第一篇：基層黨建知識

農村基層組織建設工作應知應會知識

第一部分:村級組織建設

1、農村基層組織的組成包括哪些？

農村基層組織涵蓋了黨在農村的全部工作，包括設在鄉鎮和村一級的各種組織，不僅僅是指基層黨組織。村級組織是農村最基層的組織，包括村黨組織、村民委員會以及共青團、婦代會、民兵連等配套組織。村級組織建設的重點是村級黨組織這個核心。

2、農村基層黨組織的地位和作用是什么?

《中國共產黨農村基層組織工作條例》明確指出：“鄉鎮黨委和村黨支部（含總支、黨委）是黨在農村的基層組織。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心。”

3、農村基層黨組織建設的總體要求是什么？

加強農村基層黨組織建設必須堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動群眾、服務發展、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

4、村級黨組織的主要職責是什么？

村級黨組織的主要職責是：(1)宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策，完成上級黨組織交給的各項工作任務，執行村黨員大會的決定、決議；(2)領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織，支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作；(3)加強對村級經濟工作的領導，主持制定村級經濟發展規劃，討論研究村級經濟和社會發展中的重要問題；(4)支持和保障村民依法開展村民自治，領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；(5)負責村、組干部和村級集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督；(6)搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作；(7)加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設，堅持學習培訓、民主評議黨員和干部、民主生活會、密切聯系群眾等制度，大力培養和發展優秀青年農民入黨，積極培養村級后備干部。

5、什么是村民委員會？基本職能是什么？

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。其基本職責是：村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

6、村級黨組織如何加強對村民委員會的領導？

村級黨組織對村民委員會的領導主要體現在：團結和帶領村民委員會成員學習、貫徹黨的路線方針政策,充分發揮黨員在村民自治及村級各項工作中的先鋒模范作用；支持和保障村民委員會依法開展工作,督促、幫助村民委員會執行村民（代表）會議的決定、決議；領導村民委員會民主選舉,對村民委員會成員進行教育、管理和監督。

7、村級黨組織設置調整有什么具體規定？

根據黨章的規定：黨員超過100人的，可設立基層黨委，下設若干黨總支或黨支部；黨員超過50人的，可設立黨總支，下設若干黨支部。設立黨委由縣（區）委審批，設立總支由鄉鎮黨委審批。設置黨總支（黨委）的村，可分片設置若干個區域黨支部；也可按照“產業相近、地域相鄰、有利于發揮黨員專長”的原則，依托若干村民組，設置農村社區黨支部；專業協會、農業結構調整示范基地和農副產品加工企業比較發達的村，要以協會、基地和企業為依托，設置專業黨支部。

8、軟弱渙散黨組織的具體表現有哪些？

（1）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職的；（2）黨組織書記素質能力差，思路不清，工作不在狀態，不勝任現職，嚴重影響班子整體戰斗力的；（3）黨組織班子成員精神不振，不適應新形勢新任務要求，工作盲目被動，長期打不開局面的；（4）班子不團結、內耗嚴重，無法形成工作合力，對上級安排布置的任務落實不力，工作長期處于落后狀態的；（5）“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等基本組織制度和黨務公開等民主管理制度不健全，落實不到位的；（6）對黨員疏于教育管理，不組織黨員過組織生活，黨員長期脫離組織，不履行黨員義務，黨員能力素質偏低，不能充分發揮帶頭服務、帶領服務和帶動服務作用的；（7）活動場所達不到標準、不具備基本服務功能。黨建工作經費保障不到位，嚴重影響黨組織服務作用發揮的；（8）黨組織工作定位不準，一些群眾關心關注的熱點難點問題得不到及時有效解決，在黨員群眾中缺乏號召力、影響力，群眾滿意率低于60%的；（9）黨員干部對群眾態度冷漠，辦事不公、效能低下，損害群眾和集體利益，群眾意見較大的；（10）村 “兩委”換屆遺留問題至今懸而未決、影響黨群干群關系的；（11）信訪矛盾糾紛集中，社會治安混亂的；（12）存在其他情形的。

9、村級組織活動場所建設的基本要求是什么？

村級組織活動場所建設要納入新農村建設總體規劃，按照統一規劃、一室多能、一室多用的原則，注重整合資源，防止重復建設，提倡建設開放式村部，不建高墻大院，努力建設成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等五個中心。

第二部分：黨員發展

10、發展黨員工作的“十六字”方針是什么？

發展黨員工作的“十六字”方針是：堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。

11、農村發展黨員工作的重點是什么？

農村發展黨員工作的重點是做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作，注意發展年輕黨員，重視發展女黨員，力爭做到人口2000人以下的村每年新發展黨員不少于1名，2000至4000人的不少于2名，4000至7000人的不少于3名，7000人以上的不少于5名，保證培養入黨積極分子總數與年內新發展黨員總數的比例保持在3︰1以上。

12、發展黨員的基本程序有哪些？

發展黨員的基本程序包括：(1)個人自愿申請；(2)支委會確定入黨積極分子，填寫《入黨積極分子登記表》；(3)支部對入黨積極分子進行一年以上的培養教育和考察；(4)支部對擬發展對象進行公示20天，支委會確定發展對象，上報鄉鎮黨委預審；(5)填寫《入黨志愿書》；(6)支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關；(7)黨委派人同發展對象談話；(8)鄉鎮黨委會審批，預備黨員進行入黨宣誓；(9)一年預備期的培養考察；(10)支部對擬轉正的預備黨員進行公示10天；(11)支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關；(12)鄉鎮黨委會審批，轉為正式黨員。

13、發展黨員的基本制度有哪些？

發展黨員的基本制度包括：公示制、預審制、票決制和責任追究制。(1)公示制是指在召開黨員大會接收預備黨員和表決預備黨員轉正前，由所在黨支部將發展對象和預備黨員的有關情況進行公示。接收預備黨員應公示20天，預備黨員轉正應公示10天。(2)預審制是指在召開黨員大會前將擬發展對象的有關材料上報基層黨委進行審查。預審的內容包括：入黨申請書、個人履歷和思想匯報材料，入黨積極分子登記表，參加黨的知識學習與培訓情況，政治審查材料，征求黨內外群眾意見情況，公示情況，其他材料等。(3)票決制是指在召開黨員大會表決接收為預備黨員的發展對象和表決轉正的預備黨員，進行投票表決。被表決對象獲得贊成票超過支部有表決權的正式黨員的半數，支部大會才能通過接收預備黨員或轉正的決議。(4)責任追究制是指在發展黨員工作中依據有關規定對負有責任的基層黨(工)委、黨支部（總支）及其書記、副書記和組織委員，入黨積極分子培養聯系人、發展對象考察人、入黨介紹人和其他相關人員追究責任。主要包括培養不力的責任、審查不嚴的責任、不按規定進行審批的責任、長期不發展黨員的責任。

14、申請入黨人、入黨積極分子、發展對象之間的區別是什么？ 申請入黨人、入黨積極分子、發展對象，既有聯系又有區別。凡符合黨章第一條規定，向黨組織正式提出入黨申請的人（一般應書面申請），均稱為“入黨申請人”。經黨小組（共青團員經團組織）推薦，支委會（不設支委會的支部大會）研究同意，可確定其為“入黨積極分子”。黨支部對入黨積極分子，一般應指定培養聯系人，并有具體的培養教育計劃和措施。入黨積極分子經過一年以上的培養教育，支委會在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾的意見的基礎上，經支委會（不設支委會的應經支部大會）討論，對其中基本具備黨員條件、準備近期發展的，稱為“發展對象”。

15、發展黨員的基本材料包括哪些？

接收預備黨員階段的材料主要包括入黨申請書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時要輔以黨小組意見、黨內外群眾座談會意見、社會治安和計劃生育證明、政審材料、公示材料、預審登記表、票決報告單等材料。預備黨員轉正階段的材料主要包括轉正申請書、黨小組意見、黨內外群眾座談會意見、公示材料、票決報告單等。

第三部分：黨員教育管理

16、黨的組織生活的含義是什么？

黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領導干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進黨員和黨組織等。黨章明確規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”

17、“五個好”鄉村黨組織要求有哪些？

一是領導班子好；二是黨員隊伍好；三是工作機制好；四是工作業績好；五是群眾反映好。

18、什么是“三會一課”制度？

“三會一課”制度是黨的組織生活最基本的制度。“三會”是指支部黨員大會、支委會、黨小組會；“一課”是指按時上好黨課。黨支部大會一般每季度召開一次，支委會、黨小組會每月至少召開一次，一般每季度上一次黨課。

19、民主評議黨員的基本要求是什么？ 民主評議黨員制度是黨支部的一項基本制度，是從嚴治黨、提高黨員素質的一項重要措施，是通過制度建設加強對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法，是黨支部按照有關規定，定期組織黨員開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要堅持實事求是、民主公開、平等的原則。民主評議黨員要在黨委和黨總支的領導下，以支部為單位進行，每年開展一次，包括學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個階段。評議的格次一般分為：優秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對評出的優秀黨員，黨組織給予表彰；對評議對不合格黨員，應區別不同情況，按照有關規定，妥善處置；對評議中反映的問題，要認真查明，按有關規定，嚴肅處理。20、不合格黨員的表現有哪些？

有下列情形之一的，應認定為不合格黨員：

1.理想信念缺失，對馬克思主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。

2.政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。

3.宗旨觀念淡薄，服務群眾意識差，利己主義嚴重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮。4.工作消極懈怠，不思進取、不負責任、不敢擔當，在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾。5.組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動。

6.道德行為不端，違反社會公德、職業道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風不檢點。

除上述外，農村（社區）黨員有下列情形之一的，應認定為不合格黨員：

1.封建思想嚴重。信仰宗教，參加非法組織，或經常參加宗教和封建迷信活動，或以封建迷信為業騙取錢財，經教育不改的。2.法制觀念淡化。拖欠國家、集體、民間資金，有償還能力而不償還；不按期兌現經營承包合同；私占宅基地，違章建房；違反村規民約，影響惡劣的。

機關（事業）單位黨員有下列情形之一的，應認定為不合格黨員：

1.工作業績較差。工作中不思進取，業績平庸，在年度考核中被評定為不稱職的。

2.工作作風漂浮。對上級決策搞“上有政策，下有對策”，頂著不辦，致使某一方面工作遭受一定損失，造成不良影響的。3.服務態度惡劣。工作方法簡單粗暴，拖拉推諉，刁難群眾，不按政策規定辦事，造成不良影響的。4.個人主義嚴重。不執行本單位黨政領導班子作出的決定，造成不良影響的。

認定不合格黨員工作要以黨的群眾路線教育實踐活動民主評議黨員結果為重要依據，由支委會結合平時掌握的黨員現實表現，對照以上具體表現，客觀準確予以認定。

21、不合格黨員的處置方式有哪些？

對評定為不合格的黨員，黨組織要根據其表現和態度進行組織處置。組織處置方式分為限期改正、勸退、除名。對有繼續留在黨內的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，黨組織應要求其限期改正，時間一般為1年；限期改正期間，黨員權利不受影響。對拒不改正或限期改正期滿仍無轉變的，應當勸其退黨，勸而不退的予以除名。黨員如果沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，經黨組織多方聯系，思想和行動仍不回歸組織的，按自行脫黨予以除名。

22、不合格黨員的處置程序有哪些？

1.初步認定。在民主評議黨員工作中，根據個人自評、黨員互評、民主測評結果，由支委會對有不合格表現的黨員作出初步認定。

2.調查核實。黨支部對黨員不合格表現進行調查，形成調查核實材料，支委會提出初步處置意見并填寫《處置不合格黨員登記表》，鄉黨委可派人參加。3.鄉黨委預審。黨支部將初步處置意見、調查核實材料報鄉黨委預審。擬作出勸退、除名處置的，由鄉黨委報縣委組織部預審。

4.支部決定。經鄉黨委、縣委組織部預審同意后，黨支部召開支部黨員大會，通報對擬處置黨員調查核實和預審情況，討論處置意見并進行表決。

5.鄉黨委審批。對作出限期改正處置的，由鄉黨委集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，由鄉黨委集體研究提出審批意見，報縣委組織部審查批準。

6.宣布處置決定。黨支部接到審批意見后，要及時通知被處置黨員，并以適當方式宣布。

7.健全檔案資料。受到組織處置的不合格黨員的處置決定、有關旁證材料、組織審批材料等，經相關人員簽字認定后歸入本人人事檔案；無人事檔案的，歸入本人黨員檔案。

對受到限期改正處置的黨員，黨支部要通過談心談話、教育培訓、結對幫扶等措施促其改正。限期改正期滿，黨支部對其進行評議，根據改正情況作出相應決議，按程序上報審批。對被勸退、除名的，基層黨組織要議真做好思想政治工作。被處置黨員對處置結果有不同意見的，按《中國共產黨黨員權利保障條例》規定提出申訴。黨組織要按照規定進行復議、復查，并對本人作出回復。

23、黨員交納黨費的基本要求是什么？ 黨員交納黨費必須做到自覺、主動、積極，按時足額交納，不能無故拖交。如遇特殊情況，經黨支部委員會同意，可以補交黨費，但補交黨費的時間不得超過三個月。對無正當理由連續六個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

24、黨的紀律處分的種類有哪些？

黨組織對于違反黨的紀律的黨員，應當按照黨章的規定，本著“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯誤性質和情節輕重，給以批評教育直至紀律處分。黨章規定對黨員的紀律處分有五種；警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。《中國共產黨紀律處分條例(試行)》對黨組織的紀律處分分為改組和解散兩類。

25、什么是流動黨員，對流動黨員的基本要求有哪些？ 流動黨員，是指由于就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。流動黨員外出前，要向所在黨支部報告，領取《流動黨員活動證》。及時到流入地黨組織報到，積極參加組織活動，按月交納黨費，地點變動頻繁的可以按季交納。每年至少要向流出地黨組織匯報一次思想、工作和參加黨的組織生活情況，外出地點變動后，要及時向流出地和有關黨組織報告；返回后及時將《流動黨員活動證》交流出地黨組織查驗。

26、“雙培雙帶”工程的要求是什么？

“雙培雙帶”先鋒工程的要求是：把農村黨員、干部培養成發展能手，把農村發展能手培養成黨員、干部，帶頭致富、帶領群眾共同致富（簡稱“雙培雙帶”）。把農村黨員、干部培養成發展能手，就是要通過多種形式，不斷強化他們“發展是第一要務”的意識，拓寬發展思路，落實發展措施，力爭實現“四個一”目標，即：每人應掌握運用一門以上致富適用技術，領辦、創辦一個以上發展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯系帶動一批農戶增收致富。把農村發展能手培養成黨員、干部，就是要通過多種形式，不斷強化他們“致富思源、富而思進”的意識，提高他們的思想政治素質，使他們成為農村黨員、干部的重要來源，以改善農村黨員、干部隊伍結構，增強帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。

27、無職黨員設崗定責的要求是什么？

農村無職黨員設崗定責工作是加強無職黨員的教育管理的有效抓手，是無職黨員發揮作用的有效載體。開展農村無職黨員設崗定責工作要按照建設社會主義新農村的要求，圍繞農村改革、發展、穩定這個主題，針對農村工作的難點和群眾關心的熱點問題，把黨員能做、會做以及需要黨員做的事情，作為設置黨員崗位的重點，增強崗位設置的針對性，建立健全激勵監督機制。一般可設置政策宣傳、帶領致富、環境衛生維護、村務監督、留守兒童關愛、維護社會穩定、結對幫扶等崗位。

28、農村為民服務全程代理的要求是什么？

農村為民服務全程代理制，就是在鄉鎮設立為民服務中心或者代理室，在村設立代辦點，對農民需要辦理的事項實行“一個中心”對外、“一個窗口”受理、“一條龍”服務，對財政補貼農民資金“一卡通”發放，行政審批和公共服務“一站式”辦結，行政事業性收費“一票制”收繳。農村為民服務全程代理要遵循便民、公開、法治、效能和求實原則，要從當地農民群眾的實際需要出發，從農村基層政府履行社會管理和提供公共服務的職能出發，實事求是地確定為民服務的范圍，明確服務項目、服務內容和服務方式，要進一步規范服務程序，切實抓好受理、辦理和回復三個環節。

29、黨員承諾制的要求是什么？

每年初，鄉鎮、村黨組織要對黨員能力和特長進行分析，在與黨員個人進行充分溝通的基礎上，確定黨員的具體崗位和目標任務，由黨員進行公開承諾。黨員承諾的事項要在黨務公開欄和黨員活動室張榜公布。每季度或半年，通過聽取匯報、經驗交流或實地檢查等方式，對黨員承諾的兌現情況進行了解和指導。每年底，對黨員承諾的兌現情況進行評議和考核，并開始新一輪的承諾工作。

30、農村黨員教育培訓的基本要求是什么？

農村黨員教育培訓重點是培養新型農民、增強帶頭致富和帶領群眾共同致富能力，加強黨的農村政策、新農村建設和農業實用技術等方面教育培訓。農村黨員教育培訓每年不少于6天。主要包括農村黨組織書記培訓、新黨員培訓、大學生“村官”黨員培訓、黨員創業就業技能培訓、流動黨員培訓。

31、農村黨員干部現代遠程教育的宗旨是什么？ 讓干部經常受教育，使農民長期得實惠。

32、農村黨員干部現代遠程教育教學管理人員主要職責是什么？ 一是按照教學計劃的要求，制定輔導計劃；二是熟悉和掌握教學內容，明確輔導重點和難點；三是按照教學要求及時輔導學員；四是組織教學實踐活動；五是組織教學測試。

33、村支部書記在開展農村黨員干部現代遠程教育工作中的主要職責是什么？

一是主持制定具體工作計劃，做好宣傳發動工作，提高黨員干部的學習積極性和主動性；二是抓好節目預告，按時組織黨員干部群眾收看；三是抓好站點設備的維護管理；四是定期向上級遠教管理部門報告工作情況；五是抓好督促檢查和學習輔導等工作。

34、站點管理員的主要職責是什么？

組織農村黨員干部和廣大農民群眾按時收看節目、做好設備的管理維護工作，保證正常運行、及時反饋收看情況、定期對信息資源收集下載和整理儲存。

35、規范化站點標準有哪些？

組織領導有力、場所設施配套完善。規章制度健全規范、管理人員素質良好、設備利用率高、經費保障穩定可靠、教學組織科學合理、學用活動效果明顯。

36、“一冊三簿”有哪些？

設備運行記錄簿、播放收看記錄簿、信息反饋記錄簿、點名冊。

37、節目收看時間有哪些要求？ 農村黨員干部的集中學習每月不少于2次，全年不少于48小時。規范化站點全年累計收看時間不少于100／小時，組織集中學習不少于25次。

38、站點日常技術管理工作包括哪些？

一是按正確的步驟開、關機，注意設備的運行情況，如有問題及時向有關方面反映，及時處理；二是按節目表接收衛星播出的各種節目；三是利用光盤刻錄以及其他存儲器，隨時備份節目、課件、文本資料等，使計算機硬盤留有更多的存儲空間，同時將備份的節目資料編目成冊，供使用選擇；四是及時處理一般的故障；五是注意防止病毒。

第四部分：村干部隊伍建設

39、村干部任職應具備什么基本條件？

(1)認真貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規，具有強烈的事業心、責任感和奉獻精神，廉潔奉公，公道正派，群眾擁護。(2)具有一定的組織領導能力和工作水平，懂得社會主義市場經濟和農業產業化經營的基本知識，帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力強。(3)一般應具有初中以上文化，身體健康。作為村黨組織書記還要按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，具備“一好雙強”（思想政治素質好、帶頭致富能力強和協調能力強）的基本要求。

40、村黨組織書記主要職責任務是什么？ 根據中組部《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》規定，村黨組織書記主持黨組織全面工作，主要職責是：(1)推動科學發展。(2)帶領農民致富。(3)密切聯系群眾。(4)維護農村穩定。(5)加強村黨組織建設。

41、村干部“三位一體”激勵保障機制是什么？

村干部激勵保障機制主要指：村干部報酬合理增長、醫療保險和養老保險（離任補償）“三位一體”。

42、村干部進行教育培訓形式有哪些？

村干部的教育培訓實行分級負責，對村“兩委”主要干部的培訓由縣（區）負責，其他村干部的培訓由鄉鎮負責。村干部培訓主要有崗前培訓、年度培訓、任期培訓等。

43、村干部管理制度有哪些？

村干部管理制度主要有目標責任制度、監督審計制度和檔案管理制度。實行村干部任期目標和年度目標責任制。鄉鎮根據實際情況制定工作目標和考核辦法，簽署目標管理責任書。每年對村干部進行民主評議，對村黨組織書記實行“一諾雙評”，對村黨組織書記、村委會主任和負責財務工作的干部實行任期和離任審計制度。

44、村黨組織書記“一定三有”內容是什么？

根據中組部文件規定，村黨組織書記“一定三有”主要內容是：崗位有明確職責和工作目標、工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障。

45、什么是村黨組織書記“一諾雙評”？ 結合村級換屆和每年初開展的農村黨員干部主題教育，指導村黨組織書記確定任期目標和年度工作目標，向鄉鎮黨委和本村黨員、群眾作出公開承諾；每年底，組織村黨組織書記分別向鄉鎮黨委和本村黨員大會述職，并進行評議，評議結果與村黨組織書記的待遇掛鉤。對評議不合格的村黨組織書記，要及時進行調整和處置。

第五部分：基層民主政治建設

46、如何正確理解黨領導下的村民自治？

《中國共產黨農村基層組織工作條例》明確規定：村級黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會以及其它組織必須自覺維護和接受村級黨組織的領導。村級黨組織應在黨章和法律規定的范圍內實行正確領導，支持和保障村民依法開展自治活動，支持和保證村級各類組織依照國家法律法規及各自章程，充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等職權。

47、哪些是村級重大事務？

村級重大事務主要包括：新農村建設長期規劃和年度工作計劃的制訂；村規民約的制訂；村集體土地的承包、租賃；公益事業建設資金籌集、組織實施與監督管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產處理、集體借貸、集體企業改制；舊村改造、土地征用及補償分配、宅基地審批；計劃生育、農村低保、新型農村合作醫療等政策和制度的落實；重大財務收支；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項。

48、村級重大事務如何決策？

村級重大事務決策按照“四議兩公開”工作法進行，即：村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議，決議公開和實施結果公開。

49、村級黨內重要事務內容和決策程序是什么？

村級黨內重要事務主要包括：貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織決定決議的措施打算、黨的組織建設、村級班子建設、與村民切身利益密切相關的村務大事、發展黨員、黨內選舉、黨內獎懲以及其他應當民主決策的事項。決策的程序是：村黨支部會提議、村黨小組會討論、村黨員大會決議。50、什么是黨員議事會制度？

黨員議事會制度是在村一級建立由黨員代表組成的議事會，并在村黨組織的領導下，按照有關議事規則、程序和要求，討論商議需要由村黨組織決策的重大事項，參與民主管理黨內事務和農村事務，為黨組織決策提供意見和建議、發揮參謀助手作用的一項制度。黨員人數在100名以下的村，議事會成員一般應占黨員總數的25%；黨員人數在100-150名的村，議事會成員一般應占黨員總數的20%；黨員人數在150名以上的村，議事會成員一般應占黨員總數的15%，設會長1人，副會長1人。黨員議事會由村黨組織召集，原則上每季度召開一次，如有1/3以上成員提議或遇到重大事項需要商議，可臨時召開黨員議事會。

51、村務公開內容和形式有哪些?

村務公開內容主要包括：公共事務類，如計劃生育政策、救災救濟款物發放、宅基地使用；財務開支類，如村集體經濟所得收益使用、村干部報酬、村財務收支情況、土地征用補償及分配；經濟發展類，如農村機動地和“四荒地”發包、村集體債權債務、各種惠農補貼、退耕還林還草款物兌現，以及國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實資金使用情況；公益事業類，如村內“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫療等情況。根據形勢發展和群眾要求，及時調整和充實公開內容。要在便于群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄，村務公開一般每季度公開一次，公開時間為每季度首月的15日，涉及農民利益的重大問題及群眾關心的事項要及時公開。

52、黨務公開的內容和形式有哪些？

黨務公開內容分為固定公開內容、定期公開內容和隨時公開內容。主要內容包括：貫徹執行黨的重要決策、決議、決定的情況，黨的組織建設情況，村級班子建設及村干部工作分工情況，發展黨員情況，黨費收繳和黨組織工作經費管理使用情況，以及涉及黨員切身利益的重要問題等。公開內容都要及時通過黨務公開欄、會議、廣播等形式予以公開，以黨務公開欄為主，對不能公開的事項，應向黨員作出說明。每季度首月15日為黨務公開日，必要時隨時公開。第五部分 2015年黨建重點

53、沙灘經驗的含義

民勤縣蔡旗鄉沙灘村黨支部、黃花灘鄉黃花灘村黨支部 實施“黨建引領、產業富民”，著力推進美麗鄉村建設的經驗做法，主要按照“有好書記、有好班子、有好隊伍、有好機制”的要求和“建棚子、栽林子、抓票子、蓋房子、過上好日子”的發展思路，抓好自身建設、抓好隊伍建設、抓好載體建設，抓好黨建工作與經濟發展的融合共進。

54、六項爭創包括哪些內容

爭創思想道德先鋒 爭創優質服務先鋒 爭創為民富民先鋒 爭創改革創業先鋒 爭創提質增效先鋒 爭創清廉實干先鋒

55、五個一爭創工程包括哪些內容

每個鄉鎮:至少創建1個紅旗黨支部（書記素質全面、班子和諧奮進、思路合理清晰、產業結構優化、黨員作用明顯、機制健全規范），至少培養1名“一好雙強”（思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強）優秀村黨組織書記帶頭人，至少打造1個黨建引領品牌，至少建立1處高標準黨員示范棚林田，至少培育1個強村帶弱村示范對子。

第二篇：安定區基層黨建知識匯總

基層黨建知識

1、“創先爭優”活動簡介：創先爭優活動是由中組部、中宣部聯合組織的，其內容是“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”，創先爭優活動是在學習實踐科學發展觀活動集中性主題教育之后，為鞏固和拓展學習實踐活動成果、推動科學發展和促進社會和諧、加強基層黨組織建設、激發廣大共產黨員的積極性、創造性而開展的，與學習實踐科學發展觀活動是緊密銜接、相互促進的，是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮作用的經常性工作。

2、“創先爭優”基本要求：先進基層黨組織的基本要求是學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）。優秀共產黨員的基本要求是模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）。

3、創先爭優活動總體要求：推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。

4、全區創先爭優開展“八項活動”內容：開展“雙諾四評三公開”（即基礎性承諾、爭創性承諾；領導點評、黨員互評、群眾測評；承諾事項公開、踐諾情況公開、評議結果公開）、“創先爭優我承諾，科學發展作先鋒”、“千名干部訪民情”（即每名干部聯系約100戶群眾）、“雙百共建、城鄉互聯”（即組織100個區直單位黨組織與100 1

個農村黨組織結對共建）、“選樹典型、宣傳典型、表彰典型”、經驗交流與理論研討、作風建設雙向測評、陽光黨務創建八項活動。

5、建設社會主義新農村的總體要求：生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。

6、基層組織建設“三級聯創”：縣區爭創農村基層組織建設先進縣區、鄉鎮（街道）爭創“五個好”鄉鎮黨（工）委、村（社區）爭創“五個好”村級黨組織。

7、“雙培雙帶”工程：把農村黨員、干部培養成發展能手，把農村發展能手培養成黨員、干部，帶頭致富，帶領群眾共同致富。

8、農村無職黨員設崗定責：就是按照黨章規定的黨員權利、義務，結合本地經濟和社會發展的需要，合理地設臵一些崗位，讓大多數有能力的無職黨員都有發揮作用的崗位，自覺地履行職責。

9、流動黨員管理六項制度：（1）黨員外出報告登記制度。（2）流動黨員行前教育制度。（3）流動黨員定期聯系制度。（4）流動黨員發揮作用承諾制度。（5）民主評議黨員制度。（6）預備黨員考察鑒定制度。

10、為民服務遵循的原則：便民、公開、無償、依法、高效、求實。

11、什么是黨員議事會制度：農村黨員議事會制度，就是在村一級建立由部分黨員代表組成的議事會，并在村黨組織的領導下，按照有關議事規則、程序和要求，商議村級決策的重大事項，參與民主協商、民主管理、監督村級事務的一項制度。黨員議事會履行對本村黨內重大事情的討論協商，提出意見、建議的職責。

12、“三會一課”制度：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，黨課。支部大會每季度至少召開一次，支部委員會至少每月召開一次，黨小組會每月至少召開一次，黨課每年不少于四次。

13、發展黨員十六字方針：堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。

14、發展黨員主要制度包括：黨委派員參加支部黨員大會制度，發展黨員全程聯名推薦制度，發展黨員公示制度，發展黨員票決制，組織委員審查責任制，主要負責人近親屬入黨審查制度。

15、黨務公開的內容：凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，凡本部門、本單位黨員和群眾關注的重要事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，均應公開。

16、村務公開：村務公開是村委會把涉及村民利益和村民普遍關注的事項定期及時向村民公布，自覺接受村民監督。

17、村（社區）黨組織換屆“兩推一選”：黨員推薦、群眾推薦、黨內直接選舉。

18、“一定三有”內容：“定崗位目標、工作有待遇、干好有前途、離任有保障”的“一定三有”農村黨支部書記保障激勵機制。

19、城鄉基層黨組織結對共建：圍繞促進城鄉經濟社會一體化發展的要求，充分發揮城鄉基層黨組織的自身優勢，全面開展各級黨政機關、群眾團體、高等院校和企事業單位黨組織與村和社區黨組織結對共建工作，構建以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉基層黨建工作新格局。

20、村級事務“四議兩公開一監督”：村級事務“四議兩公開”即農村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施，“四議”：黨組織委員會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開。“一監督”： 成立村務監督委員會對村級事務開展情況進行民主監督。

21、基層黨建各類表冊：黨員花名冊、村黨（總）支部委員會成員花名冊、村民委員會成員花名冊、村民小組長花名冊、村后備干部花名冊、村干部培訓情況、黨員參加支部活動考勤表、申請入黨人花名冊、入黨積極分子花名冊、發展、轉正黨員花名冊、流出黨員花名冊、流入黨員花名冊、死亡黨員花名冊、村務黨務公開登記表、村級集體經濟實體花名冊、貧困黨員脫貧花名冊、黨員培養成致富帶頭人花名冊、致富能人培養成黨員花名冊、村干部培養成致富帶頭人花名冊、致富能人花名冊、新增“雙培雙帶”工程示范點、“三鏈”建設花名冊、村級組織活動場所登記表、電化教育片庫登記表、電化教育播放登記表、“十星”級黨員創建情況登記表、專業合作社(協會)黨員花名冊、村民議事會成員花名冊、社(會)員花名冊。

22、會議記錄：包括黨（總）支部會議記錄、村委會會議記錄、黨政務公開記錄、社會治安綜合治理會議記錄。

第三篇：基層黨建知識

基層黨建知識

1、“創先爭優”活動簡介：創先爭優活動是由中組部、中宣部聯合組織的，其內容是“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”，創先爭優活動是在學習實踐科學發展觀活動集中性主題教育之后，為鞏固和拓展學習實踐活動成果、推動科學發展和促進社會和諧、加強基層黨組織建設、激發廣大共產黨員的積極性、創造性而開展的，與學習實踐科學發展觀活動是緊密銜接、相互促進的，是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮作用的經常性工作。

2、“創先爭優”基本要求：先進基層黨組織的基本要求是學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）。優秀共產黨員的基本要求是模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）。

3、全區創先爭優活動主題：“為推進科學發展創先進，為加速埇橋崛起爭先鋒”和“服務大建設、參與大創建”。

4、創先爭優活動總體要求：推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。

5、全區創先爭優活動主要環節：調研走訪、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰

6、創先爭優“五學五比五落實”實踐活動內容：學沈浩、比發展，把創先爭優落實到爭先進位上；學沈浩、比奉獻，把創先爭優落實到爭創佳績上；學沈浩、比實干，把創先爭優落實到加強組織上；學沈浩、比作風，把創先爭優落實到提高效能上；學沈浩、比整改，把創先爭優落實到服務群眾上。

7、建設社會主義新農村的總體要求：生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。

8、基層組織建設“三級聯創”：縣區爭創農村基層組織建設先進縣區、鄉鎮（街道）爭創“五個好”鄉鎮黨（工）委、村（社區）爭創“五個好”村級黨組織。

9、農村基層組織建設六項載體：無職黨員設崗定責、流動黨員教育管理、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務全程代理、黨員承諾制、黨員議事會等。

10、“雙培雙帶”先鋒工程：把農村黨員、干部培養成發展能手，把農村發展能手培養成黨員、干部，帶頭致富，帶領群眾共同致富。

11、“雙向帶動”：把家鄉更多的勞動力帶出去務工，把在外面掙得的資金、學到的技術和聯系到的項目帶回家鄉。

12、“雙評雙述雙公開”：村黨組織委員會、村委會班子及成員向黨員和村民代表述職述廉；黨員和村民代表對村黨組織委員會、村委會班子及成員進行民主評議；黨務公開、村務公開。

13、黨組織黨員雙向承諾：雙向承諾就是村黨組織分別向鄉鎮黨委、黨員和群眾作出服務群眾的承諾，黨員分別向黨組織和群眾作出服務群眾的承諾，明確承諾服務的具體事項、完成時限、達到的要求等，并認真兌現。

14、村黨組織書記“一諾雙評”的內容：即年初組織村黨組織書記在本村黨員大會上對當年黨的建設、經濟社會發展和服務群眾作出公開承諾，年底分別向鄉鎮黨委和村黨員大會述職，接受評議，評議結果與村干部的績效報酬掛鉤。

15、農村無職黨員設崗定責：就是按照黨章規定的黨員權利、義務，結合本地經濟和社會發展的需要，合理地設臵一些崗位，讓大多數有能力的無職黨員都有發揮作用的崗位，自覺地履行職責。

16、流動黨員管理六項制度：（1）黨員外出報告登記制度。（2）流動黨員行前教育制度。（3）流動黨員定期聯系制度。（4）流動黨員發揮作用承諾制度。（5）民主評議黨員制度。（6）預備黨員考察鑒定制度。

17、流動黨員管理服務“四個一”活動內容：按照省、市委要求，進一步深化流動黨員管理服務工作，大力宣傳貫徹“四個一活動”，既構建一張網絡家園，送去一條關愛短信，開通一部咨詢電話，開辟一條創就業通道。

18、流動黨員“六大員、四模范”內容：為做好流動黨員服務、教育和管理工作，按中組部要求，在流動黨員中開展“為加快家鄉發展作貢獻，為促進當地繁榮當先鋒”主題實踐活動，引導廣大流動黨員充分發揮“雙向帶動”作用。為加快家鄉發展作貢獻方面，要求廣大流動黨員“當好六大員”：做家鄉招商引資的聯絡員、做家鄉建設的領航員、做推介家鄉的宣傳員、做家鄉群眾外出就業的引領員、做商品流通的中介員、做聯系群眾的服務員。為促進當地繁榮當先鋒方面，要求廣大流動黨員“爭當四模范”：爭當學理論學文化的模范、爭當講黨性講奉獻的模范、爭當促發展促和諧的模范、爭當守法律講道德的模范。

19、為民服務全程代理：為民服務全程代理是指各級代理機構以無償代理的形式，通過內部高效、協調運作，依法全程為申辦人辦理其申辦事項的一種新的工作制度和辦事方式。通俗地講，就是群眾要批什么證件、辦什么執照等事項，只要《服務指南》中有的，不需要申辦人親自到場即可辦理的，按《服務指南》要求將所需的材料交村（社區）全程代理接收點，由干部幫助代 5 辦，申辦人不需出村（社區），辦好后直接送到申辦人家中。

20、三級代理：村級代理為一級代理，實行即到即辦；在鄉鎮、街道能夠辦結的為二級代理；需要到區直部門才能辦結的為三級代理。

21、二級代理程序：由鄉鎮、街道職能部門就可以辦理的申辦事項，申辦人將資料交村（社區）接收點，村（社區）接收點轉交鄉鎮、街道代理室，鄉鎮、街道代理室轉交鄉鎮、街道職能部門受理室辦理，辦好后依次轉回到申辦人家中的過程叫二級代理。

22、三級代理程序：審批權限在區級職能部門，由鄉鎮、街道全程代理室將申辦人資料送交區代理中心，由區代理中心將申辦資料轉交區直職能部門受理室辦理，最后將辦理結果依次轉回申辦人家中的過程叫三級代理。

23、為民服務全程代理所遵循的原則：便民、公開、無償、依法、高效、求實。

24、為民服務全程代理服務項目：《服務指南》中共列了217個項目，其中，全程代理類118項，咨詢服 6 務類99項。全程代理類是指不需要申辦人親自到場，在埇橋區內能夠審批或辦結的項目。咨詢服務類是指必須由申辦人親自到場或審批權限在省、市級的項目。

25、什么是黨員議事會制度：農村黨員議事會制度，就是在村一級建立由部分黨員代表組成的議事會，并在村黨組織的領導下，按照有關議事規則、程序和要求，商議村級決策的重大事項，參與民主協商、民主管理、監督村級事務的一項制度。黨員議事會履行對本村黨內重大事情的討論協商，提出意見、建議的職責。

26、“三會一課”制度：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，黨課。支部大會每季度至少召開一次，支部委員會至少每月召開一次，黨小組會每月至少召開一次，黨課每年不少于四次。

27、開放型黨組織生活：開放型黨組織生活會是指突破過去黨組織生活會僅局限于黨員內部活動的模式，除有保密事項的會議外，創新黨組織的會議和活動形式，增添新的內容，逐步吸納轄區內的各類人員參加。其“開放”性主要體現在：一是在參與人員上，除正常參加黨組織生活會的直管黨員外，根據不同的主題，有 7 針對性地吸收轄區內的在職黨員、流動黨員、入黨積極分子、轄區內的各級人大代表、政協委員、“兩新”組織負責人和有關群眾代表參加；二是在內容和形式上，不僅僅是貫徹黨的各項方針政策的學習和培訓，也可增加如討論重大決策和重大事項實施方案，落實服務黨員群眾載體，開展貼近黨員群眾生活的文體活動，提高黨員群眾科學文化知識素養等。

28、發展黨員十六字方針：堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。

29、發展黨員主要制度包括：黨委派員參加支部黨員大會制度，發展黨員全程聯名推薦制度，發展黨員公示制度，發展黨員票決制，組織委員審查責任制，主要負責人近親屬入黨審查制度。

30、農村發展黨員全程聯名推薦制：即在堅持發展黨員工作“十六

字”方針和基本要求的基礎上，從入黨積極分子的發現、培養到吸收入黨的全過程，都由黨員和群眾按照一定的 8 程序和要求向黨組織推薦人選，作為村黨組織培養入黨積極分子和發展黨員的重要依據。

31、農村發展黨員“兩票制”：黨支部在接收預備黨員時，黨員投表決票，村民代表投信任票。

32、黨務公開的內容：凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，凡本部門、本單位黨員和群眾關注的重要事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，均應公開。

33、村務公開：村務公開是村委會把涉及村民利益和村民普遍關注的事項定期及時向村民公布，自覺接受村民監督。

34、黨費收繳具體標準：月收入3000元(含3000元)以下的，交納0.5%；3000元以上至5000元，交納1%；5000元以上至10000元，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。離退休黨員，月收入5000元（含5000元）以下按0.5%交納黨費，5000元以上按1%交納。農民黨員每月交納黨費0.5元。

35、村（社區）黨組織換屆“兩推一選”：黨員推薦、群眾推薦、黨內直接選舉。

36、村基層黨組織設臵原則：要按照“產業相近、地域相鄰、有利于發揮黨員專長”的原則，設臵村所屬黨組織。

37、“一定三有”內容：“定崗位目標、工作有待遇、干好有前途、離任有保障”的“一定三有”農村黨支部書記保障激勵機制。

38、村干部報酬“三位一體”激勵保障機制包括：村干部報酬保障和正常增長、醫療保險、養老保險或退離職補貼。

39、村級活動場所“五個中心”的作用：黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心、文化娛樂中心。

40、選派工作“六句話”目標要求：建好以黨支部為核心的村級基層組織和領導班子，特別要注意發現和培養政治素質好、工作能力強的村黨支部繼任書記人選；帶領群眾找準符合實際的發展經濟的好路子，調整農業產業結構，發展壯大村級集體經濟，增加農民收入，為群眾辦實事；帶好一支能夠在新時期充分發揮先鋒模范作用的農村黨員隊伍；建立健全和嚴格執行以村務公 10 開、民主管理為主要內容的各項規章制度，使村級各項工作逐步走上制度化、規范化軌道；抓好農村精神文明建設，維護農村社會穩定；自覺接受群眾教育，加強自身鍛煉，進一步提高思想政治素質和領導能力。

41、選聘生“6+1”崗位職責：“6”是指規定性職責，包括宣傳教育、事務管理、協助工作、參與決策、聯系包片、加強組織等；“1”是指自選性職責，就是要根據本村實際和選聘生的特長，開展自主創業。

42、城鄉基層黨組織結對共建：圍繞促進城鄉經濟社會一體化發展的要求，充分發揮城鄉基層黨組織的自身優勢，全面開展各級黨政機關、群眾團體、高等院校和企事業單位黨組織與村和社區黨組織結對共建工作，構建以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉基層黨建工作新格局。

43、城鄉結對共建“六共”要求內容：按照統籌城鄉發展的要求，全面開展城鄉基層黨組織結對共建工作，按照“基層組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、科學發展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享”的 11 “六共”要求，構建以城帶鄉、城鄉互促的城鄉基層黨建工作新格局。

44、村級事務“四議兩公開一監督”：村級事務“四議兩公開”即農村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施，“四議”：黨組織委員會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開。“一監督”： 成立村務監督委員會對村級事務開展情況進行民主監督。

45、街道社區規范化建設主要包括：規范黨組織設臵、規范干部和黨員隊伍建設、規范活動載體建設、規范黨建工作協調共建機制、規范工作保障機制等。

46、街道社區“連心工程”:通過扎實開展面向社區黨員的黨內服務、面向困難群體的社會救助和福利服務、面向居民群眾的便民利民服務，面向轄區單位的社會化服務，實現街道社區黨組織與社區黨員緊密聯系，街道社區黨組織、黨員與居民群眾緊密聯系，街道社區黨組織與其他組織及轄區單位緊密聯系。

47、街道社區“連心工程”建設應包括：①建立健全街道服務中心和社區便民服務站規范運作，開展為民服務全程代理工作；②建立社區志愿者隊伍，定期開展活動；③開展黨員責任區、黨員認領公益崗、黨員示范經營戶等活動；④開展“文明樓院”、“文明社區”創建活動；⑤制定完善共駐共建活動制度機制，定期開展轄區機關、企事業單位黨組織與街道社區黨組織共駐共建活動；⑥建立轄區特困黨員和特困群眾檔案，開展幫扶救助活動。

48、街道社區 “雙關愛”活動：關愛黨員、關愛群眾活動。

49、街道社區黨的建設“三有一化”內容：三有指“有人管事、有錢辦事、有場所議事”，一化指“黨建區域化”

50、非公企業黨建工作規范化建設“六有”目標：有組織、有班子、有場地、有制度、有經費、有活動。

51、非公經濟組織黨建工作“雙爭雙覆蓋”：在非公經濟組織中開展爭創“五個好”黨組織，在各地各部門開展爭創非公經濟組織黨建工作先進單位，實現黨的 13 工作覆蓋所有非公經濟組織、黨的組織覆蓋所有有黨員的非公經濟組織。

52、非公企業黨建“五抓五送”內容：“抓黨組織組建、抓黨組織書記培訓、抓黨員發展、抓制度建設、抓活動場所建設，向單獨組建黨組織的規模以上非公企業送黨組織標牌、送支部和黨員學習記錄本、送黨旗、送黨報黨刊、送制度掛圖”。

第四篇：基層黨建小知識

基層黨建小知識

1、黨建工作中的“三”：

三會一課：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，黨課；

三觀：世界觀、人生觀、價值觀；

三德：社會公德、職業道德、家庭美德；

三個正確對待：正確對待同志、正確對待組織、正確對待群眾。

三個文明：物質文明、政治文明和精神文明；

三個倍加：倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定；

三大規律：共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律；

2、黨的生活與黨的組織生活

黨的生活和黨的組織生活，有聯系又有區別。黨的生活包括黨的組織生活，而黨的組織生活，是黨的生活內容的一部分。從廣義來講，黨內各種活動，都屬于黨的生活。例如，黨的小組會、支委會、支部黨員大會，黨委會，黨代表大會和代表會議，黨內選舉，黨的民主生活會，上黨課，閱讀黨刊和黨內文件，聽取黨內報告，以及黨內的其他政治生活等，都是黨的生活。

我們通常所說的黨的組織生活，則主要是指黨員參加所在支部的支委會、黨員大會和黨小組會，上黨課，開展評選先進黨組織、優秀黨員、優秀黨務工作者的活動，以及黨員領導干部單獨召開的黨內民主生活會，等等。

3、黨員目標管理：就是以支部為單位，將黨員的權利和義務以及在一定時期內應做的工作轉化為具有數量、質量、時限要求的具體目標，經黨員自定、小組評考、支部審定后付諸實施。其特點是：把組織的制約性與黨員的自覺性有機地結合起來，把遠大目標與具體本職工作結合起來，激勵黨員自覺地發揮先鋒模范作用。通過黨員目標考評，既可為表彰優秀黨員提供客觀標準，也可為妥善處置不合格黨員提供準確依據。

4、黨員誡勉談話

誡勉談話形式：主要采取個別談話的形式進行。

誡勉談話內容：向被誡勉對象指出其存在的主要問題和應引起注意的有關事項；對被誡勉對象存在的錯誤進行批評教育，明確整改期限和要求；幫助被誡勉對象明確努力方向，制定整改措施。

5、雙增雙提：增強黨組織的凝聚力、增強黨組織的創新力,提高黨員的思想政治素質、提高黨員的業務能力。

6、創先爭優：是創建先進基層黨組織，爭當優秀共產黨員。

7發展黨員的十六字方針：“堅持標準，保質保量，改善結構，慎重發展”。

農村基層組織建設五大載體具體是指什么？

答：農村基層組織建設五大載體具體是指為民服務全程代理制、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制

1、為民服務代理室工作制度

一、村代理員實行坐班或輪流排班值日，按時上下班，不得無故離崗或脫崗。

二、服務公開、工作透明，實行首問負責制。對來電、來訪的能及時解決的問題，必須及時解決；不能及時解決或不屬于本崗位職責范圍的，要及時向鎮政務服務中心咨詢受理處移交；對屬鎮政務服務中心服務范圍且材料齊全的代理事項，即時受理，材料不全的，補齊材料后予以受理，并及時向鎮政務服務中心辦 理服務處移交。

三、文明規范，禮貌待人，絕不允許“門難進，臉難看，人難找，話難講，事難辦”的現象發生。

四、各項代理業務熟練操作，講究職業道德，不得吃、拿、卡、要，故意刁難。

五、強化優質服務，使用文明用語，禁講“服務忌語”。

為民服務代理員崗位職責

一、代理員必須熟悉相關涉農部門的政策法規，并積極宣傳為民服務工作的目的、意義、內容及項目。

二、代理員要熟悉村內基本情況，有較強的事業心和責任感，并積極參加代理活動。

三、代理員接待來訪群眾要熱情周到，文明禮貌。

四、代理員為群眾****業務時，要妥善保管好各種材料，嚴格執行為民服務全程代理制度，按照規定的操作程序進行辦理，并將辦理情況回復申請人。

五、代理員必須嚴格執行政策，履行職責。并將工作實績納入年終考評，對違反政策規定，造成不良影響的，按照程序提請鎮黨委、政府給予相應的處罰。

六、代理員必須接受鎮政務服務中心的領導和業務指導

2、“雙培雙帶”先鋒工程

在農村實施“把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，黨員帶領群眾共同發展，黨組織帶領致富能人不斷進步”為主要內容的“雙培雙帶”工程。

把各行各業的骨干分子培養成黨員把黨員培養成為各行各業的骨干分子;黨組織帶領，黨員帶動

3、農村無職黨員設崗定責制度

為進一步夯實黨在農村的執政基礎，充分發揮農村無職黨員先鋒模范作用，保持共產黨員的先進性，鎮黨委決定，在全鎮農村無職黨員中開展設崗定責活動。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導，始終保持共產黨員先進性，提高農村基層組織創造力、凝聚力和戰斗力，從村情實際出發，因事設崗，明確崗位職責，加強督查和考核，扎實開展設崗定責工作。

二、方法、步驟

一是調查摸底，因事設崗。建崗前，各村從實際情況出發，進行全面調查，找出群眾關心的熱點，本村工作的難點以及需要黨員發揮的作用的關鍵點。同時，各村每個黨員的基本情況進行摸底，綜合分析，登記造冊。以《黨章》規定的黨員權利義務為依據，按照因地制宜、因事設崗的原則，可設十余類崗位，即政策法規宣傳崗、勞務輸出引導崗、招商引資服務崗、守法經營誠信崗、扶貧脫困幫帶崗、科技致富示范崗、民事調解促進崗、村組財務監督崗、公益事業維護崗、文明新風倡導崗等。這些崗位基本上覆蓋了當前村級工作的各個方面，使大多數黨員都有了發揮一技之長的可選崗位。

二是雙向選擇，合理定崗。

（一）是自我選崗。村黨支部召開黨員大會，公布崗位名稱、職數、崗位職責，由無職黨員結合自身情況，選擇崗位，自行申報。

（二）是遴選定崗，在黨員自選申報的基礎上，本著尊重個人意見，因人制宜和崗位平衡的原則，村黨支部對每名黨員的崗位進行討論審定，上崗黨員的比例控制在70%左右，以利于獎優汰劣。同時，將入黨積極分子按照個人特長編入相應崗位，使之在具體崗位經受培養和鍛煉。

（三）是公示明崗。在村黨務公開欄上公布建崗定責情況和崗位職責要求，公開接受群眾監督。

三是建章立制，嚴格管崗。

（一）是崗位目標制度。制定具體崗位職責，使上崗黨員明確努力的方向。

（二）是培訓制度。黨員上崗前，對其進行一次理論知識法律法規、崗位職責、工作方法等方面的培訓，做到先培訓后上崗。

（三）是崗位活動制度。各崗根據職責，每月至少開展一次崗位活動。四是干部聯系制度。村黨支部成員每人至少聯系一個崗位，加強指導。

五是述職評議制度。上崗黨員每半年向黨員和村民代表進行一次述職，同時進行測評，對在測評中不稱職率超過30%的實行待崗，對連續待崗時間超過6個月的黨員，經村支委會認定調整下崗，并在年終黨員民主評議中定為不合格黨員。

4、流動黨員“雙向帶動”

引導有門路的流動黨員把家鄉富余勞動力帶出去，把在外面賺到的資金、學到的技術和引到的項目帶回來

5、公開承諾的主要內容和方式

基層黨組織重點圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、落實科學發展觀、關心服務黨員群眾、提高工作效能、推動經濟社會又快又好發展等方面作出承諾。黨員重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德修養等方面作出承諾。基層黨員領導干部還要把樹立落實正確政績觀、權力觀等情況列為承諾內容。承諾方式主要有三種：

1.共性承諾。按照黨章規定的黨員義務和保持先進性的具體要求，圍繞本地本單位中心工作，結合創建“五個好”黨組織和爭當“五個好”黨員活動，提出各行業、領域基層黨組織和不同崗位黨員承諾的共性要求，由基層黨組織和黨員作出公開承諾。

2.崗位承諾。黨員根據各自的崗位職責和技能、年齡等情況，從加強自身建設、實現工作目標、提供優質高效服務等方面作出承諾。要把黨員公開承諾與創建基層黨建工作示范點、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、無職黨員“設崗定責”、為民服務全程代理等工作相結合，擴大承諾范圍，提高承諾效果。

3.實事承諾。基層黨組織圍繞黨員群眾最關心、最急需辦的實事作出承諾；黨員根據自身能力和特長等情況，每年或每個時期向群眾承諾做幾件實事。把黨組織、黨員保持先進性的要求變成為民辦實事、辦好事、解難事的生動實踐，進一步密切黨群干群關系。

第五篇：南漳縣基層黨建知識測試題

東鞏鎮黨的基層組織建設知識測試題

單位：姓名：分數：

一、填空題（共60分，每空2分）

1、創先爭優活動的主要內容是以、爭當。要把創先爭優作為基層黨組織的一項活動來抓，要按照“一季一講評，一年一評議”的要求，重點在公開承諾、、群眾評議上抓深化、求實效。

2、“五個基本”，即：健全基本組織、、開展基本活動、、落實基本保障；“七個體系”即：、健全基層黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、、健全基層和諧穩定工作體系、、健全黨建工作考核評價工作體系

3、“三三制”模式是以村級組織架構，村級重大事務，基層工作格局為主要內容的農村基層組織建設新模式。

4、2011年我縣村級集體經濟發展目標是力爭%村實現集體經濟收入5萬元以上。

5、黨章規定，黨的支部委員會由選舉產生。支部黨員大會一般個月召開1次。

6、發展黨員的“十六字”方針是堅持標準、、改善結構、。

7、村民委員會根據村民居住狀況、人口多少，按照的原則設立，村民委員會由、副主任和共三至七人組成，村民委員會每屆任期年，屆滿應當及時舉行換屆選舉，村民委員會成員可以連選連任。

8、推進基層黨組織工作信息化，要對每一個基層黨組織，每一名黨員、干部、入黨積極分子、實用人才、社區工作者、社區志愿者等實行精細化管理，做到。

9、按照強化黨務、、優化服務、、協調事務“五務合一”的要求，加強黨員群眾服務中心功能整合。堅持把黨群服務中心作為服務群眾的重要平臺，真正建起來、、活起來、強起來。

10、2011基層黨建工作考評，將把年終考評與結合起來，把與過程考評結合起來，把調研考評與專訪考評結合起來，把實地考評與結合起來，把組織考評和結合起來，力求考準、考實。

二、多項選擇題（共20分，每題2分）

1、創先爭優活動的目標是（）。

A、推動科學發展B、促進社會和諧C、服務人民群眾D、加強基層組織

2、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行（）。

A、民主選舉B、民主決策C、民主管理D、民主監督3、2011基層黨建工作考評方式包括（）。

A、過程管理考評B、專項督辦考評C、社會調查考評D、集中考評

4.“三會一課”是指（）。

A、支部黨員大會B、支委委員會C、黨小組會D、民主生活會F、黨課

5、村級“一人一檔”包括（）。

A、流動黨員檔案B、黨員檔案C、入黨積極分子檔案D、后備干部檔案E、實用人才檔案F、在外能人檔案

6、“三聯共建”具體內容是在農村實行（）社會主義新農村的“三聯共建”的工作格局。

A、干部聯動B、工農聯動C、城鄉聯動D、干群聯動

7、“三位一體”是指在農村實行（）“三位一體”的組織架構。

A、村級黨組織B、村民自治組織C、集體經濟組織D、社會服務組織

8、今年省委在基層黨建考評中將開展社會調查考評。社會調查考評主要包括（）

A、隨機暗訪B、電話調查C、問卷調查D、信件調查

9、省委提出要拓寬村黨組織書記來源，通過“五個一批”的辦法選優配強村黨組織書記。“五個一批”的具體內容包括（）

A、經過考察確實優秀的留任一批B、從縣鄉機關干部中遴選一批C、從退居二線的干部中選聘一批D、從機關事業單位富余人員中選拔一批E、從本村外出務工經商的能人、復員退伍軍人、大學生“村官”中選任一批。

10、各級黨組織特別是村和社區黨組織把做好群眾工作作為重要職責，要把（）作為經常性工作來抓。

A、聯系群眾B、服務群眾C、宣傳群眾D、組織群眾E、致富群眾

三、簡答題（20分）

《2011年湖北省黨的基層組織建設考核評價項目》和《2011南漳縣基層黨建工作考核評價實施辦法》已先后印發給大家，請結合本地本單位實際，簡要談談今年的考核評價項目和考核評價辦法與去年有哪些新特點、新要求、新部署？圍繞今天會議精神，下一步，結合本地本單位實際如何抓好貫徹落實？

答案

一、填空題

1、創建先進基層黨組織、優秀共產黨員、經常性、半年一點評、領導點評

2、建強基本隊伍、完善基本制度、健全黨的基層組織體系、健全黨領導的基層民主自治體系、健全基層黨建工作保障體系

3、“三位一體”、“三會治事”、“三聯共建”4、905、支部黨員大會、36、保證質量、慎重發展

7、便于群眾自治、主任、委員、38、“一人一檔”

9、規范村務、拓展商務、用起來

10、平時考評、結果考評、問卷調查、群眾評價

二、多項選擇題

1、ABCD2、ABCD3、ABCD4、ABCF5、ABCDEF6、BCD7、ABC8、ABC9、ABCDE10、ABCDE

三、簡答題（參考答案）

在考評項目上，一是根據各領域情況把“五個基本”、“七個體系”重新進行了分類，鄉鎮黨委、村黨組織和社區黨組織三個領域增加了“五個群眾”（聯系群眾、服務群眾、宣傳群眾、組織群眾、致富群眾）的內容。二是各項考評項目的要求更加具體，更加詳細，可操作性更強。三是取消了分值，增加了責任分解的欄目。在考評方式上，一是強化過程管理。去年實行的是年終省委統一考核，今年重點強化過程管理，分級抓好考核。二是突出專項督辦。對階段性的重點工作，將適時安排專項督辦。三是開展群眾調查。主要通過隨機暗訪、電話調查、問卷調查等形式，向基層群眾了解掌握各地各單位基層黨建工作項目落實的實際效果。

在計分辦法上，去年是年終統一考評一次打分，今年是結合過程管理考評、專項督辦考評、社會調查考評和集中考評情況進行綜合評價，實行百分量化評分。