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園林局年度考核實施辦法(試行)

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第一篇:園林局年度考核實施辦法(試行)

市園林局事業單位年度考核實施辦法

為增強事業單位活力,建立與人員聘用制和崗位管理相適應的事業單位工作人員考核制度,正確評價事業單位工作人員的德才表現和工作實績,根據國家人事部關于《事業單位工作人員考核暫行規定》(人核培發?1995?153號)文件精神,結合我市實際,制定本辦法。

一、考核原則:考核必須堅持客觀、公正、注重實績的原則,實行領導考核與群眾評議相結合、平時考核與年終考核相結合的辦法。

二、考核對象:局屬事業單位領導班子成員、局機關全體工作人員,局屬企業單位參照本辦法執行。

三、考核內容:考核內容應當與崗位的實際需要相結合,主要包括德、能、勤、績、廉等方面,重點考核工作業績。

四、考核方法

1、年度考核采取群眾評議、上級評價與職能部門評價相結合的辦法。

(1)民主測評:在全體職工范圍內進行民主測評。

(2)逐級考核:按照干部人事管理權限,市建委、園林局對各單位領導班子成員進行考核評價;園林局對局機關的全體人員進行考核評價;各單位對本單位全體人員進行考核評價。

2、考核標準:年度考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。各等次的考核標準是:

優秀等次:工作實績突出,思想政治素質高,組織領導能力強,密切聯系群眾,工作作風好,清正廉潔。

合格等次:工作實績比較突出,思想政治素質較高,組織領導能力較強,聯系群眾,工作作風較好,能做到廉潔自律。

基本合格等次:工作實績一般,思想政治素質一般,組織領導能力較弱,工作作風方面存在某些不足,能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距;工作造成失誤。

不合格等次:工作實績差;思想政治素質方面存在突出問題;組織領導能力差,不能勝任現職;在工作中鬧無原則糾紛,不團結;有以權謀私的行為,存在不廉潔問題;工作不負責任,造成較大損失。

3、考核評定

職工民主測評占40%(以百分比計),上級評價占40%(以分值計),職能部門評價占20%(以分值計)。

(1)優秀

職工民主測評的合格率一般達到90%以上,上級評價、職能部門評價總分48分以上。

(2)合格

職工民主測評的合格率一般達到65%以上,上級評價、職能部門評價總分36分及以上。

(3)基本合格

職工民主測評的基本合格率達到35%以上。(4)不合格

職工民主測評的不合格率超過三分之一,經組織認定為不合格。

3、優秀人數比例一般掌握在工作人員總數的百分之十五內,優秀等次要在不同層次、不同崗位人員中產生。在黨風廉政建設和行風建設上存在重大問題的單位主要領導一般不得評為優秀。

4、特殊情況考核等次的確定:

(1)考核年度內病假6個月、事假3個月或病事假累計6個月以上的人員,以及經單位同意,個人外出學習或參加培訓時間超過半年的,不參加考核,不確定考核等次。

(2)新參加工作的人員在試用期(見習期)內參加考核,不確定等次,只寫評語,作為轉正和確定工資的依據。

(3)局屬各單位班子成員,凡任現職時間未超過6個月(含6個月)的,在原單位進行考核。

五、考核程序:

1、組織實施;園林局負責全系統事業單位考核工作的綜合管理和監督,成立考核工作領導小組,考核工作領導小組由黨委成員、人事、監察等相關部門主要負責同志組成。

2、考核形式:局屬各單位領導正職及局機關任職滿一年的中層干部進行口頭述職,各單位領導班子副職進行書面述職,其他工作人員填寫《工作人員年度考核登記表》。

3、述職要求:述職報告要做到全面客觀,實事求是,簡明扼要,既不擴大成績和效果,也不隱瞞缺點和不足,并要注重工作實績和經驗教訓的總結。述職報告字數掌握在2000字左右。

4、民主測評:大會述職后,進行民主測評。參加民主測評的人員要根據考核對象述職報告和平時掌握的情況認真填寫干部民主測評表。民主測評表由局人教科回收、匯總。

5、考核結果:考核工作完成后,各單位應將《考核結果統計表》和《考核結果花名冊》等材料及時報送局人教科審核備案。局人教科對考核情況進行匯總,提請局考核小組討論決定,考核結果由局人教科進行反饋。

六、考核結果運用:

1、年度或聘期考核結果應作為事業單位對工作人員續聘、解聘、增資、晉級、獎懲的主要依據。

2、年度考核確定為合格等次以上的,按照下列規定辦理:按相關文件增加薪級工資;管理人員連續三年考核被確定為合格以上等次的,具有晉升職務的資格;連續兩年以上被確定為優秀等次的,具有優先晉升職務的資格;專業技術人員任期內年度考核均為合格以上等次的,具有評定、聘任、續聘專業技術職務的資格。連續兩年被確定為優秀等次的,具有優先聘任專業技術職務的資格;工人連續兩年被確定為優秀等次的,具有優先聘任技師的資格。

3、年度考核被確定為基本合格等次的,按照下列規定處理:予以批評教育;連續兩年考核被確定為基本合格等次的,應給予警示,予以降職、調整崗位、低聘或解聘。

4、年度考核被確定不合格等次的,按照下列規定處理:不增加薪級工資,并在單位內部予以通報批評;連續兩年考核被確定為不合格等次的,予以辭退。

七、考核要求:

實行年度考核制度是深化干部人事制度改革的重要內容,是加強對干部綜合管理的有效手段,也是加強和改進黨的作風建設的必然要求。局屬各單位和各科室要統一思想,提高認識,積極配合,按照規定和要求組織好年度考核工作。

2014年4月4日

園林系統中層干部考核測評表

被測評人姓名科室職務

第二篇:項目質量管理及考核實施辦法(試行)

項目質量管理及考核實施辦法(試行)

1、總 則

1.1目的:為了加強質量管理,提高產品質量、實施名牌戰略,保證質量工作有效運行,杜絕質量事故,消除質量通病。同時,為創優工程和創名牌工程建立一套激勵機制,鼓勵和調動全體員工創優質、創名牌工程的積極性,充分體現“責、權、利”協調統一的項目管理模式。

1.2原則與要求 :

1.2.1項目質量控制應堅持“質量第一,預防為主”的方針和“計劃、執行、檢查、處理”循環的工作方法,并不斷改進控制過程。

1.2.2項目質量活動的開展必須符合國家現行質量標準和公司質量管理體系文件的要求。項目經理部應建立質量責任制及考核評價辦法。項目經理對項目質量控制負責。過程控制應由每一道工序和崗位的責任人負責。

1.2.3項目質量控制必須實行“三檢制”。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經檢驗和經檢驗不合格的嚴禁轉入下道工序。

1.2.4項目質量控制按下列程序實施:確定項目質量目標;編制項目質量計劃;實施項目質量計劃:施工準備階段的質量控制、施工階段的質量控制、竣工驗收階段的質量控制。

2、引用文件及適用范圍

2.1山西建工集團總承包公司文件(晉建總承質發[2005]52號):《質量管理辦法》、《工程質量獎罰辦法》。

2.2《工程建設標準強制性條文》

2.3《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)及配套規范。

2.4山西省優良工程核驗評審辦法

2.5 適用范圍:本管理辦法適用于分公司及各項目經理部的一切質量活動。

3、組織機構及人員要求

3.1分公司設質量科,負責本單位的質量管理、檢查和質量管理體系運行工作。選擇業務熟悉、責任心強的同志擔任部門負責人,專業人員配備應滿足本單位質量工作的需要。

3.2項目部由分公司選擇配備一名項目工程師,負責項目的技術、質量和質量體系管理工作,一、二級項目應有工程師以上職稱的人員擔任,并報公司質量管理部備案。

3.3項目部質量員由分公司委派,對項目具體質量工作實施監督和檢驗。所選擇的人員應符合相關崗位能力要求的規定。

4、職責與權限 4.1領導職責

4.1.1分公司經理為本單位質量第一責任人。

4.1.2分公司主任工程師對本單位工程質量管理和工程質量負技術管理職責,落實本單位質量目標,負責實施過程中的質量管理、策劃、預控和最終控制,保持質量管理體系的有效運行。

4.1.3分公司生產副經理負責合理、有效地配置機械、工具、勞動力,搞好內外溝通,組織好文明施工和安全生產,保證質量目標的實現。

4.1.4項目工程師負責對本項目質量管理體系運行、技術管理、施工過程控制、產品質量檢驗把關的責任。

4.2 管理、監督職責

分公司質量科是分公司一級質量監督檢查機構,負責本單位質量管理體系的有效運行和施工質量管理、監督,掌握日常質量動態、檢查、指導各項目部搞好施工過程控制。

4.3職責

4.3.1分公司質量科職責 ⑴貫徹執行國家、地方、行業、企業的規范、規程,編制和實施本單位的質量工作計劃,掌握施工及驗收規范、驗評標準的規定和測量方法。按有關標準、規范對施工全過程實施監督、檢查,行使質量否決權

⑵收集月份質量報表,并及時整理、匯總向上一級匯報。⑶負責分公司質量記錄的收集、整理、歸檔、貯存和保管。⑷參與分部工程和單位工程的質量驗收。

⑸收集質量運行檢查記錄,整改情況的有關數據及信息,分析并及時傳遞。

⑹監督、指導項目搞好質量控制,做到實事求是,公平、公正。⑺審核項目的質量預控措施,參加項目部的樣板驗收,并做出評價;參與工程質量事故的分析,收集相關信息,提出處理建議,監督處理的執行情況。

⑻對分公司質量記錄的管理控制負主控責任,對分公司產品形成進行監控,確保與管理體系相一致。

⑼檢查、驗證項目輕微不合格處理方案的落實,協助主任工程師監督一般不合格品及嚴重不合格品的處置,組織填寫《不合格品報告》及《糾正預防措施》等表格,并報送相關資料。

⑽ 指導施工現場做好自檢工作,及時解決存在的質量問題,并向公司質量管理部匯報工作,有提出整改、停工、返工和懲罰權。

⑾ 檢查、指導各項目部施工質量及管理工作,定期召開本單位質量動態分析會,通報質量信息。

4.3.2項目經理部的職責和權限 4.3.2.1項目經理質量職責: ⑴項目經理是工程質量的第一責任人,對項目工程質量全過程及質量結果負責。貫徹執行上級的質量工作計劃和要求,負責組織編制項目質量管理體系及職責分配表并組織實施,保證質量管理體系的有效運行。

⑵負責組織編制項目施工組織設計(內含質量計劃)、施工方案和相關作業指導書并按規定審批后組織實施。

⑶組織工程項目的安全文明施工,對發生的重大質量安全事故應及時采取措施,并報告上級部門,參與事故的調查整改工作。

⑷負責對分包隊伍的使用、管理及評價工作,及時與顧客溝通并按照合同承諾全面實現質量目標。

⑸ 組織編制下列項目管理文件:

施工組織設計、項目質量計劃、質量管理計劃、質量管理辦法、創優計劃、消除質量通病措施、獎罰細則、項目質量檢驗計劃、工程質量考評辦法等。

4.3.2.2 項目工程師質量職責

⑴負責編制本項目質量管理體系組織機構圖、職責分配表,組織實施和監控。

⑵負責編制項目施工組織設計(內含質量計劃)、施工方案和相關作業指導書,并按規定審批后組織實施。對工程質量負有第一技術責任。

⑶負責實施對施工過程質量的監視和測量工作,收集和整理質量保證資料、質量管理資料和工程檔案資料,做到及時有效。

⑷負責本項目施工技術管理工作,執行國家現行技術標準、規程和規范。組織本工程中的新產品、新技術、新工藝、新材料的開發與推廣應用。

⑸結合工程特點選擇課題,開展本項目的QC小組質量攻關活動,解決施工中存在的質量難題。

⑹負責參加監理工程師(或建設單位項目技術負責人)組織的檢驗批、分項工程驗收。

⑺全面負責對本項目進行的內部審核工作,提供相關資料,對審核后提出的問題制定相應的糾正措施,在規定期限內整改完畢。

⑻負責對本項目內產品質量及質量管理體系相關數據的分析,制定糾正和預防措施,組織實施和驗證并進行分析上報。

⑼負責項目全員的質量意識教育和保證質量目標的實現,組織過程創優資料的收集、整理、上報。組織分承包方落實質量計劃,制定保證質量目標實現的具體措施。

4.3.2.3 技術員質量職責

⑴負責本項目質量管理體系文件的管理和記錄,建立文件清單。⑵負責本項目施工過程活動中所有會議記錄的整理和保存。⑶負責本項目產品實施過程資料的收集、保管、信息傳遞、分析整理和歸檔工作。

⑷負責本項目外來文件及上級來文的記錄,發放管理。

⑸參與本項目施工組織設計及施工方案、關鍵工序方案的編制。

⑹制定項目施工技術措施,組織實施新材料、新工藝、新技術的推廣應用,協助項目工程師開展QC活動,并編寫總結材料。

⑺負責項目監視和測量裝置的控制和管理,組織建立相應臺帳。⑻負責竣工資料的收集、整理、歸檔、編制竣工圖報分公司審查。4.3.2.4項目質量員質量職責:

⑴項目質量員是檢驗批或工序產品質量的驗收把關人。負責本項目產品實現全過程的監視和測量工作,并做好相關的記錄。

⑵按照國家有關工程質量方針、政策及現行施工規范、質量檢驗評定標準和有關規章制度進行質量控制。

⑶負責檢驗批、分項工程檢驗及填寫《分項工程質量驗收記錄》。⑷在項目技術負責人的指導下,參加分項、分部工程的質量檢驗評定。參加監理工程師和建設單位組織的檢驗批、分項工程的驗收

⑸負責工序的過程監控,以及重點工序、關鍵部位和隱蔽工程的質量復檢工作。⑹對過程不合格品的出現,必要時有權責令停工,行使質量否決權。

⑺負責施工任務書的質量評定簽認,做到公平、公正、實事求是。⑻對質量管理過程中存在的不合格或不合格項,應及時制定糾正措施并實施驗證。

⑼ 對進場材料中成品、半成品的質量檢驗,復查檢測結果。⑽ 做好監督檢查工作,對有偏差項目或存在的質量隱患及時發出 整改要求。

4.3.2.5項目施工員質量職責: ⑴項目施工員是檢驗批或工序產品質量的第一責任人。嚴格執行國家現行技術標準、規程和規定,遵守強制性條文,按照施工組織設計指導施工。對所管轄區域或專業工程的質量負直接責任。

⑵實施項目管理體系文件的相關內容,抓好過程控制,做好質量記錄。

⑶參與施工圖紙的會審和工程進度計劃的編制。

⑷負責項目生產過程中人力、設備、機具、物資的合理調配、使用和管理。

⑸負責對項目部提供產品實現過程的監視、測量等數據。

⑹負責為制定糾正和預防措施提供數據,參與糾正和預防措施的制定。

⑺及時簽發技術、安全交底,整理隱蔽驗收資料,確保檔案資料完整性。

⑻參加工程的檢驗批、分項、分部及單位工程的檢查驗收。⑼認真執行上級在檢查中提出的整改意見,在規定的時間內完成整改內容,并及時反饋信息。

⑽組織分承包方落實三檢制,并收集資料。認真完成隱檢和預檢工作,對完成的分項、分部工程進行驗收。加強與監理、業主聯系,協同質檢人員做好報驗工作。

⑾參加質量事故的調查與分析,參與事故處理方案的落實實施 4.3.2.6項目試驗(計量)員質量職責: ⑴建立本項目監視和測量裝置臺帳,執行分公司監視和測量裝置的檢定和校準計劃。

⑵對本項目監視和測量裝置進行分類標識,并進行有效管理,對失準的監視和測量裝置有權停用。

⑶負責本項目產品實施過程的試驗工作及材料的取樣送檢工作。⑷參與原材料進場驗證,確保原材料質量滿足工程要求。

⑸及時填寫相關質量記錄,確保記錄準確完整。

⑹收集相關數據,提供有效信息及時向分公司試驗室反饋。

5、權限

5.1文件批準權限

5.1.1分公司質量工作計劃由分公司質量科編制,主任工程師審核,經理批準后執行。

5.1.2項目部編制的有關質量管理方面的制度、措施由項目工程師審核,項目經理批準后執行。

5.2 質量否決權

5.2.1發現專業分包隊伍或勞務分包工程質量有潛在的質量隱患,達不到合同約定的質量目標時,分公司質量科有權提出更換分包隊伍建議,經主任工程師與生產副經理評議后執行。

5.2.2項目質量員在檢查中發現問題對操作人員可提出停工整頓、限期整改意見,經項目經理批準后執行。

5.2.3針對不認真履行崗位職責的項目管理人員,質量科可建議撤(換)。

6、項目質量策劃 6.1項目質量保證計劃

項目質量保證計劃依照總承包公司文件“晉建總承技發[2005]41號‘關于印發總承包公司《六項技術管理制度》和《試驗管理辦法》’的通知”第一章 “施工組織設計編審制度”要求融入到施工組織設計中,由項目經理主持編寫。

6.1.1 項目質量保證計劃的主要內容應包括: 6.1.1.1編制依據 6.1.1.2工程概況 6.1.1.3質量目標 6.1.1.4組織機構

6.1.1.5質量控制及管理組織協調的系統描述

6.1.1.6必要的質量控制手段,施工過程、服務、檢驗和試驗程序等

6.1.1.7確定關鍵工序和特殊過程及作業的指導書 6.1.1.8與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求 6.1.1.9更改和完善質量計劃的程序 6.1.2 項目質量計劃的實施

6.1.2.1質量管理人員應按照分工控制質量計劃的實施,并應按規定保存質量控制記錄。

6.1.2.2當發生質量缺陷或事故時,必須分析原因、分清責任、進行整改。

6.1.3 項目質量計劃的驗證

6.1.3.1項目技術負責人應定期組織具有資格的質量檢查人員驗證質量計劃的實施效果。當項目質量控制中存在問題或隱患時,應提出解決措施。

6.1.3.2 重復出現的不合格和質量問題,責任人應按規定承擔責任,并應依據驗證評價的結果進行處罰。

6.2項目質量控制 6.2.1項目質量管理基礎資料 6.2.1.1 土建工程(1)施工質量驗收資料 ①、檢驗批質量驗收記錄 ②、分項工程質量驗收記錄

③、分部(子分部)工程質量驗收記錄 ④、單位(子單位)工程質量驗驗收記錄(2)質量控制資料 ①、工程測量、放線記錄

②、原材料、構配件、出廠質量證明文件 ③、原材料、構配件、進場檢(試)驗報告 ④、隱蔽工程驗收記錄 ⑤、施工記錄(3)質量報表

①檢驗批質量驗收統計表(每月20日前報回分公司質量科)②創優項目施工過程情況表(每月20日前報回分公司質量科)③項目基本情況登記表(新開工項目)6.2.2項目質量過程控制 6.2.2.1 工程質量的事前控制(1)質量意識教育

項目經理部成立后,針對工程特點,由項目技術負責人組織有關部門及人員制定質量意識教育計劃。通過教育提高管理人員及分承包方單位施工人員的質量意識,并貫徹到實際工作中,以確保項目創優計劃的順利實現。

(2)技術保障

根據工程特點,制定經濟有效的施工技術方案,明確工程質量的關鍵控制工序與控制點,并貫徹到各級管理人員及施工操作人員中去,并監督檢查技術措施的實施情況,確保質量目標的實現。

(3)技術準備與技術交底

①項目經理部成立后,與工程相關的工程技術、管理人員應認真研究圖紙。了解設計意圖,確定施工重點難點,制定相應的技術質量保證措施,并在實踐中不斷加以規范、修正。

②技術交底

工程開工前及各分部分項工程施工前,項目技術負責人應組織針對各級管理人員的關于重點重要部位的技術交底,使各級管理人員了解各階段施工所應采取的技術措施與應取得的質量效果,按照技術交底要求的操作方法與標準進行施工,保證達到合格的產品。技術交底應緊密結合工程實際,有針對性與較強的可操作性。沒有進行技術交底不得進行施工。

(4)物資準備

①物資采購應通過正常渠道,對物資供應方由分公司建立供應商檔案,從所供物資的質量、性能、價格等多方位進行考核。

②物資進入現場后,應由項目材料組會同技術組、施工組對進場物資進行檢驗,需取樣送檢的應在監理工程師見證的情況下取樣。

③進場檢驗合格的物資,由材料組進行標識。

④所有標識的標牌、標簽、卡片等均應由專人負責使用保管,所用標識物應根據標識類別的不同而設置不同的規格,顏色、字體等應有統一要求。

(5)質量保證體系準備

參加項目施工的各分承包方應視其能力大小建立與項目經理部對接的質量保證體系,并保證其有效運行,項目經理部應定期檢查運行情況,并對運行中存在的問題及時予以指導和幫助。

6.2.2.2過程控制

(1)實行“樣板引路”制 分項工程施工前,各勞務方均應做出樣板,由項目經理部、分公司質量科及業主、監理單位代表共同檢查驗收,確認樣板符合設計與規范要求,并在“樣板記錄表”上簽署意見認可后,方可進行施工。對創優項目的分項工程有必要請公司質量部參加驗收確認。新材料、新工藝、或特殊做法需經設計單位參加驗收并認可。

(2)實行三檢制 ①、班組自檢

a、貫徹“誰施工、誰負責質量”的原則,不合格工序不準轉入下道工序。

b、分項工程完工后,由班組長組織自檢員和相關的操作工人進行自檢,發現問題及時處理,不能及時處理的,應做好記錄,并及時向工長報告。

②、專檢:在自檢的基礎上,質檢員要做好工序跟蹤控制的專職檢查,并及時做好記錄,對查出的問題,按不合格品的處置建議,下達整改通知單,通知作業人員限期整改。

③、交接檢:施工中要開展“三工序”活動,做好工序間的交接檢查。

a、基層施工隊之間或各專業之間的工序交接,由生產負責人或主工長組織,有關工長和專業質檢員參加進行中間交接。

b、各基層單位之間的工序交接,由項目技術負責人或生產負責人組織,質檢負責人、技術隊長和有關工長參加進行中間交接檢查驗收,并辦理中間交接手續。

c、土建與安裝間的工序交接,由項目經理組織交接,技術負責人、施工負責人、專業質檢員和有關工長參加,進行中間交接驗收。

d、經自檢、專檢合格后方可進行工序交接,經交接檢查確認合格辦理交接手續后,方可進行下道工序施工,需監理工程師確認的項目,經確認簽字后方可轉序。④、檢查記錄的填寫 a、預檢記錄由工長負責填寫

b、自檢記錄由班組長、自檢員負責填寫

c、交接檢記錄交方技術負責人負責填寫,接方復核簽字確認。(3)建立質量例會制度

項目經理部根據工程進展情況及施工進度的不同,定期組織召開不同層次的質量例會(質量動態分析會),每月至少一次,分析、通報工程質量情況,研究、解決存在的問題,制定措施并在會后予以貫徹執行。每次會議都應做好會議紀要,分發與會者與相關部門,作為下次例會檢查執行情況的依據。

6.2.2.3工程質量的事中控制

①每道工序完成后,先由操作者按照施工規范、驗評標準以及技術交底要求進行檢查。

②班組自檢員要對操作者自檢后的工作進行檢查并作好記錄。③在自檢合格的基礎上,由班組長組織內部檢查,并做好檢查記錄。質檢員要對班組的檢查記錄和工程實際情況及時進行抽查,確認記錄和工程實物質量的真實性。

質檢員要根據現場抽查情況,及時做好記錄,對查出的問題,根據不合格品的處置建議,填寫整改通知單,及時通知有關人員限期整改。

④隱蔽工程完工,并檢查合格后,由工長填寫隱蔽工程質量檢查記錄,報建設單位代表或監理工程師檢查驗收后方可隱蔽。

⑤ 分項工程完工后,由工長預檢,質檢員進行抽查,并做好抽查記錄。

⑥ 質檢員要對分項工程質量進行跟蹤檢查。6.2.3產品實現 6.2.3.1工序質量控制 ⑴確定關鍵部位及質量控制點,采取強有力的措施予以保證,并于過程中重點檢查施工方法,施工工序是否嚴格按要求執行。

⑵認真執行“三工序”管理,確保每道工序符合施工工藝的要求。⑶認真及時做好施工試驗和材料的檢驗,確保每道工序順利進行。

⑷對特殊過程的控制,除應執行一般過程控制的規定外,還應由專業技術人員編制專業的作業指導書,經項目技術負責人批準后執行。

⑸工程變更應嚴格執行工程變更程序,經有關單位批準后方可實 施。

6.2.3.2隱檢

⑴過程中要嚴格執行“先檢查、后隱蔽”的原則。

⑵工程項目在隱蔽前,施工班組必須自檢合格,專業質檢員、工長檢查驗收并填寫隱蔽工程檢查記錄,技術隊長簽字認定,并報請現場監理工程師或建設單位代表檢查驗收后,方可進行隱蔽。

⑶隱蔽工程未經現場監理工程師或建設單位代表檢查驗收而隱蔽,則按質量事故處理。

⑷隱蔽工程記錄要及時填寫,不可后補,不得隨意涂改。6.2.3.3工程預驗收

⑴工程竣工前收尾階段應進行工程質量預驗收。

⑵工程預驗收要有設計單位、建設單位、監理單位、施工單位代表參加,確認合格,四方代表簽字后,由建設單位報驗。

⑶預驗收的結論應詳細、確切,發現問題應及時處理。⑷預驗收由質量組組織,分公司或項目經理部責任工程師組織有關專業質檢員和施工單位參加,驗收不合格或存在問題的不得報請政府監督部門核驗。

6.2.3.4檢驗批、分項、分部(子分部)工程質量驗收程序 ⑴檢驗批的質量驗收:班組自檢合格,工長檢查驗收,專職質量員核定質量等級,報監理工程師驗收。

⑵分項工程的驗收:班組自檢合格,工長分層、分段、分系統預檢全部合格,由工長填報分項工程質量驗收記錄表,項目專業質檢員核定質量等級,并送交監理、建設單位核驗。

⑶基礎、主體分部工程結構驗收

基礎、主體分部工程施工完畢后,項目經理部組織有關部門及人員先行預檢。預檢合格后向分公司質量科、技術科提出申請并準備好驗收資料。分公司各相關部門對資料和工程實體質量檢查認可后,將相關資料報送公司質量管理部和技術管理部復查,認可后,通知項目向業主提出驗收申請,并邀請業主、設計、監理、?公司四方參加驗收,在工程驗收記錄表上簽署意見并簽字。除基礎、主體以外的其它分部工程可以由分公司質量科核驗。

⑷單位工程施工質量竣工驗收的程序和組織:

單位工程質量驗收:由項目經理部質檢負責人填寫單位工程質量綜合評定表;技術負責人填報單位工程質量驗收記錄表;公司總工程師組織質量管理部、技術管理部進行評定,并核定等級。由總監理工程師簽署意見。

6.2.4成品保護

6.2.4.1項目經理部應建立成品保護組織體系,明確各分承辦方負有的責任,科學、合理、周密的安排生產計劃,減少人為因素造成的對成品的破壞。

6.2.4.2與分承包方簽訂合同時,應在條款中明確分承包方在成品保護方面應承擔的責任。

6.2.4.3加強安全保護工作,防止不測事件的發生。

7、質量事故的調查及處理 7.1定義 7.1.1一般質量事故

--具備下列條件之一者為一般質量事故。

⑴直接經濟損失在1萬元(含1萬元)以上,不滿5萬元的; ⑵影響使用功能或工程結構安全,造成永久性質量缺陷的。7.1.2嚴重質量事故

--具備下列條件之一者為一般質量事故。

⑴直接經濟損失在5萬元(含5萬元)以上,不滿10萬元的; ⑵嚴重影響使用功能或工程結構安全,存在重大質量隱患的; ⑶事故性質惡劣或造成2人以下重傷的。7.1.3重大質量事故

--超出以上條目所列項目者為重大質量事故。7.2調查與處理

7.2.1質量事故發生后,應立即向公司主管領導和公司質量管理部報告,依照工程所在地政府的有關規定,在規定時間內向有關部門匯報。

7.2.2如發生一般性質量事故,應由項目技術負責人、生產經理組織工長、質檢員及分承包方負責人,對質量事故的經過、原因及責任者調查清楚,提出處理事故應采取的技術措施,報公司總工程師、質量管理部批復后責成分承包方執行,并將調查結果與處理情況上報公司主管領導、質量管理部。

7.2.3當發生重大質量事故時,應及時上報公司總工程師及質量管理部,并由項目經理、項目技術負責人本著三不放過的原則牽頭成立調查小組,組織設計、監理、業主共同對事故的經過、原因進行調查分析,將調查結果形成書面材料并經項目經理簽字后上報公司總工程師及質量管理部。

8、工程質量統計與分析

參照程序文件數據分析要求,由項目技術負責人對現場質量活動進行統計分析,制訂質量改進措施,經項目技術負責人審批后,由工長負責組織質量改進措施的落實,由項目質量員負責跟蹤檢查實施結果。

8.1項目經理部將上述統計分析情況及質量改進措施報分公司質量科備案。

8.2各種附表目錄及說明。

9、項目質量獎懲

9.1目的:保證工程質量,強化質量意識,控制分項工程施工質量。

9.2依據:

9.2.1施工規范、施工工藝標準、工程質量檢驗評定標準及設計圖紙、洽商記錄。

9.2.2項目經理部質量計劃書中的質量目標及相關內容。9.2.3分承包方條款中對質量等級的要求及質量目標考核的相關規定。

9.3方式:

9.3.1獎勵:分承包方對進場物資管理認真嚴格執行相關質量管理制度切實到位,工程質量滿足項目質量計劃書要求。按所定合同條款中的獎勵額度,給予獎勵。

9.3.2處罰:有以下行為者,予以經濟處罰,并列入分承包方單位考核檔案。

9.3.2.1分部分項質量達不到預定目標,工程質量低劣,造成不良影響者;

9.3.2.2分承包方對總包單位、監理單位下達的整改通知未及時整改達兩次以上者;

9.3.2.3使用不合格材料,對進場材料不及時進行復試即使用,對工程質量造成影響者; 9.3.2.4不嚴格執行三檢制,操作過程失控者; 9.3.2.5關鍵工序,特種作業操作人員無證作業者;

9.3.2.6不按圖紙、施工技術方案即擅自組織施工,造成不良后果者;

9.3.2.7成品保護措施不力,造成破壞者; 9.3.2.8 施工技術資料填制不及時,弄虛作假者。

10、持續改進 10.1糾正措施

10.1.1項目經理部應嚴格控制材料采購和施工過程中出現的不合格產品和不合格過程。

10.1.2當出現不合格時,首先要做好記錄。并由項目技術負責人組織專業工長、質檢員分析出現不合格的原因。對不合格進行評審,并報分公司質量科備案。

10.1.3及時制定與之對應的糾正措施,消除存在的不合格因素,防止不合格的再度發生。

10.2預防措施

10.2.1堅持“預防為主”的質量方針,防止質量通病的發生。10.2.2要求項目專業工長在技術交底的同時進行質量交底,以防止操作人員在施工中出現的隨意性質量問題的發生。

10.2.3在編制專業施工方案或技術措施時,要求必須有質量要求和保證措施,預防質量事故的發生。

10.2.4通過質檢員的現場檢查,在一定時期內要分析施工生產中潛在的不合格因素,并制定預防措施,以消除潛在的不合格因素。預防措施應與潛在問題的影響程度相適應。

11、工程創優

對合同要求及公司確定為創優的項目要進行創優策劃,工程開工前按對業主的承諾及合同目標制訂可行的創優計劃。嚴格過程控制精品,以過程精品保證最終單位工程精品。隨工程進度,攝制工程錄像。工程錄像要反映重點重要部位、特殊工藝、設備安裝及新材料、新工藝、新技術的真實應用狀況。同時要收集整理工程照片(不同施工階段、不同部位及特殊部位)。

創優總結:總結創優的管理經驗,新技術的應用,創優過程中的經驗及教訓。

四分公司質量創優獎罰辦法

1、總則

1.1收取基金的目的

為了更好地調動全體員工創優良工程、創精品工程的積極性,建設滿意工程,強化過程控制,追求更高目標,保持技術領先,積累業績,扎穩市場。落實“項目質量管理及考核實施辦法(試行)”,強化分公司質量管理,有效促進工程項目的創優工作,特制定本規定。

2、基金來源

創優基金的收取采取“取之于項目,用之于項目”的原則,分公司所屬項目除聯營項目外,其它不論采用何種經營方式的項目均參與創優基金的收取。

基金的收取比例:

⑴ 工程合同造價2000萬元以上(含2000萬元)收取合同造價的0.5%。

⑵ 工程合同造價1000-2000萬元(含1000萬元)收取合同造價的0.75%。

⑶ 工程合同造價500-1000萬元(含500萬元)收取合同造價的1%。

⑷ 工程合同造價500萬元以下收取合同造價的2%。⑸ 實行費率招標的項目,以標后預算為依據參照上述(1)-(4)條執行。

3、基金的計提

分公司對各項目所收取的創優基金,由分公司從各項目上交的管理費中按第二條規定的比例計提。

4、基金的管理

各項目上交的創優基金,統一上交到分公司財務科,存入專項帳戶,實行專款專用,逐年滾動。

5、創優依據、標準

5.1 施工規范、施工工藝標準、工程質量驗收統一標準及設計圖紙、洽商記錄。

5.2 項目經理部質量創優計劃書中的質量目標及相關內容。5.3 工程承包合同條款中對質量等級的要求及質量目標考核的相關規定。

5.4 外省工程執行工程所在地的優良標準。5.5本省內工程執行工程所在地的優良標準。

5.6 太原市創優工程執行太原市建筑工程質量安全監督站文件,并建監字[2003]24號“關于太原地區建筑工程優良質量標準(70條)的通知”。

5.7達到集團公司內部優良標準

5.8 “汾水杯”評選辦法執行“山西省建筑工程汾水杯質量獎評審辦法”

6、工程創優申報程序

6.1 創優策劃:工程開工前按對業主的承諾及合同目標制訂可行的創優計劃。

6.2隨工程進度,攝制工程錄像。工程錄像要反映重點重要部位、特殊工藝、設備安裝及新材料、新工藝、新技術的真實應用狀況。同時要收集整理工程照片(不同施工階段、不同部位及特殊部位)。

6.3 創優項目必須履行驗收程序,經分公司質量科核驗后方能報集團公司質量管理部參評本集團優質樣板工程。

6.4 創優工程必須是當年竣工工程,必須在當年12月30日前提請核驗集團公司優質樣板工程。

6.5 創優總結,總結創優的管理經驗,新技術的應用,創優過程中的經驗及教訓。

7、基金返還及優質工程的獎勵標準 7.1合格工程:

工程承包合同質量等級明確為合格的工程,且工程質量最終為合格的工程,創優基金不予返還,逐年滾動。

7.2優質工程的獎勵標準

7.2.1對優質工程除按總承包公司文件“晉建總承質發[2005]52號文‘山西建工集團總承包公司工程質量獎罰辦法〈試行〉’”相應的獎勵措施執行外,分公司對優質工程按如下規定另行獎勵。

⑴獲建筑業魯班獎工程的項目獎勵6元/m2。⑵獲“汾水杯”優質工程的項目獎勵5元/m2。⑶獲省級優良工程的項目獎勵2.5元/m2。

⑷獲市(地)級優良工程及結構“迎澤杯”的項目獎1.5元/m2。⑸獲魯班獎、國家優質工程及總公司、市級優質工程獎參建獎的項目按照項目規模大小,社會影響程度,以及項目運作成效由公司適度獎勵。

7.2.2同一項工程獲若干獎項,以所獲最高獎項為準給予獎勵。7.2.3對合同中只承諾合格目標而最終獲得市(地)級以上優良工程的項目,比照相應的標準給予獎勵。

8、獎勵時間、對象和程序 8.1、獎勵時間:

獲魯班獎、省級優良工程獎、總公司及市(地)級優質工程獎的項目,在接到評定書后的工程質量工作會上進行獎勵兌現。

8.2、獎勵對象:

獲獎工程項目中,主要是對在工程質量做出重要貢獻的一線施工技術人員及主要負責施工質量的管理人員、質檢人員以及為工程質量創優做出成績的有關部門的管理人員。

8.3、獎勵程序:

質量科負責獎勵工作的具體實施,根據本規定所列的獎勵項目及金額,質量科以書面形式向分公司申報,分公司主任工程師、財務科長及經理審批。并由財務科發給各受獎項目經理部,各受獎項目經理部把獎金發放后,應將發放明細表報財務科和質量科各一份備查。

9、處罰標準

9.1驗收達到合格,未實現項目承包責任書確定的質量目標,創優基金不予返還,不獎不罰。

9.2其余執行總承包公司文件“晉建總承質發[2005]52號文‘山西建工集團總承包公司工程質量獎罰辦法〈試行〉’”3.6.2、3.6.3、3.6.4、3.6.5、3.6.6等條款。

9.3處罰權限:

9.3.1項目質量員具有對勞務隊500元以下,對個人100元以下的罰款處理權。

9.3.2分公司質量科具有對項目5000元以下,對個人500元以下的罰款處理權。

9.4罰款程序及罰金的管理

9.4.1分公司對被罰款單位和個人的罰款,由質量科出具罰款通知單,寫明項目、內容、罰款金額,一式三份,被罰單位、分公司財務科、質量科各一份。

9.4.2被罰對象包括分公司所屬項目經理部、分包單位和個人,對分包單位和個人罰款由使用單位負責催交。

9.4.3被罰單位和個人,應在開出罰款通知單五日內,將罰金如數上交分公司財務科。

9.4.4分公司質量科對下屬單位和個人所處的罰款,由分公司財務科單獨立帳,使用權歸分公司質量科,使用時由質量科申請,主任工程師審批。

9.4.5借故拖延交納罰金的單位和個人,拖延兩天增罰10%,依次類推,并在當月或下月的任務書結算、工資中扣除。

10、本規定適用于分公司及所屬各項目

11、本規定自二OO五年十月一日起實行。本規定由分公司質量科負責解釋和監督執行。

二OO五年十月一日

第三篇:玉林市公務員考核實施辦法(試行)

關于印發《玉林市公務員考核實施辦法(試行)》的通知

發布時間:2010-09-30 主頁-政府工作動態-通知公告-市直部門

玉市組通〔2010〕50號

各縣(市、區)黨委組織部、人社局,玉東新區工委和管委,各開發園區工委和管委,市直機關各部委辦局、各人民團體、各參照公務員法管理事業單位:

各縣(市、區)黨委組織部、人社局,玉東新區工委和管委,各開發園區工委和管委,市直機關各部委辦局、各人民團體、各參照公務員法管理事業單位:

現將《玉林市公務員考核實施辦法(試行)》印發給你們,請認真貫徹落實。各縣(市、區)、各有關單位在實施過程中有何問題和建議,請及時反饋市公務員主管部門。

中共玉林市委組織部

玉林市人力資源和社會保障局

2010年9月8日

玉林市公務員考核實施辦法(試行)

第一章

總 則

第一條 為深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強公務員隊伍能力建設和作風建設,準確評鑒公務員的德才表現和工作實績,激發公務員的工作積極性、主動性和創造性,根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規定(試行)》和《公務員獎勵規定(試行)》,結合我市實際情況,制定本實施辦法。

第二條 本辦法所稱公務員考核是指對我市各級機關公務員的考核。為增強考核的科學性、準確性和可操作性,根據公務員的不同職務層次和不同的工作性質進行考核。縣處級領導職務(含同級別的非領導職務公務員,下同)公務員單列考核和確定等次。

第三條 公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合,公務員考核與單位目標績效考核相結合的辦法,按照規定的權限、條件、標準和程序進行。

第二章 考核內容和標準

第四條 對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,堅持德才兼備、以德為先,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核公務員履行職責,貫徹落實科學發展觀、加快經濟社會發展和“統籌城鄉發展加快推進城鄉一體化”的工作實績。

德,主要是指公務員在思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。重點考核是否忠于黨、忠于國家、忠于人民,是否有正確的世界觀、權力觀、事業觀,是否真抓實干、敢于負責、情趣健康等。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、對待個人名利,在執行黨委、政府和部門黨組(黨委)決策部署的堅決程度,服務意識,群眾觀念,以及在貫徹落實科學發展觀、推進 “統籌城鄉發展加快推進城鄉一體化”工作中的德行和操守等方面進行考察。

能,主要指公務員履行職責的業務素質和能力。業務素質主要包括政策理論水平、專業知識水平,重點了解掌握執行政策、依法辦事(依法行政)、公共服務的能力以及專業知識、創新意識;能力主要包括履行職責所需的工作能力,重點了解學以致用、調查研究、溝通協調、應急處置等能力和水平。特別是對黨委、政府重大決策部署的學習理解能力、貫徹執行能力和創新工作能力。

勤,主要指公務員事業心、責任感、工作態度、工作作風等方面的表現。注重考核公務員是否熱愛本職、勤懇敬業,是否積極主動、注重落實,是否刻苦鉆研、精益求精,是否盡職盡責、遵守勞動紀律,是否聯系群眾、服務基層。重點考核在推進黨委、政府中心工作過程中的事業心和責任感,工作努力程度。

績,主要指公務員完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益,包括公務員在完成任務目標和履行崗位職責過程中,提出的工作思路、采取的措施、發揮的具體作用而取得的績效,特別是在推進黨委、政府中心工作上做出的突出成績和特殊貢獻,以及在服務基層和群眾,解決復雜矛盾和突出問題的情況,行政效能建設情況等。工作實績是考核的重點,要注重從貫徹落實科學發展觀、正確政績觀和依法履行職責的情況進行全面考核,既要考核已經取得的顯績,又要考核打基礎、利長遠的潛績,綜合分析主觀努力與客觀條件等各方面因素。

廉,主要指公務員廉潔自律等方面的表現。重點看是否嚴格遵守黨和國家廉潔從政的有關規定;是否廉潔奉公,忠于職守;是否履行廉政職責,自覺接受監督。

第五條 公務員的考核分為平時考核和年終考核。

平時考核是指機關公務員管理部門或主管領導對公務員在日常工作中的表現進行了解和評鑒。主要采取被考核人填寫個人工作記實和分管或主管領導審核評價的方法進行。

年終考核是指按照管理權限由組織人事部門(機關公務員管理部門)和主管領導對公務員全年工作中的德、能、勤、績、廉等方面進行綜合性評鑒,原則上在每年年末或翌年年初進行。

第六條 公務員的考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

第七條 確定為優秀等次須具備下列條件:

處級領導職務公務員須具備的條件:

(一)年終考核得分在85分以上;

(二)德能勤績廉等各方面表現出色;

(三)領導組織能力、貫徹執行能力、開拓創新能力強,勤勉盡責,主管或分管工作成績顯著;

(四)以身作則、團結協作、清正廉潔。

其他職務序列公務員須具備的條件:

(一)年終考核得分在85分以上;

(二)思想政治素質高;

(三)精通業務,工作能力強;

(四)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;

(五)工作實績突出;

(六)清正廉潔。

第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:

(一)年終考核得分在65分以上;

(二)思想政治素質較高;

(三)熟悉業務,工作能力較強;

(四)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;

(五)勝任本職工作;

(六)廉潔自律。

第九條 公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:

(一)年終考核得分在60-64分之間;

(二)思想政治素質一般;

(三)履行職責的工作能力較弱;

(四)工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;

(五)能基本完成本職工作,但完成工作的數量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;

(六)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足;

(七)曠工或無正當理由不到崗,連續超過3個工作日或一年內累計超過7個工作日的;

(八)無正當理由不服從組織工作安排的。

第十條 公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:

(一)年終考核得分在59分以下;

(二)思想政治素質較差;

(三)業務素質和工作能力不能適應工作要求;

(四)工作責任心或工作作風差;

(五)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;

(六)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重;

(七)曠工或無正當理由不到崗連續超過5個工作日或一年內累計超過10個工作日的;

(八)無正當理由不參加考核,經教育后仍拒絕參加考核的。

第十一條 把考核與公務員管理監督、激勵約束結合起來,對受到市級以上黨委、政府或上級主管部門綜合性表彰的單位,按管理權限,經公務員主管部門批準,可適當提高該單位公務員考核優秀等次的比例,但最高不超過20%;對在安全生產、綜治、計生、落實黨風廉政建設責任制等方面出現重大問題的單位,其主要領導及分管領導不得評為優秀等次,該單位公務員考核優秀等次的比例按5%以內掌握。對在績效考評中獲得“優秀”等次的單位,其公務員考核優秀等次的比例按20%以內掌握;獲得“良好”等次的,按15%以內掌握;獲得“一般”等次的,按10%以內掌握;獲得“較差”等次的,按5%以內掌握。

參加考核公務員人數較少的單位,由市、縣(市、區)公務員主管部門在不突破本地優秀比例限額的前提下統籌研究確定優秀等次人數。

第三章 考核的基本程序

第十二條 公務員年終考核的基本程序:考核準備、述職、民主測評、領導評價、初步確定等次、審批、反饋。因工作需要在考核過程中可安排個別談話。

第十三條 考核準備。包括擬定考核實施方案、組成考核小組、對考核人員進行業務培訓等。

第十四條 述職。考核在總結的基礎上進行,根據考核內容及有關要求,被考核人提前撰寫并提交個人述職報告。縣處級領導干部和縣(市、區)鄉科級正職領導個人述職報告,主要包括本個人思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律等情況。重點突出“績”和個人完成年初制定計劃情況、工作創新情況、工作中存在的問題和改進措施以及下一年工作的初步思路等。個人述職報告1500字左右。其他職務層次的被考核人按照職位職責工作目標任務完成情況等方面進行總結述職,字數在1000字左右。同時填寫《公務員考核登記表》。

第十五條 民主測評。縣處級領導干部與其他職務序列的公務員考核民主測評應分別進行。

縣處級領導干部民主測評按照下列程序和要求進行:

(一)提前發放領導干部個人述職報告、測評要點、目標任務完成情況等材料。

(二)召開民主測評會議。各單位參加民主測評會人員參照經常性考察民主測評會參會人員的原則確定。

(三)領導干部作個人述職報告或者書面述職。

(四)參加測評人員填寫民主測評表。

其他職務序列的公務員民主測評的程序可適當簡化,一般采取民意測驗或民主評議的方式進行(民意測驗根據考核內容列出評價項目和評價等次,由參加民意測驗的人員填寫評價意見;民主評議采取召開小型座談會或書面評議的方式進行),參加民主測評的對象由各單位考核委員會或考核領導小組確定。因工作需要時,可安排個別談話,以進一步了解考核對象的有關情況。

第十六條 領導評價。采取上級評價下級的方式進行,市和縣(市、區)四家班子領導對所分管或聯系的各單位黨政正職進行評價,各單位黨政正職對本單位副職進行評價,分管領導對所分管單位(科室)考核對象進行評價。評價意見以打分、寫評語等形式進行。評價意見分為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”,并分別對應85—100分、65—84分、60—64分、59分以下,對評價對象直接打分。有多個分管或聯系領導的,取平均分。

第十七條 考核得分的確定。民主測評總體評價意見分為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次,分別對應95分、80分、60分、50分。計分公式:

民主測評得分=(優秀票數×95+稱職票數×80+基本稱職票數×60+不稱職票數×50)÷有效票數

考核得分=民主測評得分×80%+領導評價得分×20%。

第十八條 初步確定等次。考核領導小組根據考核測評分類分項和綜合統計結果,對不同評價主體和不同評價檔次測評情況進行比較分析,結合總結、個別談話和平時考核了解掌握的情況,對考核對象進行綜合分析,并根據規定比例,初步確定考核等次。在確定考核等次時,不簡單以分數高低確定等次。

第十九條 審批。對擬定為優秀等次的人員進行為期5天的公示,公示無異議后,考核領導小組將初步確定的考核等次按管理權限提交批準,并按管理權限提交公務員管理機關備案。

第二十條 反饋。將考核結果書面反饋單位及被考核的公務員,并由公務員本人在《公務員考核登記表》上簽署意見,考核表存入公務員本人檔案。

第二十一條 公務員對考核定為不稱職等次不服,可以按有關規定申請復核和申訴。

第四章 縣處級領導職務公務員優秀等次人選的產生 第二十二條 縣處級領導職務序列公務員按照考核產生優秀等次推薦人選,聯評確定優秀等次報批人選,會議討論決定人選的程序產生考核優秀等次人員。

第二十三條 考核產生優秀等次推薦人選。即由市考核小組按有關程序組織考核測評后,結合個人工作實績考評、民主測評得分、領導評價、個別談話等情況綜合分析,從符合基本條件的人員中,按優中選優的原則產生向市公務員考核委員會推薦的考核優秀等次人選。推薦優秀等次人選縣(市、區)和市直單位最多可按處級人員總數的30%推薦。

第二十四條 聯評確定優秀等次報批人選。對由市考核小組推薦的優秀等次人選,通過聯合評比后產生優秀等次報批人選。在評比時,原則上市直和各縣(市、區)分別聯評。根據各縣(市、區)經濟社會發展主要指標、綜治、計生和安全生產等目標完成情況,獲市級以上獎勵以及發展綜合排名的情況,在不突破縣(市、區)總體優秀比例限額的前提下,按15—20%確定優秀等次數量。市直單位按處級職務人員總數的20%掌握,在具體評選時,按可比性對單位分類評比優秀人選。參加評選人員應填寫《XXX創新性突出工作匯總表》并提交其他相關材料參評。在優秀人選的構成中,原則上正處級職務公務員不超過正副處級職務人員優秀總數的40%。

第二十五條 會議討論決定。市公務員考核委員會將經評比產生的處級領導職務優秀公務員人選提交市委常委會討論決定。對確定的考核結果,按規定辦理相關手續。

第五章

考核結果的使用

第二十六條 公務員考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。

第二十七條 公務員考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規定辦理:

(一)享受考核獎金;

(二)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;

(三)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應工資級別內晉升一個工資級別;

(四)確定為稱職以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;

(五)被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎,發放獎金800元,連續三年被確定為優秀等次的,記三等功一次,發放獎金1500元,晉升職務時優先考慮;

(六)連續兩年被確定為優秀等次的,具備破格提拔的基本資格。

第二十八條 公務員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規定辦理:

(一)不享受考核獎金;

(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

(三)一年內不得晉升職務;

(四)對其誡勉談話,限期改進;

(五)公務員在被確定為基本稱職等次的次年,仍不能達到稱職及以上等次的,確定為不稱職;

(六)連續兩年考核中分別被確定為基本稱職和不稱職等次的,按照管理權限由任免機關作出調整崗位的決定。

第二十九條 公務員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規定辦理:

(一)不享受考核獎金;

(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

(三)降低一個職務層次任職,降職決定按照管理權限由任免機關在考核結果確定之日起兩個月內作出。降職后,職務、級別工資按有關規定調整;對無職可降的公務員,應降低一個工資檔次;如果其職務、工資檔次均處于最低檔次,則不再降低,但須給予嚴肅批評教育。對于因受黨紀、政紀處分而被確定為不稱職等次人員,已按規定給予降級的,不再重復降低工資級別;

(四)連續兩年被確定為不稱職等次的,予以辭退。

第三十條 公務員考核被確定為基本稱職和不稱職的當年,公務員所在機關及其主管部門應有針對性地安排2周以上的離崗培訓,培訓合格方能上崗。

第三十一條 實行公務員考核結果與公務員規范津貼補貼按月發放部分掛鉤的制度:從考核備案的下月起,評定為稱職及以上等次的,生活性補貼和工作性津貼全額計發;評定為基本稱職等次的,其下工作性津貼按70%計發;評定為不稱職的,其下一工作性津貼按50%計發。

第三十二條 實行公務員考核結果與發放考核獎金(即年終一次性獎金)掛鉤的制度:考核結果為稱職以上的,考核獎金發放額按本人當年12月份的基本工資的100%計發;考核結果為基本稱職、不稱職的,不享受考核獎金。

第六章 組織管理

第三十三條 為加強對全市公務員考核工作的指導,成立玉林市公務員考核委員會(以下簡稱考核委員會),考核委員會主任由市委副書記擔任,副主任由常務副市長、市紀委書記、市委組織部部長、市委秘書長擔任,成員由市委辦、市政府辦、市紀委監察局、市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市績效辦、市綜治委、市計生委等單位分管或聯系組織人事工作的同志組成。考核委員會下設辦公室,辦公室主任由市委組織部部長兼任,副主任由市人力資源和社會保障局局長兼任,成員由領導小組成員單位有關人員組成。

考核委員會辦公室成立若干個考核小組,負責具體的考核相關工作。考核小組組長由處級領導干部擔任,成員從考核領導小組成員單位工作人員中抽調。

第三十四條 各縣(市、區)、市直各單位也要相應成立考核領導機構,負責本地、本單位考核工作。

第三十五條 各級黨委(黨組)要把改進和完善公務員考核工作擺上重要位置,統一認識,明確職責,實行“一把手負責制”,推動形成黨委統一領導、公務員主管部門牽頭負責、有關部門積極配合、干部群眾廣泛參與的公務員考核工作格局。

第七章 相關事宜

第三十六條 新錄用的公務員在試用期內參加考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據。

第三十七條 提任、調任或者轉任的公務員,由其現工作單位進行考核,對提任、調任或者轉任不足半年的,原單位應當提供有關情況。

第三十八條 掛職鍛煉、借調或外出參加專項工作的公務員,外出時間達到考核半年以上的,由掛職、借調或服務單位進行考核,并計入考核單位的考核基數。如被確定為優秀等次,計入考核單位優秀等次比例,由考核單位按規定發放相應的獎金,考核材料及結果反饋給派出單位。外出工作時間不足考核半年的,由派出單位進行考核,掛職、借調或服務單位提供有關情況。

第三十九條 單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,主要根據學習、培訓表現情況確定等次。其學習、培訓的相關情況由所在學習、培訓單位提供。

第四十條 公務員有下列情形之一的,不參加考核:

(一)病、事假累計超過考核半年的公務員,不進行考核;

(二)因私出國(境)累計超過考核半年的;

(三)當年6月30日以前辦理退休手續的。第四十一條 公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補定等次。

第四十二條 受處分公務員的考核,按下列規定辦理:

(一)受警告處分的當年,參加考核,不得確定為優秀等次;

(二)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加考核,只寫評語,不定等次,在解除處分的當年及以后,其考核不受原處分影響;

(三)受黨紀處分的,按《關于受黨紀處分的黨政機關工作人員考核有關問題的意見》(組通字〔1998〕19號)處理。

第四十三條 公務員不進行考核或參加考核不定等次的,本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

第四十四條 對在考核過程中如有違反本辦法規定,擅自提高優秀比例、不按規定進行考核,以及其他徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的,公務員主管部門依照有關規定予以糾正、嚴肅查處,并視情節輕重按以下辦法處理:

(一)對相關人員給予批評教育;

(二)不予審核備案,責令限期改正;

(三)情節嚴重的按有關規定追究相關負責人的責任;

(四)予以通報批評。

第八章

附 則

第四十五條 參照公務員法管理機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員,參照本辦法進行考核。

第四十六條 各單位應根據本辦法的考核內容結合具體職能工作進行細化。各縣(市、區)可參照本辦法中關于縣處級職務公務員優秀等次人選的產生辦法,制訂鄉科級正副職領導考核優秀等次人選產生辦法。

第四十七條 本辦法由中共玉林市委組織部、玉林市人力資源和社會保障局負責解釋。

第四十八條 本辦法自下發之日起施行。

第四篇:重慶市公務員考核實施辦法(試行)

重慶市公務員考核實施辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為了正確評價公務員的德才表現和工作實績,規范公務員考核工作,促進勤政廉政,提高工作效能,建設高素質的公務員隊伍,根據《中華人民共和國公務員法》和《公務員考核規定(試行)》(中組發〔2007〕2號),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員及同級非領導職務人員的考核,由任免主管機關按照有關規定辦理。

第三條 公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合、平時與定期相結合、定性與定量相結合的方法,按照規定的權限、條件、標準和程序進行。

第二章 考核內容和標準

第四條 對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,堅持崗位上定責、工作上定量、成效上定性,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。

德,是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。

能,是指履行職責的業務素質和能力。勤,是指責任心、工作態度、工作作風、出勤率和勤奮敬業等方面的表現。

績,是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。廉,是指廉潔自律等方面的表現。

第五條 公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。

平時重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作紀實手冊、工作總結、專項工作檢查、考勤、社會評價等方式進行,由主管領導予以審核評價。

平時考核的評價結果作為考核的主要依據。公務員的平時考核,可以周、月、季度為周期開展,平時考核的周期最長不能超過1個季度。

在公務員平時考核工作中,要逐步引入社會評價機制,開展服務對象評議公務員工作。各區縣(自治縣)、市級各部門應結合實際,分類設置服務對象評議公務員體系,分別或綜合采取服務對象現場評議、組織服務對象暗訪評議和綜合檢查評議,以及服務對象測評等方式進行。

定期考核采取考核的方式,在每年年末或者翌年1月進行,在翌年2月底前完成。

第六條 公務員的考核要堅持定性和定量相結合。對德、能、勤、績、廉進行細化分解,制定科學合理的考核要素及標準,提高考核質量。各區縣(自治縣)、市級各部門應針對本地區、本部門的實際,逐步建立科學的考核要素和量化指標體系。量化考核指標的考評標準、權重設置、考核等次分值的確定,應根據被考評對象的類別與層次、職務職能不同而有所區別,充分體現不同崗位的差異與特殊性。

第七條 考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

第八條 確定為優秀等次須具備下列條件:(一)思想政治素質高;(二)精通業務,工作能力強;(三)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;(四)工作實績突出;(五)清正廉潔。

第九條 確定為稱職等次須具備下列條件:(一)思想政治素質較高;(二)熟悉業務,工作能力較強;(三)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;(四)能夠完成本職工作;(五)廉潔自律。

第十條 公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:(一)思想政治素質一般;(二)履行職責的工作能力較弱;(三)工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。

第十一條 公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:(一)思想政治素質較差;(二)業務素質和工作能力不能適應工作要求;(三)工作責任心或工作作風差;(四)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。

第十二條 公務員無正當理由不服從組織人事部門安排參加更新知識、提高工作能力等在職培訓或專門業務培訓的,當年考核原則上不得定為優秀等次。

第十三條 公務員考核優秀等次人數,一般掌握在本機關實際參加考核的公務員總人數的15%以內,最多不超過20%。

第十四條 市級機關的優秀比例由市人事局審批。各區縣(自治縣)的優秀等次人數,按照管理權限由區縣(自治縣)公務員主管部門統籌掌握審批。

第十五條 被確定為優秀等次的人員,必須報公務員主管部門認定,并頒發《優秀證書》。未經公務員主管部門認定的,其確定的結果無效。

第三章 考核程序

第十六條 公務員考核按照管理權限和規定的程序進行,由機關公務員管理部門組織實施。

機關在考核時可以設立考核委員會。考核委員會由本機關領導成員、公務員管理及其他有關部門人員和公務員代表組成。考核委員會主任一般應由機關負責人擔任。

考核委員會履行以下職責:

(一)制定本機關考核具體實施辦法;(二)組織、指導、監督本機關公務員的考核工作;(三)審核主管領導寫出的評語及提出的考核等次意見;(四)對本機關公務員不服從考核結果提出的申請進行復核。第十七條 考核按下列程序進行:

(一)被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結,在一定范圍內述職,并填寫公務員考核登記表;(二)主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據平時考核情況和個人總結,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求。

(三)對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示5個工作日;(四)由本機關負責人或者授權的考核委員會根據主管領導意見、民主測評情況和優秀等次名額,初步確定考核等次;(五)由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次;(六)將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人簽署意見。

對擔任機關內設機構負責人公務員的考核,必要時可以在一定范圍內進行民主測評。對直接面向公眾的崗位工作人員,應注重征求服務對象的意見。

第十八條 公務員對考核定為不稱職等次不服的,按照有關規定申請復核或提出申訴。

第十九條 考核單位應將《公務員考核登記表》存入公務員本人檔案,同時將本機關公務員考核結果報送同級公務員主管部門備案。公務員主管部門應對考核單位的優秀等次比例情況、優秀等次人員結構情況和考核程序等進行審核。對違反考核規定的機關,公務員主管部門有權責成其糾正。

第四章 考核結果的使用

第二十條 公務員考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。

第二十一條 公務員考核被確定為稱職及以上等次的,按照下列規定辦理:

(一)累計兩年被確定為稱職及以上等次的,按規定在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;(二)累計五年被確定為稱職及以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;(三)確定為稱職及以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續三年以上被確定為優秀等次的,晉升職務時優先考慮;(四)被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功。給予嘉獎、記三等功的,按照獎勵有關規定辦理。

(五)享受年終一次性獎金。

第二十二條 公務員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規定辦理:

(一)對其誡勉談話,限期改進;(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;(三)考核后的一年內不得晉升職務;(四)不享受當年年終一次性獎金。

第二十三條 公務員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規定辦理:

(一)降低一個職務層次任職。無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;(三)不享受當年年終一次性獎金;(四)連續兩年考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。第二十四條 不確定考核等次及未參加考核的人員,不享受當年年終一次性獎金。

第二十五條 公務員主管部門和公務員所在機關應根據考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。

第五章 考核有關問題的處理

第二十六條 新錄用的公務員在試用期內參加考核,不確定等次,只寫評語,考核情況作為轉正任職、定級的依據之一。

第二十七條 調任或者轉任的公務員,由其調任或者轉任的現工作單位進行考核并確定等次;其調任或者轉任的有關情況,由原單位提供。從軍隊轉業安置到機關工作的人員,由其現工作單位進行考核并確定等次;其安置前的有關情況,由原所在部隊提供。

掛職鍛煉的公務員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核,商派出單位確定等次,并將考核結果反饋派出單位。掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進行考核并確定等次。

單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,主要根據學習、培訓表現確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供。第二十八條 病、事假累計超過考核半年、出國(境)探親假超過6個月的公務員,不進行考核、不確定等次。

因工致傷的公務員,治療、休養時間超過考核半年以上的免予考核,依據其受傷前的工作表現確定等次。

第二十九條 公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補定等次。

第三十條 受黨紀處分公務員的考核,按下列規定處理:(一)受黨內警告處分的,當年不得確定為優秀等次;(二)受黨內嚴重警告處分的,當年參加考核,只寫評語,不確定等次;其中所犯錯誤與職務行為有關的,確定為不稱職等次;(三)受撤銷黨內職務處分的,當年確定為不稱職等次;第二年按其新任職務參加考核,按規定條件確定等次。

(四)受留黨察看處分的,當年確定為不稱職等次;受留黨察看一年處分的第二年,只寫評語不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參加考核,只寫評語不確定等次;(五)受開除黨籍處分的,當年確定為不稱職等次,第二年和第三年只寫評語不確定等次。

第三十一條 受政紀處分公務員的考核,按下列規定辦理:(一)受警告處分的當年,參加考核,不得確定為優秀等次;(二)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加考核,只寫評語,不確定等次。在解除處分的當年及以后,其考核不受原處分影響。第三十二條 受黨紀處分同時又受政紀處分的公務員,按相對較重處分的情況確定其考核等次。

第三十三條 公務員不進行考核或參加考核不定等次的,本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

第三十四條 公務員應參加考核而無正當理由拒絕參加考核,經教育后仍然拒絕參加考核的,直接確定其考核結果為不稱職等次。

第六章 監督與管理

第三十五條 市、區縣(自治縣)的組織人事部門負責對公務員考核的監督管理工作,指導本地區進行考核工作。

第三十六條 各單位在考核結束后,應及時將本單位考核結果統計表、考核工作總結報政府人事部門備案。經審查備案后,對合格的,列入考核結果的兌現工作;對不合格的,應令其重新完善。

第三十七條 各部門負責人、考核委員會必須嚴格執行考核程序和考核紀律,實事求是地進行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違紀行為的,依照有關規定予以嚴肅處理。

第七章 附 則 第三十八條 對參照公務員法管理的單位除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本辦法執行。

第三十九條 本辦法由市人事局負責解釋。各區縣(自治縣)、各考核單位可結合實際制定具體的實施細則,并報市人事局備案。

第四十條 本辦法自印發之日起實施。

第五篇:湖北省公務員考核實施辦法(試行)

湖北省公務員考核實施辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為了正確評價公務員的德才表現和工作實績,規范公務員考核工作,完善公務員考核評價機制,促進公務員勤政廉政,提高工作效能,建設高素質的公務員隊伍,根據《中華人民共和國公務員法》和中組部、人事部印發的《公務員考核規定(試行)》,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務員考核,是指對領導班子成員及其相當職務人員以外的公務員的考核。對由各級黨委管理的領導班子成員及相當職務人員的考核,由主管機關按照有關規定辦理。

第三條 公務員考核堅持客觀公正、注重實績、民主公開、考用結合的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合的方法,按照規定的權限、條件、標準和程序進行。

第四條 縣級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區公務員考核的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員考核工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員考核工作。

第二章 考核內容和標準

第五條 公務員考核的內容要以公務員崗位職責、能力席位標準和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。

德,是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。主要是理想信念、宗旨觀念、政治立場、政治敏感性和政治鑒別力;世界觀、人生觀、價值觀;職業觀念、職業態度、職業紀律和職業作風;社會行為準則等。

能,是指履行職責的業務素質和能力。主要是政策理論水平、專業知識;理解判斷能力、規劃預測能力、組織協調能力、領導管理能力、科學決策能力、調研綜合能力、團結協作能力、開拓創新能力等。勤,是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現。主要是對本職工作的熱愛程度、責任感和奉獻精神;工作的主動性、積極性、紀律性;群眾觀念等。

績,是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。主要是完成工作任務的情況、辦事效率、工作實績、突出貢獻等。

廉,是指廉潔自律等方面的表現。主要是遵守各項廉政規定的情況。

第六條 考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,應當實行百分制量化考核。

第七條 確定為優秀等次須具備下列條件:

(一)思想政治素質高;

(二)精通業務,工作能力強;

(三)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;

(四)工作實績突出;

(五)清正廉潔;

(六)考核測評在90分以上。

第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:

(一)思想政治素質較高;

(二)熟悉業務,工作能力較強;

(三)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;

(四)能夠完成本職工作;

(五)廉潔自律;

(六)考核測評不低于75分。

第九條 公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:

(一)思想政治素質一般;

(二)履行職責的工作能力較弱;

(三)工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;

(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;

(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足;

(六)考核測評不低于60分。

第十條 公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:

(一)思想政治素質較差;

(二)業務素質和工作能力不能適應工作要求;

(三)工作責任心或工作作風差;

(四)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;

(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重;

(六)考核測評在60分(不含60分)以下。

第十一條 公務員考核優秀等次人數,一般掌握在本機關參加考核的公務員總人數的百分之十五以內。

領導班子考核結果為“優秀”的單位、目標責任制考核先進單位,受到地(廳)級綜合性表彰以上獎勵的單位,以及平時考核制度落實較好的單位,在組織考核前,報同級公務員主管部門核準同意后,優秀等次人數的比例可適當提高,但最多不超過百分之二十。

本平時考核制度不落實或落實不好的單位,同級公務員主管部門應適當核減該單位本考核優秀等次比例。

按照有關規定受到“一票否決”和在工作中有重大失誤的單位,優秀等次比例控制在百分之十以內。

優秀等次人員應在不同職務層次人員中產生。

參加考核人數較少單位的優秀等次比例,由同級公務員主管部門在不突破本地區考核總的優秀等次比例限額的前提下統籌研究確定。

第三章 考核方法和程序

第十二條 公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。

第十三條平時考核實行記實制度。采取按月記實、季度小結并由主管領導逐級評鑒,總結的方法進行。重點考核公務員完成日常工作任務的數量、質量、效率、階段工作目標情況,以及出勤、遵紀守法等方面的表現情況。

第十四條平時考核按下列程序進行:

(一)明確任務。公務員按照本崗位的職位職責和能力席位標準,將本的工作任務和要求逐月填入《公務員平時考核記實簿》(附件1)并報主管領導審核確認。

(二)個人記實。公務員每月填寫《公務員平時考核記實簿》,主要記載出勤情況、工作內容、工作進度、工作完成情況等,每季度要進行個人工作小結。

(三)領導評鑒。公務員的主管領導每季度審閱一次《公務員平時考核記實簿》,并填寫書面評鑒意見,作為考核的主要依據。

第十五條 定期考核采取考核的方式,在每年年末或者翌年年初進行。

第十六條 定期考核按下列程序進行:

(一)成立考核委員會。考核委員會由本機關領導成員、公務員管理及其他有關部門人員和公務員代表組成。

公務員代表由組織推薦或民主推選產生,人數不少于考核委員會總人數的三分之一。考核委員會的日常工作由機關的公務員管理部門承擔。

考核委員會的主要職責是:依據有關規定制定本單位考核實施辦法;組織、指導、監督本單位考核工作;審核主管領導人寫出的考核評語和提出的考核等次意見;審核公務員對考核結果的復核申請。

(二)制定考核實施方案,并向同級公務員主管部門報送考核實施方案和《湖北省公務員考核優秀等次名額核定表》(附件2)。

(三)召開考核工作動員會議,明確考核的意義、目的、要求,公布考核實施方案。

(四)被考核公務員總結本德、能、勤、績、廉表現,重點是履行崗位職責和完成所承擔的工作任務情況,填寫《湖北省公務員考核登記表》(附件3),并在一定范圍內述職。

被考核公務員要在一定范圍內進行量化測評(附件5)。民主測評的結果作為確定考核等次的依據之一。

對直接面向群眾的窗口單位公務員的考核,要引入服務對象評價機制,采取問卷調查、個別談話,召開座談會等方式聽取服務對象的意見。

(五)主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據平時考核情況和個人總結,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求。

(六)對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示七個工作日。

(七)根據被考核人量化(民主)測評成績和主管領導依據平時考核作出的評鑒成績匯總情況(附件6),由本機關負責人或者授權的考核委員會根據主管領導意見、民主測評情況、優秀等次名額和公示情況等,確定考核等次。

(八)將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人簽署意見,或由公務員本人在填寫考核等次的《湖北省公務員考核登記表》(附件3)上簽字。被考核公務員拒不簽字的,由機關公務員管理部門作出書面說明,并在《湖北省公務員考核登記表》上注明。

(九)將本機關公務員考核工作總結附《湖北省公務員考核結果審核備案表》(附件7)、《湖北省公務員考核結果統計表》(附件9)等報送同級公務員主管部門審核備案,同時將《湖北省公務員考核登記表》(附件3)及時存入公務員本人檔案。

第十七條 公務員考核結果須經同級公務員主管部門審核備案后,方可兌現有關待遇。

第十八條 公務員對考核結果有異議的,可以按有關規定,自接到考核結果書面通知之日起三十日內,向所在機關申請復核,所在機關應在接到復核申請之日起三十日內作出復核決定。經復核后本人仍有異議的,可以自接到復核決定之日起十五日內,按照規定向同級公務員主管部門或上一級機關提出申訴,也可以不經復核,自接到考核結果書面通知之日起三十日內直接提出申訴,受理機關應當自受理之日起六十日內作出處理決定。

在復核、申訴期間不停止對考核結果的執行。

第四章 考核結果的使用

第十九條 公務員考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及實施公務員獎勵、培訓、辭退的依據。

第二十條 公務員考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規定辦理:

(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;

(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級 別范圍內晉升一個級別;

(三)確定為稱職以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續三年以上被確定為優秀等次的,晉升職務時優先考慮;

(四)被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,當年記三等功;

(五)享受考核獎金。

(六)依據考核結果按規定晉升工資檔次和級別的,從考核下一月份開始執行。

第二十一條 公務員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規定辦理:

(一)對其誡勉談話,限期改進;

(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

(三)一年內不得晉升職務;

(四)不享受考核獎金;

(五)第一年考核被確定為基本稱職等次,第二年仍未達到稱職要求的直接定為不稱職。

第二十二條 公務員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規定辦理:

(一)對其誡勉談話,限期改進;

(二)降低一個職務層次任職,降職決定按照公務員管理權限由原任免機關在三個月內作出。降職后,職務工資、級別工資按有關規定調整;無職可降的,可以降低一個級別;無級別可降的,可以降低一個級別工資檔次;如果其職務、級別、工資檔次均處于最低狀況,則不再降低,但須給予嚴肅批評教育;

(三)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

(四)不享受考核獎金;

(五)考核連續兩年被確定為不稱職等次的,予以辭退。

第五章 相關事宜

第二十三條 新錄用的公務員在試用期內參加考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據。

第二十四條 調任或者轉任的公務員,由其調任或者轉任的現工作單位進行考核并確定等次。其調任或者轉任前的有關情況,由原單位提供。

掛職鍛煉的公務員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核,評為優秀等次的,占掛職單位優秀等次名額,并將考核結果反饋派出單位。掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進行考核并確定等次。

單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,主要根據學習、培訓表現確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供。

軍隊轉業到機關的公務員,由接收安置單位考核,其轉業前的情況,可參閱轉業時的鑒定,一般當年確定為稱職等次。

第二十五條 凡每年7月1日以后通知退休的(以任免機關發文時間為準,下同)公務員,可以參加當年考核;6月30日以前通知退休的,不參加當年考核。

第二十六條 病、事假累計超過考核6個月的公務員,不進行考核。

第二十七條 公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補定等次。

第二十八條 受處分公務員的考核,按下列規定辦理:

(一)受行政警告和黨內警告處分的當年,參加考核,不得確定為優秀等次;

(二)受行政記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當年及以后,其考核不受原處分影響;

(三)受黨內嚴重警告處分的當年,參加考核,因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的,確定為不稱職;因其他錯誤而受黨內嚴重警告處分的,只寫評語不定等次;

(四)受撤銷黨內職務處分的當年,參加考核,確定為不稱職;第二年按其新任職務參加考核,按規定條件確定等次;

(五)受留黨察看處分的當年,參加考核,確定為不稱職;受留黨察看一年處分的第二年,參加考核,只寫評語不定等次;受留黨察看兩年處分的,第二年和第三年參加考核,只寫評語不定等次;

(六)受開除黨籍處分的當年,參加考核,確定為不稱職;第二年和第三年參加考核,只寫評語不定等次;

(七)受黨紀處分同時又受政紀處分的公務員,按其中較重處 分的情況確定其考核等次。

第二十九條 被撤銷處分的,可以根據本人當年的現實表現補定考核等次。

第三十條 公務員不進行考核或參加考核不定等次的,本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

第三十一條 對無正當理由不參加考核的公務員,經教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結果為不稱職等次。

第三十二條 對單位在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的,公務員主管部門依照有關規定予以嚴肅查處,并視情節輕重按照以下辦法處理:

(一)不予審核備案,責令限期改正;

(二)降低機關考核優秀等次比例;

(三)追究機關主要領導及相關責任人的責任,情節嚴重的給予相應的行政處分;

(四)予以通報批評。

第六章 附則

第三十三條 對參照公務員法管理的機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本辦法執行。考核表格填寫《湖北省參照公務員法管理機關(單位)工作人員考核登記表》(附件4)、《湖北省參照公務員法管理機關(單位)工作人員考核結果審核備案表》(附件8)和《湖北省參照公務員法管理機關(單位)工作人員考核結果統計表》(附件10)。

第三十四條 本辦法由中共湖北省委組織部、湖北省人力資源和社會保障廳、湖北省公務員局負責解釋,各地各部門可結合實際制定具體的實施細則。

第三十五條 本辦法自發布之日起施行。1994年12月28日中共湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳印發的《湖北省國家公務員考核試行意見》(鄂辦發[1994]62號)同時廢止。

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