第一篇：不斷加強和改進企業紀檢監察工作[最終版]

不斷加強和改進企業紀檢監察工作 為公司跨越式發展提供堅強的政治保證 ——同煤忻州有限公司紀檢監察工作交流材料

今天，市直紀委在這里召開紀檢監察工作情況交流會，這既是貫徹落實市紀委工作會議精神，扎實做好全年黨風廉政建設和反腐敗各項工作的重要舉措，更是開展紀檢監察教育活動的有效載體。根據會議通知要求，我下面向會議進行匯報：

2010年以來，公司黨委、紀委在市委，市紀委、市直紀工委的領導下，緊緊圍繞“保增長、增活力、重民生、強黨建”的全市工作大局，認真貫徹黨的十七屆四中，五中全會精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，嚴格落實工作責任制，全面加強了企業紀檢監察工作，為推進公司以“高起點上再跨越，創造同煤新歷史”等中心工作提供了有力的政治保證和精神動力。在抓好企業領導人員廉潔自律、查辦違法違紀案件、效能監察和從源頭上預防腐敗四項工作為重點，以逐步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為目標的同時，黨風建設和反腐倡廉工作也取得了明顯成效。

1、堅持抓好廉政教育，促進領導人員廉潔自律工作不斷深化

（一）大力做好反腐倡廉的宣傳教育工作。《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》實施以來，我公司提出要把貫徹落實《總則》和《規定》作為黨風廉政建設責任制和年度目標考核的一項重要內容。確立了紀檢監察工作與貫徹落實《準則》《規定》相結合，與開展“反腐倡廉制度建設年”活動相結合，與開展煤焦領域反腐敗專項斗爭相結合，與清理規范中介機構相結合，與規范經營相結合，與企業廉政文化建設相結合，與強化安全監管相結合，與開展黨建創先爭優相結合的“八個結合”工作思路。為了突出抓好這方面的工作，所屬各單位紀檢監察部門組織廣大黨員干部，堅持從教育入手，努力提高企業干部職工的政治素質和遵紀守法、廉潔自律的自覺性。在企業內部建立起一道牢固的思想道德防線和黨紀法規防線，從而增強廣了大黨員干部的拒腐防變意識。一是開展宣傳教育活動。活動中，組織干部職工學習有關文件，下發《黨員領導干部廉潔從政手冊》等學習資料，做到中層及以上干部人手一冊；堅持每年都組織員工觀看警示教育電教片。選擇有針對性的電化教育片，組織黨員干部收聽收看、座談討論、寫觀后感等進行警示教育。今年我公司還組織班干部職工前往原平監獄參觀警示教育基地，聽取了職務犯罪服刑人員現身說法，接受現場教育。通過參觀警示教育基地和聽取服刑人員的現身說法，干部職工受到了一次活生生的 教育課。這種現場說法，對員工們觸動很大，效果很好，是一場最深刻最直接的教育。二是認真學習《建立健全教育、制度、監察并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；廣泛宣傳和引導廣大黨員干部尤其是領導干部堅持“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，時刻警鐘常鳴，切實做到為民、務實、清廉。在黨員干部中深入開展了警示教育活動，通過開展警示教育專題講座、認真讀警示教育書籍、觀看警示教育案例等形式，進一步提升了黨員干部的政治思想覺悟，增強了拒腐防變的能力，形成了有利于領導干部廉潔從政的良好氛圍。三是積極拓展廉政文化建設領域。黨風廉政建設和反腐敗工作，教育是基礎，活動是載體。我公司領導高度重視并積極參與廉政文化建設，使各項活動開展的有聲有色。通過各種形式多樣活動的開展，使黨的方針政策和黨紀法規與廉政文化建設有機結合，提高了黨員干部的廉潔自律意識。我公司在廉政文化建設中主要開展了以下活動：向中層以上干部每人征集一條警句格言；每月向員工推薦一篇廉政文章，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；每季度播放一次警示電教片，并組織員工撰寫學習心得體會；向每位領導干部贈送一本廉政記事本，通過環境示廉，增強員工反腐倡廉的意識。四是全面領會法規精神，不斷提高自律意識。為促進領導干部廉潔從業，防止腐敗行為的發生，保障國有資產的保值增值，我公司組織廣大黨員干部認 真學習《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》以及中紀委提出的“五不準”和“七個嚴禁”等上級有關政策規定，并組織科級以上領導干部進行了知識測試，促進他們牢記廉潔從業的行為規范，增強了黨員領導干部廉潔自律的自覺性。今年為了進一步抓好領導干部廉政勤政工作，組織全系統干部統一簽定了《廉潔從業承諾書》，提高了各級領導干部廉潔從業的意識。

（二）強化領導人員廉潔意識。充分利用煤焦領反腐敗專項斗爭活動的開展這一契機，做好黨員干部廉潔自律的宣傳教育。把開展廉政教育和加強領導人員作風建設兩項活動部署在同一個平臺上，引導黨員干部在學習階段提高認識，在分析階段結合自身查擺問題，在總結階段注重提高自己，特別是在分析評議階段，開展了多層面談心、交心活動，認真查找黨性黨風方面存在的問題，深刻反思，認真整改，全面提高，有效地強化了黨員干部的廉潔自律意識。

（三）責任制工作持續深入推進改革，完善制度，干部隊伍建設不斷加強。公司黨委，紀委著眼于不斷加強基層領導班子建設，根據國有企業領導班子和領導干部管理的相關規定，出臺了領導干部任職年齡規定和領導干部因私出國（境）管理制度，及時對基層單位領導班子進行了調整補充，對單位領導班子進行了述職述廉考核及董事會換屆，繼續開展“四好”領導班子創建活動，評選表彰了6個創建工作先 進單位。黨風廉政建設責任制繼續突出抓了責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節，結合我公司實際,年初,有限公司黨委制定印發了《同煤忻州有限公司2009年反腐倡廉工作責任分解表》,把全年的反腐倡廉工作任務細化,全部分解到各級部門和所屬基層公司。各部門，各單位按照黨委，紀委的總體安排部署，對各自承擔的反腐倡廉工作任務進一步細化分解，確保了黨風廉政建設責任制工作任務的落實。我們準備在2010年12月組織人員對各單位落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核；考核工作嚴格按照聽匯報、看典型、查資料、主要領導述職述廉、民主測評等程序進行,采取定性與定量相結合,對被考核單位的工作進行客觀公正的評價。根據評價結果，有限公司黨委，紀委予以獎懲。通過這些措施有力地促進了干部工作作風的好轉。

（四）以開展活動營造氛圍，增強廉政教育效果。一是組織開展企業領導人員廉潔承諾活動。對承諾內容、承諾方式、監督落實等提出了具體要求，對承諾內容重點突出了針對性、實用性和紀律保障的強制性。全公司72 名科級以上領導人員進行了書面承諾，同時把此項活動延伸到領導班子成員、關鍵崗位人員，全面接受廣大職工的監督；二是在“七一”期間組織開展了廉政警言文化活動。收到較好的效果；三是開展了廉潔文化建設調研活動。完成調研課題5個，調研文章10篇；四是組織學習條規活動。編印下發了《黨員 領導干部廉潔自律實用手冊》，增強了自我學習、自我提高的自覺性。通過以上廉潔教育活動的開展，有效地增強了廣大干部的廉潔自律意識。

2、堅持緊貼生產經營中心，效能監察工作收效顯著 去年以來，各級紀檢監察組織，緊貼生產經營中心，抓住煤炭運銷工作這個重點，瞄準經營管理活動中存在的突出問題，先后組織開展了綜合效能監察和責任成本管理專項執法監察，取得了明顯成效。

一是推進了運銷工作管理的扁平化。公司所屬發煤站全部實行了扁平化管理。二是公司實行統一經銷，管理工作有了明顯的改觀。三是促進了全系統責任成本管理體系的建立。各子公司、基本建立了責任成本管理體系，新建責任成本管理制度和規定十多項，所屬運銷環節全部實行責任成本管理。四是整治虧損效果明顯。去年，對運銷管理混亂、造成虧損、失職、瀆職的多名責任人進行了責任追究和經濟處罰，調整了部分基層經理。

各基層公司還結合各自實際，開展了企務公開、拖欠職工工資、養老金，非生產性開支等多項效能監察和專項檢查，發出監察建議書十份，挽回和避免了經濟損失。

3、堅持履行紀檢監察職責，案件查處工作勢頭良好 一年來，我們對群眾的來信，上級轉來的檢舉信全部進行了初核。通過群眾來信和效能監察等途徑，對不履行或不 正確履行崗位職責，造成質量、安全事故的責任人進行了責任追究。

我們注重抓了以下幾項工作：

（一）注重從領導人員考核考察、審計、監事和效能監察等工作中及時捕捉排查，獲取有價值的案件線索；

（二）專門召開了各單位紀委書記座談會，認真分析當前案件查處的形勢和面對的困難，對案件查處工作進行了重點安排；

（三）兩級紀檢監察組織加強同企業所在地紀檢和司法機關的聯系，及時溝通，搞好協調，在相互配合、嚴肅查處各類違紀違法案件的同時，最大限度地維護了企業形象、企業利益及企業合法權益；

（四）積極維護各級領導人員、管理人員的權利和正當利益，特別是在處理一些舉報不實的信件上，主動找被舉報人談話，說明情況原由，并在適當時間、適當范圍為其消除不良影響，贏得廣大職工、群眾的理解和支持。同時，指導被舉報單位完善企務公開制度，增強職工群眾知情權、參與權，把職工群眾關注的熱點問題臵于監督之下，從而消除了重復舉報的現象。

4、著力加強制度建設，筑牢拒腐防變火線

我們通過建立健全各項規章制度，進一步完善重大事項決策機制和內部管理約束機制，加大執行力度，做好信息反饋，及時彌補制度建設上的薄弱環節，筑牢防火墻。重點監督檢查：一是在在煤炭發運計劃是否存在利用發運計劃分配權謀取非法利益，索賄、受賄行為；二是在發煤站收煤、結 算上是否存在以權謀私，索賄、受賄行為；三是在產權處臵上有無違規操作，暗箱操作，是否存在挪用公款、轉移企業資產、白條頂賬等違法違紀行為；四是在人事、行政管理上是否存在利用職務之便，索賄、受賄或非法占有企業財產行為；五是在重大投資項目和物資采購上查招標制度的執行和公開情況。通過這些強有力的措施，全公司反腐敗專項斗爭集中整治工作取得了一定的成果。所屬各單位、發煤站，在這次專項反腐敗工作中，發現和糾正了個別單位存在的財務制度不健全，賬務不規范等問題，并在工程投資、采購招標等環節上加強財務監管，杜絕不合理開支。在煤炭運銷的計劃按排、煤款結算、收煤等環節上，我們在全面檢查落實自查的同時，結合公司運營實際，及時對相關制度進行修訂和完善，逐步形成靠制度約束、靠制度辦事的企業氛圍，使腐敗行為防患于未然。五是健全和完善了企業規章制度。各單位按照“用制度規范權力運作，用制度管事，靠制度管人”的工作思路，把反腐倡廉的要求融入到企業管理的行為中，發揮制度的剛性約束。今年以來，對領導人員廉潔從業、外部勞務使用、工程項目管理、財務資金管理、成本管理等方面的制度進行了修訂和完善。公司結合企業實際，制定下發了《責任成本管理辦法》等一系列制度，對于強化管理，堵塞漏洞，防止腐敗，起到了積極的作用，收到了良好的效果。六是加強對干部選拔任用全過程的監督。把監督貫穿于干部 民主推薦、組織考察和討論決定等各個環節，加強選人用人決策的民主化、科學化、規范化。對考察、審計、信訪舉報中反映較多的干部慎重使用，防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。一年中，公司兩級紀委對新提拔干部進行任前廉潔談話，戒勉談話。并進行了干部任前公示。七是加強了關鍵部位的監督。各單位自始至對關鍵部位，實施有效監督。集團公司紀委將防腐倡廉重心下移，源頭治理關口前移，組織開展了“規范運銷”活動，總結推廣了多個試點單位的經驗，收到明顯的效果。七是切實加強廉政制度體系建設，抓住權、錢、人、物四個環節，先后制定、修訂了《公司系統效能監察實施細則》、《關于實行黨風廉政建設談話制度的實施意見》、《關于進一步加強公司系統反腐倡廉建設的若干意見》、《關于實行領導干部問責的規定》、《公司內部審計工作規定》等10多項規范性管理文件和制度。

5、嚴格監督防止企業在煤礦兼并重組中發生違紀行為 本次資源整合，我公司在集團公司的大力支持和授權下，在保德、寧武、五臺三地整合八礦為三礦，井田面積40平方公里，涉及儲量4億噸，均為露天開采，核定產能240萬噸。目前三礦已全部實質性接管，保德礦已支付總價款的70%，寧武和五臺礦未與礦方達成一致意見，價款還未支付，雙方仍在就此積極協商當中。

為了避免資源整合中出現違法違規行為，山西省紀委、省監察廳和省煤焦領域反腐敗專項斗爭領導組辦公室聯合制定了《關于在煤礦企業兼并重組整合工作中加強紀律約束防止發生違紀問題的若干規定》，集團公司也對整合地方煤礦規范工作程序嚴肅工作紀律做出了具體的按排布臵。根據上級紀委的文件精神，我公司紀委對煤礦重組整合提出了具體的紀律要求和嚴格監督。

1、強化監督措施，我們的具體做法是：

一是成立煤礦資源整合監督領導組。領導組由紀委書記掛帥，黨委，工會，審計等有關部門的人員組成。并按具體的工作條例參與企業地方煤礦重組兼并的全過程。二是強化紀檢工作組的工作職責。向資源整合籌備組派駐紀檢組長并制定出臺相關職責，結合資源整合工作實際，努力確保紀委“十條嚴禁”、省國資委黨委“七條工作紀律”和集團公司紀委“關于在整合地方煤礦中規范工作程序嚴肅工作紀律的實施細則”的貫徹落實，努力確保兼并重組整合地方煤礦工作實現百分之百的監督檢查，努力確保兼并重組整合地方煤礦工作健康順利推進。

三是公司黨政站在紀檢監察部門是政治生命“安監局”的高度，要求紀檢監察部門在資源整合工作中發揮更重要的作用，明確提出了資源整合到哪里，紀檢工作就要做到哪里。為加強對紀檢工作組的管理，公司紀委按照上級有關部門和集團公司黨政的要求，根據省紀委煤炭資源整合“十嚴禁”、中共山西省國資委委員會《關于省屬企業在整合地方煤礦中規范工作程序嚴肅工作紀律的通知》和集團公司的有關要求精神，結合集團公司實際，制定了我公司煤炭資源整合管理辦法，對紀檢工作組的工作職責、領導體制、基本權利、工作權限、干部待遇等做出明確規定。與此同時，公司積極規范資源整合工作程序，嚴肅工作紀律，印發了《關于集團公司在資源整合工作中規范程序嚴肅紀律的規定》，等規定，確保集團公司資源整合工作規范、健康、有序開展。資源整合紀檢組也結合實際，制定有關崗位職責和資源整合籌備組長廉潔承諾書，切實加強，貫徹落實。

四是在監督工作中實行責任制。公司各級黨組織在這次煤礦資源整合中發揮了監督領導責任，在執行重大決策、方案確定、證照審批、產權交易、資產評估、價款確定等重點事項提出了多方面的紀律要求，基本涵蓋了兼并重組整合工作的重要環節、關鍵崗位，規范兼并重組整合行為，加強了紀律約束，防止了腐敗行為發生。

五是加強群眾監督。在在煤礦兼并重組整合過程中，重點做好企務公開，讓職工明白，群眾清楚。在這方面，公司多次召開職工大會，聽取職工群眾意見，保證煤礦企業兼并重組整合工作中的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作等事項公開透明。

這些舉措，有效地加強和完善了資源整合工作制度建 設，進一步促進了公司資源整合工作科學、規范、有序地進行，發揮了紀檢監察工作政治生命“安監局”的作用，真正地為企業經濟活動保駕護航。

2、嚴格執行省紀委出臺的“十條禁令”，我們的具體做法是：

一是兼并重組整合工作透明公開。公開的實體內容包括兼并重組整合制定的有關實體內容的政策、意見、方案，主體企業和參與企業的資格條件及基本情況、應負責任、享有權利等；公開的程序內容，包括時效期限、方式、方法、步驟等。制定實體內容、程序內容由公司向全體職工公示。

二是兼并重組整合工作實行聯合集中審批。以黨政為主導，部門各負其責，集中時間、集中地點聯合審批會簽。誰主管誰負責，誰簽字誰負責。

三是兼并重組整合工作做到全程監督。紀檢、監察等職能部門提前介入，嚴格履行職責，嚴把資格條件認定準入關、嚴把程序操作關，防止弄虛作假、暗箱操作，防止國有資產流失。對群眾反映的問題，及時核實解決。對違紀違法行為，從嚴從快查處，保證了資源整合中不違反決策原則和程序，在重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作等事項上保證了透明公開。

同時，為了貫徹落實好“十條禁令”，公司進一步加化了監督措施。一是加強日常監督。黨政集體聽取煤礦企業兼并 重組工作匯報；深入煤礦企業現場檢查，查閱相關資料；督促職能部門按照要求履行公開、公告職責，加強對公開內容的真實性、時效性、實效性、完整性、合法性的監督檢查；督促各職能部門按照集中審批會簽的要求履行審批職責，加強對集中審批會簽的現場監督，對集中審批會簽后的結果進行復查、復核。二是職能監督。充分依靠職能部門的職能監督，對兼并重組資源整合、資產評估、資源價款收繳、兼并補償、資產資源作價入股和涉及企業等方面內容進行監督；充分依靠兼并重組監督隊伍的職能監督，監督人員要定期或不定期深入涉及兼并重組的企業暗訪，傾聽民意，調查了解兼并重組實際情況和有關問題；充分依靠新聞媒體的職能監督，對發現的問題及時調查清楚并反饋。三是群眾監督。充分依靠群眾監督，設立舉報箱，公開舉報電話和網絡投訴信箱，及時受理落實群眾投訴。

我們還向所有參與煤礦兼并重組工作的人員重申了責任追究制度。這些內容包括：在煤礦企業兼并重組工作中，有下列情形之一的，視情節輕重，依據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》追究主要負責入和有關人員責任，構成犯罪的移送司法機關處理。(一)在煤礦企業兼并重組工作中，對應該公開的實體、程序內容不公開或隱瞞事實真相的；(二)在煤礦企業兼并重組工作中，對違反規定操作程序，暗箱操作，弄虛作假，徇私舞弊的；(三)在 煤礦兼并重組工作中，職能部門不正確履行或不履行職責，造成不良影響和后果的；(四)在煤礦企業兼并重組工作中，對公司和中介組織弄虛作假、出具虛假報告，影響工作或給國家、集體造成損失的。等責任追究制度。

通過這些措施和辦法，我公司在煤炭資源整合過程中沒有出現違反“十禁令”，以及其它違規操作，違法違紀的問題。

七、堅持抓好能力建設，紀檢監察干部隊伍素質穩步提高

堅持以深化“提素質、當衛士、拓思路、有作為”活動入手，全面提高紀檢監察干部隊伍綜合素質。針對新手多、業務生的實際，采取以會代訓、以試代訓、組織參加當地黨委、政府組織的講座培訓、參加遠程教育等多種形式，學習政治理論、工作業務、經營管理知識，加強思想、業務、作風、形象和基礎建設。公司紀委組織全系統紀檢監察干部參加中紀委倡導的自學活動，專門下發通知，作出安排，提出要求，注重理論聯系實際的學風，努力做到學以致用，自身素質和工作水平有了新的提高。

一年來，各級黨委始終堅持把黨風建設和反腐倡廉工作作為一項重大的政治任務來抓，各級紀檢監察組織充分發揮教育、懲處、監督和保護職能，黨風建設和反腐倡廉工作取 得了明顯成績。但也必須同時看到存在的問題和差距：由于我們在經營管理、人事管理、財務管理、物資管理等諸多領域和重要環節還在不斷探索和總結的過程中，腐敗現象易發多發的土壤和條件依然存在，在各級領導人員中，違反財經紀律、在生產經營管理活動中以程序合法的形式和隱蔽的手段搞權錢交易、在履行職務中廉潔自律意識淡薄和鋪張浪費的問題還時有發生。在少數單位中，管理人員工作失職、少數項目虧損的背后都隱藏著不同程度的腐敗問題，有的還比較嚴重。同時，我們的黨風建設和反腐倡廉工作與形勢任務的要求，還有較大差距，存在著觀念不新、制度不全、方法不多和手段不力等問題。特別是查處案件工作力度不夠，存在畏難情緒，執紀偏寬偏軟。諸如上述問題，都需要我們必須認真研究并加以解決。

二○一○年十一月

第二篇：加強和改進鄉鎮紀檢監察工作探索

加強和改進鄉鎮紀檢監察工作探索

鄉鎮紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監察機構，直接面對農村一線的黨員干部和廣大農民群眾。承擔著保持農村社會穩定、服務農業經濟發展、保護農民群眾根本利益的重要職能。這級紀檢監察組織是鞏固黨的基層政權建設的重要保障，是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。

隨著經濟社會的發展，基層政府職能的轉變，在農村社會和經濟發展過程中出現的各種新矛盾、新問題，使得加強和改進鄉鎮紀委建設，顯得日益重要。鄉鎮紀委的履職能力直接關系到農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作的成效，直接關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。在全面推進社會主義新農村建設的新形勢下，鄉鎮紀委的工作面臨著各種各樣的挑戰，如何加強和改進鄉鎮紀檢監察工作是我們每一個鄉鎮紀檢監察干部必須面對現實問題。筆者結合自身的鄉鎮紀委工作實際，通過調研，就如何加強和改進鄉鎮紀檢監察工作做了如下思考。

一、當前鄉鎮紀檢監察工作普遍存在的一些問題

（一）工作中受機構設置制約。

目前，鄉鎮紀委書記大多由黨委副書記兼職，既便是專職紀委書記在繁重的鄉鎮工作中也需要分管非常多的鄉鎮日常工作，紀檢監察工作和黨委成員分管工作矛盾突出。作為鄉鎮黨委委員，在鄉鎮黨委的領導下開展工作，工作干得好不好，是鄉鎮黨委主要領導說了算，在本職工作和分管工作之間，鄉鎮紀委書記不得不精力側重于分管工作，對于較好的開展黨風廉政建設和反腐敗工作，受到很大程度的影響。由于鄉鎮沒有設置監察室，對非黨員的村組干部違紀也不能拿出很好的措施。

（二）工作中受干部管理體制的制約。

鄉鎮紀委委員由鄉鎮黨代會選舉產生，大都是由鄉鎮的基層站所人員兼職，大多數同志年齡偏大，文化程度不高，絕大部分干部沒有受過專業培訓，綜合素質不高，業務能力較弱。有的不懂辦案也不會辦案。鄉鎮紀委對紀委委員沒有體制上的管理權和話語權，鄉鎮紀委書記往往是“光桿司令”，在基層黨風廉政建設和反腐敗工作中既是指揮員又是戰斗員，甚至是唱“獨角戲”。

（三）工作中受領導片面性認識的制約。

有些鄉鎮領導對于鄉鎮紀委的認識還只是停留在查辦案件，處理違紀人員的認知水平，認為紀委平時又沒有什么案件可辦，兼幾項工作理所當然。沒有真正把紀檢監察組織建設和干部隊伍作風建設工作擺到應有的位置，基層紀檢監察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。再者，一些領導干部，特別是各單位的“一把手”，自身對監督工作缺乏正確認識，認為監督就是對自己不信任，跟自己過不去，有損領導威信和尊嚴，反感監督，拒絕監督，也影響了紀檢

監察人員的監督積極性。有些領導干部更是甚至于把紀檢監察部門只是作為一種處置不服從管理干部，“不聽話”干部的手段。在“雙重管理”的體制下，也有少數鄉鎮對鄉鎮紀委過度“依賴”，將本鄉鎮反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀委，忘記了黨委和領導班子“責任主體”的身份。

（四）工作中受工作機制的制約。

在鄉鎮工作中，對于強農惠農政策的落實，對鎮、村、組集體經濟財產的處置，對民政資金的使用和監督，對民生建設工程的監督中鄉鎮紀委無法及時的介入，而這些工作洽洽是群眾關心的難點問題和熱點問題，極易引發群體性事件。鄉鎮紀委書記只要不分管相關的工作，就會受工作環境、工作機制和工作團隊力量、精力的制約，如果提早介入，往往被主要領導和同事認為是多管閑事，越權，無法將監督關口前移，造成了“民不報官不究”的局面。由于上述工作中違紀引發的問題，又會造成鄉鎮紀委既要妥善處理群體性事件，維護社會穩定，又要確保打擊腐敗份子，表面上看兩者沒有沖突，實際操作中極為被動。

（五）工作中受工作環境的制約。

鄉鎮紀委沒有獨立的工作環境，沒有專職的人員，沒有開展紀檢監察的必要工作經費，在鄉鎮一級的預算中幾乎沒有鄉鎮會有鄉鎮紀委的工作經費預算。進行廉政文化建設和黨風廉政宣傳、教育和紀檢干部培訓專項工作沒有經費根本無法開展。甚至于辦案所需用車和經費都無法保障，往往影響了鄉鎮紀委書記開展這些工作的主動性和積極性。

二、造成問題的主要原因

造成這些問題的原因是多方面、多層次的，主要是:

（一）、考評體系不科學。當前上級紀委對鄉鎮紀委書記的績效考評只是從每年一度的黨風廉政建設責任制考核中反映出來，對其本人具體履行崗位職責情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法。對工作考核的重心也主要是以辦案數量為主，紀檢監察工作是一項綜合性、系統性很強的工作，這樣的考核方式，容易造成考核的片面性和局限性，容易造成“干”和“沒干”區別不大。縣委在每年一度的科級干部考評中，對鄉鎮紀委書記的考核和任用，傾向于鄉鎮主要領導的意見, 考慮到個人發展，大多數的鄉鎮紀委書記成了“應聲蟲”或是“專政工具”，鄉鎮紀委書記和黨委主要領導持不同意見就會被打入冷宮，造成大多數鄉鎮紀委書記在本職工作中很難有所作為，（二）、監督制約不力。《黨章》規定，紀檢監察機關實行雙重領導，但在實際工作中，縣紀委不管人、財、物，只是在業務上能夠發揮作用，其它方面無能為力，這勢必導致“頭重腳輕”現象，受鄉鎮黨委的領導和制約，遠遠大于縣紀委的領導和制約。這樣的體制勢必導致對同級黨委的監督形同虛設，對下級黨組織的監督全以鄉鎮主要領導的意見為主，自然地就會出現監督乏力的問題。

（三）、管理體制不順。部分鄉鎮主要領導存在求穩怕亂心理，對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識，認為抓的力度大、查的案件多就會影響當地經濟發展，損害當地形象，從而造成鄉鎮紀委書記在履行職責、開展工作時受到很大程度的掣肘，怕這怕那，不敢大膽放手開展工作，更難以有所創新。

（四）、工作精力不足。因于忙于鄉鎮中心工作，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉鎮黨委認為鄉鎮紀委平時沒有什么案件可查，兼幾項工作理所當然。二是提倡分工不分家，紀檢監察工作與其他工作也應不分家，鄉鎮紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章。三是紀委是管人、執紀的，說話有分量，所以往往不分誰主管，就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。

三、當前加強和改進鄉鎮紀檢監察工作的對策

（一）改革理順管理體制。

就我縣的鄉鎮紀委情況來看，要加強和改進鄉鎮紀檢監察工作主要是要改革理順管理體制，配優配齊紀檢監察干部，并給紀檢監察干部創造一個可以舒心、放心、安心履職的環境.建議可從以下幾個方面著手：

1、在人員配置方面。在保持鄉鎮紀委體制不變的基礎上，整合鄉鎮紀檢監察力量。成立四個片區紀工委、監察分局，作為縣紀委、監察局派出部門，人、財、物歸縣紀委監察局統一管理。片區紀（工）委設書記，各鄉鎮紀委書記為紀工委委員，并配備專職從事紀檢工作的干部，在鄉鎮政府設立監察室，在行政村、社區支部設紀檢委員。實現基層反腐倡廉工作重點下移、工作重心下移,形成一個強有力的紀檢監察網絡。

2、在工作流程方面。鄉鎮紀委書記仍可任鄉鎮黨委委員，參加同級黨委書記辦公會議，在鄉鎮黨委工作分工中, 紀委書記可兼管與其工作相通的如審計、經管等工作,確保以主要精力抓好紀檢工作。與鄉鎮黨政領導班子是監督與被監督關系，鄉鎮紀委在業務上以片區紀工委、監察分局領導為主；片區紀工委、監察分局對鄉鎮出現的違紀違法問題，獨立行使監督檢查和信訪受理權力，并在征得縣紀委同意后行使處理干部違紀案件的查處權力。在工作程序上，建立了日常報告加巡查的運行機制，分管鄉鎮每月將“三重一大”事項的研究定期向片區紀工委、監察分局報告。

3、在機構職能方面。片區紀工委、監察分局重點履行兩方面職責：一是代表縣紀委、監察局行使對鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的監督、檢查、指導和組織協調等職權；二是直接參與和受理對分管鄉鎮科級以下及農村基層黨員、干部的信訪舉報和違紀查處。要突出鄉鎮紀委的監督職能，加強對業務工作的領導和管理，承辦上級紀委交辦的其他事項。

4、在選人用人方面，加強鄉鎮紀檢監察隊伍建設。要建立紀檢監察干部準入制度。實行凡進必考，以此來提高紀檢監察機關的準入門檻。重視對紀檢監察干部的教育培訓，加大對鄉

鎮紀委委員的業務培訓力度，提高紀檢監察干部綜合素質。對鄉鎮紀委和紀檢干部制定嚴格的獎懲制度，拉開獎懲的幅度，真正使各類制度起到激勵先進，鞭撻后進的效果。進一步加大鄉鎮紀檢干部選拔調整力度，善于發現和提拔鄉鎮紀檢干部隊伍中的優秀人才給他們以廣闊的發展空間，從而激活鄉鎮紀檢干部隊伍。

（二）加強完善工作措施。

1、信訪監督工作網絡化。鄉鎮紀委通過設立村級廉情監督員、強化鄉鎮信訪服務中心建設、定期接訪，構建起村級、鄉鎮、區域三級信訪監督網絡，密切注意動向，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，對群眾的各類信訪件，及時處理，把問題解決在萌芽狀態，切實維護農民群眾的切身利益。

2、查辦案件工作規范化。查辦案件堅持“四個結合”。查辦案件與重點檢查相結合。每查處一案，都要對發現的“傾向性”和“苗頭性”問題進行重點檢查清理，防止類似案件再次發生。查辦案件與源頭治理相結合。在查辦案件過程中，注重發現發案單位在管理、監督等方面存在的不足，幫助他們建章立制，從源頭上堵塞漏洞。查辦案件與維護群眾切身利益相結合。注重查辦在林業、土地流轉、支農惠農專項資金、扶貧濟困資金發放、集體資產、資金處置、基礎設施建設工程中損害群眾切身利益等問題，切實維護群眾的利益。推進鄉鎮公共資源交易站的建設工作，督促其建立健全集體資金、資產臺帳，查清“家底”，做好評估和流轉管理工作。做好查辦案件與警示教育相結合。將查處的典型案件在一定范圍內進行通報，剖析案件產生根源，進行有針對性教育，起到“查處一案，教育一片”的社會效果。

3、廉政教育工作日常化。以農村黨風廉政建設、基層民主政治建設及黨務公開、村務公開、“三資”管理等為內容，形成完善的廉政教育制度，不僅會“管人”還要會“育人”，變“隨機”教育為日常教育。把廉政文化和民生工程有機的結合起來，充分利用電視、電影、廣播、標語、宣傳畫等形式，以及報告會、座談會、文藝匯演等載體，因地制宜、機動靈活地將廉政文化不斷向農村延伸。

第三篇：關于加強和改進基層檢察院紀檢監察工作的思...

關于加強和改進基層檢察院紀檢監察工作的思考

人民檢察院的紀檢監察工作是黨和國家紀檢監察工作的重要組成部分，檢察院紀檢監察工作責任大，要求嚴格。做好人民檢察院紀檢監察工作保證檢察院清廉和公正的高效司法，有著重要的作用。近年來，基層檢察院紀檢監察工作在領導重視程度、組織建設、開展工作等方面有了一些進展，在促進司法公正、開展規范化建設中也取到了一定的作用。但是，由于傳統思想和習慣做法的影響，紀檢監察工作的進展不快，發展不平衡，與當前的形勢不相適應，這些都是我們檢察機關的紀檢監察工作中不容忽視的問題，應當引起高度重視。下面，就基層檢察院紀檢監察工作的實際情況，以及加強這項工作的設想和創新的思路談些粗淺的想法：

一、基層檢察院紀檢監察部門正確發揮監督效能的必要性和重要性

檢察院的監察部門是人民檢察院行使監察職能、管理監察工作的專門機構，負責對檢察院工作人員進行監察，保證公正、高效、廉潔、文明司法。從紀檢監察部門在檢察院各部門中的作用、地位來看，其有著其他部門所不可替代的特殊性。中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話，強調各級黨委和政府要加強對紀檢監察工作的指導，支持紀檢監察機關履行職責、開展工作，幫助解決紀檢監察機關遇到的實際困難和問題，推動落實反腐倡廉各項任務。近年來，我院紀檢監察部門在上級院、縣紀委和本院黨組的領導下，在規范辦案行為、提高辦案質量、糾正不正之風、查處違紀違法案件、增強干警公正執法意識和整體推進懲治和預防腐敗體系建設等方面均發揮了積極作用。新形勢下，伴隨世情、國情、黨情以及腐敗行為的新發展，更需要紀檢監察部門緊緊把握時代脈搏，進行前瞻性、預見性和戰略性的思考與運籌，用更加積極和果敢的精神風貌接受反腐敗斗爭的一切挑戰。因此，必須更新觀念，充分認識新時期加強檢察院紀檢監察工作的重要性。

（一）加強紀檢監察工作是促進檢察權正確、公正行使的需要。人民檢察院是國家法律的專門監督機關，理應是最公平、最廉潔的地方。人民檢察官如產生不廉潔行為，不僅是個人的品質問題，而且是關系到損害國家和人民群眾利益、玷污人民檢察院形象的大是大非問題。人民檢察院和檢察官時常處于各種利益、關系的“風暴眼”上，要維護人民檢察院的良好形象，使人民檢察院嚴格依法行使檢察監督權，就離不開紀檢監察部門的監督。一旦失去有效監督，“人情案”、“關系案”、“金錢案”將時有發生，違法違紀事件得不到查處，從而滋長一些檢察官缺乏自律濫用檢察權，褻瀆司法權威，損害人民群眾的根本利益，“公正與效率”工作主題將難以實現。

（二）加強紀檢監察工作是加強隊伍建設的需要。經驗告訴我們堅守拒腐防變的思想防線，是抵御外來侵蝕的最佳警戒線。貪贓枉法的檢察官中，不少是典型的由思想滑坡逐步演變為經濟上貪婪、政治上蛻變。因此，在新時期加強紀檢監察工作就顯得尤為重要，經常開展警示教育，做到警鐘長鳴、防微杜漸，幫助檢察官樹立正確的權力觀、利益觀，教育他們執法如山、清廉如水、司法為民，始終保持權力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態度，從思想上筑牢防止權力濫用的銅墻鐵壁，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

（三）加強紀檢監察工作是貫徹落實“兩個條例”的需要。貫徹落實《黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》是作為當前和今后一段時期檢察隊伍建設的一項重要任務。加強紀檢監察工作，強化紀檢監察部門對檢察權監督是貫徹落實全國檢察機關紀檢監察工作會議的重要舉措，也是落實“兩個條例”的題中之意。紀檢監察部門要在本院黨組和上級檢察院紀檢監察機關的領導下，切實履行職責，認真開展督促檢查，特別是要加強對“兩個條例”執行情況的監督檢查，做到檢察權行使到哪里，紀律監督就延伸到哪里，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，使檢察干部不犯或少犯錯誤。

二、基層檢察院紀檢監察工作的現狀和問題

長期以來，在基層檢察院中，由于少數干警對紀檢監察工作的性質和重要性認識不到位。加上基層檢察院的紀檢監察工作起步較晚，產生了諸如編制和機制的原因，造成機構不健全、人員配臵少的局面，致使紀檢監察干警在開展工作的過程中比較被動、針對性不強、水平不高，紀檢監察部門的監督效能未得到充分發揮。主要表現在：

（一）認識不到位，思想不重視。首先，部分基層檢察院領導對紀檢監察工作的重要性和必要性認識模糊，重視不夠。錯誤地認為，紀檢組是檢察院的內設機構，應聽命于自己而不是監督自己，因而缺乏接受監督的主動性和自覺性，不愿意接受監督。同時，片面地認為自偵、批捕、起訴等是檢察院主體工作，是一線，紀檢監察等是二線，為保一線，二線不要過于認真、仔細，否則會增加辦案人員思想負擔，影響一線辦案。其次，不少干警錯誤地認為紀檢監察如果管得嚴，就捆綁了手腳，就是讓人少干，甚至不干，因為不干就不會出問題。最后，少數干警存在的“我行我素”的現象，你說你的，我做我的，沿襲老一套，臵一些新規定于不顧；少數干警把紀檢監查的監督當做無事找事，不愿接受監督，還認為廉政建設是紀檢部門的事，與我無關出了問題、紀檢干部談話幫助時，只是口頭上虛以應付，明里改正，暗中抵觸。

（二）組織機構不健全，開展紀檢監察工作地必要條件欠缺。盡管絕大部分基層檢察院都成立了紀檢組，紀檢組長是當然的黨組成員，紀檢組人員配備不齊、不強，所有的紀檢監察工作由其一兩人承擔。另外，有的基層檢察院在設立紀檢組長的同時，又在黨組分工時將紀檢組劃由一名黨組成員、副檢察長分管，將紀檢組等同于一般內設機構。如此弱化的機構配臵與其承擔的重要職責反差極大。

（三）工作方式陳舊、針對性不強、監督力度比較薄弱。“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。”改革創新是任何環境和條件下都必須堅持的行為理念，流水不腐，戶樞不蠹。紀檢監察工作事關人民群眾的切身利益，如果不能因時而變、因事而為，就不能滿足黨的需要和人民的囑托，更無法完成黨章所賦予的神圣職責。但實踐工作中，基層院紀檢監察部門大多照搬、類推上級活動方案，存在“一陣風”現象，結合自身實際少，未能從根本上解決工作中遇到的問題，基本處于領導交待什么就干什么的被動應付式狀態，極少主動出點子、出新招。在一些違法違紀問題的處理上，由于被查出人通常會設臵關系網，紀檢監察干警可能顧于壓力和阻力，失之一軟，失之以寬；有的也在上級院的領導和支持下，查處了一些輕微的違法違紀案件，但對于一些較為棘手的問題，不敢正面應對，怕得罪領導，影響單位的聲譽和形象，因此查處的力度不大。

（四）體制不順，監督職能發揮受限。一是在工作實踐中，基層檢察院紀檢監察部門屬于內設機構，表面上紀檢組長由縣紀委派駐，但實際紀檢組組長是由檢察院干部擔任，其人員編制、工資福利組織關系等全在檢察院，在工作的開展上就難免束手束腳，導致對本院領導及干警監督力度乏力，對班子成員的監督就更難。二是從監督制約的時機看，重事后監督而輕視事前、事中監督，對辦案活動監督主要是進行執法檢查，調查核實辦案人在辦案過程中是否有違法違紀行為，而很少去查看辦案手段是否合法、程序是否規范，對重點的辦案環節、辦案部門缺乏相應的監督制約手段。三是監督途徑不佳，監督效果差。紀檢監察部門人員無論是監督院領導還是一般干警者都存在管理與被管理的關系，監督力度往往被削弱，有的因為共同利益而使內部監督形同虛設，其監督效果差。

檢監察工作的大多只有一至兩人，這不僅與日漸壯大的檢察隊伍和逐漸增加的檢察業務不相適應，同時也增加了紀檢監察工作人員的勞動強度，對紀檢監察工作人員的業務能力也提出了更高的要求。從目前情況看，大多數紀檢監察工作人員是“半路出家”，這里所指的是：基層檢察院做紀檢監察工作的人員，原來大多沒做過這個工作，他們普遍來自檢察院某個業務部門，沒有經過角色轉換培訓就走上了紀檢監察崗位，業務上不能馬上就能適應新的工作需要。中國有句俗話“隔行與隔山”，由此看來，基層檢察院從事紀檢監察工作的人員，不但要在人員少、任務重的情況下努力做好工作，加強自身業務能力提高亦顯得十分重要。以上所述的五個方面問題，不一定很全面，甚至不一定很客觀，但在基層檢察院的確帶有這些方面的普遍性。找出癥結，不是為了回避，而是應該如何正確面對。下面就如何加強基層檢察院紀檢監察工作談點設想。

三、加強基層檢察院紀檢監察工作的對策及設想 基層檢察院紀檢監察工作的現狀該采取什么樣的對策加以改變？如何加強和改進？我們認為應從以下幾個方面著手：

（一）加強學習，改變觀念，提高認識。檢察機關是國家法律監督機關，其根本職責在于通過強化法律監督，維護國家法律的統一、正確實施，保障在全社會實現公平和正義。作為國家的法律監督機關，如果僅強化對外部和他人的監督，卻疏于自身隊伍的內部建設和管理監督，無疑有悖于維護公平正義，強化法律監督的莊嚴使命。面對反腐倡廉的嚴峻形勢，我們要認真學習和貫徹“三個代表”重要思想，忠實踐行科學發展觀，要明確認識加強黨風廉政建設、深入開展反腐敗斗爭是加強執政能力建設的重要體現，是鞏固黨的執政基礎的重要保證。要明確檢察業務與紀檢監察工作的內在關系和不同特性。我們知道檢察業務理論與紀檢監察理論看似兩個不同的執法執紀主體，兩者從設立到工作的依據也是不相同的，但實際工作的落腳點和目的卻是一致的。由此可知，只有不斷加強自身隊伍建設，加強自身的反腐敗工作，努力鍛造一支素質過硬的干警隊伍，才能維護國家法律的統一、正確實施，保障在全社會實現公平和正義。正所謂“身正方能正他人”。為此，就當前而言，應將工作重心移至隊伍建設上來，進一步明確紀檢監察工作在檢察隊伍建設中的地位和作用，盡快把檢察業務與紀檢監察業務有機的結合起來，以充分體現紀檢監察工作在檢察隊伍自身建設中的重要性和必要性。

（二）健全紀檢監察組織機構，增強力量，為做好紀檢監察工作奠定堅實的組織基礎。雖然目前絕大部分基層檢察院都成立了紀檢組，但不少基層檢察院并未設立專職或兼職監察員，所有紀檢監察工作由紀檢組長一人獨掌，人員太少，力量太弱。因此，亟需加強力量，配齊配強紀檢監察機構，以適應工作的需要。根據檢察系統的現實情況，一種方法是提高紀檢監察機構在同級內設機構中的級別地位，提高紀檢組長在黨組中的地位。另一種方法是將基層檢察院紀檢監察編制和人員福利待遇的發放收歸上級檢察院。賦予基層檢察院獨立決策，獨立辦案，獨立處事的能力與權力，以便其更有權威地自如地發揮應有的監督作用，消除無權管人和不敢管人的被動局面，改變那種只有執行權而無決策權的現象。

（三）開拓創新，改變方法，積極主動開展工作。按照黨章規定，紀檢機關有三大任務和五項經常性工作，《人民檢察院監察工作條例》規定監察部門有五項職責，加上上級檢察機關和地方黨委紀委的規定、要求和布臵，需要做的工作很多，任務也極為繁重，這就要求要有新方法去應對。要加強工作的計劃性和科學性，以科學發展觀統領紀檢監察工作全局。當前，基層檢察院紀檢監察工作存在著領導交待什么就辦什么，上級安排怎么辦就怎么辦現象，始終處于被動應付狀態下，較少主動出點子、想辦法、出新招。這也是基層檢察院紀檢監察長期得不到重視的原因之一。要想改變這種局面，關鍵在工作態度端正和工作方法改變。

（四）完善紀檢監察體制，擺正位臵，理順關系，為紀檢監察工作順利開展創造良好環境。啟動統一管理派駐紀檢監察機構的改革，進一步理順了紀委與派駐機構的關系。實行統一管理，這樣基層檢察院紀檢組實為上級紀委（縣、市、區紀委）的派駐機構，由原來的雙重領導變為僅接受上級紀委的單一領導，向上級紀委負責和報告工作。統一管理有利于理順紀檢組與院黨組、上級紀委之間的關系，有利于解決原來監督與領導不清的矛盾。

（五）提升工作能力，加強紀檢監察干部隊伍建設。打鐵先得自身硬，查處別人的正是自己要以身作則做好的。在新的歷史條件下，腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈，紀檢監察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現實危險。因此，要把紀檢監察干部隊伍建設始終扭住不放，時刻不能放松，配備干部要配高素質的干部，尤其要配強配好領導班子，用鋼班子帶鐵隊伍。對紀檢監察干部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理，把這支隊伍建設成為政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質隊伍。另外，還要切實加強對紀檢監察干部的管理和培訓力度。作為檢察機關的紀檢監察干部要牢固樹立服務大局、以人為本、統籌兼顧的理念，正確處理檢察業務和紀檢監察工作的關系。再有就是要加大紀檢監察干部輪崗、掛職、提訓、交流力度，逐步形成上下互動、機制促動、責任驅動、培訓拉動的良好局面，不斷提升檢察機關紀檢監察干部的實際工作能力。

總之，基層檢察院紀檢監察工作起步較晚，存在這樣那樣的問題有主觀原因，更有客觀原因，有現實原因，也有歷史原因。只要我們保持清醒的頭腦，看到問題的癥結所在，就能找到破解問題的方法。只要我們轉變觀念，扎實工作，基層檢察院紀檢監察工作定將開創嶄新局面。

第四篇：中鋁公司加強和改進企業紀檢監察組織建設

中鋁公司加強和改進企業紀檢監察組織建設

中央紀委等四部委頒布《關于加強和改進中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）以后，中鋁公司新一屆黨組著力把貫徹落實《若干意見》，切實加強和改進企業紀檢監察組織建設，與控虧增盈、結構調整和管理改革創新等重點工作放在同等地位，列入重要議事日程，切實加強領導，明確責任，狠抓落實，成效顯著。

一是進一步健全紀檢、監察機構，增加人員編制。《若干意見》頒布后實施后，公司總部紀檢監察室變更為紀檢監察部，內設處由3各增加到5個，增幅66.7%;，編制由5名增加到12名，增幅140%。將巡視職能增加到紀檢監察部，并成立了4個巡視組，配備了4名巡視組組長，和18名巡視組工作人員。公司總部實行紀檢、監察、巡視“三合一”。所屬41家實體企業紀檢監察機構做到了應設置盡設置，專職人員編制從122名增加到179名，增幅46.7%。

二是進一步配齊、配強紀檢監察領導班子。各級紀檢監察班子配備到位。《若干意見》實施后，公司及時配備了5名紀檢組組員，解決了“有長無組”的問題。拓寬了紀委書記選用視野，加強了各實體企業紀委書記的儲備，先后選拔了10名優秀的經營管理人員擔任紀委書記，目前各實體企業紀委書記已經基本配備到位，紀委常委、委員也都按照企業中層職級進行配備。

三是進一步加強紀檢監察隊伍建設。通過引入公開競聘機制，嚴格把關，擇優錄用，切實提高紀檢監察人員素質。總部紀檢監察部主

任及內設機構的處長、業務主管全部采用公開競聘的辦法產生。各實體企業除紀委書記由黨組任命外，其他紀檢監察人員全部實行競聘上崗，一批懂業務、懂管理、懂政策的中青年優秀人才充實到紀檢監察崗位。對現有的紀檢監察人員通過內部工作交流和“以借代培”等方式，加強技能訓練，提高實際工作能力。在保證紀檢監察人員與同職級崗位人員同等待遇同時，將紀檢監察人員的工作評價統一納入公司的績效考核體系，實行量化考核，與績效收入掛鉤，提高了紀檢監察工作積極性。并在紀檢監察崗位同樣設置高級經理、高級業務經理等職級層次，打通了紀檢監察職業晉升渠道，為紀檢監察人員成長進步創造了條件。

四是進一步完善紀檢監察機構履行職責的體制機制。建立監督工作協調性機構和聯席會議制度，發揮各監督主體的整體效能。建立紀檢監察工作協作區制度，統一協調使用紀檢監察工作力量。建立紀檢監察機構有效履行監督職責的渠道。按照“雙向進入、交叉任職”原則，在公司21個設立董事會、監事會的企業中，紀委書記有4人擔任董事、有8人擔任監事會主席或監事，有10名紀委書記兼任行政副職，監察機構正職有4人擔任監事，為其有效履行監督職責提供了有力保障。

第五篇：企業工作改進建議

企業工作改進的建議

一、人本管理，讓適合的人做適合的事情。

每個人都有不同的特質，包括性格、人生觀、價值觀、技術能力、知識能力、社交能力、生理和心理承受能力等不盡相同。站在人力資源的角度，我們應該給公司的員工進行甄別，幫助其找到適合自己能力、更好地發揮自己特長的工作崗位。

二、倡導全員營銷的觀念。

企業的營銷業績與每個員工都有著直接的聯系，每個員工也應該有憂患意識。企業效益好了，員工也能得到實惠；反之企業跨了，大家失去了飯碗，生活就沒有了保障。所以建議要大力倡導員工關注營銷、參與營銷、服務營銷的觀念，發揮大家的客戶關系或營銷手段，鼓勵大家主動出去宣傳公司的產品，想辦法拉團購或大客戶。

三、樹立員工節約的觀念。

企業要做得好，除了增效還要節流，要樹立員工節約的好習慣，例如

1、將日常書寫過的紙張積攢起來二次利用，用于不重要的書寫和日常辦公之用。這樣既環保又降低了辦公費用，一箱A4紙10包250元，一包紙500張，每人每天使用二次用紙10張，50人一天將節約500張，即一包紙25元，一年下來可節約9125元。

2、養成隨手關燈和電腦顯示屏的習慣，尤其是中午吃飯或出 1

去較長時間的時候，這樣可以替公司節約很多電費開支（一般大的公司都這么要求員工）。

四、進行公開的獎勵和懲罰。

激勵措施的到位雖然不能說是員工責任心和積極性的原動力，但卻是最有效的手段，如果員工都處于一種干好干不好都差不多的狀態，企業實現宏偉的發展藍圖也無從談起。公司領導應該不斷地該批評的批評，該鼓勵的鼓勵，要樹立好的典型好的榜樣，因為榜樣的力量是無窮的。

五、明確任務標準并切實執行，讓員工時刻以一種負責任的心態對待自己的工作，公司不接受任何關于任務未達成的借口。目前公司大部分員工的工作狀態尚停留在“要我做什么”的意識階段，而不是“我要做什么”，這種理念導致員工工作被動，缺乏創造力。并且在目標執行過程中，如果員工執行工作任務出現偏差或沒有達到預期的效果，領導是否接受借口和理由？因此，在目標執行過程中，目標什么時候能夠完成？這個目標由誰來做？做到什么程度？（以上是我們目前做到的步驟），但是如果沒有達成公司將采取什么措施？以往公司在對待理由和借口上的寬容態度必將使我們的員工產生懈怠情緒或僥幸心理，從而形成一種惡性循環。

如果責任的氛圍不夠濃，大家遇到問題、遇到困難、工作完不成就找理由、找借口，很少去分析自己個人在這件事上到底應 2

該負有多大的責任，出現問題的原因是什么，有什么補救措施，今后應如何避免。只有以責任者的心態對待工作，我們的產品品質和人員素質才能得到切實地提升，所以公司的管理層不應該接受理由和借口，這樣造成員工責任意識的淡薄。

六、公司文化的總結和提煉到幾條公司精神。

公司文化應該是經過時間和經歷來沉淀的，在文化理念的總結和提煉上，不應該存在領導“拍腦袋”現象，因為由幾個人生硬總結出來的東西是沒有生命力的，也不會被員工接受并認同。文化理念的總結和提煉，也不是屬于某一部門甚至某一領導的責任或義務，這是一個需要全員參與的工程，應建立在廣泛征集員工意見的基礎上。

新的企業應該建立企業價值觀（簡單到幾句話）、企業精神（簡單到幾條），其它的文化應該是在歲月沉淀中所形成的 具有自身特點的經營宗旨、價值觀念和道德行為準則的綜合，必須具有宏聚房地產公司的個性化。

以上小建議僅供領導參考。