第一篇：福農靈通卡打造涉農金融服務新平臺

福農靈通卡打造涉農金融服務新平臺

隨著銀行卡的普及和農村環境的改善，越來越多的農民朋友使用銀行卡。工行福農靈通卡的推出，將成為農民能用、好用、用的起的金融產品。

一、福農靈通卡的介紹

福農靈通卡的卡面主要是由紅黃組成，和中國的國旗顏色一樣，讓人不禁聯想起黨對農村及農民的關懷。“福農靈通行卡”卡面上還有極具民族特色的喜慶剪紙，大大的“福”字顯現其中，寓意五谷豐登、六畜興旺、枝繁葉茂、吉慶有余。該卡正面帶有銀聯統一的“福農”標志，工商銀行與農村、農民密不可分了。

二、福農靈通卡的功能

該卡具備工銀靈通卡的所有功能，持卡可辦理儲蓄理財、轉賬匯款、刷卡消費及自助服務等個人金融業務。福農靈通卡享受每年12筆（含）轉賬匯款免費優惠, 免費優惠的業務范圍，限定為工行系統內轉賬匯款業務。總行已將發卡和簽署匯款套餐的業務流程整合，發卡時客戶無須填寫《個人匯款套餐業務協議書》，柜員開卡后，進入開卡套交易界面后，須選擇“開通匯款套餐”，進入“匯款套餐協議簽訂”交易，在“套餐類型”列表中選擇并簽署“福農靈通卡專屬匯款套餐”，確保所發的福農靈通卡具有每年12筆（含）免費轉賬匯款的優惠功能（轉賬匯款手續費免費優惠外，其他收費項目和標準比照靈通卡收費相關規定執行）。

三、福農靈通卡的營銷

一是業務知識培訓。依據上級行下發的業務操作規程和宣傳推介要點，對全轄人員分層開展福農靈通卡業務知識培訓，使每一位員工都能全面熟悉該卡的目標客戶、業務功能、產品特點和操作流程，為今后開展營銷和服務工作，打下堅實的基礎。

二是宣傳產品優勢。印制并發放宣傳資料，通過網點、網站、海報、折頁、LED文字顯示屏等行內渠道和當地較有影響力的網站，報刊，廣播電視等外行渠道，加大宣傳力度，增進客戶對福農靈通卡的認知度。

三是定位目標客戶。重點瞄準外來務工人員客戶群體，積極與建筑、制作服務等勞動密集型企業，外來務工人員職業教育機構、專業市場、大中型工廠等合作，主要在城鄉結合部，工廠區域開展外出營銷，多渠道吸納外來務工人員，批量拓展目標客戶，廣泛開拓新儲源。縣支行已重點面向當地務農客戶群體，尤其是農林牧副漁生產大戶，種植大戶。主動與當地縣及縣以下政府機構合作，通過鎮村、組等各級行政機構組織通過外出營銷集中為目標客戶發卡，促進福農靈通卡業務發展。

四、發行福農卡的意義

農村金融服務是黨和政府聯系農村、農民的重要紐帶，我行歷來高度重視農村金融服務，在組織金融機構推進農村金融產品創新、完善農村金融設施、加強農村金融支持方面做了重要探索。銀行卡是金融產品和服務創新的載體，為發揮銀行卡支持社會主義新農村建設起到了重要的作用，對實施農民工銀行卡的特色服務、便利農民工存、取、匯業務，促進城鄉公共服務均等化，推動銀行卡發展發揮了積極作用。

為積極競爭縣域涉農客戶群體，開辟潛力巨大的縣域市場，改善和提升縣域地區的金融服務水平，現在全縣范圍內發行“福農靈通卡”。

“福農靈通卡”是我行積極支農、惠農，為廣大農民朋友提供優質金融服務的重要產品之一。福農卡提供放心、便利、實惠的服務，使農民有福可享。

第二篇：棗強縣供銷社五項措施打造為農服務新平臺

棗強縣供銷社

以“五項措施”，打造“三農”服務新平臺

今年來，棗強縣供銷社認真貫徹上級工作部署，深入開展供銷社綜合改革，按照“改造自我，服務農民”的總要求，密切與農民利益聯系，全面提升為農綜合服務能力，搶機遇，抓落實，不斷強化服務體系建設工作，開啟了供銷社綜合改革的破冰之旅。

一、搭建合作平臺，完善基層組織創新。

今年，棗強縣供銷社被確立為河北省供銷社綜合改革試點縣與河北省綜合服務的示范縣，為此我們加大開放辦社力度，采取農戶+農民合作社+聯合社+市場的發展新模式，全力搭建合作服務新平臺。

一是強化基層社組織能力，帶動農民合作社發展。充分發揮供銷社扎根農村的主體作用，以合作制、股份合作制等多種方式，組建各種類型農民合作社，推動農民開展組織化經營，規模化生產，把專業合作社做強做大，實現在經濟上與農民的密切聯系，形成與農民利益聯結的共同體。

二是優化資源配置，組建農民合作社聯合社。堅持開放辦社，開放興社的工作原則，整合服務轄區內各種有利合作發展的合作社資源，吸納各種所有制形式的農民合作社加入供銷社，培植市場經營主體，引入先進的經營理念和人才，彌補供銷合作社現階段發展面臨的短板和缺陷，推動合作經營，組建農民合作社聯合社。

年初利用近一個月的時間，以“創新基層組織建設”為課題，走訪我縣各類合作社50余家，篩選出了我縣域內欣苑、昌達、貴和、榮基、共贏、騰飛等經營實力強、運行效益好六家農民合作社為第一批入社的準會員。4月份我們對六家企業分別進行了約談，詳細介紹了供銷社成員社承擔的權利與義務；5月份帶領6家合作社負責人赴曲周、武安、靈壽學習了農民合作社入社的典型經驗。目前我們已對對六家農民合作社進行了集中約談，供銷社以部分土地、品牌、無形資產入股的方式吸收（以上）六家農民合作社加入了供銷社，供銷社持有企業35%以上的股份，采取計紅不分紅的方式與企業開展聯合合作。現該六家合作社已提出入社申請。6月11日省、市領導就此項工作進行了專項調研，并詳細查看了部分企業的經營及運行情況，對我社組織創新工作給予了充分肯定。

二、強化項目建設，推進基層供銷社改造升級。

在學習了靈壽、武安、曲周等市、縣綜合改革的先進經驗之后，縣社班子對供銷社服務創新工作進行了重新定位，在現有條件的基礎上，按照原有鄉鎮綜合服務中心的建設標準，計劃了投資800萬元，改建王均供銷社綜合服務中心項目，項目分兩期進行。一期改造“供銷超市”項目，在現有的經營項目上增加餐飲、醫藥、娛樂等項目，形成大型鄉鎮商貿綜合體。現已與合作方進行聯系了，合作協議正在起草中。二期在生產資料公司王均分公司的基礎上由廠家出資組建王均農資流通服務中心，進一步擴大農資配送力度，建成后倉儲能力達到2600余噸，能夠全面輻射王均、加會、唐林、故城有關鄉鎮等區域，銷售額預計可達到6000萬元。目前該項目繪圖、工程預算工作已基本完成。

三、以品牌建設，創新經營體系。

按照2015年2月4日河北省供銷合作總社與中國石油天然氣股份有限 公司河北銷售分公司簽署的戰略合作協議，經過充分的市場調研，采取“引進來，走出去”的方式，決定與中石油公司合作規劃建設新屯加油站，拓展供銷社綜合服務空間。下一步積極與中石油河北銷售分公司進行對接，加快推進項目落實工作。

四、完善金融服務，全面開展金融擔保業務。

2014年底在省社的幫助與支持下成立了河北省新合作投資擔保公司棗強辦事處；河北省新合作投資擔保公司是省政府重點支持的全省五個投、融資平臺之一，辦事處的成立極大的方便我縣加快現代農業產業體系建設的資金需求。今年，我們將重點放在圍繞金融擔保及農業保險等項目上，為涉農企業及合作社開展一站式服務；一是學習了金融服務與農業保險業務，提高了對金融服務意識和運用能力。二是是加強了供銷社金融服務的業務宣傳。組織相關工作人員，到企業進行了走訪宣傳，向企業詳細介紹了供銷社的金融服務模式及工作流程，得到了企業的認可。

按照省社[冀供銷2015（26號）]文件要求，經河北省供銷社新合作控股集團有限公司批準成立了河北省新合作金融服務有限公司棗強辦事處，目前已經完成核名工作，從今年7月份開始運行p2p網貸業務，為有實力的法人及個人提供投資渠道。撮合借貸行為，網上發布借貸供求信息，讓我縣農民提供現代化的理財、借貸等金融服務。

五、創新管理體系，強化供銷社綜合服務能力

今年，我們以傳統產業為主，強化揮龍頭企業為農服務的帶動作用，突破除傳統的一買、一賣的經營方式，運用新常態的下的經營模式，加快生產、副食、鹽業、煙花爆竹四大服務網絡建設，推動現代流通網絡升級； 生產資料方面以生產公司為主加強了網點布控，強化了農資加盟店、連鎖店建設，新增網點13家，總數達到139家，春季銷售各類化肥8630余噸，比同期增長7.1%；副食公司整合了內外資源，進一步規范了城區、及鄉鎮配送標準，通過網絡配送增加了驛動

6、盛世玉“老白干”酒類新品種；土產公司新增煙花爆竹常年銷售網點11家，網點總數達到53家，2015年春節銷售煙花爆竹450余萬元，比14年春節增加50萬余。鹽業公司實現了全縣網絡全覆蓋，擁有專營網點816個；5月14日借助第22屆防治碘缺乏病宣傳日之際，與衛生相關部門聯合組織1７名工作人員在全縣范圍內，開展了半個月的“凈化鹽業市場、保護群眾利益”為主題宣傳活動，接受現場群眾詢問770余次，發放食鹽安全食用宣傳材料22000余份。

2015年6月29日

第三篇：三農金融服務

中國銀監會辦公廳關于印發加強農村商業銀行三農金融服務機制建設監管指引的通知

各銀監局：

現將《加強農村商業銀行三農金融服務機制建設監管指引》印發給你們，請結實際貫徹執行。執行中遇到的問題，請及時向銀監會報告。

2014年12月9日

(此件發至銀監分局與農村中小金融機構)

加強農村商業銀行三農金融服務機制建設監管指引

第一章 總則

第一條 為推動農村商業銀行進一步強化普惠金融理念，加快建立三農金融服務長效機制，持續提升服務三農的特色化、專業化、精細化水平，依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》等法律法規，制定本指引。

第二條 本指引所指三農金融服務機制是指包括股權結構、公司治理、發展戰略、組織架構、業務發展、風險管理、人才隊伍、績效考核和監督評價在內的保障農村商業銀行支持三農發展的系列制度安排和能力建設。

本指引所指縣域農村商業銀行是指在縣(市、旗)設立的農村商業銀行，城區農村商業銀行是指在地級市、計劃單列市、省會城市和直轄市的一個或幾個區設立的農村商業銀行，大中城市農村商業銀行是指在地級市、計劃單列市、省會城市和直轄市實行統一法人的農村商業銀行。

第三條 農村商業銀行應持續強化、提升和完善三農金融服務機制，不斷增強服務三農的能力和水平。

第四條 銀監會及其各級派出機構依法指導、監督農村商業銀行三農金融服務機制建設工作，對機制建設和執行情況進行考核與評估。

第二章 股權結構

第五條 農村信用社改制為農村商業銀行,應按照面向三農和服務社區的基本要求,合理設置股權結構，鼓勵吸收優質涉農企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體投資入股。

第六條 農村商業銀行應根據業務發展、風險管控和金融服務的需要，不斷優化股權結構，鼓勵城區和縣域農村商業銀行定向吸收一定數量的持股比例在5%以上的優質涉農企業股東，支持城區和大中城市農村商業銀行引進農村金融資源豐富、風險管控與服務創新能力強的金融機構和企業作為戰略投資者。

第七條 農村商業銀行所有持股比例在1%及以上的自然人和所有企業法人股東在持股期間須作出支持農村商業銀行加強三農金融服務、資金主要用于當地的書面承諾。

第三章 公司治理

第八條 農村商業銀行應根據自身特點完善公司治理，大中城市和縣域農村商業銀行董事會下應設立由董事長任主任委員的三農金融服務委員會，城區農村商業銀行可根據實際自行決定是否設立三農金融服務委員會。三農金融服務委員會委員構成由農村商業銀行自主確定，原則上具有三農工作經驗或行業背景的委員應不低于委員總數的三分之一。

第九條 農村商業銀行三農金融服務委員會負責制定三農金融服務發展戰略和規劃，審議三農金融發展目標和服務資源配置方案，評價與督促經營層認真貫徹落實。三農金融服務委員會應每半年至少召開一次會議，邀請涉農企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體的客戶代表參加，就三農金融業務開展情況、存在問題和下步措施等提出意見和建議。

第十條 農村商業銀行三農金融服務委員會應在每年第一次董事會上報告上一本行三農金融業務計劃執行情況。

行長應在每年第一次股東大會上報告上一本行三農金融業務開展情況。

監事會應將三農金融服務委員會和經營層圍繞三農金融服務的工作開展情況納入監督內容。

第十一條 農村商業銀行的董事長、監事長和行長在任職期間，須作出堅持三農市場定位、建立三農金融服務機制、加強三農金融服務的書面承諾。

第十二條 農村商業銀行應明確三農金融服務信息披露政策、內容和流程。大中城市、城區農村商業銀行和資產規模超過100億元的縣域農村商業銀行應按照與財務報告披露相同的頻率，通過當地主流媒體或公司官方網站向社會發布三農金融服務專題報告，詳細披露三農金融服務開展情況，并在公司官方網站上至少保留最近兩期三農金融服務專題報告。規模較小的縣域農村商業銀行可以簡化信息披露。因特殊原因不能按時披露的，應至少提前15個工作日向屬地監管機構申請延遲披露。

三農金融服務專題報告應當作為年報的一部分，具備條件的也可以單獨發布。

第四章 發展戰略

第十三條 農村商業銀行應制定全行三農業務發展戰略，明確三農業務發展戰略目標，建立服務三農的差異化業務模式，保持和擴大比較優勢，確保本行三農業務實現商業可持續。

第十四條 農村商業銀行應根據自身實際，明確打造面向三農、服務社區的現代金融企業戰略目標。

第十五條 農村商業銀行應按照戰略目標總要求，細分三農市場，針對性制定三農業務的客戶、產品、渠道、營銷等策略。

第十六條 農村商業銀行應根據三農業務發展戰略，大力推進改革創新，打造高效的組織架構、適用的風險管理系統、完善的制度體系和管理流程、精干的人才隊伍、有效的績效考核體系和先進安全的信息系統，為戰略實施提供有效支撐。

第五章 組織架構

第十七條 農村商業銀行應建立符合本行發展目標的三農金融服務組織體系。

第十八條 三農金融業務規模較大的大中城市和城區農村商業銀行可以設立三農業務總監。

三農業務總監除應滿足農村商業銀行其他業務總監任職資格條件外，還應具備熟悉三農情況、具有豐富的三農金融業務從業經驗等條件。

第十九條 大中城市和城區農村商業銀行應設立三農業務管理部門。鼓勵大中城市和城區農村商業銀行建立三農業務垂直管理體系，具備條件的可以設立三農金融事業部。縣域農村商業銀行應根據實際，不斷優化組織架構，簡化審批流程，持續提高三農金融服務質效。

第二十條 大中城市和城區農村商業銀行三農金融業務規模較大的分支機構應按照總行部門設置相應設立三農業務部門或崗位。

第二十一條 農村商業銀行前臺應以服務三農為先設置部門，中后臺應以三農業務為先配置資源，信息系統應以三農業務需求為先規劃建設。

第六章 業務發展

第二十二條 農村商業銀行應根據三農業務發展戰略，建立科學有效的業務發展機制，制訂清晰明確的三農業務經營目標。

大中城市和城區農村商業銀行應單列三農業務信貸計劃，配置足夠人員、經費、網絡等資源，支持實現三農金融業務發展目標。

第二十三條 農村商業銀行的縣域新增存款應主要用于當地發放貸款，重點投向三農和小微企業，優先滿足優質涉農企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體的金融服務需求。

第二十四條 農村商業銀行應致力于促進三農發展，加大產品創新力度，重點圍繞破解“三農貸款難、銀行難貸款”的瓶頸，積極探索“三權”抵(質)押等有利于盤活三農資產的抵質押方式、拓展抵質押物范圍、完善增信和風險緩釋機制等。

第二十五條 農村商業銀行應改進服務方式，由實體網點服務為主向線下與線上服務相結合轉變，簡化業務流程和審批手續，提高三農客戶的滿意度。

第二十六條 農村商業銀行應主動探索運用移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新技術為支撐的服務信息化建設，拓展電子渠道，完善線上服務功能，促進提高三農金融服務便利度和覆蓋面。

第二十七條 農村商業銀行應下沉經營重心，加強服務網點的分類管理和差異化建設，將人員、經費和信貸資源向基層一線傾斜，確保三農金融服務需求得到便捷、及時、有效滿足。

第二十八條 省聯社應根據農村商業銀行三農金融服務機制建設的實際需要，加快IT系統升級改造，引導優化績效考核，為農村商業銀行三農金融服務機制建設提供有力支持保障。省聯社應支持具備條件的農村商業銀行建設獨立的IT系統或增添特色化的業務模塊。

第七章 風險管理

第二十九條 農村商業銀行應在本行全面風險管理體系架構內，根據三農金融業務和自身特點，制定三農金融業務的風險管理政策、制度和流程，明確三農金融業務的風險偏好和管理目標，合理設置風險敞口和容忍度，優化風險管理的工具和方法，建立風險預警和評估機制，明確風險管理責任，強化責任追究，確保三農金融業務流程簡明、服務高效、風險可控。

第三十條 農村商業銀行應加強對三農業務的研究分析，準確把握三農經濟發展規律，采用科學有效的風險管理技術和方法，有效識別和計量三農金融業務的風險。鼓勵農村商業銀行建立風險監測預警機制，對三農金融業務指標、流程和員工行為異常情況及時進行監測和預警。

第三十一條 農村商業銀行應在準確計量三農金融業務風險的基礎上，通過轉移、分散、緩釋等手段，有效管理三農金融業務面臨的各類風險。農村商業銀行應根據三農金融業務中的信用風險、操作風險、市場風險等不同特點，針對性制定差異化風險管理措施，確保相關風險得到有效管理。

第三十二條 農村商業銀行應建立三農金融業務風險管理定期評估制度，就存在的問題提出改進辦法和措施，不斷提高三農金融業務風險管理的有效性和先進性。

第八章 人才隊伍

第三十三條 農村商業銀行應針對三農金融服務制定科學的人力資源規劃，構建數量充足、質量匹配、結構合理的人才隊伍。

第三十四條 農村商業銀行應結合本行、本地實際，針對性選聘具有三農業務經驗或行業背景的董事和監事，鼓勵從涉農企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體的股東中選聘非執行董事充實到三農金融服務委員會，提升董事、監事和三農金融服務委員會的專業性。

第三十五條 農村商業銀行應建立高素質的高管人員隊伍。優先選拔使用具有戰略眼光、創新意識、宏觀視野、能夠熟練駕馭現代金融管理工具的高端金融人才充實到三農金融人才隊伍中，加大后備高管人員隊伍培養。

第三十六條 農村商業銀行應加大三農金融服務的中層和基層人員培養力度，制定針對性的人才培養計劃，建立總行人員到基層一線輪崗交流制度，鼓勵新招聘大學生到基層實踐鍛煉，熟悉掌握三農金融業務，為三農金融業務發展提供人才支持。

農村商業銀行應按照人才隊伍建設需要，優先聘用大學生村官和戶籍地在轄內鄉鎮的大學畢業生，充分發揮其熟悉基層、貼近三農的優勢，為三農金融業務發展奠定基礎。第九章 績效考核

第三十七條 大中城市農村商業銀行應逐步實現三農金融業務單獨記賬、單獨列示成本、單獨設置不良標準、單獨核算利潤、單獨績效考核。城區農村商業銀行具備條件的也可以試點三農金融業務單獨核算。

第三十八條 農村商業銀行實行三農金融業務與其他業務差別化績效考核政策，原則上應給予三農金融業務最高的績效權重、最優的內部資金轉移價格。

第三十九條 農村商業銀行應建立向三農金融業務傾斜的員工等級制度、費用補貼和薪酬制度，提高基層三農金融業務人員的員工等級、業務和生活補貼以及薪酬分配權重。鼓勵優先提拔使用從事三農金融業務的員工。

第十章 監督評價

第四十條 銀監會各級派出機構應每年一次對農村商業銀行三農金融服務效果進行評價。評價三農金融服務成效應綜合考慮農村商業銀行所在區域、第一產業占比、涉農信貸總量、客戶覆蓋面、金融服務便利度、消費者保護等因素。要加強對農村商業銀行三農金融服務機制建設和執行情況的監督檢查，并將監督檢查和評價結果與機構市場準入、監管評級、標桿行評選、高管人員履職評價掛鉤。

農村商業銀行應在每年三月底前向屬地監管機構報告本行上一三農金融服務機制建設和執行情況。

第四十一條 銀監會及其各級派出機構對農村商業銀行三農金融服務實施不良貸款適度容忍和盡職免責政策。允許結合農村商業銀行實際，“一對一”制定差別化的涉農不良貸款率容忍度，原則上最高不超過上一當地銀行業金融機構各項貸款平均不良貸款水平3個百分點。允許涉農貸款出現違約后對盡職的農村商業銀行相關人員實施免責。

第四十二條 銀監會及其各級派出機構應從市場準入、監管評級等方面對農村商業銀行實施正向激勵。對服務三農業績突出的農村商業銀行在利用資本市場和債券市場募資、業務創新、機構設立等方面予以優先支持;在監管評級時予以特殊安排，允許涉農貸款不良率在容忍度以內的，資產質量要素相關評級指標不作扣分處理。

第四十三條 建立農村商業銀行三農金融服務機制監管上下聯動和橫向聯動機制。銀監會及其各級派出機構之間應加強溝通，市場準入、非現場監管和現場檢查之間應強化聯動，實現信息共享，增強監管合力，提高監管有效性。凡對于農村商業銀行三農金融服務機制建設工作落實不到位，偏離支農服務方向，導致出現風險甚至損失的，銀監會各級派出機構應責令其限期改正。逾期未改正的，應進一步采取相應監管措施。

第四十四條 銀監會及其各級派出機構應加強與人民銀行、證監會、保監會及地方政府相關部門的聯動，推動出臺針對性的財政、貨幣、監管等配套政策，為農村商業銀行三農金融服務機制建設提供支持。

第四篇：三農金融服務

關于開展上半年“三農”金融服務工作情況調查報告

根據工作布署，我支行對上半年“三農”金融服務工作情況報告如下：

一、“三農”重點領域的信貸支持情況：目前我支行未辦理“三農”信貸業務。

二、“三農”金融創新情況：我支行未辦理“三農”信貸業務，未有“三農”金融創新情況。

三、由于我支行未辦理“三農”信貸業務，無法了解政府在加強“三農”金融服務方面出臺的配套措施。

四、根據調查了解，當前金融支持“三農”存在的主要問題與建議：

（一）存在的主要問題

1、信貸供給主體單一，“三農”資金供需矛盾凸現。我國農村金融體系經過多年的改革與發展，基本形成政策性金融機構、商業性金融機構和合作性金融機構并存的格局，但從近幾年實際信貸供給情況看，農業銀行、郵政儲蓄銀行支農投入不足，農發行仍以糧棉油收購資金管理為主；農村信用社作為支“三農”的主力軍發揮了很大的支農作用。但由于其資金總量有限，出現了存貸比偏高貸款投放難問題，削弱了支農資金供給，據不完全調查，大約六成以上的農村中小企業和農戶資金需求難以滿足。

2、貸款利率上浮較高，增加企業和農戶融資成本。據調查，目前農業銀行惠農卡小額貸款利率上浮30%，農村信用社農戶貸款利率上浮40-70%，郵政儲蓄銀行小額農貸利率上浮1.5倍。

（二）建議

1、進一步推進農村金融改革，建立完善多層次廣覆蓋可持續的金融支農體系，形成支農合力。農業銀行要把支持農業、服務農村作為業務發展的重要領域，適當增加鄉鎮營業網點，發掘和培育優質客戶，發揮商業性金融支持“三農”的帶動作用；農業發展銀行要加快業務轉型，拓寬商業化運作模式，重點支持農村基礎設施建設、農業綜合開發和產業化經營，發揮政策性金融服務“三農”的引導作用；農村信用聯社進一步構建完善的法人治理結構和運行機制，加快組建農村合作銀行和農村商業銀行，增強支農實力，發揮好支農主力軍作用；郵政儲蓄銀行應增加涉農業務品種，擴大貸款規模，確保儲蓄資金回流農村，發揮支農生力軍作用。

2、創新擔保機制與方式、創新信貸產品和服務手段，增強金融支農效果。一是設立政府擔保專項基金，通過直接入股、企業入股、民間資金參與等方式向擔保公司注資，提升擔保實力；鼓勵各類擔保機構通過聯合擔保、再擔保、擔保與保險結合等方式，加大對“三農”的融資擔保服務。二是開發合適的支付結算產品，推行個人支票和商業匯票業務，逐步拓展網上支付、電話支付等電子支付功能，提供委托理財、代理、咨詢等服務，滿足農村多元化的金融服務需求。

3、加強農村金融政策與其它政策協調配合，建立長效扶持機制。一是各級銀行業監督管理部門要發揮“政策指導”作用，向地方政府及其有關部門和金融機構宣傳信貸政策，組織建立銀企對接長效機制，落實信貸項目采集與推介辦法，有效滿足農村中小企業融資需求。二是在財政、稅收和存款準備金政策上給予涉農金融機構一定優惠，合理運用財政貼息、補貼政策，引到更多社會資金投向農村。

第五篇：婦聯開博打造網上服務新平臺

基層婦女群眾

工作典型案例

婦聯開博打造網上服務新平臺

平陰縣榆山街道婦聯

?婦聯是婦女姐妹的娘家。作為‘娘家人’，怎么樣才能和姐妹們聯系的更緊密，怎么樣才能及時聽到大家的聲音，了解大家的所思所想所盼，使我們更及時、更有效地為大家呼吁，為大家服務，一直是我們在思考和求索的問題。有了博客，或許和你和她有了直接交流的平臺。真心地希望姐妹們用這個平臺多和我們說說心里話，就像鄰里間的大姐、小妹一樣。?這是平陰縣榆山街道婦聯的開博寄語，也正是本著這樣的初衷，榆山婦聯積極探索網絡信息時代婦女工作的新途徑，于2011年12月開通了榆山街道婦聯博客，打造婦女工作網絡新平臺。

打造溝通交流平臺。榆山街道面積90平方公里，轄33個村居。街道婦聯只有1名婦聯干部，同時還要兼職其他工作。以往給各村居安排工作時，主要依靠每月一次的婦聯例會，或者是逐村電話通知部署任務。婦聯博客開設了?走進婦聯?、?特色活動?、?通知公告?等版塊，將一般性文件資料、階段工作要點、需要村居落實和配合的工作事項及時在博客上進行廣播。同時與泉城女性網、平陰婦女網、榆山街道辦事處網相鏈接，實現了工作即時聯絡溝通，提升了工作效率，節約了工作資源。

打造宣傳展示平臺。開設?巾幗風采?、?魅力女性?、?愛 1

心奉獻?、?關愛婦兒?等版塊，互動上傳文字、圖片和視頻資料，宣傳各類婦女典型、婦女工作和經濟社會發展成果。如結合?三年突破平陰，巾幗志愿者在行動?主題活動，在博客上下發了關于招募巾幗志愿者的通知，建立了六支巾幗服務隊，通過?巾幗風采?版塊，及時上傳照片和文字，展示志愿者行動的各個細節，最大視角展示活動效果。街道婦聯還將工作開展情況編輯成《視頻周記》，在街道辦事處每周一例會的《每周影象》中播放，并在博客進行直播，提升了婦女工作的影響力。

打造教育引導平臺。開設?政策法規?、?維權驛站?、?女性健康?、?家庭教育?、?婚姻家庭?、?學習分享?等欄目，將博客打造成教育婦女、引導婦女、服務婦女的新陣地。如博客中既有?政策法規?中的《婦女權益保護法》、《婚姻法》等法規，又有?維權驛站? 中的具體維權實例，提升了婦女群眾的維權意識和基層婦女干部的業務素質。?六一?前夕，發布了結對幫扶留守兒童的倡議書，引領21名企事業人士爭當愛心家長幫扶留守兒童，街道機關干部和村支部書記為留守兒童義捐圖書、文具，衣服等物品，營造了關愛留守兒童的良好氛圍。發布街道婦聯舉辦汽車坐墊編織培訓的信息后，其他鄉鎮的婦女自主找到街道婦聯學習編織，既有力的宣傳了街道婦聯的工作，又為農村婦女增收搭建了平臺。

打造網上婦女之家。組織?婦女網上行?培訓班, 通過教師講解、實踐練習、經驗交流等形式，使村（居）婦女干部掌握電腦基本操作、簡單文字處理及上網、收發電子郵件等電腦知識，對網絡信息有了初步認識。建立了魅力女性幸福榆山QQ群，組織婦女干部和各村（居）婦代會加入QQ工作群和開通博客，并與街

2道婦聯博客實現互聽互動，初步構建起了以QQ群和博客為依托的婦女工作網絡平臺。

街道婦聯的實踐證明，婦聯開博客，實現了婦聯組織、婦女群眾與社會各界及時便捷的溝通與交流，拓展了網絡工作新領域，延伸了婦聯工作觸角，成為婦女工作的宣傳新陣地、服務新平臺、溝通新渠道，有力地推動了基層婦女群眾工作的開展。3