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稅務局稅收工作總結

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第一篇:稅務局稅收工作總結

稅務局稅收工作總結

××年是我們全面貫徹落實x精神的第一年,結合××大構畫出的宏偉藍圖,按照省市局總體工作部署,認真落實市局年度工作會議精神,以組織收入為中心,以“兩風”建設工作為重點,不斷強化稅收征管,努力提高干部隊伍素質和優化班子的整體功能,使各項工作登上了新臺階,兩個文明建設取得了顯著成績,被省人事廳授予人民滿意公務員先進集體稱號,連續被省委、省政府授予文明單位標兵榮譽稱號。我們重點做了以下幾項工作:

(一)、努力完成稅收收入計劃

由于受區域性經濟發展緩慢,我區大部分重點稅源企業效益欠佳,仍在低谷中徘徊,給逐年增長的稅收帶來了一定的困難,完成稅收計劃壓力較大。面對諸多不利因素,我們牢牢繃緊組織收入這根弦,充分抓住餐飲業發票劃獎和城區改造、房屋開發等有利因素,經過全局努力奮斗,今年1至10月,完成稅收收入9637 萬元,為年度計劃 87 %,比上年同期增長1876萬元,同比增長24%,預計到年末將完成稅收收入11039萬元,建局九年來首次實現稅收收入均衡入庫,為財政收支平衡和社會穩定做出了應有的貢獻。

一是抓好欠稅保收入。為了實現稅收均衡入庫,我們改變過去每年6、12月集中清理欠稅的做法,把功夫下在日常工作中,嚴格壓縮新欠發生,做到月稅月清。充實欠稅清理人員,專人登記欠稅,微機核算,分片負責和蠶食的方法逐月壓低欠稅戶數和額度,每月定期查尋欠稅企業銀行帳戶,對有錢不交稅欠稅的企業,采取稅收保全,防止企業逃避清繳欠稅,并通過加收滯納金和以票控稅來敦促企業繳納欠稅,欠稅清理出現了建局以來最好的成績,欠稅戶由年初的105戶減少到8戶,全年年回收欠稅3000多萬元,基本上做到了月稅月清。

二是抓好稽查補收入。為了做好稽查補漏關,我們有針對性地組織實施了交通運輸業、建筑安裝業、房地產開發的專項稽查,充分發揮了稽查堵漏增收、強化管理的作用.我們還從強化個體和集貿市場的稅收管理出發,對網吧、專賣店等高收入行業和電力、一條街、建材等集貿市場進行了專項清理整頓,有效地規范了個體和集貿市場的稅收秩序,進一步減少了稅款的流失,增加稅收收入,個體稅收和集貿稅收分別比上年增收 3%和 4%。

三是抓好稅源促收入。在強化重點稅源管理的同時,為防止外埠施工臨時稅源的流失,我們從源頭查起,經常巡視尋找建筑工程,對掛靠企業進行嚴格核實,并按戶建立施工檔案,隨時掌握施工進度,監督和督促稅款及時入庫,上半年按形象進度征收稅款250萬元,確保了年度稅收計劃的完成。

(二)、重點抓好社保費征繳工作

從年初開始,我們就把社保費征繳工作列位全年工作的重中之重,把責任心強,業務精,經驗豐富的干部調整充實到社保科。利用半個月的時間對社保征收人員進行了全面、系統的征管軟件培訓,社保費申報、繳稅、報表基本上實現了全額核算。3月初,我們抽調稽查人員,對全區151戶參保企業的繳費基數進行了全面的調查核實,每位局長包管了5戶,并親自下企業進行基數核實。在調查核實基礎上,建立了繳費企業征管資料檔案,按企業的生產規模、經營狀況、繳費能力實行了分類管理,對繳費大戶實行了專人、專戶的重點管理。進入4月,我們廣泛進行了社保費宣傳,提高了公眾對社保費征收工作的認識,并運用加收滯納金、加大處罰等手段,強化征收力度,僅4月一個月就征收社保費1000萬元。為確保社保費征繳計劃的完成,我們嚴格執行市府“八不準”的規定,對有一定能力繳費企業,銀行有資金而不主動繳費故意拖欠的企業,我們采取扣繳方式強制征收。同時,根據市府要求,我們對欠費企業的非生產性資產,非生產用車逐戶進行登記造冊。另外,今年下半年,我局還主動與社保局密切配合,做好“接續、擴面”工作。派出社保科全體人員與社保局成立了“接續、擴面”百日會戰聯合調查組,對我區324戶可能存在接續和擴面企業及個人進行了調查摸底,并對經營狀況較好的企業走訪,宣傳參保的重要性,促進了“接續、擴面”工作的開展。

(三)、強化稅收征管基礎建設

一是進一步規范地域管理。為解決地域管理中出現科室銜接不協調,“黑戶”、假停業戶打擊力度不夠、逾期未申報戶催繳不及時,監督考核不到位等問題,我們實施了“大集中、小分散”地域管理辦法,將兩個市場所撤并到個體科,聘用9個協稅員,組成18個人的個體科,市場隨辦事處轄區管理,每2人負責一個辦事處,實行不間斷的清理。全年,我們共清理漏征漏管戶248 戶,未辦登記 107戶,堵塞了“跑、冒、滴、漏”,個體納稅申報率由過去的不到87%提高到現在的92%,“雙未戶”大幅度減少,地域管理出現了三個到位,征到位,管到位,查到位。

二是進一步整頓稅收秩序。在整頓稅收秩序中,我們重點打擊了偷逃抗稅行為,與公安局經偵科聯合對建材裝飾市場、農貿市場進行了專項清理,對12家擾亂稅收秩序的涉稅違法業戶進行了嚴厲打擊,規范了市場秩序。同時,我們把拒開、代開、串用發票的行為作為打擊重點,對違規使用飲食業發票的12家納稅人進行了處罰,罰款27500元,并在新聞媒體進行曝光,打擊和震懾了偷逃抗稅不法份子,有效規范了稅收秩序。

三是進一步規范了稽查程序。為規范稅務稽查,我們按一般程序、簡易程序建立了兩套完整標準的稽查文書式樣,按式樣嚴格進行稽查文書制作考核,有效提高了稽查文書使用的質量,稽查文書制作做到語言內容、法律條文、程序日期、環節銜接四規范,通過稽查任務量化,時間量化,使過去稽查過程中存在的交表不及時、積壓未查戶、積壓以查戶不報表的問題得到了糾正,執法文書、稽查文書制作中存在的不嚴肅、不科學得到改正,實現了稽查規范化和標準化。稽查審理上,通過對檢查差錯率、查補稅款入庫率等指標的考核,不斷提高了稽查質量,全年對完成稽查的120戶企業進行了抽查,對出現差錯的2戶企業重新進行了補稅罰款,對責任人進行了責任追究。

(四)、全面加強稅政管理

在稅政管理上,我們重點抓了稅源普查、高收入建檔、減免稅管理、公平稅負和稅法宣傳工作。

1、稅源普查。今年,我們逐街逐巷、逐門逐戶開展了土地使用稅和房產稅稅源普查,掌握了1407戶企業,2011戶個體戶1200萬元的稅源結構分布,搞清“兩稅”征收現狀,為收入預測,稅額調整提供了充分依據。

2、高收入建檔。我們組織了13個小組,對全區15個高收入行業的個人收入情況進行普查,采集數據錄入計算機,建立檔案夾和個人所得稅專用檔案室,使全區個人所得稅高收入者人人有了納稅檔案。

3、公平稅負。為規范個體稅收管理,我們對種子行業、網吧、理發、化妝品、練歌廳、裝飾裝潢等行業的897戶納稅人定額進行了全面調整,做到同街道、同行業、同規模、同定額。為了規范稅收征管,我們把個體稅收的定額與地域管理結合)起來,實行了“標準公開、初步定額、核查典調、審查核定”的四步定額管理辦法,減少了稅收工作的隨意性,較好地解決了地域管理中存在的“自留地”、“人情稅”等問題。在大屏幕定期公布業戶的定額和繳稅情況,不僅公平了稅負,還有效杜絕了人情稅、關系稅。

5、減免稅管理。為認真貫徹落實好下崗再就業人員再就業優惠政策,我們積極與勞動和社會保障部門取得聯系,對全區九個辦事處進行一個一個地走訪調查,了解再就業優惠證的發放情況,了解從事社區服務的下崗職工經營情況。與勞動局、辦事處建立工作聯系制度,及時溝通信息,便于掌握納稅人在勞動和社會保障部門辦理認定的情況。定期參加區再就業辦公室培訓會,向各街道辦事處主管下崗失業人員再就業的工作人員宣傳稅收優惠政策。在征收大廳公布下崗再就業稅收優惠政策,介紹相關政策、適用范圍、審批手續,公布聯系地址、聯系電話,便于納稅人了解政策、了解審批程序。為做好營業稅起征點調整工作,我們對轄區內市場和個體戶的收入情況和定額情況進行一次全面調查清理,對收入在起征點以下的業戶只征收5元個人所得稅,對定額明顯偏低的商戶,重新調增其納稅定額,保證個體集貿稅收穩定增長。

6、稅法宣傳。今年,我們圍繞稅宣主題,積極創新宣傳形式,與區教委、區團委聯合開展的稅收宣傳漫畫巡回展,全區25000名中小學生和700多名社會人士投稿參與,各界群眾6萬多人參觀,使依法納稅觀念深入人心。以稅法宣傳進農村,千里鐵路宣稅法等為主題的稅收宣傳活動在齊報上刊登。

(五)、認真抓好“兩風”建設

我們把“兩風”建設工作與組織稅費收入,抗擊非典,依法治稅工作有機結合起來,作為推進分局班子建設、隊伍建設、作風建設的有效載體,認認真真地做好各階段工作。

從4月30日起,我們就組織召開了班子統一思想會,中層干部會,全體干部動員教育會,查擺問題見面會。采取群眾問卷,召開座談會,征集納稅人意見進行廣泛查擺,并在班子、科室、黨員、中層干部、一般干部中進行了分層次查擺。查擺出在選人用人、行政執法、工作作風、黨員隊伍建設四方面存在的12個問題。整改中,在選人用人上,嚴格把住入口,放活出口,對股級實行了動態管理,提拔使用時進行嚴格考核,實行了民主推薦、任前公示、崗上試用,上崗后進行定期考試,群眾投票,對末兩位實行退崗,由能力強、群眾支持的干部頂崗,形成了能進能出,能上能下的用人機制,解決了選人不透明、干部上崗不進取,工作低標準、不求進取的問題。在依法行政上,重申并嚴格執行了行政執法責任制,連帶追究責任制、責任上朔追究制度,遏制了執法隨意,或執法不嚴、以言代法的問題。對個別不履行黨員義務、不起模范帶頭作用的黨員,在支部大會上通報,對群眾反映強烈的,由支部組織談話,進行批評教育。

同時,結合“兩風”建設,嚴格落實中心組學習制度,班子每人針對班子建設和“兩風”建設,寫出學習心得,在班子民主生活會上進行交流。

通過“兩風”建設,提高了中層干部理大事、搞協調、抓落實的綜合能力,增強了干部公平執法、依法治稅的意識。分局形成了自我學習、自我提高、自我規范的良好氛圍。在省、市、區三級考核驗收中,受到了檢查組一致好評,由于查擺、整改過程資料齊全,被區委確定了為迎接“兩風”建設檢查驗收的定點單位。

第二篇:稅務局稅收宣傳月工作總結

為認真開展好全國第**個稅收宣傳月活動,根據市局安排,在認真貫徹落實總局、區局關于今年稅收宣傳月活動總體部署的基礎上,突出工作重點,彰顯地域特色,以“五個面向”為抓手,推出一批有創意、有實效的宣傳項目,為提高全社會依法納稅遵從度和促進和諧地稅建設起到了積極的推動作用。現將我局稅收宣傳月活動總結如下:

一、領導重視,建立建立

健全組織機構

為確保此次活動的順利開展,我局及時召開了局長辦公會和局務會,從活動的指導思想、總體要求、方法步驟、組織領導和要求等五個方面進行了周密部署安排,制定并下發了《關于開展第22個稅收宣傳月活動的安排意見》。成立了以馬新榮副局長為組長,其他局領導為副組長,科所長為成員的第22個稅收宣傳工作領導小組。并在局辦公室設立了稅收宣傳月領導小組辦公室,負債整個稅收宣傳月的組織、協調等日常工作。

二、認真開展好“四個面向”活動

我們根據今年的稅收經濟形勢,結合實際,針對不同受眾量體裁衣,組織開展了一系列貼身更貼心的稅收宣傳活動。一是面向全體納稅人,與國稅局共同組織開展了政策宣講活動。印制了包括納稅人的權利和義務、稅務行政復、各類稅收優惠政策等四大類內容的稅收政策宣講材料,分發至納稅人手中。二是面向黨政機關和大中型企業、骨干稅源,重點開展了“結構性減稅”稅收宣講活動。充分利用八鋼和鐵路電視臺、政府網絡資源,采取稅收講座、個別解讀等方式,用一系列翔實的數據資料,系統分析和回顧國家近兩年出臺的一攬子宏觀調控政策,尤其是結構性減稅政策給轄區經濟帶來的積極影響和變化。同時著重宣傳稅務機關近年來以信息管稅為主的征管方式改革情況,以專業化管理為主的加強征管基礎建設情況。三是面上學校,開展“稅法進校園”活動。為在校學生增加一條接觸和了解稅收知識的渠道,讓同學們從小培養良好的納稅意識。四是面向邊遠農場,開展“服務直通車,溫情送稅法”系列宣傳活動。通過深入農十二師三大農場,著重就當前農工關注度頗高的耕地占用稅政策、城建稅、房產稅等話題進行深度解讀。認真清理一個時期以來農場不繳城建稅、房產稅等模糊視聽的混亂局面,促使納稅人守法經營,維護稅法的尊嚴,提升公眾的稅法遵從度。為鞏固“四個面向”活動成果,我局成立了四個活動小組,由局領導帶領,相關科室負責人參加,分片到全區重點企業開展上門服務和“四個面向”回訪活動,同時發送《納稅服務問卷調查表》,主動征求企業對地稅部門改進納稅服務的意見和建議,了解企業需求,有針對性地幫助企業解決實際困難。稅收宣傳月期間,全局共走訪納稅戶32余全局共走訪納稅戶56余家,向全社會發放公開信400余封,征集到意見和建議60多條,為企業解決實際問題24件。

三、做好兩個結合

(一)與服務經濟改善民生相結合。以“稅收促進發展,發展改善民生”為主題,收集新近調整的稅收政策,重點是與服務經濟改善民生有關的稅收政策,以滾動字幕的形式在大廳播出。召開稅企懇談會,邀請重點企業、特邀監察員參加,征求進一步做好納稅服務和規范執法的意見和建議。

(二)與開展稅收政策培訓輔導相結合。組織召開納稅輔導會,對全區重點企業的財務人員,組織開展企業所得稅匯算清繳政策的培訓輔導。在企業西站鐵路和八鋼兩個電視臺開展了專題宣傳。

四、幾點體會

(一)突出針對性。從宣傳形式上,針對不同納稅人的需求,采取行之有效、生動活潑、形象直觀、群眾喜聞樂見的形式,如稅法咨詢、公益廣告、短信、辦稅指南等系列活動,開展豐富多彩的稅收宣傳活動。從宣傳對象上,區分層次,因人而異,對各個階層的人員選擇不同的側重點,以增強稅收宣傳的吸引力。從宣傳重點上,注重尋找納稅意識薄弱的“盲區”,如個體稅收、農場稅收和偏僻地區的稅收,這些“盲點”恰恰是稅收宣傳的重點,應通過加大宣傳力度,使“盲點”變為“亮點”。

(二)突出靈活性。稅收宣傳的過程其實就是解決稅務機關征稅難的過程,從這個基點出發,稅務機關的公務員人人都應是宣傳員。而如何突出靈活性,首先,在宣傳口號上,就需要擺脫陳規舊俗,富有時代感和新鮮感;在綜合協同上,應與工商、財政以及政府機關和新聞媒介等部門內外結合,相互聯動,形成全社會參與的良好風氣;在稅法咨詢上,面對稅收征收方式出現的電子、郵寄、電話等多元化的納稅方式和新的稅收政策陸續出臺后的變化調整,應不斷提高稅收宣傳的科技含量,如推行網絡宣傳、電話咨詢、服務熱線和設立固定的稅收宣傳點,給納稅人提供方便快捷的咨詢服務。

(三)突出服務性。稅務機關作為執法與服務并存的機構,其服務性應包括稅收宣傳的服務,讓稅收宣傳貼近納稅人,情系納稅人,服務納稅人,這是稅務機關在新的歷史條件下提高服務水平的一個嶄新課題。在服務方面不僅要在平時辦稅中熱情服務、優質服務、文明服務、微笑服務,而且在稅收宣傳中也應該如

第三篇:地方稅務局稅收宣傳月工作總結

地方稅務局稅收宣傳月工作總結

在第十九個全國稅收宣傳月活動中,我局按照省局、市局的統一部署,圍繞“稅收?發展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進發展,發展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識,宣傳稅收職能作用,增強公民納稅意識,營造稅收法治環境,使稅收宣傳在構建和諧征納關系,為經濟社會全面、協調、可持續發展服務等方面起到了積極的促進作用。

一、圍繞

主題,精心策劃,切實做好安排部署

為組織、協調好全縣地稅系統開展好稅收宣傳工作,我局專門成立了稅收宣傳領導小組,認真傳達了宣傳月活動的重要意義,在全局范圍內引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會議,組織學習省、市局的部署安排,結合我局實際,就如何開展稅法宣傳、如何突出創新項目等內容進行研討。為進一步明確職責,我局及時制定了《縣地方稅務局稅收宣傳工作方案》,對此次活動開展提出了具體要求,突出了本次宣傳月的宣傳重點和實際任務,同時,要求各分局結合當前和工作重點有針對性地開展宣傳活動,使稅收宣傳更好地服務于稅收征管工作。

二、突出重點,精心組織,認真開展宣傳月活動

我局緊緊圍繞當前全省經濟社會發展實際和各項地稅工作重點,突出主題,有針對性、有重點地開展宣傳,確保宣傳月活動取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關心的熱點和焦點問題所涉及到的稅費政策、稅政管理、稅收優惠等內容上,按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實際”的原則,著重突出對黨政機關、重點企業的政策宣傳,強化對納稅企業的政策輔導,采取多種措施有計劃地在轄區內開展了的稅法宣傳活動,旨在為納稅人提供優質、翔實的政策咨詢和輔導服務。

(一)突出宣傳重點,增強宣傳月活動的針對性和實效性。一是大力宣傳各種稅收優惠政策。不僅加強了對廣大企業及下崗失業人員、大學畢業生的宣傳,還加強了對稅務干部的宣傳;不僅加強了稅收優惠政策的具體內容的宣傳,還加強了辦理優惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對企業稅收政策的宣傳。三是開展了涉農稅收優惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發展、稅收與民生關系的宣傳。

(二)開展三項活動,把稅收宣傳月活動逐步引向深入。一是攜手小小稅法宣傳員開展稅收宣傳月咨詢日活動。4月10日,我局在縣文化廣場設置咨詢及宣傳資料發放臺,工作人員身披綬帶,熱情為市民解答稅政疑慮,采用互動機制推進宣傳咨詢日活動,對各項新出臺的相關政策進行了熱點宣傳,對群眾密切關注的鼓勵大學畢業生、農民工、下崗失業人員創業、就業稅收優惠政策進行具體指導,切實將國家現行的稅收政策深度推廣。此次活動呈現三大亮點:活動受到縣委縣政府高度重視,縣政府左副縣長親臨現場,并啟動稅收宣傳月活動;由小學生組成的小小稅收宣傳員隊伍積極參與稅法宣傳,協助工作人員開展活動;與廣大人民群眾密切互動,有獎競猜活動廣受歡迎。當日我局共散發宣傳材料二千余份,解答疑難問題四十余條,有獎競猜活動反應熱烈,共派送小禮品一百多份,稅收宣傳成效顯著。二是召開企業座談會,架起稅企“連心橋”。縣局邀請轄區內各行業納稅人代表召開了稅企征求意見座談會,廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務等方面的意見和建議,了解企業生產經營狀況,圍繞解決企業發展中的困難和問題,探討為企業發展減負助力有效途徑。三是領導帶隊,組織稅收宣傳隊深入農村、企業進行宣傳。稅收宣傳月期間,我局共組織走訪企業12戶,由局領導分別帶隊,開展“一對一”稅收宣傳和服務,分別贈送稅收宣傳文化用品100件,現場辦理涉稅事宜8件,征求納稅人意見10條,提出合理化建議12條,進一步融洽了征納關系。與此同時,我局走訪了新農村建設指導點竹山鎮甘塘子村委會,向村委會捐贈礦泉水80箱,解決因旱災造成的村民飲水困難。

(三)豐富宣傳手段,積極實施稅收宣傳新舉措。在宣傳手段上,縣局采取多項措施,在結合實際的同時大力創新,營造濃烈的稅收宣傳氛圍:一是要求各分局在征稅服務廳大門口懸掛稅收宣傳月標語,并分別在縣內和各鄉鎮人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅,把本次稅收宣傳活動的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時傳達給廣大群眾。全縣范圍內共懸掛宣傳橫幅20條,從不同的角度向全體民眾進行了稅費宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標語的環保購物袋與撲克牌,在稅法咨詢日,送稅法進農村、企業活動中,向群眾發放,加強了稅收宣傳效果。三是發動小學生擔任小小稅法宣傳員參與活動,將稅收宣傳工作直接面向青少年,提高了青少年學習稅收知識的積極性,有力的促進了12全文查看

第四篇:地方稅務局上半年稅收工作總結

地方稅務局2010年上半年稅收工作總結

2010年上半年,在上級局和北流市委、市政府的正確領導下,在各級各部門的關心、支持下,我市地稅干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實自治區、玉林市地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神,堅持以組織收入為中心,深化依法治稅,實施科學化、精細化管理,加強干部隊伍建設,優化稅收服務,取得了明顯的工作成效,實現了上半年工作的良好開局,為圓滿完成全年各項地方稅收工作任務奠定了堅實的基礎。

一、上半年主要工作開展情況

按照年初確定的各項工作目標,我市地稅上半年主要抓好了以下幾個方面的工作:

(一)加強稅收征管,強化依法治稅,稅收收入保持穩定增長

為確保各項稅費收入及時均衡入庫上半年,全市地稅系統認真按照“前緊后松”的工作思路,積極挖潛增收,嚴堵稅收漏洞,確保了各項稅費收入的及時均衡入庫,為全年稅費收入任務的完成奠定了堅實的基礎。據統計,全市地稅系統上半年累計組織地方各項收入 萬元,比上年同期增收 萬元,增長 %。其中完成區局考核任務口徑收入 萬元,比上年同期增收 萬元,增長 %,占上半年考核任務 萬元的 %;完成市政府考核任務口徑收入 萬元,比上年同期增收 萬元,增長 %,占上半年考核任務 萬元的 %。

在組織收入工作中,我們重點強化了以下措施: 1.加強對組織收入工作的領導和考核,稅費源管理更加嚴格。年初,結合全市稅源現狀,在深入調查摸底的基礎上,我們成立了稅源管理領導小組,負責稅費源管理工作的總體規劃和統籌安排。各分局也相應成立稅費源管理小組,負責本分局范圍內稅費源管理工作的具體實施,每月定期向市局稅源管理領導小組上報《稅源預測分析報告》,準確反映本分局稅收計劃完成情況、已入庫稅收結構、各稅種與同期相比增減幅度及原因、欠稅及形成欠稅原因、下期稅收預測、征收工作中的難點或可能出現的問題等。

2.加強對重點稅源、重點行業的監控管理,稅收收入更有保障。我局結合實際成立重點稅源管理小組,主要抓房地產業、建筑業、制造業等重點行業,并對上納稅額在10萬元以上重點稅源大戶進行監控管理。上半年,納入重點監控的重點稅源大戶以及房地產業、建筑業等幾大重點行業累計繳交地方各稅 萬元,同比增收 萬元,增長 %,占全市地稅總收入的 %。對全局稅收收入的穩定增長起到了有力的支撐作用。

3.密切項目稅收監控,穩步提升稅收征管質量。把重點工程項目建設作為重點稅源監控的主要突破口,將轄區120個項目列入重點稅源監控數據庫,嚴格實行重點建設項目稅收管理責任制,將每個重點建設項目都明確到分管領導及稅收管理員身上,從立項、施工、竣工核算等各環節入手,實行“一條龍”全過程跟蹤管理。同時,每旬對項目情況進行調度檢查,按月對項目建設情況進行分析,及時發現并解決項目征管中存在的問題。有力地促進了地方稅收的快速增長。上半年,全市累計征收重點工程項目稅款入庫 萬元,同比增收 萬元,增長 %。

4.根據《廣西壯族自治區契稅征管職能劃轉工作方案》,從2010年4月1日起,契稅征管職能由財政部門劃轉到地方稅務部門。我局積極穩妥地做好各項劃轉準備工作,積極開展稅源調查,主動加強與房管、國土等相關部門的溝通聯系,了解國有土地使用權出讓、土地使用權轉讓、二手房買賣和贈予等相關情況,摸清稅源分布及征管現狀,制定相應征管措施,加強稅收征管,確保了契稅征管的平穩順利交接。上半年,共計受理契稅申報 件,征收入庫稅款 萬元。

5.抓好高收入個稅納稅申報工作,稅源管理更加科學。年初以來,我們認真扎實搞好年所得12萬元以上納稅人的摸底調查,通過宣傳稅收政策,動員納稅人積極、自覺地進行個人所得稅納稅申報。共有 人進行個人所得稅納稅申報,申報應納個人所得稅 萬元。

6.強化稅務稽查,加大執法力度,稅收環境得到進一步優化。今年以來我市稽查部門在加大對2009稅收專項檢查稅款的追收力度的同時,按照上級局的部署,有重點地抓好建筑安裝業、房地產業和個人所得稅等方面的稅收專項檢查工作,到目前為止共立案 戶,結案 戶,查補入庫稅款 萬元,罰款 萬元。深入開展了以稅務稽查為依托的發票專項檢查工作,聯合公安經偵部門施以重拳,依法對城區餐飲服務(娛樂)業以打折為借口不提供發票及串票、使用廢票等不法行為進行了專項整治,共計突擊檢查業戶40戶,查處重復使用發票、廢票4戶;疑似使用定額假發票1戶,涉及發票107份,金額38200元。

7.加大稅法宣傳力度,營造和諧的征納環境。為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規和政策,進一步提高全社會依法誠信納稅意識。在第19個全國稅收宣傳月活動中,我們聯合國稅部門,緊緊圍繞“稅收·發展·民生”的主題,將“知識性、通俗性、趣味性、創新性”相結合,突出宣傳特色,務求宣傳實效。如針對“農家樂”這一特定服務形式的特點,抽調業務骨干組成“稅法宣傳流動小分隊”,深入開展“稅法送下鄉,走進?農家樂?”系列活動;響應北流黨委、政府關于在全市范圍內開展“工業項目服務月”的號召,主動深入轄區各工業園區、企業開展“服務跟著項目跑”主題活動,讓受理、審批等工作流動起來,積極為納稅人提供貼身、高效、優質服務;從加強納稅服務、深化稅收宣傳和促進企業發展出發,深入重點稅源企業舉辦“稅企面對面稅收宣傳”座談會,專題開展稅情調研和稅法宣傳等各項活動。據不完全統計,宣傳月期間共懸掛橫幅100讀條,派發宣傳資料及各類調查問卷等40000多份,有近8000人次納稅人參加了咨詢活動,收到很好的宣傳效果。

(二)加強基礎管理,強化稅源監控,不斷提高稅收管理質量

1.信息建設加快向標準化邁進。今年以來,我局信息標準化建設工作緊鑼密鼓,以打牢稅收信息標準化基礎為目標,以應用為重點,著重在基礎上下功夫。上半年,為各股室、分局新購計算機 臺,各類打印機、復印機 臺,基本達到人手一臺或多臺新機,同時組建電子教室,充分滿足了辦公和培訓需要。一是加強中心機房管理,規范機房配電系統,實行日巡查制度,對發現的安全隱患及時排除。二是加強網絡運行管理,認真執行季度安全巡視制度和雨季日檢查制度,每季度對基層各單位網絡設備及線路進行安全檢測,配合市氣象局防雷中心對市局中心機房、各基層單位防雷設施和計算機系統地線進行了安全檢測,確保雨季設備安全。三是加強安全管理。在病毒防范上,嚴格落實網絡安全管理制度,對全員進行計算機安全常識的培訓,強化全員安全意識。及時對服務器及計算機的操作系統進行升級、安裝補丁,對各類數據信息實行多機和刻盤備份,確保了系統安全運行。

2.穩步推進社會綜合治稅工作。為了加強對社會綜合治稅工作的領導,我局提請北流市人民政府制訂下發了《北流市人民政府關于實行社會綜合治稅加強地方稅源控管的意見》,及時成立了由市政府常務副市長任組長的全市綜合治稅工作領導小組,下設綜合協調組、宣傳建設組、制度建設組、信息分析組、督查考核組等五個小組。在各方的共同努力下,我局先后和市國稅局、工商局、建設局、人民法院、交通局、國土局、房管所等單位建立了信息共享,信息互通機制,齊抓共管進行社會綜合治稅工作。定期和國稅進行幾次稅務登記辦證信息對比,對我們清查漏征漏管戶起了很大作用;同時,通過加強與各級黨委政府、國土部門的溝通聯系,嚴格實行源頭扣繳辦法,有效地促進了耕地占用稅的及時足額入庫;和國稅對比不達起征點征收和委托其辦稅廳代征稅款的舉措,有效堵塞了稅款流失的漏洞;和工商對比管轄業戶情況,使我們及時掌握了納稅業戶的經營動態;和北流市建設局及人民法院互通信息,使我們對零散稅源做到應收盡收;從2010年4月1日起,我們通過努力,在交通局協助下,成功委托運管所代征運輸稅收;在國土局、房管所大力協助下,對銷售不動產、房屋轉讓營業稅及契稅做到了嚴堵防漏,成效顯著。據統計,全市地稅通過社會綜合治稅組織入庫稅款 萬元。

3.及時貫徹落實稅收政策。一是做好政策服務,確保政策落實到位。針對企業對稅收優惠政策了解不夠全面、掌握不夠準確,影響征納成本的情況,把政策服務作為工作重點,積極開展“送政策上門”服務活動,輔導納稅人用足用好稅收政策。同時,加強對政策落實的調研、督導和反饋,認真把好政策關口。二是全面落實下崗職工稅收優惠政策。各辦稅服務大廳為下崗失業人員設置專用窗口,做到專人負責,優先受理,優先審核,優先審批,實行首問責任制和限時辦結制。設立“下崗失業人員減免稅臺帳”,做好下崗失業人員減免稅臺帳登記管理基礎工作。目前,對審核批準享受減免稅優惠政策的下崗失業人員,全部登記了減免稅臺帳。上把年共審批3戶,減免稅款15000元。三是落實困難企業房產稅、城鎮土地使用稅減免工作。目前共有10戶次正在受理審核。四是落實企業所得稅稅收優惠政策。西部大開發稅收優惠2戶,減免稅款60.92萬元;資產損失稅前扣除4戶,扣除金額353.57萬元。同時,認真落實好個人住房轉讓營業稅政策和落實返鄉農民工創業就業等有關稅收政策。五是嚴格執行自治區地稅局關于免收納稅人辦理稅務登記證和代開普通發票工本費的決定,上半年累計為287戶納稅人免費辦理稅務登記證,減免辦證費用3516元;發放代開發票22555份,免收工本費22196.10元。

(三)規范內部管理,加大監督力度,提高干部隊伍整體素質

1.加強班子建設,發揮領導干部模范表率作用。一是組織局領導班子成員和黨員干部學習了《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和習近平副主席在考察廣西工作時的重要講話精神。二是共組織觀看了預防職務犯罪、稅務文化建設、全區地稅系統“十佳”先進事跡視頻報告、培訓,不斷提高領導水平、領導能力和防腐拒變能力。三是充分發揮領導班子的示范帶頭作用,通過局領導上《加強黨性修養,轉變工作作風推動地稅工作科學發展》黨課教育,使黨員干部深受教育,進一步發揮黨員干部的先鋒模范作用。

2.加強教育培訓,提升干部隊伍整體素質。根據工作計劃和實際需要,我局上半年共組織了六期培訓,參加人員有中層領導干部、稅收管理員、稽查人員、計會人員、辦稅廳人員、辦公室人員等152人次,有效地提升了領導干部的政治素質、拒腐防變能力和相關人員的業務水平,掌握了管理技能,提高了工作效率。

3.加強督辦力度,嚴格工作考核。按分事項管理的模式,將每一項工作按操作程序進行分項,并且落實到人,充分發揮責任考評的導向作用和激勵約束作用,規范稅務行政問責工作,推動各項工作落實。

4.加強作風建設,切實轉變作風。以深入開展“工作落實年”活動為契機,進一步健全完善績效目標管理考核管理辦法,促進機關工作作風進一步轉變。嚴格辦事時限,對上級布置的工作限時完成,確保政令暢通。

5.認真落實局領導帶班,機關干部24小時值班制度,節假日車輛管理制度和重大事項請示報告制度,確保了人、車、票款和財產的安全。

6.加強工、青、婦工作的管理,積極組織開展各項活動,增強干部職工的協作能力和團隊意識。一是積極組織開展評先評優工作,對2009有突出貢獻的單位、個人進行評選、表彰。二是組織了“三八”婦女節外出參觀學習、慶“五一”“稅務杯”職工氣排球、局機關氣排球比賽等文體娛樂活動,參加人員有110人次。三是組織開展慰問退休干部、特困職工活動。上半年共組織慰問退休干部21人、家屬1人,特困退休干部3人、特困在職干部3人,慰問因病住院人員9人次,合計慰問金額及慰問品共31000元。四是認真組織退休人員參加玉林市組織的體檢工作。

(四)優化納稅服務,提升整體形象,不斷提高工作效率和質量

一是深入開展服務流動紅旗崗、黨員示范服務崗及爭創“巾幗示范崗”和“青年文明號”等活動,納稅人滿意度得以提高。二是以“促進企業發展.滿足民生需求”為著眼點,深入轄區重點項目(稅源)企業,為他們送上《稅務登記管理辦法》、《企業所得稅政策匯編》、《稅收優惠政策匯編》等政策知識在內的“稅收套餐”,深受企業的歡迎。三是結合地稅工作實際和企業發展需要,先后與37家企業成為了稅企共建“結對子”單位,建立健全領導干部聯系制度,定期深入共建企業協調指導涉稅服務,為企業提供政策直達、定期走訪、審批提速、特事預約、減輕負擔、規范檢查等稅收服務。四是認真落實公開辦稅制度,堅持陽光操作,嚴把稅務登記關、嚴把發票管理關、嚴把違章處罰關,使企業申報率達到了100%,個體申報率達到了98%以上。五是積極開展“文明辦稅服務廳”創建活動,建立服務質量考核體系和監督管理機制。每月對大廳按開票量、售票次數等九方面的內容對職工進行考核,獎懲兌現;對外建立和健全監督網絡,設置了舉報信箱、公開了舉報電話,接受廣大納稅人的監督。另外結合工作實際,在辦稅服務廳推出了八項優化納稅服務措施,簡化辦稅流程,增添服務內容。

(五)細化崗位責任,加大監督力度,全面加強黨風廉政建設

上半年,我市地稅在上級局和北流市紀檢委的正確領導下,認真貫徹落實各項工作任務,以“兩權”監督為重點,通過創新機制,完善制度,規范管理,加大源頭治理力度,使黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,有力地保障了稅收任務和其他各項任務的圓滿完成。

一是3月22日集中召開了全市地稅系統黨風廉政建設工作會議,認真傳達貫徹了全區、玉林市黨風廉政建設工作會議精神,并由局黨組書記逐一與各單位、股室負責人簽訂了《2010年黨風廉政建設責任狀》,形成了一級抓一級,一級對一級負責的“一崗雙責”的黨風廉政建設和反腐敗工作新機制。

二是為有效解決黨風廉政建設和反腐敗工作與征收管理工作相脫節的問題,我們制定印發了《黨風廉政建設和反腐敗任務責任分解書》,依據班子成員和各股室、征收管理分局崗位責任和業務范圍,把黨風廉政建設進一步細化,分解到了局班子成員和各業務股室、分局,真正做到了“一崗雙責”。

三是嚴格按照“四廉”活動部署要求,制作發放了廉政監督卡5000多份,并積極開展廉政承諾工作,公開市局機關領導及各單位負責人的廉政承諾公示。

四是為了制止稅收執法中的隨意性和損害納稅人利益的行為,認真解決社會和納稅人反映強烈的問題。我們組織開展了“進百戶,訪千人,執法情況大調查”活動,不發通知,不打招呼,不與基層征管人員接觸,直接進入納稅戶進行調查和征詢意見。發放問卷調查表300份,收回300份。滿意率達99%,并收到納稅人提出的合理化建設3條。針對調查中發現的問題,逐一進行了整改。

五是為了全面落實我局對社會進行的服務公開承諾,公開、公正、文明執法,我局加大明察暗訪力度,由紀檢組監察部門和特邀監察員聯合對稅務人員的日常工作和文明執法情況進行明察暗訪,針對發現的問題及時進行通報批評并限期改正。

二、統籌兼顧,深入開展“兩年”活動

4月12日,全區地稅系統“規范管理年”“工作落實年”活動動員視頻會召開后,我局黨組高度重視,立即召開黨組擴大會,及時成立“兩年”活動領導小組,迅速研究部署開展“兩年”活動。要求各單位以深入學習貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神為契機,注重“五個結合”,嚴格按照區局的工作部署開展好“兩年”活動:一是與推進當前稅收工作結合起來。針對當前嚴峻的經濟稅收形勢,科學判斷組織收入工作趨勢,實行收入覆蓋全員目標責任制,中層以上領導干部全部掛鉤各重點工程項目和重點稅源企業的稅收管理,層層簽訂責任狀,確保圓滿完成各項稅收工作任務。4月28日,我們從加強納稅服務、深化稅收宣傳和促進企業發展出發,深入廣西三環集團公司舉辦“稅企面對面稅收宣傳”座談會,專題開展稅情調研和稅法宣傳。二是與做好納稅服務工作結合起來。認真學習、嚴格落實中央和國務院、自治區的一系列經濟發展和稅收優惠政策,優化納稅服務措施,力所能及地為企業解決相關困難,減輕納稅人負擔,營造良好的稅收環境。如為了進一步提升納稅服務水平,我們有效整合資源,對城區辦稅廳進行了全面升級改造并整體進駐市政務服務中心。三是與提升內部管理效能建設結合起來。針對機關作風效能、貫徹執行力等方面存在的薄弱環節和突出問題,采取開座談會、個別訪談、明查暗訪等形式,廣泛聽取和征求社會各界對地稅部門的反映和意見,把勤政務實的作風要求統一于科學發展觀指導下的機關作風效能建設之中,使機關工作做到制度化、規范化、科學化。如4月份,我們結合北流工作實際,在全系統扎實開展了“抓作風建設,促工作落實”主題實踐活動,為打造“實干型”地稅機關,促進各項工作開展提供了有力保障。四是與開展黨風廉政建設結合起來。結合實際積極開展“四廉”活動,邀請納稅人和社會各界對公開辦稅、簡化程序、辦稅效率、廉潔從稅等方面進行監督,促進稅務人員奉公守法,塑造良好地稅形象。五是與加強隊伍建設結合起來。結合“崗位大練兵”活動,建立長效學習機制,并按照各崗位權責,重新修改完善明晰化的崗責規定和績效考評機制,確保“兩年”活動收到“干部受教育、發展上臺階、群眾得實惠”的明顯成效,使地稅整體工作實現科學和諧發展。

三、工作中存在的問題

從上半年的情況來看,通過全體干部職工的艱苦努力,各項工作取得了一定的成績,為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實基礎。但也存在一些不足,主要表現在:一是精細化管理程度還不夠高,主要表現在重靜態管理,輕動態控管,造成稅源數據信息準確度偏低、連續性不夠;二是干部隊伍的整體素質還不能完全適應稅收工作發展的需要,高水平的復合型人才非常匱乏;三是個別征收單位工作作風不夠扎實,工作質量和效率還有待進一步提高;四是少數干部思想不夠解放,工作缺乏開拓性和進取意識;五是稅收科學化、精細化管理水平有等進一步提高。六是納稅服務有待加強。以上這些問題需要我們在下一步的工作中迅速克服和加以改進。

四、下半年主要工作安排

下半年,我們將重點從以下幾個方面入手,進一步加大工作力度,力爭圓滿完成全年各項工作任務:

(一)確保圓滿完成收入目標。進一步加強各種稅費規范管理。強化收入質量管理,同時對各項規費實行嚴格的稅式管理,落實好稅收優惠政策;繼續加強專項稅收管理。以專業化、精細化管理為目標,因地制宜地探索行業稅收專項管理的好辦法,不斷提高行業稅收管理水平。加強收入預測和分析,加大征管力度,強化對重點稅源、重點行業、重點稅種的監管和征收,努力挖掘增收潛力,確保完成全市地方稅費收入目標任務。

(二)加快信息標準化建設步伐。充分運用信息化手段,全面規范稅源管理、納稅評估、申報納稅、行政復議等各個環節。加快推進財稅庫行橫向聯網工作,力爭實現簽約率、扣繳率達到95%以上。加快與房管、國土、財政、國稅、工商等部門的橫向聯網;提高全員實際操作技能和應用水平。

(三)夯實稅收征管基礎。不斷完善和落實好稅收管理員制度。深化基礎信息共享,加強戶籍管理,摸清底數,健全戶籍檔案,明確部門職責,重組征管業務,大力清理漏征漏管戶。不斷完善納稅評估辦法,規范納稅評估工作。認真落實欠稅公告制度,嚴格控制新欠稅款的產生,大力清繳陳欠。進一步加強發票管理,堅持以票管稅、票稅同步,搞好稅收源泉控管。

(四)大力整頓和規范地方稅收秩序。在繼續抓好房地產及建筑安裝業、餐飲行業和金融保險行業等稅收專項檢查工作以及地方稅收涉稅發票專項檢查工作的同時,積極主動地爭取財政、審計、國稅等部門的參與配合,開展好對行政事業單位、人民團體、企業涉稅票證的專項檢查工作,規范財經秩序和稅收秩序,從源頭上加強對稅收的控管,鞏固好、營造好稅收執法環境,確保稅收收入應收盡收。

(五)提高機關工作能效。繼續認真抓好績效考評工作,通過理順考核機制,抓好日常考核,強化綜合檢查,促進各項工作有效落實。建立落實制度的長效機制,推動行政問責等“四項制度”深入貫徹落實,進一步提高地稅干部的執行力和地稅機關的公信力。認真搞好機關財務管理工作,進一步健全和完善各項財務管理制度。加強預算、資產、基建和車輛管理,嚴格執行審核報批制度。認真落實信訪工作責任制,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,切實加強信訪工作。繼續抓好掛鉤“結對子”工作。加強社會治安綜合治理和維護社會穩定工作,繼續開展“平安地稅”創建活動。認真落實正式干部24小時值班制度和緊急重大情況報告制度。

(六)抓好黨風廉政建設。重點做好預防職務犯罪警示教育工作,及時發現制度和管理方面存在的薄弱環節,健全制度,加強預防。抓好典型教育,在全局形成弘揚正氣、廉潔自律的良好風氣。

(七)加強地稅文化建設。大張旗鼓地弘揚先進稅收文化,圍繞“管理管理年”、“工作落實年”開展多種形式的活動,引導干部提高思想理念。進一步提升地稅文化軟實力,用共同的精神和理念來凝聚人心,提高干部隊伍素質、激發工作活力、增強敬業精神、弘揚優良作風、構建和諧環境。充分發揮黨、團、工、青、婦和各類文體協會的作用,積極組織形式多樣、內容豐富的文體活動。

第五篇:海港區地方稅務局2007年稅收工作總結后

海港區地方稅務局 二○○七年稅收工作總結

2007年12月30日

今年以來,我局在市局黨組和區委區政府的正確領導下,緊緊圍繞省局“四化兩提高”的工作目標,以組織收入為中心,以實施電子地圖稅源監控為重點,強化管理、規范執法、優化服務,有效地促進了稅收管理的科學化、精細化和規范化。稅收收入實現了首月、首季開門紅、半年雙過半,超額完成了全年稅收收入工作任務。

一、組織收入情況

2007年我局共組織各項收入69420萬元。其中:稅收收入63930萬元,同比增收28688萬元,增長81.4%,占市局分配計劃(39750萬元)的160.8%,超收24180萬元。教育費附加完成1239萬元;地方教育費附加完成464萬元;文化事業建設費完成26萬元;社保費完成2639萬元;河道費完成544萬元;工會經費完成246萬元;殘保金完成288萬元;旅游發展資金完成22萬元。

我局分級次完成中央級收入12503萬元,占市局分配計劃(7980萬元)的156.7%;完成省級7109萬元,占市局分配計劃(4205萬元)的169.1%;完成市級28955萬元,占市局分配計劃(17929萬元)的161.5%;完成區本級15363萬元,占市局分配計劃(9636萬元)的159.4%,超收5727萬元。

我局分稅種完成營業稅32956萬元,同比增收14657萬元,增長80.1%;企業所得稅15742萬元,同比增收7888萬元,增長100.4%;個人所得稅5093萬元,同比增收1816萬元,增長55.4%;房產稅673萬元,同比增收137萬元,增長25.6%;城建稅3338萬元,同比增收1262萬元,增長60.8%;土地使用稅1357萬元,同比增收476萬元,增長54%;印花稅748萬元,同比增收188萬元,增長33.6%;車船稅481萬元,同比增收215萬元,增長80.8%;土地增值稅3539萬元,同比增收2049萬元,增長137.5%。

二、2007年主要工作回顧

2007年,我們在市局和區委區政府的正確領導下,圍繞“四化兩提高”工作目標,不斷強化管理、規范執法、優化服務,深入開展以爭創“全國文明單位”為目標的創建和諧地稅機關活動,圓滿完成了全年各項工作任務。在過去的一年,我們在多個方面取得了顯著的成績。區局被市委市政府評為“文明單位”;被市局評為“實績突出單位”;被區委區政府評為行風評議“優秀單位”、“文明執法杯”競賽優勝單位、宣傳思想工作先進單位、授予“與文明同行 鑄和諧港城”創建活動“文明機關”榮譽稱號、辦稅服務廳被區委區政府評為“文明窗口”,取得了下一輪次連續兩年的免評資格。

(一)圍繞收入中心,把握主導稅源,組織收入再創新佳績。2007年,我局堅持以組織收入為中心,狠抓重點稅源管理,采取超常措施,大力清繳欠稅,實現了稅收收入的快速增長。全年共組織各項收入69420萬元。其中:稅收收入63930萬元,同比增 2 收28688萬元,增長81.4%,占市局分配計劃(39750萬元)的160.8%,超收24180萬元,再創歷史新高。為政府和有關部門代征的其他費金也都圓滿完成了全年任務。

(二)突出管理重點,深化稅源管理,稅源管理形成新格局。一是分類加屬地管理模式得到進一步深化。繼2006年調整下設機構,實行稅源分類加屬地管理的基礎上,我們本著重點稅源分類 管理、一般稅源屬地管理的工作思路,對征管力量進行了合理調配,以占全局稅收總量80%以上的重點稅源和繁華街道為重點,逐戶開展稅源摸底調查,進行信息采集,建立稅源電子檔案,有效提高了稅源精細化管理水平。管理分局成立之前,各屬地稅務所已實現對10萬元以上重點稅源進行分類管理的目標。二是重點行業欠稅清欠力度進一步增強。采取超常措施,對清欠工作進行統籌安排,集中人力、集中時間,對建安、房地產等重點欠稅行業進行了拉網式摸底清欠,清理欠稅1.39億元,實現了稅收收入大幅增長。三是稅收增長點得到進一步挖掘。加強對外埠來秦施工企業管理,制定了外來企業管理辦法,嚴格企業登記和注銷手續,定期組織人員逐路逐街開展檢查,使外埠來秦施工企業得到了有效規范。全年共登記外埠來秦企業18家,實現稅收745萬元,同比增收475萬元,增幅高達176%。繼續完善家裝業稅收管理,在2006年加強對家裝業規范管理的基礎上,通過與物業管理公司保持聯系,掌握裝飾施工情況。去年家裝業實現稅收收入329萬元,同比增收120萬元,增長57%。

(三)細化管理措施,打造工作“亮點”,稅收征管取得新成效。3 我們根據市局確定的重點工作,結合自身征管實際,把原則的要求具體化,把共性的要求特色化,集中精力抓好工作“亮點”。一是電子地圖稅源監控工作得到進一步完善。去年,我局推行的電子地圖稅源監管模式,是省局、市局都十分關注的重點工作。年初,我們在2006年實現電子地圖稅源監控第一期、第二期目標的基礎上,以實現稅源監管“無盲區、全覆蓋”為目標,延伸監管觸角,通過分解任務指標、調查核實采集稅源信息,以主要街道為中心向外輻射,推進稅源動態管理的擴面工作,目前已將應納入稅源監控范圍的8295戶納稅人全部納入電子地圖監控管理。同時,我們用建立稅源“示范街”帶動全局稅源精細化管理,建立區局和屬地稅務所兩級“示范街”,投入人力、物力重點加強對稅源示范街的稅源監控管理,有效提高了稅源監控水平。二是探索了零散稅源精細化管理新模式。針對無證經營納稅人管理存在隨意性較大的問題,通過軟件開發,探索了零散稅源電子化監管與管理人員實地核查互動的“雙向”管理模式,實現了對零散納稅人“一戶式”信息的錄入和查詢監管。零散稅源監控軟件運行一年來,我局已將主要街道的117戶零散納稅戶納入監控范圍,征收稅款98700元。三是漏征漏管戶得到有效清理。落實《重點工作考核辦法》,按照稅務所-管理員-區局抽查-發現問題追究責任的考核模式,把漏征漏管清理清查作為一項日常制度,最大限度地減少漏征漏管問題的發生。全年共清理漏征漏管254戶,補繳稅款76350元;督促辦理稅務登記證8份,對7戶拒不履行納稅義務的納稅人采取了稅收保全措施;共檢查停、歇業353戶,4 對發現的107戶假停歇業戶進行了處罰,補繳稅款15221元,罰款300元;解除非正常戶22戶,補繳稅款3438元,罰款800元。四是飲食業管理得到進一步規范。根據市局安排,按照“通盤考慮,重點部署,統一標準,分所實施,全局統一均衡,實現公平稅負”的工作思路,抓住納稅輔導、蹲點調查、測算定額、落實責任等重點環節,通過嚴格審批納稅人核實征收方式,統一營業收入上浮率,大幅調增定額,發票打假等措施,狠抓新定額落實,飲食業治理工作取得了一定的成效。累計調整納稅定額323家,定額平均上浮64%,住宿飲食業實現稅收收入2338萬元,同比增收607萬元,增長35.1%。

(四)優化服務質量,推進行風建設,納稅服務躍上新臺階。首先,將“服務納稅人,滿意在地稅”作為稅收工作的落腳點,開展“一崗多能”業務培訓,提升服務水平。推行了首問責任制、雙向預約服務、“一窗通辦”服務、電話提醒服務,開通出租車納稅人快速通道和老、殘、孕服務窗口等納稅服務新舉措,增加發票發售和代開發票征稅窗口,減少了納稅人排隊次數和等待時間。聘請以鎮、辦事處紀委書記為主要對象的20名行風監督員,征期在稅收服務廳設立“納稅人意見建議征求專柜”,定期召開行風監督員座談會,征求納稅人的意見和建議,為爭創行風評議工作優秀目標打下了良好基礎。其次,圍繞“依法誠信納稅,共建和諧社會”這一宣傳主題,開展稅收宣傳,提高了稅法遵從度。去年4月我們舉辦的“稅法進園區”稅收宣傳活動,12月電視臺拍攝的“貫徹十七大 走進服務廳”新聞訪談節目,在中央一套《新 5 聞聯播》和中央四套新聞臺播出,參與媒體多、宣傳受眾廣,取得了良好的社會效益,樹立了海港地稅新形象。第三,落實“兩個減負”,網上報稅方式得到大力推行。截止目前,累計培訓網上申報納稅人1350余人、征收管理人員70人;為網上申報用戶解決各類問題120戶次;新增網上申報戶1329戶,網上申報繳稅成功總數達952戶。

(五)規范內部管理,加大落實力度,隊伍建設取得新進展。一是圍繞市局思路,制定工作目標。去年初,我們根據市局《重點工作考核辦法》,圍繞市局確定的“11項重點工作”,結合自身實際,出臺實施了《海港區地方稅務局重點工作考核辦法實施細則》,將市局考核辦法規定的23條考核內容,具體分解到單位和個人,并加強考核和責任追究,強化了大家的責任意識。二是加強廉政建設,防止職務犯罪。落實“一崗雙責”制度,對照市紀委提出的“五個嚴禁”廉政紀律,結合“雙學、雙守、雙做”和“為民、務實、清廉”主題教育,抓好廉政教育和監督工作,提高了黨員干部保持廉潔自律的自覺性。三是搞好學習培訓,增強業務技能。加強新版《稅收業務規程》的學習培訓,稅務所長參加了市局基層股所長培訓班,全局80多名稅收管理員、20多名窗口征收人員參加了學習培訓,促進了全員業務素質的進一步提高。在市局組織的基層股所長稅收業務大比武中,我局取得了第三名的好成績。五是開展討論活動,強化落實力度。去年初,我局根據市局地稅工作會議精神,以提高稅收工作執行力為目標,在全局開展了“解決好抓落實問題”大討論活動,通過深入討論、查擺 6 問題和制定整改措施,開展系列跟蹤問效活動,增加了落實《考核辦法》的壓力和動力,提高了地稅工作的執行力。

三、2008年稅收主要工作安排

2008年,我們要以科學發展觀為指導,圍繞以人為本,和諧發展,科學發展的工作思路,把貫徹十七大精神與建立和諧地稅、推進依法治稅、促進稅收科學化、精細化管理、優化納稅服務等工作結合起來,確保稅收收入任務的圓滿完成。

(一)圍繞“一個中心”,確保稅收任務圓滿完成。今年我局大幅度超額完成了全年收入任務,明年收入基數偏高,組織收入工作壓力很大。我們要繼續堅持以組織收入為中心,加大組織收入工作的力度,進一步強化稅收征管,千方百計堵塞稅收漏洞,努力做到應收盡收。立足稅收政策新變化,著力做好“三項工作”。一是做好土地使用稅征繳工作。根據稅源調查情況,開展土地使用稅新政策納稅輔導,按照新的標準和規定時限做好征繳工作。二是做好車船稅征收工作。做好新政策宣傳輔導工作,在征收大廳設置窗口受理納稅人自行申報,做好已納入稅務管理納稅人自有車輛稅款征繳工作;加強與市行政服務中心、國稅部門和保險公司的溝通聯系,做好新購置車輛車船稅征繳和扣繳工作。三是做好土地增值稅清算工作。按照先稅后票原則,對不同類型的房產做好預征和清算工作。四是探索新《企業所得稅法》征收管理新辦法。落實新的《企業所得稅法》及其《實施條例》,保證稅款及時足額入庫。

(二)突出“兩個重點”,進一步推進稅源管理精細化。一是 7 突出電子地圖稅源監控工作,進一步提高稅源監控水平。繼續把稅源監控工作作為重點工作,有效發揮電子地圖管理稅源的優勢,落實《規范稅務登記信息工作制度》,形成人機動態監控,雙向聯動制約的稅源監管體系,努力實現稅源管理“無盲區”、“全覆蓋”目標。二是突出重點稅源管理工作,為稅收收入提供有力支撐保障。加強對建安、房地產業和全局10萬元以上重點稅源管理,依托電子地圖稅源監控軟件,搞好稅源信息的采集、核實、更新和比對工作,及時發現征管漏洞,采取有效措施,確保應收盡收。認真落實《飲食業稅收管理辦法》,嚴格所得稅核實征收標準,執行飲食業征收定額,嚴格落實稅收管理責任制,把納稅輔導、動態監管、責任追究工作做深、做細、做到位,最大限度減少問題的發生。

(三)加大“三個力度”,進一步提高稅收征管質量和效率。一是加大稅收分析和納稅評估工作力度,把建立稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查“四位一體”互動機制作為征收管理的基礎性工作,落實稅收管理員制度,完善納稅評估工作,及時發現日常管理工作中的薄弱環節,不斷提高管理水平。二是加大稽查工作力度,強化稽查隊伍建設,全面推廣稽查軟件,嚴格落實首查責任制和復查制度,嚴厲打擊涉稅犯罪,整頓規范稅收秩序,營造公平和諧的競爭環境。三是加大執法監督力度,深入推行稅收執法責任制,嚴格落實《過錯追究評議考核辦法》,加強日常執法檢查,查找工作漏洞,強化考核機制,嚴格責任追究,規范執法行為。對個體房屋出租房產稅的征繳,委托政法委代征,8 加強聯系溝通,從而有針對性地開展工作,進一步規范其納稅行為。

(四)著眼“四個優化”,有效提高納稅服務水平。一是優化內部管理。認真執行機關工作紀律考核辦法,加強對日常管理的檢查和督導,力爭使全體干部工作紀律得到進一步加強,公務形象得到進一步改觀,為做好工作打下堅實基礎。二是優化“窗口”建設。以“規范執法、提高服務質量和效率”為根本,樹立以人為本、服務至上的理念,進一步提高全員的大局意識,以征收大廳為中心,向全局各部門、各分局輻射,為建設全市地稅系統示范辦稅服務廳打下堅實基礎。三是優化申報方式。以落實“兩個減負”為目標,簡化辦事程序,優化業務流程,推行“簡易申報、簡并征期和稅銀聯網、網絡報稅”納稅申報模式的適用范圍,簡化與合并要求納稅人報送、提供的稅務文書或表證單書,降低納稅人填制稅務文書的難度,避免多次向納稅人索要同一資料,探索對采集的數據信息實施動態管理的有效途徑,方便納稅人納稅,提高稅款繳庫管理水平。四是優化信息化建設。加強對2008版征管軟件和電子地圖稅源監控軟件等軟件的學習和培訓,提高軟件操作應用技能,為征管改革提供有力的技術保障。

(五)做好“五項工作”,著力提高班子隊伍建設水平。一是加強干部教育培訓,提高干部業務技能。以學習《規程》、新稅收政策和提高稅收業務軟件操作技能為重點,繼續抓好稅收管理員崗位的培訓,充分發揮網上考試與練習系統的作用,組織開展崗位練兵活動,提高崗位工作能力。尤其要加強稽查干部的學習培 9 訓,培養一批精通稅法、會查帳、了解企業經營情況的業務骨干,在明年組織的稽查業務考核中取得優異的成績。二是開展干部“讀書活動”,促進地稅文化建設。把讀書作為加強干部隊伍能力建設的重要基礎和提高干部個人能力、增強個體素質的有效途徑,在全局深入開展干部常年讀書活動。分別向全體干部推薦道德、經濟、電腦方面的優秀書籍各一本,在廣大干部中大力倡導終身教育、終身學習的理念,營造濃厚的地稅文化氛圍,增強地稅系統的凝聚力和向心力。三是加強精神文明建設,爭創“全國文明單位”。以開展構建和諧地稅機關活動為載體,抓好《基層規范化管理實施意見》和《考評細則》的貫徹實施,努力提高精神文明建設水平,力爭到2008年摘取“全國文明單位”殊榮。四是做好行風評議工作,實現優秀目標。把行風效能建設列入黨組重要議事日程,充分認識行風評議和效能建設工作的重要性和必要性,樹立大局意識、責任意識和團隊精神,全方位做好工作,嚴格按工作紀律考核辦法要求自己,杜絕違紀違法、職務犯罪和明察暗訪曝光等問題的發生。五是加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防變防線。深入開展形式多樣的黨風廉政教育,認真落實黨風廉政建設責任制考核制度,逐級簽定責任書落實責任,落實行風監督員制度,加強監察管理,努力杜絕和減少違法、違紀案件的發生。

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