第一篇：(試題)海洋經濟與寧波發展

一、簡答題（20%)

1.海洋經濟的概念、內容及其特點 海洋經濟是人類開發利用及保護海洋資源而形成的各類產業及相關經濟活動的總和。海洋資源主要包括海洋水體、海洋動植物、礦產、能源、海底、海面、島礁及空間等資源；海洋產業包括海洋第一、二、三產業及其與各海洋產業相關的經濟活動，即與海洋有某種依賴關系的經濟活動。海洋經濟具有以下鮮明的特點：整體性、綜合性、公共性、高技術性、關聯性、復雜性、高風險性。

海洋經濟是活動場所、資源依托、銷售或服務對象等對海洋有特定依存關系的各種經濟的總稱。

包括為開發海洋資源和一覽海洋空間而進行的生產活動，以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性產業活動，這樣一些產業活動而形成的經濟集合均視為現代海洋經濟范疇。

海洋經濟的特點：涉海性（涉海性是海洋產業的判斷基準，即生產和服務活動與海洋存在直接關聯關系。）、綜合性

2.海洋經濟有哪些主要產業 ? 如何選中主導產業 ?

海洋產業由主要海洋產業和海洋科研教育管理服務業兩部分構成。主要海洋產業涵蓋：海洋漁業、海洋油氣業、海洋鹽業、海洋礦業、海洋化工、生物醫藥、海洋電力、海水利用、海洋船舶、海洋工程建筑、交通運輸、濱海旅游、科研教育管理服務業。

海洋科研教育管理服務業包括：海洋信息服務業、海洋環境監測預報服務、海洋保險與社會保障業、海洋科學研究、海洋技術服務業、海洋地質勘查業、海洋環境保護業、海洋教育、海洋管理、海洋社會團體等。

主導產業通過擴散作用帶動區域經濟的快速發展，是區域經濟增長的動力。主導產業一般是指在產業結構系統中處于帶頭地位的產業，這些產業的狀況在很大程度上決定了該產業結構系統未來發展方向和模式。

主導產業的選擇基準：

1.國情

2.需求收入彈性基準

3.生產率上升基準，即選擇技術進步快、技術要素密集的產業。

4.關聯度基準，即優先考慮那些對較多產業有促進和帶動作用的產業。

5.過密環境基準和豐富勞動內容基準

6.短缺替代彈性基準（重點扶植那些具有無法替代的短缺性產業，以滿足社會最迫切而又必不可少的需求），增長后勁基準（重點扶植那些對產業體系整體的持續發展有重大意義的產業）和瓶頸效應基準（重點扶植那些瓶頸效應大的產業，以減少瓶頸制約所造成的其他產業生產能力的非正常滯存）。

綜合對區域主導產業選擇基準的分析，并充分考慮海洋產業的特殊性及海洋經濟發展的實際情況，選取多個衡量指標作為評價的指標。

優先發展狀況良好，領先于其他海洋產業，而且對產值、就業等方面都有非常明顯的拉動作用，具備成為主導產業的條件。這里應該強調的是：確定海洋主導產業的意義在于提高資源配置效率。但是最終目標在于實現各海洋產業的均衡發展，因此重點發展海洋主導產業這并不意味著就要忽視其他海洋產業的發展，而是應當在一定時期內有一定的側重點。同時，還應協調好經濟效益與生態環境之間、政府與經濟主體之間的關系，通過各方面共同努力，著重發展海洋主導產業，并帶動其他海洋產業的發展，使真正實現海洋資源大省向海洋經濟強省的戰略性轉變。

二、論述題（20%）

1.對寧波發展海洋經濟的有利條件做出分析，并提出對策建議。

寧波北瀕杭州灣，南臨三門灣，中有象山港，轄區海域面積9758平方公里，大陸海岸線和海島線總長1562公里，發展海洋經濟優勢明顯。寧波港緊靠國際航 運干線和長江黃金水道，岸線資源豐富，海域水深浪靜，陸域腹地廣闊，具有全球意義的深水大港；寧波臨近海域內漁業資源種類多，數量大，種群恢復能力強，尤其是象山港是我國不可多得的魚蝦貝藻等海洋生物棲息、生長、繁殖的優良場所。此外，寧波擁有象山東門島、漁山島、寧海橫山島、北侖大榭島群等面積在500平方米以上的海島共531個，開發旅游潛力巨大。面對新世紀新階段各種新的變化和挑戰，寧波惟有把握重大發展機遇，發揮資源優勢，才能加快推進海洋經濟的 大發展。

今后一個時期寧波發展海洋經濟，要依托港口等資源優勢，以體制創新為動力，推進“科技興海”，加快海洋資源的綜合開發利用，加大海洋基礎設施建設，加強海洋資源和生態環境保護，堅定不移走可持續發展道路，重點發展港口運輸業、臨港工業、現代漁業、海濱旅游業、海洋高新技術產業等海洋產業，優化海洋經濟結構，形成更具比較優勢的海洋經濟產業體系，壯大海洋經濟總量，促進海洋經濟和生態環境協調發展，努力實現由海洋經濟大市向海洋經濟強市的新跨越。

寧波海洋資源豐富，區位優勢突出，工作基礎扎實，具備發展成為浙江海洋經濟發展示范區核心區的現實基礎和條件。港口優勢得天獨厚。寧波港口岸線總長為1562公里，占全省的30%以上，其中可用岸線872公里，深水岸線170公里。現有生產性泊位300多座，其中萬噸級以上深水泊位60多座，已與世界100多個國家和地區600多個港口通航。2010年完成貨物吞吐量4.12億噸，居大陸第2位、全球第4位，完成集裝箱吞吐量1300.4萬標箱，居大陸第3位、全球第6位。港口岸線資源既是寧波經濟社會發展的戰略性、龍頭性資源，也是浙江省發展海洋經濟、打造“海上浙江”最為獨特的優勢和載體。海洋資源十分豐富。擁有豐富的“島、涂、漁、景、油”等海洋資源，組合優勢明顯，適宜較大規模開發。島嶼資源良好，共有500平方米以上海島516個，約占全省的1/5，島嶼面積524平方公里，島嶼岸線長758公里。灘涂資源充裕，擁有可圍灘涂資源約140萬畝，占全省灘涂總面積的34%，主要分布在杭州灣、大目洋和三門灣北岸等，圍墾開發條件良好。漁業資源優良，緊鄰中國四大漁場之一的舟山漁場，象山港是具有國家級意義的大漁池。海洋旅游資源優越，濱海地區具有“灘、巖、島”三大特色，主要集中在象山港內和象山縣沿岸。油氣儲量豐富，春曉油氣田探明天然氣儲量達700多億立方公尺，開發利用潛力巨大。戰略區位十分突出。寧波位于我國長江發展軸和沿海發展軸“T”字形交匯處和長三角城市群核心區，海域位于長江黃金水道入海口，緊鄰亞太國際主航道要沖，是長三角地區與海峽西岸經濟區的聯結紐帶。寧波－舟山港口一體化的順利推進，使沿海港口物流、戰略物資儲運優勢得到了進一步發揮。隨著杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路的建成和杭甬運河通航設施不斷完善，寧波由交通末端發展成為連接上海、江蘇和海峽西岸地區的樞紐城市，成為浙江溫臺和浙西地區接軌大上海的橋頭堡。特色優勢比較突出。2010年全市實現海洋生產總值806億元，海洋產業體系比較完備。在臨港工業方面，初步形成以石化、鋼鐵、能源、汽車、造船等行業為支柱，綿延20多公里的沿海臨港產業帶，2010年實現總產值7000多億元，基本建成華東地區重要的能源原材料基地和先進制造業基地。在港航物流方面，14個大宗商品交易平臺加快建設，2010年實現交易總額近2000億元。現代物流業實現增加值507億元，現有各類物流相關企業4000多家。在海洋新興產業方面，培育了浙江造船、新樂船廠等一批高端裝備生產企業，2010年實現產值200多億元。海洋科教實力較強。擁有寧波大學海洋學院、生命科學與生物工程學院、寧波市海洋與漁業研究院等一批科研機構，擁有海洋與漁業領域重點實驗室9家，海洋科技工作人員達2000余人，在航海航運、海洋養殖、海洋生物等領域取得一批關鍵技術成果。海洋科技教育實力較強，有利于提升海洋經濟發展核心競爭力。

體制機制比較靈活。寧波是我國民營經濟發達地區，縣域經濟發達，在全國較早地開展了要素配置市場化、資源環境有償使用等改革，資源要素市場化配置水平較高。近年來海洋資源開發領域的改革順利推進，市場信用建設不斷加強，民營企業積極進入海洋開發領域，成為海洋經濟發展的重要力量。

也要清醒地認識到，我市海洋經濟發展還存在不少問題，主要表現在：海洋經濟占地區生產總值比重與海洋資源優勢還不匹配，海洋產業規模不夠大，發展質量不夠高；海洋經濟發展方式總體比較粗放，海洋高技術產業和服務業發展滯后；海島資源開發總體比較滯后；海洋生態環境不容樂觀，陸地開發與海洋發展統籌亟待加強。

加快寧波海洋經濟發展的對策建議

甬簡132 第15期 總172期二○○四年十一月十八日

深入實施市委確定的“六大聯動”特別是港橋海聯動戰略，一個關鍵的突破口就是加快發展海洋經濟。經過二十多年的持續快速發展，寧波積累了堅實的經濟、社會 基礎，為大規模開發海洋資源，發展海洋經濟提供了必要的保障和條件。寧波擁有得天獨厚的海洋資源，加快海洋經濟發展是勢之所向。發展海洋經濟涉及科技、人 才、管理、體制等多方面內容，我們在前段專題研究的基礎上，就一些重要問題提出相應的對策建議，供決策參考。

一、深刻認識海洋經濟內涵及戰略意義

海洋經濟通常是指所有以海洋資源為對象的經濟活動的總稱。聯合國科教文組織通用的海洋統計口徑有海洋資源開發、海洋運輸、海洋勘探和測量、海洋環境保護、海岸帶開發等5大類，以及海洋水體、海底資源和能源的開發利用，貨物、人員、材料、能源、信息等的運輸和轉遞，防止海洋及其邊緣環境惡化和人造裝置損壞的 措施，利用海岸和沿岸水域的活動等18個方面。根據寧波發展實際，海洋經濟主要是指海洋水產與礦產、海洋港口與運輸、臨港工業、海洋工程、海洋旅游、海洋 科教、海洋環境與生態等領域的經濟活動的總稱。

發展海洋經濟在對推進國家和地區的全面發展中有重大戰略意義。二十一世紀被預言為“海洋世紀”，隨著經濟社會發展，陸地可開發資源越來越少，海洋成為國家 政治、經濟、軍事競爭的必爭之地，發展海洋經濟已成搶占國際競爭制高點的重要法寶。縱觀美國、日本、英國、新加坡、香港等發達國家和地區的發展歷程，無一 不是借助海洋尤其是大型海港發展起來。近年來，發展海洋經濟已成為我國沿海地區實現現代化的共同戰略，如山東的“海上山東”戰略，江蘇的“海上蘇東”戰 略、廣西的“藍色計劃”戰略等。海洋是寧波經濟發展的優勢所在，也是寧波未來發展的潛力所在，大力發展海洋經濟是寧波提升綜合實力和國際競爭力的重要途 徑。

二、全面把握海洋經濟發展的重大機遇

進入21世紀以來，全球海洋經濟呈現新的發展趨勢，給寧波乘搭海洋經濟快車帶來重大發展機遇。首先是國際海洋產業結構進入大調整、大轉移時期，尤其是海洋 工業結構、海洋捕撈作業結構、海洋養殖結構等正加快調整速度，大調整孕育著發展大機遇。其次是科技進步對海洋經濟增長貢獻率越來越突出，海洋科技得到了空 前發展，發達國家和地區海洋經濟科技進步貢獻率已達到80%左右，我國海洋經濟科技進步貢獻率約為30%，寧波依靠科技發展海洋經濟的發展潛力巨大。再次 是海陸互動形成新優勢，陸域和海域經濟互動促進了經濟帶（圈）的形成和發展，目前世界上最有競爭力的五大都市圈和我國的環渤海經濟帶、環東海經濟帶和南海 經濟帶，都是陸域和海域經濟互動的結果，寧波海陸互動的發展空間很大。

寧波北瀕杭州灣，南臨三門灣，中有象山港，轄區海域面積9758平方公里，大陸海岸線和海島線總長1562公里，發展海洋經濟優勢明顯。寧波港緊靠國際航運干線和長江黃金水道，岸線資源豐富，海域水深浪靜，陸域腹地廣闊，具有全 球意義的深水大港；寧波臨近海域內漁業資源種類多，數量大，種群恢復能力強，尤其是象山港是我國不可多得的魚蝦貝藻等海洋生物棲息、生長、繁殖的優良場 所。此外，寧波擁有象山東門島、漁山島、寧海橫山島、北侖大榭島群等面積在500平方米以上的海島共531個，開發旅游潛力巨大。面對新世紀新階段各種新 的變化和挑戰，寧波惟有把握重大發展機遇，發揮資源優勢，才能加快推進海洋經濟的大發展。

三、進一步明確寧波海洋經濟發展思路

今后一個時期寧波發展海洋經濟，要依托港口等資源優勢，以體制創新為動力，推進“科技興海”，加快海洋資源的綜合開發利用，加大海洋基礎設施建設，加強海 洋資源和生態環境保護，堅定不移走可持續發展道路，重點發展港口運輸業、臨港工業、現代漁業、海濱旅游業、海洋高新技術產業等海洋產業，優化海洋經濟結 構，形成更具比較優勢的海洋經濟產業體系，壯大海洋經濟總量，促進海洋經濟和生態環境協調發展，努力實現由海洋經濟大市向海洋經濟強市的新跨越。

寧波建設海洋經濟強市的總體目標是，到2010年，全市海洋產業增加值突破1000億元，占全市GDP的比重從目前的四分之一提高到三分之一；到2020 年，全市海洋產業增加值突破3000億元，占全市GDP的比重提高到二分之一，屆時將全面建成 “一個中心、四大基地”，即浙江省和長江三角洲南翼海洋經濟中心，區域性國際港口物流基地、全國重要的能源原材料和先進制造業基地、浙江省重要的現代漁業 開發基地、東南沿海特色海島旅游基地。

四、合理確定海洋經濟區域布局

根據寧波發展總體規劃，結合海洋經濟發展的現有格局，未來寧波海洋經濟的區域布局可概括為“兩大部分，三條產業帶，四個重點區域”。其中，“兩大部分”是 指海洋經濟區域布局以四明山、東錢湖和穿山半島為界分為南北兩大部分，南部以生態休閑旅游和海水養殖為主，北部以港口、臨港工業和加工工業為主。“三條產 業帶”是指以鎮海石化工業園區、象山港口工業園區等為核心，重點發展石化、能源等的臨港工業產業帶；以三門灣海區、強蛟島群海等為核心，重點發展遠洋捕 撈、海涂養殖等的臨海漁業產業帶；以杭州灣---象山港灣---三門灣的杭州灣跨海大橋等為核心，重點發展海上觀光、休閑渡假等的臨灣旅游產業帶。“四個 重點開發區域”是指以開發港口航運、臨港工業、海洋工程和旅游等為主的北侖、鎮海港口經濟開發區域；以開發灘涂促淤圍墾、海水養殖、旅游及加工工業等為主 的杭州灣南岸灘涂綜合開發區域；以發展旅游業、休閑漁業、生態漁業等為主的象山港綜合開發區域；以發展海洋捕撈業等為主的三門灣-大目洋的漁工貿經濟區 域。

五、加快海洋經濟結構調整步伐

加快調整海洋經濟結構，要以產業結構調整為主線，以大項目、大企業為依托，發展重點產業，加強基礎設施建設。產業結構調整的主線是，要形成以海洋和港口運 輸業為龍頭，臨港工業為主導，現代漁業和濱海旅游業為特色，加快海洋高新技術產業以及海洋化工、海洋制藥業等新興和未來海洋產業，形成各類海洋產業全面協 調發展的新格局。大項目、大企業的依托是，實施“百項千億”工程，即要在今后幾年，圍繞海洋產業、基礎設施建設、區域開發等方面，堅持科學規劃、分期實 施、層級管理、多元投入、滾動發展的方針，大力推進投資總額超千億元的近百個重點項目建設，尤其要建成十多個單項投資上百億元的臨港工業及港口、交通等基 礎設施建設大項目，增強海洋經濟的發展實力和后勁。發展重點產業，主要包括港口海運業、臨港工業、現代海洋漁業、濱海旅游業、海洋高科技產業等五大類海洋 產業。

六、建立健全海洋經濟科技創新體系

推進“科技興海”，寧波要建立健全充滿活力的科技創新體系。該體系是以全面提高海洋產業競爭力為目標，以海洋生物工程技術、海水綜合利用技術、海洋環境監 測技術等技術項目為重點，以建立海洋科技園區和完善中介組織為主要載體，以設立“科技興海”專項資金和引進、培養科技人才為支撐。其中，海洋科技園區是海 洋科技創新的“孵化器”，海洋科技園區的建設要依靠寧波及周邊地區乃至全國的海洋科技實力和工業基礎，建立園區內“自由組合、自籌資金、自主經營、自負盈 虧、自我約束和自我發展”

運行機制；進行“小政府，大社會”、“小機構，大服務”的政府定位，面向國內外技術市場，以優惠政策和各種改革措施創造局部優化 環境。完善科技中介組織，主要是加強技術市場中間環節，建立信息、代理、風險投資和知識產權保護等中間機構。引進、培養科技人才，必須加快海洋科研機構和 大專院校涉海專業建設，加速培養海洋科技開發人才和中高級科技應用人才。

七、堅持以開放促發展

國際經驗表明，對外開放是發展海洋經濟的重要動力和主要突破口。寧波應按照“北接上海，東引日臺”的要求，緊緊瞄準臺灣、韓國、日本等重點地區，跟蹤跨國 大型企業來甬投資，并進一步創新招商方式，以海洋資源和產業為依托，包裝推出一批項目開展對外招商，大力引進外資投入海洋開發。應繼續實施走出去戰略，發 展外向型海洋產業，把更多海洋產業產品推向國際市場，特別是要大力發展外向型漁業，集中建設一批出口型養殖基地、外向型加工基地、冰鮮魚出口基地、遠洋漁 業基地，積極推進漁業標準化，扶持發展一批水產品出口創匯骨干企業。應積極推進“自由港區”，整合北侖港、保稅區、出口加工區以及集裝箱碼頭，在該區域促 成國際貿易、物流和出口加工等與國際接軌。應圍繞建設浙江省和長江三角洲南翼海洋中心的目標，主動接軌大上海，推動區域海洋經濟一體化，推進長江口—杭州 灣海域綜合發展，并以大上海為平臺，主動接受國際海洋產業轉移，加快海洋經濟的國際化進程。

八、積極推進寧波、舟山港口一體化

寧波、舟山兩港位于同一海域，使用同一航道、同一錨地，兩者具有連成一體的天然條件。且由于北侖---金塘海域擁有長江三角洲地區最豐富的深水岸線資源，寧波、舟山港口一體化更能充分發揮深水港口的國際比較優勢，提升港口的國際競爭力。因此這要成為一項國家戰略。隨著舟山連島工程的實施和寧波港自身發展的 需要，整合港口資源以推進寧波、舟山港口一體化的條件日趨成熟。寧波、舟山港口一體化的功能定位包括兩個方面，一是與上海港分工合作，共建東亞國際航運中 心，形成東亞國際物流基地；二是發揮海陸互動和港橋海聯動優勢，共建浙江省臨港大工業中心和對外貿易中心，形成臨港大工業基地和對外貿易基地。在當前情況 下推進寧波、舟山港口一體化，兩地政府首要是建立政府間的協調機制，按照聯港聯動發展要求，統一規劃，綜合平衡，聯片開發。

九、更加注重海洋管理和生態環境建設

近年來的種種跡象表明，寧波市海洋資源保護和環境污染狀況不容樂觀。尤其是近海海域污染嚴重且污染范圍有所擴大，近岸海域環境質量逐年退化。據最新的海洋 環境公報顯示，目前寧波市受中度污染和嚴重污染的海域面積約8252平方公里，其中無機氮、磷酸是最主要的污染因素。海域污染引發的赤潮也現增多趨勢，如 2004年5月13日在漁山列島附近海域發生大面積赤潮，隨后象山港白石山附近海域也發生了赤潮。5月27日起，象山港橫山碼頭---棲鳳碼頭區域發生大 范圍赤潮，厚度達2米，面積約200平方公里。保護海洋資源和生態環境，首要是加大對《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國海域使 用管理法》等法律法規的宣傳力度，并列入全市普法教育的計劃。積極貫徹“誰污染，誰治理；誰破壞，誰恢復；誰使用，誰補償”的原則，做到“在保護中開發，在開發中保護”。建立健全全市海洋環境污染監測、監視、預報和預警系統，定期評價全市海洋污染源和海洋環境污染情況，加強重點港灣污染監測力度。嚴格執行 海洋開發環境審批制度，加強海洋工程建設項目環境評估，對新開工的涉海項目首先要考慮論證海洋環境污染問題。控制陸上污染源，加強陸源污染的綜合整治，推 行排放許可證、總量控制、限期治理和排污收費等制度，加大污染點源管理力度。

十、強化體制創新和政策措施保障

創新海洋經濟管理體制，首先是創新領導體制，建立由政府領導掛帥，計委、海洋與漁業局、科技局、環保局、交通局等部門參加并各司其職的綜合管理協調組織體 系，加強組織、管理、協調和服務工作。其次是完善海洋功能區劃管理制度，對海洋區域進行必要的功能劃分，嚴肅項目審批制度，制定《寧波市海洋區劃管理規 定》，通過法制化手段來確保功能區建設。其三是建立海域資源利用的登記、許可制度，海洋傾廢、油污管理制度，生物資源增殖養護制度等。

強化海洋經濟政策措施保障，當務之急是對重點區域和重點項目在資金、土地、科技、人才和基礎設施建設等方面加大支持力度。在土地方面，制定區域差異性的耕 地總量動態平衡政策，根據區域比較優勢

原則和區域經濟分工原則，實行因地制宜、分區定量保護，在區域總體保護率不變的前提下，適當放寬基本農田保護指標。在科技和人才方面，完善人才柔性使用制度和人才租賃市場，促進柔性流動機制形成，實行引才、引資和引項目三位一體。在投融資方面，制定扶持民間投資的財 政、稅收、信貸政策，完善多元化基礎設施投資政策，把海洋經濟的投資劃分為競爭性項目投資、基礎性項目投資和公益性項目投資，并據此重新確定各類投資項目 的投資主體和融資方式。

（市政府經研中心閻 勤農貴新）

我國大力發展海洋經濟有哪些積極意義

1解決就業

2.增加國民收入

3.資源利用

4有利于改革開放

5有利于子孫后代

各國競相發展海洋經濟的政治意義在于

第一，從現實來看，陸地資源越來越貧瘠，不足以滿足人類日益增長的需要。太空資源正等待著技術的進步與進一步開發。第二，海洋覆蓋地球百分之七十一，面積廣大，空間巨大，資源可供發掘的潛力大。第三，人類目前較少涉及該領域，因此海洋的資源能源保存的相對完整。第四，海洋中擁有許多陸地不常有的，或者說根本沒有的資源，這些資源將構成國家戰略資源的有力組成。第五，海洋經濟的開發有助于拓展國家的戰略范圍，拓展自己的戰略縱深。

發展海洋經濟具有重要意義

海洋經濟是指開發、利用和保護海洋的各類產業活動以及與之相關聯活動的總和，包括海洋產業及其相關產業。發展海洋經濟具有重要意義。首先，海洋經濟推動對海洋資源和海洋空間的開發和利用，為社會經濟發展提供物質來源。其次，海洋資源開發依賴于科學技術的不斷創新，使得海洋產業普遍具有高技術特征，以高新技術為背景的海洋產業發展將有助于優化國家經濟結構，服務于產業結構調整升級。再次，海洋產業的輻射面寬廣，對于關聯產業具有極強的拉動效應，可以帶動涉海區域內諸多行業的發展。

第二篇：積極發展寧波海洋文化產業

積極發展寧波海洋文化產業

海洋是生命誕生的搖籃，是人類文明的重要發祥地，在人類社會發展的進程中起著舉足輕重的作用。21世紀為“海洋世紀”。隨著社會經濟發展，陸地可供 開發的資源越來越少，世界各海洋大國之間在海洋經濟、科技、資源、海權等方面的競爭日益激烈。然而，種種激烈競爭的背后，實質上是海洋文化的競爭。不同的 海洋思維、海洋意識、海洋觀念等海洋文化因素，決定著競爭的格局和態勢，決定著競爭的成敗。

浙江是海洋大省，寧波是海洋大市。據勘查，寧波市海域面積約9758平方千米，超過陸域面積近400平方千米；海岸線1562千米、海島面積524平方千米、灘涂面積940平方千米，分別占全省的30%、20%、34%；港口航道、海洋能源、海洋漁業等資源更是得天獨厚。海洋資源是寧波最大的優勢資 源之一，是實現寧波經濟社會可持續發展的重要戰略資源依托，也是寧波未來發展的重要戰略空間所在。

海洋文化是寧波海洋資源的重要組成部分，也是推動寧波海洋經濟發展的先進生產力。至遲在7000年前的新石器時代晚期，寧波先民已經能夠制造和利用 舟楫開始了海上航行，并把自己的文化傳播到其他地方。自此之后，寧波沿海居民更是在這塊遼闊的海域上揮灑著自己的智慧，創造了一個又一個駭世驚俗的歷史文 化奇跡。從河姆渡人最原始態的海洋捕撈，到唐宋時期聲名遠揚的“海上絲綢之路”；從鄭和下西洋時的龐大船隊，到世界第一跨海大橋杭州灣大橋的全線貫通，都 充分展示了寧波沿海居民認識、開發、利用海洋的智慧與能力。隨著歲月的流逝、科技的進步、經濟的繁榮和中外交往的日益頻繁，它的外延在不斷擴展，內涵也不 斷豐富，突出表現為俊逸秀美的海洋民俗文化、源遠流長的海洋宗教信仰文化、山明水秀的海洋景觀文化、精美獨特的海洋鹽業文化、中外交融的海洋商貿文化，還 有富含海洋特色的漁業文化、港口文化、科教文化、體育文化、文物古跡、名人文化、文學藝術等。寧波海洋文化雖歷經數千年的演進、整合與重構，但其基本精神 卻是一脈相承的：海納百川的開放性，兼容并蓄的親和力，博采眾長、厚積薄發的創新力，植根民間、生生不息的生命力。

法國經濟學家佩魯曾指出：文化價值對社會發展具有決定性意義。我國學者也指出，海洋世紀最重要的一個問題是觀念和意識問題，歸根結底，就是一個海洋 文化問題。海洋文化的先進性將影響一個國家和地區海洋戰略決策的方向，繼而影響國民經濟等綜合力量的提升。可以說，沒有海洋文化的繁榮，也就沒有海洋經濟 的發展。根據《2009年美國海洋和沿海經濟發展報告》，近年來，美國海洋產業中濱海旅游與娛樂業已成為第一大產業，約占海洋經濟就業總量的75%，生產 總值的51%。基于此，我們認為，面對新世紀海洋經濟蓬勃發展的歷史性契機和我市在十二五期間著力建設“海上寧波”的戰略機遇，深入挖掘并充分利用寧波豐 富多彩的海洋文化資源，積極發展以濱海文化旅游業、涉海出版發行業、涉海慶典會展業、涉海影視動漫業、涉海工藝品業等主體的海洋文化產業，是引導文化為促 進社會和諧發揮積極作用的良好平臺，是提高地域文化品位、振興寧波經濟的重要途徑，是加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級的現實選擇，對實現建設“海 洋大市”、“文化大市”的戰略目標也具有十分重要的意義。

目前，寧波海洋文化產業的發展剛剛起步，海洋文化產業在寧波海洋經濟中所占的比重小，是一個相對薄弱的領域，與全面建設小康社會的發展 階段不相適應，也不能滿足建設現代化國際港口城市的發展要求。因此，“十二五”期間，我市應該大力推進海洋文化產業的發展。具體而言，應重點抓好以下四方 面工作：一是要制定突出寧波海洋文化產業區域特征的戰略性規劃。發展海洋文化產業不可千篇一律重復建設，要注意發掘本區域海洋文化的特色，對現有簡單、粗 放、雷同的海洋文化產業項目進行資源整合；二是要發揮政府對海洋文化產業的主導和培育作用。政府應發揮在文化發展中的支持引導職能，制定以海洋文化產業為 城市經濟增長方式的戰略，給寧波海洋文化產業的發展營造更為寬松的市場環境，研發海洋文化產業的可操作性形態，構建富有活力的現代海洋文化產業集群；三是 要打造完整產業鏈條，培育成熟的海洋文化產業。通過深入挖掘極具寧波區域特色的海商文化、海洋歷史文化、民俗文化、漁業文化、民間文學藝術等文化遺產，創 造性地打造海洋文化產品，并加以宣傳和包裝，最終形成海洋文化的強勢品牌；四是要健全制度管理體系，保障文化產業可持續發展。必須加快海洋文化產業法律和 制度體系建設，在海洋文化開發的同時促進海洋文化保護，保障海洋文化產業的可持續發展。

第三篇：積極發展寧波海洋文化產業

海洋文化產業

21世紀為海洋世紀。海洋是生命誕生的搖籃，是人類文明的重要發祥地，在人類社會發展的進程中起著舉足輕重的作用。隨著社會經濟發展，陸地可供開發資源的減少，世界各海洋大國之間在海洋經濟、科技、資源、海權等方面的競爭日益激烈。然而，種種激烈競爭的背后，實質上是海洋文化的競爭。不同的海洋思維、海洋意識、海洋觀念等文化因素，決定著競爭的格局和態勢，決定著競爭的成敗。

長江三角洲地區地處東海之濱、長江入海口與杭州灣交匯區域，是我國經濟最為活躍的地區。2009年江浙滬三地GDP首次超過1萬億美元，成為全世界第十一大經濟體。隨著長三角區域經濟進入資源環境瓶頸期，陸域資源、能源和空間的壓力與日俱增，迫切要求突破陸域制約，加快發展海洋產業，培育新的經濟增長點。海洋資源是長三角區域最大的資源優勢之一，是實現長三角經濟社會可持續發展的重要資源依托，也是長三角未來發展的重要戰略空間所在。據統計，長三角區域擁有海域面積約30多萬平方公里，大陸海岸線和海島岸線長達8200多公里。2008年江浙滬三省海洋經濟總產值為9584億元，占全國海洋生產總值的比重為32.3%，對國民經濟的貢獻率達到14.7%。[1]

海洋文化是長三角區域海洋資源重要組成部分，是推動長三角海洋經濟發展的先進生產力。早在七八千年前的新石器時代晚期，長三角沿海先民已經能夠制造和利用舟楫開始了海上航行，并把自己的文化傳播到他們所及之處。自此之后，長三角沿海居民更是在這塊遼闊的海域上揮灑著自己的智慧與汗水，創造了一個又一個歷史文化奇跡。從河姆渡人最原始狀態的海洋捕撈與長距離的航海活動，到聲名遠揚的“海上絲綢之路”，鄭和下西洋時龐大的船隊，再到世界第一跨海大橋杭州灣大橋的全線貫通，都充分展示了長三角區域人民認識、開發、利用海洋的智慧與能力。隨著歲月的流逝、科技的進步、經濟的繁榮和中外交往的日益頻繁，其內涵不斷豐富，外延不斷擴展，突出表現為俊逸秀美的海洋民俗文化、源遠流長的海洋宗教信仰文化、山明水秀的海洋景觀文化、精美獨特的海洋鹽業文化、中外交融的海洋商貿文化，還有富含海洋特色的漁業文化、港口文化、科教文化、體育文化、文物古跡、名人文化、文學藝術等。長三角區域海洋文化雖歷經數千年的演進、整合與重構，但其基本精神卻是一脈相承的：海納百川的開放性，兼容并蓄的親和力，博采眾長、厚積薄發的創新力，植根民間、生生不息的生命力。

著名文化學家羅邁德·威廉姆斯說過：“文化研究最精彩的片段，將不再是回溯古老洞穴的火把，而是照亮未來選擇的光柱。”對于海洋文化繁盛的長三角區域來說，研究璀璨的海洋文化，不應該僅僅停留在過去，而應該立足現在，面向未來，讓海洋文化為區域經濟與社會發展服務。因此，在長三角區域經濟一體化背景下，深入挖掘區域海洋文化的內涵，大

力推進區域海洋文化產業的發展，將有助于形成全社會關注海洋、保護海洋、開發海洋的良好氛圍，有效提升海洋文化的經濟效益和社會效益，有助于長三角地區經濟發展方式的轉變與產業結構的全面升級，提升區域綜合競爭力，對實現“把長江三角洲地區建設成為我國文化產業集聚區”的戰略也具有十分重要的意義。

積極發展寧波海洋文化產業

2011-04-05 04:48:00 來源: 寧波日報(寧波)跟貼 0 條 手機看新聞

海洋是生命誕生的搖籃，是人類文明的重要發祥地，在人類社會發展的進程中起著舉足輕重的作用。21世紀為“海洋世紀”。隨著社會經濟發展，陸地可供開發的資源越來越少，世界各海洋大國之間在海洋經濟、科技、資源、海權等方面的競爭日益激烈。然而，種種激烈競爭的背后，實質上是海洋文化的競爭。不同的海洋思維、海洋意識、海洋觀念等海洋文化因素，決定著競爭的格局和態勢，決定著競爭的成敗。

浙江是海洋大省，寧波是海洋大市。據勘查，寧波市海域面積約9758平方千米，超過陸域面積近400平方千米；海岸線1562千米、海島面積524平方千米、灘涂面積940平方千米，分別占全省的30%、20%、34%；港口航道、海洋能源、海洋漁業等資源更是得天獨厚。海洋資源是寧波最大的優勢資源之一，是實現寧波經濟社會可持續發展的重要戰略資源依托，也是寧波未來發展的重要戰略空間所在。

海洋文化是寧波海洋資源的重要組成部分，也是推動寧波海洋經濟發展的先進生產力。至遲在7000年前的新石器時代晚期，寧波先民已經能夠制造和利用舟楫開始了海上航行，并把自己的文化傳播到其他地方。自此之后，寧波沿海居民更是在這塊遼闊的海域上揮灑著自己的智慧，創造了一個又一個駭世驚俗的歷史文化奇跡。從河姆渡人最原始態的海洋捕撈，到唐宋時期聲名遠揚的“海上絲綢之路”；從鄭和下西洋時的龐大船隊，到世界第一跨海大橋杭州灣大橋的全線貫通，都充分展示了寧波沿海居民認識、開發、利用海洋的智慧與能力。隨著歲月的流逝、科技的進步、經濟的繁榮和中外交往的日益頻繁，它的外延在不斷擴展，內涵也不斷豐富，突出表現為俊逸秀美的海洋民俗文化、源遠流長的海洋宗教信仰文化、山明水秀的海洋景觀文化、精美獨特的海洋鹽業文化、中外交融的海洋商貿文化，還有富含海洋特色的漁業文化、港口文化、科教文化、體育文化、文物古跡、名人文化、文學藝術等。寧波海洋文化雖歷經數千年的演進、整合與重構，但其基本精神卻是一脈相承的：海納百川的開放性，兼容并蓄的親和力，博采眾長、厚積薄發的創新力，植根民間、生生不息的生命力。

法國經濟學家佩魯曾指出：文化價值對社會發展具有決定性意義。我國學者也指出，海洋世紀最重要的一個問題是觀念和意識問題，歸根結底，就是一個海洋文化問題。海洋文化的先進性將影響一個國家和地區海洋戰略決策的方向，繼而影響國民經濟等綜合力量的提升。可以說，沒有海洋文化的繁榮，也就沒有海洋經濟的發展。根據《2009年美國海洋和

沿海經濟發展報告》，近年來，美國海洋產業中濱海旅游與娛樂業已成為第一大產業，約占海洋經濟就業總量的75%，生產總值的51%。基于此，我們認為，面對新世紀海洋經濟蓬勃發展的歷史性契機和我市在十二五期間著力建設“海上寧波”的戰略機遇，深入挖掘并充分利用寧波豐富多彩的海洋文化資源，積極發展以濱海文化旅游業、涉海出版發行業、涉海慶典會展業、涉海影視動漫業、涉海工藝品業等主體的海洋文化產業，是引導文化為促進社會和諧發揮積極作用的良好平臺，是提高地域文化品位、振興寧波經濟的重要途徑，是加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級的現實選擇，對實現建設“海洋大市”、“文化大市”的戰略目標也具有十分重要的意義。

目前，寧波海洋文化產業的發展剛剛起步，海洋文化產業在寧波海洋經濟中所占的比重小，是一個相對薄弱的領域，與全面建設小康社會的發展階段不相適應，也不能滿足建設現代化國際港口城市的發展要求。因此，“十二五”期間，我市應該大力推進海洋文化產業的發展。具體而言，應重點抓好以下四方面工作：一是要制定突出寧波海洋文化產業區域特征的戰略性規劃。發展海洋文化產業不可千篇一律重復建設，要注意發掘本區域海洋文化的特色，對現有簡單、粗放、雷同的海洋文化產業項目進行資源整合；二是要發揮政府對海洋文化產業的主導和培育作用。政府應發揮在文化發展中的支持引導職能，制定以海洋文化產業為城市經濟增長方式的戰略，給寧波海洋文化產業的發展營造更為寬松的市場環境，研發海洋文化產業的可操作性形態，構建富有活力的現代海洋文化產業集群；三是要打造完整產業鏈條，培育成熟的海洋文化產業。通過深入挖掘極具寧波區域特色的海商文化、海洋歷史文化、民俗文化、漁業文化、民間文學藝術等文化遺產，創造性地打造海洋文化產品，并加以宣傳和包裝，最終形成海洋文化的強勢品牌；四是要健全制度管理體系，保障文化產業可持續發展。必須加快海洋文化產業法律和制度體系建設，在海洋文化開發的同時促進海洋文化保護，保障海洋文化產業的可持續發展。

（作者單位：寧波大學人文與傳媒學院）

第四篇：寧波發展海洋高技術產業研究

寧波發展海洋高技術產業研究

發布時間：2011-11-11信息來源：中國國情國力 作者：農曉丹

海洋高技術產業主要是指那些具有高技術含量、高資金投入與高收益的現代高端海洋產業，主要包括：海洋生物產業、海水增養殖產業、海水綜合利用產業、海洋裝備產業、海洋能源產業、海洋信息服務業等。

建設海洋高技術產業基地的意義

1.順應世界海洋經濟發展趨勢的需要

目前，海洋經濟發展正從量的擴張向質的提高加快轉變，海洋高技術產業成為21世紀的朝陽產業。在西方發達國家和地區已形成一批具有市場前景的海洋高技術產業群，海洋經濟科技進步貢獻率已達到80%左右，海洋高技術產業產值已居海洋產業產值首位。發展海洋高技術產業，是順應世界海洋經濟發展趨勢的需要。

2.實施“科技興海”和“海上浙江”戰略的需要

我國在“九五”后期組織開展了“科技興海”計劃，《全國科技興海規劃綱要（2008-2015）》要求沿海各地結合當地實際推進海洋科技成果的轉化和產業化。同時，2009年5月浙江省政府在《關于我省保護海洋環境、發展海洋經濟情況的報告》中明確提出建設“海上浙江”的戰略目標。寧波市目前科技對海洋經濟的貢獻率還不高，發展海洋高技術產業，促進海洋科技成果的產業轉化，是實施國家“科技興海”戰略和浙江“海上浙江”戰略的需要。

3.實現海洋產業結構升級的需要

科技創新是提升海洋產業層次、促進海洋經濟增長方式轉變的中心環節和重要途徑。目前寧波市整個海洋產業中仍以港口海運、漁業、濱海旅游等傳統海洋產業為主，對海洋高技術領域研究渠道不寬、深度不夠，海洋新興產業規模小，占海洋經濟的比重低。發展海洋高技術產業，能為海洋產業經濟發展提供更廣闊的空間，是優化海洋經濟結構、提升海洋經濟質量的重要途徑。

4.保護海洋生態、促進海洋經濟可持續發展的需要

注重生態環境保護是實現海洋經濟可持續發展的必由之路。傳統的海洋開發方式忽視了資源的永續利用，海洋污染面的擴大和漁業資源的衰竭已經一次次地敲響了警鐘。以發展海洋高技術產業為契機，轉變傳統粗放的海洋經濟生產方式，可以減輕海洋經濟發展對海洋生態的壓力，還可以利用高技術加強海洋環境監測、開展海洋生態恢復，最終實現海洋經濟與海洋生態環境的良性互動，實現海洋經濟的可持續發展。

寧波市發展海洋高技術產業的基礎和優勢

1.產業規模

寧波市海洋高技術產業發展有著堅實的基礎，全市海洋經濟處于穩定、高速發展的態勢。2002年，全市海洋經濟總產值為294.5億元，至2008年全市海洋經濟總產值約3964.05億元，年均遞增15%以上。海洋經濟結構不斷優化，第二產業占據主導地位，第三產業的總產值也是逐年提高，至2008年，第一、第二和第三產業結構之間的比例轉變為4.2：55.4：40.4.海洋漁業、濱海旅游、臨港工業等得到了充分的擴張式發展，海洋生物、海洋能源、海水淡化等高新技術產業開始起步。

2.龍頭企業

龍頭企業是寧波市海洋高技術產業發展的主體。在海水增養殖領域，以天邦股份有限公司、徐龍食品集團有限公司等為代表，在海水餌料、科技養殖等方面擁有優勢。水產品精深加工領域以南方水產、飛日水產等企業為代表，在低值魚深加工方面成果突出。在海洋生物領域，以超星海洋生物、海浦生物科技為代表，這兩家企業生產的海洋調味料和各種海洋功能型添加劑達到了同類企業的領先水平。在高技術船舶領域，以浙江造船有限公司、新樂造船廠為代表，前者實現了海洋工程船生產的突破，后者成功開發了IT類化學品船。

3.研發實力

寧波市具備雄厚的海洋研發實力。目前建有寧波大學生命學院、寧波市海洋與漁業研究院、寧波海洋開發院等一批海洋科技方面的科研機構，擁有海洋與漁業領域重點實驗室9家，有市級科技創新服務平臺1家，國家級企業工程（技術）中心1家、省級企業工程（技術）中心2家、市級企業工程（技術）中心5家，從事海洋科技工作人員已達2000余人，其中高級職稱人員占總人數的15%以上。近幾年在海洋科技領域取得一批關鍵技術成果，先后獲得國家科技進步獎1項，省、部科技進步獎15項，市科技進步獎35項，專利授權30余項。

寧波市發展海洋高技術產業的重點領域

1.海水增養殖

寧波漁業資源豐富，目前已形成淺海、灘涂等各個集中連片的專業化、特色化的養殖基地，而且在育苗、餌料、防治病害等方面取得了一系列突破性的成果。在此基礎上，應大力發展海水增養殖業。要進一步研究養殖品種改良、健康養殖、病害生物防治、優質餌料等關鍵技術，促進傳統養殖向現代化養殖轉變；加大養殖基礎設施建設，研究推廣魚藻工廠化養殖、封閉式內循環

養殖等高效養殖方式，改造水產苗種培育與養殖裝備；利用島嶼資源推進海島生物技術養殖，積極開拓海珍品養殖。

2.水產品精深加工

目前寧波市擁有水產品加工企業361個，加工能力達到21.1萬噸／年，水產品精深加工潛力巨大。在水產品加工形成規模的基礎上，應用現代生物工程技術、食品加工技術和包裝技術改造提升海產品加工業，不斷提高精深加工比率；積極發展有經濟效益的海洋食品和海洋食品添加劑等，尤其要加快打通藻類資源的產業通道；積極打造“水產品質量安全檢測服務平臺”，為水產品精深加工提供安全保障。

3.海洋生物醫藥

海洋生物資源成為醫藥界關注的新熱點，目前已經從各種海洋生物體內分離和鑒定了數千種新型化合物。寧波沿海已記錄的物種有1255種，為研究開發海洋藥物提供了極為有利的條件。要繼續對海洋生物中含量極微、活性極強的物質進行探索；政府要加大資金投入，在產品中試、臨床試驗等各方面進行扶持，促進海洋生物醫藥研究成果的轉化：要培育和引進一批具有國際先進技術實力的海洋生物高科技企業，增強其與科研機構的聯手，促進海洋生物醫藥技術與下游產業的銜接。

4.海洋高技術船舶和海洋裝備

目前，我國90%以上大型海洋裝備依賴進口，這已成為制約我國海洋經濟發展的“瓶頸”，從國家戰略和前瞻角度出發，寧波市應大力發展海洋裝備業。寧波市在高技術船舶生產方面已有突破，海洋高技術船舶在加工設備、制造場地、工藝流程等方面與海洋裝備有著極強的關聯性，可以為海洋裝備的發展提供基礎和有利條件；要引導寧波造船業進行技術改造和技術升級，集中優勢資源生產化學品船、工程船等高技術船舶；發展海洋工程裝備制造能力，開發水上承載裝置、海洋勘測與海底布纜船舶、海底管線電纜檢測及維修裝置等；積極開展海洋裝備領域的國際合作和技術交流，形成內外結合、相互促進的發展機制。

寧波市發展海洋高技術產業的對策

1.要強化組織領導，齊抓共管，合力推進

推進海洋高技術產業發展是一項系統工程，涉及到科技創新、研究開發、產業聯動、人才培養、環境保護等方面，需要政府加強組織領導。要明確海洋高技術產業主管部門，由其組織和協調海洋高技術產業重大項目的實施，協調涉海各部門各行業的關系及海洋高技術產業發展活動：市政府要從把握全局的角度構造寬松的政策平臺，研究制定鼓勵海洋高技術產業發展的扶持政

策；統計部門要建立海洋高技術產業專門的統計制度和體系，以實現對海洋高技術發展的動態監測和預測。

2.要逐步建立海洋高新技術產業發展多元化投入體系

首先，結合寧波海洋高技術產業剛剛起步的現狀，政府部門要加大對海洋高技術產業發展的資金扶持，設立“海洋高技術產業發展專項資金”，用于海洋高技術產業培植中需要做大、做強的發展項目的貼息和補助。其次，放開領域，降低門檻，鼓勵和吸引各類社會投資主體，以直接投資、承包、合資、股份合作等方式進入海洋開發領域，減輕政府投資壓力。再次，充分發揮金融市場的作用，爭取更多的信貸資金進入海洋經濟領域。最后，在條件成熟的情況下探索建立多元化的風險投資機制，建立符合市場經濟規律海洋高科技產業風險投資基金，拓寬海洋高技術項目資金來源渠道。

3.為海洋高技術產業的發展提供穩固的技術支撐

應從人才的儲備、科研攻關力量的增強、海洋高技術創新平臺的搭建、創新體系的完善這4個方面來保證。一要加緊制定引進海洋高技術人才的政策，使寧波市成為海洋科技人才的聚集地。二要充分發揮寧波海洋科研機構和高等院校的作用，突破一批重點領域的產業化關鍵技術。

三要整合海洋科技資源優勢，積極搭建各種海洋高技術創新平臺，例如海洋高技術重點實驗室、海洋科技園區等，使之成為海洋高技術創新的載體、成果的轉化基地和產業的輻射源。

4.增強宏觀調控，改善要素供給

首先，寧波市作為沿海城市，陸域土地資源相對比較稀缺，隨著經濟的高速發展，土地資源更是日益緊缺，這對寧波海洋經濟尤其是高技術產業的發展形成了屏障。因此，要科學規劃，提高土地利用率，有效緩解用地緊張矛盾。其次，要重視建設海水淡化、潮汐發電、風力發電等工程，提高水、電的要素供給能力。

參考文獻：

[1]陳炳水.打造海洋經濟強市一寧波的實踐與探索[M].上海：科學技術文獻出版社，2007.[2]劉洪濱，劉康.青島市國家海洋高技術產業基地研究[M].北京：海洋出版社，2009.[3]陸立軍.加快寧波“海洋經濟強市”建設[J].寧波黨校學報，2005（4）.[4]陳飛龍，金戈，吳霞.寧波海洋經濟發展的戰略重點與產業布局[J].寧波黨校學報，2003

（5）.

第五篇：寧波杭州灣新區海洋經濟和企業情況介紹

寧波杭州灣新區海洋經濟情況介紹

寧波杭州灣新區是因橋而謀、與橋同興的發展大平臺，它的前身是慈溪經濟開發區。2001年11月，隨著杭州灣跨海大橋立項開工，慈溪經濟開發區由慈溪市城區遷入杭州灣新區，正式啟動該區域開發建設。2009年11月，為貫徹實施加快發展海洋經濟、建設海上浙江的決策部署和“大平臺大產業大項目大企業”戰略，浙江省委省政府、寧波市委市政府作出了加快開發建設寧波杭州灣新區的決策，對新區功能定位、規劃范圍和管理體制進行了重大調整，在整合浙江慈溪出口加工區、慈溪市經濟開發區管委會的基礎上，設立寧波杭州灣新區管委會，于2010年2月23日正式掛牌成立。2010年上半年，新區被省委省政府列為全省十四個產業集聚區之一。

寧波市“十二五”規劃明確了杭州灣新區兩大定位：建設“寧波北翼國際化新城區”和“產業轉型新基地”。新區規劃陸域面積235平方公里、海域面積350平方公里，現托管1個鎮、23個行政村，常住人口約15萬人。新區管委會實行“三不變、兩獨立”體制，原則上保持慈溪市行政區劃不變、司法管轄不變、匯總統計不變，實行財政收支獨立和開發主體獨立，在區域內獨立履行市級經濟管理權限和縣級社會行政管理職能。

經過十年的前期開發，新區35平方公里制造業區塊框架初步建成，累計引進工業項目300多個（包括6個世界500強企業投資項目），目前投產企業221家；27平方公里城市功能區塊全面啟動建設，一批功能性項目建成投用；濕地休

閑區塊已建成4.3平方公里，杭州灣濕地中心正式對外開放，并正在積極申報國家級濕地公園。

目前，新區規劃有4平方公里的海洋經濟制造產業園，初步形成了以海水淡化設備、海洋防腐鋼管、海洋特種緊固件、海用特種電器等新產品為代表的海洋經濟制造業產業集群。

主要典型的企業為：寧波沁園集團股份有限公司、寧波科鑫腐蝕控制工程有限公司、寧波金鳳焊割機械制造有限公司、寧波中京聯合科技實業有限公司。

主要企業介紹為：

1、寧波沁園集團股份有限公司（海水淡化設備），是一家專業從事凈水設備、飲水設備、工業成套水處理設備、水處理膜等系列環保產品的國家高新技術企業，是國家創新型試點企業和國家知識產權示范創建企業，成立于1998年，是世界上第一臺飲水機專用凈水器和世界上第一臺無熱膽速熱型飲水機的發明和制造廠家。現擁有杭州灣工業園西區、杭州灣工業園東區、橋頭工業園區、杭州下沙工業園區四大生產基地，下屬十二家成員企業，是國家凈水器及其系統標準化工作組組長單位。十余年來，沁園集團作為中國水處理技術的領航企業，已先后獲得數百項國內外專利，榮獲“國家科學技術進步二等獎”(第一完成單位)、“國家重點產業振興和技術改造項目”、“國家火炬計劃重點項目”、“國家財政部科技三項資金補助項目”、“九五國家技術創新優秀新產品”、“國家重點新產品”等數十個重大國家級獎項。2010年杭州灣新區總部基地年銷售7.7億元，利潤1.3億元。

2、寧波科鑫腐蝕控制工程有限公司（海洋防腐鋼管及材料），是一家集金屬表面處理、管道、管件、容器、金屬

件噴涂加工及腐蝕控制工程和腐蝕控制技術咨詢服務于一體的有限責任公司。是國家級高新技術企業、防腐保溫工程一級資質企業、浙江省著名商標、省誠信企業、省技術創新和科技進步企業、省AAA級守合同重信用單位。并與中國科學院金屬防腐所緊密合作，以中科院作為堅強的技術后盾，具有很強的技術和經濟實力。現公司總部位于杭州灣新區，占地139860平方米，另在寧波大榭島、寧波鎮海及寧波北侖各建有一個防腐基地，并在廣東珠海投資新建占地150畝的2個子公司。公司的產品在杭州灣跨海大橋工程、舟山大陸連島大橋工程、福廈鐵路閩江特大橋都有廣泛的應用。2010年新區基地實現銷售1億元，利潤1000萬元。

3、寧波金鳳焊割機械制造有限公司（涉海焊割設備）。是一家集開發、研究、生產和銷售焊割設備于一體的民營企業，是中國焊接協會理事單位和焊割行業標準起草單位之一，具有雄厚資本實力和豐富行業經驗。先后創辦了上海金鳳焊割機械制造有限公司、上海銀標焊接器材有限公司等5家企業。現擁有總資產近1.7億元，主廠占地面積7.5萬平方米。公司先后與上海船舶工藝研究所、上海交通大學建立了長期技術開發合作關系。公司目前已形成輕、重鋼、箱型梁生產線成套設備、T型材生產線設備、各類管加工設備、各類中高檔數控火焰/等離子切割機、光電跟蹤切割機及割嘴焊炬焊割附件的生產體系。割嘴系列規格齊全，質量優異，設備工藝先進，性能優良，割咀產品暢銷東南亞及歐美國家。2010年杭州灣基地實現銷售1.3億元。

4、寧波中京聯合科技實業有限公司（涉海緊固件）。總投資3500萬美元，占地面積20萬平方米，建筑面積13.8萬平方米，專業生產國標（GB）、美標（ANSI）、德標（DIN）、意標（UNI）、日標（JIS）、國際標準（ISO）等各類高品質緊固件和特種連接件，年產量10多萬噸，現以成為國內行業的領跑者。產品廣泛應用于路橋、隧道、城市軌道交通、高速鐵路、船舶、火電、風電、核電、輸配電、機械裝備、石油化工、航天航空、鋼屋建筑等領域，先后為北京奧運鳥巢、國家游泳中心水立方、上海環球金融大廈、上海金茂大廈、上海浦東機場、大連裕景大廈、國電泰州電廠、北侖電廠、三門核電、華電杭州半山電廠、華能九臺電廠、玉環電廠、中電投河南平頂山電廠、大唐烏沙山電廠、印度阿達尼電廠、內蒙風電場、杭州灣跨海大橋、武漢天興洲長江大橋、江陰長江大橋、印尼蘇拉馬都大橋、上海長江隧橋、上海城市軌道2#—11#線、鄭州地鐵1#線、武廣高鐵、上海外高橋港口機械、臺州外沙雙四輸電線路、西門子重慶石化管道、浙江華聯三鑫石化等工程項目配套高強度緊固件和特種連接件，在市場經濟的大潮中，占據了一席之地。