第一篇:基層黨建組織委員發言材料
2012年組織委員發言材料
尊敬的各位領導、同志們:
大家好,我是**鎮的***。下面就我們**鎮2012年基層組織建設方面的工作做一下匯報。
一、以規范化建設為抓手,進一步鞏固基層基礎。一是抓制度完善。嚴格落實“村級民主日”活動,鎮黨委根據當前重點工作統一確定公共議題,各村莊根據自身實際確定自主議題,組織村莊黨員和群眾代表開展民主議事活動,加強民主管理和監督。深入推進“村務公開進萬家”活動,每季度將本村本季度發生的村務、財務情況,以明白紙的形式發放到每家每戶,增強了村務、財務工作的透明度。二是抓責任落實。強化總支書記負責制、機關干部包村責任制、重點工作日調度制和責任目標公示制度,加強跟蹤督辦和公示通報,加快工作推進。組織開展農村基層組織建設“三規范”活動,嚴格落實村務公開、民主評議干部、村干部離任審計等制度,進一步規范財務管理、規范村級事務、規范干部行為,切實鞏固基層基礎。三是抓典型示范。積極開展黨建示范點創建活動,以年初確定的***、***等***個村為重點,發揮好示范帶動作用。認真組織開展“領導班子好、干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”等“五個好”黨組織創建活動,年底確保實現“五個好”黨組織達到全鎮黨組織總數的60%以上。
二、以整頓轉化為抓手,切實提高基層班子整體素質。在新一屆村“兩委”班子基本順利過渡的基礎上,以實現后進村整頓轉化為重點,進一步抓好村級班子和村級配套組織建設。一是抓機制。通過健全完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,明確分工,落實責任,實現班子健全,兩委關系協調,建成一支團結高效的農村干部隊伍。繼續推行“金鳳還巢”工程,落實后備干部選拔和培養機制,著力吸引本土本鄉大學生、外出務工經商人員等優秀人才回村任職,多渠道選好配強農村干部隊伍。二是抓整頓。對于班子軟弱渙散、矛盾問題突出、村務財務管理混亂、經濟社會發展滯后、新農村建設重點村等后進村莊,在年初按照10%比例倒排一批后進村,通過選派“第一書記”、機關干部下鄉駐村等措施,集中力量抓好整頓規范,重點加強對***、***等***個后進村的整頓提高。三是抓教育。充分利用遠程教育資源和市鎮黨校的陣地優勢優勢,注重新農村建設、和諧社會建設方面的知識講授和法律法規教育,把農村黨員真正培養成遵紀守法、為民服務的典范。緊緊圍繞經濟結構調整和增加農民收入,突出農業科技、最新實用技術、市場經濟知識和先進的生產經營模式等,讓大多數黨員成為科技致富帶頭人。同時,積極采取“走出去學、請進來教、沉下去做”的形式,組織外出考察,學習新農村建設、設施農業、環境整治等方面的成功做法和先進經驗,拓寬了培訓渠道,收到了實實在在的效果。
三、以選好帶頭人為抓手,不斷增強村級班子戰斗力。一是領導帶動。按照“書記抓、抓書記”工作要求,完善目標績效考核激勵機制,深入落實黨組織書記履行基層黨建工作責任述職制度,努力形成“以責任制管責任人,以責任人帶一班人”的工作格局和運行機制。二是加強考核。完善農村干部目標績效考核機制,開展好以農村黨支部書記為主的四職干部年終述職和民主評議工作,對“兩委”班子成員實行群眾評民意、黨員評表率、組織評黨性“三票評議”監督體制,加大民主測評、黨委書記定期點評等要素的分值比例,形成“重實績,重民意”的正確考核導向。三是嚴格獎懲。對年終考核等次確定為不稱職的村莊,按市委組織部《關于村級轉移支付資金管理使用的意見》的規定,下年度支部書記只發放***%的崗位補貼;對階段性工作、重點工作敷衍塞責,甚至不作為的,對支部書記實行誡勉,誡勉期間只發放***%的崗位補貼;實行不合格黨組織書記調整制度,對于工作不力、重大失誤造成重大影響的,果斷進行調整。
以上匯報有欠缺不當之處,敬請大家多多指教。
謝謝大家!
第二篇:基層黨建座談會發言提綱
基層黨建座談會發言提綱
尊敬的各位領導:
下面,我從政府黨組抓黨建層面,圍繞“轉變政府職能、提升行政效能”這一重點做一簡要匯報。
政府職能轉變,我認為,主要是由管理向監督和服務轉變。監督主要是監督企業守法經營,監督企業加強安全防范措施,避免發生安全生產事故;服務主要是由找上門被動服務,向上門主動服務轉變,由各部門分散服務向“一站式”服務轉變。按照以上思路,今年以來,我們縣政府黨組緊緊圍繞中央的“八項規定”和整治“四風”的總體要求,堅持以服務轉型跨越發展大局為主線,以解決損害群眾利益、影響發展環境的突出問題為重點,以群眾滿意為標準,積極轉變政府職能,全力提升政府行政效能,為創優全縣發展環境、促進依法行政、構建和諧社會發揮了積極的作用。重點抓了政務公開、行政審批改革、轉變工作作風三大塊的工作。
一、政務公開在提高質量上下功夫
經過認真的探索和實踐,今年,我們進一步建立健全了長效機制,使政務公開步入了規范化、制度化管理軌道。
第一個層面,抓組織領導
一是加強和完善領導機制。針對人事的調整變化,縣政府及時充實和調整政務公開工作領導小組。各鄉鎮、縣直各部門也分別充實調整了相應工作機構,做到了領導、機構、人員“三到位”。同時,我們把政務公開工作分解到各個單位內部的有關科室和人員,強化“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制,形成縱到底、橫到邊、上下聯動、整體推進的工作體系。一年來,縣政務公開領導小組先后多次召開專題會議,研究政務公開有關工作。二是建立健全各項規章制度。重點是建立健全了全縣重大項目公示和公眾參與制度、建設工程項目公開招投標制度、新聞發布制度、責任追究制度等制度,進一步形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。三是抓好示范建設。積極開展創建政務公開制度示范單位活動,通過典型引路,示范先行,起到了以點帶面的輻射作用。
第二個層面,抓規范運作
重點是積極推進一般事項公開向重點事項公開、結果公開向全過程公開、自定公開內容向群眾點題公開“三個轉變”,進一步提高政務公開的質量。主要做到了“三個更加”:一是公開的內容更加充實。認真貫徹落實《政府信息公開條例》,進一步完善了政府信息公開指南和目錄,組織經常性的相關業務培訓,增加了公眾獲取政府信息的設備、平臺和場所,堅持做到了程序規范,群眾滿意。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點,從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手,加大推行政務公開的力度。
第三個層面,抓載體完善
按照便利、實用、有效的原則,我們著力拓展政務公開的載體,使政務公開的形式更加靈活多樣。一是依托政府門戶網站,不斷推進電子政務建設和網上政務公開。把政府門戶網站列為公開政府信息的重要途徑,充實了政務公開專欄,將政府各個職能部門的具體位置標注在縣城版圖上,上網公開,極大地方便了群眾辦事。到目前,政府門戶網站公開各類信息數 量達到2500多條。二是注重有效發揮縣報紙、電視、廣播等新聞媒體的作用,做到報紙上有字、電視上有影、廣播里有聲,不同層次的群眾可以通過不同渠道獲取信息。為了有效發揮新聞媒介的作用,我們還在縣電視臺開辦了“政務公開面對面”節目,以“轉變工作作風、優化發展環境”為主題,組織政府各部門的“一把手”走進電視臺直播室,就針對性的話題,面對面受理群眾投訴,接受群眾質詢,介紹政策法規,解決公眾難題。一年來,全縣舉辦的24期節目中,各部門的主要負責人共收到群眾來信148件,接聽群眾電話93個,當場解答問題66個;縣政務公開領導組辦公室督查落實問題29個。投訴回復率達到了100%,群眾滿意率達到了100%。比如,縣民政局對低保金發放等事關群眾切身利益的工作,實施陽光操作,今年全縣有2500多名低保對象退出了低保,杜絕了優親厚友等現象的發生??h國土局針對群眾反映強烈的違法占地問題,進一步加大執法監察力度,對5宗違法用地和5座違法開采磚廠進行了查處,對相關的7名責任人移交縣紀檢委給予了相應的黨紀處分。三是通過在縣政府機關大樓、縣政務大廳、縣城主要街道、縣文化活動中心等群眾便于觀看的地方,設立電子顯示屏、政務公開墻或公開欄,以及建立辦事大廳等形式 和渠道,及時向社會公開政府及各部門的重大決策,為群眾提供常年的便利服務。所有“窗口”單位都將行政許可、執法和收費的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提供的全部材料,印成“告知單”或制成公開欄,在辦公場所擺放或上墻。四是推行決策和執法兩項民主聽證制度,豐富政務公開內涵。為了提高政務工作透明度,實現政府與公眾的雙向互動,我們繼續在各決策、審批、執法部門中推行決策和執法聽證會制度,有力地促進了政務公開不斷向群眾關注的敏感問題、敏感事項的推進和延伸。今年,我縣先后舉行了公辦幼兒園保育教育費、農村灌溉水費、出租車票價、城鎮居民冬季采暖費等多場聽證會。
二、行政審批在引深改革上求突破
行政審批制度改革是政府的一場自我革命,是政府職能轉變的關鍵環節。在這方面,我們重點推進了三項工作。
一是認真清理和規范審批事項。我們清理的主要依據是《行政許可法》及省政府精簡行政審批項目的有關文件。為規范審批項目的實施,經清理保留的項目,以政府文件下發,并在政府門戶網站上進行了公 5 開。凡未納入保留目錄的審批項目,一律停止實施,否則,一經查實,將嚴肅處理。
二是不斷優化審批流程。充分發揮縣政務大廳的窗口作用,政務大廳的職責、權限,設定的依據、流程、時限、收費標準及依據都制成了版面,公開上墻,接受群眾的監督。建立健全各項規章制度,制定了廉政建設、檔案管理、人員考勤等17項管理制度。進一步完善和充實了行政審批指南目錄和審批流程圖。在此基礎上,我們還建立了四項工作機制。第一個是首辦責任機制。在政務大廳辦事,當事人只對第一個接收部門,然后由第一個接收部門按辦理程序進行傳遞。第二個是超時責任倒查制。在具體審批過程中,我們要求在法定時限基礎上提速三分之一完成。對沒有按時完成的,實行時限倒查,哪個環節出了問題就追究到哪個環節,保證了審批時效。第三個是內部聯合審批制。一個項目涉及同一部門多個股室的,由該部門內部歸口協調,統一調度,聯合審批。第四個是實行辦結事項回訪機制。一個項目審批完成后,在服務態度、辦事效率、流程規范、廉潔自律等方面向當事人進行回訪,主動接受監督,有力地促進了行政審批工作進一步規范化。目前全縣具有審批職能的15 個部門都進駐了政務大廳,涉及 31 個審批事項。今年,累計 受理各類審批事項33620 項,辦結率100%,滿意率為100%,極大地提高了審批速度。
三是著力完善監督體系。我們采取多種形式,強化行政審批監督檢查工作,實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協視察相結合。并充分發揮政務監督員的作用,通過定期召開監督員座談會等形式,為行政審批改革建言獻策。同時,政務大廳和縣監察局設立了舉報電話,暢通了投訴舉報通道,隨時接受群眾投訴。發現問題,及時轉送相關部門處理,做到了發現一起,處理一起,解決一起,回復一起。
三、轉變作風在主動服務上做文章
加強作風建設,就是要通過解決政府職能和機關效能方面存在的問題,進一步樹立政府機關的良好形象;就是要把加快發展的愿望,轉化為廣大黨員干部奮發有為的生動實踐。在這方面,我們主要是強化服務職能,創優發展環境。
在推動工業經濟發展上,今年我們以航書新型產業科技創新園為載體,堅持項目立園,配套強園,服務活園,科技興園。一是打造“政策洼地”。出臺了加強招商引資的意見、扶持啤酒產業發展的意見、加快推進規模以上企業發展的十六條意見。二是打造“服務高地”。成立了園區管委會,整合職能,健全管理 服務體系,入園項目手續全部由園區管委會統一代辦,建立了“一站式”服務平臺。今年,園區管委會已經為7家入園企業辦理了項目建設前期手續。目前,園區已入駐企業65家,完成工業總產值142.3億元,實現利稅12.2億元。同時,我們還成立了由監察局長掛帥的暗訪組,經常深入各部門暗訪,基本剎住了吃、拿、卡、要的不良風氣,創優了發展環境。涉企檢查除安全、環保工作外,其它一律實行縣長一支筆審批,確保投資者進得來,留得住,有錢掙,能發展。
在推動農業農村發展上,今年縣政府重點抓了兩個方面。一個方面是引導農民由傳統農業向現代農業發展,由一家一戶的分散經營向集約化經營模式發展,我們積極引導農民科學種田。與省農科院合作建設了高產玉米試驗示范基地;與國家外專局聯系,聘請了4名全國知名的專家幫助農民防治家畜疫病,取得了十分明顯的成效。全縣今年畜牧業總產值預計達17億元,僅此一項農民人均純收入可達6000元以上。同時積極引導農民集約化經營。通過大戶流轉、農民自愿以土地入股合作等多種形式,進行規模種植。另一個方面是,大力支持農村基層黨組織建設。今年,縣財政在財力十分緊張的情況下,拿出800萬元,支持 100個農村支部加強陣地建設,進一步完善了村級組織活動場所;拿出1000萬元,給農村“兩委”班子主要成員提高了工資待遇,進一步調動了農村黨員干部的工作積極性和主動性。
一年來,我們在推動政府職能轉變的工作實踐中,盡管取得了一定成績,但與上級的要求和群眾的期望還有一定差距,還存在一些不容忽視的問題。主要表現在:一是資金投入不足,硬件設施建設有待進一步加強。二是很難處理不違規與加速發展的關系。比如上項目,有土地規劃和用地指標,但報上后半年時間批不下來,想開工就得違規,等手續有了眉目,項目可能就會泡湯,所以有時很難抉擇。
我就說到這里,如有不妥之處,敬請各位領導批評指正。謝謝!
2015年1月
第三篇:基層黨建調研發言材料
基層黨建工作調研座談會發言材料
一、基本情況
龍羊峽鎮黨委是基層黨建工作“五星級”鄉鎮黨委,下轄22個黨支部,其中行政機關黨支部3個,事業單位黨支部2個,非公有制經濟組織黨支部2個,村黨支部13個,社區黨支部2個。全鎮共有黨員418人,其中女黨員84人,占黨員總數的20.1%,農牧民黨員327人,占黨員總數的78.2%,少數民族黨員161人,占黨員總數的38.5%;大專及以上文化程度的黨員58人,占黨員總數的13.9%,初中及以下文化程度的308人,占黨員總數的73.7%,中專、高中文化程度的52人,占黨員總數的12.4%; 35歲以下的黨員75人,占黨員總數的17.9%。36至54歲的黨員231人,占黨員總數的55.3%,55歲以上的黨員112人,占黨員總數的26.8%。
二、存在的主要問題
1、農村牧區“三級聯創”中存在的問題。開展縣、鎮、村黨建“三級聯創”活動以來,我鎮重宣傳、抓部署,通過協調抓好上下聯動,使“三級聯創”活動取得了實效,有力地推進了農村黨的建設整體水平提高。但也存在一些問題,主要表現在:一是思想認識不到位。個別村對“三級聯創”活動的重要意義認識還不夠,對“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的黨建工作規律把握還不到位,村干部跑項目,要項目積極性高,抓黨建、促發展意識不強。二是創建重點不突出。各村都把創建“五個好”村黨支部作為基層黨建工作的普遍要求,盲目搞一刀切,工作中求多求全,不能結合本村實際抓住重點,致使各村黨建工作千篇一律缺少特點。三是上下聯動不規范。一方面是部分干部對“聯”的認識上還有偏差,在實踐中簡單地把“聯”理解為“聯系”,“聯”的形式單一,文件和會議成了“聯”的主要形式;另一方面鄉鎮干部人員缺少,很難保證給每個村黨支部都派出一名黨建工作指導員。我鎮共有村、社區黨支部15個,但2010年我鎮僅公務員就缺編6人,鎮干部深入村、社區指導黨建工作與村、社區實際需求還有一定差距。四是創建目標不明確。個別村對“五個好”的評選標準認識上還比較模糊,對什么樣的黨支部可以評為“五星級”黨支部,包括本村黨建工作今后應該向那個方向努力還不夠明確。
2、城鄉黨組織“結對共建”中存在的問題。一是“結對共建”的積極性不高。尤其是部分機關黨組織,簡單地認為“結對共建”就是給村里解決困難,深入基層指導黨建工作的積極性不高,出現了下邊向上邊跑的多,上邊向下邊跑的少的現象。二是解決物質層面的問題多,解決精神層面的問題少。村、社區黨建工作由于受到黨員文化素質、政治理論水平等方面的限制,急需共建單位給予理論上的指導和幫助。但從活動開展的情況看,部分機關單位只是逢年過節到結對的村、社區召開個座談會,給一些物質或資金上的幫助,或是到聯系的困難黨員、群眾家中走訪慰問,送一些慰問金、慰問品,給予物質上的幫助較多,在政治學習、理論指導等方面工作做的較少。三是工作上結合不緊。在結對共建過程中,部分機關單位共建內容千篇一律,停留在簡單地物質幫助上,不注重培養村、社區自身造血功能,機關單位的業務特點與村、社區的發展需求沒有很好的對接,在促進資源共享、優勢互補、共同發展上沒有找到好的結合點,影響了結對共建的實效。
3、“三培雙帶一關心”中存在的問題。一是個別村“兩委”班子戰斗力、凝聚力不強。由于受年齡、文化、經濟條件等因素的制約,部分村干部思想觀念滯后,工作方法簡單粗暴,依法辦事和按章理事的自覺性不強,導致村“兩委”
班子在廣大群眾中說話不靈、威信不高。部分村干部面對當前的形勢和農村牧區存在的問題,特別是農牧民增收難,公益事業發展難,集體經濟壯大難等問題束手無策,缺乏“為官一任,造福一方”的責任意識。少數村干部不注重學習和積累市場經濟知識,在帶領群眾調整產業結構、增加農牧民收人等方面方法不多,措施不力。二是大部分農牧民黨員素質偏低,帶頭致富和帶領群眾致富的能力不強。由于農村牧區大部分有一定文化,腦子比較靈活,有致富能力的優秀青年外出務工,導致部分村后備干部力量不足,村干部隊伍建設后繼乏人,不同程度地出現了選人難、用人難的現象。目前我鎮農牧民黨員文化水平偏低,年齡結構老化。全鎮327名農牧民黨員中初中文化以下的占89%,55歲以上的黨員占到32.4%,導致科技致富型、經濟帶頭型的能人黨員數量較少,絕大多數農牧民黨員缺乏帶頭致富的特殊技能。同時因為我鎮地域狹長、民族眾多、文化多元,使農牧區特別是牧區出現黨員培訓難集中、活動難開展、思想難提高、行動難統一的“四難”現象,導致農牧民黨員教育管理不嚴,思想觀念落后,缺乏生機和活力。三是村干部報酬不高、保障不足、出路不多,有后顧之憂。目前,村干部報酬的來源渠道主要是上級撥付的財政轉移支付資金,年報酬與當地一般群眾外出務工收入相比懸殊太大,與村干部工作任務不對等,與經濟社會發展水平不相稱,而且發放的年工資報酬主要用于交通費、通訊費等支出,甚至還要“倒貼”,在一定程度上影響了村干部的工作積極性。村干部隊伍建設缺乏養老保險和激勵獎懲機制,有后顧之憂。村干部辛辛苦苦工作幾十年,卸任后沒有社會保障,出現了村干部越當越窮的現象,對現任村干部產生了不良影響,甚至有了不愿意再干下去的想法。同時,在干好干壞一個樣,干多干少沒區別的思想支配下,一些村干部表現為不求上進,只圖守業,不謀發
展,只求安穩,應付思想嚴重,工作熱情不高,主動性不強。有些有能力的村干部由于年齡、學歷等因素的影響,卸任后只能繼續務農,沒有更好的出路,影響了工作積極性。
三、意見建議
1、對農村牧區“三級聯創”活動的意見建議。一是進一步提高認識,形成創建濃厚氛圍。要在實踐的基礎上加深對開展“三級聯創”活動重要意義的認識,大力宣傳活動開展過程中總結出的典型經驗,有針對性地解決“三級聯創”活動過程中的模糊認識和錯誤思想。要加強對黨務干部的培訓,進一步明確創建要求,掌握活動的基本規律,擺正“三級聯創”活動與經濟工作、評先與創優、聯動與聯誼等關系,增強抓“三級聯創”活動的責任感和緊迫感。二是進一步加強指導,推動創建落實到位。要加強分類指導,針對各村、社區經濟社會發展和黨建工作的實際情況,具體分析,區別對待,提出不同的任務和要求,以利于突出重點、抓出特色、整體推進。要根據形勢和任務的發展變化不斷豐富和充實“三級聯創”活動的內容。三是進一步創新“聯動”的方式,豐富“聯動”內容。要繼續堅持上級帶動、上下聯動、齊抓共創的“三級聯創”領導體制和工作機制,定期組織黨務干部學習培訓,實現資源共享。要進一步加強鎮黨委對村、社區黨支部黨建工作的具體指導,通過各村、社區黨建工作整體提升來實現鎮黨委黨建工作水平。四是要明確創建目標。根據基層黨建工作“五個好”的標準,進一步明確創建“五個好”黨組織的具體要求,對于創建“五個好”黨組織應該做哪些工作,做到什么程度有一個科學、可行的評價機制,在各個層面的黨組織創建活動中形成爭相趕超,相互競爭的良好局面。
2、對城鄉黨組織“結對共建”活動的意見建議。一是根據村、社區實際,機關黨組織積極幫助村、社區培植項目、發展產業、搞好基礎建設,并在資金、項目等方面給予大力支持,推動農村經濟發展。村、社區在推進發展過程中遇到的難題,機關黨組織充分利用人緣廣、路子寬的優勢盡力幫助解決。村、社區黨組織積極支持機關黨組織到基層進行調研,使機關黨組織加強對基層的了解,切實增強工作的針對性和指導全面工作的可行性。二是要加強理論指導,提高村干部政治理論素質。機關黨組織要組織本單位黨建工作業務骨干到基層開展政治理論、思想道德、農村政策、法律法規等方面的教育培訓,不斷提高村、社區黨員干部的政策理論水平和統籌發展的能力。有條件的單位還可以幫助組織農村黨員干部到發達地區學習參觀,不斷開闊眼界,更新知識,用城市發展理念指導農村建設。三是建立健全城鄉黨組織聯席會議制度,通過定期或不定期召開會議,相互了解情況,幫助理清思路,互提建議,尋求發展路子。機關黨組織支持村、社區黨組織建好活動陣地,添臵黨員教育設施,規范制度建設。共同開展組織活動,城鄉黨員共同培訓、共過組織生活、同上黨課、開展經驗交流活動。共同幫助農村困難群體,機關黨員每人聯系一名農村困難黨員或群眾,幫助解決具體困難,使其盡快走出困境。加大城鄉人才互動,機關黨組織選派人員到農村黨組織幫助工作,接受鍛煉;農村黨組織選派人員到機關跟班,學習管理經驗。
3、對“三培雙帶一關心”工作的意見建議。一是以2011年村“兩委”班子換屆工作為契機,把有文化、懂技術、會經營、工作熱情高的年輕村民充實到村級班子中,優化班子結構,提高工作質量。二是要切實關心農村牧區基層干部的切身利益,按照行政村面積、人口和服務半徑將村干部年報酬逐年提高,并將村干部交通費、通訊費一并列入財政預算給予解決。三是最大限度地解決好村干部的養老保險、醫療保險等后顧之憂,讓他們干有所為,退有所安,充分激發他們的工作熱情。四是對任職年限較長的村干部卸任的,綜合考慮職務不同和任職時間長短等因素,給予發放一次性的退休費或每年發給生活補助。五是進一步加大在村干部中選拔公務員的力度,使那些有能力的村干部有一個好的出路。報考除考慮年齡、學歷等條件外,也可綜合考慮村干部工作能力、工作成績等因素,以激發村干部的工作積極性。六是要進一步拓展發展黨員的視野,加大在農村牧區外出務工人員、經濟能人和知識青年等群體中發展黨員的力度,努力改善農牧民黨員的結構。七是要堅持從實際出發,采取集中培訓、現場觀摩、邀請專家、外出考察等形式,對農牧民黨員和基層干部進行農牧業實用技術的培訓,并在農牧區基層組織建設工作中繼續扎實深入地開展“三培雙帶一關心”活動。要提高黨員的主體地位,讓黨員有榮譽感、自豪感,激發年青人中的優秀人才的入黨意愿。
第四篇:基層黨建發言匯報材料
圍繞中心 服務大局
努力實現街道社區黨建工作新跨越
拉薩市位于西藏自治區東南部,雅魯藏布江支流拉薩河北岸。全市總面積近3萬平方公里,市區面積59平方公里。全市總人口近56萬,其中市區人口近27萬,有藏、漢、回等31個民族,藏族人口占87%。拉薩市轄七縣一區,七縣分別為當雄縣、堆龍德慶縣、曲水縣、墨竹工卡縣、達孜縣、尼木縣和林周縣,一區為城關區。目前,拉薩市共有街道黨委8個、社區黨支部39個、社區黨員近700名,全部集中在城關區。近年來,拉薩市委在黨中央和自治區黨委的正確領導下,通過深入實施“素質工程”、“三有工程”、“創新工程”、“連心工程”,切實加強和改進街道社區黨建工作,社區黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力明顯增強,我們的主要做法是:
一、全面開展“素質工程”,加強社區黨組織自身建設。面對新形勢、新任務,拉薩市以增強社區干部隊伍素質為切入點,采取多種措施,切實加強社區黨組織自身建設。
(一)切實加強社區黨支部班子建設。一是選好配強社區黨支部書記。以社區黨支部換屆選舉為契機,將12名下派機關干部,5名復退轉業軍人、8名致富帶頭人以及1名大學生“村官”選拔到社區黨支部書記的崗位上來。二是重視社區黨支部班子成員的培訓。采取舉辦培訓班、參觀學習等方式,加強對社區黨支部班子成員的形勢政策、社區黨建、市場經濟等知識的培訓。三是加強社區黨支部后備干部隊伍建設。按照黨支部書記1:
2、黨支部副書記 1:1的比例要求,加大社區黨支部后備干部的培養力度,一批有本事、能致富、威信高的社區黨員被納入了社區黨支部后備干部隊伍。
(二)注重社區黨員隊伍建設。拉薩市始終把發展黨員工作作為社區黨建的基礎性工作來抓,認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,堅持入黨自愿和個別吸收的原則。扎實開展把社區優秀致富帶頭人培養成黨員,把社區貧困黨員培養成致富帶頭人的“雙向培養”工程,進一步改善了社區黨員隊伍結構,提高了社區黨員隊伍整體素質。
(三)加強了社區流動黨員的教育管理。幫助四川省的資陽、邛崍、眉山東坡區、崇州市和福建省的莆田、拉薩市福民印刷廠等13在拉薩經商的企業建立了流動黨支部。開通了流動黨員咨詢服務電話,一年多來,已累計受理咨詢152人次,幫助解決難事21件。2009年,召開了全自治區流動黨員現場會,在城關區建立了流動黨員服務站12個,流動黨員服務點44個,并積極與流出地黨組織聯系協調,幫助流動黨員及時接轉黨員組織關系,切實加強服務工作。
二、著力推進“三有工程”,夯實基層組織建設陣地。拉薩市堅持以科學發展觀為統領,通過大力實施有人管事、有錢辦事、有場所議事的“三有”工程,扎實推進街道社區黨建工作,不斷夯實保穩定、促發展的基礎。
(一)加強和壯大社區工作隊伍。為解決基層工作力量不足的問題,拉薩市加強社區專職工作者和志愿者隊伍建設,先后招聘社區工作者1300名,從駐城關區單位中挑選200名黨員組成了社區志愿者服務隊。城關區委從區直機關、街道辦事處選派49名優秀干部到社區工作,將13名大學生“村官”分配到社區。目前,社區“兩委”干部中35歲及以下的占33.4%,有效發揮了黨員的先鋒模范作用,進一步充實了社區建設力量。
(二)加大對社區和社區干部的資金投入。從2008年開始,自治區財政每年為每個社區安排基層組織運轉經費20萬元。拉薩市城關區財政在原有經費投入基礎上,每年為每個街道新增運行經費10萬元,逐步形成了以財政投入為主、社會支持為補充的經費保障體系。從2006年開始,拉薩市城關區政府每年拿出180多萬元用于提高社區干部誤工補貼,并定期組織社區黨支部書記、主任進行體檢,建立社區基層干部健康檔案。
(三)重視社區組織活動場所建設。為改善街道社區基層黨組織辦公條件,拉薩市投入資金7000萬元,新建街道黨委和社區黨支部辦公場所20個,為每個社區都建立了黨 支部辦公場所,街道辦事處均建立了流動黨員管理服務站。拉薩市還整合黨建、文化、教育資源,打造集便民服務、教育培訓、文化娛樂三位一體的街道社區黨員群眾活動場所,積極推進社區“一站式”服務大廳及相關配套設施建設。目前,拉薩市街道社區已建立社區便民服務大廳23個,并積極提供多樣化的便民服務,受到群眾歡迎,拉薩市社區黨員干部現代遠程教育終端站點覆蓋率已達84.6%。
三、大力實施“創新工程”,擴大社區黨組織影響力。
(一)開展網格化社會服務管理創新試點工作。在加強和創新社會管理工作中,拉薩市委始終注重發揮社區黨組織的領導核心和社區黨員的模范帶頭作用,選定城關區兩個街道兩個社區作為網格化社會服務管理試點。將每個社區劃分為一定數量網格,并在每個網格設臵了“1+5+X”的工作力量,1為網格格長,5是網格流動人口服務員、居民事務聯絡員、宗教事務服務員、網格治保員和網格警員,X是社區社會力量。同時,明確規定在每個網格建立黨組織,將網格黨建、群團工作納入網格格長工作職責,實現了將黨組織建在“格”上的精細化管理、人性化服務。
(二)探索創新社區黨組織設置模式。突破社區黨員組織關系和居民工作單位限制,采取行業統建、區域聯建、樓宇共建、黨群促建等方式,探索建立新型社區管理模式,提高社區居民自我管理能力,重點做好在柳梧新區、拉薩經濟 技術開發區和新建居民區建立基層黨組織的工作,力爭在年底實現“所有具備建立黨組織條件的商圈樓宇、居民大院、行業協會和新建居民小區組建黨組織的覆蓋面達到100%”。
(三)試點試行“聯席會議制”和“黨員雙重組織生活制”。城關區在社區試行“聯席會議制”,積極引導機關、學校、企事業單位等轄區單位和退休干部職工黨支部等基層黨組織定期參加區域化黨建研究和討論社區重要事務。同時,兩個試點社區在尊重退休干部職工黨員個人意愿基礎上推行“黨員雙重組織生活制”,鼓勵發動他們在居住地社區黨支部參加組織活動,并根據退休干部職工黨員愛好、居住地、退休前從事的工作等組織了興趣型、地緣型和業緣型黨小組,得到社區黨員的一致好評。
四、不斷提升“連心工程”,推進和諧社區建設力度。針對城市居民群體的實際,拉薩市本著以人為本的工作思路,想群眾所想、急群眾所急,與群眾心連心,不斷提升“連心工程”,切實以服務促黨建。
(一)黨員聯系群眾,增強與居民群眾的血肉聯系。各社區黨支部大力開展“黨員聯系群眾、奉獻社區”活動,截至目前已落實幫扶資金15.28萬元。深入開展無職黨員設崗定責工作,現已有220余名無職黨員在思想政治類、公共事務類、經濟建設類、社會監督類共4大類、19個崗位中進行了認崗,從而搭建了發揮共產黨員先鋒模范作用的有效載 體。實行社區黨支部成員聯系黨員、黨員聯系群眾的“雙聯”工作制度,拉薩市152名社區黨支部成員聯系578名社區居民黨員、578名社區居民黨員聯系6000戶群眾,在群眾中大力宣傳黨的方針政策,及時了解黨員和群眾的思想狀況,幫助解決實際困難。
(二)創辦經濟實體,提供就業崗位和就業機會。城關區各社區黨支部把群眾增收、就業作為頭等大事,多措并舉,為群眾解決困難。社區黨支部通過興辦“利民飯館”、“福利甜茶館”、“三輪車管理服務公司”、“社區物業管理公司”等經濟實體,安排待業青年就業。此外,部分社區還將所屬旺鋪低價出租給貧困戶,在貧困戶掌握經商經驗、脫貧后,再將旺鋪低價出租給其他貧困戶,通過這種滾動式扶貧方式,積極幫助貧困戶發家致富。
(三)發展社區文化,加強社區精神文明建設。充分利用社區現有的農村黨員現代遠程教育站點、文化站點、各類業余文藝演出隊等文化資源,組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的群眾性文體活動,深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,營造了崇尚科學文明、追求健康向上生活方式的良好氛圍。2009年拉薩市城關區嘎瑪貢桑街道俄杰塘社區榮獲了“全國和諧社區”。拉薩市城關區被國家民政部評為“全國社區建設先進單位”。
(四)促進穩定,推進平安社區建設。一是主動進行維穩安全防范工作。如沖賽康社區黨支部管理下的52人治安巡邏隊,除了協助公安派出所做好對流動人員登記管理工作外,堅持每天24小時輪班,為游客和居民提供了良好的治安環境。二做好矛盾糾紛排查化解。社區黨支部班子成員經常深入居民群眾家中,主動調解征地、拆遷、就業等涉及群眾切身利益的矛盾沖突,切實把矛盾解決在社區、化解在萌芽狀態。三是社區黨支部積極配合自治區黨委“強基惠民”駐居工作隊在社區黨員干部、居民群眾、僧尼、流動人口中,采取集中宣講、專題報告會、新舊西藏對比圖片展等形式深入開展反分裂斗爭,宣講黨的好政策。目前,進社區宣講覆蓋率達到100%,居民群眾宣講覆蓋率達到98%。
基層黨建工作任重道遠,拉薩市處在反分裂斗爭的前沿陣地,加強社區黨組織建設刻不容緩。在今后的工作中,我們將以學習貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神為重點,以深入開展“創先爭優”和“基層組織建設年”活動為契機,突出黨員隊伍思想政治建設和作風效能建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,以基層黨建工作的創新推進全市的經濟社會跨越式發展和長治久安。
第五篇:工會發言-組織委員
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
我是XX,擔任工會的組織委員,下面我給大家匯報一下自己一年來的工會工作。
我公司工會嚴格遵照上級有關工會工作的指示和要求,積極貫徹《工會法》,《工會章程》,充分體現職工意愿,保障職工合法權益,做好職工服務,緊密圍繞公司中心實際開展了多種形式的活動,在宣傳、貫徹工會會員的權利和義務,履行工會組織基本職能等方面做了許多有益的工作和嘗試,取得了良好的實效。這些成績的取得是上級工會及我司工會干部和廣大會員辛勤耕耘、共同努力的結果,得益于全公司各級領導的關注和支持。
工會成立一年來,我作為工會的組織委員,認真組織參與了工會的各種活動:
(一)積極參加工會組織開展的多種形式的文體活動,豐富業余文化生活,增加員工之間的交流與聯系,展示工會組織活力。
(二)牢記“情為民所系,利為民所謀”的理念,爭取為員工辦好事、謀福利,努力維護全體員工的切身利益,體現工會組織特性。
(三)幫助解決或緩解困難,體現組織的關懷和溫暖,尊重并維護員工的合法權益,這是工會群眾性組織的特性所在,也是我們的不懈追求和愿望。
(四)積極主動配合工會主席交代的任務,積極參加學習,認真貫徹執行有關工會工作的法律、法規、規章和政策,堅持工會職能,積極為職工服務。
工會工作是公司整體工作的一部分,是溝通企業與職工的橋梁,需要全公司各部門和廣大員工的關注、支持、參與和幫助。回顧過去,我們有喜悅、有差距、也有困惑;展望未來,我們有希望、有決心、更有信心。我們堅信,有公司領導的支持,有全公司廣大員工的積極行動和鼎力相助,我們工會工作必將獲得更快更好的發展,更好的為全體職工服務,請大家在以后的工作中一如既往地相信我們、支持我們的工會工作。謝謝大家!