引領力度，任何發展應該在充分尊重教師的基礎上來進行, 不能拿著我們先進的教學方式強加給所有老師.根據學?，F狀，我們采取”典型引領,分層遞進”的方式,促使老師不斷研究實踐.先鋒引領“周福軍引領”李萌老師接力，除加強學生語言表達和學習常規培訓外,在1-6年級的班級中,自主申報了3 個班級作為課改”典型班級”,充分尊重了教師的自主發展.選派校干和骨干教師參加學校每星期研討,利用新鮮的理念跟老師們共享,出示“生本實驗課”,典型班級的老師們更是熱血沸騰,激情澎湃,形成了不斷實踐,不斷超越的課改氛圍.聘請了市區教研室老師為全校教師做了”開放式六步法教育理論講座”, 更深層次的改變了固有的根深蒂固的教學理念,有力的推動了生態課堂教學改革.我們為構建生態課堂比較出色的幾位教師錄制了教學片斷,展示學生合作探究和交流碰撞的精彩, 將這些視頻在各個班級巡回播放.給教師,特別是其他學生以啟迪.學生的視野打開了,就會以最快的方式方法去模仿,甚至是超越.

(三)過關檢查,注重評價,加大生態課堂的普及力度我們組成了”生態課堂評價小組”,采取”聽,查, 訪,看,結”的方式,首先對于典型班級的課堂進行了診斷.”聽”--進課堂聽課,聽教師調控課堂是否大氣;”查”--查教師教案,作業布置及批閱.”訪”--問卷調查,學生座談.”看”--一看學生課堂表現等學習狀況:”結”--及時評課反饋指出了存在的不足.課堂是否過關，定位評選校級教學能手的必要指標.(四)優化合作,提高效能,建構生態課堂的組織形式我們在不同的年級均針對學生的各項學習習慣做了一定培養,在生態課堂理念的支持下,我們又加強了小組合作學習的研究,在培養小組學習的過程中,注重學習技術的掌握。分組時用進行教師培訓。匯報時用輪流說的方式進行訓練學生交流時用三步采訪法進行指導訓練。取得了較好的效果。高萍老師為我們進行課堂診斷時說：

(五)廣泛宣傳,積極動員,尋求構建生態課堂的社會支持我們有效利用全校學生家長會,分別由學校和老師分層對家長宣講了”構建生態課堂”的價值和意義, 教育廣角爭取更多社會資源的支持,特別是對于孩子的”課前小研究”要予以指導,要給孩子搭建在家嘗試當小老師的平臺,提升孩子的交流能力,心理素質和整體水平.家長也給予我們最大限度的支持,很多學生在這樣新型的學習方式中,體驗到自主學習的樂趣.也感受到自己探求知識所獲得的遠比教師的講授要深刻的多.我們還開展了“課改問卷調查”,家長同志們非常贊同我們的課堂改革,有的還將輔導孩子好的方式方法介紹給全校家長.教學改革在共同發展,共同進步的良好氛圍中逐漸走向成熟.

二、借力研究構建模式。構建生態課堂的”開放式教學六步法” 在以上多途徑構建生態課堂的基礎上,我們總結構建出符合本校特色的綠色課堂”六步教學法”,即創設問題情境--問題呈現—小組組探究--全班展示--教師提升--拓展應用.

(一)課前研究。課前學生自主學習,初步了解所學知識,提出質疑,或自己通過書籍,網絡,咨詢請教他人等收集有關資料,或按照教師布置的思考題,做好準備,或動手制作課件,準備課上運用.同時要求學生在自學時要思考看懂了什么,可以設計問題考大家,誰提出的問題深刻誰學得好.(二)問題呈現。

通過學生交流自學情況,教師可以重點在學生中梳理出關鍵的問題,呈現出來.(三)小組探究。

針對前一環節呈現的問題,小組組進行探究學習, 教師要參與每一個小組的探究活動,了解他們的思想，進程并給與必要的幫助指導.(四)全班展示。完成了對學習內容的研究后,各小組展示自己的成果,各小組要自己主持講解,組內互相補充其他小組進行質疑和辯論,共同完善,形成全員參與的氛圍.卡干結構(五)教師提升.針對重難點的地方,教師還要注意提升,起到課堂畫龍點睛的作用.(六)拓展應用.設計不同類型的練習題,照顧到不同層次學生的發展需要.我總出的”六步教學法”不是想限制教師的課堂,教師可以根據實際情況靈活創新.關鍵要啟發 群體異見,關注個體創見,真真正正做到以學生為本.三、生態課堂實踐中的收獲

1明確了一個認識，找到了一個定位。我是誰，在課堂改革的急劇變化之中我要做什么？成年人的學習是以問題為導向而不是從概念開始的，一線教師在實踐中積累了一大堆問題且都是操作層面的問題，不解決會使課改信心受阻，回到傳統教育的老路上。所以我們要一起研究編組技術、合作結構技術、班級管理技術、小組評價技術。并將這些技術與本地生態育人教育，與魅力流村文化與當地學生完美結合，是我們的生態課堂模式本土化是我們的發展方向。大團隊理念。咨詢人員陸淑芳谷天虎王曉燊

2整理出一套材料。1合作學習的99個小貼士。例如：小組合作時怎么做不要做什么？尊重師生的學習成果，展示存檔評價是指教育系列化。2小組化班級管理模式使用手冊外出小組化。卡甘合作中心卡甘合作中心電子書籍。一套專家：鄭杰、王鈺成、卡甘。3一套技術分組技術。交流技術匯報技術。4小組合作學習實用箱。實用技術指導手冊、分組牌、抽簽筒、白板8塊、簽字筆紅黑、8支彩筆、紅綠燈、撲克牌2副。

3擬定了一個名師計劃。一個人還在樸實而饒有興趣地生活著。

這就是我們學校的一點思考，愿意在實踐中借簽到更多的經驗在課堂改革中讓我們學校有名課程名師從而培養出更多的名學生。

四、生態課堂中的困惑

1、教師缺乏體驗性合作培訓。

2、學生訓練時間很難把握。3、12年級也要進行小組合作學習。此時不宜遲，越早越好，而且勤習多練才能更持久。

4、立人字課與生態課堂關系的把握。怎樣整合系統設計整體安排。

14名教師。成為名師，為什么不

文|鄭杰（著名學校管理咨詢專家、教師培訓專家、自由教育者）

學校為什么要成為名校，原因之一是因為學校必須有目標，才能充滿活力。而對我們這樣一所普通學校來說，成為名校是一個很大的挑戰。以前我們校以“薄弱”著稱，將來我們要以“優質”聞名。成為名校代表了學校的志氣和尊嚴。

學校憑什么出名?我想以下四種對象有助于學校成為名校：1.名校長，2.名課程(或名項目)，3.名教師，4.名學生。我考察了一些中國名校，一部分名校是因為校名的歷史性貢獻，一部分是靠著培養出的人才。對我們學校來說，在現階段，也許在我這個校長已經出了一點名之后，要寄希望于“名課程”和“名教師”為學校出名了。名課程與名師其實是高度相關的，教師致力于課程改進與新課程開發取得成果而成為名師，名師打造了學校的高質量特色，充分反映學校教育理念的課程體系成為名課程。名師與名課程交相輝映，相得益彰。

那什么樣的教師能夠是名師呢?

成為名師首先是要能提供優質的教育服務。那些通過延長學生學習時間、增強學生學習強度、侵占學生學習其他課程和從事其他活動的空間求得的質量不是真正的質量。也就是說，質量與效益是一對雙胞胎，當我們考察質量時，必須同時關注效益，要分析達到現有的質量水平我們付出了多大的成本，我們付出這些成本值不值，還要分析學生是否為達到質量標準付出了過于高昂的代價，他們的基本權利和身心健康有沒有受到傷害。在這個前提下，我們再來考察，名師就是讓學生花費很低的成本，卻取得很大發展的教師。

成為名師關鍵是要成為一個不可替代的人。名師是“鳳毛麟角”，其稀缺性可想而知。在學校里，有三種人不可替代：一是學科教學專家，二是德育專家，三是課程專家。專家就是在某一領域內鉆研得很深的那類人，自然就不可多得，不可替代。

什么是學科教學專家?有兩類：一類是對教學中某一內容的把握與處理極有深度，比如語文學科，你專門研究作文教學，形成了一整套的作文教學體系，別人遇到作文教學問題時都向你請教，那你就是專家了；第二類是你形成了自己的教學風格，別人一聽，就知道那是你的課，在形成教學風格的基礎上，你形成了相對固定的教學模式，而且這套模式經得起檢驗，那你在這個學科教學領域里一定是小有成就了。

什么是德育專家?一般來說，好的老師就是那些能擺平班級紀律，控制住差生，并能促使班級學業成績提高的教師，但作為專家型教師，這還不夠。光關注并控制學生的行為是遠遠不夠的，你還必須研究學生深層次的思想問題，幫助學生道德的成長，而且你創造了一套行之有效的方法，那么你就成為了德育(教育)專家。可能我們當前更缺這樣的專家和專家型班主任。

什么是課程專家?就是有很強的課程意識，能按新的課程標準改進現有課程，還能獨立開發校本課程。如果你能編寫教材并開設這些課程，或者你能獨立構思一門課，而這門課能體現學校價值觀和時代方向，那么，你就可以靠這門課成為名師，你可以靠這門課成為不可替代的人。學校里的課程專家現在成了緊缺人才。

教師的成長一般來說有三個階段：一是新手型，二是成熟型，三是專家型。一所名校最可寶貴的財富就是專家型教師，我希望我們老師中間能更多出一些名師。如果你是一位名師，我這個校長不僅決心為你提供令你滿意的服務，即使讓我對你打躬作揖我都會十分樂意。并不是非要吃得苦中苦才能成為一位名師的，有些宣傳我們不必太當真，有一件真實的故事可以佐證。

1965年，一位韓國學生到劍橋大學主修心理學專業。在喝下午茶的時候，他常到學校的咖啡廳或茶座聽一些成功人士聊天。這些成功人士包括諾貝爾獎獲得者、某一些領域的學術權威和一些創造了經濟神話的人，這些人幽默風趣，舉重若輕，把自己的成功都看得非常自然和順理成章。時間長了，他發現，在國內時，他被一些成功人士欺騙了。那些人為了讓正在創業的人知難而退，普遍把自己創業的艱辛夸大了，也就是說，他們在用自己的成功經歷嚇唬那些還沒有取得成功的人。

作為心理系的學生，他認為很有必要對韓國成功人士的心態加以研究。1970年，他把《成功并不像你想象的那么難》作為畢業論文，提交給現代經濟心理學的創始人威爾·布雷登教授。布雷登教授讀后，大為驚喜，他認為這是個新發現，這種現象雖然在東方甚至在世界各地普遍存在，但此前還沒有一個人大膽地提出來并加以研究。驚喜之余，他寫信給他的劍橋校友——當時正坐在韓國政壇第一把交椅上的人——樸正熙。他在信中說：“我不敢說這部著作對你有多大的幫助，但我敢肯定它比你的任何一個政令都能產生震動?！?/p>

后來這本書果然伴隨著韓國的經濟起飛了。這本書鼓舞了許多人，因為它從一個新的角度告訴人們，成功與“勞其筋骨，餓其體膚”“三更燈火五更雞”“頭懸梁，錐刺股”沒有必然的聯系。只要你對某一事業感興趣，長久地堅持下去就會成功，因為上帝賦予你的時間和智慧夠你圓滿做完一件事情。后來，這位青年也獲得了成功，他成了韓國泛業汽車公司的總裁。

在很多人看來，成功的人一定整天愁眉苦臉，“懸梁刺股”像個苦行僧。其實不然，故事中的青年取得了事業的成功：一靠興趣，二靠持久。如果在成為名師的道路上，我們也能一靠興趣、二靠每天堅持，那么成功一定會到來的。只要一個人還在樸實而饒有興趣地生活著，他終究會發現，造物主對世事的安排，都是水到渠成的。

第四篇：20120228浙江生態文明建設實踐與思考 編者按

編者按：2012年2月5日至8日，環境保護部生態文明建設調研組在我省開展專題調研，并召開了座談會。省生態辦主任、省環保廳廳長徐震介紹了我省推進生態文明建設的做法和成效，并就國家層面推進生態文明建設提出了意見建議?，F將徐震同志的發言整理刊發，供參閱。

浙江生態文明建設實踐與思考

生態文明是對環境保護與可持續發展理論和實踐的總結和升華，是人類文明演進的必然趨勢。自2002年起，在探索生態文明建設的路子上，近三屆浙江省委先后提出建設綠色浙江、建設生態省、建設全國生態文明示范區的戰略目標，既一脈相承又層層遞進，引領我省生態文明建設不斷走向深入。

從這些年的實踐來看，取得了積極成效。一是人民群眾反映強烈、嚴重影響可持續發展的突出環境問題得到初步解決，環境惡化趨勢得到有效遏制。二是全省在保持經濟平穩較快增長、工業化和城市化加快推進的形勢下，環境質量總體保持穩定，局部有所改善。三是污染防治和環境監管能力得到大幅提升。全省污水處理廠日處理能力達到936噸，城市污水處理率達到82%，建成污水處理設施的建制鎮比例達到72.4%，全省實際運行的生活垃圾處理設施達到92座，設區市城市生活垃圾無害化處理率達到97%；同時，率先建成重點污染源在線監控系統，環境質量自動監測能力顯著增強。四是環保促進轉型升級成效明顯。尤其是在整治污染企業、淘汰落后產能等方面做了大量工作，有效發揮了環保倒逼機制作用。五是全社會生態環保意識不斷增強。政府官員的執政理念、企業的社會責任感、公眾的環保意識都有了明顯提升。在實踐中，我們也創造了一些做法和經驗，需要在今后的工作中進一步繼承和發揚。

一是堅持生態文化、生態經濟、生態環境“三位一體”，全方位推進生態文明建設。這是由生態文明的性質和內涵所決定的。因為生態文明是人們正確認識和科學處理人類發展過程當中人與自然關系的一種新型文明，它涉及多個領域，涉及政治、經濟、文化以及生活等方方面面，也涉及各類社會群體。正是基于這樣的認識，浙江按照生態文化、生態經濟、生態環境“三位一體”的思路來全方位推進生態文明建設。先是在國家確定的安吉縣試點中探索。試點初期，安吉縣在編制生態文明規劃時，從生態文明的意識、行為、制度三方面來設置指標、提出任務，這在實際工作會感到難以下手。因為無論是農耕文明、工業文明，在理論上都可以從意識、行為、制度上分析表述，但在實踐中則需要有形、可操作、可考核。所以，我們建議按照“以生態文化為先導、以生態經濟為支撐、以生態環境為保障”的思路來推進試點。以生態文化為先導，就是要首先解決生態文明的信念支撐、道德規范和制度約束問題。以生態經濟為支撐，就是要堅持綠色引領，走人與自然和諧的可持續發展之路。重點是要優化經濟布局，調整產業結構，淘汰重污染產業，建立資源節約型、環境友好型的生產方式和消費模式。以生態環境為保障，就是要加強污染防治，保護生態，營造宜居和可持續發展的自然環

境。這些工作都是有形的，可以結合我們的日常經濟社會活動，分解為具體任務，其結果是直觀的、可考核評價的，所以也能夠被接受。

實踐證明，安吉縣的生態文明建設取得了明顯成效。特別是生態經濟的發展和生態文化的倡導走在我省乃至全國的前列。作為一個山區縣，全縣農民人均純收入超過13000元，達到全省平均水平，在生態環境改善的同時，經濟持續得到發展，人民福祉得到提升。

借鑒安吉的試點做法與經驗，省委在研究部署生態文明建設時，也是從生態文化、生態經濟、生態環境三個方面來展開的。省委作出的《關于推進生態文明建設的決定》從生態文化、生態經濟、生態環境、體制機制等四方面，提出目標任務，把制度建設從生態文化中分離出來，成為單獨一部分，是考慮到體制機制建設對推進生態文明有重要的保障作用。在此基礎上，省委、省政府制定了為期五年的“811”生態文明建設推進行動方案，提出節能減排、循環經濟、綠色城鎮、美麗鄉村、清潔水源、清潔空氣、清潔土壤、森林浙江、藍色屏障、防災減災和綠色創建等11個專項行動，基本囊括了社會經濟發展的重要領域，每一項行動都是具體可抓的、有操作性的，可以落實到具體的項目和可衡量的指標上。每一項行動都有職能部門牽頭來抓。同時，建立了11項保障措施，研究制訂生態文明建設評估指標體系和考核體系，保障生態文明“三位一體”協同推進。二是堅持黨政主導、社會參與，形成共建共享生態文明的社會行動體系。既然生態文明涉及經濟社會發展的方方面面，就必須由全社會共同參與，形成共建共享的社會行動體系。我們在組織領導上，成立了以省委書記為組長、省長為常務副組長、40個部門主要負責人為成員的生態省建設工作領導小組，各市縣也層層建立領導小組。各級領導小組辦公室（生態辦）設在環保部門，承擔制定計劃、分解任務、考核落實等日常事務，賦予了環保部門指導、協調和督促生態文明建設的職能。在工作格局上，構建了黨委領導、政府負責、部門協調、全社會共同參與的大工作格局。在考核體系上，我省每年都要召開生態省建設工作領導小組會議，進行總結評價，評定各市和各部門的考核名次，考核結果作為評價黨政領導班子實績和領導干部任用與獎懲的重要依據。在共建共享載體設計上，我們開展了綠色系列創建活動，從生態市、縣（市、區）創建、環保模范城市創建和綠色細胞創建等三個層面加以深入推進，從而調動了各個方面的積極性，促進了生態環保各項目標任務分解落實，也讓廣大公眾得到參與、得到實惠。在制度框架建設上，按照環保監管主體是政府、污染防治主體是企業、環保監督主體是公眾的三大責任主體定位，構建環保制度框架體系，從政策、法規、標準、規劃等四個方面加以約束和引導，推動環境保護和生態文明建設從部門走向社會、從政府走向民間。

三是堅持把解決影響可持續發展和危害人民群眾健康的突出環境問題作為生態文明建設的突破口。就是始終抓住影響公眾健康、導致發展異化的問題。發展的最終目的是為了改善人民的福祉，提高人民的生活水平。如果經濟發展破壞了自然環境，損害了公眾健康，影響了社會和諧穩定和可持續發展，那是一種發展的異化，背離了發展的初衷和終極目標。這樣的發展必然導致災難，最終要遭到拋棄。基于環?；A上的生態文明，就是要著眼于經濟社會與環境相協調，改變高消耗、高污染、以犧牲環境為代價的傳統發展方式。所以，解決突出環境問

題是推進生態文明建設的首要任務和基本要求，也是關系公眾切身利益的最現實、最直接的問題，是公眾的基本訴求。我省從2004年開始，連續開展了“811”環境污染整治行動和“811”環境保護新三年行動，將之作生態省建設的標志性工程，重點解決了一批流域性、區域性、行業性的突出環境問題。新一輪的“811”生態文明建設推進行動盡管涉及領域很廣泛，內容大大拓展，但依然把深化重點流域、重點區域、重點行業、重點企業污染整治，解決突出環境問題作為一個基本著力點。

在強化污染防治的同時，我們也十分重視環境監管，維護環境安全，保障公眾環境權益?，F階段，全社會環保意識尤其是企業社會責任意識還不強，環境違法行為還比較普遍，環境信訪居高不下（我省每年約五、六萬件），導致環境風險隱患高、矛盾糾紛和群體性事件多。為此，我們堅持把規范環境行為、建立良好環境秩序作為生態文明建設的一項基礎性工程，實行最嚴格的環保制度，切實加大執法監管力度。去年全省環境違法處罰額超過4億元（平均個案罰款4.4萬元），并刑事、行政拘留了170多人，這在以前不可想象，在全國也少見。而且，我們還創新機制，加強與公檢法的聯動協調，與法院開展了環保非訴案件強制執行，與檢察院開展了環保公益訴訟，公安機關在環保設立聯絡室并聯合開展執法行動，出重拳、打組合拳，始終對違法行為保持高壓態勢，守牢生態文明建設的法律底線。

四是堅持把改變生產生活方式作為生態文明建設的根本任務。生態文明建設本質上著眼于實現人與自然、經濟社會和環境協調發展，是為了構建科學合理的生產生活方式和社會行為體系。特別是像浙江這樣資源匱乏、環境承載能力弱的省份，在推進工業化、城市化的過程中，必須把轉變發展方式、破解資源環境瓶頸制約作為生態文明建設的關鍵之舉。所以，我們提出要堅持綠色引領發展、環保倒逼轉型的理念，走環保優化發展之路。一是優化空間布局。全面實施生態環境功能區規劃，實行嚴格的環境空間管制，使人口集聚、經濟活動、城市化推進與生態環境承載相適應。二是加強標準引領。建立“階梯型”的環境標準引領體系，逐輪淘汰落后產能?！笆濉逼陂g著重開展鉛蓄電池、電鍍、印染、化工、造紙、制革等六大行業的整治提升工作。去年已完成鉛蓄電池整治，全行業273家企業關閉了211家。通過標準引領、依法管制，促進結構調整、產業升級。三是嚴格準入把關。出臺政府規章，確立空間準入、總量準入、項目準入“三位一體”和專家評價、公眾評議“兩評結合”的環境準入制度，落實對建設項目的全方位、全過程監管。四是嚴格公正執法。堅持“零容忍”，堅決打擊轉嫁環境成本、逃避監管、維持落后產能的違法經營行為，營造公平公正的市場競爭環境，促進轉型升級。

浙江的實踐也在告訴我們，推進生態文明建設，有些問題還需從國家層面很好地予以解決。

譬如，在現行政治體制下，加強環境保護，推進生態文明建設，轉變政府行政行為和官員的從政理念至關重要。因為一級黨委、政府掌握著巨大的資源和權力，只有黨委、政府領導高度重視，真正樹立綠色理念，才能形成生態文明建設的保障支撐和良好導向。必須通過改革考核評價方式、強化法律制度約束、優化經濟利益調節等加以規范和引導，切實轉變領導干部的施政行為。

再如，要盡快形成有利于建設環境友好型社會的法律制度框架，來改善政府行為、約束企業行為、規范公眾行為，增強整個社會的責任感。要進一步完善國家現行的相關法律法規，提高法律法規的剛性和操作性，切實加大對違法行為的懲治力度，從根本上扭轉違法成本低、守法成本高的現狀。同時，要從國家層面，建立相對統一和平衡的環境標準體系，避免區域間環境監管尺度差異過大。

第五篇：懷化工業園區建設與發展情況

懷化工業園區建設與發展情況

一、基本情況

懷化工業園區于2003年7月開園，首期8平方公里基礎設施布局基本完成，二期27平方公里懷化(新加坡)生態工業園2010年4月28日正式開工。園區地處懷化市南郊，湘黔、焦柳、渝懷三條鐵路成“大”字形在這里交匯，境內209國道路段的懷黔高等級公路貫穿南北，區內一條鐵路專線與焦柳鐵路相連，上瑞、包茂兩條高速公路傍園而過，建設中的滬昆高鐵懷化站緊鄰園區，離芷江機場僅30公里。

八年來，圍繞“留青山綠水，建工業新城”的戰略目標，秉承“想得更遠，做得更好”的創業追求，發揚“敢想，敢試，敢干”的無畏精神，創新思維、大干快上，緊抓特色產業、品牌園區、一流服務不放松，園區開發建設取得了階段性成果。累計實現引資293億元，開工投產30家，基本形成林紙、食品兩大主導產業；基礎設施投入近8億元，2010年完成財政總收入2.366億元，實現技工貿收入50.37億元。園區先后成功打造出“國際生態工業園(懷化)示范基地”一塊國際化品牌，“全國農產品加工創業基地、全國農產品加工業示范基地”兩塊國字品牌，“湖南十大最具投資價值產業園區、全省第一批循環經濟試點園區、湖南省中小企業信用體系示范園、湖南首批承接產業轉移特色基地”四塊省字品牌。

二、開發建設經驗

(一)堅持“四化兩型”理念，創建生態產業示范區。立足區域競爭優勢，大力發展“兩型”產業。一是注重科學培育，謀劃產業發展重點。在開發建設中，珍惜每一棵樹木每一寸綠茵，借助每一片河溪每一座山勢，讓園區生態化、園林化。在項目引進中，定位為環境友好型和資源節約型，走生態工業和綠色產業之路，將林紙、食品確定為園區主導產業。特別是，注重抓好規劃這個“龍頭”，委托同濟大學、新加坡邦城顧問有限公司等知名規劃機構編制園區發展規劃，實現園區資源統籌經營的最佳化。二是立足招大引強，壯大產業整體實力。圍繞產業定位，將招商引資目標鎖定在國內500強、工業企業500強上，積極引進一批產業鏈長、關聯度大、帶動性強的核心項目。中國制造業500強“泰格林紙”投資的40萬噸紙漿、中國500強企業中國化工集團投資的5萬噸特種纖維項目落戶園區，全球第四大飲料生產企業“娃哈哈”、中國果汁行業第一品牌“匯源果汁”、臺灣十大國際品牌“康師傅”、上市企業大康牧業等知名企業也在園區落戶。三是助推新型工業，加速產業集群形成。運用循環經濟的理念，圍繞龍頭企業延伸產業鏈，配套關聯企業，打造具有核心競爭力的綠色產業集群，林紙、食品產業已初具規模。依托駿泰漿紙，引進了30萬噸溶解漿、35萬噸液體包裝、10萬噸生活用紙、塔爾油等下游項目，布局了較為高端的林紙產業鏈條，可形成100億的產業規模；以娃哈哈、匯源果汁為龍頭，著手了康師傅、大康牧業食品物流園、10萬噸油茶深加工、20萬噸啤酒生產線等項目引進，加速了食品產業集聚擴張，可形成50億產業規模。

(二)實施“一區多園”戰略，構筑優質資本聚焦區。大力實施“一區多園”和爭創“國家級經濟開發區”戰略，努力打開國內國際優質資本進入園區的通道。一是拓展融資渠道，完成首期基礎布局。引進中國太平洋建設集團，以BT模式整體承建首期規劃面積的基礎設施。完成了“和安家園”首期1500套安置房、3萬平方米員工公寓和工業廣場建設?？傞L20公里的財富路、發展路、時代路、希望路、金光大道、濱江大道等6條主干道已投入使用，污水處理廠已投入運營，垃圾處理場即將完工。二是提升發展空間，搭建國際工業平臺。在經濟實力有了一定基礎后，園區主動與國際接軌，啟動了二期27平方公里懷化(新加坡)生態工業園建設。同時，鶴城、溆浦、辰溪、新晃等工業園成為了園區的分園。園區別具特色的綠色工業發展模式，吸引了國際社會的關注。2009年6月，園區被國際民間合作組織列為在中國的第一個生態工業園示范基地，使園區綠色工業發展模式躍升到國際展臺，吸引更多的國內外資本加速進入園區。三是搶抓歷史機遇，謀劃戰略新興產業。大力推動產業結構向戰略性新興產業轉變，積極推進生物醫藥、新材料產業類企業的加速入園，致力將園區打造為懷化乃至湘西地區戰略性新興產業培育的主要承載地。北大未名(懷化)生物科技園項目將打造成為北大未名集團在中國的第四大基地，涵蓋生物醫藥、生物農業、生物能源、生物服務等領域。華洋有色治金環保產業園將建成“兩基地一中心”，可形成200億元的產值。中德合資鎂合金新材料應用項目在園區將建成年產1萬噸以上鎂合金材料及應用零配件制造中心和世界一流的綜合性研發實驗中心。

(三)樹立“企業至上”思想，打造高效服務樣板區。一是搞好政策配套支持，構建投資洼地?！靶惺共糠终毮堋庇欣凇耙粋€窗口”服務模式落到實處，提高行政效能；“一級財政一級金庫”有利于提高資金運行力，加速推進園區開發與建設；“封閉式”管理有利于投資者安心生產和經營；“零”收費制度減輕了企業負擔，提升了園區形象。二是打造一流工作團隊，形成人才高地。園區以“三從四講五有”(從小事做起，從崗位做起，從今天做起；講服務，講責任，講奉獻，講學習；有精益求精的態度，有艱苦奮斗的作風，有開拓創新的精神，有清正廉潔的正氣，有以園為家的思想)特色文化為行為準則，加大了與園區發展相匹配外向型人才的培養，打造全員服務團隊。提出了“投資者是上帝”、“企業是衣食父母”，為企業提供“盡善盡美無縫式的服務”。三是完善生產生活功能，打造經濟重地。加大生產、生活服務性服務業的投入，大力倡導和實施“新生活、新社區、新城鎮”的構想，積極推進園區教育、醫療、文化及娛樂設施的建設，使園區既能生產，又能生活，既能創業，又能休閑。農業銀行、農業發展銀行、中國銀行等多家銀行在園區設立分支機構，集商務會所、購物、娛樂休閑為一體的“和安商業廣場”正式投入運營。

三、發展目標

“十二五”期間，園區按照“布局集中、用地集約、產業集聚、特色鮮明、生態環保、社會和諧”的總體要求，突出抓好發展方式轉變、科技創新、招商引資、土地集約、配套服務、就業安置、生態環境等關鍵內容，積極培育產業集群和企業集團，提升園區品牌、產業品牌和產品品牌，大力發展“低碳經濟”、“綠色經濟”和現代服務業，致力把園區打造成為綜合經濟實力雄厚、物流便捷、信息發達、設施完善、環境優美、特色鮮明的山水生態城和科技產業園。

“十二五”經濟社會發展預期目標是：升級為國家級經濟技術開發區，力爭2015年完成技工貿收入500億元，實現財政總收入10億元以上；引資500億元，完成園區首期8平方公里企業布局，開發面積達到10平方公里，實現投資強度200萬元/畝，產出強度200萬元/畝；林紙、綠色食品二大產業集群基本形成，生物醫藥、新材料等戰略性新興產業雛形初現；園區總人口數達到5萬人，吸納就業人數3萬人，居民可支配收入居全市前列。