第一篇：民主生活會(huì)實(shí)施辦法(試行)

民主生活會(huì)組織實(shí)施辦法（試行）

第一章 總

則

第一條

目的

為進(jìn)一步健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和班子思想政治建設(shè)，使公司民主生活會(huì)制度化、規(guī)范化。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

定義

民主生活會(huì)是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)的旨在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的組織活動(dòng)制度。

第三條

范圍

適用于公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的組織管理。

第二章

管理職責(zé)

第四條

職責(zé)

黨總支委員會(huì)是公司民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)民主生活會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

黨群工作部是民主生活會(huì)的組織部門(mén)，負(fù)責(zé)民主生活會(huì)的組織實(shí)施工作。

第三章

管理規(guī)定

第五條

會(huì)議原則

民主生活會(huì)上遵循“團(tuán)結(jié)——批評(píng)和自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，圍繞議題開(kāi)展積極的思想認(rèn)識(shí)交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以與人為善的態(tài)度開(kāi)展批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相監(jiān)督，共同提高的目的。

第六條

基本內(nèi)容

（一）貫徹執(zhí)行民主集中制存在的主要問(wèn)題；

（二）遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律等方面存在的主要問(wèn)題；

（三）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”方面存在的主要問(wèn)題；

（四）履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難等方面存在的主要問(wèn)題；

（五）產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析；

（六）檢查上次民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況；

（七）今后的努力方向和改進(jìn)措施；

（八）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的整體評(píng)價(jià)及對(duì)班子成員的批評(píng)意見(jiàn)；

（九）上級(jí)制定的內(nèi)容及公司其他重要問(wèn)題。第七條

會(huì)議時(shí)間

公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，每年至少召開(kāi)一次，一般安排在年底進(jìn)行；根據(jù)公司實(shí)際需要，可隨時(shí)召開(kāi)。第八條

會(huì)前準(zhǔn)備

（一）由會(huì)議召集人與參加人員通氣，確定民主生活會(huì)召開(kāi)的具體日期，并結(jié)合實(shí)際工作或問(wèn)題確定中心議題；

（二）黨總支主要領(lǐng)導(dǎo)與其他班子成員、班子成員間互相談心、溝通情況、交換意見(jiàn)，從思想上做好會(huì)前準(zhǔn)備；

（三）根據(jù)會(huì)議議題和要求，撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料，并由公司黨總支主要負(fù)責(zé)人審閱；

（四）組織召開(kāi)民生生活會(huì)預(yù)備會(huì)，溝通情況、交換意見(jiàn)、達(dá)成共識(shí)。

第九條

召開(kāi)會(huì)議

（一）與會(huì)人員各自匯報(bào)思想、交流情況、查找差距、進(jìn)行自我批評(píng)，互相交換意見(jiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

（二）會(huì)上通報(bào)上次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況及主要問(wèn)題的改進(jìn)情況；

（三）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確對(duì)待其他同志的意見(jiàn)和建議。對(duì)正確的意見(jiàn)要誠(chéng)懇接受，并切實(shí)改正；對(duì)不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的意見(jiàn)，要實(shí)事求是地作出說(shuō)明；

（四）黨群工作部安排專人做好民主生活會(huì)記錄，寫(xiě)明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、缺席原因、主持人、記錄人及每位同志的發(fā)言。記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確，字跡清楚。

第十條

整改落實(shí)

（一）民主生活會(huì)的情況，要及時(shí)通過(guò)適當(dāng)形式向公司員工通報(bào)，接受員工監(jiān)督；

（二）民主生活會(huì)上檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題，要確定整改措施，切實(shí)加以解決；

（三）做好會(huì)議材料的立卷歸檔。主要包括：會(huì)議方案、會(huì)議通知、會(huì)議發(fā)言原始記錄、整改方案、民主生活會(huì)綜合情況報(bào)告、上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況等。

第四章 附

則

第十一條

本辦法由黨群工作部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第十二條

本辦法自下發(fā)之日起開(kāi)始試行。

2018年9月28日

第二篇：特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)

特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法（試行）

2003年6月2日

特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法（試行）

第一條

為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本辦法。第二條

特種設(shè)備行政許可包括以下項(xiàng)目：

（一）特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可；

（二）特種設(shè)備制造許可；

（三）特種設(shè)備安裝、改造、維修許可；

（四）氣瓶充裝許可；

（五）特種設(shè)備使用登記；

（六）特種設(shè)備作業(yè)人員考核；

（七）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；

（八）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核。

第三條

特種設(shè)備的行政許可采取頒布許可證的形式，許可證由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，其名稱如下：

（一）特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證；

（二）特種設(shè)備制造許可證；

（三）特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證；

（四）氣瓶充裝許可證；

（五）特種設(shè)備使用登記證；

（六）特種設(shè)備作業(yè)人員證；

（七）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證；

（八）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證。

第四條

特種設(shè)備許可項(xiàng)目中的許可級(jí)別、種類，根據(jù)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。

第五條

特種設(shè)備行政許可工作由國(guó)家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢部門(mén)），按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作情況可以將其負(fù)責(zé)的行政許可工作委托下一級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（一）國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造的許可以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的考核。具體工作由國(guó)家質(zhì)檢總局或者其委托的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)分別負(fù)責(zé)，以國(guó)家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。具體分工另行規(guī)定。

（二）省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)特種設(shè)備維修、氣瓶充裝單位的許可。具體工作可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，也可按照本地區(qū)的工作實(shí)際，委托設(shè)區(qū)的市（包括未設(shè)區(qū)的地級(jí)市和地級(jí)州、盟，以下簡(jiǎn)稱市級(jí)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，以省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的名義頒發(fā)許可證。

（三）特種設(shè)備使用或者安裝、改造、維修施工前應(yīng)當(dāng)向所屬直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理使用登記或者告知。國(guó)家大型發(fā)電公司所屬的電站鍋爐、移動(dòng)式壓力容器、客運(yùn)索道的登記由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證；其他特種設(shè)備的使用登記或者接受告知由直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證。直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)工作實(shí)際，可以將具體登記或接受告知工作委托下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，使用登記證以直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的名義頒發(fā)。直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工告知后，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。壓力管道的登記和壓力管道安裝、改造、維修許可按壓力管道的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

（四）特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)考核合格。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織，并頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。具體考核工作可以按有關(guān)規(guī)定委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第六條

許可工作程序

（一）負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)具體工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)許可、核準(zhǔn)工作，并頒發(fā)相關(guān)的許可、核準(zhǔn)證件。其中組織進(jìn)行實(shí)地條件鑒定評(píng)審，提出鑒定評(píng)審報(bào)告，以及因申請(qǐng)單位的原因而延長(zhǎng)的時(shí)間，不包括在規(guī)定的30個(gè)工作日內(nèi)。

（二）負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)的部門(mén)根據(jù)審查工作的需要可以設(shè)立特種設(shè)備許可辦公室，負(fù)責(zé)接受許可、核準(zhǔn)工作中有關(guān)文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)遞、歸檔、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等事務(wù)性工作。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)按照特種設(shè)備的許可項(xiàng)目、級(jí)別、種類，確定若干檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者其他技術(shù)機(jī)構(gòu)作為鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)具體實(shí)施鑒定評(píng)審工作。國(guó)家質(zhì)檢總局委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)行政許可具體工作所設(shè)立的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，由國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)劃，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出，并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后公布。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)該在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)工作，并對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

（三）特種設(shè)備的許可、核準(zhǔn)工作程序包括申請(qǐng)、受理、審查和頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證書(shū)。

1、申請(qǐng)

需要從事《條例》規(guī)定的生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的單位或機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位），必須按照有關(guān)規(guī)定，具備一定的條件，填寫(xiě)特種設(shè)備許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）簽署意見(jiàn)后，將申請(qǐng)所需要的材料，送達(dá)負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，提出申請(qǐng)。

下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成，主要是確認(rèn)申請(qǐng)單位合法性和申請(qǐng)材料的真實(shí)性，不宜組織初審。

境外申請(qǐng)單位的受理、審查由國(guó)家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)，不需要下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)。

2、受理

負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)書(shū)后的15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交的申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)資料的初步審查。對(duì)符合規(guī)定的，在申請(qǐng)書(shū)上簽署正式受理意見(jiàn)；對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)單位說(shuō)明不受理的理由。

3、審查

申請(qǐng)單位被正式受理許可、核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)安排實(shí)地條件的鑒定評(píng)審。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行型式試驗(yàn)的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)具有型式試驗(yàn)資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)，并取得型式試驗(yàn)報(bào)告。

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)單位的鑒定評(píng)審約請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)單位的要求，及時(shí)安排鑒定評(píng)審工作，并在完成鑒定評(píng)審工作結(jié)束后的30日內(nèi)，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交鑒定評(píng)審報(bào)告。

負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以派人對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。審核或者核查中，認(rèn)為申請(qǐng)單位不符合條件的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明理由；按照規(guī)定可以改進(jìn)的，允許限期改進(jìn)。

4、頒發(fā)許可、核準(zhǔn)證

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)符合規(guī)定要求的，由許可、核準(zhǔn)部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)；對(duì)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出不許可、核準(zhǔn)通知書(shū)。

（四）特種設(shè)備安裝、改造、維修單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)為存在不符合規(guī)定的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向施工單位書(shū)面說(shuō)明原因和處理意見(jiàn)；如果在15個(gè)工作日內(nèi)，沒(méi)有書(shū)面通知施工單位，在進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符的情況，不得以此為由進(jìn)行行政處罰。

（五）特種設(shè)備使用登記程序包括申請(qǐng)、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。

1、申請(qǐng)

特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，填寫(xiě)特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

2、受理、審查

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)資料齊全，認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并進(jìn)行審查。在資料審查中，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以派人進(jìn)行實(shí)物檢查。

審查認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位進(jìn)行改正。

3、頒發(fā)使用登記證

經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。因使用單位原因延長(zhǎng)的時(shí)間，不包括在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，但必須向申請(qǐng)單位說(shuō)明原因。

（六）人員考核程序包括申請(qǐng)、受理、組織考核和頒發(fā)資格證。

1、申請(qǐng)

符合規(guī)定要求的人員，經(jīng)聘用單位同意，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)特種設(shè)備人員登記表，向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)提出考核申請(qǐng)。

2、受理

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)，接到申請(qǐng)資料后，進(jìn)行資格審查，認(rèn)為符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)予以正式受理，并安排考核。

對(duì)資格審查不符合規(guī)定的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，不予受理。

3、考核時(shí)間

負(fù)責(zé)考核的機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)次數(shù)的考核，一般每年不少于二次，每年年初向社會(huì)公布具體考核時(shí)間。對(duì)已經(jīng)接受申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在滿足申請(qǐng)人能夠參加考核的時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

4、考核機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者考核工作的需要可以設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立專門(mén)的考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核的實(shí)施工作，并向社會(huì)公布。考核機(jī)構(gòu)的考核人員應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)實(shí)施考核工作。

5、發(fā)證

在考核完畢15個(gè)工作日內(nèi)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給考核合格的人員頒發(fā)證書(shū)。

6、異地考核

人員的考核工作，一般情況下應(yīng)當(dāng)在聘用單位所在地進(jìn)行。情況特殊的，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)考核工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意可以到其它地區(qū)進(jìn)行考核，并由該地區(qū)負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定頒發(fā)證書(shū)。

第七條

行政部門(mén)的受理、審查、頒發(fā)相關(guān)證件，以及鑒定評(píng)審和考核機(jī)構(gòu)的鑒定評(píng)審、考核收費(fèi)，按財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。第八條

其他規(guī)定如下：

（一）法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定單位許可、人員考核數(shù)量要求的，滿足許可、核準(zhǔn)、考核條件的必須受理。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)單位許可、核準(zhǔn)和人員考核數(shù)量有規(guī)定的，需要進(jìn)行總量控制，不再進(jìn)行受理的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

（二）各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立許可工作程序，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任，按照特種設(shè)備許可審批表的要求，履行各項(xiàng)許可受理、審查、審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

（三）申請(qǐng)?jiān)S可、核準(zhǔn)、登記、考核的單位或人員，以及負(fù)責(zé)組織鑒定評(píng)審、考核工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)、登記、鑒定評(píng)審、考核表格內(nèi)容建立電子信息資料，連同文字資料送交負(fù)責(zé)行政許可、核準(zhǔn)、登記、考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)輸入國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。

辦理行政許可所用的申請(qǐng)書(shū)，施工前的告知書(shū)等有關(guān)文書(shū)，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，同時(shí)在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（www.tmdps.cn）、中國(guó)特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)（www.tmdps.cn）公布，供有關(guān)單位下載使用。負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，使相關(guān)單位或個(gè)人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上輸入相關(guān)資料。

（四）鑒定評(píng)審、考核機(jī)構(gòu)必須建立相應(yīng)的管理制度、責(zé)任制度、工作程序和鑒定評(píng)審、考核人員的考核制度等。每年至少進(jìn)行一次工作總結(jié)，報(bào)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)具體工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)審、考核機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，每年至少進(jìn)行一次檢查。

（五）在進(jìn)行各項(xiàng)許可的工作中，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位的權(quán)利。

1、各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)對(duì)不予安排受理和作出不予許可決定的，在書(shū)面說(shuō)明理由和依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

2、申請(qǐng)單位對(duì)審查過(guò)程有異議時(shí)，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)要求中斷審查，并向負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn)。如理由成立，應(yīng)當(dāng)重新安排審查。

3、各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立接受申請(qǐng)單位申訴的機(jī)構(gòu)，制訂申訴程序和規(guī)定，公布舉報(bào)電話。國(guó)家質(zhì)檢總局將對(duì)行政許可中的違法違紀(jì)行為及時(shí)予以處理并公布。

第三篇：大理市物業(yè)管理實(shí)施辦法(試行)

大府規(guī)登?2006?6號(hào)

大理市人民政府公告

第2號(hào)

現(xiàn)公布《大理市物業(yè)管理實(shí)施辦法（試行）》，自2006年5月1日起施行。

二○○六年三月六日

大理市物業(yè)管理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《云南省物業(yè)管理規(guī)定》第三條的授權(quán)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《云南省物業(yè)管理規(guī)定》等配套規(guī)定和本辦法。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各種物業(yè)都要逐步建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。

第四條 大理市建設(shè)局是本市物業(yè)管理行政主管部門(mén)，大理市房地產(chǎn)管理處具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理行業(yè)的日常工作。

民政、規(guī)劃、城市管理、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、供電、供排水、有線電視、通訊等有關(guān)行政管理部門(mén)和單位，按照各自職責(zé)配合實(shí)施本辦法。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理工作。

第二章 業(yè)主自治管理

第五條 業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。

業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)具備以下條件：

1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)公民道德實(shí)施綱要》；

2、具有公民政治權(quán)利；

3、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定群眾基礎(chǔ)；

4、具備一定組織協(xié)調(diào)能力和議事能力；

5、積極維護(hù)業(yè)主利益和帶頭履行業(yè)主義務(wù)的產(chǎn)權(quán)人。

業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)籌備委員會(huì)組織推薦候選人，經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。業(yè)主大會(huì)的議題應(yīng)提前告知業(yè)主，業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)在本物業(yè)區(qū)域內(nèi)公布。

第六條 住宅區(qū)符合召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)條件時(shí)，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定和本辦法及時(shí)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

第七條 首次業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在行政主管部門(mén)和居民委員會(huì)的指導(dǎo)下，由房屋管理單位、部門(mén)（包括公有住房出售單位）、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)前期聘請(qǐng)的物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主代表組成業(yè)主大會(huì)籌備委員會(huì)，負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)的籌備工作。

第八條 首次業(yè)主大會(huì)籌備委員會(huì)負(fù)責(zé)做好以下工作：

（一）協(xié)商確定召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的形式、時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容；

（二）協(xié)商業(yè)主委員會(huì)組成人數(shù)，并按業(yè)主委員會(huì)成員條件推薦業(yè)主委員會(huì)委員候選人，候選人名單及基本情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布；

（三）起草業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、章程和業(yè)主公約草案，并在大會(huì)召開(kāi)前15日發(fā)給參加會(huì)議的成員征求意見(jiàn)；

（四）做好召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作；

（五）主持召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

第九條 首次業(yè)主大會(huì)除行使《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的權(quán)利外，還應(yīng)審議通過(guò)以下事項(xiàng)：

（一）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則；

（二）業(yè)主委員會(huì)日常工作權(quán)限；

（三）業(yè)主委員會(huì)的選舉及任期；

（四）物業(yè)管理企業(yè)的選聘辦法；

（五）物業(yè)的有關(guān)公共管理規(guī)定；

（六）選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主大會(huì)因各種原因不能正常召開(kāi)時(shí)，可采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，經(jīng)全體業(yè)主簽字認(rèn)可，確定通過(guò)審議事項(xiàng)。但整個(gè)調(diào)查過(guò)程必須接受行政主管部門(mén)的監(jiān)督、審批、檢查，具體程序應(yīng)遵循：呈報(bào)、審批、查實(shí)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果等。

第十條 首次業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)人數(shù)，根據(jù)物業(yè)大小情況，一般為3—9人（單數(shù)），特殊物業(yè)報(bào)經(jīng)行政主管部門(mén)同意后可適當(dāng)增加人選。業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)到行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記備案。業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）業(yè)主委員會(huì)登記備案表；

（二）業(yè)主委員會(huì)選舉辦法及選票；

（三）業(yè)主委員會(huì)成員簡(jiǎn)歷，身份證（復(fù)印件），聯(lián)系方式；

（四）業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)的主要事項(xiàng)。

第十一條 業(yè)主委員會(huì)通過(guò)選舉產(chǎn)生主任1名和副主任若干名，業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十二條 業(yè)主委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，督促全體業(yè)主、使用人遵守物業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章、制度和業(yè)主公約，幫助物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施本區(qū)域的物業(yè)管理，配合物業(yè)管理企業(yè)解決在實(shí)施管理服務(wù)中的重大問(wèn)題，接受物業(yè)管理行政主管部門(mén)、居民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極配合社區(qū)建設(shè)管理。

第十三條 業(yè)主委員會(huì)主任享有下列權(quán)利：

（一）負(fù)責(zé)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議；

（二）經(jīng)業(yè)主委員會(huì)授權(quán)，核簽物業(yè)維修等項(xiàng)目的費(fèi)用，代表業(yè)主委員會(huì)對(duì)外簽約或簽署文件；

（三）業(yè)主委員會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。業(yè)主委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定和業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程，辦事公正、負(fù)責(zé)；

（二）完成業(yè)主委員會(huì)交辦的工作；

（三）代表業(yè)主委員會(huì)處理事務(wù)；

（四）接受行政主管部門(mén)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十四條 業(yè)主委員會(huì)每屆任期一般為3—5年，具體期限由其業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定，可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿3個(gè)月前，應(yīng)及時(shí)換屆選舉。業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)換屆選舉的具體籌備工作，并參照召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的方式成立換屆選舉工作籌備委員會(huì)。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好業(yè)主委員會(huì)換屆選舉的日常事務(wù)性工作。第十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，與社區(qū)居民委員會(huì)相互協(xié)作，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。

第三章 物業(yè)管理企業(yè)

第十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，按照建設(shè)部《物業(yè)管理資質(zhì)管理辦法》，經(jīng)市物業(yè)行政主管部門(mén)初審合格后，報(bào)上一級(jí)行政主管部門(mén)申報(bào)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)。物業(yè)管理企業(yè)領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)后，方可從事與資質(zhì)相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。

第十七條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。年檢重點(diǎn)是物業(yè)管理企業(yè)物業(yè)服務(wù)協(xié)議或物業(yè)服務(wù)合同、履約能力、承諾落實(shí)情況、物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員持證上崗、業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的評(píng)議、工作業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)報(bào)表、資質(zhì)登記的有關(guān)事項(xiàng)變更以及執(zhí)行法律法規(guī)政策等方面的情況。

第十八條 從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書(shū)；物業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得相應(yīng)行業(yè)的技術(shù)資格證書(shū)；物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)對(duì)新聘用的物業(yè)管理工作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第十九條 建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)之前，制定業(yè)主臨時(shí)公約，報(bào)市物業(yè)行政主管部門(mén)備案。建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位制定的業(yè)主臨時(shí)公約，不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益，物業(yè)買(mǎi)受人與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守《業(yè)主臨時(shí)公約》予以書(shū)面承諾。

《業(yè)主臨時(shí)公約》至業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)的業(yè)主公約生效時(shí)終止。

第二十條 建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位按照建設(shè)與管理相分離的原則，在市物業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在房屋預(yù)（銷(xiāo)）售前代表未來(lái)業(yè)主，通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)提前介入，與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議，承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)。同時(shí)，物業(yè)管理提前介入將作為核發(fā)商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證所必須的前臵條件。

投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)市物業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

物業(yè)管理企業(yè)在中標(biāo)后15天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)開(kāi)發(fā)單位簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括中標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)答辯中所承諾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。前期物業(yè)服務(wù)合同自簽訂之日起10日內(nèi)，報(bào)市行政主管部門(mén)備案。

第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在與建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同后15日內(nèi)派員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，其主要職責(zé)為：

（一）熟悉場(chǎng)地，掌握開(kāi)發(fā)地塊的管網(wǎng)、線路布臵及設(shè)施設(shè)備功能情況；

（二）結(jié)合物業(yè)管理特點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案提出修正建議；

（三）根據(jù)建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位設(shè)計(jì)方案的要求和向業(yè)主承諾的條件，掌握招標(biāo)書(shū)所列內(nèi)容，如期完成各項(xiàng)配套設(shè)施設(shè)備安裝及相關(guān)場(chǎng)地建設(shè)情況；查驗(yàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備情況，并提出整改意見(jiàn)；

（四）在開(kāi)發(fā)企業(yè)與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同的同時(shí)，與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，并解釋物業(yè)管理政策；

（五）根據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，做好房屋交付中接待業(yè)主入住的各項(xiàng)相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

第二十二條 前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議和物業(yè)服務(wù)合同中必須約定物業(yè)管理具體服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)收取辦法、服務(wù)期限、裝飾裝修管理服務(wù)以及其它事項(xiàng)。

前期物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及要求；

（二）物業(yè)建設(shè)期間參與內(nèi)容、職責(zé)及權(quán)限；

（三）房屋接交過(guò)程的授權(quán)范圍及職責(zé)；

（四）協(xié)助管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、安全防范、消防、交通等事項(xiàng)。其中安全防范和交通車(chē)輛管理必須明確約定具體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任；

（五）物業(yè)裝飾裝修的管理服務(wù)；

（六）管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住用戶與竣工驗(yàn)收等檔案資料；

（七）根據(jù)業(yè)主和物業(yè)使用人要求，提供的特約服務(wù)。

第二十三條 建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配臵必要的物業(yè)管理用房。

在規(guī)劃方案會(huì)審時(shí)，建設(shè)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)方案中明確物業(yè)管理用房的具體位臵及相應(yīng)面積，物業(yè)管理用房一經(jīng)確定，不得改動(dòng)。

（一）物業(yè)管理用房按不低于總建筑面積的3‰、不高于總建筑面積的7‰的比例配臵。

（二）設(shè)施設(shè)備房、技術(shù)夾層等不得抵作物業(yè)管理用房。

（三）建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位在簽訂前期物業(yè)管理合同時(shí)應(yīng)明確會(huì)所產(chǎn)權(quán)的歸屬，會(huì)所產(chǎn)權(quán)明確為小區(qū)業(yè)主共有的，應(yīng)抵作物業(yè)管理用房面積。

（四）物業(yè)的總建筑面積一般按物業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證上載明的建筑物面積計(jì)算。

第二十四條

業(yè)主委員會(huì)成立后應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)聘或者通過(guò)招標(biāo)方式重新選聘物業(yè)管理企業(yè)，并簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同期限一般為2—3年，具體期限由雙方協(xié)商確定。物業(yè)服務(wù)合同自簽訂之日起30日內(nèi)報(bào)市行政主管部門(mén)鑒證、備案。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)使用市物業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的《物業(yè)服務(wù)合同》。第二十五條

物業(yè)管理企業(yè)對(duì)所管理的物業(yè)在合同期滿前三個(gè)月應(yīng)向市行政主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)新的物業(yè)管理企業(yè)未確定前，未結(jié)清財(cái)務(wù)帳目或未移交管理資料的，不得擅自撤離管理人員，放棄對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理。

對(duì)于未經(jīng)市物業(yè)行政主管部門(mén)同意或未與新的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行交接，擅自撤離管理人員造成住宅小區(qū)管理混亂的，將由市物業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)降低物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第五章 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)

第二十六條 建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位在簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，可以采取包干制或者酬金制等形式，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限等與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位應(yīng)從第一套房屋移交業(yè)主之日起6個(gè)月內(nèi)，處理完畢建設(shè)遺留問(wèn)題，同時(shí)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)和業(yè)主成立業(yè)主委員會(huì)，完成小區(qū)建設(shè)與業(yè)主委員會(huì)的順利交接，逾期則由建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位承擔(dān)逾期內(nèi)的全部物業(yè)費(fèi)用直至完成交接。

第二十七條 小區(qū)業(yè)主自辦理房屋交接手續(xù)后次月起根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位全額交納。

業(yè)主辦理房屋交接手續(xù)后空關(guān)的房屋由業(yè)主全額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租時(shí)，業(yè)主應(yīng)向物業(yè)管理單位備案。

物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，同時(shí)出據(jù)物業(yè)管理企業(yè)繳費(fèi)證明。凡未結(jié)清物業(yè)管理費(fèi)用的，產(chǎn)權(quán)交易部門(mén)不予辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。第二十八條 市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市物業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理，公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

大理市轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)，由州、市價(jià)格主管部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)制定后定期向社會(huì)公布。

第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等公用事業(yè)單位向業(yè)主或者使用人提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按戶計(jì)量，直接向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。任何單位不得強(qiáng)行要求物業(yè)管理企業(yè)代收繳有關(guān)費(fèi)用，確需委托的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂委托合同，實(shí)行有償服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)代收繳有關(guān)費(fèi)用時(shí)，不得價(jià)外加價(jià)，也不得向業(yè)主另外收取手續(xù)費(fèi)用。

物業(yè)管理企業(yè)不接受委托的，上述有關(guān)部門(mén)不得停止相應(yīng)服務(wù)（供應(yīng)）。第三十條 物業(yè)管理區(qū)域共用部位的水電費(fèi)用從物業(yè)管理費(fèi)中列支。沒(méi)有進(jìn)行城網(wǎng)改造的小區(qū)或單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，加緊城網(wǎng)改造工作，水電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 利用物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備，包括停車(chē)場(chǎng)、墻體戶外廣告等公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)同意，并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。稅后所得純收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充住房專項(xiàng)維修基金，也可由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商決定。

物業(yè)管理區(qū)域停車(chē)場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定和職權(quán)范圍由物業(yè)管理企業(yè)與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)協(xié)商后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。

第三十二條 設(shè)有電梯的高層或小高層住宅，電梯產(chǎn)權(quán)屬住宅全體業(yè)主。電梯日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由全體業(yè)主共同負(fù)擔(dān)，具體管理和使用辦法由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。

經(jīng)合同雙方協(xié)商確定設(shè)立電梯折舊更新專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立帳，定期公布，專款專用，并納入專項(xiàng)維修基金專戶分項(xiàng)管理，同時(shí)接受物業(yè)行政主管部門(mén)和全體業(yè)主的監(jiān)督。

第三十三條 業(yè)主委員會(huì)是維護(hù)住宅小區(qū)全體業(yè)主共同利益的群眾性組織和公益性事業(yè)，原則上沒(méi)有報(bào)酬；但也可根據(jù)住宅小區(qū)的實(shí)際情況，通過(guò)合同雙方協(xié)商，每年從物業(yè)服務(wù)收費(fèi)總額中按照1—2%的比例提取一部分資金，作為業(yè)主委員會(huì)必要的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

第六章 住宅室內(nèi)裝飾裝修管理

第三十四條 在城市從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，實(shí)施對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，遵守建設(shè)部110號(hào)令《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》相關(guān)規(guī)定和本辦法。

第三十五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)禁止下列行為：

（一）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)或拆解建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、承重磚墻、剪力墻體、連接接點(diǎn)、基礎(chǔ)、主桿、框架柱、支墩、樓板、屋架、懸索等；

（二）將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；

（三）改變住宅外立面，在承重墻上開(kāi)門(mén)、窗，擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體；

（四）其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。

第三十六條

裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理單位、部門(mén)、住宅小區(qū)全體業(yè)主推選的業(yè)主委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理單位）申報(bào)登記。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修中禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主，并對(duì)業(yè)主的裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。

第三十七條 申報(bào)登記應(yīng)提交下列材料：

（一）房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；

（二）申請(qǐng)人身份證件；

（三）裝飾裝修方案；

（四）變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案；

（五）委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)的復(fù)印件，以及施工人員身份證復(fù)印件，辦理臨時(shí)小區(qū)出入證明，并與物業(yè)管理單位簽訂責(zé)任書(shū)。

非業(yè)主的住宅使用人，還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書(shū)面證明。第三十八條

室內(nèi)裝飾裝修工程未經(jīng)物業(yè)管理單位同意禁止施工。

第三十九條 物業(yè)管理單位有權(quán)對(duì)室內(nèi)裝飾裝修工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，裝修人和裝飾裝修企業(yè)不得拒絕和阻礙物業(yè)管理單位對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查。物業(yè)管理單位對(duì)裝修人影響房屋安全的行為應(yīng)及時(shí)勸阻、制止，情節(jié)嚴(yán)重的，物業(yè)管理單位可以采取必要的措施，勒令停工，并及時(shí)向市行政主管部門(mén)報(bào)告。業(yè)主或非業(yè)主使用人因裝飾裝修造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害或影響其物業(yè)使用的，應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第四十條 業(yè)主或者使用人在裝飾裝修房屋時(shí)，應(yīng)向物業(yè)管理單位交納裝修保證金，住宅建筑面積200m2以下交納1000元；滿200m2、不足300 m2交納2000元；依次類推。業(yè)主裝修完畢經(jīng)物業(yè)管理單位驗(yàn)收合格后，如數(shù)退還。

第四十一條 非住宅裝飾裝修活動(dòng)，按照本辦法執(zhí)行。

第七章 新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理

第四十二條 新建住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收實(shí)行備案制度。住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市行政主管部門(mén)提出住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收備案申請(qǐng)及提交下列文件：

（一）規(guī)劃部門(mén)及其他專業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)的選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及各個(gè)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件（圖紙）等。所有建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理及設(shè)計(jì)要求全部建成，并滿足小區(qū)使用功能要求。

（二）住宅及公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施（供水、供電、通訊、有線電視、消防、人防、園林綠化、道路及路燈等）單項(xiàng)工程全部驗(yàn)收合格資料。質(zhì)量責(zé)任主體根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定的各單項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定文件。

（三）竣工資料（圖紙）和技術(shù)檔案資料。

（四）拆遷安臵情況（舊城改造項(xiàng)目）。

（五）物業(yè)管理落實(shí)情況。

第四十三條 對(duì)綜合驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的住宅小區(qū)不得交付使用。

第八章 專項(xiàng)維修基金的收取、管理、使用

第四十四條 住宅專項(xiàng)維修基金的收取、管理和使用遵守建設(shè)部、省、州制定的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》的配套規(guī)定和本辦法。第四十五條 商品房專項(xiàng)維修基金，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)（銷(xiāo)售）企業(yè)在銷(xiāo)售商品房時(shí)向業(yè)主代為收取。商品住房、非住房（車(chē)庫(kù)、辦公用房等）按購(gòu)房?jī)r(jià)款的2%收取；商鋪和商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房按購(gòu)房?jī)r(jià)款的1%收取。個(gè)人購(gòu)地自建房屋按房產(chǎn)證面積10.00元/m2收取.第四十六條 商品房專項(xiàng)維修基金交納實(shí)行備案制度。開(kāi)發(fā)（銷(xiāo)售）企業(yè)在住房產(chǎn)權(quán)登記前將住房專項(xiàng)維修基金移交市行政主管部門(mén)。開(kāi)發(fā)（銷(xiāo)售）企業(yè)應(yīng)提供住宅小區(qū)的開(kāi)發(fā)總面積、總戶數(shù)、總成交金額等，并分幢列出交納專項(xiàng)維修基金的業(yè)主姓名、購(gòu)房面積、購(gòu)房?jī)r(jià)款、繳交比例、應(yīng)繳數(shù)、實(shí)繳數(shù)等明細(xì)表格。市物業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，出據(jù)專項(xiàng)維修基金交繳合格證，作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的必備條件和依據(jù)。

第四十七條 住宅小區(qū)未設(shè)立專項(xiàng)維修基金或未收齊專項(xiàng)維修基金的，由小區(qū)聘請(qǐng)的物業(yè)管理企業(yè)按照比例要求向業(yè)主收取。專項(xiàng)維修基金利國(guó)利民，是構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)全體業(yè)主共同利益的一件好事，業(yè)主委員會(huì)要積極主動(dòng)予以配合。

收取專項(xiàng)維修基金的單位和部門(mén)統(tǒng)一使用“維修基金專用收據(jù)”。第四十八條 專項(xiàng)維修基金由市行政主管部門(mén)在銀行設(shè)立專戶進(jìn)行管理。第四十九條 業(yè)主委員會(huì)成立并聘請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)、經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意和驗(yàn)收合格后，專項(xiàng)維修基金移交物業(yè)管理企業(yè)按幢設(shè)帳、按業(yè)主分戶核算，在指定的銀行設(shè)立專戶存儲(chǔ)代管。本著業(yè)主監(jiān)督的原則，做到公開(kāi)、公平、安全使用。第五十條 業(yè)主自用部位維修費(fèi)用由業(yè)主自行負(fù)擔(dān)。相鄰樓板發(fā)生滲水現(xiàn)象（共用設(shè)施發(fā)生滲水現(xiàn)象除外），由樓上業(yè)主負(fù)責(zé)維修及費(fèi)用，相鄰業(yè)主應(yīng)積極配合。

第五十一條 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的中、小修工程，由協(xié)議雙方在物業(yè)服務(wù)合同中約定維修及維修費(fèi)用責(zé)任界線。屬使用專項(xiàng)維修基金的，按規(guī)定報(bào)批使用。應(yīng)急工程維修費(fèi)用由物業(yè)管理企業(yè)先行墊付，然后按照雙方約定的維修責(zé)任界線處臵。

第五十二條 單幢共用部位維修費(fèi)用由單幢業(yè)主共同分?jǐn)偅恍^(qū)共用設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)用由小區(qū)全體業(yè)主共同分?jǐn)偂?/p>

第五十三條 房屋共用部位大修工程范圍：

（一）房屋主體結(jié)構(gòu)部位，包括基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋驌p壞影響住用安全，需要拆換加固的。

（二）整幢樓屋面因損壞影響正常使用，需要重做防水或者保溫層的。

（三）外檐面層脫落、保溫層損壞達(dá)到整幢樓外檐面積30％以上，影響安全和正常使用，需要修繕的。

（四）整幢樓共用部位樓地面面層、門(mén)窗及樓梯扶手因破損影響正常使用，需要修繕的。

（五）整幢樓給排水管道老化、損壞，需要更新改造的。第五十四條 共用設(shè)施設(shè)備大修、更新改造工程范圍：

（一）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損50％以上，影響安全和正常使用，需要整體修復(fù)的。

（二）整體更新改造消防設(shè)施或者更換、維修主要部件，一次性費(fèi)用超過(guò)原造價(jià)20％的工程。

（三）設(shè)有電梯的高層或小高層住宅的電梯需要維修的。

（四）二次供水、排水及消防水泵因損壞影響安全和使用，需要更新改造的。

（五）小區(qū)圍墻或者大門(mén)因損壞影響安全和使用，需要整體修繕、更新的。

（六）小區(qū)環(huán)境綠化需要更新改造的。

第五十五條 專業(yè)服務(wù)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。與專業(yè)服務(wù)部門(mén)有約定的，從其約定。第五十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照維修基金使用范圍，根據(jù)房屋現(xiàn)狀以及業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主的意見(jiàn)，制定大修、更新改造方案。大修、更新改造方案包括：

（一）大修、更新改造內(nèi)容；

（二）工程預(yù)算；

（三）涉及戶數(shù)及按戶分?jǐn)傎M(fèi)用；

（四）維修基金繳存余額；

（五）大修、更新改造組織方式；

（六）業(yè)主委員會(huì)意見(jiàn)。

經(jīng)業(yè)主委員會(huì)確認(rèn)的大修、更新改造方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，公示期7天。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有疑義的，業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好解釋工作。

第五十七條 物業(yè)管理企業(yè)向市物業(yè)行政主管部門(mén)提出維修基金使用申請(qǐng)，填寫(xiě)《商品住宅維修基金使用申請(qǐng)登記表》，并提交下列材料：

（一）大修、更新改造方案、工程預(yù)算；

（二）業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主書(shū)面確認(rèn)證明原件及復(fù)印件；

（三）公示情況照片及大修、更新改造方案公示證明。

第五十八條 市物業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后，由銀行專戶撥付使用。工程驗(yàn)收合格的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將費(fèi)用清單、發(fā)票及驗(yàn)收合格文件告知業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任簽章后列入專項(xiàng)基金管理帳務(wù)，并按工程實(shí)際發(fā)生額在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第五十九條

維修基金不敷使用時(shí)，按業(yè)主所占有的住宅建筑面積20.00元/m2續(xù)籌；商鋪和商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房按建筑面積40.00元/m2續(xù)籌，納入專項(xiàng)維修基金專戶管理。

第九章 已售公有住房住宅小區(qū)管理

第六十條 已售公有房包括房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、單位全額集資房。第六十一條 鼓勵(lì)已售公有住房住宅小區(qū)或單幢住宅小區(qū)進(jìn)入市場(chǎng)化物業(yè)管理，對(duì)暫時(shí)沒(méi)有條件或業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)業(yè)主一致同意，成立業(yè)主委員會(huì)或推選業(yè)主代表后，由業(yè)主自行管理，但不得收取相關(guān)費(fèi)用。

第六十二條 為促進(jìn)房地產(chǎn)的流通，搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)個(gè)人已取得產(chǎn)權(quán)的公有住房上市交易，任何部門(mén)和單位不得擅自設(shè)臵上市交易限制條件，阻礙公有住房上市交易，通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)取得產(chǎn)權(quán)的業(yè)主與原住宅小區(qū)內(nèi)所有業(yè)主享有同等的權(quán)利和義務(wù)。

第六十三條 公有住房售后維修基金來(lái)源于兩部分：

1、售房單位從售房款中提取，屬多層住宅的按售房款的20%提取；屬高層住宅的按售房款的30%提取。

2、購(gòu)房者按其占有的住宅建筑面積10.00元/m2交納。

第六十四條 公有住房住宅小區(qū)已成立業(yè)主委員會(huì)并聘請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)的，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)籌集專項(xiàng)維修基金；沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)的由售房單位負(fù)責(zé)籌集；改制和破產(chǎn)企業(yè)由小區(qū)全體業(yè)主推選的業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表負(fù)責(zé)籌集。對(duì)利用原公有住房售后剩余、遺留房屋、共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的營(yíng)利性收入，稅后凈收益應(yīng)主要納入維修基金補(bǔ)貼使用，也可由住宅小區(qū)全體業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)決定。

第六十五條 公有住房住宅小區(qū)專項(xiàng)維修基金的管理和使用按照第八章執(zhí)行。公有住房住宅小區(qū)專項(xiàng)維修基金不敷使用時(shí)，按購(gòu)買(mǎi)者所占有的住宅建筑面積10.00元/m2續(xù)籌。房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，專項(xiàng)維修基金同時(shí)轉(zhuǎn)移。

第十章 法律責(zé)任

第六十六條 違反國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《云南省物業(yè)管理規(guī)定》及有關(guān)配套規(guī)定的，由市物業(yè)行政主管部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處罰。

第六十七條 業(yè)主、使用人未交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和其它費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交納，物業(yè)管理企業(yè)可限期催交，逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以按每日萬(wàn)分之五加收滯納金。

第六十八條 對(duì)于業(yè)主、使用人不遵守規(guī)章的行為，經(jīng)說(shuō)服不改的，社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以把他們的行為公示出來(lái)。

不能及時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主，不得當(dāng)選為業(yè)主委員會(huì)委員，其所在相關(guān)單位應(yīng)積極幫助做好相應(yīng)說(shuō)服教育工作，必要時(shí)應(yīng)代為扣繳。

第六十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)做出的決定違反本辦法或者侵害公共利益的，市物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì)違反本辦法開(kāi)展活動(dòng)或者不能正常履行職能的，市行政主管部門(mén)可責(zé)令其停止活動(dòng)，進(jìn)行整改，或者主持召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)重選。

第七十條 建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位未按照規(guī)定提供物業(yè)管理用房以及物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的，由市物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)建，逾期不補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)建價(jià)款。并按《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位未按照規(guī)定落實(shí)物業(yè)管理企業(yè)、未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由市物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，給予警告，并按《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定處10萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法，按照下列規(guī)定處罰：

（一）物業(yè)管理企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由市行政主管部門(mén)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，沒(méi)收非法所得，并處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（二）物業(yè)管理企業(yè)違反合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由市物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并列入企業(yè)資質(zhì)年檢考核量化條件；

（三）物業(yè)管理企業(yè)對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理不善，造成環(huán)境惡化的，由市物業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)其做出警告，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)行政主管部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。第七十二條 違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由工商、價(jià)格、財(cái)政、公安等部門(mén)處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條 違反本辦法的規(guī)定，沒(méi)有設(shè)立專項(xiàng)維修基金或沒(méi)有收齊專項(xiàng)維修基金的，由市物業(yè)行政主管部門(mén)限期改正，并作為企業(yè)資質(zhì)年檢合格與否的必備條件。

對(duì)拒交專項(xiàng)維修基金的個(gè)人和單位可通過(guò)法律程序強(qiáng)制追繳所欠本金和利息； 對(duì)拒交專項(xiàng)維修基金的業(yè)主在利用自身物業(yè)出租或經(jīng)營(yíng)時(shí)，有關(guān)行政管理部門(mén)拒絕辦理相關(guān)證照；

對(duì)拒交專項(xiàng)維修基金的業(yè)主在產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，產(chǎn)權(quán)部門(mén)拒絕辦理相關(guān)手續(xù)。第七十四條 違反本辦法的規(guī)定，不執(zhí)行住宅室內(nèi)裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定的，由市物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并根據(jù)建設(shè)部110號(hào)令對(duì)裝修人處以500元以上1000元以下的罰款，對(duì)裝飾裝修企業(yè)處以1000元以上10000元以下的罰款，對(duì)造成嚴(yán)重后果的依法追究其法律責(zé)任。

第七十五條

違反本辦法的規(guī)定，市物業(yè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員利用職務(wù)上的便利，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第七十六條 當(dāng)事人對(duì)行政主管部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十一章 附 則

第七十七條 本辦法由市物業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第七十八條 本辦法與上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)及政策有沖突的，以上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)及政策為準(zhǔn)。

第七十九條 本辦法自2006年5月1日起施行。

第四篇：電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法( 試行)

電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心文件

技鑒考[1998]27號(hào)

電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法(試行)

第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力工業(yè)體制深化改革的需要，建立健全電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定體系，提高電力行業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)，根據(jù)《勞動(dòng)法》及《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)[1993]134號(hào)）制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法所稱職業(yè)技能鑒定是指對(duì)從事電力行業(yè)特有工種的勞動(dòng)者進(jìn)行技術(shù)等級(jí)的考試，考核和技師，高級(jí)技師資格的考評(píng)。

第三條 電力行業(yè)特有工種（簡(jiǎn)稱電力職業(yè)）技能鑒定實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會(huì)化管理體制。電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)組織，指導(dǎo)，實(shí)施電力職業(yè)技能鑒定工作，并接受?chē)?guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)的指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹國(guó)家關(guān)于職業(yè)技能鑒定工作的方針，政策和規(guī)定，組織制定電力職業(yè)技能鑒定的有關(guān)規(guī)定和辦法。

（二）負(fù)責(zé)電力職業(yè)技能鑒定工作的組織，指導(dǎo)和監(jiān)督，檢查。

（三）組織制定電力職業(yè)技能鑒定站資格條件，負(fù)責(zé)建站資格審查，對(duì)符合申報(bào)資格的鑒定站報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，定期對(duì)鑒定站進(jìn)行檢查，評(píng)估。

（四）組織制定電力職業(yè)技能鑒定考評(píng)員資格條件，負(fù)責(zé)組織考評(píng)員的培訓(xùn)和考核工作。

（五）組織制定電力職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，技能鑒定規(guī)范，編制培訓(xùn)教材，考核資料，按國(guó)家題庫(kù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立相應(yīng)試題庫(kù)。

（六）受?chē)?guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)委托，負(fù)責(zé)電力職業(yè)的《職業(yè)資格證書(shū)》的核發(fā)與管理。

（七）建立電力職業(yè)技能鑒定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用；開(kāi)展職業(yè)技能鑒定理論研究和咨詢服務(wù)。

（八）加強(qiáng)與地方和其他行業(yè)主管部門(mén)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的合作與協(xié)調(diào)。

（九）組織，推動(dòng)電力行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。

第四條 電力職業(yè)技能鑒定是電力企業(yè)，事業(yè)單位勞動(dòng)人事部門(mén)的職責(zé)和勞動(dòng)工作的重要組成部分。各電力集團(tuán)公司，省（直轄市，自治區(qū)）電力公司及華能集團(tuán)公司，水利水電總公司，葛洲壩集團(tuán)公司，華電公司，武警水電指揮部等單位根據(jù)需要相應(yīng)設(shè)立電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心，明確專兼職領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體工作人員，電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心對(duì)本地區(qū)（本系統(tǒng)）電力職業(yè)技能鑒定工作負(fù)責(zé)組織，指導(dǎo)，其基本職責(zé)是：

（一）根據(jù)國(guó)家和電力行業(yè)關(guān)于職業(yè)技能鑒定工作的方針，政策及有關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)（本系統(tǒng)）電力職業(yè)技能鑒定實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)（本系統(tǒng)）電力職業(yè)技能鑒定的組織，指導(dǎo)和監(jiān)督，檢查。

（三）負(fù)責(zé)編制本地區(qū)（本系統(tǒng)）電力職業(yè)技能鑒定站發(fā)展規(guī)劃及工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組建，申報(bào)職業(yè)技能鑒定站。

（四）負(fù)責(zé)管理本地區(qū)（本系統(tǒng)）電力職業(yè)技能鑒定站，定期對(duì)鑒定站進(jìn)行檢查，評(píng)估。

（五）負(fù)責(zé)本地區(qū)（本系統(tǒng)）電力職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員申報(bào)和聘用，管理。

（六）負(fù)責(zé)管理和核發(fā)本地區(qū)（本系統(tǒng)）電力職業(yè)的《職業(yè)資格證書(shū)》。

（七）組織開(kāi)展本地區(qū)（本系統(tǒng)）電力職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。

（八）完成電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心交辦的工作。

第五條 各電力集團(tuán)公司，省（自治區(qū)，直轄市）電力公司及華能集團(tuán)公司，水利水電總公司，葛洲壩集團(tuán)公司，華電公司，武警水電指揮部等單位建立電力職業(yè)技能鑒定站，要充分利用和發(fā)揮電力企業(yè)教育培訓(xùn)中心，仿真培訓(xùn)中心，技校和其他電力（水電）專業(yè)技術(shù)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，合理布局，統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作。

第六條 設(shè)立電力職業(yè)技能鑒定站必須具備以下條件：

（一）具有與所鑒定工種（職業(yè)）及其等級(jí)或類別相適應(yīng)的考核場(chǎng)地，設(shè)備。

（二）具有與所鑒定工種（職業(yè)）及其等級(jí)或類別操作技能考核相適應(yīng)的條例,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)儀器。

（三）有熟悉鑒定工作業(yè)務(wù)和組織能力強(qiáng)的管理人員；有專兼職相結(jié)合，專業(yè)上有一定權(quán)威，辦事公正，作風(fēng)正派，熟悉考核鑒定工作的考評(píng)人員。

（四）有完善的管理辦法和嚴(yán)格的考核制度。

第七條 電力職業(yè)技能鑒定站的具體職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作的方針，政策及規(guī)定。

（二）具體實(shí)施電力職業(yè)技能鑒定工作。

（三）做好電力職業(yè)技能鑒定站的人員，設(shè)備，場(chǎng)地的管理工作。

（四）建立和管理各項(xiàng)電力職業(yè)技能鑒定檔案。

（五）開(kāi)展電力職業(yè)技能鑒定的咨詢服務(wù)。

第八條 建立電力職業(yè)技能鑒定站，由各電力集團(tuán)公司，省（自治區(qū)，直轄市）電力公司及華能集團(tuán)公司，水利水電總公司，葛洲壩集團(tuán)公司，華電公司，武警水電指揮部等單位提出申請(qǐng)，電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，核發(fā)《職業(yè)技能鑒定許可證》，明確鑒定的工種（職業(yè)），范圍，等級(jí)和類別，同時(shí)授予統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定站標(biāo)牌。

第九條 建立通用工種技能鑒定站，由各電力集團(tuán)公司，省（自治區(qū)，直轄市）電力公司及華能集團(tuán)公司，水利水電總公司，葛洲壩集團(tuán)公司，華電公司，武警水電指揮部等單位向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障主管部門(mén)批準(zhǔn)后，報(bào)電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案。

第十條 電力職業(yè)技能鑒定站在管理上實(shí)行站立長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第十一條 電力職業(yè)技能鑒定站，應(yīng)按不同工種（職業(yè)）分設(shè)若干考評(píng)組，每組不少于3人組成。

第十二條 電力職業(yè)技能鑒定站享有獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權(quán)力，有權(quán)拒絕任何組織或個(gè)人更改鑒定結(jié)果的非正當(dāng)要求。

第十三條 電力職業(yè)技能鑒定實(shí)行定期或不定期的鑒定制度，具體鑒定日期，工種，等級(jí)和報(bào)名條件等事項(xiàng)，應(yīng)在鑒定前兩個(gè)月發(fā)出通過(guò)，單位有特殊要求的，也可以專門(mén)組織進(jìn)行。

第十四條 凡符合電力職業(yè)技能鑒定范圍的企、事業(yè)單位的職工以及社會(huì)各類人員，自愿申報(bào)職業(yè)技能鑒定。電力職業(yè)技能鑒定站應(yīng)受理一切符合申報(bào)條件和規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定。

第十五條 電力職業(yè)技能鑒定站所用試題必須從電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的電力職業(yè)技能鑒定試題庫(kù)（國(guó)家職業(yè)技能鑒定題庫(kù)電力職業(yè)分庫(kù)）中提取，不得自行編制試題。

第十六條 單位或個(gè)人申報(bào)職業(yè)技能鑒定，均應(yīng)按規(guī)定交納鑒定費(fèi)用。

（一）電力職業(yè)技能鑒定費(fèi)用支付項(xiàng)目是：占用技能鑒定場(chǎng)所，命題，考務(wù)，閱卷，考評(píng)，檢測(cè)及原材料，能源，儀器設(shè)備消耗的費(fèi)用。

（二）電力職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各單位參照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障，財(cái)政，物價(jià)部門(mén)的規(guī)定確定。

（三）電力職業(yè)技能鑒定費(fèi)用，按《關(guān)于工人考核費(fèi)用開(kāi)支的規(guī)定》（[92]財(cái)工字第68號(hào)）辦理。

第十七條 實(shí)行電力職業(yè)技能鑒定站評(píng)估制度，評(píng)估工作由電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心統(tǒng)一組織，每三年評(píng)估一次，評(píng)估的主要內(nèi)容是：執(zhí)行上級(jí)有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作的方針，政策，規(guī)定和執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)的情況；鑒定站考評(píng)人員，工作人員的業(yè)務(wù)水平；設(shè)備及檢測(cè)手段，鑒定檔案，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工作制度及參加鑒定人員對(duì)鑒定工作的反映等情況。對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的鑒定站予以表彰，對(duì)評(píng)估不合格的鑒定站限期整改或予以撤銷(xiāo)。

第十八條 電力職業(yè)技能鑒定站在工作上接受行業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，檢查，同時(shí)接受當(dāng)?shù)貏趧?dòng)主管部門(mén)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十九條 電力職業(yè)技能鑒定的范圍和對(duì)象：

（一）鑒定范圍：報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)審定同意的電力職業(yè)。

（二）鑒定對(duì)象：

1、電力職業(yè)所涉及的在職人員；

2、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工；

3、從事電力技術(shù)工種個(gè)體從業(yè)人員；

4、各類電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校，電力職工中專，電力就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他學(xué)校電力專業(yè)畢（結(jié)）業(yè)生；大專工科院校及其他需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定者；

5、赴境外就業(yè)和勞務(wù)輸出人員需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定者；

第二十條 電力職業(yè)技能鑒定考核內(nèi)容：

（一）各工種的職業(yè)技能鑒定以《電力工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，按電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織制定的職業(yè)技能鑒定規(guī)范和國(guó)家電力職業(yè)技能鑒定試題庫(kù)試題進(jìn)行考核；

（二）技能鑒定分理論知識(shí)和實(shí)際操作兩部分；

1、理論知識(shí)考試采用筆試形式，考試成績(jī)采用百分制，100分為滿分，60分為及格；

2、實(shí)際操作考核采用在考場(chǎng)（現(xiàn)場(chǎng)）實(shí)際操作的方式，也可結(jié)合生產(chǎn)和作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行。對(duì)于運(yùn)行人員以模似操作為主，檢修，基建人員及其他人員可采用典型工作加工或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成特定作業(yè)的方式進(jìn)行，考核成績(jī)采用百分制，100分為滿分，60分為及格；

3、理論知識(shí)和實(shí)際操作成績(jī)均在60分以上者，方為技能鑒定合格。

第二十一條 申報(bào)條件：

（一）申報(bào)初級(jí)工

1、相應(yīng)工種學(xué)徒期滿；

2、相應(yīng)專業(yè)中專，技工學(xué)校，職業(yè)中學(xué)畢業(yè)；就業(yè)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)兩年以上。

（二）申報(bào)中級(jí)工

1、取得初級(jí)等級(jí)證書(shū)，在相應(yīng)工種工作三年以上；

2、取得初級(jí)等級(jí)證書(shū)，在相應(yīng)工種工作兩年以上的相應(yīng)專業(yè)中專，技工學(xué)校畢業(yè)生；

3、大專畢業(yè)專業(yè)對(duì)口，在相應(yīng)工種實(shí)習(xí)，工作一年以上，免考理論知識(shí)，只考實(shí)際操作。

（三）申報(bào)高級(jí)工

1、取得中級(jí)等級(jí)證書(shū)，在相應(yīng)工種工作六年以上；

2、取得中級(jí)等級(jí)證書(shū)，在相應(yīng)工種工作五年以上的相應(yīng)專業(yè)中專，技工學(xué)校畢業(yè)生；

3、取得中級(jí)等級(jí)下書(shū)，在相應(yīng)工種工作四年以上的專業(yè)對(duì)口的大專畢業(yè)生，免考理論知識(shí)，只考實(shí)際操作。

（四）技師，高級(jí)技師的申報(bào)條件按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，另行規(guī)定。

（五）少數(shù)技能優(yōu)秀，在工作中取得突出成績(jī)的和省級(jí)技能競(jìng)賽前五名獲得者，經(jīng)單位推薦，可提前或越級(jí)報(bào)考。

第二十二條 考評(píng)人員分考評(píng)員和高級(jí)考評(píng)員。考評(píng)員和高級(jí)考評(píng)員的認(rèn)定，由個(gè)人提出申請(qǐng)，單位推薦，電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織培訓(xùn)和考核，考核合格者報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，由電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心頒發(fā)考評(píng)人員資格證書(shū)和胸卡。

第二十三條 考評(píng)員必須具備高級(jí)工或技師，中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；高級(jí)考評(píng)員必須具備高級(jí)技師或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。電力職業(yè)技能鑒定站要在獲得考評(píng)人員資格的人員中聘任相應(yīng)工種（職業(yè)）等級(jí)或類別的考評(píng)人員。

第二十四條 考評(píng)人員聘期三年，可連聘連任，并應(yīng)采取不定期輪換的方式調(diào)整考評(píng)員。

第二十五條 考評(píng)人員要嚴(yán)格遵守《考評(píng)人員工作守則》，公平，公正地進(jìn)行考評(píng)，違者視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，通報(bào)，吊銷(xiāo)資格證書(shū)等處罰。

第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)人員對(duì)其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度。

第二十七條 國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，職業(yè)資格證書(shū)是國(guó)家對(duì)申請(qǐng)人專業(yè)（工種）學(xué)識(shí)，技術(shù)，能力的認(rèn)可，是勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的憑證，是求職，做作業(yè)，單位錄用，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，境外就業(yè)，勞務(wù)輸出法律公正的有效證件。

第二十八條 職業(yè)資格證書(shū)由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)統(tǒng)一印刷，按規(guī)定核發(fā)。

第二十九條 本辦法未盡事宜，按《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》執(zhí)行。

第三十條 本辦法自一九九八年十二月一日起執(zhí)行。

第五篇：培訓(xùn)管理實(shí)施辦法(試行稿)

培訓(xùn)管理實(shí)施辦法（試行稿）

一、目的

職工培訓(xùn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的連續(xù)工作過(guò)程，是人力資源管理的重要內(nèi)容。為使事業(yè)部各項(xiàng)培訓(xùn)工作規(guī)范化、科學(xué)化，確保培訓(xùn)達(dá)到理想效果，不斷提高員工的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)能力，根據(jù)集團(tuán)公司《培訓(xùn)制度》，特制定本辦法。

二、總則

人力資源處宏觀控制事業(yè)部培訓(xùn)工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)控，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

三、培訓(xùn)流程

（一）研究培訓(xùn)需求

各職能部門(mén)將企業(yè)需要與員工需求相結(jié)合，合理研究培訓(xùn)需求并確定培訓(xùn)項(xiàng)目。

（二）制定培訓(xùn)計(jì)劃

1、按《程序文件》要求，各部門(mén)每年12月10日前上報(bào)《培訓(xùn)計(jì)劃》，對(duì)下一年培訓(xùn)工作做初步規(guī)劃，由人力資源處分析匯總后制定事業(yè)部《培訓(xùn)計(jì)劃》，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2、各部門(mén)每月25號(hào)前上報(bào)《月度培訓(xùn)計(jì)劃》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)人力資源處，由培訓(xùn)專員審核，人力資源總監(jiān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。培訓(xùn)費(fèi)用在4000元以上的或大型培訓(xùn)項(xiàng)目由總經(jīng)理批準(zhǔn)，4000元以下的培訓(xùn)費(fèi)用由人力資源總監(jiān)審批。（月度培訓(xùn)計(jì)劃依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行分解修訂，要求切合實(shí)際，具有可操作性）。根據(jù)預(yù)算和各部門(mén)實(shí)際情況對(duì)于未批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目返回各部門(mén)。

3、各部門(mén)嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行，需相關(guān)部門(mén)配合的由人力資源處協(xié)調(diào)，如因特殊情況不能按原計(jì)劃執(zhí)行，需提前向人力資源處說(shuō)明。

4、臨時(shí)性培訓(xùn)需提前一至三天下向人力資源處上報(bào)《單項(xiàng)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃表》（PX-2），經(jīng)審批同意后方可執(zhí)行。

（三）實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃

1、人力資源處具體負(fù)責(zé)中層管理人員培訓(xùn)及事業(yè)部通用性知識(shí)的培訓(xùn)，并對(duì)各部門(mén)培訓(xùn)工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各序列專業(yè)技術(shù)性培訓(xùn)由相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，人力資源處協(xié)助執(zhí)行。

2、人力資源處負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查，并對(duì)其培訓(xùn)計(jì)劃達(dá)成率進(jìn)行考核。

3、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)記錄及考試成績(jī)單（培訓(xùn)結(jié)束一周內(nèi)）經(jīng)人力資源處確認(rèn)后，由相關(guān)部門(mén)人力專員保管并負(fù)責(zé)建立職工個(gè)人培訓(xùn)檔案，主管級(jí)（含主管）以上人員及人力專員序列人員由人力資源處培訓(xùn)專員負(fù)責(zé)建立個(gè)人培訓(xùn)檔案，其他人員由各部門(mén)人事專員負(fù)責(zé)建立職工個(gè)人培訓(xùn)檔案。跨部門(mén)的專業(yè)性培訓(xùn)，組織部門(mén)將培訓(xùn)情況報(bào)人力資源處備案，由培訓(xùn)專員將其他部門(mén)參加培訓(xùn)人員情況及時(shí)反饋相關(guān)部門(mén)，以便及時(shí)錄入培訓(xùn)檔案。

4、所有培訓(xùn)必須及時(shí)錄入職工個(gè)人培訓(xùn)檔案，人力資源處進(jìn)行不定期抽查。

5、對(duì)于培訓(xùn)費(fèi)用較高的重要技術(shù)崗位、管理崗位的培訓(xùn)（2000元以上），參加培訓(xùn)人員必須簽訂“液態(tài)奶事業(yè)部培訓(xùn)協(xié)議書(shū)”。

（四）分析評(píng)估培訓(xùn)效果

1、人力資源處及各職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)效果的有效性和效益性進(jìn)行評(píng)估。

2、詳見(jiàn)（九、培訓(xùn)評(píng)估）

四、培訓(xùn)目標(biāo)

（一）對(duì)員工進(jìn)行方針政策以及各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)，使員工掌握企業(yè)的共同語(yǔ)言和行為規(guī)范。

（二）通過(guò)技術(shù)和技能培訓(xùn)，讓員工盡早地掌握工作要領(lǐng)、工作程序與方 法，盡快達(dá)到上崗條件。

（三）通過(guò)培訓(xùn)使現(xiàn)有員工技能得到提高和充實(shí)，使現(xiàn)有員工具備多方面的才能。

（四）通過(guò)培訓(xùn)減少工作失誤，減少工傷事故，提高工作質(zhì)量和工作效果，提高企業(yè)效率。

（五）通過(guò)培訓(xùn)建立良好的工作環(huán)境和工作氣氛，提高員工的工作滿意度和成就感。

（六）通過(guò)培訓(xùn)提高員工的首創(chuàng)精神和創(chuàng)新能力，提高員工應(yīng)用新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝和新設(shè)備的能力。

（七）通過(guò)培訓(xùn)培養(yǎng)適合本企業(yè)需要的職業(yè)經(jīng)理人。

（八）通過(guò)培訓(xùn)使員工理解并掌握企業(yè)新發(fā)布的命令、指示和制度。

（九）通過(guò)培訓(xùn)使下屬準(zhǔn)確地理解上級(jí)意圖和所布置的復(fù)雜性任務(wù)。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）通用性知識(shí)培訓(xùn)

1、企業(yè)概況（包括方針、政策、歷史、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品等）

2、伊利發(fā)展史

3、員工守則、廠規(guī)廠紀(jì)等

4、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化

5、精神準(zhǔn)備及工作態(tài)度

6、ISO9000相關(guān)知識(shí)（質(zhì)量方針、目標(biāo)、相關(guān)程序及三級(jí)文件等）

7、軍訓(xùn)

8、食品衛(wèi)生法及其相關(guān)知識(shí)

（二）崗位專業(yè)技能培訓(xùn)

1、國(guó)家及相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)

2、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程

3、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)及本崗位應(yīng)該具備的專業(yè)技能知識(shí)

4、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)

5、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等

（二）新分學(xué)生培訓(xùn)（實(shí)習(xí)期為半年）

1、通用性知識(shí)

2、各部門(mén)輪崗實(shí)習(xí)

3、軍訓(xùn)

4、評(píng)估（實(shí)習(xí)評(píng)定表、自我實(shí)習(xí)心得報(bào)告）

六、培訓(xùn)方式

培訓(xùn)可采取多種方式，常用的培訓(xùn)方式有講座、集中授課、會(huì)議、錄像、示范、案例研究、討論、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、輪崗、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)、自我開(kāi)發(fā)、遠(yuǎn)程教育等，常用的有：

（一）集中授課或講座

授課人將準(zhǔn)備好的知識(shí)信息展示傳授給學(xué)員，以達(dá)到培訓(xùn)要求。

（二）研討

可以針對(duì)一個(gè)問(wèn)題讓學(xué)員開(kāi)動(dòng)腦筋，廣泛聯(lián)想，互相啟發(fā)，最大限度的將問(wèn)題的方方面面列出來(lái)，然后總結(jié)其要點(diǎn)。

（三）崗位培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

針對(duì)個(gè)人或班組進(jìn)行的技巧性培訓(xùn)：

1、培訓(xùn)教師事先做好培訓(xùn)的內(nèi)容準(zhǔn)備，2、展示給學(xué)員操作技巧，3、學(xué)員按照要求步驟操作，4、培訓(xùn)教師進(jìn)行糾正，要求學(xué)員在工作中遵循程序或規(guī)定操作。

（四）自我開(kāi)發(fā)

指依靠員工本人的精力、時(shí)間和費(fèi)用，不占用工作時(shí)間，不脫產(chǎn)，利用 公司外的培訓(xùn)設(shè)施和條件，提高自己的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能。如函授大學(xué)、電大、成人自考、社會(huì)各種辦班等。

(五)脫產(chǎn)培訓(xùn)

離開(kāi)工作和工作現(xiàn)場(chǎng)，由企業(yè)內(nèi)外的專家和教師，對(duì)企業(yè)內(nèi)各類人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

七、培訓(xùn)資格確認(rèn)

（一）充分利用公司內(nèi)部的工程技術(shù)人員和管理人員，對(duì)員工進(jìn)行基本技能和管理知識(shí)的培訓(xùn)。必要時(shí)派人參加外單位和合同單位的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員到本事業(yè)部授課。

（二）培訓(xùn)教師任職資格由人力資源處統(tǒng)一確認(rèn)。內(nèi)部培訓(xùn)教師任職資格：

1、具備一定專業(yè)技術(shù)能力（專業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)職稱）；

2、在本職崗位工作兩年以上或?qū)I(yè)序列等級(jí)為中級(jí)；

3、具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)；

4、本人曾接受過(guò)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)達(dá)到100課時(shí)。外部培訓(xùn)教師任職資格：（1）、在本專業(yè)或本領(lǐng)域內(nèi)具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)或技術(shù)水平；（2）、具有一定的職務(wù)或中級(jí)以上職稱；（3）、專職教師或培訓(xùn)師。

(三)教師培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（注：每課時(shí)為1小時(shí)）

1、高級(jí)副高級(jí)職稱或高級(jí)職務(wù)（含博土生）：50-80元/課時(shí)

2、中級(jí)職稱或中級(jí)職務(wù)（含碩土生）：40-50元/課時(shí)

3、初級(jí)職稱或一般人員：20-30元/課時(shí)

4、特殊情況另行規(guī)定

（四）內(nèi)部培訓(xùn)教師培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、高級(jí)、資深級(jí)（高級(jí)40元、資深級(jí)50元）

2、副高級(jí)（C等20元，B等25元，A等30元）

3、中級(jí)（B等10元，A等15元）

（五）事業(yè)部?jī)?nèi)部培訓(xùn)教師，經(jīng)人力資源處認(rèn)可后，法定工作日或8小時(shí)之外可以給予一定的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助，按內(nèi)部培訓(xùn)教師培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由各部門(mén)填寫(xiě)《培訓(xùn)費(fèi)申請(qǐng)支付單》，人力資源處審核后發(fā)放。

八、培訓(xùn)考核

（一）合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，按要求準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，否則對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人處以罰款100元，以示警告。

（二）根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)間組織辦班、簽到、培訓(xùn)、考試并建立培訓(xùn)檔案，作為員工晉升、轉(zhuǎn)崗的依據(jù)，沒(méi)有相關(guān)記錄每一項(xiàng)罰款100元。

（三）人力資源處對(duì)各部門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃達(dá)成率進(jìn)行考核，全年計(jì)劃達(dá)成率不足85%每降低一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人罰款200元。

（四）對(duì)于未批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，人力資源處在一周反饋相關(guān)部門(mén)。

（五）對(duì)事業(yè)部出資的所有培訓(xùn)，經(jīng)人力資源處批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，否則培訓(xùn)費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。

（六）對(duì)于培訓(xùn)費(fèi)用較高的（2000元以上）重要技術(shù)崗位，管理崗位的培訓(xùn)，被培訓(xùn)人必須簽訂事業(yè)部“培訓(xùn)協(xié)議”，并報(bào)人力資源處備案一份，培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)相關(guān)資料交各部門(mén)保管并使用，否則不予進(jìn)行培訓(xùn)。已接受培訓(xùn)者，培訓(xùn)費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)，培訓(xùn)時(shí)數(shù)和考試成績(jī)不予認(rèn)可。

（七）對(duì)于接受培訓(xùn)者，各部門(mén)通過(guò)考試、考核、檢查、或現(xiàn)場(chǎng)抽查、寫(xiě)心得體會(huì)、座談會(huì)等形式，評(píng)估其接受的效果，人力資源處進(jìn)行不定期抽查。

（八）員工的培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)時(shí)數(shù)作為員工獎(jiǎng)勵(lì)、晉升和淘汰的重要依據(jù)之一，培訓(xùn)成績(jī)不合格者，給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)，若再不合格將不計(jì)入有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)，繼續(xù)參加類似培訓(xùn)。

（九）所有培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)數(shù)必須及時(shí)錄入員工培訓(xùn)檔案，如有遺漏，后果自負(fù)。

（十）各職能部門(mén)必須創(chuàng)造條件保證職工最低培訓(xùn)時(shí)數(shù)的實(shí)現(xiàn)。

（十一）對(duì)于國(guó)家規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員（如電工、焊工、制冷工、司爐工、駕駛員等）必須取得職業(yè)資格證書(shū)方可上崗，各相關(guān)部門(mén)要定期建立特種作業(yè)人員檔案（個(gè)人簡(jiǎn)歷、證書(shū)復(fù)印件等），按國(guó)家規(guī)定年檢，并將《特種作業(yè)人員登記表》每半年報(bào)人力資源處備案一份。對(duì)于企業(yè)規(guī)定的特殊崗位和關(guān)鍵工序操作人員在相應(yīng)崗位實(shí)習(xí)1-3個(gè)月，經(jīng)專業(yè)性培訓(xùn)合格后由人力資源處統(tǒng)一辦理上崗證。

九、培訓(xùn)評(píng)估

（一）從受訓(xùn)者角度評(píng)估：（適用于PX-7）

1、考試、考核、檢查

2、寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)（小結(jié)）、開(kāi)座談會(huì)等

（二）從辦班者角度評(píng)估（適用于表PX-8）

1、看當(dāng)初的培訓(xùn)需求提案、培訓(xùn)項(xiàng)目及計(jì)劃制定是否正確，對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度如何。

2、本次設(shè)計(jì)的整體培訓(xùn)系統(tǒng)是否得當(dāng)。

3、培訓(xùn)內(nèi)容是否有效。

4、判斷培訓(xùn)工作的效益性（給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益）。

5、對(duì)培訓(xùn)單位和授課教師的評(píng)估，針對(duì)大型專題培訓(xùn)、特色培訓(xùn)和綜合性培訓(xùn)。（適用于PX-6）

（三）評(píng)估后提出改進(jìn)意見(jiàn)，確定新的需求，提出新的計(jì)劃。由人力資源處填寫(xiě)。（適用于PX-9）

十、培訓(xùn)時(shí)數(shù)確認(rèn)

（一）通用性知識(shí)培訓(xùn)，除工勤序列外，其他各序列人員每年培訓(xùn)時(shí)數(shù)達(dá)到8-10小時(shí)即可，超過(guò)10課時(shí)的以10課時(shí)確認(rèn)為最高有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。工勤序列人員通用性知識(shí)培訓(xùn)需達(dá)到24課時(shí)。（注：1課時(shí)等于1小時(shí)。）

（二）本人自愿參加函授、電大、職大、業(yè)余進(jìn)修、自學(xué)考試、社會(huì)辦班等各種形式的非本單位委派的培訓(xùn)，通過(guò)自身努力、自我約束能夠完成的，事業(yè)部只起支持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)的作用。與本職專業(yè)有關(guān)并取得相應(yīng)證書(shū)、合格證或其他確認(rèn)該培訓(xùn)過(guò)程的證明，不足32課時(shí)的以實(shí)際培訓(xùn)時(shí)數(shù)為準(zhǔn)，超過(guò)32課時(shí)的以32課時(shí)計(jì)算。即每年最多只確認(rèn)32課時(shí)為有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。

（三）參加職工業(yè)余充電班，以實(shí)際聽(tīng)課課時(shí)的50%確認(rèn)為有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。

（四）軍訓(xùn)時(shí)間不列入有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。

（五）外出培訓(xùn)以實(shí)際培訓(xùn)時(shí)數(shù)為準(zhǔn)，由培訓(xùn)人填寫(xiě)培訓(xùn)記錄或培訓(xùn)心得報(bào)告交人力資源處及本部門(mén)備案。

（六）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或崗位培訓(xùn)，時(shí)數(shù)不足36課時(shí)的以實(shí)際培訓(xùn)時(shí)數(shù)計(jì)算，超過(guò)36課時(shí)的以36課時(shí)為最高有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)確認(rèn)。

（七）職工有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)的確認(rèn)由部門(mén)負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)教師和人力資源處三方共同確認(rèn)生效。

本規(guī)定自2001年4月1日起執(zhí)行，由人力資源處負(fù)責(zé)解釋。（附培訓(xùn)流程圖）

液態(tài)奶事業(yè)部人力資源處

2001/3/29