第一篇：隨著市場化改革的縱深推

隨著市場化改革的縱深推進和全方位開放的格局形成，各個領域的體制創新被進一步提高到更加突出的位置。干部人事制度改革既是體制創新的一個重要內容，也是體制創新、制度創新的重要組織保證。實行競爭上崗，在干部人事制度改革方面具有突破性意義。對此，各級領導和廣大機關干部要有充分的認識，必須進一步解放思想，轉變觀念，積極投身到這次市級機關中層職位競爭上崗中來。

首先，實行競爭上崗，是推進干部人事制度改革的迫切需要。隨著社會主義市場經濟體制逐步建立，對干部人事制度進行適應性改革勢在必行。實行競爭上崗是健全干部能上能下、能進能出、競爭擇優新機制的重要舉措，可以進一步開闊選人用人視野，堅持群眾公論原則，真正做到不拘一格選人才。在黨政機關推行競爭上崗，是中央的統一規定和部署。近年來，中央、省和南通市相繼出臺了一系列政策規定。這次機構改革，中組部、人事部聯合下發文件，明確規定：“各級地方政府工作部門內設機構的領導職位，原則上都應通過競爭上崗的方式確定人選。”這是對機關中層干部的明確要求。在市級黨政機關機構改革中，結合我市實際，市委、市政府出臺了《市級黨政機關機構改革的實施意見》及相關政策規定，這次市委組織部、市人事局聯合下發《通州市市級機關中層職位競爭上崗實施細則（試行）》，這是我們開展競爭上崗的重要政策依據。這幾年，市委對改革干部人事制度、實行競爭上崗工作一直十分重視，在黨政機關干部任用上大膽引入競爭機制、實行競爭上崗，有效地促進了機關干部隊伍建設。早在1987年，我市就以競爭的方式，公開選拔了市外經委主任、部分鄉鎮分管工業的負責人和駐京辦事處主任等一批領導干部；1998年以來，我市在鄉鎮機關實行中層干部聘任制過程中，較大規模地開展了競爭上崗工作；市檢察院、法院、公安局、廣電局、勞動和社會保障局等單位也進行了中層職位的競爭上崗工作，取得明顯成效。這幾年的探索表明，實行競爭上崗，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，建立了干部能上能下的新機制；實行競爭上崗，變“封閉式選人”為“公開、平等、競爭、擇優”選人，開創了選人用人的民主化新路子；實行競爭上崗，變“要我干”為“我要干”，形成了機關干部敬業奉獻的新風貌。因此，實行競爭上崗，不僅是上級的要求，大勢所趨，而且是干部人事制度改革的內在要求，實際工作的現實需要。

第二篇：隨著經濟社會的縱深發展

隨著經濟社會的縱深發展，我們大學生作為社會特殊的消費群體正受到越來越大的關注，由于大學生年齡較輕，群體較特別，他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面，他們有著旺盛的消費需求，另一方面，他們尚未獲得經濟上的獨立，消費受到很大的制約。消費觀念的超前和消費實力的滯后，都對他們的消費有很大影響。特殊群體自然有自己特殊的特點，同時難免存在一些非理性的消費甚至一些消費的問題。他們的消費觀念的塑造和培養更為突出而直接地影響他們世界觀的形成與發展，大學生消費具有多樣化，復雜性等特點。作為大學生消費的重要組成部分的服裝消費，幾乎是大學生日常消費中的除食品消費外最重要的消費開支。因此通過對大學生的服裝消費的調查和研究，我們可以及時把握大學生消費的最新動向，對我們引導大學生樹立正確的消費觀念，以及對整個針對學生服裝生產銷售產業提供參考。處于以上的目的我們進行了以下針對大學生服裝消費的調查報告

衣、食、住、行是人類社會生活的四大元素，人們把“衣”放在首位，可見衣服對于我們的重要性。隨著社會文明的不斷發展，人們對衣物的要求也不再是遮羞御寒之用,它的功能角色也逐漸發生了變化。如今的都市人追求時尚，展現自我，服裝的發展也漸漸淡化了它最基本和最原始的功能，其裝飾功能似乎已成了服裝的靈魂。而在市場競爭日益激烈的今天，品牌的作用也越來越強，尤其是在服裝行業中。品牌就好比人的名字，把它和其它同類商品區別開來了，在區別的同時，成功打造自身品牌的服裝贏得了消費者的信任和追隨，提升了自己的知名度和美譽度。

品牌作為是一種商品綜合品質的體現和代表，在追求時尚品位的消費觀念占主導的今天，服裝商品的購買率一定程度上就取決于消費者對品牌的認知。品牌知名度越高，其購買的人群范圍越廣。而作為當代女大學生，站在時代前沿，更是追新求異，敏銳地把握時尚，惟恐落后于潮流。

第三篇：隨著事業單位的深入改革

隨著事業單位的深入改革，作為擔負著城市道路、排水、橋梁、河湖、泵站等市政設施管理、養護，具有政府職能的財政全供市政管養單位，也注入了市場經濟新內容，改革勢在必行，管養分開，大勢所趨。管養分開就是市政設施的管理職能和養護職責分開，打破計劃經濟條件下市政管養工作的壟斷性，將市政設施的養護維修工作推向市場，實行市場化運作，養護單位按照企業化管理模式運行。如何應對管養分開后的市場經濟形勢。近幾年來，我處在履行政府職能做好本職工作的同時，不斷探索著市政養護行業的發展方向以及對策。現結合本單位實際情況以及個人的看法從企業經濟結構、管理方式、科技進步、人文素質等幾個方面談談市政養護行業發展問題。

一、必須鞏固發展主業，依托主業優勢，發展多種經營，實現以副補主，達到經濟結構的整體優化單位經濟結構的整體優化首先取決于經濟結構主體的合理布置，即正確處理好主業和副業之間的良性互動關系。實踐證明，鞏固和發展主業，延伸主業內涵，壯大副業，實現以副補主的經營格局是知識經濟結構條件下企業結構的較佳選擇。多年來，我處完全按照計劃經濟體制模式靠財政全額撥款進行運轉，每年完成的養護維修任務及人、財、物配置均受上級調控。單位內部存在著等靠要的思想，市場經濟意識、經濟核算意識和競爭意識比較淡薄，“吃大鍋飯”思想制約著市政設施管理水平和職工積極性的提高，同社會主義市場經濟要求差距有一定差距。隨著城市建設飛速發展，市政設施管理養護工作量不斷增加，而由于市財政困難，每年的養護經費卻逐漸減少。近年來，市委、市政府提出“優化城市環境，提高城市品位，實施旅游帶動經濟發展”的戰略方針和“創三城”的工作思路，在一定程度上對市政管養工作提出了更高的要求。因此，我處把“發展和狀大主業創造更好的社會效益”做為各項工作的最高宗旨，按照“內抓管理，強素質；外樹形象，促發展”的工作思路，以穩定為前提，以改革求發展，堅持兩條路同時走的原則。兩條路同時走就是：一是找“政府”，就是積極爭取政府的大力支持確保養護經費提前到位、多到位，使得主業得以持續發展；二是積極“找市場”，想方設法開拓新市場，發展新領域，在主業上突破“守攤子”經營方式，即依靠行業優勢，積極拓展主業的內涵，改變以前單一的計劃實施日常養護維修為承接市政工程設施的大、中修及新(改)建工程，這既發展了自己又為單位內部養護經費不足、不到位盤活了資金，為將來的市政管養行業走向市場積累了資金和經驗。

知識經濟時代要求企業必須實行多元化經營，優化經濟結構，以抵御市場風險，但多元化經營關健在于如何開展多種經營。我處的經驗是：一業為主，延伸相關產業實現多種經營，“一業”就是集中力量向工程建設上發展，發展副業必須依靠主業，憑借主業的優勢促進副業繁榮，同時又能促進主業的壯大和發展，我處曾在96年就介入了與主業相關的市政預制廠、勞動服務公司等經營實體，并不斷摸索管理經驗，發展到目前我們已經擁有自已的養護公司。這些經營實體的正常運行：一是解決了家屬工的安置困難問題；二是分流了因各種因素使主業中出現的富余人員；三是帶來了新的利潤增長點；為單位創造了較好的社會效益和經濟效益，樹立了良好的社會形象，推動了主業的進一步發展。

二、必須推進和加強內部管理和效能管理，逐步實現管理現代化

無論在何種狀態下，企業都必須重視內部管理和效能管理。實踐經驗告訴我們，在同樣設備和人力下，通過加強內部管理，可獲得更大效益。為適應新形勢下市政管養工作的發展，為將來市政管養行業實行企業化管理打下堅實基礎。我處不斷完善措施，強化內部管理。一是加強目標管理。在目標管理工作中，實行“點、線、面”的管理方式。點，即重點目標重點管理，時時了解動態；線，即同一目標相關科室、相應基層單位共同承擔，一線貫穿；面，即處整體目標進度平衡，全面推進；在目標運行過程中，制定具體的細化量化標準及可操作性強的考核措施，實行定量和定性相結合的考核辦法，及時掌握各項目標運行情況，確保全年目標完成；二是加強人事管理。加大人事制度改革，合理配置人力資源，做好職工的“優化組合”工作，實行職工待崗制度和輪崗制度，在工作中科學調配人員，從而提高積極性，確保各項工作順利開展；三是加強材料管理。在工作中實行日常小型材料定點采購、大型設備材料政府采購制，在采購過程中盡可能減少開支，并在工程建設中加強施工成本核算，盡量降低工程成本；四是加強工程質量管理。質量管理一靠制度，二靠技術，三靠分配。以制度約束人的質量行為，教育大家牢固樹立“百年大計、質量第一”的思想意識，在市政設施養護維修中制定一系列質量檢查制度，嚴格落實“三級”質量檢查評比制度；以技術提高質量水平，對專業技術人員進行業務培訓，對施工隊伍進行技能培訓，要求技術人員到一線指導施工；

以工資分配激勵人的積極性，把養護維修質量同工資分配掛鉤，使全處的質量工作提高一個新的水平。

三、必須重視工程中“四新”的推廣和應用，大力開展技術創新活動，實現生產資料和生產方式現代化在知識經濟社會中，知識成為最基本的生產要素，其它生產要素如生產資料等都以知識創新來更新。因此，知識經濟條件下的企業就必須以技術創新和生產資料的現代化來求得企業的發展壯大。工程施工管理中重視“四新”的推廣應用。近年來，我處把引進先進的生產設備、施工機械設備做為我們資金支出的重點，把有限資金放在生產中急需的機械設備上，自2000年以來我處先后添置了真空吸污車、高壓沖洗車、瀝青混凝土拌合機組、瀝青路面綜合養護車等多臺大型施工機械設備。目前我處已擁有各類大中型機械設備370臺左右。新型設備的投入使用提高了生產效率和效能，增強了市場競爭力。排水施工中采用玻璃鋼加砂管施工技術，充分利用管材的質輕、高強、耐腐蝕、施工方便等特點；瀝青道路維修中運用乳化瀝青技術，達到低成本、高效率，施工便捷的目的，新技術的運用不僅提高了施工質量，也提高了工作效率；在道路養護中加鋪一層“土工格柵”，有效防止原路裂紋的反射，重點施工中采用非開挖頂管施工技術，不僅提高了工程質量，并且避免路面重復維修造成的資金浪費。

當然在生產管理中，企業的技術改進和創新不可能全部依賴購買，特別是一些生產環節中的細節問題，還得依靠單位自身解決。我處每年都依靠自身能力進行一些力所能及的技術改進；針對不同規格、不同形狀的管渠，研制出相應的異形拉管器，從而解決排水渠道疏通中淤泥清挖不干凈的問題；研制出新型的自卸污泥桶；在泵站設備檢修中，針對舊型水泵存在的設計缺陷，想方設法進行改進，不僅節省了開支，也為以后的養護工作節省了大量人力和資金；推廣運用新型的玻璃鋼井蓋、瀝青冷補技術及微機設計、管理等項目。可以說我處所進行的技術改進皆以提高主業競爭力為目的，為我處的發展壯大提供了可持續發展動力，更好地適應知識經濟時代對企業整體素質的要求。

四、必須以人為本，大力加強職工綜合素質培養，造就富有市場意識，適應知識經濟時代要求的職工隊伍

知識經濟年代，企業競爭就是職工整體素質的競爭。因此，我處十分重視提高職工的整體素質。一是積極探索新形勢下班組建設、思想政治工作的新內容、新方法，組織職工進行“三基本”、“三觀”、“三德四做”教育和市場經濟意識教育。市政設施管養行業在發展中得到政府的支持，但同時也使部分同志形成“吃皇糧”和“等、靠、要”的惰性思想。為消除此思想，我處深入開展政治思想工作，及時了解干部職工的思想動態，加強正面引導，及時化解矛盾，及時幫助職工正確認識和處理問題，在全體員工中開展以市場意識為核心的“今天工作不努力，明天努力找工作”的思想教育，樹立危機意識、憂患意識和奉獻意識，并取得顯著效果。我處連續多年被評為市長熱線電話社會服務承諾先進單位，并涌現出全國“五一”勞動獎章、全國文明家庭、市級勞動模范、市“五一”勞動獎章獲得者等一批先進人物。我們充分發揮先進典型的示范輻射作用，大力宣傳他們的先進事跡，在全處營造學先進、爭當先進的濃厚氛圍。二是圍繞中心工作，采取切實可行的組織措施和考核辦法，廣泛開展各具特色的創建活動，如“文明細胞評選”、“標準化泵站評選”、“崗位練兵、評選技術能手”、“紅旗車競賽”、“窗口行業規范管理優質服務競賽”等活動，不斷提高職工的業務技術能力和綜合素質；三是大力推進人才建設，實施整體提高，重點突破的人才建設方針。通過各種市場經濟風險教育、技術素質培訓等各種途徑，提高員工的整體素質；重點是在對青年技術人員培養的突破上，對青年技術人員早壓擔、漸壓擔、多壓擔、壓重擔，對有真才實學、業務能力突出的年輕干部大膽提拔，賦予權力，讓其步入管理階層，獨擋一面。目前已有不少青年同志成為我處施工生產管理中的骨干。

我處從以上四個方面著力，實現了單位經濟濟結構的整體優化，推動單位全面發展，同時也為市政管養分開，養護實行市場化運作打下了基礎。

第四篇：市場化改革料加速

尊敬的黨組織：

中共十八屆三中全會9日即將拉開帷幕，世界各國主要媒體近來紛紛對中國可能在會后深化改革的領域展開預測和分析，其中圍繞國企、土地和金融三大領域的市場化改革引發外界最多遐想。

《日本經濟新聞》評論指出，從中國主要領導人最近的表態中可以看出中國下一輪改革的大方向是：讓市場更好地發揮作用、明確區分政府和市場的作用、建立統一市場，“毫無疑問，習近平和李克強正在推進市場化改革。”

中國國務院國資委副主任黃淑和日前表示，涉及放寬市場準入、發展混合所有制經濟的國資國企改革方案爭取在三中全會后出臺。英國廣播公司BBC中文網認為，破除國企壟斷將是三中全會首要改革之一，以此來創造更加公平競爭的市場環境，推動經濟的重新成長。

最新一期英國《經濟學人》雜志以封面文章的形式稱，如果三中全會能夠在國企改革和農村土地制度改革兩個受到熱切企盼的領域有大膽突破，那就證明本次三中全會及其開啟的變革的確意義重大。

針對金融領域的市場化改革，德國《世界報》認為，金融改革對于中國經濟將起到決定性作用。通過諸如放松利率管制、引入外部競爭等方式，將推動總體經濟增長。

美國《紐約時報》在報道中指出，實現資本項目可兌換將解除使用人民幣進行交易的一個主要阻礙，讓人民幣可以更加自由地在國際間流動。

韓國《朝鮮日報》估測，中國將在金融、通信、石化等國有銀行和國有企業的“壟斷行業”引入競爭機制。其中，金融領域改革的基本方向是，利率、匯率市場化以及擴大人民幣浮動范圍。另外，對高達2.5億的農民工及貧困農民等社會弱勢群體構筑社會安全網，也將是此次會議的主要議題。

中國領導人近期頻頻提及的城鎮化和民營經濟問題，同樣成為外界關注的重點。多國媒體認為，推進新型城鎮化、促進民營經濟發展可以為支撐中國下一輪增長提供動力。

德國《法蘭克福匯報》認為，三中全會將給出改革指導方針，以將中國這個世界第二大經濟體從過度依靠投資、出口和國有企業，逐步轉移到倚重內需、民企、城鎮化、高新技術和服務產業等作為提振經濟新動力。

美國彭博新聞社在報道中指出，隨著老齡化和人力成本上漲調整中國制造業的全球競爭力，中國領導層已經明確表示將依靠城鎮化作為未來幾年經濟增長的新動力，為此三中全會或將推出涉及戶口制度的改革，以促進勞動力流動。

中國今年經濟增長目標為7.5%，較之過去30多年平均逾9%的增幅有所降低。然而德國之聲認為，若以經濟力和增長率作為衡量標準，中國的情況仍好于其它“金磚國家”，深處金融經濟危機、債臺高筑的西方工業國家更無法與之相比。尤其是3.66萬億美元的外匯儲備，使中國具備了深化經濟改革的財力基礎，“這或許也是十八屆三中全會將批準進一步經濟改革計劃的決定性因素之一。”

匯報人：xiexiebang

第五篇：市場化改革將進一步深入

尊敬的黨組織：

中共十八屆三中全會12日下午閉幕，本屆三中全會公報提出的“全面深化改革”目標引發多家外媒關注。外媒認為，公報勾勒出習近平領導下的中國未來幾年的改革藍圖。外界輿論均預測，這是中國新領導班子銳意改革的首次嘗試，將對世界第二大經濟體的經濟發展起到決定性作用。

勾勒中國未來10年改革藍圖

多家外媒均在第一時間關注中國官方媒體的相關報道。美聯社報道稱，在為期四天的會議目的在于確定中國未來10年的改革藍圖。

英國《金融時報》稱，中共在公布的一份旨在推進改革的綱領性文件中宣稱要維護憲法法律權威，并明確了各級黨委在推進改革過程中的“領導責任”。這份外界密切關注的文件勾勒出中國最高領導層對未來的改革構想。

路透社稱，從歷史上看，三中全會往往具有深遠意義，是中國實現經濟改革的“跳板”。而本屆三中全會可以看做是中國新領導班子銳意改革的第一次嘗試。

針對中央成立全面深化改革領導小組，美聯社報道稱，許多觀察人士預計，中共領導人同意逐步并無爭議地推進解決爆炸性議題，而這些議題很可能引發各方矛盾沖突。

路透社還表示，三中全會提到全面深化改革，涉及整個社會的方方面面，包括生態、民生、法律等，是全面改革，而且會議強調是若干重大問題，全面卻不是事無巨細，實際上是對當前面臨的重要核心問題提出解決方案。

報道稱，可以看出經濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關系，提法是跟過去不同，原來市場是基礎性作用，是鋪墊，現在是決定性作用，是市場說了算，政府職能作為市場秩序的維護者，守夜人，是更符合市場關系。

美國《華爾街日報》援引分析人士的話表示，會議公報包括了許多國家及地方政府官員、學者以及其他人士的討論結果，在這其中達成的共識要遠遠超過美國的國情咨文或美國總統的就職演說。

西方主流媒體現在對習李政權推進改革的決心更多幾分期盼，同時提出“關鍵要看實施”。不過，已經有不少觀察人士表示，三中全會確定政策方向，其歷史意義或許要到幾個月、幾年之后才開始顯現。

市場化改革將進一步深入

此外，多家外媒還聚焦“中國將使市場在資源配置中起決定性作用”。在以往的政策聲明中，中國官方言論一直是呼吁市場在資源配置中發揮“基礎性作用”，但這一次的措辭變成了發揮“決定性作用”。路透社據此分析認為，這意味著市場的地位在中國高層領導人的理念中有所上升。

觀察人士認為，中國正在尋找由市場帶頭、擺脫政府控制的途徑。在過去，中國市場的物品價格和投資決策主要由政府作出。“在中國國內，這是一個革命性的理論”。

《聯合早報》則認為，關于市場在資源配置中的作用，十六屆三中全會公報的提法是“更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，十八大報告的提法是“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用”。而十八屆三中全會的提法是“決定性作用”和“更好發揮政府作用”，比過去進了一步，顯示市場化改革將進一步深入。

美聯社表示，中共給予該國民營企業強烈的支持，稱他們是中國經濟的“重要組成部分”。中國領導人承諾令市場經濟發揮更大作用，并試圖優化舊有的經濟增長模式。在中國30年的快速經濟增長后，將讓本國企業家在經濟發展中發揮更大作用。

《日本經濟新聞》此前曾指出，貫穿本屆三中全會的主題是推進“市場化”。正如國務院總理李克強此前反復強調的那樣，“轉變政府職能”這一多年來的課題成為本屆會議的重要課題。雖然目前已開始致力于取消和減少行政審批，但減少政府對經濟的干預、重視市場作用、提高經濟效率是實現穩定增長不可或缺的。

改革不止要說更要做

“三中全會將給中國的未來勾勒藍圖，中國目前面臨著一系列挑戰，包括環境問題和中等收入陷阱。”法新社稱，中國仍然致力于經濟改革，盡管目前步伐有所放緩。

美聯社則援引經濟學家的話說，在經過30年的快速增長后，中國的中期經濟前景取決于政府能否做到開拓道路。

英國《金融時報》認為，要施行必要的改革，就要挑戰既得利益。最好的選擇是，部分國企應該私有化。至少，這些國企應當被迫提高效率，參與競爭。此外，還需要實施相關的銀行業改革。

路透社則稱，強調“反腐改革”的習李新政上位伊始就拉開機構改革序幕。面對今年經濟下行壓力的增大，“把政府職能轉變和機構改革作為開門的第一件大事，既作為全面深化改革的‘馬前卒’，又作為宏觀調控的‘當頭炮’。”李克強稱，半年多中央政府分四批取消和下放了300多項行政審批等事項。

新加坡《聯合早報》的文章指出，中國發展到今天，一次會議創造奇跡的可能已越來越小，但這絕不意味著領導人沒有發揮空間。恰恰相反，社會的強烈要求與外界的善意期待，是領導層能在幾件具體而民眾有需求的問題上，展現“闖關”的勇氣，改革貴不在項目多而在精，需要設計還更需要執行，不止要說，更要做。

文章進一步強調，改革除了要思路，還要具體的操作要求。只要抓得準，哪怕只是一項改革都可能讓全局改觀;只要領導人有決心，改革從不缺路徑與方法。

匯報人：xiexiebang