第一篇：北京市崇文區(qū)地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《北京市地方稅務局稅收管理員

急

北京市崇文區(qū)地方稅務局文

件

崇地稅評?2005?265號

北京市崇文區(qū)地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《北京市地方稅務局稅收管理員實地調(diào)查核實納稅評估情況實施辦法（試行）》

有關(guān)文件的通知

各業(yè)務科、室、所：

現(xiàn)將《北京市地方稅務局關(guān)于印發(fā)<北京市地方稅務局稅收管理員實地調(diào)查核實納稅評估情況實施辦法（試行）>的通知》（京地稅評?2005?362號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時提出以下具體要求，請一并遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時與納稅評估科聯(lián)系。

一、請各部門組織干部認真學習，深刻領(lǐng)會文件精神并遵照執(zhí)行。

二、有關(guān)文件與本辦法規(guī)定有不同或抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

三、本辦法自2005年9月1日起執(zhí)行。

二○○五年八月十八日

★

急件

北京市地方稅務局文件

京地稅評?2005?362 號

北京市地方稅務局關(guān)于印發(fā)《北京市地方稅務局稅收管理員實地調(diào)查核實納稅評估情況實施辦法（試行）》的通知

各區(qū)、縣地方稅務局、各分局，市局各業(yè)務處室：

現(xiàn)將《北京市地方稅務局稅收管理員實地調(diào)查核實納稅評估情況實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

附件：1.納稅評估調(diào)查核實通知書 2.納稅評估調(diào)查核實記錄

二ОО五年七月二十八日

附件：

北京市地方稅務局稅收管理員實地調(diào)查核實

納稅評估情況實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強稅源管理，及時核實并糾正納稅人、扣繳義務人（以下簡稱納稅人）一般性涉稅問題，根據(jù)國家稅務總局《關(guān)于進一步加強稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》（國稅發(fā)?2003?124號）、《稅收管理員制度（試行）》（國稅發(fā)?2005?40號）、《納稅評估管理辦法（試行）》（國稅發(fā)?2005?43號）及《北京市地方稅務局納稅評估工作規(guī)程（試行）》，制定本辦法。

第二條 實地調(diào)查核實納稅評估情況是指稅務機關(guān)通過到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所了解情況、審核賬目憑證等措施，對評估分析中發(fā)現(xiàn)的較為復雜的涉稅疑點或問題做出定性、定量判斷，并采取進一步征管措施的工作方法。

第三條 實地調(diào)查核實應當堅持合法、嚴謹、有效的原則。第四條 稅收管理員應實行“評調(diào)分離、定期輪崗”，對同一納稅人的評估分析與實地調(diào)查核實應由不同人員分別實施。

第五條 各區(qū)縣地方稅務局、各分局的稅源管理部門及其稅收管理員在納稅評估工作中實施實地調(diào)查核實適用本辦法。

第二章 工作范圍

第六條 經(jīng)納稅評估分析或稅務函告、稅務約談，發(fā)現(xiàn)納稅人存在下列情形之一的，經(jīng)部門負責人批準，可實施實地調(diào)查核實：

（一）納稅人的解釋說明和提供的有關(guān)資料無法排除其涉稅疑點或問題，必須進行實地調(diào)查核實才能做出定性、定量判斷的；

（二）納稅人不積極配合稅務函告或稅務約談，拖延、推諉、不及時提供有關(guān)資料，使涉稅疑點或問題無法核實的；

（三）對實行核定征收的納稅人進行納稅評估時，缺少評估分析資料，必須進行實地調(diào)查核實，才能核定其應稅收入總額的真實性、準確性或是否已經(jīng)達到起征點的；

（四）對非行政審批事項、注銷稅務登記戶的申報納稅事項進行評估時，需納稅人提供的涉稅資料數(shù)量較多且情況較復雜的；

（五）上級部門對下級部門的評估事項實施抽樣復評時，對評估結(jié)果提出異議，需進行實地調(diào)查核實以驗證評估結(jié)果的；

（六）其他必須到納稅人經(jīng)營場所了解情況、審核賬目憑證等，才能對納稅人的涉稅疑點或問題做出定性、定量判斷的。

第七條 實地調(diào)查核實，一般情況下對同一納稅人在一個納稅年度內(nèi)不重復實施；對當年已被稅務稽查部門立案稽查的，原則上不再實施。

第三章 工作程序

第八條 根據(jù)納稅人的涉稅疑點或問題，評估人員提出實地調(diào)查核實意見，填入《納稅評估報告》“核實意見”欄，報本部門負責人審批。

第九條 實施實地調(diào)查核實前，評估人員應認真分析《納稅評估報告》及稅務函告、稅務約談的相關(guān)資料，明確實地調(diào)查核實的內(nèi)容。

第十條 實施調(diào)查人員制作發(fā)出《納稅評估實地調(diào)查核實通知書》（附件一），明確實地調(diào)查核實的時間、地點、內(nèi)容等事項，送達納稅人。納稅人因特殊困難不能按時接受的，說明情況后可酌情延期。

第十一條 實地調(diào)查核實的內(nèi)容，原則上僅限于與涉稅疑點或問題有關(guān)的情況和數(shù)據(jù)。實施實地調(diào)查核實時，人員不得少于兩名。

第十二條 實地調(diào)查核實時，實施調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查核實情況填制《納稅評估實地調(diào)查核實記錄》（附件二），并將記錄內(nèi)容交由被調(diào)查人簽字確認。被調(diào)查人拒絕簽字的，應記錄在案。調(diào)查時可根據(jù)需要使用《納稅情況報告表》。

第十三條 實地調(diào)查核實后，實施調(diào)查人員根據(jù)核實結(jié)果能夠?qū){稅人的涉稅疑點或問題做出定性、定量判斷的，轉(zhuǎn)入評估結(jié)果處理環(huán)節(jié)，填制《納稅評估報告》的“處理意見”欄，經(jīng)部門負責人批準后實施。

第十四條 對于無正當理由拒絕調(diào)查核實的納稅人，由實施調(diào)查人員提出“移交稅務稽查”的處理意見，填入《納稅評估報告》“處理意見”欄，經(jīng)所在部門負責人批準后，按有關(guān)規(guī)定報納稅評估科審核并統(tǒng)一移送稅務稽查部門。

第四章 附則

第十五條 實地調(diào)查核實有關(guān)資料按照市局納稅評估檔案管理的相關(guān)規(guī)定進行歸檔管理。

第十六條 稅收管理員違反本辦法的規(guī)定，在實地調(diào)查核實工作中徇私舞弊或濫用職權(quán)，致使調(diào)查核實結(jié)果失真，給國家或納稅人造成損失的，按照市局稅收執(zhí)法過錯追究的有關(guān)規(guī)定追究其責任。

第十七條 本辦法由北京市地方稅務局負責解釋。

第十八條 本辦法自2005年9月1日起實施。

附件一：納稅評估實地調(diào)查核實通知書.doc 附件二：納稅評估實地調(diào)查核實記錄.doc

主題詞：納稅評估 實地調(diào)查 辦法 通知

北京市崇文區(qū)地方稅務局辦公室

第二篇：急北京市崇文區(qū)地方稅務局文件

急

北京市崇文區(qū)地方稅務局文

件

崇地稅評?2005?333號

北京市崇文區(qū)地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)北京市地方稅務局納稅評估采用稅務約談實施辦法的通知

各業(yè)務科、室、所：

現(xiàn)將《北京市地方稅務局關(guān)于印發(fā)<北京市地方稅務局納稅評估采用稅務約談實施辦法（試行）>的通知》（京地稅評?2005?361號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時提出以下具體要求，請一并遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時與納稅評估科聯(lián)系。

一、請各部門組織干部認真學習，深刻領(lǐng)會文件精神并遵照執(zhí)行。

二、有關(guān)文件與本辦法規(guī)定有不同或抵觸的，按本辦法執(zhí)行。原《北京市地方稅務局稅務函告、約談工作實施辦法》（京地稅檢?2003?543號）廢止。

三、本辦法自2005年9月1日起執(zhí)行。

二○○五年十一月十八日

★急件

北京市地方稅務局文件

京地稅評?2005?361號

北京市地方稅務局關(guān)于印發(fā)《北京市地方稅務局納稅評估采用稅務約談實施辦法（試行）》的通知

各區(qū)、縣地方稅務局、各分局，市局各業(yè)務處室：

現(xiàn)將《北京市地方稅務局納稅評估采用稅務約談實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

附件：1.稅務約談通知書 2.稅務約談記錄

3.集體稅務約談記錄

二ОО五年七月二十八日

附件：

北京市地方稅務局

納稅評估采用稅務約談實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強稅源管理，及時糾正納稅人、扣繳義務人（以下簡稱納稅人）一般性涉稅問題，規(guī)范稅務約談工作，根據(jù)國家稅務總局《納稅評估管理辦法（試行）》（國稅發(fā)?2005?43號）及《北京市地方稅務局納稅評估工作規(guī)程（試行）》，制定本辦法。

第二條 稅務約談是指稅務機關(guān)對經(jīng)納稅評估分析發(fā)現(xiàn)存在涉稅疑點或問題的納稅人，通過約請其進行陳述說明或補充舉證，做出定性、定量判斷，并采取進一步征管措施的工作方法。

第三條 稅務約談應當堅持便捷、有效和方便納稅人的原則。

第四條 各區(qū)縣地方稅務局、各分局的稅務所及納稅評估科（所）在納稅評估工作中實施稅務約談適用本辦法。

第二章 稅務約談對象及方式

第五條 稅務約談的對象主要是企業(yè)財務會計人員，因評估工作需要必須約談企業(yè)其他相關(guān)人員的，應通過企業(yè)財務部門進行安排。

第六條 納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務代理人進行稅務約談。稅務代理人代表納稅人進行稅務約談時，應向稅務機關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。

第七條 稅務約談一般情況下采取約請納稅人到稅務機關(guān)面談的方式；對存在共性且涉稅問題比較單一的多個納稅人可以采取集體面談的方式；特殊情況下，可以采取其它便捷有效的談話方式。

第三章 稅務約談范圍

第八條 經(jīng)評估分析，發(fā)現(xiàn)納稅人存在下列涉稅疑點或問題之一的，經(jīng)所在部門負責人批準可實施稅務約談：

（一）未按規(guī)定購領(lǐng)、開具發(fā)票；

（二）稅控裝置中讀取數(shù)額與申報數(shù)額存在較大差異；

（三）未按規(guī)定設(shè)置、保管賬簿和記帳憑證；

（四）未按規(guī)定期限辦理當期納稅申報；

（五）未按規(guī)定報送納稅申報表、財務會計報表及稅務機關(guān)要求報送的納稅資料；

（六）申報的計稅依據(jù)與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不相匹配且明顯偏低；

（七）申報的財產(chǎn)稅、印花稅等與計稅依據(jù)或計稅收入明顯不符；

（八）減免稅主體資格的真實性存在問題；

（九）減免稅到期，進入征稅期當年利潤額陡降或突變虧損；

（十）未按規(guī)定期限繳納稅款；

（十一）比同行業(yè)盈利水平明顯偏低，且存在收入或成本費用不實嫌疑；

（十二）存在將應稅收入計入預收賬款、應付賬款、其他應付款、營業(yè)外收入等科目的嫌疑；

（十三）關(guān)聯(lián)企業(yè)之間可能存在不按照獨立企業(yè)之間收取或者支付價款、費用；

（十四）其他存在少繳稅款嫌疑情形；

（十五）未按規(guī)定履行代扣代繳義務；

（十六）代扣代繳稅款額度明顯低于正常收入水平；

（十七）技術(shù)開發(fā)費加計扣除不符合規(guī)定；

（十八）企業(yè)所得稅稅前彌補虧損不符合規(guī)定；

（十九）“工效掛鉤企業(yè)”稅前扣除工資不符合規(guī)定；

（二十）“三項所得”（非貨幣性資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓所得、債務重組所得和接受非貨幣資產(chǎn)捐贈收入）處理不符合規(guī)定；

（二十一）經(jīng)稅務函告涉稅問題無法解決；

（二十二）其他應當實施稅務約談的情形。

第四章 稅務約談程序

第九條 根據(jù)納稅人的涉稅疑點或問題，評估人員提出稅務約談意見，填入《納稅評估報告》“核實意見”欄，報部門負責人審批。

第十條 實施稅務約談前，評估人員應認真分析《納稅評估報告》的有關(guān)內(nèi)容及相關(guān)資料，確定稅務約談的方式和內(nèi)容，擬定稅務約談提綱。

第十一條 評估人員制作發(fā)出《稅務約談通知書》（附件一），明確稅務約談的時間、地點、內(nèi)容等事項，需要納稅人提供相關(guān)舉證資料的，同時發(fā)出《提供納稅資料通知書》，送達納稅人。納稅人因特殊困難不能按時接受稅務約談的，說明情況后可酌情延期。

第十二條 實施稅務約談時，評估人員一般不少于兩名。

第十三條 稅務約談中，評估人員要認真聽取納稅人陳述，收集相關(guān)證據(jù)，并作好《稅務約談記錄》（附件二），稅務約談記錄經(jīng)被約談人復核無誤后，簽字確認。采取集體稅務約談方式的，應作好《集體稅務約談記錄》（附件三），并分別由被約談人逐個簽字確認。被約談人拒絕簽字的，由評估人員記錄在案。

第十四條 稅務約談后，評估人員根據(jù)約談結(jié)果能夠?qū){稅人的涉稅疑點或問題做出定性、定量判斷的，轉(zhuǎn)入評估結(jié)果處理環(huán)節(jié)，填制《納稅評估報告》的“處理意見”欄，經(jīng)部門負責人批準后實施。

第十五條 稅務約談后，評估人員不能對納稅人的涉稅疑點或問題進行定性、定量判斷，必須到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場了解情況、審核賬目憑證的，可進一步提出實地調(diào)查核實的意見，填入《納稅評估報告》“核實意見”欄，經(jīng)所在部門負責人批準后，按照有關(guān)規(guī)定實施。

第十六條 對于無正當理由拒絕稅務約談的納稅人，由評估人員提出“移交稅務稽查”的處理意見，填入《納稅評估報告》“處理意見”欄，經(jīng)所在部門負責人批準后，按有關(guān)規(guī)定報本局納稅評估科統(tǒng)一審核移送稅務稽查部門。

第五章 附則

第十七條 稅務約談相關(guān)資料按照市局納稅評估檔案管理的相關(guān)規(guī)定進行歸檔管理。

第十八條 評估人員違反本辦法的規(guī)定，在稅務約談工作中徇私舞弊或濫用職權(quán)，致使稅務約談結(jié)果失真，給國家或納稅人造成損失的，按照市局稅收執(zhí)法過錯責任追究的有關(guān)規(guī)定追究其責任。

第十九條 有關(guān)文件與本辦法規(guī)定有不同或抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法由北京市地方稅務局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2005年9月1日起執(zhí)行，原《北京市地方稅務局稅務函告、約談工作實施辦法》（京地稅檢?2003?543號）同時廢止。

附件一：稅務約談通知書.doc 附件二：稅務約談記錄.doc 附件三：集體稅務約談記錄.doc

主題詞：納稅評估 稅務約談 辦法 通知

北京市崇文區(qū)地方稅務局辦公室

第三篇：北京市地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局關(guān)于科研

北京市地方稅務局文件 北京市地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局關(guān)于科研 單位和鐵道部所屬勘測設(shè)計院營業(yè)稅問題的通

知

各區(qū)、縣地方稅務局、各分局：

現(xiàn)將《國家稅務總局關(guān)于科研單位和鐵道部所屬勘測設(shè)計院營業(yè)稅問題的通知》（國稅發(fā)[2001]100號）（以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補充通知如下，請一并依照執(zhí)行。

一、本《通知》所稱“科研單位”系指承擔國家財政資 金設(shè)立科技項目（含憑合法證據(jù)屬該項目直接分拆解析的子項目、子課題或?qū)ｎ}）的具體承辦研究開發(fā)單位。

二、承擔國家財政資金設(shè)立科技項目的申請免稅單位，應向主管地方稅務機關(guān)提供其與有關(guān)部門鑒定承擔該項目（課題）的合同、協(xié)議、計劃任務書以及下列相關(guān)證明材料：

（一）國家科學技術(shù)部正式下達的項目文件；

（二）國家發(fā)展和改革委員會（包括原國家計劃管理委員會、原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會）正式批準或授權(quán)北京市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會可批準項目的文件及北京市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會

批準項目的文件；

（三）國家自然科學基金委員會生命科學部批準下達的國家自然科學基金項目批準通知；

（四）國防科工委、解放軍總裝備部對國家載人航天工程項目（又稱921項目）提供的證明。

（五）軍委各總部、軍兵種、國防科工委以及軍隊各基地和部隊對國防軍工項目以及軍品配套研制項目提供的證明。

三、對承接上述科技項目分解子課題、專題科研工作的申請免稅單位，以與承擔科技項目單位簽定承接該分子解課題、專題項目的合同、協(xié)議、計劃任務書，作為確認證明。

四、對未直接從事科研工作的科技項目承擔單位，將所承擔科技項目分解或分配給其他單位的支出，視同代理支付國家財政科研資金，允許自其應稅收入額中抵減后計算繳納營業(yè)稅。

五、申請免稅單位需持有關(guān)證明材料到主管地方稅機 關(guān)辦理免稅審批事項，經(jīng)批準方可享受免稅政策。具體免稅審批事項比照我局與市財政局聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家稅務局關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（京財稅[2000]866號規(guī)定程序辦理。

六、鐵道部所屬勘測設(shè)計院承擔鐵路建設(shè)前期勘測設(shè)計項目取得“鐵路建設(shè)前期勘測設(shè)計工作費”收入后，憑鐵道部出

具的隸屬關(guān)系證明，以及鐵道部發(fā)展計劃司下達的計劃或調(diào)整計劃中的鐵路基本建設(shè)計劃和鐵路勘測計劃中鐵路建設(shè)前期勘測設(shè)計項目證明，確認享受不征收營業(yè)稅待遇。否則對其勘測設(shè)計業(yè)務收入照章征收營業(yè)稅。

附件：

二OO三年九月八日

國 家 稅 務 總 局 文 件

國稅法[2001]100號

國家稅務總局關(guān)于科研單位和

鐵道部所屬勘測設(shè)計院營業(yè)稅問題的通

知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局：近期，一些地區(qū)和部門要求明確，對科研單位承擔 國家財政資金設(shè)立的科技項目而取得的科研經(jīng)費和鐵道 部所屬勘測設(shè)計院承擔鐵路建設(shè)前期勘測設(shè)計任務而取 得的鐵路建設(shè)前期勘測設(shè)計工作費是否征收營業(yè)稅。經(jīng) 研究，現(xiàn)通知如下：

一、科研單位承擔國家財政資金設(shè)立的科技項目而取 得的收入（包括科研經(jīng)費），屬于技術(shù)開發(fā)而取得的收入，免怔營業(yè)稅。

以上所稱“國家財政資金設(shè)立的科技項目”是指：

（一）國家自然科學基金項目

（二）國家高技術(shù)研究發(fā)展項目（又稱863計劃）

（三）國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項目（又稱973項

目）

（四）攀登計劃以及攀登計劃預選項目

（五）國防軍工項目以及軍品配套研制項目

（六）國家科技三項費項目

（七）國家一次性科學事業(yè)專項經(jīng)費

（八）國家科學事業(yè)費政策性調(diào)節(jié)費

（九）國家基礎(chǔ)研究特別支持費

（十）國家科技公關(guān)項目

（十一）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目

（十二）國家工程研究中心項目

（十三）國家技術(shù)工程研究中心項目

（十四）國家載人航天工程研究中心項目（又稱921項

目）

二、鐵道部所屬勘測設(shè)計院承擔鐵路建設(shè)前期的勘測設(shè)計項目屬于國家指令性特殊項目，是職務性活動，不是提供勞務。因此，對鐵路建設(shè)前期勘測設(shè)計工作費，不應征收營業(yè)稅。

第四篇：北京市地方稅務局文件

北京市地方稅務局文件

京地稅票?2005?446 號

北京市地方稅務局關(guān)于啟用稅控投訴模塊

有關(guān)問題的通知

各區(qū)、縣地方稅務局、各分局：

為了全面加強對稅控代理服務商的監(jiān)督管理，保證納稅人正常使用稅控裝置開展經(jīng)營活動，根據(jù)《北京市地方稅務局關(guān)于全面實施對稅控代理服務商監(jiān)督管理的通知》（京地稅票?2005?304號，以下簡稱《通知》）文件規(guī)定，市局決定在Tax861主頁建立稅控投訴模塊，并于2005年10月10日起正式使用。現(xiàn)就稅控投訴模塊操作有關(guān)問題明確如下，請依照執(zhí)行。

一、稅控服務投訴模塊操作規(guī)程

稅控投訴模塊由市局票證管理中心負責維護與管理，各局征收管理科負責承辦與處理投訴案件。

（一）受理投訴

市局通過Tax861網(wǎng)站接到納稅人投訴后，進入后臺管理系統(tǒng)的程序類稅控投訴服務的“預審處理”模塊中對投訴信息進行預審分揀，對于無效的、匿名的、未提供聯(lián)系方式的投訴不予處理；對于可以當時答復的投訴件，市局予以答復；對于需要各局進一步核實的投訴件，由市局按照被投訴者的所在區(qū)域移交所屬各局處理，同時根據(jù)投訴的情節(jié)與具體內(nèi)容，確定各局處理時限（規(guī)定處理時限為3至20個工作日不等）。

（二）核實處理

各局接到市局移交的投訴單后，應在規(guī)定的時間內(nèi)與投訴人取得聯(lián)系，詢問服務商違規(guī)的具體內(nèi)容（如需要，各局應上門進行實地核查）。對于確實存在違規(guī)行為的服務商，各局應根據(jù)《通知》第四條規(guī)定，對服務商進行處理，并將處理結(jié)果填入投訴單，同時根據(jù)服務商的實際違規(guī)類型選擇“定性服務投訴類型”；對于無法找到投訴人或投訴事項不存在的，各局征管科應將具體情況填入答復欄中，上報市局。

（三）審核處理

市局進入系統(tǒng)的程序類稅控投訴服務的“發(fā)布信息”處理模塊，對各局提交的投訴處理單進行審核，對于經(jīng)過各局核實處理，確實存在服務商違規(guī)行為的投訴單，市局進行“同意發(fā)布”處理，在我局外網(wǎng)進行公示；對于不存在違規(guī)行為的投訴單，市局進行“禁止發(fā)布”處理；對于各局處理不當或未完成處理的投訴單，市局通過“重新審核”，返回各局重新處理。

（四）統(tǒng)計整理

市局根據(jù)工作要求，進入程序類稅控投訴服務的“統(tǒng)計信息”模塊，可以根據(jù)購機地區(qū)、稅控代理服務商、投訴時間、投訴類型進行統(tǒng)計查詢。根據(jù)查詢結(jié)果對于存在投訴信息的稅控服務商，市局根據(jù)《通知》建立稅控代理服務商行為規(guī)范不良記錄檔案，作為考核稅控售后服務的依據(jù)。

二、有關(guān)工作要求

（一）各局要嚴格執(zhí)行《通知》，加強與服務商的聯(lián)系，全面掌握本區(qū)域內(nèi)稅控服務商的服務情況。

（二）各局應設(shè)專人負責接受和辦理稅控投訴，在接到投訴單后，應立即與投訴人取得聯(lián)系，獲取服務商的違規(guī)證據(jù)，對于經(jīng)過調(diào)查情況屬實的，應根據(jù)《通知》第四條規(guī)定對服務商進行相應處罰，并填寫《稅控代理服務商違規(guī)警告告知書》或《稅控代理服務商違規(guī)停售告知書》，送達服務商，同時報市局備案。

（三）各局需在規(guī)定的時間內(nèi)對投訴件進行處理，如發(fā)現(xiàn)投訴情況較復雜、處理難度大的，應及時報告市局或申請延長處理時限。

附件：1.稅控代理服務商違規(guī)警告告知書

2.稅控代理服務商違規(guī)停售告知書

二○○五年九月二十九日

附件：

附件1：

附件2：

稅控代理服務商違規(guī)警告告知書

：

經(jīng)核實，你公司在（區(qū)、縣、地區(qū)）的稅控裝置服務過程中出現(xiàn)以下違規(guī)行為（在違規(guī)類型前劃“√”）：

1、亂收費

2、服務態(tài)度惡劣

3、服務咨詢電話不暢通

4、未提供上門服務

5、未統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡

6、未進行操作培訓

7、其他違規(guī)操作：

根據(jù)《北京市地方稅務局關(guān)于全面實施對稅控代理服務商監(jiān)督管理的通知》（京地稅票?2005?304號）第四條的規(guī)定，現(xiàn)我局決定對你公司進行警告，要求你公司在天內(nèi)提交書面說明和整改措施。

地方稅務局

年月日

稅控代理服務商違規(guī)停售告知書

：

經(jīng)核實，你公司在（區(qū)、縣、地區(qū)）的稅控裝置服務過程中出現(xiàn)以下違規(guī)行為（在違規(guī)類型前劃“√”）：

8、亂收費

9、服務態(tài)度惡劣

10、服務咨詢電話不暢通

11、未提供上門服務

12、未統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡

13、未進行操作培訓

14、其他違規(guī)操作：

根據(jù)《北京市地方稅務局關(guān)于全面實施對稅控代理服務商監(jiān)督管理的通知》（京地稅票?2005?304號）第四條的規(guī)定，現(xiàn)我局決定對停止你公司在天，要求你公司在停售期間保證對已售出稅控產(chǎn)品的服務和維護工作，同時將整改情況書面上報我局。

地方稅務局

年月日

主題詞：發(fā)票;管理;通知

抄送：12家稅控代理服務商、恒信恒安公司(由票證中心提供)北京市地方稅務局辦公室

第五篇：北京市財政局、北京市地方稅務局、北京市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)教育

標 題：北京市教育委員會、北京市發(fā)展改革委員會、北京市財政局、北京市地方稅務局、北京市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)教育部等五部委關(guān)于支持高等學校進一步做好學生食堂工作若干意見的通知

文 號：京教勤[2004]8號

被轉(zhuǎn)發(fā)文件標題：教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家稅務總局、國家糧食局關(guān)于支持高等學校進一步做好學生食堂工作的若干意見 被轉(zhuǎn)發(fā)文件文號：教發(fā)[2004]15號 發(fā)布單位：北京市教育委員會辦公室 文件類型：規(guī)范性文件 稅 種：

公布日期：2004-06-25 時 效 性：有效

主 題 詞：教育，學生，食堂，管理，通知

轉(zhuǎn)發(fā)教育部等五部委關(guān)于支持高等學校進一步做好學生食堂工

作若干意見的通知

京教勤[2004]8號

各普通高等學校：

現(xiàn)將教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務總局、國家糧食局《關(guān)于支持高等學校進一步做好學生食堂工作的若干意見》（教發(fā)[2004]15號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)北京高校的實際提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、進一步認清搞好高校學生食堂工作的重要性，加強對學生食堂工作的指導和管理，推動學生食堂工作的水平不斷提高 學生食堂是高校后勤保障體系中極為重要的一個環(huán)節(jié)，食堂工作關(guān)系到每一個學生的切身利益，關(guān)系到學校和社會的穩(wěn)定。各高校要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從實現(xiàn)學校整體發(fā)展目標出發(fā)，加強對學生食堂工作的指導，不斷提高學生食堂工作水平，鞏固后勤社會化改革的成果。

學校要高度重視學生食堂的工作，采取實際措施支付學生食堂改善辦伙條件，為學生食堂逐步成為獨立核算、自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體創(chuàng)造寬松的環(huán)境，同時，要對學生食堂不斷深化改革給予具體指導并提出明確的要求。

對學生食堂的管理與監(jiān)督，永遠是學校的責任。學校主要領(lǐng)導要親自過問學生食堂的工作，幫助學生食堂解決實際問題。學生食堂要端正經(jīng)營思想，通過科學管理保證飯菜質(zhì)量，不斷提高服務工作水平，要加強與學生的溝通，聽取學生意見，不斷改進工作。

學校要進一步改進和加強對學生的思想教育工作，引導學生通過正常途徑反映生活中的意見，自覺維護學校正常的實習、生活秩序。

二、落實有關(guān)政策，增強學生食堂辦伙活力和發(fā)展后勁

（一）自2004年4月起，對全日制普通高校中部分經(jīng)濟特別困難的本?？茖W生給予伙食補助，各高校普通本?？茖W生按在校生的總數(shù)5%比例，按每人每天4元的標準給予補助。補助時間暫定為一年。補助經(jīng)費按各院校現(xiàn)行經(jīng)費來源渠道列支。

凡在近期進行食堂伙食價格調(diào)整的學校，對經(jīng)濟困難學生的伙食補助應在調(diào)價當月下發(fā)，并嚴格做到“先補助、后調(diào)價”。學校應根據(jù)在校生的情況制定經(jīng)濟困難學生的補助辦法，合理掌握補助范圍，重點解決特困生的補助問題。補助款應按月直接撥入學生飯卡。在補助專項經(jīng)費到位前，對經(jīng)濟困難學生的補助經(jīng)費由學校墊支。對經(jīng)濟困難學生的專項補助經(jīng)費到達學校后，4月至調(diào)價前一個月的補助經(jīng)費應劃入學生食堂，用以沖抵調(diào)價前食堂的虧損。學校應采取對糧油副食品集中采購方式，盡量降低成本，避免大幅度提高食堂伙食價格。

（二）繼續(xù)執(zhí)行對校園內(nèi)實行社會化管理和獨立核算的學生食堂免征營業(yè)稅的政策，在2005年年底之前免征企業(yè)所得稅，并將減免的企業(yè)所得稅體現(xiàn)到降低學生食堂伙食價格上。

（三）高校學生食堂、澡堂用電由現(xiàn)行“非工業(yè)、普通工業(yè)用電”電價統(tǒng)一調(diào)整為居民用電價格；高校用管道燃氣統(tǒng)一按照居民用氣價格執(zhí)行；高校學生宿舍、食堂和澡堂等生活用水統(tǒng)一執(zhí)行居民生活用水價格。

凡具備學生食堂、澡堂、宿舍用水、電、燃氣單獨計量條件的學校，自接到本通知后按規(guī)定執(zhí)行新的價格標準；目前尚不具備單獨計量條件的學校要加快設(shè)備設(shè)施的改造，具備條件后執(zhí)行新的價格標準。

各校在工作中的情況應及時向市教委報告。

市教委 市發(fā)改委 市財政局 市地稅局

市糧食局

二ОО四年六月二十五日

教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家稅務總局、國家糧食局關(guān)于支持高等學校進一步做好學生食堂工作的若干意見

教發(fā)[2004]15號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)改委（計委）、物價局、財政廳（局）、稅務局、糧食局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

高等學校學生食堂工作關(guān)系每一個學生的切身利益，涉及高等學校和社會穩(wěn)定。最近一個時期，一些高校學生食堂飯菜價格波動、上漲，引起了黨中央、國務院的高度重視。國務院辦公廳3月12日下發(fā)了《關(guān)于加強學生食堂管理，維護高校穩(wěn)定的緊急通知》（國辦發(fā)電[2004]6號），提出了明確要求。各地區(qū)、各有關(guān)部門及各高校積極采取措施，穩(wěn)定學生食堂價格，取得了明顯的成效。目前學校的情況基本穩(wěn)定。為進一步做好高校學生食堂工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、必須進一步清醒認識搞好高校學生食堂工作的重要性和緊迫性。

做好高校學生食堂工作是踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，辦好讓人民滿意教育的具體體現(xiàn)。學生食堂的飯菜質(zhì)量和價格，直接影響到他們的學習、生活和思想情緒，極易誘發(fā)事端，也易為少數(shù)別有用心的人插手和煽動鬧事提供借口，從而影響學校乃至社會的穩(wěn)定。各有關(guān)部門和各高校都要進一步清醒地認識搞好高校學生食堂工作的極端重要性和緊迫性，從講政治和穩(wěn)定大局的高度，按照黨中央、國務院的要求，不斷改進并加強學生食堂工作。

二、各高校必須進一步加強并改進對學生食堂的管理與監(jiān)督，切實承擔起穩(wěn)定食堂價格與質(zhì)量的責任。

對學生食堂的管理與監(jiān)督，永遠主要是高校的責任。高校的主要領(lǐng)導務必要親自抓、親自過河，以求真務實的態(tài)度，做好這方面的工作。

各高校必須進一步高度重視并認真做好學生食堂飯菜價格與質(zhì)量的管理工作，千方百計地控制飯菜價格的上漲。

高校領(lǐng)導要經(jīng)常監(jiān)督并幫助學生食堂經(jīng)營者不斷端正經(jīng)營思想，改進經(jīng)營作風。

各高校必須進一步改進并加強對學生的思想教育工作。要通過各種有效形式，加強對方大學生的宣傳和教育工作，要引導他們正確行使自己的權(quán)力，有意見要通過正當途徑反映。要教育學生自覺維護學校正常的生活、學習秩序，提高警惕，嚴防一些別有用心的人，利用食堂日常工作中出現(xiàn)的一些完全可以協(xié)商解決的問題煽動不滿情緒，制造事端。各高校還要切實加強對校內(nèi)網(wǎng)站、論壇的監(jiān)督管理，對于一些影響學校穩(wěn)定的不良信息及時反映，及時處理。要利用網(wǎng)絡(luò)配合做好教育引導工作。

三、進一步調(diào)整落實有關(guān)政策，努力消化漲價因素對高校學生食堂的影響。

1.自2004年4月起，對全日制普通高校中部分經(jīng)濟特別困難的本?？茖W生給予伙食補助。中央部委（局）所屬高校普通本專科學生按在校生總數(shù)5%的比例，按每人每天4元的標準給予補助。地方高校參照執(zhí)行。學校要采取發(fā)飯菜票或直接將補助款劃入學生本人就餐卡等方式，確保這項補助能用于解決特困學生的生活問題。補助時間暫定為一年，所需經(jīng)費按學校隸屬關(guān)系由同級財政部門撥?？畎才牛瑢？顚Ｓ谩?/p>

對于經(jīng)濟特別困難學生比例較大的高校，學?？蓞⒄找陨献龇?，對其他部分經(jīng)濟特別困難的學生給予補助，所需經(jīng)費在學校資助經(jīng)濟困難學生的有關(guān)經(jīng)費中列支。

2.在對校園內(nèi)實行社會化管理和獨立核算的學生食堂免征營業(yè)稅的基礎(chǔ)上，在2005年年底之前免征企業(yè)所得稅，并將減免的企業(yè)所得稅體現(xiàn)到減低學生食堂價格上。同時，要加強監(jiān)督檢查，確保稅收政策的貫徹、落實。

3.高校學生食堂、澡堂用電由現(xiàn)行“非工業(yè)、普通工業(yè)用電”電價統(tǒng)一居民用電價格；高校用管道燃氣統(tǒng)一按照居民用氣價格執(zhí)行；高校學生宿舍、食堂和澡堂等生活用水統(tǒng)一執(zhí)行居民生活用水價格?，F(xiàn)行高校用管道燃氣價格或高校用水價格已經(jīng)低于居民用氣、用水價格的，仍維持現(xiàn)行價格水平不變。

4.為減低高校學生食堂的經(jīng)營成本，對確有較大困難的高校學生食堂的建設(shè)、維修和大型設(shè)備更新，有關(guān)部門應給予適當支持。

5.進一步搞好國家助學貸款工作。抓緊研究解決國家助學貸款工作中現(xiàn)存的實際問題，推動國家助學貸款工作的健康、順利開展。

6.凡有條件的地方，可考慮對高校學生食堂所需糧油副食品供應實行定點直供，或采取其他更有效的統(tǒng)一采購方式，盡量降低采購成本。

各地有關(guān)部門和高校，要主動向當?shù)卣畢R報高校學生食堂工作，爭取政府領(lǐng)導同志的指導和支持，及時協(xié)調(diào)各有關(guān)方面幫助高校學生食堂消化一些漲價因素，解決一些實際困難。要依據(jù)本意見的要求，認真落實各項相關(guān)工作，共同努力，進一步做好高校學生食堂的工作，確保高校的穩(wěn)定。

教育部

國家發(fā)展和改革委員會

財政部 國家稅務總局 國家糧食局

二ОО四年四月二十七日