第一篇：昌都類烏齊牦牛育肥標準化調研報告_

注：按照學習實踐科學發展觀要求并結合本職工作，本人就如何做好昌都農業標準化工作（類烏齊牦牛育肥）深入基層認真開展調研，形成本文章。

關于昌都類烏齊牦牛育肥基地

實施標準化生產的調研報告

改革開放以來，特別是實施西部大開發以來，隨著市場經濟發展的不斷深入，隨著農業標準化的不斷發展，昌都地區實施農業標準化已顯得刻不容緩，要求我們必須著眼于轉變農牧業經濟增長方式，加快發展現代農牧業標準化，積極適應新形勢、新要求，以科學發展觀為統領，不斷調整、完善農牧業發展的思路和舉措，重點突破，全面推進，使全地區農牧業經濟基礎不斷夯實，探索出具有昌都特色的現代農牧業標準化發展路子,為促進全地區農牧區經濟又好又快發展奠定基礎。

為此，4月22日至24日，我局在地區農牧局的大力協助下，抽調專人組成工作組就類烏齊縣牦牛育肥如何實施農業標準化生產在類烏齊縣牦牛育肥基地開展了調研工作。

一、類烏齊縣牦牛育肥基地發展的基本狀況

類烏齊縣是自治區指定的藏東牦牛產業帶，牦牛業是當地畜牧業的重要組成部分，是畜牧業中的優勢產業。類烏齊的牦牛肉名揚全區，在市場上供不應求，走遍全區打下了牛肉市場上獨一無二的品牌，類烏齊牦牛肉品質好、口感好，而且是無污染的綠色食品，符合高蛋白、低脂肪的現代人健康飲食要求。類烏齊縣有人口4萬多，牦牛肉是當地群眾的肉食品之一，每年需145噸的牛肉產品，在市場上有明顯的市場優勢。除本地市場外，昌都市場、拉薩市場對類烏齊縣牦牛肉的需求量也十分大。

目前，該縣已將類烏齊鎮、桑多鎮、卡瑪多鎮、伊日鄉四個鄉鎮建設為牦牛育肥基地，其基本狀況為：

（一）畜牧業基礎條件顯著改善

全縣上下圍繞提升畜牧業物質裝備水平和綜合生產能力，加快以水、電、路、棚、場、草為重點的基礎設施建設，相繼組織實施了人畜飲水、暖棚建設、畜種改良、扶貧整村推進等一大批項目，近三年來基礎設施建設投入累計達到938.208萬元（其中2007年投資488.208萬元，2008年投資450萬元）。育肥區四鄉鎮共完成300戶牦牛產業養殖戶草地圍欄5000畝，人工種草3000畝；建牛舍12000m2，活動場所15000 m2，飼養庫（暖棚）2100 m2，青貯窖1200 m2；防疫點4個（磚混結構）160 m2。實現了戶戶修建養牛暖棚、活動場所、飼料庫、青貯窖，示范區交通、電力、通訊、衛生等基礎設施條件也進一步得到改善。

（二）生產經營方式發生重大變革

引導群眾打破靠數量擴張來發展畜牧業的思想禁錮，摒棄傳統粗放式生產經營方式，大力推進牦牛育肥專業化生產，其規模逐年擴大，效益不斷提升。2008年，育肥區育肥規模達到8000頭（只），涌現出了一大批牦牛育肥專業村和牦牛育肥大戶，使育肥區畜牧業蓬勃發展，基本形成了牧繁農育的格局，初步呈現出專業化生產、規模化發展勢頭。

（三）產業結構不斷優化

全縣上下堅持從實際出發，以市場為導向，著眼于調優、調活、提高效益，以實施“種子工程”為重點，依靠科技，著力調整優化畜種畜群結構。以牦牛提純復壯為突破口，積極引進、培育、推廣優良畜種，加快了牲畜的更新換代，提高了母畜比例，畜群結構趨于優化。同時，著力調整種養結構，擴大飼草種植面積，以種促養、以養促種、種養互補，探索出了一條農牧互補、效益雙贏的路子。

（四）產業化步伐加快

全縣上下堅持把產業化作為牦牛養殖育肥業發展的主攻方向，扶持發展了一家龍頭企業（類烏齊縣牦牛肉風干廠），其帶動能力逐步增強。培育發展了一批農牧民專業合作隊伍，到目前為止，全縣共組建牦牛養殖協會4個，會員人數達700人，企業+協會+牧戶的經營形式和產業鏈逐步培育形成。近幾年，在政府的引導和幫助下，推行了獎懲出欄上市的銷售新模式，調動了養殖戶的積極性，促進了產銷銜接，有效增加了群眾收入。2008年共出欄牦牛8000頭（只），養殖戶增收480萬元。

二、類烏齊縣牦牛育肥基地在發展中存在的主要問題

近幾年，類烏齊縣牦牛育肥養殖雖然有了較快發展并形成了一定規模，但作為一個主要產業，在昌都還僅處于起步階段，其自身價值潛力和特色優勢尚未得到充分的發揮，面對新形勢和新任務，在現有基礎上實現更高層次的發展，還面臨許多困難和問題，大體表現如下：

1、集約化水平低。一家一戶的傳統生產經營方式，使草原經營細碎化，不利于合理配置資源和統一管理、建設，難以實現規模效益。

2、主要畜產品產量小、商品率低，產業化水平低。龍頭企業規模小，帶動能力不強，畜產品加工轉化率低。

3、生產銷售鏈不完善，難以實現農牧戶與大市場的聯結。千家萬戶的小生產形不成規模優勢，農牧戶與政府、與市場之間缺乏有效的中介橋梁，農牧民難以有組織地參與到大市場中去。

4、基礎建設力度不夠。由于網圍欄短缺、化肥指標不夠等因素，不能為牦牛提供數量更多質量更好的飼草料。另外，由于冬季天然食草數量的減少，導致牦牛覓食困難，飼草料嚴重不足，致使牦牛吃不飽、掉膘，營養缺乏，疾病抵抗力低，易患病甚至死亡。

5、科技培訓力度不夠，農牧民飼養管理水平不高。長期以來，類烏齊縣牦牛飼養基本上都是靠天養畜，粗放管理。農牧民科技知識缺乏，在飼養管理、飼養技術方面知識欠缺，目前的傳統飼養方式，導致牦牛所食飼料營養缺乏，供應不足，飼養周期長，出欄率低，肉質下降，遠遠不能滿足正常的市場需求。

三、對類烏齊縣牦牛育肥實施農業標準化生產的發展思路及措施

類烏齊牦牛育肥產業雖然還處在起步階段，但發展潛力大、條件優越，只要堅持貫徹科學發展觀，切實把類烏齊牦牛育肥標準化納入全地區總體發展規劃，發展前景將是十分廣闊的。今后類烏齊縣牦牛業發展的總體思路是走集約化發展的路子。具體說，就是立足類烏齊實際，在鞏固以往有效做法的基礎上，堅持以市場為導向，以資源為依托，以科技為支撐，以專業合作組織為紐帶，以產業化為目標，深入推進牦牛業生產經營體制機制創新，大力推進牦牛業集約化發展，形成合理的產業區域布局、科學的生產經營模式、完善的建設服務體系，推進傳統牦牛業飼養向現代牦牛業養殖轉變，實現牦牛業協調可持續發展和農牧民持續增收。

（一）調整發展布局，突出發展重點

根據類烏齊的自然條件、區域生產特點和發展需要，初步設想，將全縣牦牛業劃分為三個不同的發展類型進行分類指導：一是天然草原畜牧業區。以類烏齊鎮龍拉村、達果村、扎溝村、宗龍村為主，立足于生產和生態的協調，側重于完善基礎設施，以牦牛的提純復壯為重點，嘗試優秀種公牦牛、母牦牛集中管理，統一配種，統一產犢，做大做強牦牛產業。二是舍飼半舍飼畜牧業區。以卡瑪多鎮、伊日鄉為主。發揮農牧結合優勢，側重于提高養殖業科技含量，擴大舍飼半舍飼養殖、育肥規模。三是舍飼畜牧業區。以類烏齊鎮、桑多鎮為主，進一步調整種養結構，擴大飼草料種植，發揮品種規模優勢，擴大舍飼養殖規模，加快養殖小區和基地建設，推進畜牧業集約化產業化發展。

（二）積極穩妥地推進草場規模化經營

在穩定“兩權一制”（草場所有權、經營權，家庭承包經營責任制）、保證現行政策穩定性的基礎上，結合實際，通過試點，積極探索改革草場經營體制，通過多元化方式整合利用草場資源。一是租賃經營。對部分生產經營狀況較差，難以維持正常生產生活的牧戶，通過扶持發展勞務經濟、二、三產業等方式，逐步向非農產業轉移，對其草地以流轉承包方式租賃給有較強經營能力的牧戶，進行集中規模經營。二是委托經營。對部分牧戶因勞動力缺乏等原因無法正常進行生產經營，但其生活來源主要依靠畜牧業的牧戶，由經營能力強的牧戶進行代牧，實行生產環節的集中，年終以核定的生產指標分成取酬。三是股份制經營。在群眾自愿的前提下，對若干戶的草地及牲畜、生產設施等集中起來折價入股，進行“四統一”經營（統一生產、統一經營、統一管理、統一分配）。

（三）大力推進牦牛業產業化經營

一是大力引進培育龍頭企業。突出重點，從資金、項目、用地、稅收、科技、品牌、營銷及行政推動、政府采購、工商管理等方面采取一些特殊措施，扶持龍頭企業發展。二是加快牦牛畜產品基地建設。按照不同的發展類型和區域，充分發揮牦牛畜產品優勢，加快發展一批專業化、商品化生產戶、生產小區，擴大規模形成特色基地。三是大力發展專業合作組織。一方面對現有中介組織進行整合，擴大規模，規范經營；另一方面，加大政府引導和扶持力度，新建一批專業合作組織，強化中介服務功能，提高農牧民組織化程度。四是大力開發牦牛畜產品優勢資源，著力推進標準化生產，打造特色牦牛畜產品品牌。

（四）努力改善發展條件

一是以人工飼草料基地建設、牧區水利和牲畜棚圈建設、推進牧業機械現代化為重點，進一步完善和提高基礎設施建設水平。二是突出抓好種子工程，加快優質牦牛畜種基地建設，嘗試種公牛集中管理，統一配種，統一產犢。積極引進、繁育、改良一批優良肉牛品種。三是以草地生態綜合治理項目為重點，高度重視草原生態建設。四是大力推進科技服務體系建設，強化科技人才培訓和技能培訓，加快成熟畜牧業新技術的培訓、推廣和應用。五是加大和整合發展投資。建立健全以國家投入為導向，信貸投入為依托，集體和農牧民投入為主體，吸收社會資金和外資的多元化投入新機制。擴大地方財政支農資金規模，建立穩定增長機制。整合各渠道農牧業的項目資金，繼續捆綁使用，集中解決突出問題。

第二篇：某類烏齊牦牛育肥標準化調研報告_

昌都類烏齊牦牛育肥標準化調研報告_ _

注：按照學習實踐科學發展觀要求并結合本職工作，本人就如何做好昌都農業標準化工作（類烏齊牦牛育肥）深入基層認真開展調研，形成本。

關于昌都類烏齊牦牛育肥基地實施標準化生產的調研報告

改革開放以來，特別是實施西部大開發以來，隨著市場經 濟發展的不斷深入，隨著農業標準化的不斷發展，昌都地 區實施農業標準化已顯得刻不容緩，要求我們必須著眼于 轉變農牧業經濟增長方式，加快發展現代農牧業標準化，積極適應新形勢、新要求，以科學發展觀為統領，不斷調 整、完善農牧業發展的思路和舉措，重點突破，全面推進，使全地區農牧業經濟基礎不斷夯實，探索出具有昌都特色 的現代農牧業標準化發展路子,為促進全地區農牧區經濟又好又快發展奠定基礎。

為此，4 月 22 日至 24 日，我局在地區農牧局的大力協助下，抽調專人組成工作組就類烏齊縣牦牛育肥如何實施農業標 準化生產在類烏齊縣牦牛育肥基地開展了調研工作。

一、類烏齊縣牦牛育肥基地發展的基本狀況 類烏齊縣是自治區指定的藏東牦牛產業帶，牦牛業是當地畜牧業的重要組成部分，是畜牧業中的優勢產業。類烏齊的牦牛肉名揚全區，在市場上供不應求，走遍全區打下了牛肉市場上獨一無二的品牌，類烏齊牦牛肉品質好、口感好，而且是無污染的綠色食品，符合高蛋白、低脂肪的現代人健康飲食要求。類烏齊縣有人口 4 萬多，牦牛肉是當地群眾的肉食品之一，每年需 145 噸的牛肉產品，在市場上有明顯的市場優勢。除本地市場外，昌都市場、拉薩市場對類烏齊縣牦牛肉的需求量也十分大。

目前，該縣已將類烏齊鎮、桑多鎮、卡瑪多鎮、伊日鄉四個鄉鎮建設為牦牛育肥基地，其基本狀況為：

（一）畜牧業基礎條件顯著改善 全縣上下圍繞提升畜牧業物質裝備水平和綜合生產能力，加快以水、電、路、棚、場、草為重點的基礎設施建設，相繼組織實施了人畜飲水、暖棚建設、畜種改良、扶貧整村推進等一大批項目，近三年來基礎設施建設投入累計達到 938.208 萬元（其中 XX 年投資 488.208 萬元，XX 年投資450 萬元）。育肥區四鄉鎮共完成 300 戶牦牛產業養殖戶草地圍欄 5000 畝，人工種草 3000 畝；建牛舍 1XXm2，活動場所 15000m2，飼養庫（暖棚）2100m2，青貯窖 1200m2；防疫點 4 個（磚混結構）160m2。實現了戶戶修建養牛暖棚、活動場所、飼料庫、青貯窖，示范區交通、電力、通訊、衛生等基礎設施條件也進一步得到改善。

（二）生產經營方式發生重大變革 引導群眾打破靠數量擴張來發展畜牧業的思想禁錮，摒棄 傳統粗放式生產經營方式，大力推進牦牛育肥專業化生產，其規模逐年擴大，效益不斷提升。XX 年，育肥區育肥規模達到 8000 頭（只），涌現出了一大批牦牛育肥專業村和牦 牛育肥大戶，使育肥區畜牧業蓬勃發展，基本形成了牧繁 農育的格局，初步呈現出專業化生產、規模化發展勢頭。

（三）產業結構不斷優化 全縣上下堅持從實際出發，以市場為導向，著眼于調優、調活、提高效益，以實施“種子工程”為重點，依靠科技，著力調整優化畜種畜群結構。以牦牛提純復壯為突破口，積極引進、培育、推廣優良畜種，加快了牲畜的更新換代，提高了母畜比例，畜群結構趨于優化。同時，著力調整種 養結構，擴大飼草種植面積，以種促養、以養促種、種養 互補，探索出了一條農牧互補、效益雙贏的路子。

（四）產業化步伐加快 全縣上下堅持把產業化作為牦牛養殖育肥業發展的主攻方向，扶持發展了一家龍頭企業（類烏齊縣牦牛肉風干廠），其帶動能力逐步增強。培育發展了一批農牧民專業合作隊伍，到目前為止，全縣共組建牦牛養殖協會 4 個，會員人

數達 700 人，企業+協會+牧戶的經營形式和產業鏈逐步培育形成。近幾年，在政府的引導和幫助下，推行了獎懲出欄上市的銷售新模式，調動了養殖戶的積極性，促進了產銷銜接，有效增加了群眾收入。XX 年共出欄牦牛 8000 頭（只），養殖戶增收 480 萬元。

二、類烏齊縣牦牛育肥基地在發展中存在的主要問題 近幾年，類烏齊縣牦牛育肥養殖雖然有了較快發展并形成 了一定規模，但作為一個主要產業，在昌都還僅處于起步 階段，其自身價值潛力和特色優勢尚未得到充分的發揮，面對新形勢和新任務，在現有基礎上實現更高層次的發展，還面臨許多困難和問題，大體表現如下：

1、集約化水平低。一家一戶的傳統生產經營方式，使草原經營細碎化，不利于合理配置資源和統一管理、建設，難以實現規模效益。

2、主要畜產品產量小、商品率低，產業化水平低。龍頭企業規模小，帶動能力不強，畜產品加工轉化率低。

3、生產銷售鏈不完善，難以實現農牧戶與大市場的聯結。千家萬戶的小生產形不成規模優勢，農牧戶與政府、與市場之間缺乏有效的中介橋梁，農牧民難以有組織地參與到大市場中去。

4、基礎建設力度不夠。由于網圍欄短缺、化肥指標不夠等因素，不能為牦牛提供數量更多質量更好的飼草料。另外，由于冬季天然食草數量的減少，導致牦牛覓食困難，飼草料嚴重不足，致使牦牛吃不飽、掉膘，營養缺乏，疾病抵抗力低，易患病甚至死亡。

5、科技培訓力度不夠，農牧民飼養管理水平不高。長期以來，類烏齊縣牦牛飼養基本上都是靠天養畜，粗放管理。農牧民科技知識缺乏，在飼養管理、飼養技術方面知識欠缺，目前的傳統飼養方式，導致牦牛所食飼料營養缺乏，供應不足，飼養周期長，出欄率低，肉質下降，遠遠不能滿足正常的市場需求。

三、對類烏齊縣牦牛育肥實施農業標準化生產的發展思路及措施 類烏齊牦牛育肥產業雖然還處在起步階段，但發展潛力大、條件優越，只要堅持貫徹科學發展觀，切實把類烏齊牦牛 育肥標準化納入全地區總體發展規劃，發展前景將是十分 廣闊的。今后類烏齊縣牦牛業發展的總體思路是走集約化 發展的路子。具體說，就是立足類烏齊實際，在鞏固以往 有效做法的基礎上，堅持以市場為導向，以資源為依托，以科技為支撐，以專業合作組織為紐帶，以產業化為目標，深入推進牦牛業生產經營體制機制創新，大力推進牦牛業 集約化發展，形成合理的產業區域布局、科學的生產經營 模式、完善的建設服務體系，推進傳統牦牛業飼養向現代 牦牛業養殖轉變，實現牦牛業協調可持續發展和農牧民持

續增收。

（一）調整發展布局，突出發展重點 根據類烏齊的自然條件、區域生產特點和發展需要，初步 設想，將全縣牦牛業劃分為三個不同的發展類型進行分類 指導：一是天然草原畜牧業區。以類烏齊鎮龍拉村、達果 村、扎溝村、宗龍村為主，立足于生產和生態的協調，側 重于完善基礎設施，以牦牛的提純復壯為重點，嘗試優秀 種公牦牛、母牦牛集中管理，統一配種，統一產犢，做大 做強牦牛產業。二是舍飼半舍飼畜牧業區。以卡瑪多鎮、伊日鄉為主。發揮農牧結合優勢，側重于提高養殖業科技 含量，擴大舍飼半舍飼養殖、育肥規模。三是舍飼畜牧業 區。以類烏齊鎮、桑多鎮為主，進一步調整種養結構，擴 大飼草料種植，發揮品種規模優勢，擴大舍飼養殖規模，加快養殖小區和基地建設，推進畜牧業集約化產業化發展。

（二）積極穩妥地推進草場規模化經營 在穩定“兩權一制”（草場所有權、經營權，家庭承包經營責任制）、保證現行政策穩定性的基礎上，結合實際，通過試點，積極探索改革草場經營體制，通過多元化方式整合 利用草場資源。一是租賃經營。對部分生產經營狀況較差，難以維持正常生產生活的牧戶，通過扶持發展勞務經濟、二、三產業等方式，逐步向非農產業轉移，對其草地以流

轉承包方式租賃給有較強經營能力的牧戶，進行集中規模經營。二是委托經營。對部分牧戶因勞動力缺乏等原因無法正常進行生產經營，但其生活主要依靠畜牧業的牧戶，由經營能力強的牧戶進行代牧，實行生產環節的集中，年終以核定的生產指標分成取酬。三是股份制經營。在群眾自愿的前提下，對若干戶的草地及牲畜、生產設施等集中起來折價入股，進行“四統一”經營（統一生產、統一經營、統一管理、統一分配）。

（三）大力推進牦牛業產業化經營 一是大力引進培育龍頭企業。突出重點，從資金、項目、用地、稅收、科技、品牌、營銷及行政推動、政府采購、工商管理等方面采取一些特殊措施，扶持龍頭企業發展。二是加快牦牛畜產品基地建設。按照不同的發展類型和區域，充分發揮牦牛畜產品優勢，加快發展一批專業化、商品化生產戶、生產小區，擴大規模形成特色基地。三是大力發展專業合作組織。一方面對現有中介組織進行整合，擴大規模，規范經營；另一方面，加大政府引導和扶持力度，新建一批專業合作組織，強化中介服務功能，提高農牧民組織化程度。四是大力開發牦牛畜產品優勢資源，著力推進標準化生產，打造特色牦牛畜產品品牌。

（四）努力改善發展條件 一是以人工飼草料基地建設、牧區水利和牲畜棚圈建設、推進牧業機械現代化為重點，進一步完善和提高基礎設施建設水平。二是突出抓好種子工程，加快優質牦牛畜種基地建設，嘗試種公牛集中管理，統一配種，統一產犢。積極引進、繁育、改良一批優良肉牛品種。三是以草地生態綜合治理項目為重點，高度重視草原生態建設。四是大力推進科技服務體系建設，強化科技人才培訓和技能培訓，加快成熟畜牧業新技術的培訓、推廣和應用。五是加大和整合發展投資。建立健全以國家投入為導向，信貸投入為依托，集體和農牧民投入為主體，吸收社會資金和外資的多元化投入新機制。擴大地方財政支農資金規模，建立穩定增長機制。整合各渠道農牧業的項目資金，繼續捆綁使用，集中解決突出問題。

第三篇：標準化調研報告

標準化建設工作調研報告

一.基本情況

學校設置與校舍

學校占地面積17732m2，建筑面積10435 m2，現有教學班20個，學校設置和規模符合《辦學條件標準》的規定，學校規劃科學，區域分明，布局合理。注重校園環境的美化、綠化，現有綠化面積1297m2，生均1.4m2。略低于標準要求。

運動場地：

田徑場地面積4100m2，與中學共用。

根據現有場地，有籃球場地2個，排球場地1個。單杠、爬桿、肋木等器械已安裝。

教育教學裝備

學校現有圖書館19905冊，近三年圖書更新數量達到藏書標準的1%以上。管理規范，安全措施到位，實行計算機管理。新進8千多冊圖書，現正在整理之中，圖書數量已達到標準。

二、對存在問題分類提出解決方案

1、現有綠化面積1297m2，生均1.4m2。略低于標準要求。解決方案：在校內盡可能擴大綠化面積，2、教學樓未驗收。由區縣協調解決。

3運動場地：體育場地建設，由區縣協調解決。

自行解決資金匯總

1、綠化面積需增加1500平方米，約需資金2萬元；

擬提請區縣解決資金：

1、教學樓未驗收、消防池未建。

2、田徑場體育場地建設，約需資金500萬。

****實驗學校小學部201*年*月*日

第四篇：標準化調研報告

員工滿意度調查分析報告

一、調查分析目的為改善和優化現有工作流程，提高工作效率，了解員工對公司相關流程的滿意度，促進管理體制完善。此次問卷調查采用半開放半封閉式問卷調查。

二、調查時間：2013/3/13——2013/3/20

三、調查范圍 ：公司全體員工80%

四、員工滿意度調查情況概述 2013年3月21日至22日，公司人力資源部對公司各部門提交的標準化工作問卷進了了匯總、整理、分析，現對此次調查狀況作如下概述：

（1）本次員工滿意度調查是運用標準問卷調查法，為使調查結果客觀公正，故采用不記名調查。

（2）本次調查從對流程滿意率及三個開放式問題著手進行問卷。

（3）本次調查的結果是客觀公正、可靠和真實的。共發出調查問卷1000份，收回924份，有效問卷924份。問卷回收率達92.4%。

五、工作流程或sop滿意度指數的統計數據如下：(一)各部門對目前工作流程或sop滿意度統計指數

1、此次問卷針對工作流程或崗位sop指導性滿意度進行調查，以100%、80%為非常滿意，60%為比較滿意，50%、30%為不滿意作為三個度量單位，根據各部門調查人數，統計出占比率，非常滿意度指數各部門排名分別是人力資源行政篰（100%）、ces部（100%）、技術部（94.29%）、行政部（93.75）、采購（75%）、動力工程（70.37%）、質量（69.89%）、研發（64.29%）、生產（58.68%）、物流（55%）、財務（50%）、規劃、設備、安環（33%），比較滿意及不滿意度指數各部門排名詳見附表。

2、此次問卷根據工作職位分為管理人員、辦公人員、產線員工進行統計，收到管理人員62份，辦公人員127份，產線員工735份問卷，根據各部門相關職位對工作流程或崗位sop指導性滿意度進行統計，數據詳見下表

3、根據職位統計滿意度由高到低依次為管理人員、辦公人員、產線員工，具體統計數據與圖表詳見如下：

2、辦公人員

六、開放問題統計

此次調查問卷，共提出3個開放性問題進行征集建議

1、你認為目前的工作流程或sop在運行、操作過程中存在的問題？經過匯總統計，員工分別從流程制定的規范合理性、流程的執行力、流程的培訓與操作等方面提出存在的問題，經統計共計181條，選出代表性問題如下，其余可見匯總表：

2、目前你在所從事的崗位中的困難？經過匯總統計，員工分別從自己所在的崗位及所在部門出發共計提出存在的問題189條，選出代表性問題如下，其余可見匯總表：篇二：關于公司標準化管理的調查報告

調 查 活 動 提 綱

一、調查時間：2004年4月20日——6月5日

二、調查地點：重慶市涪陵電信分公司，綜合辦公室（涪陵區高筍塘7號）

三、調查目的：通過對涪陵區電信分公司辦公室主任張觀明及相關人員的調查，了解該分公司質量管理的操作流程情況。

四、調查方式：通過訪談的方式。

五、調查對象：涪陵區電信分公司辦公室主任張觀明

五、調查結論：通過調查得知，涪陵電信分公司通過標準化管理，在提高網絡運行維護質量和強化優質服務等方面取得了顯著的成效。

提 綱

一、涪陵電信分公司推行標準化的步驟

（一）成立專門機構，加強組織領導

（二）強化學習訓練，樹立標準化理念

（三）開展調查研究，科學制定標準

（四）抓好發布實施，完善管理體系

（五）落實配套措施，強化監督管理

二、涪陵電信分公司推行標準化管理取得的成效

（一）建立了企業質量管理體系

（二）在經營管理工作中，不斷完善質量管理體系

（三）運用標準化管理理論，提高網絡運行維護質量

（四）實施標準化管理，為客戶提供優質服務

（五）通過開展標準化管理涪陵分公司所取得的成效

1、思想觀念得到了更新，人員素質明顯提高

2、服務意識明顯增強

3、工作行為日趨規范，工作質量顯著提高

內 容 提 要

按照現代企業制度的要求，要使企業成為適應市場的法人實體和競爭實體，就要通過不斷的機制轉換。質量管理體系由簡單的分級管理、條塊管理逐步轉化為科學的專業化管理、系統管理和標準化管理，把質量管理貫穿到企業經營的各個環節，完善了以內部支撐體系為重點的通信運行維護機制，以外部服務體系為重點的服務監督機制，以目標管理考核為重點的質量考核機制，以此促進企業更加健康、穩步地發展。

重慶市電信公司涪陵分公司多年來，堅持把標準化管理工作作為企業管理的中心工作，把標準化管理的理念和方法運用到日常的管理工作中，在狠抓通信能力建設和通信業務發展的同時，運用標準化管理理論，建立和完善質量管理保證體系，在提高網絡運行維護質量和強化優質服務等方面收到了顯著成效。近幾年，涪陵電信分公司以標準化管理為主線開展了大量工作，主要是以下幾個方面的內容。

1、成立專門機構，加強組織領導

2、強化學習訓練，樹立標準化理念

3、開展調查研究，科學制定標準

4、落實配套措施，強化監督管理

5、建立企業質量管理體系

6、運用標準化管理理論，提高網絡運行維護質量

7、實施標準化管理，為客戶提供優質服務

8、通過開展標準化管理涪陵分公司所取得的成效

關于涪陵電信分公司標準化管理的調查報告

重慶市電信公司涪陵分公司多年來，堅持把標準化管理工作作為企業管理的一項重要工作，把標準化管理的理念和方法運用到日常的管理工作中，在狠抓通信能力建設和通信業務發展的同時，運用標準化管理理論，建立和完善質量管理保證體系，大力開展群眾性的qc活動，在提高網絡運行維護質量和強化優質服務等方面收到了顯著成效。通過對分公司辦公室主任張觀明同志及其他相關人員的訪談，了解到近幾年，涪陵電信分公司以標準化管理為主線規范企業管理工作方面做了大量工作，取得了顯著成效。

一、涪陵電信分公司推行標準化管理的步驟

（一）成立專門機構，加強組織領導

為確保工作落實，市公司成立了標準化管理委員會，在涪陵分公司設立了辦公室，負責日常工作，分公司其他部門也明確了一名專抓此項工作的人員，以從組織上保證這項工作深入持久地開展下去。

（二）強化學習訓練，樹立標準化理念

分公司聘請標準化專家到公司來講授有關知識，分期分批選調10名員工脫產參加了iso9001質量管理封閉訓練，還組織了專題講座、研討等會活動，進一步統一了思想認識，為開展這項工作打下了良好的基礎。

（三）開展調查研究，科學制定標準

分公司推行標準化的實質，就是圍繞“用戶之上，用心服務”的宗旨，對每一項工作“如何做”、“做到什么程度”作明(轉載于:標準化調研報告)確規定，使業務發展、設備維護、工作管理等都有可循的辦法和流程，從而提高工作質量和服務水平。如分公司制定一個業務流程來準保用戶投訴得以滿意的處理等。

（四）抓好發布實施，完善管理體系

標準的發布實施應先經過一段時間的試運行，再總結經驗，并對試運行中發現的問題作進一步修改完善后，再正式發布實施。經過半年的試運行，目前在分公司已經正式運行了依據iso9001質量體系制定的各類貫標文件。

（五）落實配套措施，強化監督管理

對發布實施后的標準進行監督管理是確保標準化工作取得實效的關鍵。結合單位實際情況，建立對標準的內審、評審程序和不合格服務的糾正、預防程序等，并在實際工作中嚴格執行。分公司在監督管理實行工作量化登記制度。每個員工在完成一項任務后，要對照標準如實登記工作量和目標完成情況，將行為軌跡和工作實績及時反映出來。同時，我們還把每個人執行標準情況同績效考核、考評工作結合起來，作為評先選優的一項重要依據。

二、涪陵電信分公司推行標準化管理取得的成效

（一）建立了企業質量管理體系

按照現代企業制度的要求，涪陵分公司突出企業資本營運的要求，使企業成為適應市場的法人實體和競爭實體。通過不斷的機制轉換，質量管理體系由簡單的分級管理、條塊管理逐步轉化為科學的專業化管理、系統管理和標準化管理，把質量管理貫穿到企業經營的各個環節，完善了以內部支撐體系為重點的通信運行維護機制，以外部服務體系為重點的服務監督機制，以目標管理考核為重點的質量考核機制。質量管理母、子、支保證體系，通過多年的完善，達到有效的管理運作。

（二）在經營管理工作中，不斷完善質量管理體系

多年來，該公司實施了質量管理分工負責制，堅持“質量a類信息領導處理制度”。堅持領導質量管理責任月評季考，形成了領導帶頭、全員積極參與抓質量的良好風氣。每月召開一次全局性質量情況分析會，每季對全局各部門、各環節進行一次通信質量考評，多年來形成制度。

（三）運用標準化管理理論，提高網絡運行維護質量

“提高網絡運行質量，全面壓縮障礙歷時，優化網絡組織結構”是確保通信服務質量的關鍵環節，被列入分公司質量管理重要內容，并積極開展以下幾方面工作：

1、網絡運行維護管理以網管為龍頭，實行全市運行維護一體化管理。成立了以主管運行維護的副總經理為組長的網管領導小組，按照標準化管理理論，制定本地網絡考核辦法，使網絡操作人員有章可循，對管理人員考核有據可依。篇三：標準化調研報告

標準化建設工作調研報告

一.基本情況

學校設置與校舍

學校占地面積17732m2，建筑面積10435 m2，現有教學班20個，學校設置和規模符合《辦學條件標準》的規定，學校規劃科學，區域分明，布局合理。注重校園環境的美化、綠化，現有綠化面積1297m2，生均1.4m2。略低于標準要求。運動場地：

田徑場地面積4100m2，與中學共用。

根據現有場地，有籃球場地2個，排球場地1個。單杠、爬桿、肋木等器械已安裝。

教育教學裝備

學校現有圖書館19905冊，近三年圖書更新數量達到藏書標準的1%以上。管理規范，安全措施到位，實行計算機管理。新進8千多冊圖書，現正在整理之中，圖書數量已達到標準。

二、對存在問題分類提出解決方案

1、現有綠化面積1297m2，生均1.4m2。略低于標準要求。解決方案：在校內盡可能擴大綠化面積，2、教學樓未驗收。由區縣協調解決。3運動場地：體育場地建設，由區縣協調解決。

自行解決資金匯總

1、綠化面積需增加1500平方米，約需資金2萬元；

擬提請區縣解決資金：

1、教學樓未驗收、消防池未建。

2、田徑場體育場地建設，約需資金500萬。****實驗學校小學部 201*年*月*日篇四：社區推進社區標準化建設調研報告 xx社區標準化建設調研報告

為進一步加強我區標準化建設，近期，我深入全區部分小街、小巷，對基層建設情況進行了專題調研。通過入戶走訪和實地考察等方式，對社區標準化建設工作情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考。現將調研情況匯報如下：

一、社區的基本情況 xx社區于2000年12月成立，位于xx辦事處南面,社區東鄰xx社區，西鄰xx街道辦事處，南鄰xx街道辦事處，北鄰環城東路，社區共有居民2168戶達8000余人,轄區單位有車輛段檢修車間、xx派出所、xx小等單位，社區居民基本是鐵路職工及家屬。xx社區在xx街道黨工委、辦事處的正確領導下，在聯建單位的幫助下，在駐區各單位的大力支持下，在廣大社區居民及社區工作人員的齊心努力下，社區以鄧小平理論及黨的“十七大”精神為指導，以學習實踐科學發展觀活動為重點，緊緊扣住“服務完善、治安良好、環境優美”這一重要目標，加強和完善社區服務，努力探索以人為本、服務居民、資源共享、攜手共建社區建設發展路子，進一步健全和完善社區組織，理順各種關系，合理配置社區資源，在建設和諧社區的各項工作方面取得了一些成績，分別于2010獲得區綜合治理、五五普法先進單位及和諧平安單位，2010獲得市老年體育示范社區。

二、社區標準化建設中的存在問題

雖然社區高度重視標準化建設工作，使此項工作取得了明顯成效，但是，隨著社區標準化建設的深入推進，凸現出一些困難、矛盾和問題。

（一）社區的認識有待深化。第一，對社區標準化建設的主體認識模糊。社區是城市的基本組成單位，是群眾性自治組織，其健康發展有賴于充分發揮居民自治的效力。一方面，社區居委會的工作方式仍然以行政指揮為主導，對引導社區居民增強自我管理、自我服務、自我教育的認識不夠，對居民的服務意識不強，簡單地把社區工作等同于完成部門交辦的任務，從而形成對政府的依賴性，社區工作尤其是社區服務比較滯后。另一方面，政府部門往往把社區居委會當成“下屬”，直接向社區安排行政工作，“什么事都要社區參與，什么人都可以指揮社區”，社區忙于應付，難以開展自己的工作。第二，社區居民對社區工作的認識模糊，還限于社區就是辦辦證明、管管衛生的層次，對社區工作的參與意識不夠。很多單位的居住小區自成體系，小區資源開放程度不高，對社區工作不關心、不支持，由于對社區職能缺乏了解，因此，對這部分居民服務不暢。

（二）社區服務有待深入。社區服務是加強社區標準化建設的重點之一，提高居民生活質量，促進和諧社會標準化建設的重要手段和方式，但社區服務還存在著以下問題，制約了社區服務的開展。一是社區服務內容單一。各社區主要依托于政府職能部門如勞動社會保障、計劃生育、社會治安等開展工作，服務內容以政府部門安排的工作內容為主；另外，受場地、資金等因素的制約，在居民大量

需要的養老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務還很欠缺，致使有些樓棟角落、邊墻邊角、居民生活處堆滿生活垃圾，長年沒有清理，導致居民生活環境嚴重受到破壞，社區內綠化環境嚴重受到污染。還有，社區文化建設、青少年教育等服務還沒有深入開展，社區活動的形式和內容缺乏吸引力，還不能滿足居民需要。二是服務設施缺乏，院落、樓棟活動場地小，不能滿足居民多形式活動的需要。這也是社區標準化建設中重要的一環，要加強居民生活質量的提高，必不可少。

三是社區服務主體單一。政府和社區包攬了許多應由市場提供的服務項目，新型社區服務業還沒有形成規模，在引導非營利性組織、社會團體、協會等各類民間組織發揮作用方面有待加強，社區服務的內容有待豐富，質量有待提高。由于社區服務不到位、不主動，轄區居民對社區的認同感不強，參與社區標準化建設的意識薄弱，甚至大多數居民不知道“社區居委會”是干什么的？

（三）社區工作經費有待提高。造成社區經費緊張的原因，一是財政投入不足，隨著社區作用的凸顯和部門管理重心下移，社區承擔的工作任務逐漸增多，但“費隨事轉”的原則未能得到很好貫徹，社區在承擔工作的同時，相應的工作經費較少，二是社區自我發展能力弱，社區服務發展滯后，收入渠道少。

三、對社區標準化建設的建議 社區作為城市的基層細胞，標準化建設得好不好，直接關系到一座城市的文明和穩定發展，對促進城市管理，提高群眾生活質量，建

設和諧社會也有著重要意義。沒有無數個社區的發展與進步，城市的整體管理和發展水平就難以提高。針對社區標準化建設中的問題，提出如下建議：

（一）發揮社區居委會自治作用。

—是提高對社區居委會法律地位的認識。社區標準化建設的主旨是發揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力，使居民獲得的認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強居民的凝聚力和建設社區的積極性，從而使社區成為社會的“減震器”。因此，在社區標準化建設中，應把政府的角色定位于“教練員”而非“運動員”，應發揮政府的主導和指導作用，形成政府、市場、社區組織之間的良性互動和合作關系，形成共同改善社區經濟、社會及文化狀況的局面。同時，把轉變政府職能和社區標準化建設有機結合起來，治安、教育、科技、文化、勞動保障等部門要以社區作為平臺，各負其責，充分發揮各自優勢，加強協作配合，將工作開展到社區，并真正做到工作人員進社區。

二是指導社區完善民主決策、民主管理、民主監督制度，引導居民參與社區公益事業、實事項目和公共事務決策，逐步實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。健全社區黨組織、社區居民代表大會、社區議事委員會、社區居委會等組織體系，制定社區居民公約，明確社區居委會選免權、社區事務決策權、社區財務自主權、對政府部門的評議監督權和不合理攤派的拒絕權等自治權，在社區標準化建設中在城市規劃、建設等涉及居民切身利益的工作中，有 關部門應通過社區征求居民意見，保障社區的知情權和參與權，幫助社區更好地運用“4+2”工作法開展工作。

三是加強對社區標準化建設的相關政策的學習和宣傳，讓各級部門、廣大居民充分認識和理解社區標準化建設的重大意義，明確自己承擔的責任和義務，從而形成社區標準化建設的合力。使社區內的居民都參與到社區標準化建設中來，提建議、出點子，監督評議社區居委會的工作。同時，社區要增強主體意識，加強宣傳，主動開展服務，提高居民的認知度，增強社區居民的參與意識。

（二）增強社區服務能力。社區服務涉及千家萬戶，是社區標準化建設的根本出發點和歸宿，但目前服務設施有限，成為制約市區社區服務能力提高的“瓶頸”，要下大力打破這個“瓶頸”，改進社區的管理與服務，寓管理于服務之中，增強社區的凝聚力。一是加強基礎設施建設。針對社區服務的需求，落實社區服務所需場地。在城市規劃建設、房地產開發中應考慮到社區服務的需要，將社區服務設施建設納入公共設施配套建設規劃，落實所需的用地、配套設施和活動用房。建設標準化的社區平臺，推進社區信息化，從網絡中獲取社情基礎數據，實施人口、輿情、公共事件的動態管理。二是加快發展社區服務。針對社區就業、文體、教育、體育、安全等涉及群眾切身利益的服務制定具體實施辦法，并注意處理好以下關系。

1、政府與民間的關系。按照轉變政府職能的要求，改善公共服務方式，同時支持各類民間組織發展，讓它們積極參與到社區服務中來，防止政府在社區建設中大包大攬。

2、部門指導與社區推動的篇五：企業標準化管理調研報告 為全面推行城市公交運營服務標準化管理，改善城市公交整體面貌，全面提升城市公交服務和管理水平，根據福建省運輸管理局《關于印發2012福建省城市公交標準化達標測評活動實施方案的通知》（閩運管城運【2012】3號），我處對市區四家公交企業的標準化管理進行了調研，現將調研情況匯報如下：

一、總體情況

這次對四家企業的調研，主要從服務規范和安全檔案兩方面著手。服務規范主要是查看企業的管理臺帳，包括：車輛整潔合格率、車輛服務合格率、服務設施完整率、發車正點率、車次完成率、乘客滿意度及乘客投訴處理率等。安全檔案主要是查看?? 從總體來看，四家公交企業基本能按照省局的標準化管理標準進行測評，內頁資料較齊全，各項指標測評值均能達到9分以上。其中閩運公交標準化管理做得比較好。該企業在省局標準化管理測評基礎上，結合企業自身的管理特點對測評標準進行了細化，不僅嚴格執行了省局的各項達標測評項目，而且對于企業的服務規范提出了更高的要求，促進了企業健康有序的發展。

二、存在的問題

從對四家公交企業的檢查情況來看，主要存在以下幾個問題：

1、內頁資料的填寫還不夠規范。諸如一些扣分的細節填寫還比較馬虎，有些企業仍在用舊的檢查表。

2、各渠道的投訴處理件歸檔不完整。檢查的過程中發現有些投訴件只看到投訴登記，沒看到相應的反饋信息，造成投訴反饋件檔案信息的不完整。

三、整改建議

結合上述存在的問題，提出如下幾點整改建議：

1、各公交企業要嚴格按照省局的測評標準，認真做好各項測評臺帳的建立健全工作。

第五篇：赴阿壩考察牦牛產業發展的調研報告

赴阿壩考察牦牛產業發展的調研報告

為深入落實甘孜州牦牛產業發展試點工作，提高我州牦牛養殖技術與科技含量、擴大養殖規模、增加農牧民收入，做優做強我州牦牛產業，2008年7月9日—7月13日州財政局組織州畜牧局專家、牦牛產業發展試點5縣政府分管畜牧副縣長、畜牧局技術人員共19人先后到阿壩州紅原、若爾蓋、馬爾康三地參觀學習，現場考察了四川龍日種畜場、紅原國家牧草種子基地、若爾蓋縣優質牧草種子繁育基地、紅原牦牛乳業有限責任公司、阿壩州雪松牦牛肉干有限公司、紅原縣聯戶牧場及養殖大戶等，考察學習中，大家通過耳聞目睹，邊學邊議，倍受啟發，進一步解放了思想，開闊了眼界，看到了差距，學到了經驗，增強了發展甘孜州牦牛產業的信心。考察團分別與四川龍日種畜場、阿壩州畜牧局、阿壩州財政局重點就牦牛產業發展工作進行了廣泛的交流，并就當前牦牛產業發展面臨的新問題、新情況進行了深入的研討，較為詳細地了解了阿壩州在牦牛產業發展方面的成功經驗和取得的成就。考察時間雖短，但受益非淺，阿壩州的一些成功經驗和做法值得我們學習和借鑒。

一、阿壩州牦牛產業的概況和主要特點

阿壩藏族羌族自治州是川西北牧區的重要組成部分和四川省重要的草食牲畜基地，畜牧業是全州農村經濟的主導產業，全州有天然草原6，782萬畝，2007年牦牛存欄196.3萬頭，出欄47.81萬頭，牦牛肉和奶產量分別達4.51萬噸和9.95萬噸，從考察的情況看阿壩州牦牛產業發展有以下幾個特點：

1、立足全國市場，走集團化發展之路，是阿壩州牦牛產業迅速發展的關鍵。近幾年來，阿壩州牦牛加工企業依托在州內多年發展后積聚的技術、資源、管理和人才優勢，紛紛采取了擴張發展的路子，立足全國市場實現跨越式發展。如：紅原牦牛乳業有限責任公司近50年來一直從事乳制品生產、加工，工業設備先進、技術力量雄厚，在生產牦牛奶粉的同時，又投資2億元建立了牦牛液態奶生產分廠，生產液態奶和礦泉水，現在總資產已達5.4億元。阿壩州雪松牦牛肉干有限公司從一個手工作坊式生產加工的個體戶發展成具有流水生產線，集屠宰、加工、銷售為一體的農牧業產業化經營的重點龍頭企業。反觀我州牦牛產品加工企業，除爐霍肉聯廠等少數企業外，絕大多數企業普遍規模不大。

2、立足結構優化，合理布局，是阿壩牦牛產業發展的依托。阿壩州堅持從實際出發，打破行政區域限制，牧區以牦牛園區為平臺，紅原為核心，依托龍頭企業，輻射帶動若爾蓋、阿壩、壤塘、松潘以及馬爾康、黑水、理縣等部分地區，著力基地建設和龍頭企業培育，阿壩牦牛產業聯合有限責任公司采取公司+聯戶+牧戶的生產方式，建立牦牛產業示范基地，培育示范戶3300戶，帶動牧戶4000戶，牦牛產業得到了長足發展，牦牛肉、奶已成為牧區的主要產業。

3、立足科技服務，改善草種、畜種結構，是阿壩牦牛產業持續發展的基礎。阿壩州牦牛產業發展，不僅立足于牧戶的生產種類和規模，更為重要的是，畜牧部門十分注重對牧戶技術服務，把對牦牛養殖的全程服務作為牦牛產業發展的重要內容，他們依托四川龍日種畜場、紅原國家牧草種子基地從加強草原生態

保護和畜種改良入手，現已建設優良牧草種子基地77,472畝（其中：國家級3萬畝、省級2萬畝、州縣7千畝），形成了以牧草育種基地為核心，草種繁殖基地為紐帶，商品草生產和牧戶種草為基礎的牧草良繁生產體系，生產的優質草種除為阿壩州開展人工種草和生態建設提供所需要草種外，還遠銷其他地區，而且收種后每年還可以為當地增加冬草貯備，用于牲畜冬春補飼和預防特大雪災。2007年阿壩州引進良種公牛自然交配實配牦牛87,173頭，開設人工授精冷配點108個，實配牦牛8,026頭；2007年繁活改良牛18,392頭，現在阿壩州牦牛良種比例已達12。8%。

4、立足實用技術推廣，強化標準體系建設，是阿壩州牦牛產業穩定發展的核心。根據我們對阿壩州牦牛產業的考察，近年來，他們加大了科技投入，進行人工種草、開辟飼料來源，推行畜種改良、疫病防治、以草定畜、加大出欄等對各項牦牛養殖實用技術組裝配套，大力推廣現代畜牧業發展模式；并對各類生產性建設項目打捆使用，進行暖棚和棚圈、巷道圈、奶源路及牧道建設，積極貯備冬草，進行冷季補飼等措施，加強基礎設施建設；還加大了對畜牧獸醫村級防疫員和農牧民培訓，并組織科技人員深入畜牧業生產一線進行技術示范和推廣，制定實施了9個無公害牦牛生產技術規程和8個綠色食品牦牛技術規程，這些措施的推行，有力的推進了阿壩州牦牛產業的穩定發展。

5、政府堅持監管與服務并重，引導推進牦牛產業健康發展。阿壩州委、州政府高度重視支持牦牛產業的發展，州政府出臺了《關于進一步落實畜牧業生產常規措施的意見》，在牧區和半農半牧區開展出欄競賽和打貯草競賽活動，對完成任務好的縣每年進行表彰獎勵，未完成任務的追究有關領導責任，極大的調動了各地出欄和打貯草的積極性。并通過招商引資、改造老企業等措施，加快企業的引進和培育，現已扶持國家級農牧業產業化龍頭企業1家、州級5家。目前，阿壩全州已培育畜產品加工企業45個，實現產值28,708萬元，實現利潤2,296萬元，扶持發展牦牛產業政策促進了牦牛產業的良性循環發展。

二、對比甘孜、阿壩州牦牛產業的幾點思考

從考察的情況看，甘孜和阿壩經濟水平相近，牦牛產業發展的背景相似，都存在產業化水平低，難以形成規模和帶動效應的加工龍頭企業，畜產品生產、精深加工的產業鏈條，企業與農牧戶利益聯接不緊密，不能有效形成“企業基地牧戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力，產銷銜接不暢，直接影響了畜產品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業的快速長遠發展；基礎條件較差，很多農牧戶對牦牛改良非常感興趣，快速育肥出欄致富的愿望也非常迫切，但苦于投入較大，加上交通不便，技術操作不易，難以實施；科學飼養水平有待提高，兩州農牧民沿用傳統習慣飼養的現象還很普遍，飼養各階段，不是根據牲畜需要，而是有什么就喂什么，粗放經營，科學技術含量低，品種原始、生產性能低，品種改良滯后、規模小都影響了牧戶的經濟效益等問題。但是，比對兩州的牦牛產業發展現狀，卻有明顯差別,我州還存在著“吃紅原牛肉，喝伊犁牛奶”的現象。分析甘孜州牦牛產業的發展，結合阿壩州考察的收獲，我們有以下四方面的思考：

1、甘孜州牦牛產業還有較大的發展空間，必須抓住機遇，實現牦牛產業的持續發展。甘孜州2007年存欄牦牛保持在242萬頭以上，擁有天然草地1.42億畝，牦牛肉和奶產量分別達6.67萬噸和11萬噸，從兩州的比較可以看出，我州牦牛總體規模和草場面積超過阿壩，還有較大的發展空間，目前阿壩州正在推進牦牛產業的區域布局和產業結構調整，并將進一步發展畜牧業。我們只要大力發展科學的養殖方式，大力發展人工種草、畜種改良、疫病防控、加工于一體的產業化經營，加強科技創新和社會化服務，加強牦牛出欄和加工增值，甘孜州牦牛產業仍將大有潛力可挖。

2、牦牛產業必須與市場緊密結合，加強牦牛產品加工和營銷銜接，依托產業化經營來實現二次飛躍。從阿壩的發展情況看，越來越多的加工企業已經直接或間接地參與牦牛產業原料基地、銷售和加工環節建設，如紅原牦牛乳業有限責任公司，正是依托全程參與產業化經營，通過在麥洼、瓦切等地建立原料基地和中心奶站，在成都建立貿易有限公司負責牦牛產品的全球營銷。而反觀我州的牦牛產業企業，沒有一家直接參與牦牛養殖，間接參與也比較少，與農牧民聯系不緊密，影響了企業的發展。對比的同時，還有一種憂慮：目前在我州從事牦牛產品開發的企業也不少，但大多各自以行政區劃建立，“小而散，品牌多”沒有形成合力。

3、牦牛產業必須緊緊依靠科技創新和完善服務，提升綜合競爭和持續發展能力。從阿壩牦牛產業發展的情況看，他們把提升產品的科技含量和為牧戶提升全方位的服務作為提升產品綜合競爭力的關鍵。他們依托四川龍日種畜場、紅原國家牧草種子基地從加強草原生態保護和畜種改良入手，加強新產品的研發和生產。同時畜牧部門從飼養管理、疫病預防、環境控制等方面為牧戶提供全方位的服務，通過幫助牧戶獲得效益實現了牦牛產業發展壯大。我州牦牛產業發展中在科研和服務方面也做了一些探索，但是與阿壩相比，還存在較大的差距，如牦牛品種改良僅達1%左右，沒有1個巷道圈，如果長此下去，我州牦牛產業的科技含量將明顯處于劣勢，與其他地區的競爭中將處于劣勢。

4、牦牛產業必須改進宏觀管理，形成更加公平、高效和良性發展的生產經營秩序。從阿壩考察的情況看，由于政府開展出欄競賽、打貯草競賽活動，并且農牧民受宗教影響較小和商品意識強，農牧民出欄貯草積極性高，而我州牦牛產業這幾年發展不快，與農牧民商品意識淡薄，宗教影響嚴重有關。由于近年來中藥材價格大幅上漲，我州農牧民收入隨之提高，在基本生活開支有來源的情況下，大多數牧戶仍然存在“畜多為富”、“惜殺惜售”的傳統觀念，不愿出售牲畜，導致草場壓力日趨加大，超載過牧日益嚴重，按2005年底的統計數據測算，全州牧區超載率達33%。加之宗教對牲畜出售影響嚴重，近幾年，有的寺廟**宣傳3—5年不殺生，在一些地方出現了整村戒賣、戒殺的現象，導致富裕戶不愿出欄、貧困戶不敢出欄，影響了牲畜出欄出售，制約了畜牧業的發展和農牧民的增收。出現這些現象，有藏傳佛教背景方面因素，但是分析其深層次的原因，也有行業管理力度不夠、農牧民文化素質比較低、牦牛飼養周期長等因素的影響。

三、對下一步甘孜州牦牛產業發展的幾點建議

按照溫家寶總理“牦牛產業開發很有前景，但要注意運用科學技術，遵循市場經濟規律。這件事辦好了有利于藏區經濟發展……”的指示精神，基于對阿壩州牦牛產業的分析和以上四方面的思考，提出以下建議：

1、創新建立科學協作機制，積極扶持和引導牦牛產業加快發展。進一步發揮政府的引導作用，通過建立“龍頭企業+牦牛專業合作社+種畜場(規模養殖場)+金融+保險”模式，在牦牛產業發展上長期堅持實施“三改（改良品種、改造圈舍、改變飼草飼料結構和飼養方式）、三建（建設疫病防控體系、建設專業合作體系、建設金融保險服務體系）”，進行逆向經營，與千萬個農牧民建立關系密切的利益聯盟，在培育壯大現有肉奶、畜副產品加工企業的基礎上，積極引進有實力、有信譽的農牧業產業龍頭企業，逐步壯大我州牦牛產業。

2、抓好牦牛產業基地建設，逐步向專業化、規模化經營邁進。一要在牦牛良種和牧草良種繁育、技術推廣上下功夫，做好九龍牦牛細管凍精生產推廣、白玉昌臺草地型牦牛選育通廣，做到推廣實用技術與科技服務同步，提高改良繁育水平。二要在技術創新、示范作用上下功夫，建立標準化、規模化，科技含量高的人工種草、養殖示范基地，建好理塘、色達的示范牧場、德格的人工種草基地，通過安全、優質、高效的基地帶動農牧民進行人工種草、冷季補飼和犢牛全哺乳飼養。三要加快推廣草原節水灌溉、牧業機械作業和規模化經營所必須的農牧業發展的基礎設施設備，確保農牧業生產高效率穩步提升，農牧業收入穩步提高。

3、依靠科技支撐，全面提升畜牧部門服務水平。一要強化牦牛良種和草料良種繁育體系建設。進一步抓好牦牛改良工程，加大牦牛優良品種的引進、繁育、改良、推廣，建議每年在州本級支農資金中，安排100萬元專款用于牦牛改良，安排100萬專款用于草料良種繁育和貯備，縣財政進行相應配套后，力增每年牦牛改良率提高一個百分點，并積極開展牦牛冷季補飼，加大雜劣畜種的淘汰力度和抗災保畜能力，促進牦牛出欄。二要加大動物防疫體系建設。始終貫徹“預防為主、養防結合、防重于治”的方針，對嚴重危害畜牧業生產和人體健康的動物疫病，強制實行普遍免疫，建立溯源標識系統，完善縣、鄉、村三級動物疫病防疫網絡，建議每年在州本級支農資金中，安排300萬元專款，縣財政進行相應配套后，力爭用5-8年在每一個牧區自然村建一個巷道圈。三要加強牦牛產品質量標準和檢測監控體系建設。在飼料加工、獸藥銷售、使用等各個環節都實施統一的標準和技術規范，加大檢查力度，確保牦牛產品安全。四要強化技術推廣體系建設。切實加強鄉、村畜牧獸醫技術推廣體系建設。建立起分別承擔公益性職能和經營服務職能的基層畜牧獸醫網絡，強化服務職能，全方位開展技術服務。

4、大力培植龍頭企業，積極推進牦牛產業化經營。一是要樹立扶持龍頭企業就是扶持產業化，就是扶持農牧民的觀念，把培育龍頭企業作為牦牛產業化的突破口來抓，集中培植一批輻射面廣，帶動力強的牦牛產品加工業、飼料生產企業、營銷企業和中介服務組織，提高牦牛產業工業化水平。二是要支持現有牦

牛加工企業進行技術改造和引進先進設備，如：理塘鵬飛牦牛食品公司、爐霍肉聯廠等，加快牦牛產品加工、保鮮、儲運等環節的技術創新，特別要在牦牛產品深加工和打造品牌上下功夫。三是要加強區域經濟協作，打破現在按行政區劃辦事的思路，整合各縣牦牛產品加工企業，進行業務流程重構，統一打造甘孜牦牛品牌，不搞“小而全”的生產布局，實現最優布局，引進資金、技術和人才，培育有實力的龍頭企業，大力發展牦牛產品的深加工，提高產品附加值。四是要運用市場化運作的方法加快發展專業合作組織、中介組織和經紀人隊伍，積極創辦100個牦牛專業合作社，為農牧民提供直接有效的服務，著力提升營銷水平，形成一批輻射面廣、利益聯結緊密的農村專業經濟組織，加快牦牛產業化進程。

5、加強宣傳引導，營造牦牛產業發展的良好環境。一是鄉鎮政府和畜牧部門要經常組織科技人員和養殖大戶代表，深入到牧區進行專題講座、科技培訓和經驗介紹，提高廣大牧民科技水平，讓農牧民學會1-2門畜牧養殖技術。二是編制藏、漢文的《甘孜州牦牛養殖技術規范和操作規程》，為農牧民灌輸知識，開闊視野，增強信心，鼓勵發展畜牧業。三是攝制藏、漢語的《甘孜州牦牛養殖技術規范和操作規程》電視科教片和《超載過牧及不出欄對農牧民和草原的危害》電視專題片，加大對半舍飼養殖和飼草料的科學種植推廣應用的宣傳，引導農牧民提高出欄意識，減少宗教的影響，轉變“畜多為富”、“惜殺惜售” 的傳統養畜思想觀念。

6、健全牦牛產業發展激勵約束機制，加大對牦牛產業的投入。一要通過工作責任制的進一步完善，提高落實牦牛產業發展工作的主動性和責任感，切實提高政府職能部門對牦牛產業發展的調控能力。在全州開展出欄競賽、打貯草競賽活動，實行鄉鎮行政領導生產經營目標責任制和畜牧部門服務責任合同制，爭取在3-5年年后實現每羊單位貯草20公斤、牦牛改良率和出欄率分別達5%和25%以上，對發展牦牛產業有貢獻的單位和個人及養殖大戶每年由州、縣人民政府分別進行表彰獎勵，對未完成生產經營目標責任制和服務責任合同制的追究相關人員責任。二要進一步加大對牦牛產業的投入，在確保每年政府投入穩定增長的同時，組建農牧業擔保公司，搭建金融資本和社會資本投資農牧業和牦牛產業的有效平臺，做優做強

我州牦牛產業。