第一篇：2009年縣稅務(wù)局落實稅收管理員制度經(jīng)驗交流

縣稅務(wù)局落實稅收管理員制度經(jīng)驗交流

縣稅務(wù)局落實稅收管理員經(jīng)驗材料

夯實基礎(chǔ)創(chuàng)新手段促進(jìn)稅收管理員制度落實

某縣地稅局

我局認(rèn)真貫徹落實省局《稅收管理員制度實施辦法》，堅持在抓落實上求創(chuàng)新，以明晰職責(zé)、嚴(yán)格考核為根本，以稅收管理員“雙競雙優(yōu)”制度為手段，對稅收管理員制度進(jìn)行深化和細(xì)化，實現(xiàn)了由“淡化責(zé)

任、疏于管理”向“落實責(zé)任、精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了稅源管理，促進(jìn)了征管水平的提高。

一、以明晰職責(zé)、嚴(yán)格考核為根本，夯實基礎(chǔ)工作，推動稅收管理員制度全面落實

稅收管理員制度出臺后，為落實好這一制度，我們以解決責(zé)任不清、范圍不明、管理不細(xì)為出發(fā)點，召集業(yè)務(wù)骨干深入一線調(diào)研，結(jié)合實際，制定了《推行稅收管理員實施方案》及《細(xì)則》，增強(qiáng)了工作操作性和針對性，為落實稅收管理員制度奠定了堅實基礎(chǔ)。

(一)明確崗位職責(zé)，量化工作目標(biāo)，規(guī)范工作程序。我們首先明確管理崗位，將全縣2600余戶納稅人全部分配到23名管理員身上，個體按地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開，企業(yè)按行業(yè)劃分，做到戶戶有人管；其次明確管理員工作職責(zé)，稱之為“五員定位”：即信息采集員、納稅評估員、稅收分析員、政策輔導(dǎo)員、納稅服務(wù)員。具體職責(zé)包括：納稅輔導(dǎo)、催報催繳、文書審核、行政處罰、納稅服務(wù)(包括納稅提醒、稅收約談、查前輔導(dǎo))、納稅評估、重點稅源分析、實地巡查和網(wǎng)上巡查，縱有范圍、橫有職責(zé)，使管理員知道自己該干什么；再次是明確工作規(guī)程，針對征管系統(tǒng)和業(yè)務(wù)工作規(guī)程，對管理員進(jìn)行培訓(xùn)，使管理員知道該怎么干；最后是量化工作目標(biāo)，對每項工作職責(zé)進(jìn)行量化，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限，對達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或超過工作時限的，每錯一項或不達(dá)標(biāo)要作扣分處理，大到每一戶次，小到每一項文書的項目，讓管理員知道工作干到什么程度。

(二)嚴(yán)格考核，公正公開，客觀評價稅收管理員工作。在對稅收管理員考核中，主要采取三種方式，即業(yè)務(wù)考試、業(yè)績考核、思想測評。業(yè)務(wù)考[此文若非在xiexiebang.com站-www.tmdps.cn出現(xiàn)，那均為抄襲。歡迎舉報]試實打?qū)崱２扇》忾]式，單人單桌，50歲以上實行開卷獨立完成，50歲以下閉卷考試，組織嚴(yán)密、要求嚴(yán)格，真正考出了水平,滿足了工作需要。業(yè)績考核面對面。以基層為單位，全體參與，縣局科室監(jiān)督，利用激光投影儀通過征管系統(tǒng)公開進(jìn)行考核，紙質(zhì)資料交叉審核，當(dāng)場確定分值，體現(xiàn)了公開公平。思想測評背靠背。圍繞工作紀(jì)律、政治素養(yǎng)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)同志等10項內(nèi)容，根據(jù)日常現(xiàn)實表現(xiàn)逐項打分，互相回避，測評結(jié)果由管理員評定委員會匯總，保證每個人的意向得到尊重。經(jīng)過考試、考核、測評，客觀地反映出每個稅收管理員的能力、實績和品質(zhì)，最后由縣局根據(jù)每位管理員的綜合得分，確定等級。

(三)獎懲分明，量力使用，激發(fā)干部學(xué)習(xí)和工作熱情。我局稅收管理員共23名，去年通過稅收業(yè)務(wù)考試，評出一級稅收管理員4名，占17%；二級17名，占74%；三級2名，占9%。根據(jù)縣局確定的稅收管理員等級，確定了不同的獎懲辦法。一是按級計酬。一至四級稅收管理員除法定工資外，其余補(bǔ)助、獎金、津貼分成四等，按相應(yīng)等級發(fā)放，考核達(dá)不到60分的，退出管理崗位三個月，只發(fā)工資，做內(nèi)勤服務(wù)工作。一級和四級相差120多元。二是按能管戶。一級稅收管理員由于工作能力強(qiáng)、管戶細(xì)致到位，負(fù)責(zé)管理100萬元以上的稅源大戶。三是待遇優(yōu)先。在基層報送先進(jìn)時，必須是等次為一級的管理員；在評選管理能手時，必須考核總分在前五名；推薦市局的征管能手，必須考核總分在前兩名。2008年，我局推薦的“全市十佳稅收管理員”在全市考核中取得總分第一。除此之外，我們在入黨、選拔后備干部、推薦市局管理人才庫人選等方面都以此為參考依據(jù)。

二、以“雙競雙優(yōu)”為手段，優(yōu)化稅收管理員資源，實現(xiàn)精細(xì)化管理

為充分發(fā)揮稅收管理員作用，今年，我們在落實和完善稅收管理員制度的基礎(chǔ)上，開拓思路，創(chuàng)新手段，在稅收管理員中推行“雙競雙優(yōu)”制度，即“稅收管理員能級競爭、優(yōu)化人力資源配置，重點稅源崗位競爭、優(yōu)化征管資源配置”，為管理員制度賦予了新的內(nèi)涵和活力。

(一)加強(qiáng)動態(tài)管理，開展競級活動，提高管理員隊伍素質(zhì)。今年初，我們在稅收管理員競級過程中，本著激勵與制約并重、定性與定量結(jié)合的原則，將以往單純的征管系統(tǒng)考核改變?yōu)橐哉鞴芟到y(tǒng)考核為主、人工考核為輔的方法，突出日常動態(tài)管理。一方面，印制《稅收管理員工作機(jī)制》和《稅收管理員工作手冊》，要求每個稅收管理員必須如實填寫，做到全程記錄和跟蹤。定期對每個稅收管理員每階段的稅源管理、日常管理、納稅人的檔案資料進(jìn)行全方位檢查，增強(qiáng)了稅收管理員的競級意識和責(zé)任心。另一方面，定期深入業(yè)戶走訪調(diào)查，了解稅收管理員對所轄納稅戶管理輔導(dǎo)情況，調(diào)

第二篇：縣稅務(wù)局落實稅收管理員制度經(jīng)驗交流

縣稅務(wù)局落實稅收管理員經(jīng)驗材料

夯實基礎(chǔ)

創(chuàng)新手段

促進(jìn)稅收管理員制度落實

某縣地稅局

我局認(rèn)真貫徹落實省局《稅收管理員制度實施辦法》，堅持在抓落實上求創(chuàng)新，以明晰職責(zé)、嚴(yán)格考核為根本，以稅收管理員“雙競雙優(yōu)”制度為手段，對稅收管理員制度進(jìn)行深化和細(xì)化，實現(xiàn)了由“淡化責(zé)任、疏于管理”向“落實責(zé)任、精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了稅源管理，促進(jìn)了征管水平的提高。

一、以明晰職責(zé)、嚴(yán)格考核為根本，夯實基礎(chǔ)工作，推動稅收管理員制度全面落實

稅收管理員制度出臺后，為落實好這一制度，我們以解決責(zé)任不清、范圍不明、管理不細(xì)為出發(fā)點，召集業(yè)務(wù)骨干深入一線調(diào)研，結(jié)合實際，制定了《推行稅收管理員實施方案》及《細(xì)則》，增強(qiáng)了工作操作性和針對性，為落實稅收管理員制度奠定了堅實基礎(chǔ)。

(一)明確崗位職責(zé)，量化工作目標(biāo)，規(guī)范工作程序。我們首先明確管理崗位，將全縣2600余戶納稅人全部分配到23名管理員身上，個體按地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開，企業(yè)按行業(yè)劃分，做到戶戶有人管；其次明確管理員工作職責(zé)，稱之為“五員定位”：即信息采集員、納稅評估員、稅收分析員、政策輔導(dǎo)員、納稅服務(wù)員。具體職責(zé)包括：納稅輔導(dǎo)、催報催繳、文書審核、行政處罰、納稅服務(wù)(包括納稅提醒、稅收約談、查前輔導(dǎo))、納稅評估、重點稅源分析、實地巡查和網(wǎng)上巡查，縱有范圍、橫有職責(zé)，使管理員知道自己該干什么；再次是明確工作規(guī)程，針對征管系統(tǒng)和業(yè)務(wù)工作規(guī)程，對管理員進(jìn)行培訓(xùn)，使管理員知道該怎么干；最后是量化工作目標(biāo)，對每項工作職責(zé)進(jìn)行量化，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限，對達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或超過工作時限的，每錯一項或不達(dá)標(biāo)要作扣分處理，大到每一戶次，小到每一項文書的項目，讓管理員知道工作干到什么程度。

(二)嚴(yán)格考核，公正公開，客觀評價稅收管理員工作。在對稅收管理員考核中，主要采取三種方式，即業(yè)務(wù)考試、業(yè)績考核、思想測評。業(yè)務(wù)考[此文若非在大=秘=書=網(wǎng)=站-www.tmdps.cn出現(xiàn)，那均為抄襲。歡迎舉報]試實打?qū)崱２扇》忾]式，單人單桌，50歲以上實行開卷獨立完成，50歲以下閉卷考試，組織嚴(yán)密、要求嚴(yán)格，真正考出了水平,滿足了工作需要。業(yè)績考核面對面。以基層為單位，全體參與，縣局科室監(jiān)督，利用激光投影儀通過征管系統(tǒng)公開進(jìn)行考核，紙質(zhì)資料交叉審核，當(dāng)場確定分值，體現(xiàn)了公開公平。思想測評背靠背。圍繞工作紀(jì)律、政治素養(yǎng)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)同志等10項內(nèi)容，根據(jù)日常現(xiàn)實表現(xiàn)逐項打分，互相回避，測評結(jié)果由管理員評定委員會匯總，保證每個人的意向得到尊重。經(jīng)過考試、考核、測評，客觀地反映出每個稅收管理員的能力、實績和品質(zhì)，最后由縣局根據(jù)每位管理員的綜合得分，確定等級。

二、以“雙競雙優(yōu)”為手段，優(yōu)化稅收管理員資源，實現(xiàn)精細(xì)化管理

為充分發(fā)揮稅收管理員作用，今年，我們在落實和完善稅收管理員制度的基礎(chǔ)上，開拓思路，創(chuàng)新手段，在稅收管理員中推行“雙競雙優(yōu)”制度，即“稅收管理員能級競爭、優(yōu)化人力資源配置，重點稅源崗位競爭、優(yōu)化征管資源配置”，為管理員制度賦予了新的內(nèi)涵和活力。

(一)加強(qiáng)動態(tài)管理，開展競級活動，提高管理員隊伍素質(zhì)。今年初，我們在稅收管理員競級過程中，本著激勵與制約并重、定性與定量結(jié)合的原則，將以往單純的征管系統(tǒng)考核改變?yōu)橐哉鞴芟到y(tǒng)考核為主、人工考核為輔的方法，突出日常動態(tài)管理。一方面，印制《稅收管理員工作機(jī)制》和《稅收管理員工作手冊》，要求每個稅收管理員必須如實填寫，做到全程記錄和跟蹤。定期對每個稅收管理員每階段的稅源管理、日常管理、納稅人的檔案資料進(jìn)行全方位檢查，增強(qiáng)了稅收管理員的競級意識和責(zé)任心。另一方面，定期深入業(yè)戶走訪調(diào)查，了解稅收管理員對所轄納稅戶管理輔導(dǎo)情況，調(diào)動了大家工作積極性。同時，先后開展“如何當(dāng)好管理員”大討論、“公開你的工作”和“在學(xué)習(xí)中發(fā)展”兩次深度匯談，營造了良好的工作和學(xué)習(xí)氛圍。在今年的考核中，多數(shù)管理員主動下戶，20多位稅收管理員的前5個月管理“三率”、納稅輔導(dǎo)準(zhǔn)確率達(dá)到100%，考試分?jǐn)?shù)的檔次也逐漸縮小，由去年的最高10多分級距縮到4分。目前，所有稅收管理員全部達(dá)到一、二級水平，稅收管理員的素質(zhì)明顯提高。

（二）推行崗位競爭，重點稅源競爭上崗，優(yōu)化征管資源配置。在開展稅收管理員競級的同時，我局對全縣稅源進(jìn)行了分類，力求把好鋼放在刀刃上，把精兵強(qiáng)將放在重點稅源管理上，實現(xiàn)了稅源的“分類管理，分級監(jiān)控”。主要做法是：按照競級考核得分情況，實行崗位競爭，得分高的優(yōu)先選擇管理崗位、選擇重點稅源，基本形成了

一、經(jīng)過優(yōu)化組合，科學(xué)布局，正常納稅戶管理比去年少用了4名稅收管理員，我們把他們組成建筑業(yè)組，專門同計委、土地、城建聯(lián)合搞一體化管理。從土地、項目的立項開始監(jiān)控，直到項目竣工、確定決算數(shù)額、結(jié)算完工程款為止。截止今年6月底，建筑業(yè)與去年同期相比，戶數(shù)增加

21戶，稅額增加308

5萬元，僅建筑業(yè)所得營業(yè)稅比去年增收2735

萬元，增[此篇范文為大/秘/書/網(wǎng)作者嘔心嚦血之作（dam

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后果自負(fù)]長306.6%，成為我局主要的稅收增長點。實踐證明，我局管理員競爭管理崗位，建立了條塊結(jié)合的稅源分類管理機(jī)制，做到了重點稅源精細(xì)化管理，中間稅源專業(yè)化管理，核定戶規(guī)范化管理，零散稅源協(xié)、護(hù)稅管理，形成了全覆蓋、無縫隙的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和征管鏈條。

三、推行稅收管理員制度取得明顯效果

通過落實稅收管理員制度，推行“雙競雙優(yōu)”，有效解決了“淡化責(zé)任，疏于管理”的問題，強(qiáng)化了稅源管理與監(jiān)控，進(jìn)一步提高了精細(xì)化管理水平。

（一）分清了范圍與職責(zé)。將全部納稅戶分配到管理人員身上，明確對納稅人稅前輔導(dǎo)、日常輔導(dǎo)、查前輔導(dǎo)、催報催繳、發(fā)票管理、欠稅管理、稅收法制、納稅評估、稅源分析的工作程序、工作時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、考核方法，使管理員工作范圍、崗位職責(zé)更加清晰，做到了干有目標(biāo)，行有示范規(guī)范。

（二）實現(xiàn)了基層領(lǐng)導(dǎo)同稅收管理員之間管人與管事、管理員同納稅戶之間管戶與管事的有機(jī)結(jié)合。以往基層領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在管人上，而現(xiàn)在基層所長可以通過微機(jī)和實地檢查，進(jìn)行管戶提醒，把主要精力放在協(xié)調(diào)、幫助個別管理員克服難點上，從繁雜無序中擺脫出來。以前，管理人員管戶底數(shù)不清，只求管得到不求管得精，而現(xiàn)在每個管理員，每一納稅戶都有目標(biāo)，管理情況心中有數(shù)，想方設(shè)法提高工作效率，原先個體管200余戶都怕多，現(xiàn)在管400余戶也比較輕松，節(jié)省了更多時間放在新開業(yè)、早夜市、季節(jié)性銷售、調(diào)整定額上。

在落實稅收管理員制度方面，雖然我們做了一些工作，取得了一些成績，但還有待于進(jìn)一步規(guī)范、完善。在今后的工作中，我們要不斷開拓創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)管理員和征收員、稽查員的對接，通過機(jī)制制衡，更好地發(fā)揮管理員的作用，創(chuàng)造性地落實管理員制度。

第三篇：縣稅務(wù)局落實稅收管理員制度經(jīng)驗交流

文章標(biāo)題：縣稅務(wù)局落實稅收管理員制度經(jīng)驗交流

縣稅務(wù)局落實稅收管理員經(jīng)驗材料

夯實基礎(chǔ)創(chuàng)新手段促進(jìn)稅收管理員制度落實

某縣地稅局

我局認(rèn)真貫徹落實省局《稅收管理員制度實施辦法》，堅持在抓落實上求創(chuàng)新，以明晰職責(zé)、嚴(yán)格考核為根本，以稅收管理員“雙競雙優(yōu)”制度為手段，對稅收管理員制度進(jìn)行深化和細(xì)化，實現(xiàn)了由“淡化責(zé)任、疏于管理”向“落實責(zé)任、精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了稅源管理，促進(jìn)了征管水平的提高。

一、以明晰職責(zé)、嚴(yán)格考核為根本，夯實基礎(chǔ)工作，推動稅收管理員制度全面落實

稅收管理員制度出臺后，為落實好這一制度，我們以解決責(zé)任不清、范圍不明、管理不細(xì)為出發(fā)點，召集業(yè)務(wù)骨干深入一線調(diào)研，結(jié)合實際，制定了《推行稅收管理員實施方案》及《細(xì)則》，增強(qiáng)了工作操作性和針對性，為落實稅收管理員制度奠定了堅實基礎(chǔ)。

(一)明確崗位職責(zé)，量化工作目標(biāo)，規(guī)范工作程序。我們首先明確管理崗位，將全縣2600余戶納稅人全部分配到23名管理員身上，個體按地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開，企業(yè)按行業(yè)劃分，做到戶戶有人管；其次明確管理員工作職責(zé)，稱之為“五員定位”：即信息采集員、納稅評估員、稅收分析員、政策輔導(dǎo)員、納稅服務(wù)員。具體職責(zé)包括：納稅輔導(dǎo)、催報催繳、文書審核、行政處罰、納稅服務(wù)(包括納稅提醒、稅收約談、查前輔導(dǎo))、納稅評估、重點稅源分析、實地巡查和網(wǎng)上巡查，縱有范圍、橫有職責(zé)，使管理員知道自己該干什么；再次是明確工作規(guī)程，針對征管系統(tǒng)和業(yè)務(wù)工作規(guī)程，對管理員進(jìn)行培訓(xùn)，使管理員知道該怎么干；最后是量化工作目標(biāo)，對每項工作職責(zé)進(jìn)行量化，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限，對達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或超過工作時限的，每錯一項或不達(dá)標(biāo)要作扣分處理，大到每一戶次，小到每一項文書的項目，讓管理員知道工作干到什么程度。

(二)嚴(yán)格考核，公正公開，客觀評價稅收管理員工作。在對稅收管理員考核中，主要采取三種方式，即業(yè)務(wù)考試、業(yè)績考核、思想測評。業(yè)務(wù)考[此文若非在好范文 fwsir.com=站-www.tmdps.cn出現(xiàn)，那均為抄襲。歡迎舉報]試實打?qū)崱２扇》忾]式，單人單桌，50歲以上實行開卷獨立完成，50歲以下閉卷考試，組織嚴(yán)密、要求嚴(yán)格，真正考出了水平,滿足了工作需要。業(yè)績考核面對面。以基層為單位，全體參與，縣局科室監(jiān)督，利用激光投影儀通過征管系統(tǒng)公開進(jìn)行考核，紙質(zhì)資料交叉審核，當(dāng)場確定分值，體現(xiàn)了公開公平。思想測評背靠背。圍繞工作紀(jì)律、政治素養(yǎng)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)同志等10項內(nèi)容，根據(jù)日常現(xiàn)實表現(xiàn)逐項打分，互相回避，測評結(jié)果由管理員評定委員會匯總，保證每個人的意向得到尊重。經(jīng)過考試、考核、測評，客觀地反映出每個稅收管理員的能力、實績和品質(zhì)，最后由縣局根據(jù)每位管理員的綜合得分，確定等級。

(三)獎懲分明，量力使用，激發(fā)干部學(xué)習(xí)和工作熱情。我局稅收管理員共23名，去年通過稅收業(yè)務(wù)考試，評出一級稅收管理員4名，占17；二級17名，占74；三級2名，占9。根據(jù)縣局確定的稅收管理員等級，確定了不同的獎懲辦法。一是按級計酬。一至四級稅收管理員除法定工資外，其余補(bǔ)助、獎金、津貼分成四等，按相應(yīng)等級發(fā)放，考核達(dá)不到60分的，退出管理崗位三個月，只發(fā)工資，做內(nèi)勤服務(wù)工作。一級和四級相差120多元。二是按能管戶。一級稅收管理員由于工作能力強(qiáng)、管戶細(xì)致到位，負(fù)責(zé)管理100萬元以上的稅源大戶。三是待遇優(yōu)先。在基層報送先進(jìn)時，必須是等次為一級的管理員；在評選管理能手時，必須考核總分在前五名；推薦市局的征管能手，必須考核總分在前兩名。2008年，我局推薦的“全市十佳稅收管理員”在全市考核中取得總分第一。除此之外，我們在入黨、選拔后備干部、推薦市局管理人才庫人選等方面都以此為參考依據(jù)。

二、以“雙競雙優(yōu)”為手段，優(yōu)化稅收管理員資源，實現(xiàn)精細(xì)化管理

為充分發(fā)揮稅收管理員作用，今年，我們在落實和完善稅收管理員制度的基礎(chǔ)上，開拓思路，創(chuàng)新手段，在稅收管理員中推行“雙競雙優(yōu)”制度，即“稅收管理員能級競爭、優(yōu)化人力資源配置，重點稅源崗位競爭、優(yōu)化征管資源配置”，為管理員制度賦予了新的內(nèi)涵和活力。

(一)加強(qiáng)動態(tài)管理，開展競級活動，提高管理員隊伍素質(zhì)。今年初，我們在稅收管理員競級過程中，本著激勵與制約并重、定性與定量結(jié)合的原則，將以往單純的征管系統(tǒng)考核改變?yōu)橐哉鞴芟到y(tǒng)考核為主、人工考核為輔的方法，突出日常動態(tài)管理。一方面，印制《稅收管理員工作機(jī)制》和《稅收管理員工作手冊》，要求每個稅收管理員必須如實填寫，做到全程記錄和跟蹤。定期對每個稅收管理員每階段的稅源管理、日常管理、納稅人的檔案資料進(jìn)行全方位檢查，增強(qiáng)了稅收管理員的競級意識和責(zé)任心。另一方面，定期深入業(yè)戶走訪調(diào)查，了解稅收管理員對所轄納稅戶管理輔導(dǎo)情況，調(diào)動了大家工作積極性。同時，先后開展“如何當(dāng)好管理員”大

討論、“公開你的工作”和“在學(xué)習(xí)中發(fā)展”兩次深度匯談，營造了良好的工作和學(xué)習(xí)氛圍。在今年的考核中，多數(shù)管理員主動下戶，20多位稅收管理員的前5個月管理“三率”、納稅輔導(dǎo)準(zhǔn)確率達(dá)到100，考試分?jǐn)?shù)的檔次也逐漸縮小，由去年的最高10多分級距縮到4分。目前，所有稅收管理員全部達(dá)到一、二級水平，稅收管理員的素質(zhì)明顯提高。

（二）推行崗位競爭，重點稅源競爭上崗，優(yōu)化征管資源配置。在開展稅收管理員競級的同時，我局對全縣稅源進(jìn)行了分類，力求把好鋼放在刀刃上，把精兵強(qiáng)將放在重點稅源管理上，實現(xiàn)了稅源的“分類管理，分級監(jiān)控”。主要做法是：按照競級考核得分情況，實行崗位競爭，得分高的優(yōu)先選擇管理崗位、選擇重點稅源，基本形成了一、二、三級管理員對應(yīng)大、中、小規(guī)模納稅戶的比較科學(xué)的格局。我局共有納稅人2631戶，其中年納稅額在100萬元以上的重點稅源大戶24戶，年納稅額在10萬元以上100萬元以下的中等規(guī)模納稅人160戶，年納稅額在10萬元以下的納稅人2447戶。對年納稅總額100萬元以上稅源大戶，要求管理員做到“七清三準(zhǔn)”，即：每一納稅戶基本情況清、單稅種應(yīng)納實納稅額清、適用稅收政策清、稅額增減變化清、納稅評估底數(shù)清、生產(chǎn)經(jīng)營情況清、財務(wù)管理狀況清、對稅收未來預(yù)測準(zhǔn)、對稅源監(jiān)控措施到位準(zhǔn)、對征管政策手段適用準(zhǔn)。對年納稅額在10萬元以上100萬元以下的中等規(guī)模納稅人,要求管理員做到“四到位三達(dá)標(biāo)”，即：政策輔導(dǎo)到位、征管措施到位、日常檢查到位、稅源監(jiān)控到位、財務(wù)管理達(dá)標(biāo)、征管目標(biāo)達(dá)標(biāo)、納稅評估結(jié)果達(dá)到B類標(biāo)準(zhǔn)。對年納稅額在10萬元以下的納稅人,要求管理員做到“簡并征期，簡化程序，理順秩序，理清底數(shù)”。從而達(dá)到“大戶管細(xì)、小戶控全”的目的。

經(jīng)過優(yōu)化組合，科學(xué)布局，正常納稅戶管理比去年少用了4名稅收管理員，我們把他們組成建筑業(yè)組，專門同計委、土地、城建聯(lián)合搞一體化管理。從土地、項目的立項開始監(jiān)控，直到項目竣工、確定決算數(shù)額、結(jié)算完工程款為止。截止今年6月底，建筑業(yè)與去年同期相比，戶數(shù)增加21戶，稅額增加3085萬元，僅建筑業(yè)所得營業(yè)稅比去年增收2735萬元，增[此篇范文為好范文 fwsir.com作者嘔心嚦血之作（fwsir.com）-未經(jīng)過xiexiebang.com站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]長306.6，成為我局主要的稅收增長點。實踐證明，我局管理員競爭管理崗位，建立了條塊結(jié)合的稅源分類管理機(jī)制，做到了重點稅源精細(xì)化管理，中間稅源專業(yè)化管理，核定戶規(guī)范化管理，零散稅源協(xié)、護(hù)稅管理，形成了全覆蓋、無縫隙的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和征管鏈條。

三、推行稅收管理員制度取得明顯效果

通過落實稅收管理員制度，推行“雙競雙優(yōu)”，有效解決了“淡化責(zé)任，疏于管理”的問題，強(qiáng)化了稅源管理與監(jiān)控，進(jìn)一步提高了精細(xì)化管理水平。

（一）分清了范圍與職責(zé)。將全部納稅戶分配到管理人員身上，明確對納稅人稅前輔導(dǎo)、日常輔導(dǎo)、查前輔導(dǎo)、催報催繳、發(fā)票管理、欠稅管理、稅收法制、納稅評估、稅源分析的工作程序、工作時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、考核方法，使管理員工作范圍、崗位職責(zé)更加清晰，做到了干有目標(biāo)，行有示范規(guī)范。

（二）實現(xiàn)了基層領(lǐng)導(dǎo)同稅收管理員之間管人與管事、管理員同納稅戶之間管戶與管事的有機(jī)結(jié)合。以往基層領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在管人上，而現(xiàn)在基層所長可以通過微機(jī)和實地檢查，進(jìn)行管戶提醒，把主要精力放在協(xié)調(diào)、幫助個別管理員克服難點上，從繁雜無序中擺脫出來。以前，管理人員管戶底數(shù)不清，只求管得到不求管得精，而現(xiàn)在每個管理員，每一納稅戶都有目標(biāo)，管理情況心中有數(shù)，想方設(shè)法提高工作效率，原先個體管200余戶都怕多，現(xiàn)在管400余戶也比較輕松，節(jié)省了更多時間放在新開業(yè)、早夜市、季節(jié)性銷售、調(diào)整定額上。

（三）管理員的自主性和能動性充分調(diào)動起來。實行“雙競雙優(yōu)”后，每個管理員的主觀能動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。以往是被動工作，全靠領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、催促，甚至為管戶攀比，現(xiàn)在有客觀的評價系統(tǒng)，人人可以競崗競級，正常工作管理員自主安排，領(lǐng)導(dǎo)就是監(jiān)督與指揮。為搞好稅源大戶的分析，負(fù)責(zé)納稅大戶的管理員每月要求企業(yè)在報送報表、申報、重點稅源監(jiān)控信息時，報文字說明及生產(chǎn)形勢預(yù)測，在分析時有理有據(jù)，監(jiān)控得滴水不漏。負(fù)責(zé)個體的管理員設(shè)計印制了“納稅提醒牌”1000份，在每一戶顯眼位置粘貼，使個體催報從以往的90余戶下降到每月的20余戶。目前，正在同移動、聯(lián)通、網(wǎng)通聯(lián)系，擬使用短信和電話提醒，進(jìn)一步提高申報率。為推進(jìn)個體定額戶的規(guī)范化管理，我局城區(qū)所在縣城一主要街道搞了“征管樣板街”，逐戶登記、亮證經(jīng)營、定額公開、全員批扣，為個體戶管理制定了透明“標(biāo)準(zhǔn)”。

（四）征管質(zhì)量顯著提高。由于工作積極性充分調(diào)動起來，責(zé)任和任務(wù)到位，管理員配置優(yōu)化，出現(xiàn)了“三升三降”：登記率、申報率、處罰率上升，欠稅額、稽查補(bǔ)稅額、納稅戶違章次數(shù)下降。欠稅額去年為36萬元，今年只有24萬元，新欠只有2萬元，核銷欠稅8萬元，清理欠稅6萬元；通過日常檢查、納稅提醒、稅收約談、查前輔導(dǎo)、下發(fā)《政策指南》等措施，有效遏制了偷漏稅行為的發(fā)生，稽查局去年同期查補(bǔ)入庫198萬元，今年在加大檢查力度的情況下，僅查補(bǔ)入庫77萬元。以往，每個管理員每月都有近20條以上（個體達(dá)40條）的責(zé)令限期改正，通過加大處罰力度和提醒，現(xiàn)在企業(yè)幾乎為零違章，個體為20余條。

（五）稅收任務(wù)收入大幅增長。通過一級管理員監(jiān)控稅源大戶，實施有效監(jiān)控，提高了稅收分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，任務(wù)收入大幅增長。截止6月底入庫12337萬元，占年計劃的67.46，比去年同期增收4257萬元，增長53.35。

在落實稅收管理員制度方面，雖然我們做了一些工作，取得了一些成績，但還有待于進(jìn)一步規(guī)范、完善。在今后的工作中，我們要不斷開拓創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)管理員和征收員、稽查員的對接，通過機(jī)制制衡，更好地發(fā)揮管理員的作用，創(chuàng)造性地落實管理員制度。

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第四篇：靖邊縣地方稅務(wù)局稅收管理員定期輪崗制度

靖邊縣地方稅務(wù)局稅收管理員定期輪崗制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理，夯實稅收征管工作基礎(chǔ)，明確管理職責(zé)，解決“疏于管理，淡化職責(zé)”的問題，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率，根據(jù)《榆林市地方稅務(wù)局稅收管理員工作規(guī)范實施辦法》和《榆林市地方稅務(wù)局稅收管理員行為規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，按照稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的工作要求，結(jié)合我縣征管實際特制定本制度。

一、各稅務(wù)所（分局）按照“依法行政”、“管戶與管事”、“管理與服務(wù)”和“屬地管理分類管理相結(jié)合的管理原則，設(shè)立稅收管理員。

二、稅收管理員是各所（分局）地稅機(jī)關(guān)分片、分行業(yè)或分經(jīng)濟(jì)類型管理稅源的一線責(zé)任人。

三、各所（分局）可以分片設(shè)置管理員，也可以按經(jīng)濟(jì)類型設(shè)置企業(yè)稅收管理員和個體稅收管理員，每一納稅戶的管理責(zé)任均有具體的稅收管理，做到責(zé)任到人，管理到戶，誰管理誰負(fù)責(zé)。

四、稅收管理員在管理本片稅源時應(yīng)盡職盡責(zé)、認(rèn)真履行《稅收管理員基本工作職責(zé)》。

五、稅收管理員在稅源管理過程中，要模范遵守《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》，嚴(yán)禁向納稅人“吃、拿、卡、要、報”, 要經(jīng)受住名利、權(quán)利、金錢和美色的考驗。

六、稅收管理員實行定期輪崗制度，原則上2年輪換一次，每年年底或年初組織輪換，輪換面不得低于50%，各稅務(wù)所（分局）可參照執(zhí)行。

七、稅收管理員應(yīng)服從各所（分局）作出的輪崗決定，不得有抵觸情結(jié)。

八、組織輪換稅收管理員時，應(yīng)填寫《稅收管理員管戶移交表》，原管理員要對本片稅源的各種涉稅事項對新管理員進(jìn)行移交。

九、各所（分局）在每次輪崗時，要對稅收管理員的管理的稅源進(jìn)行嚴(yán)格檢查，清理完各種欠稅方可移交，否則不得移交。

十、縣局對各所（分局）執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行檢查，了解貫徹落實情況。

第五篇：河北省地方稅務(wù)局稅收管理員制度實施辦法

河北省地方稅務(wù)局稅收管理員制度實施

辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，密切征納關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細(xì)則》和國家稅務(wù)總局《稅收管理員制度（試行）》，制定本實施辦法。

第二條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并合理劃分各個管理機(jī)構(gòu)管轄范圍，實行“全方位、無重疊、無縫隙”管理。

第三條 稅務(wù)管理部門應(yīng)將稅收管理員分成若干管理組，每組2至3人，根據(jù)稅源分布情況，因地制宜劃分管理組管理范圍，同時在管理組內(nèi)明確每個管理員重點管理的納稅人。

第四條 稅務(wù)管理部門在屬地管理為主基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)稅源管理的需要和納稅人的實際情況，建立重點行業(yè)、重點稅源、中小企業(yè)、個體工商戶、集貿(mào)市場等不同類型的分類管理機(jī)制。

第五條 稅收管理員是負(fù)有管戶責(zé)任、管理稅源的工作人員。稅收管理員應(yīng)貫徹落實稅收法律、法規(guī)和各項稅收政策，落實管戶責(zé)任，依法對分管的納稅人、扣繳義務(wù)人申報繳納、扣繳稅款的行為及其相關(guān)事項實施直接管理和服務(wù)。

第六條 稅收管理員工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）管戶與管事相結(jié)合的原則。稅收管理員既要按戶管理涉稅事務(wù)，又要按照管理的業(yè)務(wù)流程，對所管納稅人的具體稅收事項實施有效控管，進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化管理。

（二）管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。稅收管理員應(yīng)將納稅服務(wù)貫穿于稅源管理的全過程，要根據(jù)納稅人的具體情況，提供有針對性的管理和服務(wù)。在強(qiáng)化管理中提高服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)管理。

第七條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對稅收管理員計算機(jī)和征管信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)，不斷加大計算機(jī)配備的投入，以滿足稅收管理員管理工作的需要，確保納稅人有關(guān)信息采集的及時、準(zhǔn)確和完整。

第二章 工作職責(zé)

第八條 戶籍管理。稅收管理員應(yīng)掌握納稅人的相關(guān)戶籍信息，有針對性地實施管理。

（一）全面掌握所管納稅人各項稅務(wù)登記事項，掌握轄區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍變動情況。

（二）有計劃地對管轄區(qū)域進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)未辦理稅務(wù)登記戶。

（三）通過所掌握戶籍管理信息對納稅人進(jìn)行實地核查，核實登記事項的真實性；及時掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息；了解納稅人外出經(jīng)營、注銷、停復(fù)業(yè)等情況；掌握納稅人戶籍變化的其他情況。

第九條 納稅輔導(dǎo)。稅收管理員應(yīng)積極宣傳各項稅收政策，認(rèn)真做好納稅輔導(dǎo)。

（一）采取各種有效方式，及時向納稅人、扣繳義務(wù)人宣傳各項稅收法律、法規(guī)和政策。

（二）根據(jù)納稅人辦理稅務(wù)登記、扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款登記信息，及時下戶進(jìn)行實地核查，準(zhǔn)確確定納稅人應(yīng)納稅種、稅目、稅率及相關(guān)情況，核定定期定額納稅人的經(jīng)營收入。

（三）輔導(dǎo)納稅人正確保管、使用發(fā)票。

（四）根據(jù)工作計劃和實際情況，采取集中輔導(dǎo)或個別輔導(dǎo)形式對納稅人進(jìn)行日常輔導(dǎo)。

第十條 稅源管理。稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)稅源監(jiān)控和管理，認(rèn)真采集相關(guān)稅源信息，分析稅源變化情況和發(fā)展趨勢。

（一）對重點稅源納稅人，可以在屬地管理的前提下，分行業(yè)、分級別實施分類管理，對重點企業(yè)可以實行專人負(fù)責(zé)。定期撰寫重點稅源變化情況分析報告。

（二）對其他納稅人，主要采取分片管理的方式，同時可按行業(yè)、納稅信用等級等進(jìn)行分類管理。

（三）全面收集納稅人稅源變化的相關(guān)信息，包括：納稅人經(jīng)營策略的調(diào)整，稅收政策及其他相關(guān)政策的變化，生產(chǎn)經(jīng)營情況變動信息等。

（四）掌握納稅人的欠稅情況和欠稅納稅人的資產(chǎn)處理等情況，做好欠稅清理工作。

（五）做好管理范圍內(nèi)非正常戶的監(jiān)督管理和注銷戶稅款的清繳。

第十一條 發(fā)票管理。稅收管理員應(yīng)掌握納稅人發(fā)票領(lǐng)、用、存等情況，有針對性地實施管理，達(dá)到“以票控稅”的目的。

（一）根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，對其發(fā)票領(lǐng)購資格進(jìn)行審批。

（二）核定納稅人領(lǐng)購發(fā)票種類、名稱、數(shù)量和購票方式。

（三）定期對納稅人發(fā)票的使用和管理情況進(jìn)行檢查。

（四）對企業(yè)冠名發(fā)票印制資格進(jìn)行審核，并按照規(guī)定程序上報審批。

（五）對稅控收款機(jī)用戶的注冊登記實施管理。

第十二條 納稅評估。稅收管理員應(yīng)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息比對分析的方法，對納稅人、扣繳義務(wù)人納稅申報情況的真實性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步的管理措施。

（一）收集、匯總、分析稅收征管資料，確保評估工作的正常開展。

（二）綜合運(yùn)用各類信息資料和評估指標(biāo)及其預(yù)警值查找異常，篩選重點評估分析對象。

（三）根據(jù)重點評估對象的各種稅收征管資料，綜合評定納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性。

（四）根據(jù)納稅評估中發(fā)現(xiàn)的疑點問題，按照有關(guān)規(guī)定開展稅務(wù)約談。

（五）對通過稅務(wù)約談不能解決的問題進(jìn)行實地調(diào)查（檢查）處理，在實地調(diào)查（檢查）中發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅行為的移交稽查局。

第十三條 文書審核。稅收管理員應(yīng)按照規(guī)定時限對減免稅、退稅、延期申報、延期繳納稅款、抵免和扣除等各類待批文書進(jìn)行審核，對納稅人辦理的各種涉稅事項進(jìn)行調(diào)查核實，簽署意見后按照規(guī)定程序和時限上報審批。

第十四條 加強(qiáng)對減免稅的后續(xù)管理。稅收管理員應(yīng)及時掌握納稅人減免稅事項的變化情況，對不符合減免稅規(guī)定條件或采取欺騙手段獲取減免稅、減免稅稅款不符合規(guī)定用途、減免稅超過規(guī)定期限、未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而自行減免稅的，按照有關(guān)規(guī)定及時處理。

第十五條 認(rèn)定管理。稅收管理員應(yīng)認(rèn)真做好貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人認(rèn)定管理、中國居民身份認(rèn)定管理、外國居民身份認(rèn)定管理、委托代征稅款認(rèn)定管理、委托代售印花稅票認(rèn)定管理等各項認(rèn)定管理工作。

第十六條 催報催繳。稅收管理員應(yīng)對逾期未申報、申報資料不全、逾期未繳納稅款的納稅人進(jìn)行催報催繳。

第十七條 檔案管理。稅收管理員應(yīng)做好稅收征管檔案的管理工作，實行稅收征管資料的“一戶式”存儲。

（一）每年企業(yè)所得稅匯算清繳后，在規(guī)定時間內(nèi)將企業(yè)財務(wù)報表錄入征管信息系統(tǒng)。

（二）及時、準(zhǔn)確、完整地將《納稅事項輔導(dǎo)記錄》、《納稅人購票與應(yīng)征稅種稅目情況核定表》等納稅人基礎(chǔ)資料信息錄入稅收征管信息系統(tǒng)。

（三）及時整理、歸檔紙質(zhì)文書，建立健全納稅人稅收征管檔案。

第十八條 其他稅務(wù)管理工作。

第三章 工作要求

第十九條 稅收管理員應(yīng)熟練掌握稅收法律、法規(guī)和政策，熟悉企業(yè)財務(wù)會計制度，并具備一定的計算機(jī)應(yīng)用水平。

第二十條 稅收管理員必須嚴(yán)格落實《河北省地方稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》，嚴(yán)格辦理有關(guān)稅收管理事項，正確使用稅務(wù)文書。第二十一條 稅收管理員下戶調(diào)查核實、檢查納稅人、扣繳義務(wù)人辦理的各種涉稅事項必須有兩人或兩人以上。下戶調(diào)查或檢查要有詳細(xì)記錄，并接受行政執(zhí)法和行政監(jiān)察部門的監(jiān)督。第二十二條 稅收管理員對納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行調(diào)查時，要文明用語，不得向納稅人索取超出工作范圍以外的資料及提出其他要求。

第二十三條 稅收管理員應(yīng)當(dāng)依法對納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)機(jī)密及個人隱私保密。

第二十四條 稅收管理員應(yīng)嚴(yán)格遵守《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》等廉政制度。

第四章 考核評價

第二十五條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全稅收管理員考核評價機(jī)制，以工作業(yè)績做為定期評選優(yōu)秀稅收管理員的重要依據(jù)，鼓勵稅收管理員增長才干，積累經(jīng)驗，充分調(diào)動稅收管理員工作的積極性和主動性。

第二十六條 稅收管理員的工作業(yè)績以其應(yīng)完成的工作職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，從工作數(shù)量、工作質(zhì)量和工作任務(wù)完成情況，以及日常下戶納稅輔導(dǎo)、宣傳稅法、調(diào)查核實等方面進(jìn)行考核。

第二十七條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取“指標(biāo)分解，量化考核”的方式，定期對稅收管理員進(jìn)行考核，并對評選出的優(yōu)秀稅收管理員給予表彰和獎勵。省局每兩年在全省范圍內(nèi)評選一次“優(yōu)秀稅收管理員”。

第二十八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收管理員要實行定期輪換制度，每3至5年輪換一次，具體由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況確定。

第二十九條 稅收管理員違反工作紀(jì)律，不按照規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法的，按照稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法的規(guī)定追究責(zé)任。稅收管理員違反廉政紀(jì)律的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十條 各市地方稅務(wù)局可根據(jù)本實施辦法制定具體的施行辦法，并報省局備案。

第三十一條 本辦法由河北省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自2005年12月1日起施行。