第一篇：北京市地方稅務局數碼照片檔案管理辦法

北京市地方稅務局數碼照片檔案管理辦法

京地稅辦〔2003〕593號

各區、縣地方稅務局、各分局，市局各處室、直屬單位：

現將《北京市地方稅務局數碼照片檔案管理辦法》印發給你們，請依照執行。

二ОО三年十一月七日

北京市地方稅務局數碼照片檔案管理辦法

第一條 為了加強數碼照片檔案的管理，根據檔案管理以及其他有關電子文件和電子檔案管理的規定，結合本局實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱數碼照片檔案，是指本系統內各立檔單位在公務活動中以數碼照相機及其它數碼設備直接攝取的具有保存價值的圖像形式的歷史記錄。

第三條 市局及其所屬各單位均應按照本辦法進行數碼照片檔案歸檔。

第四條 要做好數碼照片檔案收集的宣傳工作，增強數碼照片檔案意識，做到重點收集和平時收集相結合。數碼圖像文件形成部門和檔案管理部門或人員，要確保數碼照片檔案的真實、完整及有效性。根據數碼圖像的特性，在攝取圖像時，數碼圖像尺寸“宜大不宜小”。

第五條 數碼照片檔案的歸檔范圍如下：

一、反映本單位主要職能活動和工作成果的數碼照片材料；

二、本單位領導人和外單位領導人物參加本單位的重要公務活動形成的數碼照片材料；

三、本單位組織的或參加的重要外事活動的數碼照片材料；

四、本單位召開的各類重要會議的數碼照片材料；

五、反映本單位創新成果的數碼照片材料；

六、反映本單位工程項目的奠基儀式、竣工典禮的數碼照片材料；

七、本單位、本系統的勞模、先進人物及其典型活動形成的數碼照片材料；

八、本單位榮獲的市級以上的各種榮譽性獎狀、證書、錦旗、禮品等實物的數碼照片材料；

九、其他與本單位活動有關的具有保存價值且無須作為法律依據的數碼照片材料。

第六條 為了及時收集、整理數碼照片檔案，原則上應在數碼照片檔案形成的兩周內，按照有關要求，送本單位檔案部門歸檔。

第七條 歸檔的數碼圖像文件材料應是原件，剪切版和修改版不能作為檔案歸檔。

第八條 數碼照片在歸檔時，必須保證數碼圖像文件、文字說明齊全完整。接收數碼照片檔案時，應核對“數碼照片資料登記表”，檢查登記表中的各項內容是否填寫清楚。表內應設置活動主題、拍攝時間、拍攝地點、攝影者、圖像大小（長、寬像素）、圖像格式、文字總說明、圖像序號及文字分說明。

第九條 對歸檔的數碼照片檔案，形成部門應先進行篩選，檔案管理部門進行鑒定，保證重要數碼照片檔案及時歸檔。

第十條 保存數碼照片檔案的檔案部門，應備有數碼圖像文件處理設備及軟件、光盤刻錄設備，以便對數碼圖像文件進行檢查和整理。

第十一條 數碼照片檔案的整理：

一、完整的數碼照片檔案應包括數碼圖像文件、紙質數碼照片和文字說明三部分。

二、數碼圖像文件，是數碼照片檔案的最原始的材料，是數碼照片檔案的重要部分。

三、制作歸檔的數碼照片應與數碼圖像文件一致，比較清晰，易于辨認。

四、每一組、每一張數碼照片都應有簡要、準確的文字說明，并能準確概括照片反映的內容。

第十二條 紙質數碼照片檔案裝具與各立檔單位使用的照片檔案裝具混合使用。

第十三條 數碼圖像文件應按照以下的方法進行整理、保存：

一、將數碼圖像文件刻錄在光盤上保存。采取一式三套，即一套封存保管，一套提供利用，一套異地備份。

二、不得對歸檔的數碼圖像進行技術修改。

三、對原數碼圖像文件進行重命名，即數碼圖像文件編號。數碼圖像編號的排列方法是：數碼圖像文件所在光盤號（卷號）——數碼圖像文件號。每卷都從“1”開始，流水順延，不重、不漏。

四、數碼圖像文件整理組卷之后，須在光盤上設置盤貼，盤貼內容與盤盒封面內容一致；在盤盒底面設置備考表。

五、光盤貼、盤盒封面和盤盒底面的備考表，其內容與文書檔案相同。

第十四條 紙質數碼照片應按照以下方法進行管理：

一、同照片檔案合并分類管理。

二、紙質數碼照片在照片冊中的排列方法。排列時，先按組排列，再按張排列。按張排列，可以按照圖像所反映的重要程度或時間的順序來排列。

三、為固定每張紙質數碼照片在照片冊中的位置，需對紙質數碼照片進行編號。即在照片冊內同其它照片統一編制流水號，其格式如下：案卷號——照片號。照片號要填寫在紙質數碼照片的背面和照片冊芯頁的照片說明中。

四、紙質數碼照片的說明，分為總說明和分說明。總說明是指一組照片的說明，分說明是指每一張照片的說明。

總說明的編寫，應包含時間、地點、事由、人物、背景，注明紙質數碼照片、攝影者等七方面的要素，概括地揭示出一組照片反映的主要信息。文字簡潔、通順，一般不超過200字。總說明填寫在照片冊芯頁“照片檔案總說明”中。

分說明的內容有以下幾項：

照片題名：可簡要地概括出照片的內容；

照片號：按格式要求填寫案卷號——照片號；

底片號：填寫本張紙質數碼照片的數碼圖像文件所在的具體位置；

參見號：標注“數碼照片”字樣。

另與本張或本組照片有聯系的其他檔案的檔案號。

五、為了方便照片的查找，照片案卷內應與其它照片統一編卷內目錄。卷內目錄的項目有：照片號、照片題名、拍攝時間、照片所在頁號、數碼圖像文件所在盤號、文件號、和備注。一組照片（若干張）可以按一個條目填寫，也可按每張照片一個條目填寫。一組照片填寫的照片號，要體現出起止號。提名要簡練，可按照原照片題名著錄。照片所在頁號，數碼圖像文件所在位置要清楚。需在備注內注明“數碼照片”字樣。卷內目錄放在卷首，字跡要工整，并使用鋼筆（藍黑色墨水）填寫。

六、填寫照片冊的封面及卷末備考表。一冊照片整理完成后，應填寫照片冊的內封面及備考表。第十五條 對數碼照片檔案按照以下方法進行保護、保管：

一、數碼照片檔案入庫前，檔案人員應進行細致的檢查，確保數碼圖像文件安全入庫。

二、檔案人員制作光盤、紙質數碼照片，要按照有關技術要求操作。

三、保存數碼照片檔案的庫房要干燥、涼爽，嚴禁煙火，并有較好的防塵措施。按國家標準的要求，保存底片的適宜溫濕度為：溫度13-15℃，相對濕度35%-45%；保存照片的適宜溫濕度為：溫度14-24℃，相對濕度40%-60%。尤其是庫房內晝夜溫度變化不應大于±3℃，濕度變化不能大于±5%。

四、各立檔單位應建立數碼照片檔案定期檢查制度，發現問題，及時解決。

第十六條 市局及其所屬各單位有關規定與本辦法不符的，以本辦法為準。

廈門聲像檔案管理暫行辦法

2007-08-06 17:16:00 字體顯示：大 中 小

第一條為了加強聲像檔案的管理工作，使聲像檔案管理科學化、規范化、標準化，保證機關、企事業單位聲像檔案的完整，特制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的聲像檔案是指以攝錄手段記述和反映機關、企事業單位或個人行使職責或從事政治、經濟、科學、技術、文化等活動的具有保存價值的照片及其底片、錄音帶、錄像帶等專門載體材料的歷史記錄。

第三條按照《中華人民共和國檔案法》確定的檔案管理原則和國家檔案局關于機關檔案工作業務建設規范》的有關規定，聲像檔案是機關、企事業單位檔案的重要組成部分，必須由機關、企事業單位檔案部門集中統一管理，任何部門或個人不

得以任何借口

拒不移交或據為己有。

第四條聲像檔案根據其內容聯系，分別屬于文書檔案、科技檔案或專業檔案的歸檔范圍。機關、企事業單位（以下簡稱機關、單位）的檔案部門在收集、整理文書、科技或專業檔案的同時，應負責做好聲像檔案的收集、整理及保管、統計和提

供利用工作。

第五條聲像檔案的歸檔范圍

1．本機關、單位召開的重要會議形成的聲像檔案；

2．黨和國家領導人、全國人大代表、全國政協委員、上級機關黨政領導視察檢查本地區、本機關、本單位工作形成的聲像檔案；

3．本機關、單位主要領導人檢查下級機關工作形成的聲像檔案；

4．本機關、單位名稱牌匾的照片；

5．本機關、單位舉行的重大紀念、慶祝活動形成的聲像檔案；

6．本機關單位組織的重要文體活動、技術比賽、表演、培訓、展覽等形成的聲

像檔案；

7．本機關、單位歷屆主要領導人及省級以上模范、標兵的照片；

8．本機關、單位榮獲的地、市級以上機關授予的獎狀、獎旗、獎杯、證書的照

片；

9．本機關、單位重大科技發明，榮獲地、市級以上獎勵的科研課題，名優產品

形成的聲像檔案；

10．本地區、本機關、本單位發生過的重大然災害，重大事故、重大事件的現

場照片、錄像帶；

11．本機關、單位駐地變化和基建工程的基地原貌、奠基竣工落成交付使用形

成的聲像檔案；

12．本機關、單位在涉外活動中（包括出國考察、參觀、訪問等）形成的聲像

檔案；

13．外賓來本機關、單位參觀、訪問、考察、洽談等活動形成的聲像檔案；

14．國內外著名專家、學者、知名人士、英雄、模范人物來本機關、單位講學、報告時形成的聲像檔案；

15．本機關、單位舉行的重大學術活動和科技人員參加國內外重大學術活動或

被授予榮譽稱號所形成的聲像檔案；

16．其他具有特殊意義和保存價值的聲像檔案。

第六條聲像檔案的歸檔時間和要求

1．屬于歸檔范圍的聲像檔案，必須由攝錄人員或承辦單位在攝錄工作結束后及時收集、整理，并于三個月之內向機關、單位檔案部門移交；

2．歸檔的聲像檔案必須圖像完整、聲音清晰，必須是原版、原件，并附上文字說明；對反映同一內容的若干張照片，應選擇其主要照片歸檔。

第七條聲像檔案的整理

1．首先應根據其載體形式，分為照片檔案、錄音、錄像檔案、磁盤檔案等幾大

類。

2．照片檔案的整理

（1）照片的整理

一般先按“問題—年度”分類。分類應前后一致，不可隨意變動。分類之后，就要對每一類照片進行排列、編號。排列可以按時間順序，并接排列順序編照片流水號。編寫文字說明；，包括事由、時間、地點、人物、背景、攝影者。以照片的自然張為單元編寫文字說明，一組聯系密切的應加總說明，一般不超過200字。爾后填寫卷內目錄、備考表、案卷封面，編制案卷目錄。案卷目錄可自行印制，項目一般包括案卷號、題名、責任者、攝錄時間等。大照片或轉機攝影照片可另外存放。

（2）底片的整理

底片可單獨整理，底片與照片的分類要一致。并按歸檔時間順序排列，編底片流水號。用鐵筆橫排刻寫在底片乳劑面片邊處，并放入底片袋保管，在底片袋的右上方編制底片流水號，并依序插入底片冊中或與照片一同存放。

3、錄音、錄像檔案的整理。

錄音、錄像檔案一般按其反映的內容分類，同一類的按歸檔時間順序編流水號。數量少的也可以不分類，直接技歸檔時間順序編流水號。在盒套內放入內目錄，標明卷號、錄制的比月、地點、對象、中心內容、責任者及播放所需時間，并在脊背上貼上標簽，標明卷號、時間、中心內容等。

4．磁盤檔案的整理

一般按時間順序排列、編號，并在盒套側面貼上標簽，注明時間、存盤內容等。

第八條聲像檔案的保管

1．存放聲像檔案的庫房、裝具應做到防光、防盜、防磁、防塵、防潮、防有害氣體、防高溫等，庫房溫度應保持14－24攝氏度，相對濕度應保持在45－6O％。錄音、錄像檔案要遠離發動機、變壓器、高音喇叭、話筒、電視機等能產生磁場的設備。

2．定期檢查聲像檔案的保管狀況，對長期保存且不常用的錄音、錄像檔案每隔半年重繞一次，對多次使用和已污損的要及時修補、復制。未經鑒定和批準，任何人不得私自沖洗、翻拍（錄）、消磁、涂改。

3.機關、單位聲像檔案數量較少，保管條件差的，可移交檔案館代為保管。

第九條聲像檔案的鑒定、銷毀、統計、利用工作，按文書檔案的有關規定執行。

第十條本暫行辦法自下發之日起施行。

第二篇：北京市地方稅務局稅務檔案管理辦法

北京市地方稅務局稅務檔案管理辦法

第一章 總則

第一條 為了進一步統一和規范北京市地稅系統稅務檔案管理工作，提高稅務檔案管理科學化、規范化水平，根據《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《北京市實施中華人民共和國檔案法辦法》及《北京市地方稅務系統檔案管理辦法》，結合北京地稅工作實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所指稅務檔案，是指本市各級地方稅務部門在依法開展稅收征管評查工作中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、電子等形式的歷史記錄。

第三條 稅務檔案管理工作實行統一領導、分級保管的原則。即稅務檔案工作由市局統一領導、統一制度、統籌規劃并實施監督指導，由市、區兩級分別保管。

第四條 稅務檔案管理工作基本任務是，收集、整理、保管檔案，維護檔案的完整和安全，積極開展檔案的開發和利用工作，為征收管理、納稅評估、稅務檢查和開具涉稅證明等工作提供基本依據，為社會經濟建設和法制建設提供基礎信息。

第二章 稅務檔案的歸檔范圍及保管期限

第五條 稅務檔案歸檔范圍包括納稅人、扣繳義務人在履行納稅義務過程中向稅務機關提供的各種資料，以及稅務機關實施各項具體征管評查行為所形成的記錄材料。根據其反映內容不同主要分為七類：登記類、申報類、繳款書類、稅費管理類、檢查類、發票類和其他類。

稅務檔案歸檔范圍(暫行)見附件一。

第六條 稅務檔案的保管期限分為永久和定期。注銷、吊銷企業登記類檔案從注、吊銷起保管20年，期滿后按有關規定處理。

稅務檔案保管期限表見附件二。

第三章 檔案的立卷和歸檔 第七條 按規定應歸檔的稅務資料由檔案的受理部門或指定部門收集齊全并整理立卷，在規定的時間內移交本單位檔案管理部門集中管理。

第八條 歸檔的稅務檔案應是原件。凡納稅人提供的復印件，經辦稅人員核對確認簽注“經確認與原件內容完全一致”字樣后加蓋企業公章。紙質資料破損的應該糊。字跡擴散的應復制并與原件一并保存。

第九條 稅務檔案以“卷”為單位進行整理歸檔。分別采用一戶一檔、一事(案)一檔和序時歸檔的方法進行立卷歸檔，一檔可立多卷。

登記類檔案按照一戶一檔方法進行立卷歸檔。

申報類檔案按照按戶序時或按年一戶一檔方法進行立卷歸檔。

繳款書類檔案按照按月序時方法進行立卷歸檔，不同月份的繳款書類資料不能立為一卷。

稅費管理類、發票類、其他類檔案按照一事(戶)一檔、按戶序時或分類序時方法進行立卷歸檔。

檢查類檔案按照一案一檔方法進行立卷歸檔。

第十條 稅務檔案應按不同類別，于次年三月底前立卷歸檔。申報類檔案按入庫立卷歸檔，檢查類檔案在結案年立卷歸檔，其他類中的土地增值稅檔案在辦結年立卷歸檔。

第十一條 稅務檔案的卷內資料排列應按形成時間進行排列。批復在前，請示在后，正件在前，附件在后，稅務機關形成的文書、表格在前，其相關材料和納稅人提供的其他資料在后。

第十二條 卷內資料按順序用鉛筆編寫頁號(申報類、繳款書類除外)。卷內凡有圖形或文字的頁面均應逐頁標注頁號，不得重號、漏號、空號，頁號標在頁面正面的右上角、背面的左上角。

第十三條 稅務檔案案卷內的排列順序是：案卷封面、卷內目錄、卷內資料、卷內備考表。卷內目錄一般應由計算機打印。

繳款書類和發票類中的工本費收據檔案不打印卷內目錄。各類稅務檔案的案卷封面、卷內目錄、卷內備考表樣式見附件三。

第十四條 稅務檔案應使用符合檔案保護要求的裝訂材料裝訂。檔案裝訂時應將案卷左上角戳齊并裝訂，不得壓字、掉頁、倒頁。序時立卷歸檔的檔案按1.5cm左右厚度裝訂為一卷。

繳款書類、檢查類檔案按照市局計會處、檢查處的要求裝訂。

第十五條 稅務檔案必須使用市局統一印制的檔案裝具。案卷封面應按要求據實填寫完整，并與卷內資料內容一致，有關卷內資料的情況說明，應逐項填寫在卷內備考表中。字跡要求工整、清晰，字跡材料應耐久保存。

第十六條 需要保密的稅務檔案應在該卷封面標明保密級次，密級分為絕密、機密、秘密三級，由檔案生成部門按有關規定注明，并按規定保管。

第十七條 檔案管理人員接收稅務檔案時，應對案卷認真檢查，辦理交接手續。發現歸檔案卷內容短缺不全的，應督促經辦人補齊，補齊后的才準予歸檔。

第四章 檔案的整理、保管和利用

第十八條 市局檔案管理部門按照“保管期限----機構--類別”分類法對稅務檔案進行分類、排列。各區縣地稅局、分局(即同一全宗內)的檔案應按“保管期限----類別”分類法進行分類、排列。排列順序應保持先后一致，不得任意變動。其中登記類檔案按照計算機代碼升序排列。

第十九條 檔案管理部門按分類對稅務檔案案卷統一編號，在案卷封面標明檔號。檔號由全宗號、目錄號、案卷號組成。登記類檔案一戶一號。

稅務檔案檔號的編制方法見附件四。

第二十條 稅務檔案應裝入市局統一配發的檔案盒(箱)內，填寫檔案盒(箱)封面。順序編制檔案盒(箱)號。

第二十一條 稅務檔案應按不同類別編制案卷目錄，同一目錄號的案卷目錄按順序l00頁左右裝訂成一冊。案卷目錄應以紙質和電子雙重方式永久保存，集中存放。各類檔案案卷目錄樣式見附件五。

第二十二條 稅務檔案應按照排列順序上架，檔案柜(架)應編號，注明存放稅務檔案的、機構和類別，以便查找。

第二十三條 各單位應設專用庫房保管稅務檔案，稅務檔案與其他檔案分別存放。檔案庫房應配備必要的設備，做好庫房管理工作，確保檔案完整與安全。庫房管理按照《檔案庫房管理制度》執行。第二十四條 稅務檔案的借閱、利用本著檔案形成單位優先使用的原則。本單位人員到檔案管理部門查閱稅務檔案原件的，必須經檔案管理人員同意；外單位人員需查閱的，必須持有單位介紹信并經檔案管理部門主管領導同意后，方予查閱。具體要求按照《檔案借閱管理制度》的規定執行。

第二十五條 稅務檔案的保密工作按照《檔案保密制度》的規定執行。第二十六條 登記類檔案立卷歸檔后一個月內由各區縣地稅局、分局檔案管理部門移交市局集中保管。申報類、繳款書類、稅費管理類、檢查類、其他類(除其他稅務資料外)的檔案在各區縣地稅局、分局集中保管滿三年后向市局移交，由市局集中統一保管。移交時應隨檔案實體同時移交一份紙質和電子形式的案卷目錄，以及登記類和按戶序時歸檔案卷的電子形式的卷內目錄。發票類、其他類中的其他稅務資料由各區縣地稅局、分局集中保管。

第二十七條 各區縣地稅局、分局間轉戶的企業，在轉出前形成的稅務檔案由轉出局負責整理、保管并向市局移交，轉出后形成的檔案由轉入局負責整理、保管并向市局移交。轉出局應在轉出企業登記類案卷目錄“備注”欄中注明轉入局名稱和轉出時間。

第五章 檔案的鑒定、銷毀

第二十八條 市局定期組織對集中統一保管的已超過保管期限的稅務檔案進行鑒定、銷毀，成立由市局檔案管理部門和稅務檔案移交單位的檔案部門及相關業務部門組成的鑒定小組負責鑒定工作。各區縣地稅局、分局定期組織對本單位保管的已超過保管期限的稅務檔案進行鑒定、銷毀，成立由本單位局領導、檔案部門和相關業務部門組成的鑒定小組負責鑒定工作。具體要求按照《檔案鑒定、銷毀、移交制度》執行。

第六章 附則

第二十九條 本辦法自2004年1月1日起執行。執行中與本辦法不符的按本辦法執行。2003年底前形成的稅務檔案按照市局的有關規定執行。

第三十條 本辦法由市地方稅務局負責解釋。附件一：

稅務檔案歸檔范圍(暫行)

一、登記類(一)開業登記資料

1.《北京市地方稅務局稅務登記表》 2.營業執照或其它核準執業證件復印件

3.法定代表人(負責人)或業主居民身份證、護照或其它證明身份的合法證件復印件 4.有關機關、部門批準設立的文件 5.有關合同、章程、協議書 6.銀行帳號證明 7.住所或經營場所證明 8.組織機構統一代碼證書復印件

9.《北京市地方稅務局稅務證件遺失聲明登記表》 10.主管稅務機關需要的其它資料、證件 另：外國企業常駐代表機構的登記資料： 1.工商登記證副本；

2.首席代表的身份證或外籍人員的護照(或回鄉證)、工作證 3.技術監督局核發的組織機構統一代碼證書 4.銀行開戶證明 5.房產證明或租房協議 6.承包合同 7.金融許可證

外籍個人納稅登記資料：

1.《個人所得稅登記表》和《個人所得稅月份申報表》；

2.由總公司出具的工資、薪金證明，需說明納稅人在境內外的任職是否有兼職及收入情況，并說明取得收入的時間和個人所得稅的負擔方

3.有關部委批準任命的證明復印件及與公司簽定的雇傭合同復印件 4.工作證完整復印件

5.護照(或回鄉證、臺胞證)完整復印件，包括空白頁 6.記者證完整復印件(針對在新聞機構任職的外籍個人)7.稅務機關要求提供的其它資料(二)變更登記資料

1.《北京市地方稅務局變更稅務登記表》 2.營業執照及工商變更登記表復印件 3.納稅人提交變更內容的決議及有關證明文件 4.主管稅務機關需要的其它資料、證件(三)停業復業登記資料

1.《北京市地方稅務局停業登記表》 2.上級主管部門同意停業的批準文件 3.工商行政管理部門發放的停業文件 4.《北京市地方稅務局復業單證領取表》 5.主管稅務機關需要的其它資料、證件(四)驗證換證登記資料

1.《北京市地方稅務局稅務登記驗證(換證)登記表》 2.主管稅務機關需要的其它資料、證件(五)非正常戶登記資料 1.公告資料

2.《北京市地方稅務局非正常戶認定登記表》

3.《北京市地方稅務局解除非正常(吊銷)戶認定登記表》 4.主管稅務機關需要的其它資料、證件(六)注銷登記資料

1.上級主管部門批文或董事會(職代會)的決議 2.《北京市地方稅務局納稅清算申報表》

3.《北京市地方稅務局納稅人稅收征管檔案資料移交清單》

4.原發放的稅務登記證件(《稅務登記證》正、副本及《稅務登記表》)5.主管稅務機關需要的其它資料、證件(七)《自然人稅務登記表》 1.《自然人稅務登記表》

2.主管稅務機關需要的其它資料、證件(八)稅收證明管理資料

1.《北京市地方稅務局外出經營活動稅收管理證明登記表》 2.《北京市地方稅務局外出經營活動稅收管理證明》(出外)3.《北京市地方稅務局外出經營活動情況申報表》 4.《外出經營活動稅收管理證明》(外埠)5.《外出經營活動情況申報表》(外埠)6.主管稅務機關需要的其它資料、證件

二、申報類

1.《企業所得稅季度納稅申報表》 2.《企業所得稅納稅申報表》

3.《北京市查帳征收個人獨資企業和合伙企業投資者個人所得稅申報表》 4.《事業單位、社會團體收入申報表》

5.《聯營、股份、中外合資、投資企業收入納稅計算表》 6.《北京市地方稅務局代售代征代扣稅款申報表》 7.《查帳征收個體工商戶所得稅申報表》 8.《北京市地方稅務局個體工商戶營業收入申報表》 9.《北花稅納稅申報表》

10.《北京市地方稅務局減免稅申報表》 11.《企業基本財務指標情況表》

三、繳款書類

1.稅收繳款書(銀行返回聯)2.完稅證 3.收入退還書

四、稅費管理類

(一)稅收征收方式管理資料

1.《定期、定額、定率征收核定表》 2.《北京市地方企業所得稅征收方式鑒定表》

3.《企業所得稅定額定率征收方式純益率、定額核定表》 4.《北京市地方企業所得稅征收方式變更表》 5.《個人獨資和合伙企業稅款征收方式鑒定表》 6.《定額征收個人所得稅核定表》 7.《委托代征、代扣、代售單位核定表》 8.《重點稅源戶核定表》 9.《稅款入庫方式認定表》 10.《特殊稅(費)征收率核定表》 11.《預算級次核定表》 l2.《稅種繳納次數認定申請表》

l3.《外國企業常駐代表機構營業稅征管界定表》 l4.《特殊企業認定表》 15.信譽等級評定

l6.《記錄納稅人報備的財務會計制度表》(二)稅源登記管理資料

1.《北京市地方稅務局應稅房屋稅源登記(變更)表》 2.《北京市地方稅務局應稅土地稅源登記(變更)表》 3.《北京市地方稅務局城市房地產稅稅源登記(變更)表》 4.《外商投資企業土地使用費征收方式、費額、費率核定表》 5.《北京市地方稅務局應稅車船稅源登記表》 6.《北京市地方稅務局應稅車船稅源變更登記表》 7.《北京營業稅稅源登記(變更)表》 8.《納稅核定變更申請審批表》(三)減免稅審批管理資料 1.各類減免稅申請審批表

《納稅單位減、免稅申請審批表(通用)》

《下崗失業人員從事個體經營減免個人所得稅申請審批表》 《技術性收入免稅申請審批表(營業稅、企業所得稅)》 《校辦企業免征營業稅申請審批表》 《民政福利企業免征營業稅申請審批表》 《單位房改售房營業稅免稅申請審批表》 《個人銷售普通住宅營業稅免稅申請審批表》

《企業所得稅高新技術企業購買先進技術和專利稅前扣除申請審批表》 《技術改造國產設備投資抵免企業所得稅明細表》 《技術改造國產設備投資抵免企業所得稅申請審批表》 《企業所得稅匯總繳納企業情況申請審批表》 《北京市個人所得稅減免稅通用申請審批表》

《個人所得稅殘疾人申請減免稅(單位代為填報)申請審批表》 《個人所得稅殘疾人申請減免稅(個體戶或承包單位代辦)申請審批表》 《個人所得稅殘疾人申請減免稅(殘疾人個人辦理)申請審批表》 《個人所得稅個體工商戶(非殘疾人)減免稅(個體戶辦理)申請審批表》 《個人所得稅科技成果轉化減免稅(單位代為辦理)申請審批表》 《房產稅減免稅申請審批表》

《城鎮土地使用稅減免稅申請審批表》 《契稅減免申請審批表》及其附表

《自主擇業轉業干部免征營業稅申請審批表》 《北京市地方稅務局減免稅報告書(一)》 《北京市地方稅務局減免稅報告書(二)》 《北京市地方稅務局減免稅報告書(三)》 《北京市地方稅務局減免稅報告書(四)》 《北京市地方稅務局減免稅報告書(五)》 2.減稅免稅報送資料附件 3.行政審批受理通知書

4.行政審批項目補充有關資料通知書 5.行政審批項目中止審批通知書 6.主管稅務機關的請示 7.減稅或免稅批復 8.終止減稅(免稅)事項通知書

9.納稅人、扣繳義務人減免滯納金申請書 l0.補繳欠繳稅款稅收繳款書(復印件)11.納稅人、扣繳義務人報送的當期銀行對帳單及財務報表 l2.稅務機關減免滯納金批復

l3.主管稅務機關需要的其它資料、證件(四)欠稅審批管理資料 1.補繳欠稅入庫憑證復印件 2.退稅申請表及核減欠稅手續

3.《追繳欠稅(滯納金)事項告知書》及《送達回證》 4.《呆帳類型轉換申請審批表》 5.不動產或大額資產處分報告 6.合并或分立報告

7.稅收保全、強制執行過程中的法律文書 8.《欠稅核銷處理申請審批表》 9.《欠稅情況認定書》

l0.主管稅務機關需要的其它資料、證件(五)退稅審批管理資料 1.《退稅申請表》 2.《退還手續費申請表》

3.主管稅務機關需要的其它資料、證件(六)所得稅稅前列支審批管理資料

1.《集體、私營企業財產損失稅前扣除申請審批表》 2.《個人獨資和合伙企業財產損失申請審批表》 3.《抵扣應納稅所得額申請審批表》 4.《企業彌補虧損申請審批表》

5.《個人獨資和合伙企業彌補虧損申請審批表》(七)延期申報審批管理資料 1.《延期申報申請審批表》 2.主管稅務機關需要的其它資料、證件(八)延期繳納稅款審批管理資料 1.《延期繳納稅款申請審批表》 2.《延期繳納稅款申請審批表》(滯納金)3.補繳欠繳稅款稅收繳款書(復印件)4.納稅人、扣繳義務人報送相關資料 5.稅務機關批復

6.主管稅務機關需要的其它資料、證件

五、檢查類

按照市局檢查處的有關規定歸檔和保管。

六、其他類

(一)聽證、行政處罰資料(二)開具涉稅證明及附列資料(三)土地增值稅項目資料(四)其他稅務資料

1.《校辦企業認證情況表》

2.《安置隨軍家屬企業認證情況表》 3.《安置隨軍家屬企業年檢表》 4.《福利企業年檢表》 5.《勞服企業年檢申請審批表》 6.《監獄、勞教企業年檢表》

7.《安置下崗失業人員、主輔分離或輔業改制表》 8.《安置自主擇業軍隊轉業干部表》 9.《特殊企業年檢表》

l0.《企業主管部門收取管理費資格申請表(表一)》 3.補繳欠繳稅款稅收繳款書(復印件)4.納稅人、扣繳義務人報送相關資料 5.稅務機關批復

6.主管稅務機關需要的其它資料、證件

五、檢查類

按照市局檢查處的有關規定歸檔和保管。

六、其他類

(一)聽證、行政處罰資料(二)開具涉稅證明及附列資料(三)土地增值稅項目資料(四)其他稅務資料

1.《校辦企業認證情況表》

2.《安置隨軍家屬企業認證情況表》 3.《安置隨軍家屬企業年檢表》 4.《福利企業年檢表》 5.《勞服企業年檢申請審批表》 6.《監獄、勞教企業年檢表》

7.《安置下崗失業人員、主輔分離或輔業改制表》 8.《安置自主擇業軍隊轉業干部表》 9.《特殊企業年檢表》

l0.《企業主管部門收取管理費資格申請表(表一)》 11.《企業主管部門管理費支出計劃審批表(表二)》 l2.《企業主管部門管理費收取計劃審批表(表三)》

七、發票類(一)發票審批資料

1.《北京市地方稅務局納稅人發票及稅控裝置選型申請表》 2.發票核定信息變更資料

3.主管稅務機關需要的其它資料、證件(二)發票管理資料 1.《購領發票審批單》

2.《北京市地方稅務局暫停供應發票通知書》 3.《北京市地方稅務局暫停恢復發票通知書》 4.《北京市地方稅務局繳銷(銷毀)發票申請表》 5.《發票掛失聲明申請丟失毀損審批表》 6.《發票擔保書》 7.《發票擔保財產清單》 8.特種票(交通運輸業)的資料 9.換型(注銷)收回稅控密碼器和IC卡 lO.《企業自印發票審批表》及其附屬資料 11.主管稅務機關需要的其它資料、證件(三)工本費收據(發票購領憑單)11.《企業主管部門管理費支出計劃審批表(表二)》 l2.《企業主管部門管理費收取計劃審批表(表三)》

第三篇：北京市地方稅務局文件

北京市地方稅務局文件

京地稅票?2005?446 號

北京市地方稅務局關于啟用稅控投訴模塊

有關問題的通知

各區、縣地方稅務局、各分局：

為了全面加強對稅控代理服務商的監督管理，保證納稅人正常使用稅控裝置開展經營活動，根據《北京市地方稅務局關于全面實施對稅控代理服務商監督管理的通知》（京地稅票?2005?304號，以下簡稱《通知》）文件規定，市局決定在Tax861主頁建立稅控投訴模塊，并于2005年10月10日起正式使用。現就稅控投訴模塊操作有關問題明確如下，請依照執行。

一、稅控服務投訴模塊操作規程

稅控投訴模塊由市局票證管理中心負責維護與管理，各局征收管理科負責承辦與處理投訴案件。

（一）受理投訴

市局通過Tax861網站接到納稅人投訴后，進入后臺管理系統的程序類稅控投訴服務的“預審處理”模塊中對投訴信息進行預審分揀，對于無效的、匿名的、未提供聯系方式的投訴不予處理；對于可以當時答復的投訴件，市局予以答復；對于需要各局進一步核實的投訴件，由市局按照被投訴者的所在區域移交所屬各局處理，同時根據投訴的情節與具體內容，確定各局處理時限（規定處理時限為3至20個工作日不等）。

（二）核實處理

各局接到市局移交的投訴單后，應在規定的時間內與投訴人取得聯系，詢問服務商違規的具體內容（如需要，各局應上門進行實地核查）。對于確實存在違規行為的服務商，各局應根據《通知》第四條規定，對服務商進行處理，并將處理結果填入投訴單，同時根據服務商的實際違規類型選擇“定性服務投訴類型”；對于無法找到投訴人或投訴事項不存在的，各局征管科應將具體情況填入答復欄中，上報市局。

（三）審核處理

市局進入系統的程序類稅控投訴服務的“發布信息”處理模塊，對各局提交的投訴處理單進行審核，對于經過各局核實處理，確實存在服務商違規行為的投訴單，市局進行“同意發布”處理，在我局外網進行公示；對于不存在違規行為的投訴單，市局進行“禁止發布”處理；對于各局處理不當或未完成處理的投訴單，市局通過“重新審核”，返回各局重新處理。

（四）統計整理

市局根據工作要求，進入程序類稅控投訴服務的“統計信息”模塊，可以根據購機地區、稅控代理服務商、投訴時間、投訴類型進行統計查詢。根據查詢結果對于存在投訴信息的稅控服務商，市局根據《通知》建立稅控代理服務商行為規范不良記錄檔案，作為考核稅控售后服務的依據。

二、有關工作要求

（一）各局要嚴格執行《通知》，加強與服務商的聯系，全面掌握本區域內稅控服務商的服務情況。

（二）各局應設專人負責接受和辦理稅控投訴，在接到投訴單后，應立即與投訴人取得聯系，獲取服務商的違規證據，對于經過調查情況屬實的，應根據《通知》第四條規定對服務商進行相應處罰，并填寫《稅控代理服務商違規警告告知書》或《稅控代理服務商違規停售告知書》，送達服務商，同時報市局備案。

（三）各局需在規定的時間內對投訴件進行處理，如發現投訴情況較復雜、處理難度大的，應及時報告市局或申請延長處理時限。

附件：1.稅控代理服務商違規警告告知書

2.稅控代理服務商違規停售告知書

二○○五年九月二十九日

附件：

附件1：

附件2：

稅控代理服務商違規警告告知書

：

經核實，你公司在（區、縣、地區）的稅控裝置服務過程中出現以下違規行為（在違規類型前劃“√”）：

1、亂收費

2、服務態度惡劣

3、服務咨詢電話不暢通

4、未提供上門服務

5、未統一著裝、佩戴胸卡

6、未進行操作培訓

7、其他違規操作：

根據《北京市地方稅務局關于全面實施對稅控代理服務商監督管理的通知》（京地稅票?2005?304號）第四條的規定，現我局決定對你公司進行警告，要求你公司在天內提交書面說明和整改措施。

地方稅務局

年月日

稅控代理服務商違規停售告知書

：

經核實，你公司在（區、縣、地區）的稅控裝置服務過程中出現以下違規行為（在違規類型前劃“√”）：

8、亂收費

9、服務態度惡劣

10、服務咨詢電話不暢通

11、未提供上門服務

12、未統一著裝、佩戴胸卡

13、未進行操作培訓

14、其他違規操作：

根據《北京市地方稅務局關于全面實施對稅控代理服務商監督管理的通知》（京地稅票?2005?304號）第四條的規定，現我局決定對停止你公司在天，要求你公司在停售期間保證對已售出稅控產品的服務和維護工作，同時將整改情況書面上報我局。

地方稅務局

年月日

主題詞：發票;管理;通知

抄送：12家稅控代理服務商、恒信恒安公司(由票證中心提供)北京市地方稅務局辦公室

第四篇：北京市地方稅務局關于印發《北京市地方稅務局減稅免稅管理辦法》

【發布單位】北京市

【發布文號】京地稅征〔2003〕532號 【發布日期】2003-09-22 【生效日期】2003-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

北京市地方稅務局關于印發

《北京市地方稅務局減稅免稅管理辦法》的通知

(京地稅征〔2003〕532號)

各區、縣地方稅務局、各分局，市局各業務處室：

為了進一步規范我市地稅系統減稅免稅管理流程和完善減稅免稅管理工作機制，提高減稅免稅管理工作的水平，根據《 中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）及其實施細則以及有關減稅免稅政策文件的規定，市局制定了《北京市地方稅務局減稅免稅管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現印發給你們,同時結合實際工作提出以下要求，請一并依照執行.一、各單位要結合貫徹實施《征管法》及其實施細則，積極采取措施認真做好本《辦法》的宣傳、輔導工作。

二、各局的征管科要結合本局實際情況，積極協調相關業務部門，研究貫徹落實本《辦法》，明確工作職責，理順工作流程。

三、本《辦法》不含以下審批項目：

（一）安置隨軍家屬企業資格認證；

（二）安置隨軍家屬企業年檢；

（三）國有農口企業種植業、養殖業、農林產品初加工減免稅資格認證；

（四）技術改造國產設備投資抵免企業所得稅資格；

（五）企業匯總納稅資格；

（六）企業上交主管部門管理費稅前扣除。

四、以下審批項目，達到標準的報市局審批：

（一）新辦資源綜合利用企業減免稅，20萬元（不含本數）以上的報市局審批；

（二）財產損失稅前扣除，200萬元（不含本數）以上的報市局審批；

（三）稅前彌補虧損，500萬元（不含本數）以上的報市局審批。

五、本《辦法》所用申請書及附件由市局統一制發。

六、各局在執行過程如遇有問題，請及時報告市局。

附件：1.北京市地方稅務局減免稅申請書、審批表

2.減免稅報送資料附件

3.減稅免稅臺帳

4.減免稅審批情況備案表

5.終止減稅（免稅）事項通知書

6.減稅免稅資料袋

二○○三年九月二十二日

北京市地方稅務局減稅免稅管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了加強北京市地方稅收減稅免稅的管理，促進納稅人和稅務機關正確地執行減稅免稅政策，充分發揮減稅免稅促進經濟發展和調節經濟的杠桿作用，規范、統一減稅、免稅管理工作，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和有關減稅免稅規定，制定本辦法。

第二條第二條 減稅免稅是稅務機關根據稅法和國家有關規定，對符合條件納稅人的應征稅款或已繳稅款給予減除、免除稅收負擔或退還稅款的一種稅收措施。

第三條第三條 減稅免稅管理包括申請與受理、審查與審批、監督與管理、統計與核算、檔案管理、法律責任。

第四條第四條 北京市地方稅務機關受理審批減稅免稅及向北京市地方稅務機關繳納各種地方稅收的納稅人申請辦理減稅免稅，均適用本辦法。

第五條第五條 減稅免稅管理應遵循以下原則：

依法、公正、公開的原則；

規范、統一、簡化的原則；

分級管理、分級負責的原則。

第六條第六條 減稅免稅的審批權限如下：

凡是法律、法規規定的由國家稅務總局審批的減稅免稅事項，報送國家稅務總局審批。

凡是法律、法規規定的由省、自治區、直轄市地方稅務機關審批的減稅免稅事項，報送北京市地方稅務局審批。

其他減稅免稅事項均由區縣局、分局（以下簡稱“主管稅務機關”）審批。

第七條第七條 凡由北京市地方稅務機關負責的減稅免稅分為法定減稅免稅和依申請減稅免稅。

法定減稅免稅可自有關稅法或行政法規生效之日起直接獲得，不需辦理減稅免稅申請手續。

依申請的減稅免稅是指依照稅收法律、法規的規定須經稅務機關批準方能享受的減稅免稅。

第八條第八條 納稅人依照法律、法規規定有權提出減稅免稅申請。納稅人對稅務機關作出的減稅免稅決定不服的，有權依法提起行政復議或行政訴訟。

第二章 減稅免稅的申請與受理

第九條第九條 對于依申請的減稅免稅，納稅人必須按規定向主管稅務機關書面提出減稅免稅申請。

第十條第十條 申請人辦理減稅免稅的應當填寫《北京市地方稅務局減稅免稅申請書》。《北京市地方稅務局減稅免稅申請書》可以向稅務機關免費索取或從北京市地方稅務局的網站下載。

第十一條第十一條 申請人在提出減稅免稅申請的同時，還應按照《減稅免稅報送資料附件》的要求，根據不同的減稅免稅項目向主管稅務機關提供相應的書面資料。

第十二條第十二條 稅務所對申請人的《北京市地方稅務局減稅免稅申請書》和報送資料附件應按規定嚴格核對。

稅務所對報送的申請書及報送資料附件符合受理規定的，即時制作《行政審批受理通知書》，送達申請人，將申請資料移交審查審批崗位或部門。

稅務所對報送資料不符合受理規定的，向申請人開具《行政審批項目補充有關資料通知書》和申請資料一并退申請人補正。

第十三條第十三條 稅務所對已受理的減稅免稅申請，按規定登記《減稅免稅臺帳》。

第三章 減稅免稅的審查與審批

第十四條第十四條 稅務所負責減稅免稅的初審工作，須對已經受理的減稅免稅申請及報送資料附件就以下內容按規定進行嚴格審核：

（一）申請人是否具有減稅免稅的資格；

（二）申請人的生產經營情況和其他與申請減稅免稅有關的情況；

（三）申請人的納稅申報情況；

（四）申請減稅免稅事項適用的稅收政策依據；

（五）申請減稅免稅的時限；

（六）其他按規定需要審核的內容。

第十五條第十五條 稅務所初審后，對符合減稅免稅政策規定的，將申請資料報主管稅務機關業務部門審核。對不符合減稅免稅政策或者報送資料附件不符合要求的，制作《行政審批項目中止審批通知書》和《行政審批項目補充有關資料通知書》，退申請人補正。

第十六條第十六條 主管稅務機關業務部門對稅務所報送的減稅免稅申請書及報送資料附件、審批表及審查意見要按照減稅免稅政策及規定進行全面審核。

對減稅免稅金額較大、影響面廣的減稅免稅事項以及申請書存在申請審批情況不清等問題的，主管稅務機關業務部門應在實施專題調查、核實情況后簽署審核意見。

第十七條第十七條 對符合減稅免稅政策的，經主管局長簽署減稅或免稅審批意見后，由審核業務部門按照公文格式制作減稅批復或免稅批復（一式三份），抄送稅務所，并由稅務所代為送達。

對不符合減稅免稅政策的，由審核部門制作《行政審批項目不予批準通知書》，抄送稅務所，并由稅務所代為送達。

凡由市局審批的減稅免稅事項，主管稅務機關按照公文格式制作減稅免稅請示，連同附件資料報送市局。市局各業務主管處室審批后，就減稅免稅請示作出批復。主管稅務機關根據市局的批復制作減稅批復或免稅批復，抄送稅務所，并由稅務所代為送達。

第十八條第十八條 凡是申請人提出兩個以上減稅免稅稅種的，按照規范、統一、簡化的原則，由主管稅務機關業務部門分別就所轄減稅免稅稅種簽署意見后，報最終環節的業務部門的主管局長審批后執行。

凡是申請人提出兩個以上減稅免稅稅種須市局審批的，主管稅務機關的最終審核部門報市局相應業務處室，由該業務處室簽署意見并會簽相關處室，報主管局長審批后執行。

第十九條第十九條 各級稅務機關應按照納稅服務承諾的時限及時辦理相關手續。

第二十條第二十條 主管稅務機關于每季度終了后20日內向市局報送由主管稅務機關審批的《減稅免稅審批情況備案表》。

第四章 減稅免稅的監督和管理

第二十一條第二十一條 享受減免稅優惠的納稅人，減稅、免稅條件發生變化的，應自發生變化之日起十五日內向稅務所進行書面報告，說明原因。

第二十二條第二十二條 對于納稅人減稅免稅期滿的，稅務所應于減稅免稅期滿前十日內制作并送達《終止減稅（免稅）事項通知書》，告知納稅人應當自期滿次日起恢復繳稅。

第二十三條第二十三條 在減免稅期間，有下列情況之一的，主管稅務機關按減免稅審批程序，經審批部門核準后，制作《終止減稅（免稅）事項通知書》及時送達納稅人，并追繳不應享受減免的稅款：

（一）享受減免稅優惠的納稅人，減稅、免稅條件發生變化的；

（二）主管稅務機關在管理中發現納稅人不再符合減稅、免稅條件的。

第二十四條第二十四條 納稅人在享受減稅免稅優惠期間，應當如實按期進行納稅申報，向稅務機關報告減稅免稅的情況，同時按照稅務機關的規定按時報送財務報表等資料，依法接受主管稅務機關的日常監督管理。

第五章 減稅免稅的統計與核算

第二十五條第二十五條 主管稅務機關對于審批辦理的減稅免稅，應按戶在減免稅臺帳中反映減免稅申報表中的減免稅金以及通過退庫方式形成的減免稅金。

第二十六條第二十六條 減稅、免稅核算為實際發生的減稅免稅的數額。對已審批但未發生的減稅免稅不納入核算。

第二十七條第二十七條 對已批復的減稅免稅申請，應在批準減免稅期間內按月在減稅免稅臺帳上登記減免稅金額。

主管稅務機關根據減稅免稅統計臺帳按減免稅類別、稅種編制《減免稅金月報表》，于每月月末終了后四日內向市局報告減稅免稅情況。

第六章 減稅免稅的檔案管理

第二十八條第二十八條 減稅、免稅文書、資料按照一事一檔歸檔，所有應歸檔的文書、資料統一裝入《北京市地方稅務局減稅免稅資料袋》。

第二十九條第二十九條 主管稅務機關的受理部門負責減稅免稅文書、資料的收集、整理、立卷，于次年三月底前統一移交檔案管理部門存檔。

第三十條第三十條 減稅免稅歸檔內容為：減稅免稅申請表、減稅免稅報送資料附件、行政審批受理通知書、行政審批項目補充有關資料通知書、行政審批項目中止審批通知書、主管稅務機關的請示、減稅或免稅批復、終止減稅（免稅）事項通知書及其他相關資料。

第七章 法律責任

第三十一條第三十一條 享受減稅免稅優惠的納稅人未依法按照法定申報期限履行納稅申報義務的，應當按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定處理。

第三十二條第三十二條 納稅人以隱瞞、欺騙等手段騙取減稅免稅或未經稅務機關批準擅自比照有關規定自行減稅免稅的，應當按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關規定處理。

第三十三條第三十三條 各級稅務機關必須在法律、行政法規規定的審批權限內作出減稅免稅決定，越權作出的減稅免稅決定無效。對違反規定越權審批減稅免稅的，由法制部門按照規定進行責任追究。

第三十四條第三十四條 稅務人員違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收的減稅免稅決定的，除依法撤銷其擅自作出的決定外，補征應征未征稅款，并由上級機關法制部門追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

第三十五條第三十五條 稅務人員利用職務上的便利，收受或者索取納稅人、扣繳義務人財物或者謀取其他不正當利益的，由監察部門追究其行政責任。構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

第八章 附 則

第三十六條第三十六條 納稅人申請辦理減稅免稅事宜可以委托代理人代為辦理，但需要提供授權委托書。

第三十七條第三十七條 如法律、法規對減稅免稅另有新規定的，從其規定。

第三十八條第三十八條 本辦法由北京市地方稅務局負責解釋。

第三十九條第三十九條 本辦法自2003年10月1日起執行。原規定與本辦法有沖突的，按本辦法執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：海南省地方稅務局稅收征管檔案管理辦法

海南省地方稅務局稅收征管檔案管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為規范全省地方稅收征管資料管理，維護征管檔案的完整和安全，促進稅收征管文檔一體化管理的發展，更好地利用稅收征管檔案為稅收征管服務，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規定，制定本辦法。

第二條稅收征管檔案（以下簡稱檔案），是指在稅收征收管理過程中以及在稅務行政復議、訴訟活動中形成的具有保存和使用價值的以計算機為載體，或者以紙制材料為載體，或者以磁帶、光盤、膠片等材料為載體，以文字、圖表、聲像等形式存在的表、證、單、書、帳、冊、票等各種涉稅資料，采集、整理、歸檔后形成的歷史記錄。

第三條檔案管理遵循的基本原則：

一戶式原則，充分發揮檔案的功能，更好地利用檔案為稅收征管服務，促進信息共享，保證方便、快捷、有效地對每一戶納稅人檔案的利用。

效率原則，充分利用信息化手段，以保證對每一戶納稅人所有檔案信息能夠方便、快捷的檢索、查詢和使用為目標，結合稅收征管實際，對檔案實行統一、規范、科學的管理。

信息共享原則，檔案實行集中統一管理，保證基礎數據準確，基礎資料完整、齊全，減少重復勞動，方便各管理部門查詢，通過檔案的查詢和利用，實現信息共享。

第四條檔案管理工作包括采集（錄入）、整理、歸檔、移送、保管、利用、鑒定、統計、銷毀等部分。

第五條全省檔案管理實行分級負責制。各級地稅機關的征管部門負責檔案工作的檢查、監督、指導和培訓，并接受同級檔案行政管理機關的業務監督與指導；直接從事征收、管理、稽查等基層征管單位負責檔案的采集、整理、歸檔和移送等工作，檔案的具體管理部門由各直屬局確定。

第六條基層征管單位各稅務所（分局）都應建立征管資料檔案室或專用檔案柜，配備忠于職守、熟悉業務、保守機密、認真負責的檔案管理人員。

第七條各級地稅機關應積極利用計算機管理征管資料檔案，實現對紙介質和非紙介質征管資料檔案的自動化、一體化管理，加快征管資料檔案管理的現代化進程，采取多種方式及有效機制充分利用征管資料這一重要信息資源，不斷提高征管資料的利用程度。

第二章檔案的分類

第八條稅收征管資料按照載體和資料的物理性質分為電子資料、紙制資料、聲像資料。

電子資料是指以電子數據形式存在的涉稅資料，主要包括在稅收征管軟件信息系統中及

本系統之穩步存在的具有保存和使用價值的電子數據資料。

紙制資料是指以紙制形式存在的各種涉稅資料。

聲像資料是指原始的資料是由錄音、錄像、攝像、照相等活動形成的磁帶、光盤、照片等涉稅資料。

第九條征管資料按照環節分為：

登記認證類。包括開業登記受理的有關資料、稅務登記表、變更登記審批表、停業審批表、注銷登記審批表等。

發票管理類。包括發票管理行政許可類資料、發票領購資料等。

納稅申報類。包括各稅種納稅申報表、財務報表等。

稅務機關日常管理類。包括稅務事項通知書、稅款催繳、退稅、稅收保全、強制執行措施、納稅評估和稅源監控等過程形成的各種資料。

納稅檢查類。指稅務檢查案件中形成的各種涉稅資料。

稅務行政復議、訴訟、賠償、聽證類資料。指稅收征管活動中形成的稅務行政復議、訴訟、賠償、聽證類資料。

第十條根據各個環節中資料的性質不同分為：

通知類、審批類、決定類、申請類、處罰類資料。

第三章檔案的采集（錄入）、整理、歸檔

第十一條地方稅收征管活動中形成的各種資料，按征管流程由各職能部門相關人員負責采集（錄入）、初步整理后，交資料管理人員審核整理、歸檔保存。

第十二條征管資料的采集（錄入）、審核、整理、歸檔一般按以下流程操作：采集（錄入）資料——分檢資料——確定歸檔范圍——按戶分類整理——裝訂——編制檔案號——裝盒——編目——上柜。

第十三條納稅人稅務登記類、納稅申報類、日常管理類等資料，由相關職能部門（崗位）采集，按月移交其主管稅務部門或歸于相關征管檔案；實現征管信息化的單位除按月移交或歸檔外，還應按信息管理規定將上述征管資料錄入征管信息系統。

委托代征的相關申報征收資料由主管稅務機關按月負責采集。

第十四條稅務稽查中形成的所有檢查資料按規定傳遞、收集、整理、歸檔，其中的檢

查結論、處罰決定、處理決定、稅收保全、強制執行、處理和處罰等結論性資料，稽查部門應在結案后30天內復印送交被查納稅人的主管稅務部門，進入戶管檔案。

第十五條各直屬局可根據征管資料形成及使用要求，確定各類資料移交的環節、時間、程序及手續。

第十六條征管資料的整理，應分按納稅人立卷，并對每個案卷分類進行裝訂。裝訂時批轉資料在前，被批轉資料在后；結論性資料在前，證據性資料在后；批復、批示在前，請示、報告在后；納稅申報表及財務會計報表按時間順序裝訂。

第十七條歸檔資料必須是稅收征管各環節稅務管理事項辦理完畢后所形成的正式資料。資料應文字清楚、內容完整、手續齊全。資料格式原則上以國家稅務總局、省局制定的表證單書式樣及規格為準。

檔案管理人員接收稅務檔案時，應對案卷認真檢查，辦理交接手續。發現歸檔案卷內容短缺不全的，應督促經辦人補齊，補齊后的才準予歸檔。

第十八條納稅人稅收征管資料，實行一戶一檔。戶管檔案內容應包括從稅務登記到稅款入庫整個征管過程的全部資料，并按本辦法第九條的分類方法及順序進行裝訂歸檔。

第十九條檔案卷宗應依據分類方案和資料編號編制資料目錄。目錄的標題應按所歸檔的征管資料的分類填寫，并按資料的排列順序編寫頁碼，目錄應置于卷宗之首。

第二十條資料裝盒時，必須將寫有盒內資料情況說明、整理人、檢查人、日期等項目的備考表置于每個檔案盒內資料末尾。

第二十一條檔案盒的封面和盒脊的項目應按規定填寫清楚。題名要簡單、準確地反映盒內資料內容。要用鋼筆或毛筆書寫，也可用計算機打印。

第二十二條聲像資料應單獨存放在檔案盒或像冊中，要用文字標出攝制或錄音的對象、時間、地點、主要內容和責任人。

數據備份形式的征管資料可參照紙質資料和聲像資料的要求歸檔、存放。

第二十三條每年形成的征管資料，應在次年五月底前完成采集、整理和歸檔工作。

第二十四條凡涉及納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人和其他涉稅當事人需簽字、蓋章的文書應以紙質形式保存。

計算機數據庫中存放的各種征管清冊、臺帳等綜合資料每年底前應集中打印成冊或數據備份，并按要求歸檔。

第四章檔案的移送、保管、統計和利用

第二十五條下列情況，檔案必須移送，移送時，必須填寫《納稅人稅收征管檔案資料移交清單》，辦理交接手續。

（一）納稅人改變主管稅務機關的；

（二）國、地稅之間互相移送；

（三）基層稅務機關向上級主管稅務機關移送；

（四）向其它一下環節移送的有關資料。

第二十六條檔案管理工作實行統一領導、分級保管的原則。即檔案工作由市（縣）局統一領導、統一制度、統籌規劃并實施監督指導，由市（縣）、稅務所（分局）兩級分別保管。

各級基層征管單位在征管活動中形成的征管資料，均應集中統一保管，歷年征管資料必須由檔案室統一保存，納稅人上一征管資料和當年征管資料應由征管各崗位分別歸集，集中到稅務所或分局專用檔案柜統一保管。

第二十七條征管資料檔案的保管必須做到“三專”、“六防”，即：專人、專柜、專庫（室），并有防火、防盜、防蟲、防潮、防塵、防高溫等項防護措施。

第二十八條檔案管理人員負責檔案的立卷歸檔、查（借）閱、檔案銷毀、庫房管理、檔案保密、安全工作。

檔案管理人員調動時，應在離職前將所保管的檔案完整移交。按規定辦理交接手續。

第二十九條征管資料檔案的保管期限為十年。

第三十條每年年底應對檔案室檔案進行整理統計，并按建立檔案管理清冊，清冊的內容應包括檔案號、稅務登記證號、納稅人名稱。

第三十一條利用檔案必須嚴格遵守檔案管理的有關規定，辦理查（借）閱手續，依法為納稅人、扣繳義務人的情況保密。

第三十二條利用檔案本著檔案形成單位優先使用的原則，本單位人員因工作需要查閱業務范圍內的檔案，須經本部門領導批準，檔案室負責人核準，方予查閱，查閱時由檔案管理員負責監督。

第三十三條公、檢、法部門因執行公務利用檔案的，須持本單位介紹信，經市（縣）局長批準并辦理相應的查閱手續后，方予查閱。其他單位需利用檔案的，一般不予查閱。

第三十四條查閱檔案原則上應在檔案室內進行，確因工作需要外借，須經市（縣）局長批準，辦理借閱手續，限三日內歸還。

第五章檔案的鑒定、銷毀

第三十五條檔案的鑒定、銷毀一般按以下流程操作：建立檔案銷毀清冊——鑒定小組鑒定——報局領導審批——監銷。

第三十六條成立由市（縣）局檔案管理部門和稅務檔案移交單位的檔案部門及相關業務部門組成的檔案鑒定小組，負責檔案鑒定工作，檔案鑒定小組定期對集中統一保管的已超過保管期限的稅務檔案進行鑒定。

第三十七條檔案由鑒定小組實行監銷制，并建立銷毀檔案清冊。經鑒定超過保管期限的檔案，由檔案鑒定小組制作檔案銷毀清單報市（縣）局局長審批，經批準由檔案鑒定小組成員2人以上監督銷毀。

第六章附則

第三十八條本辦法自2005年9月1日起執行。執行中與本辦法不符的按本辦法執行。

第三十九條本辦法由省地方稅務局負責解釋。