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以求真務實精神不斷開創紀檢監察工作新局面

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第一篇:以求真務實精神不斷開創紀檢監察工作新局面

以求真務實精神不斷開創紀檢監察工作新局面

同志們:

今天這個會議,既是一個見面會,同時又是一個加壓驅動會。首先,我代表縣紀委領導班子對新走上鄉鎮紀委書記工作崗位的同志表示祝賀!(鼓掌)剛才,原書記分別對大家做了一一介紹,縣紀委其他幾位領導分別就今年各自分管工作中確立的重點工作進行了介紹。下面,我主要對上半年工作進

行簡要回顧,對下半年工作進行簡單安排。

一、二五年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

今年以來,縣紀委監察局在縣委的領導下,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照中央、省、市紀委全會的工作部署,突出重點、突出創新、突出特色、突出實效,狠抓黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的落實,為全縣經濟發展和社會穩定提供了強有力的政治保證。

(一)以貫徹落實省委“十二條規定”為重點,領導干部廉潔自律工作得到進一步深化。通過抓分解、抓宣傳、抓承諾、抓制度、抓投訴、抓清理等六項措施,將省委“十二條規定”落到了實處。一是將落實省委“十二條規定”的任務分解落實到個牽頭單位和個職能部門,并建立了聯席會議制。二是投資萬元制作并在縣級領導干部和鄉科級干部辦公室的醒目位置,張貼了套“十二條規定”和“關于對領導干部監督管理的十項制度”掛圖。三是縣委常委和全縣名鄉科級干部就執行“十二條規定”,分別作出了公開承諾,主動接受群眾監督。四是建立了黨政機關企事業單位外出考察學習培訓報告、公安機關查處黨員和干部參加賭博案件向縣紀檢監察機關和組織人事部門通報和案件移交、黨政機關事業單位購車公示報告等一系列制度,進一步規范了領導干部的從政行為。五是利用新聞媒體向全縣公開個牽頭單位和個配合單位的舉報電話,拓寬了信訪舉報渠道。同時聘請名廉政監督員、名人大代表、名政協委員定期不定期地進行明查暗訪,及時掌握工作信息。六會同財政、審計、物價等部門,抽調名工作人員組成個檢查組,在全縣開展了“收支兩條線”和公務招待費、車輛燃修費專項檢查,認真清理“小金庫”,嚴查用公款送禮、私費公報、虛開發票套取現金等問題,深入推進了領導干部廉潔自律工作。

(二)以落實辦案問責制為重點,查辦案件工作取得新突破。今年以來,在堅持××年查否案件審理、違紀款物收繳集體決定、一案四報告等做法基礎上,通過整合資源,落實責任,確保辦案的質量和效果。一是實行了辦案問責制度。對全縣紀檢監察機關領導班子、領導干部以及單位主要領導不履行或不認真履行職責,造成對辦案工作不研究、不過問,對上級交辦要結果的案件不辦理,對檢舉申訴線索遺失,應受理立案案件不受理不立案等種行為,實行問責。二是整合辦案資源,建立了辦案人才庫。從個鄉鎮和個辦案聯席會議成員單位抽調名業務骨干組成辦案人才庫,形成了集中優勢查辦大要案的格局。截止目前,全縣各級紀檢監察機關共查辦案件起,給予黨紀處分人,其中黨內警告人,黨內嚴重警告人,留黨察看人,開除黨籍人;政紀處分人,其中行政警告人,行政記過人,行政記大過人,降級人,撤職人,開除人。移送司法機關處理人。

(三)以構建縣、鄉、村三級服務平臺為重點,經濟發展環境得到進一步優化。按照市委、市政府加強執行力建設、深化效能革命要求,今年我們縣以構建縣、鄉、村三級服務平臺為重點,抓了以下四個方面工作:一是構建縣鄉村三級服務平臺工作。縣行政服務中心,實施“整合審批職能,成建制進中心”。對進駐中心的職能部門進行行政審批事項整合,編制服務規程,真正實現了“一站式辦公、一條龍服務”的目標;鄉鎮為民服務中心,實現黨政辦與為民服務中心合署辦公,完善了為民服務中心軟、硬件設施,建立健全管理制度,規范服務機制,推行全程服務代理制。同時,建立以全程代辦為核心內容的村(街)為民服務代辦站,為群眾提供服務。今年以來,縣鄉村三級為民服務中心(站、所)共為群眾提供服務事項萬余件。二是基層站所效能升級工作。圍繞“六個有”(有一個人民群眾信任、有責任心和事業心的基層站(所)長;有一個充滿活動力,能上能下、能進能出的站(所)長;有一個暢通投訴渠道、接受群眾監督的有效機制;有一個提升服務質量的載體或平臺;有一個滿足基層站(所)為群眾服務、解決實際問題、推動工作開展的基本條件;有一套以下促上、以上促下、條塊互動、雙贏互補的科學管理體系)的目標,通過提高認識,積極整改,優化隊伍,改善條件,健全機制,提升效能等措施,全面推動基層站(所)效能升級。三是治理“機關病”工作。針對部分單位存在的紀律松馳、推諉扯皮、效率低下等問題,積極推行首問負責、崗等制度,積極發揮行政效能投訴中心職能,構筑投訴快接、快傳、快批、快辦“綠色通道”。同時,建立了“效能督察”,采取隨機查訪、電視臺跟蹤攝像的方式進行督察。通過以上措施,增強了機關干部工作積極性和責任意識,提高了機關行政效能。四是第二次民主評議活動。對全縣個職能

部門進行綜合評議,對兩次評議排名在前位的縣國稅局等個單位授予“優質服務單位”稱號,掛牌表彰;對連續兩次評議排名在后位的殘聯等單位實行重點監管,取消年度評先資格;對新增加評議的個單位中,排名在后位的交警大隊、房管局進行通報批評。

(四)以落實《實施綱要》為重點,教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設得到全面推進。初步

擬定了《武陟縣關于貫徹〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》、《武陟縣構建懲治和預防腐敗體系工作任務分解表》,細化了懲防體系建設任務分解,明確了牽頭負責單位和各職能部門在體系建設中應承擔的任務。在教育方面。建立了三個基地,開展了三項教育“三個基地”即廉政文化基地、黨風廉政教育培訓基地、反腐倡廉警示教育基地;“三項教育”即對領導干部進行示范警示教育,對執法執紀人員進行廉潔公正教育,對新任村干部進行勤政為民教育。開展了“六進”進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村活動,大力加強廉政文化建設。在健全制度方面,重點抓好十項制度的落實,突出抓“三重一大”監督管理和財務監督管理等制度落實。在強化監督方面。一是全面實施“陽光工程”,大力推進政務、廠務、村務、審判、檢務、黨務公開以及各項辦事公開,明確公開牽頭主抓單位,向社會公布公開的內容、形式、監督方式。二是積極構建重大項目保廉體系。對財政性資金投資或財政擔保的建設項目、大額財政資金、大額專項資金(基金)調撥或其它大額國有資產運作,實行全過程監督。三是積極探索建立公共資源交易中心。探索對工程建設、土地使用權出讓、產權交易、政府采購等招投標及交易的集中管理,建立統一的專家庫和信息庫,建立工作程序、工作規則和監督管理制度,逐步實現“統一進場、辦管分離、規則主導、全程監管、公開透明”的運作機制。同時,繼續深化干部人事制度改革、行政審批制度改革和財政體制改革等,積極嘗試新的管理辦法和措施,有效地預防和遏制腐敗。截止目前,共組織政府采購次,節約資金萬元;并對全縣的行政審批收費項目進行了再清理,新取消、調整項。

五以解決群眾關心的熱點為重點,執法監察工作得到進一步加強。一是認真糾正了企業違法排污行為。在電視臺開辟專欄,廣泛宣傳有關政策,向社會公布兩部舉報電話,在各行政村設立了舉報箱,調動群眾監督舉報的積極性。同時,組織環保、公安、工商、電業等部門余人,對家工藝設備落后、存在嚴重污染,不符合國家產業政策的小煉鐵廠實施了強制關停取締。對工作中監督不到位、措施不力負有領導責任的名相關人員分別給予了黨政紀處分。二是突出重點,治理中小學亂收費。在強化中小學財務管理,全面推行收費的聽證、審批、審計、公示、督導和責任追究等制度的基礎上,開通了教育收費咨詢舉報熱線,開展千名校長簽名承諾活動,對社會公開承諾:學校亂收費,校長要免職,教師亂收費,立即就下崗。使教育規范收費由強制性轉入自覺性軌道。三是深入開展減輕農民負擔工作。對直補資金實行專戶管理,做到了“五到戶”、“六不準”,確保直補資金落實到戶,共發放糧食直補現金萬余元,較××年新減負萬余元。四是繼續糾正醫藥購銷中的不正之風。組織縣藥監局等部門對全縣涉藥單位進行了檢查,檢查藥品經營企業家、醫療機構家次,查處案件件,罰沒金額萬元。同時,認真組織縣直家醫療單位參加了市第次藥品集中招標采購工作,共采購藥品萬元,采購量分別占到各自用藥量的,讓利患者萬元,保護了廣大消費者的利益。同時,認真開展治理公路“三亂”工作。對圪當店村私涉收費站、縣交通局運管所違規上路、公路局超限站亂收費案件進行了嚴厲查處,收到了良好的效果。

總的來看,今年全縣黨風廉政建設和反腐敗各項工作進展順利,成效明顯。但必須清醒地看到,當前反腐倡廉工作任務仍然繁重,我們的工作中存在的問題還比較突出。一是部分鄉鎮對開展基層站所效能升級認識不足,行動遲緩。當前,基層站所效能升級升級已進入了攻堅階段,但仍有部分鄉鎮對開展其重要性和必要性認識不足,在開展基層站所效能升級活動中走了過場。二是查辦大案要案少,辦案工作開展不平衡。今年上半年,只辦理了起大要案,大要案率僅為。辦案工作比較好、已完成上半年辦案任務的僅有××鄉、××鎮、××鄉、××鄉四個鄉鎮,××鎮、××鎮、××鎮、××鄉、××鄉五個鄉鎮至今未辦一起案。三是工作存在棚架現象,對縣紀委安排的工作不落實。如廉政文化進機關、進農村工作,多數鄉鎮限于下發文件不問落實,辦案情況、案件線索月報告制度不落實農村村街兩委主要領導年終進行述職述廉制度,以上的村沒有落實,現在仍有個別村沒有按照縣委要求實行“村財鄉監”管理,財務帳簿不移交;四是便民服務中心流于形式,長期不辦公、經常不開門,個別鄉鎮現在連個陣地都沒有,不能發揮應有的作用。以上問題,希望大家高度重視,切實予以解決。

二、把握重點,埋頭苦干,努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

關于今年下半年的工作,我們要緊緊圍繞“以提高黨的執政能力為目標,以保持共產黨員先進性教育為主線,以構建懲治和預防腐敗體系為重點,堅持“突出重點帶全局、突出創新增活力、突出特色舉亮點、突出實效重落實”的工作要求,深入推進反腐倡廉各項工作開展,為我縣全面建設小康社會提供堅強政治保證”的指導思想,結合本鄉鎮實際,找準切入點,辦幾件有影響、有典型教育意義的大案要案,抓好優化經濟發展環境工作,抓好懲防體系建設工作。具體講要做好以下四項工作:

(一)繼續深入貫徹落實省委“條規定”。年初,省委提出了領導干部廉潔從政的“條規定”。之后,市紀委六次全會把落實“條規定”放在廉潔自律工作重中之重的位置,縣委也把“條規定”做為鐵的紀律對黨員干部來嚴格要求。在下步工作中,各鄉鎮紀委要將領導干部執行“條規定”與當前鄉鎮正在開展的保持共產黨先進性教育活動緊密結合起來,將其作為黨員干部先進性教育的一項重要內容,深入開展自查自糾,做到每一名黨員干部都熟知并自覺遵守省委“條規定”。要將領導干部貫徹“條規定”的承諾作為年終述職述廉的重要內容,納入干部年終考核。同時,要緊緊抓住管錢、用錢這個關鍵環節,認真對照“條規定”,對私設“小金庫”、用公款送禮、私費公報、虛開發票套取現金等問題,逐項進行重點清理,及時糾正違反規定的行為。要通過適當的辦法再次向社會公布違反省委“條規定”的舉報電話,村村設立舉報箱,引導和鼓勵廣大群眾對黨員干部特別是副科級以上領導干部遵守“條規定”情況進行監督。鄉鎮紀委要加強監督檢查,嚴查違反“條規定”的案件,頂風違紀的要嚴肅處理,典型案件要予以曝光。落實“條規定”的情況要納入年終黨風廉政建設責任制考核之中,凡是對直接管轄范圍內發生的違反“條規定”的問題不制止、不查處,或者隱瞞不報、壓案不查的,以及違紀問題屢禁不止造成嚴重后果的,要嚴肅追究領導班子主要負責人及其他有關負責人的責任。

(二)著力構建懲防腐敗體系。中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,深刻闡述了構建懲防體系的重大意義,明確了懲防體系建設的指導思想、主要目標、工作原則和任務,這是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。月日市委專門下發了《關于貫徹<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的實施意見》,我們縣也初步擬定了草案,草案明確的近期工作目標是:實現“五個不出現”、“五個明顯下降”、“三個逐步上升”的目標。“五個不出現”,即不出現因監督不力而發生重大職務犯罪案件;不出現涉及領導班子的職務犯罪窩案;不出現因腐敗問題引發群體性事件;不出現領導干部為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;不出現攜款外逃,敗壞黨和國家聲譽的案件。“五個明顯下降”,即經濟違法違紀行為在案件中的比例明顯下降;憑借權力亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資及“吃拿卡要”問題的投訴明顯下降;公務接待費、車輛燃修費、通訊費支出在財政支出中的比例明顯下降;征地、拆遷等工作中侵害群眾切身利益的行為發生率明顯下降;領導干部違紀案件比例明顯下降。“三個逐步上升”,即各級領導班子年度考核優稱率逐步上升;萬人評議行風的滿意率逐步上升;對黨風廉政建設民意測評滿意率逐步上升。下步待草案征求意見結束后,縣里的具體《實施意見》就將出臺,這就要求我們各鄉鎮要就如何有效地貫徹《實施意見》,構建我縣懲治和預防腐敗體系進行多方位、大范圍的調研,制定本鄉鎮貫徹落實《實施意見》的具體方案和辦法,認真組織實施。今年下半年重點有項工作:一是要認真落實縣委、縣政府關于建立健全“十項制度加強對鄉科級領導干部監督管理”的意見。各鄉鎮要結合各自實際,在實踐中不斷細化改進“十項制度”,特別是要研究制定適合本鄉鎮實際的“三重一大”和財務管理制度,將“三重一大”和財務管理制度的內容、標準、審批程序、運作規程、監督管理和責任追究辦法等具體化、規范化、嚴格化,建立起卓有成效的監督制度體系。二是要大力推進“廉政文化進機關、進鄉村”工作。各鄉鎮所轄村街所有農村文化大院以及大型群眾活動場所都要設立廉政文化內容,創新宣傳教育形式,擴大廉政宣傳教育的覆蓋面,努力在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三是要開展源頭治腐“回頭看”,進一步推進體制機制改革和制度創新。各鄉鎮要在干部人事、財政管理等制度改革,建設工程招投標、產權交易、政府采購等制度規范和政務、廠務、村務“三公開”等方面,對照綱要的要求,對近幾年的源頭治腐工作進行一次全面深入的回顧和檢查,特別是要針對少數單位違規收費、私設“小金庫”問題,一些村土地補償資金管理不公開問題等,進一步深化改革,創新機制,規范運作,堵塞漏洞。要建立源頭治理腐敗工作的考核評價機制,使源頭治腐的各項工作每年都有新目標,新措施,新進展,新成效。四是各鄉鎮紀委要積極協助黨委加強調查研究,抓好構建懲防體系主要任務的分解和落實,實行年度目標責任制,明確階段性工作任務,把責任落實到單位、到具體人,加強督促檢查,嚴格考核獎懲。對于年終考評未完成目標任務的單位,要定為黨風廉政建設責任制差的格次,給予單位主要負責人誡勉談話,一年內不得晉職晉級。好范文版權所有

(三)嚴查各類違紀違法案件。在辦案工作中,一是加強信訪舉報工作。建立首訪責任制、有獎舉報制度,整合信訪資源,提高基層解決信訪問題的能力,妥善處理信訪突出問題和群體性事件,堅決控制越級集體訪的發生。二是積極探索現代化的辦案手段,提高辦理案件的科技含量。四是努力提高案件管理的整體效能。積極推行“五不結案”制度,凡是案發原因未找準、案發教訓未總結、整改措施未到位、處分決定未落實、應追究責任未追究的,都不能結案。進一步加大辦案工作力度,努力提高辦案工作的整體水平。要以查辦“一把手”以權謀私、私設“小金庫”和嚴重違反廉潔從政“條規定”的案件,以查辦執法執紀部門嚴重侵害群眾利益案件為重點,繼續落實查否案件審理制,違紀款物追繳集體決定制、“一案四報告”等行之有效做法,推行“陽光辦案”。對部分署實名舉報的案件,邀請舉報人、人大代表、廉政監督員等參與辦案,公開辦案過程,自覺接受監督。

(四)扎實推進基層站所效能升級。一要切實加強組織領導。要把基層站所效能升級作為當前和今后一段時間的重要工作,與保持共產黨員先進性教育活動相結合,切實加強領導,充分提高認識,認真組織實施,做到指導思想不變,工作力度不減。要實行嚴格的目標管理和工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。各鄉鎮紀委要加強督促檢查,確保取得明顯實效。二要切實維護群眾利益。認真解決基層站所少數工作人員辦事不公、以權謀私、作風粗暴、損害群眾利益等問題。扎實開展基層站所“一評一創”活動,對群眾反映強烈的站所要進行集中整頓。要大力整治企業周邊環境,為企業發展創造優良環境。要堅決糾正征用土地、企業違法排污以及拖欠農民工工資等突出問題,規范教育收費,做好減輕農民負擔工作,堅決防止各種損害群眾利益行為的反彈。三要抓好正反典型。要注意總結工作經驗,培養和樹立正面典型,大張旗鼓宣傳和表彰,用典型引路,引導基層站所效能升級深入開展。對那些態度不積極、措施不得力,工作進展遲緩、成效不明顯的單位要予以通報批評;對那些不作為或亂作為,甚至以權謀私,損害群眾利益的,要嚴肅查處;對那些有令不行,有禁不止,頂風作案的,要排除阻力,從嚴從重查處,并予以曝光;對那些管理不嚴,放任自流,歪風邪氣盛行的所站,要對其所站長進行撤換。

三、擺正位置,正視問題,在新的崗位上創造新的業績

我們縣的紀檢監察工作連續幾年在全市都有位次,但從目前情況來看,在市紀委掛上號的亮點工作不多,還不能說處于領先位次,再加上我們鄉鎮紀委書記又多數是新手,要完成全年的工作任務,保持全市的先進位次,形勢不容樂觀,這應該引起我們的足夠重視。在這想對我們鄉鎮紀委書記講三點意見:

(一)要擺正位置,理順各方面的關系。作為紀委書記,要確保把主要精力放在紀檢監察工作上。中央做出紀委書記由同級黨委副書記擔任的初衷,是加強紀檢監察工作,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。但個別鄉鎮的紀委書記擔任黨委副書記后,分管的工作過多。關于紀委書記分工問題,吳官正同志在中紀委三次全會的工作報告中,又進一步提出了明確要求。省市紀委領導在不同場合會議上進行了強調,縣委范書記也多次指出,各鄉鎮黨委和紀委都必須認真貫徹執行,對于分工過多過雜的,應做適當調整。紀委書記要適當分管與紀檢監察工作相關的工作,但不相關的工作堅決不能分管。如果分管工作過多過雜,就不可能集中精力去抓紀檢監察工作。作為鄉鎮紀委書記,我們不能小視自己所從事的紀檢監察工作,既然選擇了這一事業,就要獻身這一事業,主要精力就必須用到這一事業上來。因此,我們要擺正位置,正確處理好業務工作與中心工作的關系,處理好業務工作與分管工作關系,保證把主要精力放在紀檢監察工作上,聚精會神地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。好范文版權所有

(二)要正視問題,勇于創新,努力實現鄉鎮紀檢監察工作新跨越。月底,縣紀委對各鄉鎮、縣直各單位紀檢監察工作進行了考核,從考核的結果來看,絕大多數工作大家做的比較好,但也存在一些共性問題,這些問題在上面我以提過,在這不再多說。這就要求我們要正視問題,掌握理論,吃透情況,研究問題,拿出對策。今年,縣紀委常委提出了要繼續保持全市紀檢監察工作第一的目標,今年的重點工作大都在鄉鎮,鄉鎮紀委書記能否正視問題,大膽改革創新,對實現這一目標起著至關重要的作用。大家常年在基層工作,現在又處在黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一線,對下邊的情況比較了解,希望大家不斷總結反腐倡廉實踐中好的經驗和做法,積極探索黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特點和規律,研究新情況,解決新問題,用發展的眼光,創新的精神開展工作,增強工作的針對性和前瞻性,使紀檢監察工作在全面推進的基礎上,每年都有新突破、新亮點、新起色,不斷開創工作新局面。

(三)勤于學習,帶好隊伍,不斷提高自身及紀檢監察干部隊伍素質。鄉鎮紀委工作人員少,任務繁重,時間相對緊張,但這仍不能放松自身和紀檢監察干部的理論及業務知識學習,特別是新任的鄉鎮紀委書記,更要緊緊圍繞提高“五種能力”,以思想政治建設和紀律作風建設為重點,以精神文明建設為主線,切實加強鄉鎮紀檢監察干部隊伍建設,在盡可能短的時間內,使自己具備開展鄉鎮紀檢工作必要的業務及綜合素質。要在紀檢監察干部中開展以“執紀為民、務實清廉”為主題的教育活動,打造一支學習型、服務型、務實型、創新型和清廉型紀檢監察干部隊伍。要強化內部監督管理,逐步完善以自我學習、教育培訓為主要內容的能力提升機制,以目標管理、工作督查、考核評價為主要內容的績效考核機制,以競爭上崗、工作獎懲為主要內容的激勵獎懲機制,激發紀檢監察干部活力,形成積極進取、干事創業的良好氛圍。同時,要嚴格工作紀律,特別是辦案紀律。嚴格執行“六條禁令”和“十個不準”。對于違反規定的,一經查實,堅決予以嚴懲,決不姑息遷就。

第二篇:以求真務實精神抓好工作落實

《政治工作條例》對新形勢下加強改進各級領導和機關的作風建設提出了明確要求。各級領導和機關之有樹立老老實實、扎扎實實的工作作風,才能有效防止和克服形勢主義,真正把《條例》精神落到實處,不斷推進各項工作的創新發展。

領導機關安排工作、部署任務。要充分考慮到部隊的承受能力,否則很容易助長形式主義。有的機關部署任務不留余地,導致基層疲于應付;有的花花點子太多,造成基層忙亂;有的規定過細、管的過緊,窒息了基層的創造性。這些現象影響了各項工作的落實。領導機關要克服工作中的主觀性、盲目性和隨意性,就要把決策、部署建立在對客觀實際的調查研究上,建立在能夠出成績、見成效上。工作部署要加強統籌兼顧,區分輕重緩急,既使上級的指示和部署任務落到實處,又符合基層工作的客觀實際。工作組下基層要注意控制批數、認數和去向,不能用下基層的次數、人數、天數來衡量抓基層的好與差,防止給基層制造麻煩。要搞好考核評比的協調,對于同一層次的課目,可組織綜合性的考核驗收;對上級機關抽考過的課目,可以不再重復考核;組織過階段性考核的,年底不必再組織考核。總之,考核要盡量簡化,以保證基層有充足的時間和精力投入到自身發展建設之中。

檢查考核是抓工作落實的必要手段,但有些單位也存在一些問題。有的工作做得不理想,位了不讓上級發現問題,就以虛補實,以假充真;有的不是在抓落實、求實效上下功夫,二是在搞形式、拉關系上動腦筋。防止和克服這些不良傾向,就要端正抓工作的動機,把出發點和立足點防在加強部隊全面建設、提高部隊戰斗力上。參加上級組織的考核評比,是什么水平就拿處什么水平;接受上級檢查,是什么樣,就讓看什么上樣;是什么情況,就講什么情況,實打實地講真話、道實情。爭取榮譽也要有正確的心態。“有名次就爭、有紅旗就扛”,反映了一各單位的工作姿態和工作標準,但爭取榮譽應該憑借真實的工作成績,絕對補能考弄虛作假、歪門邪道取得虛名。

領導各機關工作作風不扎實,也會帶來形式主義。有的領導習慣于用開現場會、抓典型來指導工作,而不去抓推廣普及的工作落實,其結果是“點上開了花、面上不結果”;有的機關干部下去檢查工作,走馬觀花,蜻蜓點水,看虛的多,查實的少。領導和機關改進工作作風,一定要查實情、見成效,既要看知道不知道,又要看做道沒做道;既要看各種制度的落實情況,又要看實實在在的效果。講評工作補能僅僅靠聽匯報、看材料,還要直接聽取官兵的反映,這就能掌握道真實情況,使形式主義沒有存在的土壤。

以求真務實的精神抓好落實,領導個機關應注意發揮主觀能動性和創造性。一是要全面正確地理解上級的指示精神。對指令性指示,必須不折不扣地抓落實;對意向性指示,要圍繞上級意圖思考問題,創造性地工作。二是要找準實際工作于上級指示的結合點,不能照抄照搬。有些單位的工作之所以缺乏生機和活力,就是因為沒又找到貫徹上級指示的著力點,生搬硬套、囫圇吞棗,導致工作缺乏針對性和實效性。三是要搞好“變壓調節”。對上級提出的原則性指示,要結合實際使其具體化;當工作任務頭緒較多時,要把內容相似、時間相近的工作結合起來抓;對上級下達的暫時不具備落實條件的指導性意見,在不違背基本精神的前提下,適當變通執行,務求工作的實效。

第三篇:大力弘揚求真務實精神不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

同志們:

我代表局直屬機關紀委簡要回顧~年直屬機關黨的紀檢工作,安排部署~年反腐倡廉工作,大力弘揚求真務實精神,不斷開創黨風廉政建設和反~工作新局面。

一、~年反腐倡廉工作簡要回顧

一年來,在局黨組和直屬機關黨委的領導下,直屬機關黨的紀檢工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,認真貫徹中紀委第二次全會和xx廉政工作會議精神,按照中央國家機關第十五次黨的紀檢工作會議部署和局黨組的要求,緊密結合安全生產監管、監察等項工作,深入開展黨風廉政建設和反~工作,堅持標本兼治,綜合治理,從嚴執紀,狠抓落實,黨風廉政建設和反~工作取得了新的成效,為安全生產形勢的進一步穩定好轉和事業單位的改革發展,提供了堅強的政治保證。

(一)結合實際,認真貫徹落實中紀委二次全會精神

中紀委二次全會、中央國家機關第15次紀檢工作會議和局黨組召開的機關全體黨員干部貫徹中央紀委二次全會精神大會之后,我們及時召開了紀委會和直屬機關紀檢工作會議,認真傳達了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告,研究和部署了~年的反腐倡廉工作,并印發了《局直屬機關~年紀檢工作要點》。各單位也分別召開了紀委會和黨員干部會議,認真學習、深刻領會胡錦濤同志的重要講話精神,按照局黨組的要求,結合本單位實際,研究布置全年的黨風廉政建設和反~工作。局辦公室、政法司、煤監二司和機關服務中心等單位,按照局黨組《~年黨風廉政建設和反~工作主要任務及分工的通知》要求,對全年的反腐倡廉任務進行分解和細化,明確了任務、目標和重點,促進了黨風廉政建設和反~工作的深入開展。

(二)深入開展黨風廉政教育

各級黨委、紀委堅持把深入開展黨風廉政教育,作為從源頭上預防和治理~問題的基礎工作,納入黨的宣傳教育工作的總體部署,認真抓好落實。許多單位的紀委把學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務,協助黨委認真組織廣大黨員學習黨的十六大報告、黨章和《“三個代表”重要思想學習綱要》,學習胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會《決定》。與此同時,重點抓了“三件事”:一是集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育;二是以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動;三是樹立一個或幾個廉政勤政典型。通過開展理想信念和廉潔從政教育,引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念;通過深入學習“兩個務必”的要求,大力開展艱苦奮斗精神教育,引導廣大黨員干部牢固樹立艱苦奮斗的思想;通過學習新時期優秀領導干部鄭培民同志的先進事跡,開展立黨為公、執政為民教育,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強正確行使權力和為人民群眾謀利益的自覺性。在開展黨風廉政教育中,機關紀委組織局機關黨員和在京直屬單位領導班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個典型~案件剖析的錄像片,積極組織黨員領導干部參加中央紀委和中央國家機關紀工委開展的廉潔從政知識測試活動。據統計,機關和在京單位有608名處級以上黨員領導干部參加了答卷,其中90分以上的有590人,優秀率達97%。大家普遍反映,通過參加測試活動,進一步明確了廉潔從政的具體要求和相關的政策界限,增強了廉潔從政意識。離退休干部局“七一”前組織開展黨紀知識競賽活動,進一步增強了黨員干部廉潔自律意識。信息研究院、煤炭總醫院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機關黨委和機關服務中心聯合舉辦了“弘揚雷鋒精神,實踐‘三個代表’報告會”,邀請雷鋒同志生前戰友喬安山、全國學雷鋒標兵李素麗同志作報告。教育中,許多單位還開展了向抗擊“非典”先進典型學習的活動。特別是戰斗在抗擊“非典”斗爭一線的煤炭總醫院廣大醫護人員,發揚不怕苦、不怕死、無私無畏、甘于奉獻的精神,使直屬機關廣大黨員干部深受教育。通過形式多樣的黨風廉政教育的活動,進一步提高了黨風廉政教育的針對性和實效性,增強了廣大黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

(三)注重制度建設,從源頭上預防和解決~問題的力度進一步加大

各單位按照中央紀委二次全會的要求,重視加強制度建設和創新,加大從源頭上預防和解決~問題的力度,取得了明顯成效。中紀委二次全會后,我們對直屬機關各單位提出了重點抓好四個方面的制度建設:一是建立和完善事前、事中、事后監督制度,使政務活動的全過程和各個環節都有相關制度來約束;二是建立和完善對權力的監督制約機制,使權力的運行制度化、規范化;三是建立和完善政務公開制度,使領導機關和領導干部的政務行為自覺接受群眾的監督;四是進一步完善領導干部民主評議制度和重大事項報告制度。局辦公室按照標本兼治和事權分開的要求,從實際出發,先后研究制定了《國家局機關會議管理規定》、《國家局機關專項資金管理暫行規定》、《國家局機關司室壓縮招待費暫行規定》等10項制度。人事培訓司結合干部工作,研究制定了《干部任用條例實施辦法》。機關服務中心紀委協同有關部門在基建項目的立項、預算、審核、工程招標、工程管理、工程驗收和工程決算等方面建立健全了相關制度。華北科技學院紀委制定和修訂了《實施院務公開暫行辦法》和《招生錄取工作紀律規定》等制度,進一步加強了對招生錄取工作全過程的監督,特別是通過對學校近千萬元的基建工程、修繕工程的招投標和大型設備、大宗物資的采購工作進行監督,使院務公開制度得到了較好的落實。規劃科技司加大行政審批工作透明度,嚴格規定了審批事項的程序,制定了《煤礦安全監察辦事處業務用房項目建設管理辦法》等。煤炭總醫院紀委在抗擊“非典”斗爭中,對機關和社會各界總計上千萬元的捐款及捐贈的大批藥品、物資進行了監督,做到手續完備,帳物相符,使用公開。信息研究院從群眾反映的突出問題入手,對招待費、手機通訊費和醫療費等作出了相關的規定。安科中心和信息中心結合本單位的實際,制定了《廉政紀律十不準》、《技術協作費用管理規定》、《培訓工作管理辦法》和《專項資金管理辦法》、《采購管理暫行規定》等幾項規章制度,從制度上防止違紀問題的發生。

(四)認真落實黨風廉政建設責任制

各單位按照中央紀委和局黨組的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在實施黨風廉政建設責任制的過程中,許多單位結合實際,建立和完善了實施細則和配套規定,建立了黨風廉政建設“責任區”,實行“一崗雙責”。監管三司實行了黨風廉政建設“責任區”制度,要求全司同志從我做起,廉潔自律。機關服務中心紀委堅持每季度召開一次黨風廉政建設情況匯報會制度,中心各位副主任堅持“一崗雙責”,每季度認真聽取一次分管單位的黨風廉政建設情況匯報。有的單位把黨風廉政建設和反~工作作為對黨員干部進行考核的主要指標,進一步強化黨風廉政建設責任制的落實。煤炭工業協會紀委實行黨風廉政建設責任報告制度,從抓領導、領導抓著手,整體推進協會機關黨風廉政建設責任制的落實。

7、8月份,我們配合駐局紀檢組和人事培訓司,對在京直屬單位和機關司(室)落實黨風廉政建設的情況進行了檢查。總的看,黨風廉政建設責任制在直屬機關得到了進一步的落實。

在黨風廉政宣傳教育中,各單位要繼續以“集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育、以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動、樹立一個或幾個廉政勤政典型”這“三件事”為載體,努力把工作做深、做細、做實。在落實“三件事”工作中,去年有許多單位進行了有益的探索,并取得了好的成效,也有少數單位對這次工作不夠重視,希望今年能把這項工作開展起來,并取得實實在在的成效。同時,要增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性,不斷提高感染力和說服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進典型的示范作用,采取出宣傳欄、黑板報、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開展廉潔從政知識競賽、預防職務犯罪展覽等活動,以及利用《政工之窗》、《中國安全生產報》和局域網等有效載體,開展黨風廉政建設宣傳教育,使黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,自覺抵制拜金主義、享樂主義,自覺地為黨和人民掌好權,用好權。

(三)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

黨風廉政建設責任制,是促使各級領導班子、領導干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊伍的重要舉措。機關紀委將配合駐局紀檢組和人事培訓司,繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。認真檢查執行情況,及時發現存在的問題,研究對策。繼續按照各單位“一把手”負總責和“誰主管誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實,真正做到黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查,不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。各單位紀委要協助黨委落實好黨風廉政建設責任制,認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節,特別是要嚴格責任追究,凡是出現嚴重~問題的單位,不僅要嚴肅處理當事人,而且要追究所在單位負責人的領導責任。

(四)突出制度建設,加強黨內監督,努力治理和防范各種~現象

制度建設是反腐倡廉工作深入發展的需要。要按照胡錦濤總書記的要求,改革和完善監督機制,切實做到用制度管權,用制度管人,保證把人民賦予的權力切實用來為人民服務。要繼續抓好建立和完善事前、事中、事后監督;建立和完善對權力的監督制約機制;建立和完善政務公開和進一步完善領導干部民主評議和重大事項報告等四個方面制度的貫徹落實。特別要嚴格執行《行政許可法》,嚴格執行“收支”兩條線的規定,按照《安全生產許可證條例》的要求,規范安全生產許可證的發放和管理,防止違規發證現象的發生。要組織廣大黨員干部認真學習貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,不斷增強接受監督的意識,做自覺接受監督、主動參與監督的表率。各單位紀委要認真履行監督職責,協助黨委抓好黨內監督工作。

(五)認真做好受理群眾信訪舉報,加大查處違紀案件的力度

首先,對群眾來信來訪要高度重視,認真研究,對群眾反映的問題,要協調有關部門妥善處理,及時化解矛盾,維護直屬機關的穩定。其次,加大辦案力度,重點查辦黨員領導干部以權謀私,貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴重違反組織人事紀律和侵害群眾利益的案件,特別是嚴重違反政治紀律的案件,堅決維護中央的權威,保證中央政令暢通。要嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,加強案件審理,保證所辦的案件經得起歷史的檢驗。

(六)不斷加強紀檢干部隊伍建設

首先,要組織廣大紀檢干部認真學習黨的十六屆三中全會《決定》、《江澤民論黨風廉政建設和反~斗爭》和胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話,深刻領會精神實質和內涵,增強責任感和緊迫感,以奮發有為的精神狀態,轉變思想觀念,改進工作方法,大興求真務實之風,努力實現“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,把今年反腐倡廉的各項任務落實好。其次,要加大培訓力度。以中紀委、監察部編寫的《紀檢監察業務簡明教程》為教材,采取多種形式搞好對專、兼職紀檢干部的培訓。機關紀委將于上半年舉辦紀委正、副書記和機關黨支部紀檢委員培訓班。在京事業單位紀委也要根據本單位的實際,有針對性地對專、兼職紀檢干部進行培訓,切實提高業務素質和工作水平,以適應形勢發展的需要。

同志們,今年黨風廉政建設和反~任務艱巨而繁重,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下,振奮精神,扎實工作,開拓創新,努力完成今年反腐倡廉各項任務,為促進全國安全生產狀況進一步好轉做出新的貢獻。

第四篇:大力弘揚求真務實精神不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

同志們:

我代表局直屬機關紀委簡要回顧~年直屬機關黨的紀檢工作,安排部署~年反腐倡廉工作,大力弘揚求真務實精神,不斷開創黨風廉政建設和反~工作新局面。

一、~年反腐倡廉工作簡要回顧

一年來,在局黨組和直屬機關黨委的領導下,直屬機關黨的紀檢工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,認真貫徹中紀委第二次全會和xx廉政工作會議精神,按照中央國家機關第十五次黨的紀檢工作會議部署和局黨組的要求,緊密結合安全生產監管、監察等項工作,深入開展黨風廉政建設和反~工作,堅持標本兼治,綜合治理,從嚴執紀,狠抓落實,黨風廉政建設和反~工作取得了新的成效,為安全生產形勢的進一步穩定好轉和事業單位的改革發展,提供了堅強的政治保證。

(一)結合實際,認真貫徹落實中紀委二次全會精神

中紀委二次全會、中央國家機關第15次紀檢工作會議和局黨組召開的機關全體黨員干部貫徹中央紀委二次全會精神大會之后,我們及時召開了紀委會和直屬機關紀檢工作會議,認真傳達了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告,研究和部署了~年的反腐倡廉工作,并印發了《局直屬機關~年紀檢工作要點》。各單位也分別召開了紀委會和黨員干部會議,認真學習、深刻領會胡錦濤同志的重要講話精神,按照局黨組的要求,結合本單位實際,研究布置全年的黨風廉政建設和反~工作。局辦公室、政法司、煤監二司和機關服務中心等單位,按照局黨組《~年黨風廉政建設和反~工作主要任務及分工的通知》要求,對全年的反腐倡廉任務進行分解和細化,明確了任務、目標和重點,促進了黨風廉政建設和反~工作的深入開展。

(二)深入開展黨風廉政教育

各級黨委、紀委堅持把深入開展黨風廉政教育,作為從源頭上預防和治理~問題的基礎工作,納入黨的宣傳教育工作的總體部署,認真抓好落實。許多單位的紀委把學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務,協助黨委認真組織廣大黨員學習黨的十六大報告、黨章和《“三個代表”重要思想學習綱要》,學習胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會《決定》。與此同時,重點抓了“三件事”:一是集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育;二是以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動;三是樹立一個或幾個廉政勤政典型。通過開展理想信念和廉潔從政教育,引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念;通過深入學習“兩個務必”的要求,大力開展艱苦奮斗精神教育,引導廣大黨員干部牢固樹立艱苦奮斗的思想;通過學習新時期優秀領導干部鄭培民同志的先進事跡,開展立黨為公、執政為民教育,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強正確行使權力和為人民群眾謀利益的自覺性。在開展黨風廉政教育中,機關紀委組織局機關黨員和在京直屬單位領導班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個典型~案件剖析的錄像片,積極組織黨員領導干部參加中央紀委和中央國家機關紀工委開展的廉潔從政知識測試活動。據統計,機關和在京單位有608名處級以上黨員領導干部參加了答卷,其中90分以上的有590人,優秀率達97%。大家普遍反映,通過參加測試活動,進一步明確了廉潔從政的具體要求和相關的政策界限,增強了廉潔從政意識。離退休干部局“七一”前組織開展黨紀知識競賽活動,進一步增強了黨員干部廉潔自律意識。信息研究院、煤炭總醫院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機關黨委和機關服務中心聯合舉辦了“弘揚雷鋒精神,實踐‘三個代表’報告會”,邀請雷鋒同志生前戰友喬安山、全國學雷鋒標兵李素麗同志作報告。教育中,許多單位還開展了向抗擊“非典”先進典型學習的活動。特別是戰斗在抗擊“非典”斗爭一線的煤炭總醫院廣大醫護人員,發揚不怕苦、不怕死、無私無畏、甘于奉獻的精神,使直屬機關廣大黨員干部深受教育。通過形式多樣的黨風廉政教育的活動,進一步提高了黨風廉政教育的針對性和實效性,增強了廣大黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

(三)注重制度建設,從源頭上預防和解決~問題的力度進一步加大

各單位按照中央紀委二次全會的要求,重視加強制度建設和創新,加大從源頭上預防和解決~問題的力度,取得了明顯成效。中紀委二次全會后,我們對直屬機關各單位提出了重點抓好四個方面的制度建設:一是建立和完善事前、事中、事后監督制度,使政務活動的全過程和各個環節都有相關制度來約束;二是建立和完善對權力的監督制約機制,使權力的運行制度化、規范化;三是建立和完善政務公開制度,使領導機關和領導干部的政務行為自覺接受群眾的監督;四是進一步完善領導干部民主評議制度和重大事項報告制度。局辦公室按照標本兼治和事權分開的要求,從實際出發,先后研究制定了《國家局機關會議管理規定》、《國家局機關專項資金管理暫行規定》、《國家局機關司室壓縮招待費暫行規定》等10項制度。人事培訓司結合干部工作,研究制定了《干部任用條例實施辦法》。機關服務中心紀委協同有關部門在基建項目的立項、預算、審核、工程招標、工程管理、工程驗收和工程決算等方面建立健全了相關制度。華北科技學院紀委制定和修訂了《實施院務公開暫行辦法》和《招生錄取工作紀律規定》等制度,進一步加強了對招生錄取工作全過程的監督,特別是通過對學校近千萬元的基建工程、修繕工程的招投標和大型設備、大宗物資的采購工作進行監督,使院務公開制度得到了較好的落實。規劃科技司加大行政審批工作透明度,嚴格規定了審批事項的程序,制定了《煤礦安全監察辦事處業務用房項目建設管理辦法》等。煤炭總醫院紀委在抗擊“非典”斗爭中,對機關和社會各界總計上千萬元的捐款及捐贈的大批藥品、物資進行了監督,做到手續完備,帳物相符,使用公開。信息研究院從群眾反映的突出問題入手,對招待費、手機通訊費和醫療費等作出了相關的規定。安科中心和信息中心結合本單位的實際,制定了《廉政紀律十不準》、《技術協作費用管理規定》、《培訓工作管理辦法》和《專項資金管理辦法》、《采購管理暫行規定》等幾項規章制度,從制度上防止違紀問題的發生。

(四)認真落實黨風廉政建設責任制

各單位按照中央紀委和局黨組的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在實施黨風廉政建設責任制的過程中,許多單位結合實際,建立和完善了實施細則和配套規定,建立了黨風廉政建設“責任區”,實行“一崗雙責”。監管三司實行了黨風廉政建設“責任區”制度,要求全司同志從我做起,廉潔自律。機關服務中心紀委堅持每季度召開一次黨風廉政建設情況匯報會制度,中心各位副主任堅持“一崗雙責”,每季度認真聽取一次分管單位的黨風廉政建設情況匯報。有的單位把黨風廉政建設和反~工作作為對黨員干部進行考核的主要指標,進一步強化黨風廉政建設責任制的落實。煤炭工業協會紀委實行黨風廉政建設責任報告制度,從抓領導、領導抓著手,整體推進協會機關黨風廉政建設責任制的落實。

7、8月份,我們配合駐局紀檢組和人事培訓司,對在京直屬單位和機關司(室)落實黨風廉政建設的情況進行了檢查。總的看,黨風廉政建設責任制在直屬機關得到了進一步的落實。

(五)認真受理群眾信訪舉報,嚴肅查處違紀案件

一年來,直屬機關紀委和直屬單位紀委共受理群眾舉報信20件,接待來訪12人次。在認真了解核實的基礎上,對舉報失實的問題,及時予以澄清,對一般性問題進行了批評教育,對涉及領導干部工作作風和群眾利益的問題,打招呼,督促改進。在抗擊“非典”斗爭中,機關紀委及時轉發了中央國家機關紀工委《關于在防治非典型肺炎斗爭中加強紀律的通知》,并對局機關公務員和在京直屬事業單位工作人員提出了明確的紀律要求,為確保直屬機關抗擊“非典”斗爭的勝利提供了紀律保證。絕大多數黨員干部在抗擊“非典”斗爭中發揮先鋒模范作用,經受住了考驗。但也有極個別黨員干部擅離職守、臨陣退縮。煤炭總醫院嚴肅處理了12名擅離職守、臨陣退縮的醫護人員,其中有1名黨員受到開除黨籍的處分。

(六)加強自身建設,紀檢干部隊伍的自身素質進一步得到提高

各單位嚴格按照建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢干部隊伍的要求,針對本單位紀檢干部的狀況,采取舉辦培訓班、集中學習、聽專家講課等多種形式,加強了紀檢隊伍的自身建設。信息研究院組織紀檢干部參加中國政法大學舉辦的“全國行政事業單位紀檢監察領導干部研修班”,進行集中培訓;華北科技學院組織紀檢干部參加河北省教育系統紀檢監察干部培訓,提高了紀檢干部“應知會做”的能力。機關服務中心舉辦了專、兼職紀檢網絡成員培訓班和紀檢知識答題活動,使紀檢干部業務知識有了普遍提高。各單位在組織紀檢干部深入學習黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的同時,認真學習《江澤民同志論黨風廉政建設和反~斗爭》、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》、《紀檢監察業務簡明教材》等紀檢監察業務知識,提高了廣大紀檢干部運用紀檢監察業務知識開展工作的基本技能。

總之,一年來我們按照中央國家機關紀工委、局黨組和直屬機關黨委的部署,結合直屬機關的實際,緊緊圍繞中心工作,認真開展黨風廉政建設和反~工作,取得了明顯的成效。但也還存在不少問題和差距。主要表現在:一是工作發展不平衡,有的單位領導對“兩手抓、兩手硬”的認識不夠高,在抓黨風廉政建設的落實上,工作力度不夠大。二是監督工作比較薄弱,源頭治本工作仍需加強。三是黨風廉政教育仍需進一步深化,反腐倡廉工作的機制仍需創新。四是機關紀委沒有編制,一些單位紀檢力量薄弱,紀檢干部隊伍的思想觀念、工作方式、方法和人員素質還有待于進一步改進和提高。

二、~年黨風廉政建設和反~工作的主要任務

~年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是實現“十五”計劃目標的關鍵一年,做好黨風廉政建設和反~工作至關重要。根據中央紀委三次全會和中央國家機關第16次黨的紀檢工作會議精神,~年直屬機關黨的紀檢工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、中央紀委第三次全會和中央國家機關第十六次紀檢工作會議精神,服從和服務于全國安全生產監管、監察中心工作,深入開展黨風廉政建設和反~工作,堅持標本兼治,綜合治理的方針,懲防并舉,注重預防,不斷加大源頭治理的力度,深化黨風廉政教育,強化監督,突出制度建設,堅持紀檢工作與時俱進,求真務實,扎實工作,狠抓落實,進一步把直屬機關黨風廉政建設和反~斗爭引向深入,為促進全國安全生產狀況穩定好轉和事業單位的改革發展,提供堅強的政治保證。按照這一總體要求,主要做好以下工作:

(一)加強領導干部廉潔自律,進一步促進廉潔從政

中央紀委三次全會提出黨員領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律。在黨風廉政建設方面必須遵守以下八項要求:(1)要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;(3)要依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;(8)要務實為民,不弄虛作假、與民爭利。這是新時期貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現,是更好適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。直屬機關黨員干部特別是黨員領導干部要嚴格執行四大紀律和八項要求,以此作為領導干部的行為規范和民主生活會對照檢查的主要內容,促進領導干部廉潔從政。

(二)深化黨風廉政宣傳教育,牢固樹立思想道德防線

黨風廉政宣傳教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分,是搞好黨風廉政建設和反~工作的基礎性工作。深化黨風廉政宣傳教育,引導廣大黨員干部不斷改造主觀世界,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,對增強黨員干部拒腐防變的能力起著重要作用。

第一,要繼續加強對黨員干部的“三個代表”重要思想的教育。“三個代表”重要思想,是我們黨必須長期堅持的指導思想,是新時期黨的建設的偉大綱領,也是深入開展黨風廉政建設和反~斗爭的強大思想武器。要通過多種形式組織廣大黨員干部認真學習和深刻領會“三個代表”重要思想的理論內涵和實踐要求,要把學習貫徹“三個代表”重要思想同貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀委三次會議上的重要講話緊密結合起來;同安全生產監管、監察和事業單位改革發展的實際緊密結合起來;同改造世界觀緊密結合起來,不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入。另外,還要組織黨員干部學習《江澤民論黨風廉政建設和反~斗爭》,進一步提高對黨風廉政建設和反~斗爭重要性的認識,正確估價反~形勢,堅定反~信心。

第二,要進一步加強對黨員干部權力觀的教育。領導干部如何掌好權、用好權,對于踐行“三個代表”重要思想,加強黨的執政能力建設,具有十分重要的意義。牢固樹立正確的權力觀,時刻堅持立黨為公、執政為民,保證人民的權力始終為人民服務,是我們黨對各級領導干部的一貫要求,也是領導干部為人民掌好權、用好權的基本前提。要通過權力觀的教育,使黨員領導干部正確認識權力的來源和本質,牢固樹立正確的權力觀,從根本上解決好權力觀、利益觀的問題,使立黨為公、執政為民的原則在思想上真正扎根,在行動上自覺體現。同時,通過權力觀的教育,使黨員領導干部認識到權力是一柄“雙刃劍”,用得好,造福于人民,用得不好,害國害民害自己。

第三,要進一步加強對黨員領導干部的黨紀政紀法規教育。紀律是我們黨取得革命和建設勝利的重要保證。要組織黨員領導干部學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央紀委三次全會強調的黨員領導干部要嚴格遵守的四大紀律、八項要求等黨紀政紀條規及法律知識,不斷加深對黨紀政紀法規的理解,搞清楚哪些可以做,哪些不可以做,做了會有什么嚴重后果,從而提高帶頭遵紀守法的自覺性。在教育中,特別要突出抓好中央紀委重新修定的《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳教育工作,做好《條例》學習的輔導工作。機關紀委將在適當的時候舉辦學習《條例》專題培訓班。各單位也要結合實際,采取多種形式組織黨員干部認真學習《條例》。

在黨風廉政宣傳教育中,各單位要繼續以“集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育、以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動、樹立一個或幾個廉政勤政典型”這“三件事”為載體,努力把工作做深、做細、做實。在落實“三件事”工作中,去年有許多單位進行了有益的探索,并取得了好的成效,也有少數單位對這次工作不夠重視,希望今年能把這項工作開展起來,并取得實實在在的成效。同時,要增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性,不斷提高感染力和說服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進典型的示范作用,采取出宣傳欄、黑板報、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開展廉潔從政知識競賽、預防職務犯罪展覽等活動,以及利用《政工之窗》、《中國安全生產報》和局域網等有效載體,開展黨風廉政建設宣傳教育,使黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,自覺抵制拜金主義、享樂主義,自覺地為黨和人民掌好權,用好權。

(三)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

黨風廉政建設責任制,是促使各級領導班子、領導干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊伍的重要舉措。機關紀委將配合駐局紀檢組和人事培訓司,繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。認真檢查執行情況,及時發現存在的問題,研究對策。繼續按照各單位“一把手”負總責和“誰主管誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實,真正做到黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查,不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。各單位紀委要協助黨委落實好黨風廉政建設責任制,認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節,特別是要嚴格責任追究,凡是出現嚴重~問題的單位,不僅要嚴肅處理當事人,而且要追究所在單位負責人的領導責任。

(四)突出制度建設,加強黨內監督,努力治理和防范各種~現象

制度建設是反腐倡廉工作深入發展的需要。要按照胡錦濤總書記的要求,改革和完善監督機制,切實做到用制度管權,用制度管人,保證把人民賦予的權力切實用來為人民服務。要繼續抓好建立和完善事前、事中、事后監督;建立和完善對權力的監督制約機制;建立和完善政務公開和進一步完善領導干部民主評議和重大事項報告等四個方面制度的貫徹落實。特別要嚴格執行《行政許可法》,嚴格執行“收支”兩條線的規定,按照《安全生產許可證條例》的要求,規范安全生產許可證的發放和管理,防止違規發證現象的發生。要組織廣大黨員干部認真學習貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,不斷增強接受監督的意識,做自覺接受監督、主動參與監督的表率。各單位紀委要認真履行監督職責,協助黨委抓好黨內監督工作。

(五)認真做好受理群眾信訪舉報,加大查處違紀案件的力度

首先,對群眾來信來訪要高度重視,認真研究,對群眾反映的問題,要協調有關部門妥善處理,及時化解矛盾,維護直屬機關的穩定。其次,加大辦案力度,重點查辦黨員領導干部以權謀私,貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴重違反組織人事紀律和侵害群眾利益的案件,特別是嚴重違反政治紀律的案件,堅決維護中央的權威,保證中央政令暢通。要嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,加強案件審理,保證所辦的案件經得起歷史的檢驗。

(六)不斷加強紀檢干部隊伍建設

首先,要組織廣大紀檢干部認真學習黨的十六屆三中全會《決定》、《江澤民論黨風廉政建設和反~斗爭》和胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話,深刻領會精神實質和內涵,增強責任感和緊迫感,以奮發有為的精神狀態,轉變思想觀念,改進工作方法,大興求真務實之風,努力實現“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,把今年反腐倡廉的各項任務落實好。其次,要加大培訓力度。以中紀委、監察部編寫的《紀檢監察業務簡明教程》為教材,采取多種形式搞好對專、兼職紀檢干部的培訓。機關紀委將于上半年舉辦紀委正、副書記和機關黨支部紀檢委員培訓班。在京事業單位紀委也要根據本單位的實際,有針對性地對專、兼職紀檢干部進行培訓,切實提高業務素質和工作水平,以適應形勢發展的需要。

同志們,今年黨風廉政建設和反~任務艱巨而繁重,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下,振奮精神,扎實工作,開拓創新,努力完成今年反腐倡廉各項任務,為促進全國安全生產狀況進一步好轉做出新的貢獻。

第五篇:大力弘揚求真務實精神不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

大力弘揚求真務實精神不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

同志們:

我代表局直屬機關紀委簡要回顧2003年直屬機關黨的紀檢工作,安排部署2004年反腐倡廉工作,大力弘揚求真務實精神,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

一、2003年反腐倡廉工作簡要回顧

一年來,在局黨組和直屬機關黨委的領導下,直屬機關黨的紀檢工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,認真貫徹中紀委第二次全會和國務院廉政工作會議精神,按照中央國家機關第十五次黨的紀檢工作會議部署和局黨組的要求,緊密結合安全生產監管、監察等項工作,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持標本兼治,綜合治理,從嚴執紀,狠抓落實,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效,為安全生產形勢的進一步穩定好轉和事業單位的改革發展,提供了堅強的政治保證。

(一)結合實際,認真貫徹落實中紀委二次全會精神

中紀委二次全會、中央國家機關第15次紀檢工作會議和局黨組召開的機關全體黨員干部貫徹中央紀委二次全會精神大會之后,我們及時召開了紀委會和直屬機關紀檢工作會議,認真傳達了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告,研究和部署了2003年的反腐倡廉工作,并印發了《局直屬機關2003年紀檢工作要點》。各單位也分別召開了紀委會和黨員干部會議,認真學習、深刻領會胡錦濤同志的重要講話精神,按照局黨組的要求,結合本單位實際,研究布置全年的黨風廉政建設和反腐敗工作。局辦公室、政法司、煤監二司和機關服務中心等單位,按照局黨組《2003年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務及分工的通知》要求,對全年的反腐倡廉任務進行分解和細化,明確了任務、目標和重點,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

(二)深入開展黨風廉政教育

各級黨委、紀委堅持把深入開展黨風廉政教育,作為從源頭上預防和治理腐敗問題的基礎工作,納入黨的宣傳教育工作的總體部署,認真抓好落實。許多單位的紀委把學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務,協助黨委認真組織廣大黨員學習黨的十六大報告、黨章和《“三個代表”重要思想學習綱要》,學習胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會《決定》。與此同時,重點抓了“三件事”:一是集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育;二是以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動;三是樹立一個或幾個廉政勤政典型。通過開展理想信念和廉潔從政教育,引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念;通過深入學習“兩個務必”的要求,大力開展艱苦奮斗精神教育,引導廣大黨員干部牢固樹立艱苦奮斗的思想;通過學習新時期優秀領導干部鄭培民同志的先進事跡,開展立黨為公、執政為民教育,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強正確行使權力和為人民群眾謀利益的自覺性。在開展黨風廉政教育中,機關紀委組織局機關黨員和在京直屬單位領導班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個典型腐敗案件剖析的錄像片,積極組織黨員領導干部參加中央紀委和中央國家機關紀工委開展的廉潔從政知識測試活動。據統計,機關和在京單位有608名處級以上黨員領導干部參加了答卷,其中90分以上的有590人,優秀率達97。大家普遍反映,通過參加測試活動,進一步明確了廉潔從政的具體要求和相關的政策界限,增強了廉潔從政意識。離退休干部局“七一”前組織開展黨紀知識競賽活動,進一步增強了黨員干部廉潔自律意識。信息研究院、煤炭總醫院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機關黨委和機關服務中心聯合舉辦了“弘揚雷鋒精神,實踐‘三個代表’報告會”,邀請雷鋒同志生前戰友喬安山、全國學雷鋒標兵李素麗同志作報告。教育中,許多單位還開展了向抗擊“非典”先進典型學習的活動。特別是戰斗在抗擊“非典”斗爭一線的煤炭總醫院廣大醫護人員,發揚不怕苦、不怕死、無私無畏、甘于奉獻的精神,使直屬機關廣大黨員干部深受教育。通過形式多樣的黨風廉政教育的活動,進一步提高了黨風廉政教育的針對性和實效性,增強了廣大黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

(三)注重制度建設,從源頭上預防和解決腐敗問題的力度進一步加大

各單位按照中央紀委二次全會的要求,重視加強制度建設和創新,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度,取得了明顯成效。中紀委二次全會后,我們對直屬機關各單位提出了重點抓好四個方面的制度建設:一是建立和完善事前、事中、事后監督制度,使政務活動的全過程和各個環節都有相關制度來約束;二是建立和完善對權力的監督制約機制,使權力的運行制度化、規范化;三是建立和完善政務公開制度,使領導機關

和領導干部的政務行為自覺接受群眾的監督;四是進一步完善領導干部民主評議制度和重大事項報告制度。局辦公室按照標本兼治和事權分開的要求,從實際出發,先后研究制定了《國家局機關會議管理規定》、《國家局機關專項資金管理暫行規定》、《國家局機關司室壓縮招待費暫行規定》等10項制度。人事培訓司結合干部工作,研究制定了《干部任用條例實施辦法》。

機關服務中心紀委協同有關部門在基建項目的立項、預算、審核、工程招標、工程管理、工程驗收和工程決算等方面建立健全了相關制度。華北科技學院紀委制定和修訂了《實施院務公開暫行辦法》和《招生錄取工作紀律規定》等制度,進一步加強了對招生錄取工作全過程的監督,特別是通過對學校近千萬元的基建工程、修繕工程的招投標和大型設備、大宗物資的采購工作進行監督,使院務公開制度得到了較好的落實。規劃科技司加大行政審批工作透明度,嚴格規定了審批事項的程序,制定了《煤礦安全監察辦事處業務用房項目建設管理辦法》等。煤炭總醫院紀委在抗擊“非典”斗爭中,對機關和社會各界總計上千萬元的捐款及捐贈的大批藥品、物資進行了監督,做到手續完備,帳物相符,使用公開。信息研究院從群眾反映的突出問題入手,對招待費、手機通訊費和醫療費等作出了相關的規定。安科中心和信息中心結合本單位的實際,制定了《廉政紀律十不準》、《技術協作費用管理規定》、《培訓工作管理辦法》和《專項資金管理辦法》、《采購管理暫行規定》等幾項規章制度,從制度上防止違紀問題的發生。

(四)認真落實黨風廉政建設責任制

各單位按照中央紀委和局黨組的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在實施黨風廉政建設責任制的過程中,許多單位結合實際,建立和完善了實施細則和配套規定,建立了黨風廉政建設“責任區”,實行“一崗雙責”。監管三司實行了黨風廉政建設“責任區”制度,要求全司同志從我做起,廉潔自律。機關服務中心紀委堅持每季度召開一次黨風廉政建設情況匯報會制度,中心各位副主任堅持“一崗雙責”,每季度認真聽取一次分管單位的黨風廉政建設情況匯報。有的單位把黨風廉政建設和反腐敗工作作為對黨員干部進行考核的主要指標,進一步強化黨風廉政建設責任制的落實。煤炭工業協會紀委實行黨風廉政建設責任報告制度,從抓領導、領導抓著手,整體推進協會機關黨風廉政建設責任制的落實。

7、8月份,我們配合駐局紀檢組和人事培訓司,對在京直屬單位和機關司(室)落實黨風廉政建設的情況進行了檢查。總的看,黨風廉政建設責任制在直屬機關得到了進一步的落實。

(五)認真受理群眾信訪舉報,嚴肅查處違紀案件

一年來,直屬機關紀委和直屬單位紀委共受理群眾舉報信20件,接待來訪12人次。在認真了解核實的基礎上,對舉報失實的問題,及時予以澄清,對一般性問題進行了批評教育,對涉及領導干部工作作風和群眾利益的問題,打招呼,督促改進。在抗擊“非典”斗爭中,機關紀委及時轉發了中央國家機關紀工委《關于在防治非典型肺炎斗爭中加強紀律的通知》,并對局機關公務員和在京直屬事業單位工作人員提出了明確的紀律要求,為確保直屬機關抗擊“非典”斗爭的勝利提供了紀律保證。絕大多數黨員干部在抗擊“非典”斗爭中發揮先鋒模范作用,經受住了考驗。但也有極個別黨員干部擅離職守、臨陣退縮。煤炭總醫院嚴肅處理了12名擅離職守、臨陣退縮的醫護人員,其中有1名黨員受到開除黨籍的處分。

(六)加強自身建設,紀檢干部隊伍的自身素質進一步得到提高

各單位嚴格按照建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢干部隊伍的要求,針對本單位紀檢干部的狀況,采取舉辦培訓班、集中學習、聽專家講課等多種形式,加強了紀檢隊伍的自身建設。信息研究院組織紀檢干部參加中國政法大學舉辦的“全國行政事業單位紀檢監察領導干部研修班”,進行集中培訓;華北科技學院組織紀檢干部參加河北省教育系統紀檢監察干部培訓,提高了紀檢干部“應知會做”的能力。機關服務中心舉辦了專、兼職紀檢網絡成員培訓班和紀檢知識答題活動,使紀檢干部業務知識有了普遍提高。各單位在組織紀檢干部深入學習黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的同時,認真學習《江澤民同志論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》、《紀檢監察業務簡明教材》等紀檢監察業務知識,提高了廣大紀檢干部運用紀檢監察業務知識開展工作的基本技能。

總之,一年來我們按照中央國家機關紀工委、局黨組和直屬機關黨委的部署,結合直屬機關的實際,緊緊圍繞中心工作,認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了明顯的成效。但也還存在不少問題和差距。主要表現在:一是工作發展不平衡,有的單位領導對“兩手抓、兩手硬”的認識不夠高,在抓黨風廉政建設的落實上,工作力度不夠大。二是監督工作比較薄弱,源頭治本工作仍需加強。三是黨風廉政教育仍需進一步深化,反腐倡廉工作的機制仍需創新。四是機關紀委沒有編制,一些單位紀檢力量薄弱,紀檢干部隊伍的思想觀念、工作方式、方法和人員素質還有待于進一步改進和提高。

二、2004年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務

2004年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是實現“十五”計劃目標的關鍵一年,做好黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。根據中央紀委三次全會和中央國家機關第16次黨的紀檢工作會議精神,2004年直屬機關黨的紀檢工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、中央紀委第三次全會和中央國家機關第十六次紀檢工作會議精神,服從和服務于全國安全生產監管、監察中心工作,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持標本兼治,綜合治理的方針,懲防并舉,注重預防,不斷加大源頭治理的力度,深化黨風廉政教育,強化監督,突出制度建設,堅持紀檢工作與時俱進,求真務實,扎實工作,狠抓落實,進一步把直屬機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,為促進全國安全生產狀況穩定好轉和事業單位的改革發展,提供堅強的政治保證。按照這一總體要求,主要做好以下工作:

(一)加強領導干部廉潔自律,進一步促進廉潔從政

中央紀委三次全會提出黨員領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律。在黨風廉政建設方面必須遵守以下八項要求:(1)要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;(3)要依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;(8)要務實為民,不弄虛作假、與民爭利。這是新時期貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現,是更好適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。直屬機關黨員干部特別是黨員領導干部要嚴格執行四大紀律和八項要求,以此作為領導干部的行為規范和民主生活會對照檢查的主要內容,促進領導干部廉潔從政。

(二)深化黨風廉政宣傳教育,牢固樹立思想道德防線

黨風廉政宣傳教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分,是搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工作。深化黨風廉政宣傳教育,引導廣大黨員干部不斷改造主觀世界,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,對增強黨員干部拒腐防變的能力起著重要作用。

第一,要繼續加強對黨員干部的“三個代表”重要思想的教育。“三個代表”重要思想,是我們黨必須長期堅持的指導思想,是新時期黨的建設的偉大綱領,也是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器。要通過多種形式組織廣大黨員干部認真學習和深刻領會“三個代表”重要思想的理論內涵和實踐要求,要把學習貫徹“三個代表”重要思想同貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀委三次會議上的重要講話緊密結合起來;同安全生產監管、監察和事業單位改革發展的實際緊密結合起來;同改造世界觀緊密結合起來,不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入。另外,還要組織黨員干部學習《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》,進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識,正確估價反腐敗形勢,堅定反腐敗信心。

第二,要進一步加強對黨員干部權力觀的教育。領導干部如何掌好權、用好權,對于踐行“三個代表”重要思想,加強黨的執政能力建設,具有十分重要的意義。牢固樹立正確的權力觀,時刻堅持立黨為公、執政為民,保證人民的權力始終為人民服務,是我們黨對各級領導干部的一貫要求,也是領導干部為人民掌好權、用好權的基本前提。要通過權力觀的教育,使黨員領導干部正確認識權力的來源和本質,牢固樹立正確的權力觀,從根本上解決好權力觀、利益觀的問題,使立黨為公、執政為民的原則在思想上真正扎根,在行動上自覺體現。同時,通過權力觀的教育,使黨員領導干部認識到權力是一柄“雙刃劍”,用得好,造福于人民,用得不好,害國害民害自己。

第三,要進一步加強對黨員領導干部的黨紀政紀法規教育。紀律是我們黨取得革命和建設勝利的重要保證。要組織黨員領導干部學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央紀委三次全會強調的黨員領導干部要嚴格遵守的四大紀律、八項要求等黨紀政紀條規及法律知識,不斷加深對黨紀政紀法規的理解,搞清楚哪些可以做,哪些不可以做,做了會有什么嚴重后果,從而提高帶頭遵紀守法的自覺性。在教育中,特別要突出抓好中央紀委重新修定的《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳教育工作,做好《條例》學習的輔導工作。機關紀委將在適當的時候舉辦學習《條例》專題培訓班。各單位也要結合實際,采取多種形式組織黨員干部認真學習《條例》。

在黨風廉政宣傳教育中,各單位要繼續以“集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育、以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動、樹立一個或幾個廉政勤政典型”這“三件事”為載體,努力把工作做深、做細、做實。在落實“三件事”工作中,去年有許多單位進行了有益的探索,并取得了好的成效,也有少數單位對這次工作不夠重視,希望今年能把這項工作開展起來,并取得實實在在的成效。同時,要增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性,不斷提高感染力和說服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進典型的示范作用,采取出宣傳欄、黑板報、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開展廉潔從政知識競賽、預防職務犯罪展覽等活動,以及利用《政工之窗》、《中國安全生產報》和局域網等有效載體,開展黨風廉政建設宣傳教育,使黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,自覺抵制拜金主義、享樂主義,自覺地為黨和人民掌好權,用好權。

(三)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

黨風廉政建設責任制,是促使各級領導班子、領導干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊伍的重要舉措。機關紀委將配合駐局紀檢組和人事培訓司,繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。認真檢查執行情況,及時發現存在的問題,研究對策。繼續按照各單位“一把手”負總責和“誰主管誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實,真正做到黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查,不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。各單位紀委要協助黨委落實好黨風廉政建設責任制,認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節,特別是要嚴格責任追究,凡是出現嚴重腐敗問題的單位,不僅要嚴肅處理當事人,而且要追究所在單位負責人的領導責任。

(四)突出制度建設,加強黨內監督,努力治理和防范各種腐敗現象

制度建設是反腐倡廉工作深入發展的需要。要按照胡錦濤總書記的要求,改革和完善監督機制,切實做到用制度管權,用制度管人,保證把人民賦予的權力切實用來為人民服務。要繼續抓好建立和完善事前、事中、事后監督;建立和完善對權力的監督制約機制;建立和完善政務公開和進一步完善領導干部民主評議和重大事項報告等四個方面制度的貫徹落實。特別要嚴格執行《行政許可法》,嚴格執行“收支”兩條線的規定,按照《安全生產許可證條例》的要求,規范安全生產許可證的發放和管理,防止違規發證現象的發生。要組織廣大黨員干部認真學習貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,不斷增強接受監督的意識,做自覺接受監督、主動參與監督的表率。各單位紀委要認真履行監督職責,協助黨委抓好黨內監督工作。

(五)認真做好受理群眾信訪舉報,加大查處違紀案件的力度

首先,對群眾來信來訪要高度重視,認真研究,對群眾反映的問題,要協調有關部門妥善處理,及時化解矛盾,維護直屬機關的穩定。其次,加大辦案力度,重點查辦黨員領導干部以權謀私,貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴重違反組織人事紀律和侵害群眾利益的案件,特別是嚴重違反政治紀律的案件,堅決維護中央的權威,保證中央政令暢通。要嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,加強案件審理,保證所辦的案件經得起歷史的檢驗。

(六)不斷加強紀檢干部隊伍建設

首先,要組織廣大紀檢干部認真學習黨的十六屆三中全會《決定》、《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》和胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話,深刻領會精神實質和內涵,增強責任感和緊迫感,以奮發有為的精神狀態,轉變思想觀念,改進工作方法,大興求真務實之風,努力實現“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,把今年反腐倡廉的各項任務落實好。其次,要加大培訓力度。以中紀委、監察部編寫的《紀檢監察業務簡明教程》為教材,采取多種形式搞好對專、兼職紀檢干部的培訓。機關紀委將于上半年舉辦紀委正、副書記和機關黨支部紀檢委員培訓班。在京事業單位紀委也要根據本單位的實際,有針對性地對專、兼職紀檢干部進行培訓,切實提高業務素質和工作水平,以適應形勢發展的需要。

同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗任務艱巨而繁重,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下,振奮精神,扎實工作,開拓創新,努力完成今年反腐倡廉各項任務,為促進全國安全生產狀況進一步好轉做出新的貢獻。

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