第一篇：地方稅務局稅收票證管理工作總結

2004年是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們在省局票管中心和市局黨組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅持依法治票，以票控稅，保障了全市票證的正常供應,促進了涉票稅收的持續增長。2004年全市以票控稅實現稅收

元，比上年同期增長

%，增收

元。并統一部署，分步實施，在全市范圍內，如火如荼地開展了形式多樣的發票檢查。通過檢查，共收繳違規發票

份，責令改正發票違章違法行為

次，處以違章罰款

萬元。為整治發票管理秩序,堵塞稅收漏洞，促進全市稅收任務的完成和征管質量的提高作出了積極貢獻。

一、以推動票證規范化管理為中心，做好票證基礎工作

今年以來，我們非常重視票證日常管理，著重從抓基礎工作入手，不斷創新管理辦法，完善各項管理制度，確保全市票證及時供應，涉票稅收工作正常運轉。并不斷提高服務質量,方便用票對象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規范。

二是抓制度建設。年初，為了更好地完成新時期票證管理工作任務，我們制定了2004年稅收票證管理工作目標，完善了票證工作一系列管理制度，并制定了分人分崗責任制，對票管中心每個干部職工實行“五定”責任制，即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由于明確了工作目標，增強了責任意識，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動性得到了最好發揮，大家團結一心，眾志成城，同舟共計，出色地完成了各項工作任務。同時，為了規范管理，下半年，我們花三個多月時間，在認真調查研究的基礎上，經反復論證，征求多方意見，修改多次，擬定了《**市地方稅務局稅收票證管理工作規程》，并按《行政許可法》的規定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實際工作中付諸實施，保障稅務執法的廉潔、公正、透明和高效。

三是抓服務質量。票證管理在整個稅收管理工作中是一項基礎性的工作，我們充分認識到了這一角色的作用，不斷增強服務意識，提高服務質量。我們的服務宗旨是：“一切為了正常運轉，一切為了服務基層，一切為了用票對象，一切為了服務納稅人。”首先，是加強宣傳，提供發票咨詢服務。以一流的服務態度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人，為他們提供直接解答、電話回應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務，做到有問必答，有難必解。其次，是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們在行政服務中心增設票證服務窗口，票管中心抽調一人專門負責辦理稅務登記證，為方便納稅人，提供優質服務，全年共辦理各類稅務登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間，按時到崗，工作一絲不茍，任勞任怨，得到各級領導和廣大納稅人的一致好評，地稅局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優秀紅旗窗口。第三，提供延時服務，做好后勤保障。我市票管中心負責全市票證的印制和發放，供票、用票對象很多，印領發票的有各縣（市、區）地稅局、市直征管分局、印制冠名發票的單位和用票對象，他們發票用完時間各異，印領時間各不相同。為了保障正常運轉，平時不論是節假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時間，也不論是吃飯還是睡覺的時候，寒來暑往，只要有印制廠送票，有用票單位印領票證，我們都毫無怨言地熱情接待，及時辦理票證印制、入出庫、工本費結算手續，保障供應連續，快捷高效。

二、以加強稅收管理為重心，發揮以票控稅作用

發票控管是加強稅收征管的一個重要手段，今年以來，我們始終堅持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動搖，嚴格執行扣稅標準，不斷擴大控稅范圍，鞏固以票控稅成果，全市涉票稅收逐年攀升。

——繼續推行“刮獎”發票，提高稅收管理質量。刮獎發票形式操作簡便，即取即開，既能提高消費者索要發票的積極性，又減少了消費者保管發票的麻煩，促使納稅人依法開具發票，普遍使用發票。推行刮獎發票，對促進我市地方稅收收入的增長作出了極大貢獻。2004年全市飲食、娛樂服務行業使用“刮獎“發票實現稅收

元，比去年增收

元，增長

%。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長。另外，推行刮獎發票，也有利于稅務部門加強自身管理，刮獎發票的推行和有關責任制的落實，能夠督促基層分局如實掌握納稅人的真實經營狀況，不僅可以堵塞稅收漏洞，而且能夠推動社會協護稅大環境的形成。

——不斷完善****的扣稅管理，嚴格執行扣稅標準。今年，我們繼續把同城區****集中到一個窗口扣稅，以減少人為因素的影響。通過規范操作規程，核對發票聯、稅票聯、扣稅率、扣稅額，加強****管理；通過對窗口工作人員的紀律約束、業務考核杜絕人情票、關系票、錯誤票的發生；通過建立健全臺賬，搞好以票控稅統計分析，為領導決策提供第一手資料。由于管理規范，措施得力，我市****扣稅工作成效斐然。截止12月份，全市****扣稅

元，比去年增收

元，增長

%。其中，建安業****扣稅

元，同比增長

%，勞務力資業****扣稅

元，同比增長

%，交通運輸業****扣稅

元，同比增長

%。

——積極落實稅收優惠政策，加強優惠專用發票管理。過去，我市實行“核定“征收模式的飲食服務業納稅人中，有些人為了達到少繳稅的目的想方設法隱瞞收入，為少定稅找借口。有了稅收優惠政策后，部分納稅人反而嫌定稅偏低，出現了托人說情調高稅負的現象，還有一些人不屬優惠對象，也打著稅收優惠的幌子，假借他人名義冒領優惠發票，給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況，我們“對癥下藥”，及時調整了優惠發票管理辦法，對發票的發放對象，發放程序，發放數量，使用時限都作出了明確規定，嚴格做到三個一致：發票發售對象與稅政審批對象一致，發票發售對象與經營業主相一致，發票發售對象與開具發票對象相一致。使一些人通過優惠發票偷、逃稅收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時，認真落實優惠政策，對符合政策優惠條件的納稅人及時辦理售票手續，發放優惠發票。到目前為止，全市享受稅收政策優惠專用發票的戶數有

戶，2004年共發放優惠定額發票

元，減免稅收

元，為維護社會穩定，扶助弱勢群體再就業，作出了積極貢獻。

三、以開展票證檢查為手段，打擊發票領域違法犯罪活動

發票檢查是規范發票管理的有效手段，通過檢查可以及時發現發票違章違法行為，規范內部管理，督促違章單位和個人限期整改，減少稅收流失。還可以通過檢查，揭露發票領域違法犯罪活動，為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。

——開展專項檢查，遏制發票違章違法行為。今年10至11月，市局精心部署，統一組織，在**

**

**三縣市開展了發票專項檢查，重點對金融、城建、電力、交通、文教、衛生及其他行政事業單位2003年元至12月份發票的開具、取得、保管情況進行了檢查。共檢查65個單位，發現發票違章、違法行為1429起，各單位取得違章發票

份，涉稅金額

萬元，處以發票違章罰款

萬元。針對檢查中發現的問題，我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細致地進行政策宣傳，曉之以利害關系；二是宣傳發票管理業務知識，提高財務人員對地稅發票的認識和鑒別能力，以降低發票使用違章率；三是及時把檢查發現的問題向有關部門進行通報并提出意見限期整改；四是督促稅務機關內部加強管理，對開具發票的單位和個人進行全面清查，從源頭杜絕發票違章行為的發生。開展發票專項檢查，將分散型的發票違章行為，集中在報賬單位查處，既能節省人力、物力，達到事半功倍的效果，又可通過對取得發票方的處罰，阻止違規發票的去向，引導全社會都來參與地稅發票的管理，使發票違章違法行為成為過街老鼠，人人喊打。

——開展日常檢查，加強源頭控管。平時在發票發售窗口和其它發放環節，對發票的使用、保管、扣稅情況進行認真檢查，發現問題及時糾正，并記錄在案，酌情處理。據統計，今年以來，全市地稅系統在票證日常管理中，共發現發票違章違法行為

起，收繳違法發票

份，處以發票違章罰款

元。

——開展專案檢查，查處舉報案件。為打擊發票違章違法行為，我們在市局和各縣（市、區）局設立了舉報中心，將舉報電話印在新版發票的下方，并要求各地在專案檢查中做到：一是認真接待舉報來電、來函、來訪，隨叫隨到；二是堅持原則，不徇私情；三是廉潔自律，拒絕吃請和送禮；四是處罰從重，讓違規者有切膚之痛。通過嚴肅紀律，今年全市地稅系統共查處各類舉報案件

起，處以發票違章罰款

元。其中，市局票證管理中心查處舉報案件

起，收繳違規發票

份，責令限期改正

次，處以發票違章罰款

元。

四、以提升管理水平為目的，加強票證管理業務學習

今年7月,省局發文，對各地稅收票證管理中心加掛科（股）牌子，進一步明確了票證管理的職能作用。為認真履行新的工作職責，完成各項任務，我們從票證管理業務的學習和研究入手，不斷提升管理水平。

一是深入開展課題研究。上半年，我們在省局票證管理中心的統一部署安排下，認真開展了題為《關于以票控稅情況的調查與思考》和《關于貨運發票管理情況的調查》的課題調研活動，重點調查了**

**等縣市，抽查了8個基層分局，走訪了12個納稅單位。通過數據分析，實地考察，調查摸底，與納稅人和基層稅務人員零距離思想交流，總結和客觀評價了我市以票控稅管理、貨運發票管理的成績，找出了不足，發現了一些薄弱環節，提出了改進意見。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索，為開拓視野，探索新的管理辦法，提供了參考，并在今年11月份全省票證管理人員培訓班上進行了經驗交流，反響很好。

二是分步進行票證管理業務培訓。自去年全省成立稅收票證管理中心以后，我市票管部門很快按機構編制落實了人員，這一階段調入的新人較多，文化層次和年齡結構較過去優化，但還有一些人員票證管理業務不熟，工作起來不算得心應手。特別是基層分局的一些兼職票管人員，對新的發票管理知識所知甚少，束縛了票證管理業務的發展。所以，開展票證管理業務培訓，是當務之急。今年3月份，我們首先在**舉辦了一期培訓，來自全縣各基層稅務分局的21名票管人員參加了學習，市局派專人前去授課，與會人員通過對發票領用、開具、保管、發放、檢查等基礎業務的學習，票證管理水平得到了很大提高。

三是積極參加《行政許可法》的學習。行政許可法實施以后，涉及發票的行政許可就有三項內容。為了執法守法，方便納稅人，我們按時參加市局組織的多次學習，上課認真聽講，詳細做筆記，不懂就問，踴躍參加各類考試和答題活動，掌握了很多新的法律知識，為起草、實施發票管理規程打下了良好基礎。

一年來，我市票證管理工作取得了很多成績，但也存在一些不足，主要表現在發票管理手段落后，以票控稅還有薄弱環節，發票違章處罰力度不夠等方面。我們將發揚成績，改進不足，團結務實，克難奮進，為創造票證管理工作新業績而不懈努力。

第二篇：稅收票證管理工作總結(地方稅務局)

稅收票證管理工作總結(地方稅務局)

稅收票證管理工作總結

是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們在省局票管中心和市局黨組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅持依法治票，以票控稅，保障了全市票證的正常供應,促進了涉票稅收的持續增長。全市以票控稅實現稅收 元，比上年同期增長 %，增收 元。并統一部署，分步實施，在全市范圍內，如火如荼地開展了形式多樣的發票檢查。通過檢查，共收繳違規發票 份，責令改正發票違章違法行為 次，處以違章罰款 萬元。為整治發票管理秩序,堵塞稅收漏洞，促進全市稅收任務的完成和征管質量的提高作出了積極貢獻。

一、以推動票證規范化管理為中心，做好票證基礎工作

今年以來，我們非常重視票證日常管理，著重從抓基礎工作入手，不斷創新管理辦法，完善各項管理制度，確保全市票證及時供應，涉票稅收工作正常運轉。并不斷提高服務質量,方便用票對象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規范。

一是抓發票的印制改革。首先，是順應潮流，做好發票換版的宣傳發動。全省發票式樣由原來的100多種變成現在的28種，是地稅發票史上的一項重大變革和創新。統一后的發票式樣優勢明顯，涵蓋面更廣。為了實現發票的新舊交替，我們及時將新版發票樣式下發到各縣地方稅務局，并將省局關于發票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達到各管票用票單位，引起各級稅務機關的高度重視，他們根據市局的要求，耐心細致地向納稅人和消費者講清新版發票的特征，很快取得了社會各界的認可、支持和配合，新版發票改革得以順利施行。其次，是及時停印發票，做好善后工作。按照省局招標確定普通發票印刷廠的規定，通知印刷廠停止印制發票，并收回發票準印證和發票監制章，對庫存的防偽紙張和油墨進行清理封存，上報省局同意后，按成本價格處理給定點印制廠，避免了資源損失和浪費。第三，是搞好調查摸底，合理編制印票計劃。全市大規模換版發票，舊票全部作廢，損失是在所難免的。根據新舊發票交替使用的時限要求，我們及時通知各地對發票庫存進行認真盤點，做到心中有數，為全市報印新版發票提供了科學依據。由于這項工作抓得早，抓得實，全市舊版發票的損失降低到了最小范圍以內。

二是抓制度建設。年初，為了更好地完成新時期票證管理工作任務，我們制定了稅收票證管理工作目標，完善了票證工作一系列管理制度，并制定了分人分崗責任制，對票管中心每個干部職工實行“五定”責任制，即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由于明確了工作目標，增強了責任意識，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動性得到了最好發揮，大家團結一心，眾志成城，同舟共計，出色地完成了各項工作任務。同時，為了規范管理，下半年，我們花三個多月時間，在認真調查研究的基礎上，經反復論證，征求多方意見，修改多次，擬定了《市地方稅務局稅收票證管理工作規程》，并按《行政許可法》的規定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實際工作中付諸實施，保障稅務執法的廉潔、公正、透明和高效。

三是抓服務質量。票證管理在整個稅收管理工作中是一項基礎性的工作，我們充分認識到了這一角色的作用，不斷增強服務意識，提高服務質量。我們的服務宗旨是：“一切為了正常運轉，一切為了服務基層，一切為了用票對象，一切為了服務納稅人。”首先，是加強宣傳，提供發票咨詢服務。以一流的服務

態度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人，為他們提供直接解答、電話回應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務，做到有問必答，有難必解。其次，是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們在行政服務中心增設票證服務窗口，票管中心抽調一人專門負責辦理稅務登記證，為方便納稅人，提供優質服務，全年共辦理各類稅務登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間，按時到崗，工作一絲不茍，任勞任怨，得到各級領導和廣大納稅人的一致好評，地稅局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優秀紅旗窗口。第三，提供延時服務，做好后勤保障。我市票管中心負責全市票證的印制和發放，供票、用票對象很多，印領發票的有各縣地稅局、市直征管分局、印制冠名發票的單位和用票對象，他們發票用完時間各異，印領時間各不相同。為了保障正常運轉，平時不論是節假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時間，也不論是吃飯還是睡覺的時候，寒來暑往，只要有印制廠送票，有用票單位印領票證，我們都毫無怨言地熱情接待，及時辦理票證印制、入出庫、工本費結算手續，保障供應連續，快捷高效。

二、以加強稅收管理為重心，發揮以票控稅作用

發票控管是加強稅收征管的一個重要手段，今年以來，我們始終堅持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動搖，嚴格執行扣稅標準，不斷擴大控稅范圍，鞏固以票控稅成果，全市涉票稅收逐年攀升。

——繼續推行“刮獎”發票，提高稅收管理質量。刮獎發票形式操作簡便，即取即開，既能提高消費者索要發票的積極性，又減少了消費者保管發票的麻煩，促使納稅人依法開具發票，普遍使用發票。推行刮獎發票，對促進我市地方稅收收入的增長作出了極大貢獻。全市飲食、娛樂服務行業使用“刮獎“發票實現稅收 元，比去年增收 元，增長 %。

一些典型納稅戶稅收更是成倍增長。另外，推行刮獎發票，也有利于稅務部門加強自身管理，刮獎發票的推行和有關責任制的落實，能夠督促基層分局如實掌握納稅人的真實經營狀況，不僅可以堵塞稅收漏洞，而且能夠推動社會協護稅大環境的形成。

——不斷完善代開發票的扣稅管理，嚴格執行扣稅標準。今年，我們繼續把同城區代開發票集中到一個窗口扣稅，以減少人為因素的影響。通過規范操作規程，核對發票聯、稅票聯、扣稅率、扣稅額，加強代開發票管理；通過對窗口工作人員的紀律約束、業務考核杜絕人情票、關系票、錯誤票的發生；通過建立健全臺賬，搞好以票控稅統計分析，為領導決策提供第一手資料。由于管理規范，措施得力，我市代開發票扣稅工作成效斐然。截止12月份，全市代開發票扣稅 元，比去年增收 元，增長 %。其中，建安業代開發票扣稅 元，同比增長 %，勞務力資業代開發票扣稅

元，同比增長 %，交通運輸業代開發票扣稅 元，同比增長 %。

——積極落實稅收優惠政策，加強優惠專用發票管理。過去，我市實行“核定“征收模式的飲食服務業納稅人中，有些人為了達到少繳稅的目的想方設法隱瞞收入，為少定稅找借口。有了稅收優惠政策后，部分納稅人反而嫌定稅偏低，出現了托人說情調高稅負的現象，還有一些人不屬優惠對象，也打著稅收優惠的幌子，假借他人名義冒領優惠發票，給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況，我們“對癥下藥”，及時調整了優惠發票管理辦法，對發票的發放對象，發放程序，發放數量，使用時限都作出了明確規定，嚴格做到三個一致：發票發售對象與稅政審批對象一致，發票發售對象與經營業主相一致，發票發售對象與開具發票對象相一致。使一些人通過優惠發票偷、逃稅收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時，認真落實優惠政策，對符合政策優惠條件的納稅

人及時辦理售票手續，發放優惠發票。到目前為止，全市享受稅收政策優惠專用發票的戶數有 戶，共發放優惠定額發票 元，減免稅收 元，為維護社會穩定，扶助弱勢群體再就業，作出了積極貢獻。

三、以開展票證檢查為手段，打擊發票領域違法犯罪活動

發票檢查是規范發票管理的有效手段，通過檢查可以及時發現發票違章違法行為，規范內部管理，督促違章單位和個人限期整改，減少稅收流失。還可以通過檢查，揭露發票領域違法犯罪活動，為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。

——開展內部票證管理檢查，不斷改進工作方法。今年7月，我們在市局辦公會的統一安排下，抽調部分縣市票證管理人員，分三個小組，對全市3個市直分局，10個縣市區地稅局，21個辦稅服務廳，12個鄉鎮分局的內部票證管理情況進行了檢查。檢查從制度建設、內部管理、以票控稅、發票檢查、專項

發票管理等方面入手，以百分制考評為標準，采取普查和抽查的方法分步進行。在肯定成績的同時，對內部票證管理存在的問題以文件的形式進行了通報。并下發了整改督辦通知，引起了各級領導的高度重視，他們兌照自身存在的不足，逐條整改，并將整改結果以書面的形式呈報市局，為規范內部管理，促進以票控稅，打下了良好基礎。

——開展專項檢查，遏制發票違章違法行為。今年10至11月，市局精心部署，統一組織，在三縣市開展了發票專項檢查，重點對金融、城建、電力、交通、文教、衛生及其他行政事業單位元至12月份發票的開具、取得、保管情況進行了檢查。共檢查65個單位，發現發票違章、違法行為1429起，各單位取得違章發票 份，涉稅金額 萬元，處以發票違章罰款 萬元。針對檢查中發現的問題，我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細致地進行政策宣傳，曉之以

利害關系；二是宣傳發票管理業務知識，提高財務人員對地稅發票的認識和鑒別能力，以降低發票使用違章率；三是及時把檢查發現的問題向有關部門進行通報并提出意見限期整改；四是督促稅務機關內部加強管理，對開具發票的單位和個人進行全面清查，從源頭杜絕發票違章行為的發生。開展發票專項檢查，將分散型的發票違章行為，集中在報賬單位查處，既能節省人力、物力，達到事半功倍的效果，又可通過對取得發票方的處罰，阻止違規發票的去向，引導全社會都來參與地稅發票的管理，使發票違章違法行為成為過街老鼠，人人喊打。

——開展日常檢查，加強源頭控管。平時在發票發售窗口和其它發放環節，對發票的使用、保管、扣稅情況進行認真檢查，發現問題及時糾正，并記錄在案，酌情處理。據統計，今年以來，全市地稅系統在票證日常管理中，共發現發票違章違法行為 起，收繳違法發票

份，處以發票違章罰款 元。

——開展專案檢查，查處舉報案件。為打擊發票違章違法行為，我們在市局和各縣局設立了舉報中心，將舉報電話印在新版發票的下方，并要求各地在專案檢查中做到：一是認真接待舉報來電、來函、來訪，隨叫隨到；二是堅持原則，不徇私1 2 下一頁

第三篇：二○○四年稅收票證管理工作總結(地方稅務局)

二○○四年稅收票證管理工作總結（地

方稅務局）

二○○四年稅收票證管理工作總結（地方稅務局）2007-02-02 21:56:40

××××年是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們在省局票管中心和市局黨組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅持依法治票，以票控稅，保障了全市票證的正常供應，促進了涉票稅收的持續增長。××××年全市以票控稅實現稅收元，比上年同期增長，增收元。并統一部署，分步實施，在全市范圍內，如火如荼地開展了形式多樣的發票檢查。通過檢查，共收繳違規發票份，責令改正發票違章違法行為次，處以違章罰款萬元。為整治發票管理秩序，堵塞

稅收漏洞，促進全市稅收任務的完成和征管質量的提高作出了積極貢獻。

一、以推動票證規范化管理為中心，做好票證基礎工作

今年以來，我們非常重視票證日常管理，著重從抓基礎工作入手，不斷創新管理辦法，完善各項管理制度，確保全市票證及時供應，涉票稅收工作正常運轉。并不斷提高服務質量，方便用票對象和廣大納稅人，票證管理體系日趨規范。

一是抓發票的印制改革。首先，是順應潮流，做好發票換版的宣傳發動。全省發票式樣由原來的多種變成現在的種，是地稅發票史上的一項重大變革和創新。統一后的發票式樣優勢明顯，涵蓋面更廣。為了實現發票的新舊交替，我們及時將新版發票樣式下發到各縣（市、區）地方稅務局，并將省局關于發票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達到各管票用票單位，引起各級稅務機關的高度重視，他們根據市局的要

求，耐心細致地向納稅人和消費者講清新版發票的特征，很快取得了社會各界的認可、支持和配合，新版發票改革得以順利施行。其次，是及時停印發票，做好善后工作。按照省局招標確定普通發票印刷廠的規定，通知印刷廠停止印制發票，并收回發票準印證和發票監制章，對庫存的防偽紙張和油墨進行清理封存，上報省局同意后，按成本價格處理給定點印制廠，避免了資源損失和浪費。第三，是搞好調查摸底，合理編制印票計劃。全市大規模換版發票，舊票全部作廢，損失是在所難免的。根據新舊發票交替使用的時限要求，我們及時通知各地對發票庫存進行認真盤點，做到心中有數，為全市報印新版發票提供了科學依據。由于這項工作抓得早，抓得實，全市舊版發票的損失降低到了最小范圍以內。

二是抓制度建設。年初，為了更好地完成新時期票證管理工作任務，我們制定了××××年稅收票證管理工作目標，完善了票證工作一系列管理制度，并制定了分人分崗責任制，對票管中心每個干部職工實行“五定”責任制，即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由于明確了工作目標，增強了責任意識，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動性得到了最好發揮，大家團結一心，眾志成城，同舟共計，出色地完成了各項工作任務。同時，為了規范管理，下半年，我們花三個多月時間，在認真調查研究的基礎上，經反復論證，征求多方意見，修改多次，擬定了《市地方稅務局稅收票證管理工作規程》，并按《行政許可法》的規定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實際工作中付諸實施，保障稅務執法的廉潔、公正、透明和高效。

三是抓服務質量。票證管理在整個稅收管理工作中是一項基礎性的工作，我們充分認識到了這一角色的作用，不斷增強服務意識，提高服務質量。我們的服務宗旨是：“一切為了正常運轉，一

切為了服務基層，一切為了用票對象，一切為了服務納稅人。”首先，是加強宣傳，提供發票咨詢服務。以一流的服務態度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人，為他們提供直接解答、電話回應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務，做到有問必答，有難必解。其次，是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年月，我們在行政服務中心增設票證服務窗口，票管中心抽調一人專門負責辦理稅務登記證，為方便納稅人，提供優質服務，全年共辦理各類稅務登記證個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間，按時到崗，工作一絲不茍，任勞任怨，得到各級領導和廣大納稅人的一致好評，地稅局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優秀紅旗窗口。第三，提供延時服務，做好后勤保障。我市票管中心負責全市票證的印制和發放，供票、用票對象很多，印領發票的有各縣（市、區）地稅局、市直征管分局、印制冠名發票的單位和用票對象，他們發票用完

時間各異，印領時間各不相同。為了保障正常運轉，平時不論是節假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時間，也不論是吃飯還是睡覺的時候，寒來暑往，只要有印制廠送票，有用票單位印領票證，我們都毫無怨言地熱情接待，及時辦理票證印制、入出庫、工本費結算手續，保障供應連續，快捷高效。

二、以加強稅收管理為重心，發揮以票控稅作用

發票控管是加強稅收征管的一個重要手段，今年以來，我們始終堅持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動搖，嚴格執行扣稅標準，不斷擴大控稅范圍，鞏固以票控稅成果，全市涉票稅收逐年攀升。

——繼續推行“刮獎”發票，提高稅收管理質量。刮獎發票形式操作簡便，即取即開，既能提高消費者索要發票的積極性，又減少了消費者保管發票的麻煩，促使納稅人依法開具發票，普遍使用發票。推行刮獎發票，對促進我市地

方稅收收入的增長作出了極大貢獻。××××年全市飲食、娛樂服務行業使用“刮獎“發票實現稅收元，比去年增收元，增長。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長。另外，推行刮獎發票，也有利于稅務部門加強自身管理，刮獎發票的推行和有關責任制的落實，能夠督促基層分局如實掌握納稅人的真實經營狀況，不僅可以堵塞稅收漏洞，而且能夠推動社會協護稅大環境的形成。

——不斷完善代開發票的扣稅管理，嚴格執行扣稅標準。今年，我們繼續把同城區代開發票集中到一個窗口扣稅，以減少人為因素的影響。通過規范操作規程，核對發票聯、稅票聯、扣稅率、扣稅額，加強代開發票管理；通過對窗口工作人員的紀律約束、業務考核杜絕人情票、關系票、錯誤票的發生；通過建立健全臺賬，搞好以票控稅統計分析，為領導決策提供第一手資料。由于管理規范，措施得力，我市代開發票扣稅工作成效斐然。截止月份，全市代

開發票扣稅元，比去年增收元，增長。其中，建安業代開發票扣稅元，同比增長，勞務力資業代開發票扣稅元，同比增長，交通運輸業代開發票扣稅元，同比增長。

——積極落實稅收優惠政策，加強優惠專用發票管理。過去，我市實行“核定“征收模式的飲食服務業納稅人中，有些人為了達到少繳稅的目的想方設法隱瞞收入，為少定稅找借口。有了稅收優惠政策后，部分納稅人反而嫌定稅偏低，出現了托人說情調高稅負的現象，還有一些人不屬優惠對象，也打著稅收優惠的幌子，假借他人名義冒領優惠發票，給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況，我們“對癥下藥”，及時調整了優惠發票管理辦法，對發票的發放對象，發放程序，發放數量，使用時限都作出了明確規定，嚴格做到三個一致：發票發售對象與稅政審批對象一致，發票發售對象與經營業主相一致，發票發售對象與開具發票對象相一致。使一

些人通過優惠發票偷、逃稅收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時，認真落實優惠政策，對符合政策優惠條件的納稅人及時辦理售票手續，發放優惠發票。到目前為止，全市享受稅收政策優惠專用發票的戶數有戶，××××年共發放優惠定額發票元，減免稅收元，為維護社會穩定，扶助弱勢群體再就業，作出了積極貢獻。

三、以開展票證檢查為手段，打擊發票領域違法犯罪活動

發票檢查是規范發票管理的有效手段，通過檢查可以及時發現發票違章違法行為，規范內部管理，督促違章單位和個人限期整改，減少稅收流失。還可以通過檢查，揭露發票領域違法犯罪活動，為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。

——開展內部票證管理檢查，不斷改進工作方法。今年月，我們在市局辦公會的統一安排下，抽調部分縣市票證管理人員，分三個小組，對全市個市直

分局，個縣市區地稅局，個辦稅服務廳，個鄉鎮分局的內部票證管理情況進行了檢查。檢查從制度建設、內部管理、以票控稅、發票檢查、專項發票管理等方面入手，以百分制考評為標準，采取普查和抽查的方法分步進行。在肯定成績的同時，對內部票證管理存在的問題以文件的形式進行了通報。并下發了整改督辦通知，引起了各級領導的高度重視，他們兌照自身存在的不足，逐條整改，并將整改結果以書面的形式呈報市局，為規范內部管理，促進以票控稅，打下了良好基礎。

——開展專項檢查，遏制發票違章違法行為。今年至月，市局精心部署，統一組織，在三縣市開展了發票專項檢查，重點對金融、城建、電力、交通、文教、衛生及其他行政事業單位××××年元至月份發票的開具、取得、保管情況進行了檢查。共檢查個單位，發現發票違章、違法行為起，各單位取得違章發票份，涉稅金額萬元，處以發票違章罰

款萬元。針對檢查中發現的問題，我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細致地進行政策宣傳，曉之以利害關系；二是宣傳發票管理業務知識，提高財務人員對地稅發票的認識和鑒別能力，以降低發票使用違章率；三是及時把檢查發現的問題向有關部門進行通報并提出意見限期整改；四是督促稅務機關內部加強管理，對開具發票的單位和個人進行全面清查，從源頭杜絕發票違章行為的發生。開展發票專項檢查，將分散型的發票違章行為，集中在報賬單位查處，既能節省人力、物力，達到事半功倍的效果，又可通過對取得發票方的處罰，阻止違規發票的去向，引導全社會都來參與地稅發票的管理，使發票違章違法行為成為過街老鼠，人人喊打。

——開展日常檢查，加強源頭控管。平時在發票發售窗口和其它發放環節，對發票的使用、保管、扣稅情況進行認真檢查，發現問題及時糾正，并記

錄在案，酌情處理。據統計，今年以來，全市地稅系統在票證日常管理中，共發現發票違章違法行為起，收繳違法發票份，處以發票違章罰款元。

——開展專案檢查，查處舉報案件。為打擊發票違章違法行為，我們在市局和各縣（市、區）局設立了舉報中心，將舉報電話印在新版發票的下方，并要求各地在專案檢查中做到：一是認真接待舉報來電、來函、來訪，隨叫隨到；二是堅持原則，不徇私情；三是廉潔自律，拒絕吃請和送禮；四是處罰從重，讓違規者有切膚之痛。通過嚴肅紀律，今年全市地稅系統共查處各類舉報案件起，處以發票違章罰款元。其中，市局票證管理中心查處舉報案件起，收繳違規發票份，責令限期改正次，處以發票違章罰款元。

四、以提升管理水平為目的，加強票證管理業務學習

今年月，省局發文，對各地稅收票證管理中心加掛科（股）牌子，進一步

明確了票證管理的職能作用。為認真履行新的工作職責，完成各項任務，我們從票證管理業務的學習和研究入手，不斷提升管理水平。

一是深入開展課題研究。上半年，我們在省局票證管理中心的統一部署安排下，認真開展了題為《關于以票控稅情況的調查與思考》和《關于貨運發票管理情況的調查》的課題調研活動，重點調查了等縣市，抽查了個基層分局，走訪了個納稅單位。通過數據分析，實地考察，調查摸底，與納稅人和基層稅務人員零距離思想交流，總結和客觀評價了我市以票控稅管理、貨運發票管理的成績，找出了不足，發現了一些薄弱環節，提出了改進意見。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索，為開拓視野，探索新的管理辦法，提供了參考，并在今年月份全省票證管理人員培訓班上進行了經驗交流，反響很好。

二是分步進行票證管理業務培訓。自去年全省成立稅收票證管理中心以

后，我市票管部門很快按機構編制落實了人員，這一階段調入的新人較多，文化層次和年齡結構較過去優化，但還有一些人員票證管理業務不熟，工作起來不算得心應手。特別是基層分局的一些兼職票管人員，對新的發票管理知識所知甚少，束縛了票證管理業務的發展。所以，開展票證管理業務培訓，是當務之急。今年月份，我們首先在舉辦了一期培訓，來自全縣各基層稅務分局的名票管人員參加了學習，市局派專人前去授課，與會人員通過對發票領用、開具、保管、發放、檢查等基礎業務的學習，票證管理水平得到了很大提高。

三是積極參加《行政許可法》的學習。行政許可法實施以后，涉及發票的行政許可就有三項內容。為了執法守法，方便納稅人，我們按時參加市局組織的多次學習，上課認真聽講，詳細做筆記，不懂就問，踴躍參加各類考試和答題活動，掌握了很多新的法律知識，為起草、實施發票管理規程打下了良好基礎。

一年來，我市票證管理工作取得了很多成績，但也存在一些不足，主要表現在發票管理手段落后，以票控稅還有薄弱環節，發票違章處罰力度不夠等方面。我們將發揚成績，改進不足，團結務實，克難奮進，為創造票證管理工作新業績而不懈努力。

第四篇：2005年稅收票證管理工作總結(地方稅務局)（xiexiebang推薦）

2005年是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們在省局票管中心和市局黨組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅持依法治票，以票控稅，保障了全市票證的正常供應,促進了涉票稅收的持續增長。2005年全市以票控稅實現稅收 元，比上年同期增長 %，增收 元。并統一部署，分步實施，在全市范圍內，如火如荼地開展了形式多樣的發票檢查。通過檢查，共收繳違規發票 份，責令改正發票違章違法行為 次，處以違章罰款

萬元。為整治發票管理秩序,堵塞稅收漏洞，促進全市稅收任務的完成和征管質量的提高作出了積極貢獻。

一、以推動票證規范化管理為中心，做好票證基礎工作

今年以來，我們非常重視票證日常管理，著重從抓基礎工作入手，不斷創新管理辦法，完善各項管理制度，確保全市票證及時供應，涉票稅收工作正常運轉。并不斷提高服務質量,方便用票對象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規范。

一是抓發票的印制改革。首先，是順應潮流，做好發票換版的宣傳發動。全省發票式樣由原來的100多種變成現在的28種，是地稅發票史上的一項重大變革和創新。統一后的發票式樣優勢明顯，涵蓋面更廣。為了實現發票的新舊交替，我們及時將新版發票樣式下發到各縣（市、區）地方稅務局，并將省局關于發票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達到各管票用票單位，引起各級稅務機關的高度重視，他們根據市局的要求，耐心細致地向納稅人和消費者講清新版發票的特征，很快取得了社會各界的認可、支持和配合，新版發票改革得以順利施行。其次，是及時停印發票，做好善本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊后工作。按照省局招標確定普通發票印刷廠的規定，通知**印刷廠停止印制發票，并收回發票準印證和發票監制章，對庫存的防偽紙張和油墨進行清理封存，上報省局同意后，按成本價格處理給定點印制廠，避免了資源損失和浪費。第三，是搞好調查摸底，合理編制印票計劃。全市大規模換版發票，舊票全部作廢，損失是在所難免的。根據新舊發票交替使用的時限要求，我們及時通知各地對發票庫存進行認真盤點，做到心中有數，為全市報印新版發票提供了科學依據。由于這項工作抓得早，抓得實，全市舊版發票的損失降低到了最小范圍以內。

二是抓制度建設。年初，為了更好地完成新時期票證管理工作任務，我們制定了2005年稅收票證管理工作目標，完善了票證工作一系列管理制度，并制定了分人分崗責任制，對票管中心每個干部職工實行“五定”責任制，即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由于明確了工作目標，增強了責任意識，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動性得到了最好發揮，大家團結一心，眾志成城，同舟共計，出色地完成了各項工作任務。同時，為了規范管理，下半年，我們花三個多月時間，在認真調查研究的基礎上，經反復論證，征求多方意見，修改多次，擬定了《**市地方稅務局稅收票證管理工作規程》，并按《行政許可法》的規定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實際工作中付諸實施，保障稅務執法的廉潔、公正、透明和高效。

三是抓服務質量。票證管理在整個稅收管理工作中是一項基礎性的工作，我們充分認識到了這一角色的作用，不斷增強服務意識，提高服務質量。我們的服務宗旨是：“一切為了正常運轉，一切為了服務基層，一切為了用票對象，一切為了服務納稅人。”首先，是加強宣傳，提供發票咨詢服務。以一流的服務態度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人，為他們提供直接解答、電話回應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務，做到有問必答，有難必解。其次，是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們在行政服務中心增設票證服務窗口，票管中心抽調一人專門負責辦理稅務登記證，為方便納稅人，提供優質服務，全年共辦理各類稅務登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間，按時到崗，工作一絲不茍，任勞任怨，得到各級領導和廣大納稅人的一致好評，地稅局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優秀紅旗窗口。第三，提供延時服務，做好后勤保障。我市票管中心負責全市票證的印制和發放，供票、用票對象很多，印領發票的有各縣（市、區）地稅局、市直征管分局、印制冠名發票的單位和用票對象，他們發票用完時間各異，印領時間各不相同。為了保障正常運轉，平時不論是節假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時間，也不論是吃飯還是睡覺的時候，寒來暑往，只要有印制廠送票，有用票單位印領票證，我們都毫無怨言地熱情接待，及時辦理票證印制、入出庫、工本費結算手續，保障供應連續，快捷高效。

二、以加強稅收管理為重心，發揮以票控稅作用

發票控管是加強稅收征管的一個重要手段，今年以來，我們始終堅持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動搖，嚴格執行扣稅標準，不斷擴大控稅范圍，鞏固以票控稅成果，全市涉票稅收逐年攀升。

第五篇：扎賚特旗地方稅務局票證管理典型經驗材料

扎賚特旗地方稅務局

票證管理典型經驗材料

扎賚特旗地稅局票證室隸屬于計統征收科，主要擔負著全旗地稅機關票證的計劃、領用、發售和管理。稅收票證是稅務機關組織稅收收入的工具和考核稅務機關征收人員執行稅收政策情況的依據，也是納稅人履行納稅義務的完稅證明。加強票證管理是稅收征管工作和組織稅收收入的需要，不但關系到國家稅款的安全、及時足額入庫和國家稅收政策的貫徹落實，同時也可以最大限度的避免積壓、截留、挪用稅款等違法違紀案件的發生。“稅收票證無小事”，“管票就是管稅”，可以說，票證管理工作的好壞，直接關系著地稅事業能否健康發展。

隨著稅收任務的連年攀升，稅收票證的使用量也逐年增大。我局通過稅收票證的規范化管理，強化制度落實，建立稅收票證審核體系等措施，增強了稅收預警能力，較好發揮了以票促管、以管促收的作用。現就通過“稅收票證工作現場觀摩會”這個平臺,與大家一起總結、交流稅收票證管理經驗,歡迎大家批評指正：

一、重視票證管理工作，加強票證管理人員的教育管理一是選好配強票證管理人員。強化票證管理工作的首要環節就是選好配強票證管理人員。根據這一要求，我局選派一名精通業務、責任心強的人員到稅收票證管理工作崗位

上，實行票證管理高素質專業人才的專職管理，為票證存放管理環節提供充足的智力保障。

二是抓好票證人員的培訓，提高票證管理水平。結合票證人員分布，由計會征收科對稅收票證管理、使用、填開人員組織統一培訓，主要采取由前任票證管理人員以老帶新加強傳、幫、帶等措施，開展票證管理基礎知識及崗位技能培訓，確保票證管理質量的持續提高。

三是樹立管稅就是管人的思想，加強對票證人員的廉政警示教育。結合公務員崗位培訓，由監察部門牽頭對公務員統一進行崗前廉政教育，通過發放稅務系統廉潔自律手冊，講解稅務系統廉政建設規章制度，引用以稅收票證進行違法亂紀的典型案例為教材，以案說法、以案省身，做到警鐘常鳴，確保票證管理人員及領用人員規范操作。

二、整合征管資源，強化稅收票證的集中管理。

強化票證管理工作要求，將票證管理各環節工作職責、工作標準、工作要求進行細化量化，責任到人，結合票證管理、使用、填開情況按月實行崗位職責考核，加強績效管理，促進票證管理規范化。健全的稅收票證管理崗位責任體系為票證的規范使用、安全管理提供了充足的制度保障。

三、健全稅收票證管理制度，強化制度落實。

一是細化票證管理操作程序，完善制度建設。按照《自治區地稅系統稅收票證管理辦法》規定，制訂《稅收票證管

理辦法》、《稅收票證庫房管理規定》、《工作協調監督制度》、《“兩權”監督責任追究辦法》。同時建立健全各種票證臺賬，對票證領用、繳銷等各環節，做到簽章齊全、交接清楚、記錄完整、規范，確保賬賬、賬表、賬實相符。

二是嚴格執行《自治區地稅系統稅收票證管理辦法》規定，加強關鍵環節的制度落實。在稅收票證的結報繳銷環節，嚴格執行“雙限”制度。對檢查中暴露的問題及時糾正、處罰，保證各項制度辦法的落實。要求征收人員每天解繳稅款，整理查核自己領用、填開、空白的各種票證、做到“日清月結”,按月繳銷。在稅收票證檢查環節，執行盤點、抽查和清查制度。通過抓關鍵環節的落實，及時查找票證管理工作中的存在問題并加以改進，防范于未然。

三是加強票證存放和票證印章管理。嚴格執行票證庫房保管“三專六防”的規定，做到稅收票證專人、專庫、專柜保管，并落實防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失“六防”要求。加強稅收票證印章的管理，建立稅收票證印章管理檔案,全面反映稅收票證章、戳保管、使用情況。四是加強票證繳銷環節的監管。票證管理人員對當期繳銷的票證填用數、作廢數查核無誤后，規范登記《票款結報手冊》；月末終了后，由票證管理人員核對所屬結存實際庫存數、庫存票號碼和票證分類出納賬、票款結報手冊領取時記載是否一致；年末終了后，由票證管理人員按照票證繳銷的程序進行歸檔，對歸檔留存的各種票證的存根聯和報查聯、填用作廢的全份票證、帳簿、報表及各種票證資料，填寫票證銷毀清冊。對于保管到期的稅收票證及相關資料，由檔案管理人員提請，經單位領導審批后，由檔案管理人員、紀檢組長、主管業務副局長、計會征收科科長及票證庫房管理人員，按票證檔案銷毀清冊所列項目逐一進行核對，并進行集中統一銷毀，銷毀后在銷毀清冊上簽章。

四、加大監控力度，建立有效的稅收票證審核體系 一是加強票證規范化使用。對采用稅銀一體化按月統一批量劃繳稅款的“雙定戶”，在劃稅期后由征收人員將核對無誤后的電子數據進行備份，同時逐份開具完稅憑證，足額匯繳入庫，并于當月由稅源管理人員將完稅憑證送票到戶。這項措施有力保證了稅收票證的規范化使用，并得到納稅人的一致好評。

二是加強稅收票證專項檢查。票證庫房管理人員對領票單位及填票人員的票證結存情況，每月組織一次盤庫和清點,每季度開展一次分管局領導及紀檢監察人員協同參與的稅收票證專項檢查,并填寫《稅收票證檢查工作底稿》、《稅收票證檢查情況統計表》和《稅收票證檢查情況考核表》等基礎資料。

三是堅持票證審核。針對以往基層稅收票證工作差錯頻繁的問題，建立了定期抽查考核制度和票證“自審——互審

——復審”制度，有效杜絕了專管員填開稅票隨意性大的問題，使填票差錯率得到控制。全面實行征收人員自審、互審，稅收會計和票證管理人員復審，分管局長、監察部門抽審，上級部門調換票證的抽審的“五級”審核體系，使整個稅收票證管理工作置于有效監控之下，防止票款丟失和稅務干部不廉潔現象發生。

四是把票證管理作為稅收征管、稅務稽查的重要環節和內容。把票證管理和檢查融入稅收征管、稅務稽查過程中，對查出的問題依法進行處罰，對典型案例及時進行曝光，不斷規范管理。