第一篇：2011年消防工作意見

醒府發(fā)（2011）7號

醒民鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于二O一 一年消防工作

意見

各村（居）委會、鎮(zhèn)屬有關(guān)工作部門：

二O一 一年，全鎮(zhèn)消防工作要以科學發(fā)展觀為指導，以宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》為主線，以落實消防安全責任制為核心，以全面實施筑牢“防火墻”工程為重點，以預(yù)防群死群傷火災(zāi)、保持火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)為目標，切實加強消防安全管理，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的消防安全環(huán)境。現(xiàn)就做好我鎮(zhèn) 二O一 一年消防工作提出如下意見：

一、落實社會消防安全主體責任，提高公共消防安全管理綜合能力

（一）進一步落實政府領(lǐng)導責任。鎮(zhèn)政府要進一步加強對消防工作的領(lǐng)導，切實把消防工作納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二.五”規(guī)劃，按照“一崗雙責”的要求，納入年度目標和“平安創(chuàng)建”及社會治安綜合治理內(nèi)容，層層落實消防安全責任。堅持和完善政府領(lǐng)導牽頭，相關(guān)部門領(lǐng)導參加的消防工作聯(lián)席會議及消防安全重點單位定期工作會議制度，認真分析和協(xié)調(diào)解決當?shù)叵拦ぷ鞔嬖诘臒狳c、難點問題。

（二）進一步落實部門監(jiān)管責任。鎮(zhèn)有關(guān)部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位的消防安全監(jiān)督管理和指導，通過與所屬單位簽訂消防工作目標責任書、開展督導檢查，促進本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全責任制的落實。政府辦、公安派出所、安監(jiān)站、鎮(zhèn)村建設(shè)辦、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商所、文化服務(wù)中心、中學等有關(guān)部門要建立情況通報、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，切實加大履行消防工作職責的力度。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商所、公安消防部門要按照《消防法》要求，加強消防產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，依法加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

（三）進一步落實單位消防安全主體責任。各單位要深入貫徹落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）的要求，牢固樹立“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責任自負”的消防安全責任主體意識，落實法定消防安全職責，強化自身消防安全管理。積極組織開展社會單位“消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防安全教育”“四個能力”建設(shè)活動。進一步推進社會單位消防安全標準化管理，認真開展消防安全標準化管理達標考評。

二、增加公共消防投入，提高社會消防應(yīng)急處置能力

（一）強化城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃調(diào)整，及時啟動和實施鎮(zhèn)村消防規(guī)劃修編工作，保障鎮(zhèn)村消防

規(guī)劃與我鎮(zhèn)總體規(guī)劃相適應(yīng)。鎮(zhèn)建設(shè)辦要結(jié)合鎮(zhèn)村建設(shè)，加強消防道路、水源和消火栓等公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，把公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入鎮(zhèn)村總體規(guī)劃，做到同規(guī)劃、同建設(shè)。按照省、市政府下達的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標任務(wù)的要求，公共消防設(shè)施及時改造或者進行技術(shù)改進，下大力氣解決集鎮(zhèn)消火栓、消防取水設(shè)施、滅火器材等公共消防設(shè)施欠賬問題。建立健全政府專兼職消防隊，建設(shè)固定水泵房，配置消防滅火器材，打造消防工作新亮點。

（二）加強消防力量建設(shè)。認真貫徹落實公安部、國家發(fā)改委、財政部、勞動保障部、交通部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見>的通知》（公通字〔2006〕59號）和省、市、縣有關(guān)消防力量建設(shè)意見的要求，努力構(gòu)建以政府專職消防隊為主體，各村（居）專職消防隊為重點，企業(yè)單位專職消防隊、群眾義務(wù)消防隊為基礎(chǔ)，基本覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)和工礦企業(yè)、輻射農(nóng)村的城鄉(xiāng)消防應(yīng)急救援力量體系。

三、全面實施筑牢“防火墻”工程，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生

（一）大力開展火災(zāi)隱患專項整治。各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位要全力做好“兩節(jié)、兩會、兩季”期間和重大活動的消防安全保衛(wèi)工作。要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實際，以農(nóng)村大院和人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑等為重點，精心組織，深入排查整治“安全疏散、建筑消防設(shè)施和易燃可燃材料裝修”三類火災(zāi)隱患。要認真組織開展火災(zāi)隱患整治“回頭看”工作，防止火災(zāi)隱患反彈。要認真組織開展重要節(jié)假日、重大活動、重點領(lǐng)域的消防安全自查，保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，為全鎮(zhèn)社會安全構(gòu)筑堅實的防火安全屏障。

（二）強化對人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全標準化管理。各人員密集場所要切實按照統(tǒng)一部署，認真貫徹落實《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）行業(yè)標準和公安部《關(guān)

于人員密集場所加強消防安全管理的通告》以及易燃易爆單位的消防安全標準化管理規(guī)定，開展好消防管理達標活動。

（三）推進社會消防技術(shù)服務(wù)。按照《消防法》要求，支持社會消防中介服務(wù)工作。建立行業(yè)誠信體系，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，為公共消防安全提供必要社會技術(shù)服務(wù)。積極鼓勵、引導、推行公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責任險，最大限度地控制或轉(zhuǎn)移火災(zāi)風險。

（四）加強農(nóng)村消防工作。落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的有關(guān)要求，將消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分發(fā)揮派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督管理職能，健全農(nóng)村消防組織，推動農(nóng)村消防工作責任落實，構(gòu)筑農(nóng)村消防工作群防群治網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村消防水源、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)。因地制宜地加快城鄉(xiāng)一體化、相對條件較好村寨的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化地鎮(zhèn)的消防水源和消防車通道達標工作，適時召開農(nóng)村消防工作會議，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。

（五）加強集鎮(zhèn)消防工作。將集鎮(zhèn)消防工作納入社區(qū)綜合治理內(nèi)容，不斷提高社區(qū)消防管理、教育、服務(wù)、保障的綜合功能。建立社區(qū)消防工作組織機構(gòu)，明確和落實社區(qū)消防安全管理責任和工作措施，深化社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障機制，積極開展社區(qū)消防安全宣傳教育和消防安全檢查，把社區(qū)消防建設(shè)與社區(qū)服務(wù)、文化、治安、警務(wù)等各項工作結(jié)合起來，重點做好社區(qū)老、弱、病、殘等弱勢群體的消防管理。

（六）加強消防宣傳教育和培訓工作。全面實施消防“大宣傳、大教育、大培訓”工程，采取多種宣傳手段，充分利用群眾會、新聞媒體、宣傳車、標語等開展消防宣傳活動，新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的導向作用，開辟消防宣傳欄（板），定期刊播消防公益廣告，形成良好的社會消防宣傳氛圍。教育部門要將消防知識納入中小學課堂教學內(nèi)容。司法、勞動保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法和就業(yè)培訓內(nèi)容，大力加強《消防法》的宣傳普及工作，不斷提高全民消防安全意識和

法制觀念，積極構(gòu)建我鎮(zhèn)社會化消防宣傳工作的長效機制。進一步深化消防宣傳“五進”(進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村)工作，以學生、流動務(wù)工人員、老弱病殘、農(nóng)村留守人員等群體為宣傳重點，建立工作示范點，增強消防宣傳效果。

（七）加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。要對重大危險源開展火災(zāi)風險及危害評估，要建立重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援部門聯(lián)動機制，制定、修訂火災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，加強攻堅力量建設(shè)，重點針對人員密集單位、公共娛樂場所、高層建筑、商點市場、易燃易爆等重要場所制定周密的滅火應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)用性訓練和滅火實戰(zhàn)演練，進一步提高滅火作戰(zhàn)能力，確保快速、準確、有效地撲救各類火災(zāi)事故和實施社會搶險救援，最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡。

四、規(guī)范消防執(zhí)法，推進和諧社會建設(shè)

（一）進一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法工作。派出所、安監(jiān)站等有關(guān)消防執(zhí)法部門，要按照《消防法》的規(guī)定，切實履行職責，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，推行陽光執(zhí)法，堅持和完善消防監(jiān)督錯時工作制，大力加強“防消聯(lián)勤”等主動和動態(tài)監(jiān)督管理。要嚴厲查處消防違章，保障公民消防權(quán)益，堅決督促整改火災(zāi)隱患。積極開展防火監(jiān)督干部崗位練兵和業(yè)務(wù)技能培訓活動，全面提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

（二）進一步規(guī)范派出所消防工作。進一步健全派出所消防監(jiān)督工作機制，把消防工作納入派出所等級考核和執(zhí)法質(zhì)量考評范圍。進一步明確和細化派出所對有關(guān)單位、場所消防安全的監(jiān)督管理責任，防止失控漏管。加強派出所消防監(jiān)督管理試點工作，促進派出所消防監(jiān)督管理工作的全面開展。

（三）加強和諧警民關(guān)系建設(shè)。派出所等消防職能部門要積極組織開展建設(shè)人民滿意消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍活動，推進便民惠民措施的有效落實，積極回應(yīng)人民群眾在消防執(zhí)法方面的新需求。從制度建設(shè)、工作措施、目標要求等入手，堅決糾正消防監(jiān)督執(zhí)法中存在的突出問題，積極預(yù)防和妥善化解社會矛盾。要積極推

行警務(wù)公開，深入開展“大走訪”活動，向社會公布消防行政執(zhí)法職責、程序和依據(jù)，優(yōu)化消防申報、審批、查詢、投訴流程，增加便民利民措施，使群眾對消防執(zhí)法的滿意度明顯提高。

五、建立健全考評機制，從嚴追究消防安全責任

鎮(zhèn)政府將消防工作納入年度單位目標責任考核和領(lǐng)導干部政績考評的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、村、社區(qū)和平安村寨等考評范圍，建立科學的考核評價機制。組織對消防工作目標責任書的完成情況和部門消防工作的履職情況進行定期檢查考評，獎懲過硬。對不履行或不認真履行消防工作職責的有關(guān)人員，依法、依紀從嚴追究責任

醒民鎮(zhèn)人民政府

二O一 一年一月十一日

第二篇：加強消防工作意見

南寧市人民政府文件

南府發(fā)〔2008〕61號

南寧市人民政府

關(guān)于加強社區(qū)消防工作的意見

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

為深入貫徹落實《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國消防法》，適應(yīng)新形勢下社區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要，積極探索社區(qū)消防工作模式和運行機制，全面推動消防工作社會化進程，現(xiàn)就加強社區(qū)消防工作提出如下意見：

一、提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導

消防工作與各行各業(yè)和千家萬戶緊密相關(guān)，做好消防工作必須動員全社會力量，全民參與，群防群治。當前隨著社會發(fā)展和群眾生活方式的變化，各類火災(zāi)隱患仍然大量存在，火災(zāi)事故仍不斷發(fā)生，尤其社區(qū)居民家庭和“四小”單位（小工廠、小商店、小飯店、小作坊）火災(zāi)十分突出，已占每年全市火災(zāi)總數(shù)的50%左右，并呈不斷上升的勢頭。社區(qū)作為城市管理的基層載體，充分發(fā)揮社區(qū)功能，依靠社區(qū)的組織機構(gòu)開展消防工作，既是認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》的具體體現(xiàn)，也是增強全民消防意識，實現(xiàn)社區(qū)乃至整個城市消防平安的有效手段。各級人民政府和有關(guān)部門要進一步提高認識，把加強社區(qū)消防工作作為預(yù)防和減少火災(zāi)事故的有力措施，當作確保社區(qū)平安的大事來抓。各級人民政府要將社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理的責任目標和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容，并結(jié)合本地實際情況，制定工作方案，切實加強領(lǐng)導，狠抓措施落實，通過扎實有效地工作，真正使消防安全融入社會，融入家庭，構(gòu)筑社區(qū)消防工作新格局。

二、健全組織網(wǎng)絡(luò)，明確消防管理職能

社區(qū)消防組織工作，要立足社區(qū)現(xiàn)有組織機構(gòu)，突出管理服務(wù)功能，寓消防管理于服務(wù)之中。一是各縣區(qū)街道辦事處要建立消防安全委員會，由主要領(lǐng)導任主任，分管領(lǐng)導任副主任，有關(guān)部門及社區(qū)單位負責人為成員，負責社區(qū)的消防管理工作，定期召開消防安全會議，研究部署消防工作任務(wù)，加強社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防宣傳教育，指導社區(qū)開展消防管理服務(wù)活動，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防宣傳、消防器材配備、居民樓道可燃雜物的清理整治、消防車通道的疏通等消防安全問題。二是社區(qū)治保委員會或居民住宅區(qū)的管理單位要在公安部門指導下組織居民家庭簽訂《居民防火公約》，成立義務(wù)、志愿消防服務(wù)組織，向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料，對居民電器設(shè)備的使用、爐灶的安裝使用進行防火檢查和安全提示，為孤寡老人提供消防安全服務(wù)。居民住宅區(qū)的管理單位負責對轄區(qū)

公共消防設(shè)施、居民樓內(nèi)消防設(shè)施的檢查維護。三是利用社區(qū)警務(wù)室、小區(qū)治安亭和巡邏隊，拓展其消防義務(wù)巡查職能，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，制止車輛停放占用消防車通道及損壞消防設(shè)施行為，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警并組織火災(zāi)撲救。

三、加強宣傳教育，增強群眾消防素質(zhì)

各級人民政府、部門要把加強消防宣傳教育工作，提高市民消防素質(zhì)，作為社區(qū)消防工作的重要內(nèi)容，下大力氣，抓出成效。一是開展消防宣傳陣地建設(shè)，在社區(qū)內(nèi)設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防畫廊，在居民樓道設(shè)置消防警示牌等，營造消防宣傳氛圍。二是利用現(xiàn)有社區(qū)文化宣傳機構(gòu)和場所，如社區(qū)圖書室、老年人活動室等，增加消防內(nèi)容，開展消防安全教育。三是根據(jù)季節(jié)特點，開展多種形式的消防安全教育活動，如舉辦夏季消防科普納涼晚會、社區(qū)居民消防文藝匯演、假期少年消防教育，定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料等，使消防宣傳教育寓教于樂。四是充分發(fā)揮消防站對外開放的作用，社區(qū)居民委員會和住宅區(qū)的管理單位要組織群眾定期到消防站參觀，開展火場逃生和滅火訓練，增進對消防知識的了解，使消防宣傳貼近群眾，貼近生活，增強群眾消防安全意識，提高消防安全素質(zhì)。

四、突出工作重點，加強社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理

一是加強老式居民建筑的防火工作。針對老式居民樓建筑結(jié)構(gòu)易燃、電氣線路老化、防火安全條件差等特點，在加快城市改造步伐的同時，對一時難以改造的老式磚木結(jié)構(gòu)的居民建筑，房屋產(chǎn)權(quán)單位或管理單位以及房產(chǎn)管理部門要投入資金更換老化電氣電線，發(fā)動居民家庭配備滅火器和逃生器具，定期組織清理可燃雜物，消

除火災(zāi)隱患。二是加強對社區(qū)“四小”單位的消防管理。各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要與轄區(qū)單位簽訂《消防安全責任書》，與公安消防部門定期開展防火安全檢查，適時組織對公共娛樂場所、外資企業(yè)、易燃易爆物品的專項治理，督促落實消防安全措施。三是加強社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)。在社區(qū)內(nèi)配備滅火工具箱，加強公共消防設(shè)施特別是消火栓、消防通道的維護管理，治理小區(qū)亂停車和設(shè)置路障影響消防車通行的問題，改善社區(qū)消防安全環(huán)境。

五、加強監(jiān)督指導，推動社區(qū)消防建設(shè)的健康發(fā)展

各級公安消防機構(gòu)要加強對社區(qū)消防建設(shè)的監(jiān)督指導幫助，對社區(qū)管理人員開展消防專業(yè)培訓，并及時發(fā)現(xiàn)和推廣社區(qū)消防建設(shè)經(jīng)驗。各公安派出所要按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，切實承擔起對管轄區(qū)域內(nèi)的住宅區(qū)及管理單位和上級公安機關(guān)授權(quán)管理單位的消防監(jiān)督檢查職能，社區(qū)居民委員會密切配合，防止失控漏管；要充分發(fā)揮社區(qū)民警的作用，指導社區(qū)開展消防宣傳，制定防火公約，進行防火檢查，推進社區(qū)消防工作的全面發(fā)展，努力減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

二〇〇八年九月十八日

主題詞：公安消防社區(qū)工作意見

抄送：市委各部門，南寧警備區(qū)，各人民團體。

市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級法院，市檢察院。各民主黨派市委會，市工商聯(lián)。

南寧市人民政府辦公廳2008年9月19日印發(fā)

（網(wǎng)絡(luò)傳輸）

第三篇：關(guān)于落實加強和改進消防工作意見情況

xx鄉(xiāng)《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》

貫徹落實情況匯報

2011年12月30日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，全面闡述了加強消防工作的指導思想、工作原則、工作目標、主要任務(wù)，對推動消防工作的發(fā)展，保障公共消防安全具有重要意義。《意見》印發(fā)后，我鄉(xiāng)迅速組織人員進行學習，領(lǐng)會上級精神，認真貫徹落實，現(xiàn)將落實情況匯報如下：

一、組織各村召開加強和改進消防工作會議

各村全面總結(jié)2011年各村消防工作，并認真學習《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》內(nèi)容，各村干部均表示消防安全事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。一定會認真貫徹落實《意見》各項內(nèi)容，加大火災(zāi)隱患排查整治工作力度，做到責任到位、措施到位、投入到位，為努力完成全年消防工作任務(wù)提供有力保障。

二、組織成立消防預(yù)警小分隊

按照《消防法》和《意見》要求，為提升防火消防應(yīng)急救援能力，我鄉(xiāng)組織成立消防預(yù)警小分隊。切實履行統(tǒng)一領(lǐng)導責任，主要領(lǐng)導親自督導、調(diào)度，分管領(lǐng)導具體抓落實，其他領(lǐng)導認真落實消防安全“一崗雙責”制度。堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合，積極落實政策措施，全力推動落實消防安全責任制、加強和創(chuàng)新消防管理、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓工作。

三、簽訂二〇一二消防安全責任狀

為更好貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，增強責任感和使命感，我鄉(xiāng)與元氏縣人民政府簽訂二〇一二消防安全責任狀。責任狀內(nèi)容包括落實消防工作責任、履行消防職責、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”、農(nóng)村“八有”內(nèi)務(wù)、對火災(zāi)隱患排查整治工作、組織貫徹“防火墻”建設(shè)工程、開展消防安全宣傳教育工作六項內(nèi)容。并規(guī)定對任務(wù)落實情況進行考核。

xx鄉(xiāng)人民政府

2012年3月29日

第四篇：二OO五年全市消防部隊政治工作意見

二OO五年全市消防部隊政治工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想、十六屆四中全會和“二十公”精神為指針，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，大力加強組織建設(shè)，進一步完善干部競爭激勵機制，提高隊伍素質(zhì)；狠抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實，充分發(fā)揮政治工作的服務(wù)保障作用，全力推進“161”工程，使部隊在作風上有明顯轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)工作上有明顯提高，面貌上有明顯改變。確保官兵政治信念堅定，思想道德純潔，確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保各項任務(wù)～完成。s0100

一、以班子建設(shè)為根本，切實提高帶領(lǐng)部隊完成各項工作任務(wù)的能力

（一）健全優(yōu)化各級班子。綜合～年底各級班子和干部考評情況，對大、中隊班子進行調(diào)整，配強配齊黨（總）支部。按照梯次配備、專業(yè)配套、氣質(zhì)互補、能職相稱的整體要求，把那些政治上靠得注工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)秀年輕干部和高學歷干部選拔到大、中隊主官崗位上，努力提高基層班子成員的知識層次和專業(yè)水平，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導層，增強班子的整體效能。同時，確保基層班子保持兩年以上的相對穩(wěn)定。為便于工作，按照總隊的規(guī)定，大隊黨總支書記原則上由教導員擔任，中隊有指導員的，黨支部書記必須由指導員擔任。今年，支隊將采取以會代訓，集中培訓，教育評比，傳幫帶等多種方法加強班子能力建設(shè)。

（二）著力構(gòu)建和諧團結(jié)班子。按照“十六字”方針，突出抓好民主集中制的貫徹落實，進一步加強民主集中制建設(shè)。在重大問題上，堅持集體討論決定，做到不發(fā)“安民告示”不開會，不通氣不上議程，意見分歧大不上會。“一班人”要自覺維護團結(jié)，做到補臺不拆臺，分工不分家，合心、合力、合拍抓建設(shè)，確保班子核心作用的發(fā)揮。要堅持走群眾路線，注重把群眾參與納入決策程序，對涉及廣大官兵切身利益的問題、專業(yè)技術(shù)性較強的重大事項和重大工程建設(shè)項目等，要廣泛聽取各方面的意見。要嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度，定期召開民主生活會，政治處將定期對基層班子建設(shè)情況進行督促檢查，檢查結(jié)果作為班子達標考評的重要內(nèi)容。

（三）全面實施班子建設(shè)達標工程。今年，總隊將制定支隊級班子建設(shè)標準，支隊也將制定大、中隊班子的建設(shè)標準，全面實施班子建設(shè)達標工程。年底組織對達標情況進行考核驗收，對未達標、問題較多的班子將進行重點幫建，不能按期整改、不能達標的將堅決調(diào)整,切實提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，切實提高隊伍整體素質(zhì)

（一）建立科學的用人機制，加強干部隊伍建設(shè)。要下決心抓好“人才”工程，強力推進干部隊伍建設(shè)。一是要堅持上與下相結(jié)合，注重在激勵中優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。支隊黨委已經(jīng)研究決定，要推行干部上崗前的公示制度，在此基礎(chǔ)上逐步推行干部公開選拔和競爭上崗制度，拓寬選人視野，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，形成用實績說話、憑能力上崗的良好用人導向。同時，逐步完善“下”的認定體系，建立干部待崗、離職學習培訓等制度，疏通出口，形成干部能上能下、能進能出、優(yōu)勝劣汰的良好局面。二是要堅持專業(yè)型與全面型相結(jié)合，注重復合型人才的培養(yǎng)。要在加強崗位培訓的基礎(chǔ)上堅持立體化培訓，加大干部交流力度，逐步試行跨部門競崗交流、機關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流制度，積極探索建立組織調(diào)配和崗位雙向選擇相結(jié)合的干部交流新機制，使干部在更廣闊的舞臺上豐富閱歷、積累經(jīng)驗。三是要加強對干部的綜合考評。進一步規(guī)范干部考評工作，完善各崗位干部績效考評制度，落實崗位目標管理，采取督查與定期考評相結(jié)合的方法，對干部實行跟蹤管理。績效考評結(jié)果作為干部的提拔任用、轉(zhuǎn)業(yè)的依據(jù)，形成科學的用人體系，切實加強和改進干部隊伍的作風建設(shè)，提～部隊伍素質(zhì)。四是要加強后備人才庫建設(shè)。按照制定規(guī)劃、嚴格篩癬跟蹤培養(yǎng)、加強考核、擇優(yōu)輸送的原則，建立動態(tài)的多層次的后備干部人才庫，強化后備干部的教育培訓、監(jiān)督管理，為優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)儲備優(yōu)秀人才，力求領(lǐng)導班子建設(shè)強大的源頭活力。

（二）積極拓寬干部教育培訓渠道，提～部管理教育能力。今年要加大干部隊伍的教育培訓力度，圍繞提高科學文化素質(zhì)、軍人職業(yè)道德水平和崗位業(yè)務(wù)知識，開展有計劃、有組織的干部學歷教育、崗位培訓。一是要加強干部崗位業(yè)務(wù)培訓、晉職前培訓，提～部業(yè)務(wù)水平；二是要加強干部學歷教育，鼓勵干部參加以函授、自考形式為主，脫產(chǎn)學習為輔的學歷教育，提～部綜合知識水平；三是要加強干部短期集中培訓，按照總隊計劃安排，挑選部分干部集中到武警學院等高等院校接受短期培訓，提～部綜合素質(zhì)。通過加強教育培訓，切實提～部勝任本職的能力。

（三）大力加強專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)。一方面，積極創(chuàng)造條件，認真落實有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的政策和待遇，調(diào)動專業(yè)技術(shù)干部工作的積極性；積極引導武警學院及地方院校理（工）科類畢業(yè)生走技術(shù)職稱的路子，充實壯大現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)干部隊伍。同時，將專業(yè)技術(shù)突出、管理能力較強的專業(yè)技術(shù)干部大膽任用到兼職領(lǐng)導崗位。另一方面，要加大專業(yè)人才引進力度，嚴把“入口”關(guān)，根據(jù)部隊的需要，真正把一些如法律、計算機、文秘等部隊緊缺專業(yè)的優(yōu)秀人才選拔到部隊來，推動專業(yè)技術(shù)隊伍整體專業(yè)技術(shù)水平的提高。

（四）落實好從優(yōu)待警工作。我們要堅持做好五方面的工作。一是要真正樹立“基層第一、士兵至上”的思想，始終把著眼點放在實現(xiàn)好、維護好廣大基層官兵的根本利益上，切實為基層解決實際問題，繼續(xù)推動消防工作重心下移、保障下傾、警力下沉，全面加強基層建設(shè)。二是支隊經(jīng)費以及各項福利政策要向基層一線官兵傾斜，尤其是對基礎(chǔ)條件比較差的基層中隊，要加大經(jīng)費投入的力度，重點改善工作、學習、訓練、生活條件。對戰(zhàn)斗在基層一線、工作成績出色的官兵要提前晉職晉銜，提拔使用時要優(yōu)先予以考慮。三是要切實幫助官兵解決工作、生活、學習中遇到的實際困難和問題，盡力創(chuàng)造條件，為官

兵辦實事。提倡干部休假制度，積極組織干部外出參觀學習。四是要高度關(guān)心官兵的健康問題，年內(nèi)組織官兵進行一次例行體檢，組織消防醫(yī)院醫(yī)生到部隊進行健康知識講座，幫助官兵做到無病早防、有病早治。五是要高度負責地做好轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，設(shè)身處地為轉(zhuǎn)業(yè)干部著想，千方百計想辦法幫助排憂解難，對離退休老干部、烈士家屬、特困家庭繼續(xù)做好慰問安撫工作，作為一項暖心工程來贏得在職干部的安心工作。

三、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為重點，大力加強政治教育和精神文明建設(shè)

（一）扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在全市消防部隊中深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要結(jié)合消防工作、部隊建設(shè)和官兵的思想實際，認真解決思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題。要堅持理論聯(lián)系實際、正面教育為主、邊學邊查邊改、著眼推動工作的原則，推動先進性教育后續(xù)階段活動的深入進行。要在先進性教育中進一步深化執(zhí)法為民教育，組織官兵認真學習有關(guān)法律法規(guī)，增強法紀觀念，牢固樹立“人民消防為人民”的意識，自覺做遵紀守法的模范。為了促使一批先進典型在先進性教育活動中成長起來，支隊將在“七·一”前夕表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織，并擇優(yōu)推薦參加總隊的評比表彰。

（二）建立科學的思想政治工作機制，切實增強思想政治教育的實效性。要積極探索新形勢下消防部隊思想政治工作出現(xiàn)的新特點、新規(guī)律、新情況、新問題，研究新方法、新對策，增強思想政治工作實效性。一是要改進政治教育的組織形式，采取中隊指導員集中備課、輪流上課、巡回授課和市區(qū)部隊集中上大課等形式，活躍教育形式。二是要落實教育時間和內(nèi)容，確保教育效果，支隊機關(guān)每周必須組織進行半天政治學習，大、中隊周二、周五固定半天開展政治教育，周五下午過黨團組織生活。支隊領(lǐng)導為基層中隊授課每人每年不得少于1次，大隊領(lǐng)導為基層中隊授課每季度不得少于1次。三是要緊密結(jié)合時代特點和當前形勢開展經(jīng)常性思想工作，要充分運用“四知一到位”、“三互”等有效載體，切實做好經(jīng)常性工作。基層部隊要廣泛開展心里疏導教育，加強對戰(zhàn)士的心理疏導工作，使群眾性的思想政治工作真正活躍起來。基層中隊要落實思想形勢分析會、談心制度和與每位戰(zhàn)士家鄉(xiāng)政府、家庭聯(lián)系制度；要建立思想信息庫，掌握思想動態(tài)，做好戰(zhàn)士思想轉(zhuǎn)化工作；要努力拓寬隨機教育的路子，把經(jīng)常性思想教育落到實處；要認真解決好“離兵”、處事不公、打罵體罰、侵占士兵利益等問題，進一步密切好內(nèi)部關(guān)系；要做好執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓練和完成滅火任務(wù)中的政治工作；要抓好預(yù)防犯罪工作，確保部隊內(nèi)部安全穩(wěn)定。四是要實行“走出去”開展教育，充分發(fā)揮消防部隊與地方聯(lián)系緊密、關(guān)系融洽的優(yōu)勢，組織到一些愛國主義教育基地和思想政治教育基地接受再教育，充分利用社會教育資源，做好官兵思想工作。五是要充分發(fā)揮團支部、武警委員會的作用，充分調(diào)動部隊、社會、家庭和思想工作骨干隊伍的積極性，廣泛開展群眾性思想互助活動。

（三）進一步加強警營文化建設(shè)、擁政愛民活動和爭先創(chuàng)優(yōu)工作。一是要加強警營文化建設(shè)。支隊將根據(jù)《軍隊基層文化建設(shè)暫行規(guī)定》制定警營文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加大對文化工作的投入，重點是抓好“書架子工程”建設(shè)，各大、中隊圖書室藏書既要保證數(shù)量，又要保證質(zhì)量，有條件的中隊可與駐地圖書館建立流動圖書站；要認真落實《公安消防部隊警營俱樂部建設(shè)標準》和《軍隊基層文化建設(shè)暫行規(guī)定》，積極開展豐富多彩、健康有益的文體活動，活躍部隊文化生活，陶冶官兵情操。各大、中隊要切實加強俱樂部建設(shè)和周末育才學校建設(shè)，進一步完善樹才、育才、用才體系，大力培養(yǎng)文體骨干隊伍。基層中隊要注重發(fā)揮隊刊隊報的“園地”教育影響力，每月辦好兩期墻報、黑板報，堅持好“三個半小時”；要著重抓好電腦培訓，各中隊要保證每個班有一臺電腦，干部人手一臺電腦，有條件的基層中隊要開設(shè)電腦學習室，并專門安排電腦用于官兵上網(wǎng)瀏覽（公安網(wǎng)）；要采取有效措施把“雙休日”活動搞活、搞扎實，在官兵中大力開展影評、書評、書畫等有益的經(jīng)常性、群眾性文化和娛樂活動。支隊擬在“七·一”期間舉辦黨的知識競賽、“八·一”期間舉辦歌詠比賽、“十·一”期間舉辦籃球賽等活動。二是切實抓好擁政愛民工作。一方面，教育廣大官兵要“把駐地當故鄉(xiāng)，視人民為父母”，把支援駐地經(jīng)濟建設(shè)作為“為國分憂，為民造福”的實際活動，立足崗位充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，大力開展義務(wù)參加駐地重點工程建設(shè)，扶貧助學，扶殘助殘等活動。另一方面，圍繞兩個文明建設(shè)，辦好警民共建點，開展多種形式的警～誼活動，并積極利用地方資源做好兩用人才培養(yǎng)工作。三是要繼續(xù)開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。要以抓好望城大、中隊“打造雷鋒品牌、爭創(chuàng)人民滿意”的先進典型為切入點，緊密結(jié)合部隊的中心工作，大力開展爭創(chuàng)“先進中隊”和“青年文明號”，爭當“優(yōu)秀消防衛(wèi)士”、“優(yōu)秀士兵”、“優(yōu)秀班長”、“優(yōu)秀黨員”、“執(zhí)法標兵”、“執(zhí)勤訓練標兵”和“十佳優(yōu)秀警官”等活動。～年望城中隊要申報國家級“青年文明號”，全市消防部隊再創(chuàng)一個省級“青年文明號”和兩個市級“青年文明號”。要通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動的開展，在全市消防部隊中形成“比素質(zhì)、比作風、比實干、比實績”的濃厚氛圍。進一步增強部隊的內(nèi)在活力，促進部隊的全面建設(shè)。

四、以預(yù)防違紀違規(guī)案件為目標，切實加大黨風廉政建設(shè)力度

（一）大力開展黨風廉政教育，打牢拒腐防變的思想基矗要深入開展法制教育和警示教育，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《信訪工作條例》和中央3號文件（《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》）精神，以及中紀委、中組部關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律“十六條規(guī)定”等一系列規(guī)章制度。全體干部特別是各級領(lǐng)導干部要做到自重、自盛自警、自勵，要樹立自覺、主動接受監(jiān)督，忠實地為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的意識。

（二）進一步健全督查訪察機制，加

大內(nèi)部監(jiān)督力度。支隊成立督查組，采取明查和暗訪相結(jié)合，定期督查與不定期督查相結(jié)合的形式，加大對部隊黨風廉政建設(shè)的督查訪察力度，重點訪察“五條禁令”、“六個嚴禁”和“八條高壓線”的貫徹執(zhí)行情況，并將訪察結(jié)果與干部提拔任用、單位評先掛鉤。要加強對《黨風廉政建設(shè)目標管理責任狀》執(zhí)行情況的考評，對干部實行誡勉談話登記制度，對群眾反映的具有一般性問題尚未構(gòu)成違紀的黨員干部，要通過談話誡勉進行批評教育，并限期改正。

（三）創(chuàng)新黨風廉政建設(shè)的新機制，推進從源頭上預(yù)防和治理～工作。支隊將具體抓好消防監(jiān)督執(zhí)法體制和財務(wù)管理制度這兩個方面的改革創(chuàng)新。在實現(xiàn)思想上“不想～”這個目的的同時，更要注重于從制度上實現(xiàn)“不能～”的要求，達到行為上“不會～”的目標。切實加強紀委內(nèi)部監(jiān)督的職能作用，由支隊紀委牽頭，組織對監(jiān)督執(zhí)法開展經(jīng)常性的內(nèi)部監(jiān)督訪察，對支隊的重大工程和重大經(jīng)費項目要提前介入、全程跟蹤，事后組織審計驗收。

（四）依法查處違法違紀案件。要按照分級負責、歸口管理、處理與教育并舉的原則，及時認真對違法違紀干部進行查處，做到有案必查，有查必果。同時，要充分發(fā)揮紀檢部門查處與保護的雙重職能，進一步強化對干部的保護，對匿名舉報內(nèi)容不實，甚至有意捏造事故、涉嫌報復、惡意誣告他人的行為，一經(jīng)查實，要采取組織措施，決不姑息遷就，以弘揚正氣，保持部隊的高度純潔和穩(wěn)定。

五、以推進部隊的全面正規(guī)化建設(shè)為核心，加大督查指導和機制建設(shè)的力度，加強“161”工程建設(shè)

（一）強化領(lǐng)導責任。要根據(jù)總隊《全面推進“161”工程實施細則》和“161”工程建設(shè)規(guī)劃，科學制定工作目標，突出工作重點，明確工作措施。支隊與大、中隊逐級簽訂《實施“161”工程責任狀》，進一步分解和落實各級領(lǐng)導在“161”工程建設(shè)中的責任。要大力宣傳“161”工程和部隊建設(shè)成果，充分調(diào)動官兵的積極性。要善于利用各級網(wǎng)站、“119”視線和簡報信息等媒介方式，及時反映全市消防部隊實施“161”工程的情況，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型。支隊將選拔官兵參加總隊舉行的“161”工程建設(shè)知識競賽；適時召開“全市消防部隊‘161’工程建設(shè)之我見”討論會，編纂“161”工程建設(shè)論文集，指導基層部隊“161”工程建設(shè)的開展。

（二）完善督察機制。進一步完善和落實黨委成員蹲點指導制度，支隊領(lǐng)導全年下基層指導“161”工程建設(shè)的時間不得少于2個月，堅持人財物向基層傾斜，解決基層在實施“161”工程中的傾向性問題和實際困難。進一步健全督查機構(gòu)，支隊由司、政、后、防抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立督查組對“161”工程建設(shè)情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將督查情況通報部隊。督查情況納入年終考評的重要內(nèi)容。

（三）建立科學的工作考評機制。今年，將在全市消防部隊全面實施目標管理考評，著力落實《～年全市消防部隊基層建設(shè)工作標準》，夯實基層建設(shè)基礎(chǔ)，提升部隊整體戰(zhàn)斗力。實行嚴格的獎懲兌現(xiàn)，凡“161”工程建設(shè)考評在前三名的大、中隊要按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵；對工作力度不大、基層建設(shè)不達標的單位，要通報全市消防部隊并采取必要的組織措施。

六、以改進和轉(zhuǎn)變作風為要求，提高服務(wù)意識，不斷加強政治機關(guān)及政工干部的自身建設(shè)

把改進工作作風，增進服務(wù)作為端正政治機關(guān)工作的突破口來抓。結(jié)合先進性教育活動的開展，認真查擺政治機關(guān)作風不實的具體表現(xiàn)，及時開展“機關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、身子圍著戰(zhàn)士轉(zhuǎn)、腦子圍著工作轉(zhuǎn)”的“暖兵心”活動。要大興調(diào)研之風，正確把握新形勢下思想政治工作的基本規(guī)律，當好黨委的參謀助手，發(fā)揮好黨委智囊團作用，為黨委決策提供科學的理論依據(jù)。政工干部要以提高能力建設(shè)為已任，確實增強責任感和使命感，努力增強學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力；要積極培養(yǎng)政工干部電腦操作的能力，使政治機關(guān)辦公完全實現(xiàn)自動化、無紙化；大力加強處機關(guān)正規(guī)化建設(shè)，嚴格辦公秩序，夯實基礎(chǔ)工作，提高辦事效率，出色完成各項工作任務(wù)。

第五篇：2018年全住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)消防工作意見

2018年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)消防工作意見

為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好消防安全工作的要求，深入推動落實消防安全行業(yè)責任，大力加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)省消防安全委員會印發(fā)的《2018年全省消防工作意見》，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際，現(xiàn)提出以下工作意見：

一、大力推動行業(yè)消防安全工作職責落實。各級住建、規(guī)劃、城管、房產(chǎn)等部門要按照《消防安全責任制實施辦法》和《關(guān)于成立省住建廳消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的通知》（鄂建辦〔2017〕316號）要求，進一步落實和完善本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全責任規(guī)定，建立責任明確、分工負責、協(xié)作配合的工作機制，定期研究部署行業(yè)消防安全工作。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，深入貫徹消防安全責任規(guī)定，將消防安全納入行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，制定消防安全工作計劃，分解落實行業(yè)消防安全責任和目標任務(wù)，做到重心下移、責任到崗、明確到人，確保住建系統(tǒng)各行業(yè)落實消防安全責任不留死角、不留盲區(qū)。

二、加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。各級規(guī)劃管理部門要貫徹落實《湖北消防事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（鄂

可；工程竣工后，未經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收通過的，不予竣工驗收備案，不予房產(chǎn)登記；三是加強城鎮(zhèn)燃氣管理。嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》落實燃氣經(jīng)營許可管理。加強燃氣管道、儲氣站等儲運設(shè)施的維護管理，及時更新改造老舊燃氣設(shè)施。每半年開展一次入戶燃氣設(shè)施設(shè)備檢查，做到用戶全覆蓋；四是加強在建工程消防安全管理。建立在建工程消防安全定期檢查制度，每逢節(jié)假日、重大活動或會議，對施工現(xiàn)場消防工作進行安排部署，夏季高溫天氣期間和冬春季火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，開展建設(shè)工程消防安全專項整治行動。五是加強跨部門消防監(jiān)管協(xié)作。住建系統(tǒng)各部門要深化建設(shè)工程消防質(zhì)量數(shù)字管理和誠信體系建設(shè)，共享企業(yè)不良行為信息，加強和公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等部門的信息互通和工作協(xié)調(diào)機制，開展多部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度。

四、開展行業(yè)消防安全專項整治行動。結(jié)合國家和省火災(zāi)隱患排查整治工作的新要求，在全省住建系統(tǒng)開展施工圖審查、施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃氣、消火栓、物業(yè)小區(qū)及消防通道等涉及消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆印Ｊd各歸口業(yè)務(wù)處室和直屬單位要認真履行職責，廳勘察設(shè)計與科技處負責施工圖審查消防安全專項整治，省質(zhì)安總站負責施工現(xiàn)場消防安全專項整治，廳城建處負責城鎮(zhèn)燃氣消防安全專項整治，廳房產(chǎn)處負責物業(yè)小區(qū)及消防通道消防安全專項整治。各級住建部門對消防安全專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的重大問題、隱患，要