第一篇：中鋁公司加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)

中鋁公司加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)

中央紀(jì)委等四部委頒布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》）以后，中鋁公司新一屆黨組著力把貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，與控虧增盈、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作放在同等地位，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，成效顯著。

一是進(jìn)一步健全紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加人員編制。《若干意見(jiàn)》頒布后實(shí)施后，公司總部紀(jì)檢監(jiān)察室變更為紀(jì)檢監(jiān)察部，內(nèi)設(shè)處由3各增加到5個(gè)，增幅66.7%;，編制由5名增加到12名，增幅140%。將巡視職能增加到紀(jì)檢監(jiān)察部，并成立了4個(gè)巡視組，配備了4名巡視組組長(zhǎng)，和18名巡視組工作人員。公司總部實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視“三合一”。所屬41家實(shí)體企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做到了應(yīng)設(shè)置盡設(shè)置，專職人員編制從122名增加到179名，增幅46.7%。

二是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察班子配備到位。《若干意見(jiàn)》實(shí)施后，公司及時(shí)配備了5名紀(jì)檢組組員，解決了“有長(zhǎng)無(wú)組”的問(wèn)題。拓寬了紀(jì)委書(shū)記選用視野，加強(qiáng)了各實(shí)體企業(yè)紀(jì)委書(shū)記的儲(chǔ)備，先后選拔了10名優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人員擔(dān)任紀(jì)委書(shū)記，目前各實(shí)體企業(yè)紀(jì)委書(shū)記已經(jīng)基本配備到位，紀(jì)委常委、委員也都按照企業(yè)中層職級(jí)進(jìn)行配備。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)引入公開(kāi)競(jìng)聘機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)，擇優(yōu)錄用，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)?？偛考o(jì)檢監(jiān)察部主

任及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的處長(zhǎng)、業(yè)務(wù)主管全部采用公開(kāi)競(jìng)聘的辦法產(chǎn)生。各實(shí)體企業(yè)除紀(jì)委書(shū)記由黨組任命外，其他紀(jì)檢監(jiān)察人員全部實(shí)行競(jìng)聘上崗，一批懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂政策的中青年優(yōu)秀人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察崗位。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員通過(guò)內(nèi)部工作交流和“以借代培”等方式，加強(qiáng)技能訓(xùn)練，提高實(shí)際工作能力。在保證紀(jì)檢監(jiān)察人員與同職級(jí)崗位人員同等待遇同時(shí)，將紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作評(píng)價(jià)統(tǒng)一納入公司的績(jī)效考核體系，實(shí)行量化考核，與績(jī)效收入掛鉤，提高了紀(jì)檢監(jiān)察工作積極性。并在紀(jì)檢監(jiān)察崗位同樣設(shè)置高級(jí)經(jīng)理、高級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理等職級(jí)層次，打通了紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)晉升渠道，為紀(jì)檢監(jiān)察人員成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造了條件。

四是進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的體制機(jī)制。建立監(jiān)督工作協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮各監(jiān)督主體的整體效能。建立紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有效履行監(jiān)督職責(zé)的渠道。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”原則，在公司21個(gè)設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的企業(yè)中，紀(jì)委書(shū)記有4人擔(dān)任董事、有8人擔(dān)任監(jiān)事會(huì)主席或監(jiān)事，有10名紀(jì)委書(shū)記兼任行政副職，監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職有4人擔(dān)任監(jiān)事，為其有效履行監(jiān)督職責(zé)提供了有力保障。

第二篇：加強(qiáng)金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)

加強(qiáng)金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，提高金融紀(jì)檢監(jiān)察履職能力問(wèn)題研究

近年來(lái)，金融企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處違紀(jì)違法案件、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制、降低道德風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)有金融資產(chǎn)的安全等方面發(fā)揮了積極作用。為了更好地適應(yīng)新的體制，更加有效地開(kāi)展工作，金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要不斷研究新問(wèn)題、迎接新挑戰(zhàn)。在金融體制改革過(guò)程中，金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強(qiáng)而不能削弱。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是維護(hù)金融市場(chǎng)秩序、打擊違紀(jì)違法行為、預(yù)防職務(wù)犯罪的需要。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，投資主體決策的科學(xué)性有待進(jìn)一步提高，加之社會(huì)信用體系建設(shè)相對(duì)滯后、法制化建設(shè)尚不完善等等一系列問(wèn)題，會(huì)直接影響到企業(yè)的投資行為和經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)而波及到金融企業(yè)，容易引發(fā)金融企業(yè)間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，也容易誘發(fā)管理者決策和行為的扭曲，帶來(lái)大量不正當(dāng)交易行為，甚至商業(yè)賄賂問(wèn)題，破壞市場(chǎng)秩序。另外，金融業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪的形勢(shì)也很嚴(yán)峻。隨著金融企業(yè)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的推出，新系統(tǒng)、新技術(shù)的運(yùn)用，出現(xiàn)了一些新的易發(fā)案件的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由于對(duì)這些高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督制約通常較為滯后，致使一些漏洞和隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，容易誘發(fā)職務(wù)犯罪。因此，在金融體制改革的過(guò)渡時(shí)期，打擊違紀(jì)違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，仍需紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)艱巨任務(wù)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重要崗位權(quán)力的監(jiān)督、預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)主義行為的需要。金融企業(yè)股份制改造乃至上市后，經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化步伐加快，金融企業(yè)各級(jí)高管人員的權(quán)力相對(duì)集中，經(jīng)營(yíng)決策更加注重追求經(jīng)濟(jì)利益，高管人員在獲得更大授權(quán)的同時(shí)，容易誘發(fā)權(quán)力擴(kuò)張、權(quán)力濫用的沖動(dòng)，從而增大了道德風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在股份制改造初期，企業(yè)內(nèi)部的管理和運(yùn)營(yíng)體系有一個(gè)從不完善到完善的過(guò)程，如果不保持較高的監(jiān)督態(tài)勢(shì)，加以嚴(yán)格約束，權(quán)力濫用和機(jī)會(huì)主義行為就極易產(chǎn)生。因此，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重要崗位管理者權(quán)力的監(jiān)督，控制道德風(fēng)險(xiǎn)，仍是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是加強(qiáng)內(nèi)部控制、強(qiáng)化約束機(jī)制、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的需要。金融企業(yè)股份制改造乃至上市后，投資者和相關(guān)權(quán)益人對(duì)于公司的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)將提出更高要求，需要企業(yè)具備較高的內(nèi)部控制能力。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)金融企業(yè)內(nèi)部控制的強(qiáng)化，僅僅通過(guò)股份制改造并不能完全實(shí)現(xiàn)，制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)有力的內(nèi)部控制體系不是短期之內(nèi)就能建立的，內(nèi)部監(jiān)督資源的整合，也需要有一個(gè)過(guò)程。從目前我國(guó)金融企業(yè)的實(shí)際來(lái)看，要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在內(nèi)部控制方面的重要作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不僅是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要職能部門，而且通過(guò)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，還可以不斷促進(jìn)相關(guān)內(nèi)控部門建章立制、整合資源，提升企業(yè)內(nèi)部控制整體水平。

筆者認(rèn)為，金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該緊密圍繞以下各方面加強(qiáng)建設(shè)：

一、要圍繞中心。關(guān)注全局

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融改革、發(fā)展和穩(wěn)定決定金融紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和要求。任何時(shí)候，金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的方向不能變，金融紀(jì)檢監(jiān)察工作服從于金融改革、發(fā)展和穩(wěn)定的原則不能變，這就是中心問(wèn)題，大局問(wèn)題。金融紀(jì)檢監(jiān)察工作不是獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)金融之外的“另類”工作，與經(jīng)濟(jì)金融工作不是“兩張皮”，是整體與部分的關(guān)系。因此，金融紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)金融來(lái)說(shuō)，一要講服從，二要講促進(jìn)。何為服從？具體到一個(gè)金融機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢監(jiān)察部門就是要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委的中心任務(wù)來(lái)履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，不能偏離這個(gè)軌道。何為促進(jìn)？就是紀(jì)檢監(jiān)察部門要在我國(guó)社會(huì)的深刻變革中，了解和把握當(dāng)前及今后金融業(yè)的改革發(fā)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嶄新課題，對(duì)前瞻性和苗頭性問(wèn)題提前研究，及早介入，制定政策，先立規(guī)矩后辦事，做到規(guī)范在前，預(yù)防在先，為金融改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供必要的政治保證。

各級(jí)行黨委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，如果紀(jì)委有點(diǎn)子、有思路、有方法，把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到黨委工作的大局中來(lái)把握，既與黨委保持一致，又能為黨委當(dāng)好參謀助手，對(duì)全行的工作起推動(dòng)作用，這樣，紀(jì)委一定會(huì)有“威”有“位”。

二、不唱獨(dú)角戲，不包攬一切

紀(jì)委有紀(jì)委的主要工作，其他部門有其他部門的主要工作，誰(shuí)做事誰(shuí)負(fù)責(zé)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，紀(jì)委不能唱獨(dú)角戲，不能包攬一切，要搞大合唱。唱獨(dú)角戲，一個(gè)人嗓門再大，聲音還是小的。每個(gè)人的聲音日再小，合起來(lái)就大了。合唱的指揮是黨委。紀(jì)委的作用則是要通過(guò)組織協(xié)調(diào)，營(yíng)造齊抓共管的氛圍，促使形成合力。不管是信訪調(diào)查，還是案件查處，其中有些工作，該業(yè)務(wù)部門去做的事，就要請(qǐng)業(yè)務(wù)部門去做。紀(jì)工委、總行就是這樣做的。要明確在落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)中，紀(jì)委的事情主要是組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，紀(jì)委的責(zé)任就在于把方方面面的責(zé)任都亮出來(lái)，推動(dòng)大家各負(fù)其責(zé)。因此，組織協(xié)調(diào)就有很深的學(xué)問(wèn)，責(zé)任也大。協(xié)調(diào)不起來(lái)，班子成員不重視，部門不負(fù)責(zé)，群眾不參與，紀(jì)委就找不到位置，打不開(kāi)局面，紀(jì)委書(shū)記也就成了一個(gè)“閑人”。有的紀(jì)委書(shū)記總想多分管一點(diǎn)別的工作，其實(shí)，把紀(jì)委的工作抓到位了，不一定比多分管別的工作作用小。從某種意義上講，哪個(gè)部門紀(jì)委都要管，因?yàn)槟膫€(gè)部門都有黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的責(zé)任。

在我看來(lái)，分行應(yīng)當(dāng)建立了機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度，這是一種有益的嘗試。有了聯(lián)席會(huì)議，就等于營(yíng)造了一種氣候，這樣，監(jiān)督工作才能理直氣壯，一順百順。這里面有一種力在起作用，就是監(jiān)督合力。

三、要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督

作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，一方面要敢于監(jiān)督，另一方面要善于監(jiān)督。以前黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，直來(lái)直去，特別是在黨的會(huì)議上，有什么問(wèn)題就指出什么問(wèn)題，大家都認(rèn)為，那是政治上對(duì)同志的關(guān)心。不敢監(jiān)督其實(shí)是失職，因?yàn)楸O(jiān)督是你的職責(zé)，見(jiàn)了問(wèn)題繞道走，睜一只眼，閉一只眼，不敢得罪人，那要紀(jì)檢監(jiān)察部門干什么？有些人貪污腐化，走上犯罪道路，除了主觀原因外，從客觀來(lái)講就是缺乏監(jiān)督。有不少犯罪分子進(jìn)了監(jiān)獄以后說(shuō)，如果當(dāng)初組織上給提醒一下，哪怕給一個(gè)處分，就不至于落到今天這個(gè)下場(chǎng)?？梢?jiàn)，監(jiān)督不是挑刺，不是與誰(shuí)過(guò)不去，是引導(dǎo)人走正路。監(jiān)督是一種約束，更是一種愛(ài)護(hù)。小平同志總結(jié)治黨經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，黨要接受監(jiān)督，黨員要接受監(jiān)督?！拔母铩敝袥](méi)有監(jiān)督，帶來(lái)了一場(chǎng)浩劫，這種教訓(xùn)非常深刻。明白了這些道理，我們就能消除思想顧慮，自覺(jué)承擔(dān)起組織上賦予的監(jiān)督職責(zé)。

關(guān)于善于監(jiān)督的問(wèn)題，筆者理解有四點(diǎn)：

一是要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。因?yàn)椤耙话咽帧痹诎嘧又刑幱诤诵?，地位，是?quán)力的中心。“一把手”嚴(yán)格要求自己，班子風(fēng)氣就正。

二是要關(guān)口前移，抓好事前監(jiān)督。在中紀(jì)委第七次全會(huì)上，江澤民同志要求紀(jì)律檢查工作由標(biāo)本兼治、更多地注重治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治、以治本為主，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理由事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。

三是要注意發(fā)揮監(jiān)督部門的合力作用。主要是各個(gè)監(jiān)督部門要各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。四是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督理念。轉(zhuǎn)變監(jiān)督就是監(jiān)視干部不違規(guī)，就是審查、懲處的傳統(tǒng)思維觀念和狹隘定位，把提高于部隊(duì)伍整體素質(zhì)作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。

四、用制度管人

反腐敗，要解決思想問(wèn)題，更要解決制度問(wèn)題，制度問(wèn)題帶有根本性，這是小平同志的思想。過(guò)去，常常聽(tīng)到這樣的抱怨：誰(shuí)說(shuō)的話聽(tīng)，誰(shuí)說(shuō)的話不聽(tīng)。這表明制度上有缺陷，不是用制度在管人管事?，F(xiàn)在的社會(huì)正在朝法制化、民主化邁進(jìn)，以言代法，以權(quán)壓人很難行得通。因此，建立制度很重要。特別是在一些重大或敏感問(wèn)題上，只有依靠建立制度、創(chuàng)新制度，才能走出寬敞的路子。

有人講，紀(jì)檢監(jiān)察工作很難做，盡得罪人。雖然說(shuō)得有道理，但不盡然。有些事情是因?yàn)闆](méi)有在制度上下功夫造成的。用來(lái)管人的制度，一定要體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性。還要辯證地看待發(fā)展中的事物，今天可行的制度，明天不一定可行了，特別是過(guò)去5年甚至10年前形成的制度，有的已經(jīng)成為金融業(yè)發(fā)展的桎梏，應(yīng)該盡早淘汰。即使是近兩年形成的制度，也要根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，及時(shí)進(jìn)行修訂。形成制度的過(guò)程不能閉門造車，要深入到實(shí)踐中去，看準(zhǔn)火候，應(yīng)時(shí)“出爐”。

五、做到寬嚴(yán)相濟(jì)

寬嚴(yán)相濟(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要策略。一方面，該嚴(yán)的時(shí)候要嚴(yán)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)者，要堅(jiān)決依法依規(guī)查處，對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)必須實(shí)行責(zé)任追究。另一方面，對(duì)歷史遺留問(wèn)題，對(duì)一般不正之風(fēng)問(wèn)題，要實(shí)事求是，該寬的時(shí)候要寬。對(duì)主管犯錯(cuò)且跨越法律邊界的人一定要嚴(yán)厲對(duì)待，對(duì)無(wú)意造成操作風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的人只進(jìn)行批評(píng)教育，糾正問(wèn)題。實(shí)踐證明，這種“劃界”處理是對(duì)的，既解決了問(wèn)題，又穩(wěn)定了隊(duì)伍，這是工作中寬的一面。當(dāng)然，說(shuō)寬，并不是對(duì)存在的問(wèn)題不管，不了了之，而是采取與嚴(yán)懲不一樣的辦法，不是對(duì)有問(wèn)題的人都給處分。我們應(yīng)當(dāng)建立一系列談話制度，比如廉政談話、談話、提醒談話、誡勉談話等，這些都能用來(lái)解決“寬”的問(wèn)題的。寬嚴(yán)相濟(jì)，可以使我們掌握工作的主動(dòng)權(quán)，起到懲處極少數(shù)，教育大多數(shù)，穩(wěn)定整個(gè)隊(duì)伍的作用。

六、抓主要矛盾，搞好專項(xiàng)治理

前些年，案件高發(fā)一直是困擾金融系統(tǒng)的一個(gè)難題。在案件查防上采取什么樣的方針，也有爭(zhēng)論。是以查為主，還是以防為主，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，不同時(shí)期有不同的說(shuō)法，也有不同的道理。應(yīng)該說(shuō)，這么多年來(lái)，在查的方面花了很大氣力，取得很大成效，是應(yīng)該肯定的。關(guān)于查防關(guān)系，筆者認(rèn)為要做到１２個(gè)字：查防結(jié)合，以防為主，以查促防。為什么說(shuō)以防為主呢？因?yàn)榻鹑谙到y(tǒng)有它的特殊性，是管錢的，一旦發(fā)生案件，往往給國(guó)家造成巨大的資金損失，是處理幾個(gè)人挽回不了的。所以，紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大，要立足于防，防止出案件就是保駕護(hù)航?，F(xiàn)在案件下降，我們更要講防范，在不放松查處的同時(shí)，以防為主，把案件隱患消除在萌芽狀態(tài)。查防案件，對(duì)高發(fā)部位采取的一個(gè)有效措施，就是開(kāi)展專項(xiàng)治理。筆者認(rèn)為這是案件查防工作的一種突破，特點(diǎn)是抓主要矛盾，步步為營(yíng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一項(xiàng)一項(xiàng)抓，各個(gè)擊破，積小勝為大勝。當(dāng)然各地情況不盡相同，專項(xiàng)治理的內(nèi)容可以不搞一刀切，但對(duì)共性問(wèn)題，對(duì)高發(fā)的案件類型，我們要集中力量打殲滅戰(zhàn)，形成圍殲之勢(shì)，從根本上扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局。

七、從熱點(diǎn)問(wèn)題入手，化解干群之間的矛盾

紀(jì)委不只是查案辦案，還可以在于部管理、班子建設(shè)等方面發(fā)揮作用。比如，可以通過(guò)查辦信訪件，發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)問(wèn)題，化解干群之間的矛盾；通過(guò)查辦案件，幫助班子總結(jié)教訓(xùn)，管好干部。信訪調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在弄清情況的基礎(chǔ)上，做一些化解矛盾、理順情緒的工作，召集人員開(kāi)了懇談會(huì)，澄清了是非，解除大家思想上的疙瘩。同時(shí)，信訪調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤种悬h委提出工作建議，要求他們?cè)谥贫雀母锿苿?dòng)過(guò)程中，必須輔之以細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)化解各種矛盾，使改革措施的推進(jìn)有更好的群眾基礎(chǔ)，得到更廣泛的支持。筆者認(rèn)為這種做法是好的，把信訪舉報(bào)工作滲透到當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題中，深化信訪舉報(bào)工作。

八、抓典型，以點(diǎn)帶面

這是一種老方法，但要出新意。紀(jì)檢監(jiān)察工作頭緒比較多，要學(xué)會(huì)抓典型，抓龍頭，抓特色。用典型帶路，比枯燥的說(shuō)教要好得多。當(dāng)然，以點(diǎn)帶面的方法要有正面的典型，也要有反面的典型，同樣是點(diǎn)，同樣可以推及到面，正反兩面的典型同樣有教育意義。

九、借助司法機(jī)關(guān)力量，提高辦案效率和防案水準(zhǔn)

在查處金融案件過(guò)程中，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題我們可以處理；對(duì)涉嫌犯罪的，必須移送司法機(jī)關(guān)去處理。為了提高辦案效率和防案水準(zhǔn)，打擊金融職務(wù)犯罪，分行與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)建立了預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)辦案制度，成立了協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，確定了組織聯(lián)絡(luò)、案件移送、案件協(xié)查等具體措施。這個(gè)辦法已經(jīng)取得初步成效。

在銀檢聯(lián)手方面，要注意兩點(diǎn)：一是分清責(zé)任和界限。既不能把違法犯罪問(wèn)題隱瞞不報(bào)，也不能把違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題弄到違法犯罪里面去。不管涉及到單位還是個(gè)人，屬于違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)由內(nèi)部處理。要避免執(zhí)法過(guò)度。二是要充分利用司法機(jī)關(guān)的威懾作用搞好防范教育。

十、紀(jì)檢監(jiān)察干部要力求做到可親、可信、可敬

應(yīng)該說(shuō)，時(shí)至２１世紀(jì)，人們的思想觀念變了，思想意識(shí)變了，知識(shí)結(jié)構(gòu)變了，反腐倡廉工作的環(huán)境、條件也在變。這些變化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求，要求我們做到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。有的同志從其他崗位到紀(jì)檢監(jiān)察部門來(lái)，認(rèn)為是從“一線”轉(zhuǎn)到“二線”，來(lái)了一看，才知道比過(guò)去的“一線”還要火，是真正的前線。腐敗分子打碎他的玻璃，打電話恐嚇，短兵相接。因此，當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，政治上要過(guò)得硬，品德要好，公道正派，敢于懲惡揚(yáng)善。還要有奉獻(xiàn)精神，肯吃苦。當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部往往會(huì)受到一些誤解。有的職工釣魚(yú)或者在餐館里吃飯，看到紀(jì)檢監(jiān)察干部去了，就連忙聲明用的是自己的錢。其實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能，首先是保護(hù)，要宣傳這一層意思，讓大家理解、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，不能防著“紀(jì)檢”，不能談“紀(jì)”色變。紀(jì)檢監(jiān)察干部要謙虛謹(jǐn)慎，密切聯(lián)系群眾，多與群眾交心談心，做群眾的知心人。有他行紀(jì)委書(shū)記上任一年，找５０多位于部職工談過(guò)心，大家都把他當(dāng)成知心人，有什么話都愿意跟他講，有什么問(wèn)題也愿意向他反映，這樣的紀(jì)檢監(jiān)察干部，就不會(huì)有誰(shuí)來(lái)“防備”了。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見(jiàn)1

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央金融 機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見(jiàn)

（中紀(jì)發(fā)﹝2010﹞12號(hào) 2010年3月22日）

各中央企業(yè)和中央管理領(lǐng)導(dǎo)班子的金融機(jī)構(gòu)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）、監(jiān)察局（部、室），各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部、監(jiān)察廳（局）、國(guó)資委：

為貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委第三次、第四次、第五次全會(huì)精神，深入推進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央管理領(lǐng)導(dǎo)班子的金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中央金融機(jī)構(gòu)）紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的重要性和緊迫性

1.國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，中央企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的骨干和中堅(jiān)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，中央金融機(jī)構(gòu)在整個(gè)金融體系中居于核心地位。加強(qiáng)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，對(duì)于深入推進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)中央企業(yè)和金融業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。這些年來(lái)，中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列決策部署，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)整體推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作，取得了切實(shí)成效。同時(shí)也應(yīng)看到，中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作也面臨許多新情況新問(wèn)題。與新形勢(shì)新任務(wù)要求相比，中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)當(dāng)中還存在著體制機(jī)制不完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制薄弱、班子配備不強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題直接制約中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織作用的發(fā)揮，必須引起高度重視，抓緊加以解決。

二、建立健全中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織并充分發(fā)揮其作用

2.堅(jiān)持黨對(duì)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)重大原則問(wèn)題，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作為黨組織的重要組成部分，肩負(fù)著檢查黨的路線、方針、政策和決議在企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行情況的重要任務(wù)。要按照中央企業(yè)黨組和中央金融機(jī)構(gòu)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、中央企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。

3.中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)及其下屬單位要按照黨章規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。所在單位設(shè)立黨委的，要設(shè)立紀(jì)委；設(shè)立黨組的，要設(shè)立紀(jì)檢組；建立黨總支、黨支部的，委員中要有紀(jì)檢委員。中央企業(yè)總部及其下屬大型企業(yè)，中央金融機(jī)構(gòu)總部、省級(jí)機(jī)構(gòu)、下設(shè)分支機(jī)構(gòu)的地市級(jí)機(jī)構(gòu)和人員多、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的縣級(jí)機(jī)構(gòu)，要單獨(dú)設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)（該機(jī)構(gòu)為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)，下同）。同時(shí)設(shè)立紀(jì)委（紀(jì)檢組）和監(jiān)察機(jī)構(gòu)的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，其紀(jì)委（紀(jì)檢組）和監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以實(shí)行合署辦公。

4.強(qiáng)化企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能。中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照黨章和有關(guān)法律法規(guī)要求，切實(shí)履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的檢查。要協(xié)助企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨委（黨組）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，從整體上推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔文化建設(shè)；健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和“三重一大”等各項(xiàng)制度規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)有效開(kāi)展內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理工作；受理信訪舉報(bào)，依紀(jì)依法查辦違紀(jì)違法案件；嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，促使企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)等。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能，注意發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)貼近企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，保證企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展健康順利進(jìn)行。

三、進(jìn)一步完善中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有效履行職責(zé)的體制機(jī)制

5.中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)及其下屬單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）在同級(jí)黨委（黨組）和上級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。上級(jí)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和監(jiān)察機(jī)構(gòu)要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決工作中的問(wèn)題。級(jí)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)人要定期向上級(jí)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作、述職述廉，及時(shí)報(bào)告重大問(wèn)題。上級(jí)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行考核。

6.中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)及下屬單位要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”等途徑，進(jìn)一步暢通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有效履行監(jiān)督職責(zé)的渠道，逐步做到符合條件的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）依法進(jìn)入董事會(huì)擔(dān)任董事，并根據(jù)工作需要可以進(jìn)入經(jīng)理班子兼任副總經(jīng)理或副行長(zhǎng)；符合條件的監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職依照法定程序進(jìn)入企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)事會(huì)擔(dān)任監(jiān)事。紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）應(yīng)根據(jù)情況參加或列席董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理（行政）辦公會(huì)以及其他有關(guān)重大問(wèn)題決策的會(huì)議，監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職可根據(jù)工作需要參加或列席相關(guān)會(huì)議。

7.中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索實(shí)踐加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、整合監(jiān)督資源的有效途徑和辦法。紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）可以分管所在單位與紀(jì)檢監(jiān)察直接相關(guān)的工作；各企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)可以建立由紀(jì)委（紀(jì)檢組）牽頭，監(jiān)事會(huì)、監(jiān)察、巡視（巡察）、審計(jì)、法律等部門參加的監(jiān)督工作協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)或聯(lián)席會(huì)議制度，形成所在單位監(jiān)督工作合力，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。

四、大力加強(qiáng)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 8.中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子要把思想政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，提高政治素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面把握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提出的新要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。講黨性、重品行、作表率，廉潔從業(yè)。

9.中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委設(shè)書(shū)記1名，一般配備1-2名副書(shū)記和若干名委員，黨委設(shè)常委的企業(yè)，紀(jì)委可以設(shè)常委；黨組紀(jì)檢組設(shè)組長(zhǎng)1名，一般配備1-2名副組長(zhǎng)和若干名組員。紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)按同級(jí)副職配備。由黨委常委（黨組成員）擔(dān)任紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）的，其在黨委（黨組）內(nèi)列黨委（黨組）副書(shū)記之后與其他黨委常委（黨組成員）一并按任同職級(jí)時(shí)間的先后進(jìn)行排序。紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)檢組副組長(zhǎng)配備中層正職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員。監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職應(yīng)同時(shí)擔(dān)任紀(jì)委副書(shū)記或紀(jì)檢組副組長(zhǎng)。紀(jì)委常委、委員和紀(jì)檢組組員配備中層正職或副職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，可以專職，也可由組織（人力資源）、審計(jì)、法律等部門的負(fù)責(zé)人兼任。紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）的首要職責(zé)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，可以參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分管與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)關(guān)系密切的工作，并把主要精力放在抓紀(jì)檢監(jiān)察工作上。

10.中央管理董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（總裁）、黨委（黨組）書(shū)記的國(guó)有重要骨干企業(yè)的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）擬任人選，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委、中央紀(jì)委和中央組織部共同考察，中央紀(jì)委和中央組織部關(guān)于人選的任職意見(jiàn)答復(fù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委任免；對(duì)紀(jì)委副書(shū)記（紀(jì)檢組副組長(zhǎng)），企業(yè)黨委（黨組）分別向國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委和中央紀(jì)委履行備案手續(xù)后任免；對(duì)監(jiān)察機(jī)構(gòu)職，企業(yè)黨委（黨組）分別向國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委和監(jiān)察部履行備案手續(xù)后任免。其他中央企業(yè)的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)），由國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門、紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)共同考察和提出任職人選意見(jiàn)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委任免；紀(jì)委副書(shū)記（紀(jì)檢組副組長(zhǎng)）、監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職的選配，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委負(fù)責(zé)把關(guān)。

11.對(duì)中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委書(shū)記的醞釀、提名、考察和任免，由中央組織部與中央紀(jì)委共同負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)，報(bào)中央審批；對(duì)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職，由所在部門黨委或中央紀(jì)委、監(jiān)察部商所在部門黨委提出人選，按程序進(jìn)行考察和任免；對(duì)監(jiān)察機(jī)構(gòu)副職，中央紀(jì)委、監(jiān)察部和所在部門黨委要按照管理權(quán)限嚴(yán)格履行有關(guān)考察或備案程序。

12.下級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）、紀(jì)委副書(shū)記（紀(jì)檢組副組長(zhǎng)），紀(jì)委常委，監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職、副職的提名、任免、獎(jiǎng)懲、交流和調(diào)動(dòng)，應(yīng)事先聽(tīng)取上級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）、監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)；然后按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

13.加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)人員的交流力度。注意選拔有經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)歷的優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)），積極支持優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)任或提任企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）原則上實(shí)行交流任職，在本單位產(chǎn)生的人選，一般安排到其他企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)任職；在同一單位任職滿6年、57歲以下的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）原則上交流到其他企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)任職。

五、建設(shè)一支高素質(zhì)的中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員隊(duì)伍

14.中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)要按照精干高效、利于工作的原則，配備與工作量相適應(yīng)的專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。紀(jì)檢、監(jiān)察人員編制應(yīng)分開(kāi)計(jì)算，合并使用。各中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)專職紀(jì)檢工作人員編制總數(shù)按一般不少于專職黨群工作人員編制總數(shù)15%的比例核定，具體由企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)總部紀(jì)委（紀(jì)檢組）根據(jù)工作需要進(jìn)行分配。專職監(jiān)察工作人員編制的配備要納入企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部中層行政機(jī)構(gòu)人員編制的總盤子中，一并考慮。隨著所在單位人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和工作量的增加，紀(jì)檢監(jiān)察人員編制也要相應(yīng)增加。

15.中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)總部要規(guī)范本系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)選人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)入條件，防止安置性、照顧性進(jìn)人。拓寬選人視野，注重選調(diào)懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂政策的中青年優(yōu)秀人才充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員隊(duì)伍，不斷優(yōu)化隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要注意整合和用好現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察工作力量?？梢圆扇≡谙到y(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量等辦法來(lái)彌補(bǔ)某方面工作人員的不足。充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的作用，加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，提高其履職能力。

16.大力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要按照深人學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，把開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，建立全面提高人員素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)方面要把企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員納入干部培訓(xùn)整體計(jì)劃，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)。要突出紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高查辦案件和開(kāi)展效能監(jiān)察工作的能力；對(duì)缺乏經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷的人員也要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理方面的培訓(xùn)。中央紀(jì)委、中央組織部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委要按照管理權(quán)限突出抓好對(duì)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）和監(jiān)察機(jī)二正職的培訓(xùn)。支持企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間人員雙向掛職鍛煉工作。

17.中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作人員考核、激勵(lì)和保障機(jī)制。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)和特點(diǎn)，制定紀(jì)檢監(jiān)察工作人員考核評(píng)價(jià)辦法，其待遇可以參照與紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)相近的人力資源或?qū)徲?jì)等部門確定。注意從業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才到紀(jì)檢監(jiān)察部門工作，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員向經(jīng)營(yíng)管理部門輪崗交流。對(duì)作出突出成績(jī)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)，適時(shí)提拔使用。中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)各自工作實(shí)際設(shè)置必要的紀(jì)檢監(jiān)察職級(jí)職務(wù)層次，充分調(diào)監(jiān)察工作人員的工作積極性，為他們成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

18.中央紀(jì)委、中央組織部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委要按照管理權(quán)限，認(rèn)真研究制定加強(qiáng)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的工作規(guī)劃、目標(biāo)和措施，督促檢查中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)各項(xiàng)政策和制度規(guī)定的落實(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。19.中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)及其下屬單位黨組織要按照黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的要求和本意見(jiàn)精神，切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)本單位紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織（人力資源）部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，深入調(diào)查研究，制定具體辦法，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)本意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。

20.其他國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)參照本意見(jiàn)有關(guān)精神執(zhí)行。

第四篇：蔡甸區(qū)非公企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)思考

非公有制企業(yè)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生產(chǎn)力 的發(fā)展方面起著重要的作用。加緊在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨的工作，是我們黨確立和鞏固社 會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，也是加強(qiáng)黨同在非公有 制企業(yè)中勞動(dòng)的廣大職工群眾的聯(lián)系，鞏固黨在新形勢(shì)下執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的需要。擴(kuò)大黨在非公有制組織的覆蓋面和影響力，是保證黨的路線、方針、政策得以全面貫徹實(shí) 施，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的必要客觀要求。

一、確立有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作思路

在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨建工作，所遇到的最大和最普遍的問(wèn)題是企業(yè)對(duì)黨建工作態(tài)度冷淡，甚至心存疑慮。要解決這一問(wèn)題，就必須要確立圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展黨建工作的思路，從指 導(dǎo)思想上跳出“就黨建抓黨建”的陳舊套路，把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展上來(lái)。提倡“服務(wù)型”工作，提高服務(wù)質(zhì)量，多為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益著想，多開(kāi)展有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理的活動(dòng)，寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，使企業(yè)主切實(shí)感受到黨建 工作對(duì)企業(yè)的好處，從而自覺(jué)地接受并支持黨在企業(yè)的建設(shè)工作。

二、堅(jiān)持以人為本的黨建工作原則

在非公有制企業(yè)中，一方面新事物、新知識(shí)、新思想在不斷涌現(xiàn)，人們的工作及生活環(huán)境等 因素不斷變化，人們的價(jià)值觀也在向多元化發(fā)展。另一方面，非公有制企業(yè)黨建工作所依托 的環(huán)境、條件發(fā)生了深刻的變化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種提倡自由流向、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境氣氛中開(kāi) 展黨建工作，自然不能以簡(jiǎn)單的行政命令作為主要形式。如何使黨的組織在非公有制企業(yè)中 取得主動(dòng)，形成較強(qiáng)的向心力和凝聚力，關(guān)鍵在于爭(zhēng)取“人”。因此，做好“人”的工作成 為非公有制企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作時(shí)，就要十分注 意做好“人”的文章，善于抓住人的思想動(dòng)態(tài)，善于做過(guò)細(xì)的政治思想工作，爭(zhēng)取他們信任、支持和愛(ài)戴，完成好黨在企業(yè)的各項(xiàng)工作。

三、造就自主創(chuàng)新的黨建工作氛圍

非公有制企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題，原因是多方面的。當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，黨建工 作面臨的環(huán)境、條件復(fù)雜而易變。近年來(lái)各級(jí)黨委在非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)踐中，摸索出 許多行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，但不能簡(jiǎn)單照搬，要在繼承中創(chuàng)新。當(dāng)前特別需要研究的 是一大批弱小、微利和處于萌芽發(fā)展?fàn)顟B(tài)的非公有制企業(yè)。這些企業(yè)黨員分散、數(shù)量不足、成份復(fù)雜、關(guān)系紛繁而且每個(gè)企業(yè)情況又千差萬(wàn)別，如何在這些企業(yè)中抓好黨建，沒(méi)有現(xiàn)成 的辦法和統(tǒng)一規(guī)定，只有以改革的精神，一步一步探索，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，在摸索中前進(jìn)。

四、確立有作為才有地位的黨建工作目標(biāo)

黨組織在企業(yè)職工中的地位，不是自發(fā)形成的，也不可能有了上級(jí)文件的規(guī)定就會(huì)自然

確立 起來(lái)，在很大程度上取決于自身的工作。國(guó)有企業(yè)如此，非公有制企業(yè)更是如此。因此，非 公有制企業(yè)黨組織要確立自己的工作目標(biāo)，并一步一個(gè)腳印地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。唯其如此，黨 組織在非公有制企業(yè)中的地位才能盡快形成。

胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的講話中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)必須”，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，這既為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指明了方向，也給非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了新的更高要求。全哲洙強(qiáng)調(diào)，下一步要緊緊圍繞胡錦濤同志“七一”講話精神創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員把思想統(tǒng)一到胡錦濤同志講話精神上來(lái)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，為非公有制企業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

一是要突出重點(diǎn)，體現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織特色創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織基層黨組織建設(shè)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)保障。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與其他領(lǐng)域和行業(yè)相比較有許多不同，非公有制經(jīng)濟(jì)組織量大、面廣、點(diǎn)多，具有廣泛性、多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。由于所有制不同，黨組織的地位、作用不同，黨員的思想狀況也有所不同，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是新課題，一切要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)面臨兩個(gè)難題：一是黨的基層組織覆蓋率低，目前還有具備條件和創(chuàng)造條件能夠組建黨組織的非公有制企業(yè)還沒(méi)有建立黨組織；二是在已組建黨組織的非公有制企業(yè)中不同程度地存在黨組織開(kāi)展活動(dòng)難、黨員發(fā)揮作用難的“兩難”問(wèn)題。要切實(shí)加大黨組織組建工作力度，黨員人數(shù)較少的企業(yè)可以考慮先建立聯(lián)合黨支部，待條件一旦成熟，還是盡量單獨(dú)建立黨組織，以利于黨組織更好地在企業(yè)內(nèi)發(fā)揮作用。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展承認(rèn)黨章、具備黨員條件、企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀出資人入黨。要引導(dǎo)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，努力破解“兩難”問(wèn)題，不斷擴(kuò)大黨的基層組織和黨的工作覆蓋面。

要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士這一特殊富裕群體的群眾工作，不斷增強(qiáng)他們政治認(rèn)同感，自覺(jué)支持企業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，引導(dǎo)他們自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)承擔(dān)管理和服務(wù)職工的社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)人文關(guān)懷，實(shí)行人性化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工群眾的共同發(fā)展，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面充分發(fā)揮協(xié)同作用。

二是要分類指導(dǎo)，對(duì)不同規(guī)模、不同類型企業(yè)提出不同要求。規(guī)模以上企業(yè)黨組織比較健全、活動(dòng)開(kāi)展比較規(guī)范，要進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)開(kāi)展形式和作用發(fā)揮模式，充分發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)同行業(yè)和周邊小型微型企業(yè)共同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。規(guī)模以下企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)黨組織覆蓋率低，黨組織活動(dòng)開(kāi)展難、黨員發(fā)揮作用難，要充分發(fā)揮基層商會(huì)作用，努力破

解規(guī)模以下企業(yè)黨建工作難題。要充分發(fā)揮基層各類商會(huì)在統(tǒng)籌加強(qiáng)規(guī)模以下企業(yè)黨建工作中的重要作用，依托商會(huì)組建黨組織，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)商會(huì)組建區(qū)域黨組織，依托個(gè)私協(xié)會(huì)組建個(gè)體勞動(dòng)者黨組織，引導(dǎo)小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則組建聯(lián)合黨支部，將這些黨組織納入到基層商會(huì)管理系統(tǒng)，努力做到黨組織覆蓋規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體工商戶中的黨員。不斷提高各類商會(huì)的服務(wù)能力和水平，建立健全咨詢、服務(wù)、維權(quán)等載體和平臺(tái)，在加強(qiáng)服務(wù)中引導(dǎo)規(guī)模以下企業(yè)黨組織開(kāi)展黨的經(jīng)常性活動(dòng)，幫助他們?cè)O(shè)計(jì)活動(dòng)主題和載體，組織他們聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用提供經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地支持和政策指導(dǎo)，努力使黨的工作全覆蓋。

三是鼓勵(lì)創(chuàng)新，不斷探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。要使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效，必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。要進(jìn)一步規(guī)范單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種組建方式，以企業(yè)內(nèi)部單獨(dú)建立黨組織、更好地發(fā)揮黨組織作用為基本依托，繼續(xù)探索依托商會(huì)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈、樓宇、園區(qū)、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”的組建類型，注重研究解決市場(chǎng)、樓宇、園區(qū)等聯(lián)合黨組織如何發(fā)揮作用的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)出資人引導(dǎo)教育和黨建指導(dǎo)員、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的選配培訓(xùn)，更好地發(fā)揮“三個(gè)關(guān)鍵人”的作用。要針對(duì)非公有制企業(yè)中流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員較多的實(shí)際，不斷探索流動(dòng)黨員過(guò)雙重組織生活的方式方法。要深入總結(jié)不同地域、不同類型企業(yè)發(fā)揮黨組織黨員作用、助推企業(yè)發(fā)展的鮮活經(jīng)驗(yàn)，將其中具有共性的經(jīng)驗(yàn)上升到長(zhǎng)效機(jī)制層面，并放到實(shí)踐中指導(dǎo)工作、檢驗(yàn)提升，力爭(zhēng)總結(jié)一些各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法、建立一些行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作取得扎實(shí)成效。

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)管理辦法

紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條為了深入貫徹中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》，現(xiàn)根據(jù)《若干意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我院實(shí)際制訂本辦法。

第二條本辦法適用于我院總部及院屬各單位紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、黨員管理監(jiān)督、黨內(nèi)民主參與和督導(dǎo)檢查等工作。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及人員管理

第三條院總部及院屬各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受同級(jí)黨政組織和上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

第四條設(shè)立黨委的單位，要設(shè)立紀(jì)委，設(shè)立黨組的，要設(shè)立紀(jì)檢組，建立黨總支、黨支部的，委員中要有紀(jì)檢委員。規(guī)模較大的單位或設(shè)立紀(jì)委的單位要設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，紀(jì)委和監(jiān)察機(jī)構(gòu)可合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能。

第五條符合任職條件的紀(jì)委書(shū)記由同級(jí)黨委副職一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任，職務(wù)排序按任同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，1

排在資歷相同的領(lǐng)導(dǎo)人員前面。

第六條紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委副書(shū)記由有經(jīng)營(yíng)工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任，優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第七條院屬各單位紀(jì)委書(shū)記由院總部人力資源部和監(jiān)察審計(jì)部共同研究提出任職人選意見(jiàn)，由院總部黨委任免；紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部門正職的選配，由院總部黨委負(fù)責(zé)把關(guān)。院屬各單位紀(jì)委負(fù)責(zé)人和監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的提名、任免或調(diào)動(dòng)，同級(jí)黨委和行政應(yīng)事先聽(tīng)取上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，然后按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。

第八條院所屬單位設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的，符合條件的紀(jì)委書(shū)記進(jìn)入董事會(huì)擔(dān)任董事，根據(jù)工作需要進(jìn)入行政班子兼任副總經(jīng)理。符合條件的監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職進(jìn)入公司監(jiān)事會(huì)擔(dān)任監(jiān)事。紀(jì)委書(shū)記根據(jù)情況參加或列席董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及其他有關(guān)重大問(wèn)題決策的會(huì)議。監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職根據(jù)需要參加或列席相關(guān)會(huì)議。

第九條按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)精干高效、有利于工作的原則，配備不少于專職黨群工作人員編制總數(shù)15%的紀(jì)檢、監(jiān)察人員，紀(jì)檢監(jiān)察人員編制分開(kāi)計(jì)算，合并使用。

第十條推行紀(jì)檢監(jiān)察人員準(zhǔn)入制度。選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的人員充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作人員隊(duì)伍中。

第十一條完善紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。將紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到干部培訓(xùn)的總體計(jì)劃中，按照分

級(jí)、分類、全員培訓(xùn)的原則，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第十二條建立健全紀(jì)檢監(jiān)察人員考核激勵(lì)機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員考核評(píng)價(jià)辦法另行制訂。

第三章工作職責(zé)和權(quán)限

第十三條上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聽(tīng)取下級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決工作中的問(wèn)題，下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作、述職述廉，及時(shí)報(bào)告重大問(wèn)題。

第十四條建立由紀(jì)委牽頭、監(jiān)察、審計(jì)等部門參加的監(jiān)督工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度。

第十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩大職能，其工作職責(zé)主要是：

（一）監(jiān)督檢查我院總部及院屬各單位貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針、政策以及XX各項(xiàng)制度的情況；

（二）協(xié)助黨委開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)企業(yè)有效開(kāi)展內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理工作；

（三）組織開(kāi)展黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)和遵紀(jì)守法教育；

（四）受理對(duì)黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員的信訪舉報(bào)，保護(hù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員的合法權(quán)益，依法依紀(jì)調(diào)查處理違紀(jì)違法案件；

（五）嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，促使領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員廉潔從業(yè)；

（六）組織開(kāi)展企業(yè)監(jiān)察工作，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查督辦工作等。

第十六條

第十七條

第四章附則本辦法由XX組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起施行。