第一篇：發(fā)展財源經(jīng)濟(jì)支持青島建設(shè) 市國稅局強(qiáng)化稅源建設(shè)（定稿）

發(fā)展財源經(jīng)濟(jì)支持青島建設(shè) 市國稅局強(qiáng)化稅源建設(shè)

青島新聞網(wǎng)2005-06-09 05:00:30

本報訊圍繞市委、市政府提出的大力發(fā)展財源經(jīng)濟(jì)的要求，市國稅局認(rèn)真組織研究落實，充分發(fā)揮職能部門作用，采取有效措施，通過加強(qiáng)稅源建設(shè)工作，促進(jìn)全市財源經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

根據(jù)市委、市政府的要求，市國稅局將稅源建設(shè)作為年度重點工作目標(biāo)。他們成立了稅源建設(shè)工作領(lǐng)

導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會議制度，就國稅系統(tǒng)稅源建設(shè)工作做出了總體規(guī)劃，抓好三大類九個方面的工作，明確了各項工作的責(zé)任部門和完成時限，并作為重點工作目標(biāo)列入督查考核，形成層層抓落實的工作機(jī)制。

強(qiáng)化稅源分析，摸清稅源底數(shù)，為加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)宏觀管理提供依據(jù)。市國稅局主動加強(qiáng)與市有關(guān)部門的橫向聯(lián)系協(xié)調(diào)，有針對性地開展稅源調(diào)查分析，從提供地方財力的角度，摸清各稅種財政分配比例與地方財政的獲益情況，分析行業(yè)貢獻(xiàn)率、宏觀稅負(fù)與稅收彈性變化情況等，及時準(zhǔn)確地把握國稅系統(tǒng)稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體情況和發(fā)展趨勢，做到有的放矢。

強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制，落實稅收政策，促進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。市國稅局積極配合搞好招商引資工作，積極參與重大招商項目的投資論證工作，做好招商引資項目的稅收貢獻(xiàn)評估，進(jìn)一步落實稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員和大項目稅收專人負(fù)責(zé)制度，依法落實各項稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收軟環(huán)境，推進(jìn)可持續(xù)增長的稅源經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。

強(qiáng)化稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞，鞏固稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。市國稅局依托信息化手段，結(jié)合稅收分析成果，大力加強(qiáng)納稅評估和稅務(wù)稽查工作。充分發(fā)揮管理員作用，加強(qiáng)稅源日常監(jiān)管，推進(jìn)分類管理，分行業(yè)、分規(guī)模地做好稅源監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動，維護(hù)正常的稅收秩序。（何君）

第二篇：市財源建設(shè)情況匯報

近年來，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植壯大財源的一系列部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，積極培植地方財源，為財政增收奠定了可靠的基礎(chǔ)，推動了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。2004年全市完成地方財政收73106萬元，比上年增長35.1%，其中稅收收入達(dá)到49144萬元，比上年增長44%，工商稅收38223萬元，比上年增長36.36%。今年1—9月份已完成地方財政收入71170萬元，同比增長38.6%，比**市平均水平高6.84個百分點，其中稅收收入達(dá)到46170萬元，比上年增長40.35%，占地方財政收的65%；全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地方財政收入36804萬元，同比增長77.66%，其中工商稅收22121萬元，同比增長66.14%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地方財政收入的60%。

一、立足實際，把財源建設(shè)建立在發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)上

[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn找文章，到xiexiebang.com]經(jīng)過多年以來的發(fā)展，**經(jīng)濟(jì)社會取得了很大成績，地方財政收入連年保持了較高的增長速度。但是**有135萬人，居全省縣市區(qū)第三位，是一個人口大市，地方財政收入在總量上雖然占有一定的優(yōu)勢，但人均占有偏少的問題一直是制約經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要因素。特別是中央提出樹立落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會以后，就一個人口大市來講，實現(xiàn)這些目標(biāo)，壓力更大，特別是農(nóng)村水、電、路、學(xué)、醫(yī)等各項社會事業(yè)，需要改善的地方還很多。解決好這些問題，關(guān)鍵靠投入，首先要解決好有錢辦事的問題。在這種形勢下，作為政府，財政是一個基本的調(diào)控杠桿，必須建立起強(qiáng)有力的公共財政，拿出更多的資金來發(fā)展各項社會事業(yè)，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，才能真正體現(xiàn)執(zhí)政為民的理念，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。財源是地方財政收入的基礎(chǔ)和保證，主要靠稅源和費源來支撐，費源具有相對的穩(wěn)定性，主要靠加強(qiáng)征管來體現(xiàn)，但是稅源主要靠發(fā)展來體現(xiàn)。基于以上認(rèn)識，**市委、市政府審時度勢，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，立足實際，把財源建設(shè)作為組織經(jīng)濟(jì)工作的一項重要內(nèi)容來對待，在工作思路上，調(diào)整優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，堅持把財源建設(shè)的立足點放在發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)上，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資、園區(qū)和城市建設(shè)四大重點，在具體實踐中，抓住主要矛盾，進(jìn)一步強(qiáng)化“重點是工業(yè)，關(guān)鍵是項目，根本在投入”的總體要求，緊緊抓住項目和投入不放松，加快財源建設(shè)步伐。在目標(biāo)確定上，把全市地方財政收入的增幅放在全國基本競爭力百強(qiáng)和全省30強(qiáng)縣市中來定位，提出了“兩個確保”（確保地方財政收入增幅高于全國基本競爭力百強(qiáng)縣市平均增幅，確保地方財政收入增幅高于全省30強(qiáng)縣市平均增幅）的目標(biāo)。近幾年來，面對非典肆意入侵，國家實施嚴(yán)格宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻形勢，我們視困難為機(jī)遇，咬緊牙關(guān)，堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務(wù)和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想不動搖，有力地推動了稅源經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。今年1—8月份，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅20.6億元，同比增長77.9%；全市民營經(jīng)濟(jì)實繳稅金5.37億元，對地方財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。稅源經(jīng)濟(jì)的快速增長，促使財源建設(shè)取得了明顯成效，地方財政收入實現(xiàn)了突破性的增長，預(yù)計今年全市地方財政收入可突破10億元大關(guān)。

二、以項目為支撐，壯大支柱財源

牢固樹立抓項目就是抓財源的意識，把項目建設(shè)作為壯大支柱財源的一項根本措施來抓，采取加大投入新上一批，招商引資引進(jìn)一批，啟動民間資本發(fā)展一批，技改擴(kuò)規(guī)壯大一批，產(chǎn)權(quán)改革盤活一批等有效手段，大上項目，上大項目，以項目促發(fā)展、壯財源。今年以來，開工建設(shè)投資過千萬元的項目222個，已完成投資72.9億元，其中新建項目157個，已完成投資46.6億元，過億元的項目43個，已完成投資29.4億元，工業(yè)項目143個，已完成投資49.57億元，這些項目全部建成投產(chǎn)后，年可新增利稅29.39億元。目前，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域都建設(shè)了一大批項目，并逐步形成了全市的支柱財源，為地方財政的增收提供了永續(xù)后勁。

1、圍繞做強(qiáng)工業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上項目，培植工業(yè)支柱財源。工業(yè)是新泰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)，也是財政稅收的主要渠道。工作中，我們始終堅持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市的思想不動搖，在工業(yè)發(fā)展方向上，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以大項目建設(shè)為重點，以科技進(jìn)步為動力，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，依托資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上項目，著力培植對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐、拉動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，培植壯大煤電化工、機(jī)械電子、精細(xì)化工、新型建材、紡織服裝、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)作支撐，上下游產(chǎn)品配套延伸，集群化發(fā)展的工業(yè)格局，做強(qiáng)以工業(yè)為主導(dǎo)的稅源經(jīng)濟(jì)。煤電化工產(chǎn)業(yè)，總投資70億元，新上了8個煤電一體化項目。其中投資23億元的眾泰4×15萬kw電廠、投資24億元的新源4×15萬kw電廠正加緊建設(shè)。這8個項目已有5個投產(chǎn)運營，到2007年上半年全部竣工后，新泰區(qū)域內(nèi)總裝機(jī)容量將達(dá)到200萬kw以上，年可轉(zhuǎn)化煤炭400萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值35億元，利稅7億元。圍繞煤電轉(zhuǎn)化增值和煤炭深加工，新上了投資5000萬元以上項目21個，總投資46.5億元，其中正大、天豐、環(huán)宇3個機(jī)制焦項目，總投資12億元，年生產(chǎn)能力210萬噸，今年全部投產(chǎn)后，可實現(xiàn)銷售收入

30億元，利稅9億元。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)，特變電工魯能泰山電纜公司投資5億元，開發(fā)生產(chǎn)具有國際領(lǐng)先水平的高壓、超高壓交聯(lián)電纜，方向是打造亞洲規(guī)模最大的線纜生產(chǎn)基地，其中高壓電纜市場占有率達(dá)到全國的三分之一以上。今年銷售收入可達(dá)10億元，力爭到2007年銷售收入突破30億元。賽特電工公司近幾年年累計投入3.5億元，年生產(chǎn)能力由5000噸擴(kuò)大到2.5萬噸，建成了我國北方最大的特種電磁線生產(chǎn)企業(yè)。以山東青云起重集團(tuán)為龍頭，以羊流民營經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)為依托，帶動發(fā)展起重機(jī)械制造企業(yè)96家，年產(chǎn)起重機(jī)械26萬噸，實現(xiàn)銷售收入35億元，建成了全國第二大起重機(jī)械生產(chǎn)基地。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，新上了年產(chǎn)5000噸黃原膠、年產(chǎn)2萬噸碳酸二甲酯等一批高新技術(shù)項目；投資9.8億元對三氯聯(lián)苯胺、四氯聯(lián)苯胺等優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)行技改擴(kuò)規(guī)，年產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸，占國內(nèi)三分之一的市場份額，并遠(yuǎn)銷歐美、日本、韓國等國家和地區(qū)。新型建材產(chǎn)業(yè)，以裕鑫玻纖為龍頭，帶動發(fā)展起華耀玻纖、富信玻纖、萬通玻璃鋼等一批骨干企業(yè)，形成了玻纖玻鋼產(chǎn)業(yè)集群。其中裕鑫玻纖的網(wǎng)格布等下游產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)水平居國內(nèi)領(lǐng)先。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，新上了投資10億元的領(lǐng)東制衣、投資8億元的新申棉紡、投資3.5億元的平陽紡織特種天然纖維、西張莊鎮(zhèn)與菲律賓合資1500萬美元的幸運紡織等一批項目，以這些企業(yè)為骨干，帶動發(fā)展起了17家紡織服裝企業(yè)，棉紡生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到80萬錠，年產(chǎn)針織服裝8000萬件。此外，大力發(fā)展產(chǎn)品方向好、技術(shù)含量高的項目。投資16億元的百川紙業(yè)、投資7億元的韓國乾元不銹鋼極薄板等一批重點項目相繼開工建設(shè)或投產(chǎn)。到去年底，全市規(guī)模企業(yè)達(dá)到230家，銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到47家，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到75家，力爭到2007年，特變電工魯能泰山電纜、賽特電工、乾元不銹鋼、青云起重、百川紙業(yè)5家企業(yè)年銷售收入達(dá)到30億元以上，裕鑫玻纖、良達(dá)集團(tuán)、領(lǐng)東制衣、平陽棉紡、中科化工等15家企業(yè)銷售收達(dá)到10億元以上。

2、圍繞創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)上項目，培植農(nóng)業(yè)支柱財源。積極轉(zhuǎn)變思路，以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，依托蔬菜、食用菌、桑蠶、畜牧、林果五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大“農(nóng)字號”招商引資力度，著力培植了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和流通項目，使財政增收由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品深加工、購銷環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了農(nóng)民增收，財政增長。2004年新發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，今年又投資2.8億元，新上年銷售收入過500萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家，全市新建各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場20家，全市專業(yè)市場總量達(dá)到160處。正邦集團(tuán)投資1億元新上食品加工、冷儲二期工程，日屠宰肉雞能力由去年的4萬只達(dá)到10萬只，年實現(xiàn)銷售收入3.6億元，項目落戶新泰后，既有力地帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也大幅度增加了財政收入。泉溝鎮(zhèn)山東大地農(nóng)牧發(fā)展有限公司帶動2500個農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，年創(chuàng)利稅870萬元。樓德鎮(zhèn)清大乳業(yè)有限公司帶動奶牛養(yǎng)殖戶2500個，年創(chuàng)利稅1000萬元。青云辦事處東南關(guān)村投資5800萬元建設(shè)的青龍路市場，營業(yè)面積136畝，年交易額6.2億元，創(chuàng)利潤1600萬元。

3、圍繞提升商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)檔次上項目，培植商貿(mào)服務(wù)業(yè)支柱財源。以發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，上大項目，建設(shè)大市場，形成大流通，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的檔次，實現(xiàn)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)向稅源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。今年以來，總投資12億元，開工建設(shè)了8個較大的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目。上海國際機(jī)電五金交易中心投資6億元建設(shè)的魯中五金商貿(mào)城項目，總建筑面積40萬平方米，目前已完成投資1億元，一期工程將于年底建成開市，已有40多家浙商簽訂協(xié)議入駐；投資3億元的平陽河國際商貿(mào)中心，占地6.8萬平方米，已完成投資8000萬元，已有37家國內(nèi)外知名品牌代理或生產(chǎn)企業(yè)簽訂協(xié)議入駐經(jīng)營；投資1.1億元的四星級榮峰大酒店、投資6200萬元的三星級桃園大酒店、投資4000萬元的金鼎商務(wù)廣場年底將建成開業(yè)；投資6000萬元的銀座商城正在加快建設(shè)。這些項目全部建成后，年可實現(xiàn)營業(yè)收入20億元，利稅1.2億元，新泰將逐步成為魯中地區(qū)的人流、物流中心。

4、圍繞開發(fā)旅游業(yè)上項目，培植旅游支柱產(chǎn)業(yè)。堅持把旅游業(yè)作為一項朝陽產(chǎn)業(yè)來抓，作為新興財源來培植。對全市旅游資源進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃，總投資3億元，集中對蓮花山、青云山、徂徠山、新汶森林公園、法云山等旅游景點進(jìn)行了開發(fā)。其中投資1.2億元著力打造了“觀音勝境、北方普陀”的蓮花山旅游風(fēng)景區(qū)，目前已基本開發(fā)完成。“十一”黃金周期間，蓮花山景區(qū)接待游客55900人次，旅游收入達(dá)到71.11萬元，全市旅游的人數(shù)達(dá)到85180人次，旅游總收入達(dá)到2600萬元。

三、突出資金籌措和載體建設(shè)，為財源建設(shè)提供動力支持

1、多渠道籌措建設(shè)資金，為財源建設(shè)提供源動力。堅持借助外力與啟動內(nèi)力相結(jié)合，多渠道籌集建設(shè)資金，加大投入，以大投入保證高產(chǎn)出。近幾年來，我市固定資產(chǎn)投資一直保持了強(qiáng)勁勢頭，2004年歷史性突破100億元，達(dá)到了102億，今年將突破150億元，為財源建設(shè)提供了強(qiáng)有力的源動力。在建設(shè)資金的籌措上，一是招商引資。堅持內(nèi)資、外資、民資并重，上爭、下引、內(nèi)聯(lián)、外招并舉，制定優(yōu)惠政策，多方招引財源建設(shè)資金。2004年全市實際到位內(nèi)資42.8億元，實際利用外資4277萬美元，向上爭取項目資金2.6億元，啟動民間資本26.1億元。今年1—8月份全市內(nèi)資實際到位39.7億元，實際利用外資3862億元，向上爭取項目資金1.4億元，80%的財源建設(shè)項目主要通過招商引資引進(jìn)的。二是盤活存量資產(chǎn)。從去年以來，通過股份制改造，兼并聯(lián)合，轉(zhuǎn)讓出售、租賃經(jīng)營等改革形式，對8家企業(yè)進(jìn)行改制，盤活存量資產(chǎn)15.6億元，增添了發(fā)展活力。三是加大銀行信貸的爭取力度。開展了誠信新泰和金融安全區(qū)創(chuàng)建活動，提升

新泰誠信度，努力爭取信貸規(guī)模和信貸資金，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財源建設(shè)。今年以來，先后三次召開銀企合作座談會，共落實資金28.6億元。四是加大財政資金投入。圍繞技術(shù)改造，招商引資及新上項目，給予企業(yè)優(yōu)惠政策，調(diào)動企業(yè)做大做強(qiáng)的積極性。去年以來，市財政共投入4603萬元用于企業(yè)挖潛和技術(shù)改造，給予企業(yè)貼息和科技三項投入908萬元。

2、建好城市，增強(qiáng)輻射帶動力。牢固樹立抓城建就是在更高層次發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念，以創(chuàng)建國家園林城市為契機(jī)，加大城市建設(shè)力度，創(chuàng)造最適宜居住和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動力。近幾年來，累計投入近6億元，高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模地實施了城市道路、綠化、亮化、凈化和舊村改造工程。新增公共綠地面積210萬平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到了41.5%。人均公共綠地13.9平方米，城市環(huán)境明顯改善，城市功能日臻完善，城市形象和品位大為提升。

3、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)平臺。堅持把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為培植稅源項目的龍頭和載體，擺在突出位置，強(qiáng)力推進(jìn)。累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資11.5億元，實現(xiàn)了“六通一平”，開發(fā)區(qū)面積達(dá)到16平方公里，進(jìn)區(qū)項目達(dá)到262個，總投資62億元。采取“政府投資、企業(yè)出資、招商引資、開發(fā)融資”等多種方式投資，加快全市各類民營經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)。今年以來，全市民營經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投入5200萬元，建成總面積10.5平方公里，新進(jìn)區(qū)項目92個，完成項目投資16億元，實現(xiàn)銷售收入65億元，利稅7.3億元。

四、強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管，確保財源建設(shè)的健康發(fā)展

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。市委、市政府對財源建設(shè)工作高度重視。成立了專門的財源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門到企業(yè)層層落實目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。對財源建設(shè)重點項目嚴(yán)格實行包包責(zé)任制，成立專門工作小組靠上做工作，強(qiáng)化調(diào)度督促，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。堅持把軟環(huán)境作為一項硬措施來抓，積極轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)序，強(qiáng)化社會治安綜合治理，對39個部門的529個行政審批項目，結(jié)合我市實際，取消66項，變更12項，保留451項。清理行政事業(yè)性收費項目509項，取消227項，降低收費標(biāo)準(zhǔn)14項。設(shè)立了行政審批中心，實行陽光審批，從源頭制止“三亂”。結(jié)合建設(shè)“平安**”，加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的懲戒力度，刑事和治安案件發(fā)案率同比分別下降了35.3%和52.5%，財源建設(shè)的社會環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、完善激勵機(jī)制，調(diào)動財源建設(shè)的積極性。一是實行目標(biāo)考核，對市直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重點考核招商引資、固定資產(chǎn)、財政收入指標(biāo)，制定了針對市直企業(yè)的考核辦法，采取簽訂目標(biāo)責(zé)任制的形式，對市直企業(yè)嚴(yán)格考核，激勵部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)在加快發(fā)展培植財源上下功夫。二是完善市鄉(xiāng)財政體制。本著財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，實行“核定收支，定額上繳或定額補(bǔ)助加比例遞減，短收超支自負(fù)，自求平衡。”三是制定鼓勵扶持政策。出臺了財源建設(shè)、招商引資等一系列鼓勵扶持政策，并認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲。2005年共兌現(xiàn)獎勵資金490萬元。

3、強(qiáng)化稅費監(jiān)管，確保財政收入足額入庫。一是加強(qiáng)收入監(jiān)管。在加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會的納稅意識，營造良好納稅環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅持依法納稅、依率計征，做到據(jù)實征收、應(yīng)收盡收、切實把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時反映到財政稅收上來。大力加強(qiáng)稅源控管，從源頭上掌握稅源情況、避免稅源流失，積極推行社會化辦稅，提高收入征管水平，加強(qiáng)非稅收入管理，將非稅收入納入預(yù)算管理，確保收入征收到位。二是規(guī)范財源建設(shè)資金管理。制定了財源專項資金管理辦法，明確各類財源建設(shè)項目資金申報程序，建立財源建設(shè)項目庫，強(qiáng)化資金使用監(jiān)督，實行跟蹤問效，提高了財源資金的使用效益。三是加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理。開展企業(yè)會計執(zhí)法大檢查活動，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《會計法》和《企業(yè)財務(wù)準(zhǔn)則》，促使其如實核算經(jīng)營效益，依法納稅。

總之，圍繞加強(qiáng)財源建設(shè)，我市做了大量工作，取得了一定的成績，財政收入大幅度增長，財政實力明顯增強(qiáng)，提高了科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，為我市發(fā)展社會各項事業(yè)、解決“三農(nóng)”問題以及就業(yè)再就業(yè)、干部工資、社會保障的投入，提供了強(qiáng)大的財力保障。但是工作中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今后，我們將以貫徹十六屆五中全會精神為動力，認(rèn)真編制好“十一五”規(guī)劃，進(jìn)一步采取有力措施，優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，提高財源建設(shè)的效益和質(zhì)量，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐。

第三篇：錦江區(qū)國稅局四項措施強(qiáng)化樓宇經(jīng)濟(jì)稅源管理

錦江區(qū)國稅局四項措施強(qiáng)化樓宇經(jīng)濟(jì)稅源管理

為有效推進(jìn)樓宇稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實提高樓宇經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)率，錦江區(qū)國稅局立足部門職能，采取四項措施加強(qiáng)對樓宇經(jīng)濟(jì)稅源的管理和服務(wù)，著力提升樓宇經(jīng)濟(jì)征管和服務(wù)能力，積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一是提高思想認(rèn)識，明確工作職責(zé)。為確保樓宇經(jīng)濟(jì)征管和服務(wù)工作有效落實，區(qū)局組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、稅源管理單位和稅收管理員召開了樓宇經(jīng)濟(jì)工作專題會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了區(qū)委區(qū)政府樓宇經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)精神，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了工作重點，明確了具體要求，安排了工作任務(wù)。同時指定了樓宇稅收服務(wù)員，實行定人定點式的跟蹤管理和貼近式服務(wù)，并要求干部高度重視，認(rèn)真落實相關(guān)工作職責(zé)。

二是加強(qiáng)部門協(xié)作，形成征管合力。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，主動了解本區(qū)引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)情況和政策導(dǎo)向，及時反饋報告樓宇管理相關(guān)情況，爭取政府的支持和相關(guān)部門的配合。積極做好與其他責(zé)任單位樓宇管理工作的協(xié)調(diào)配合，實行定期相互通報，實現(xiàn)信息共享，多渠道采集樓宇內(nèi)的企業(yè)信息，形成社會綜合征管合力，達(dá)到有效監(jiān)控稅源目的。

三是強(qiáng)化日常管理，夯實稅源基礎(chǔ)。建立樓宇管理巡查制度，及時清理整頓樓宇內(nèi)的漏征漏管戶，全面摸清和掌握樓宇稅源的基本情況，并逐戶分類建立工作臺帳，做到稅源管理情況明、底 數(shù)清。對樓宇內(nèi)納稅戶實行動態(tài)監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)和爭取新入駐樓宇納稅戶，積極培植新增稅源。對已有稅源，跟蹤掌握其經(jīng)營發(fā)展、異動等情況，并在日常管理中增強(qiáng)管理的針對性和有效性。

四是優(yōu)化納稅服務(wù)，提升工作質(zhì)效。一方面，建立樓宇經(jīng)濟(jì)企業(yè)聯(lián)系制度，采用走訪、座談等多種形式加強(qiáng)與企業(yè)交流，動態(tài)跟蹤掌握企業(yè)信息，了解企業(yè)需求。另一方面，指定樓宇稅收服務(wù)員，實行點對點、面對面的跟蹤服務(wù)，及時為企業(yè)辦理涉稅事項審批，幫助其協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。同時，認(rèn)真做好政策宣傳和涉稅輔導(dǎo)，依法簡化辦稅流程，開辟辦稅服務(wù)綠色通道，開展有針對性的個性化服務(wù)，切實為樓宇企業(yè)提供規(guī)范、有序、便捷、高效的稅收服務(wù)。

第四篇：發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)策略 促進(jìn)地方稅源建設(shè)

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)策略 促進(jìn)地方稅源建設(shè)

2012年，是建設(shè)新房縣、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府將在未來3-5年重點抓好10大項目，今年將圍繞“三大目標(biāo)”，辦好“四件大事”，建設(shè)“八大項目”，推動房縣的經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)持續(xù)快速發(fā)展。過去的2011年，是“十二五”的開局年，也是收獲年，房縣經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢態(tài)，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值約42億元，同比增長20%；財政收入3.4億元，同比增長26.8%。而今年房縣將深入貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國生態(tài)文化旅游明縣為目標(biāo)，以項目建設(shè)為主線，以實現(xiàn)生產(chǎn)總值55億元，增長25.7%；實現(xiàn)財政收入4.5億元，增長28.6%為任務(wù)，堅定不移的實施“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、項目興縣”戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是地方稅源建設(shè)的基礎(chǔ)，地方稅源建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須立足縣情，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，以市場為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，依托特色優(yōu)勢資源的開發(fā)，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，凸現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大稅源總量，做強(qiáng)重點稅源。

一、加強(qiáng)現(xiàn)有重點稅源管理，提升企業(yè)運營能力。

今年以來，我縣認(rèn)真分析研究房縣稅源結(jié)構(gòu)，大力實施“八大項目”建設(shè)的同時，著重加強(qiáng)稅源管理，確立了以原有重點稅源企業(yè)管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)化各行業(yè)稅源控管的工作思路。⑴完善單項稅種管理。克服政策性減收-1-

因素，加強(qiáng)“兩業(yè)”管理。通過加強(qiáng)國稅、地稅、房管、土地、建設(shè)和規(guī)劃等部門的協(xié)作配合，摸清稅源底數(shù)，及時掌握房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)度和完稅情況，從而有效地進(jìn)行信息化、精細(xì)化稅源管理；對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅、耕地占用稅和土地增值稅實行預(yù)征管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控；加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)全方位的跟蹤管理，對房地產(chǎn)業(yè)全面展開清算工作，規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序。2011年，我縣建材業(yè)入庫1523萬元，同比增長75 %，建筑安裝業(yè)入庫3011萬元，同比增長104%，稅收占全年財政收入比例高達(dá)13%。今年房縣房地產(chǎn)開發(fā)總投資達(dá)22億元，其中五星級半島灣國際大酒店、四星級維也納大酒店和濱湖大酒店總投資12億元，溫泉度假村建設(shè)項目投資6億元，幾大地產(chǎn)項目的建設(shè)將極大的拉動我縣“兩業(yè)”稅收的迅猛增長。（2）強(qiáng)化餐飲、娛樂業(yè)稅收管理。

1、加強(qiáng)各有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)配合，實行源頭把關(guān)控制。由于餐飲娛樂業(yè)企業(yè)所得稅，屬于國地稅交叉管理行業(yè)，加大監(jiān)管稽查力度，建立國稅、地稅、工商和文化部門對飲食娛樂涉稅情況聯(lián)絡(luò)互通機(jī)制，加大對利用“假賬簿、假申報、假發(fā)票”偷稅漏稅行為的查處力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對飲食娛樂稅收情況監(jiān)控。

2、強(qiáng)化推進(jìn)規(guī)范建賬建制。要加強(qiáng)稅收征管，改變業(yè)戶建帳不規(guī)范狀態(tài)。根據(jù)飲食娛樂業(yè)的工作流程，規(guī)范建賬建制，促使各個環(huán)節(jié)相扣，如對飲食企業(yè)要根據(jù)定單點菜單等各個環(huán)節(jié)規(guī)范建帳，加快飲食娛樂業(yè)征管信息化建設(shè),加強(qiáng)飲食娛樂稅收征管和監(jiān)督。大力加強(qiáng)飲食娛樂業(yè)的稅收征管，也對該行業(yè)加強(qiáng)發(fā)票控管、實施稅源監(jiān)控找到了一條有效的新途徑，真正實現(xiàn)以票控稅的目的。(3)大戶管細(xì)、小戶控全。

1、及時跟蹤分析重點稅

源,擴(kuò)大對重點稅源的監(jiān)控面,制定重點稅源監(jiān)控的實施方案和工作方案；收集整理、匯總重點稅源監(jiān)控企業(yè)稅收繳納情況及有關(guān)財務(wù)信息，并進(jìn)行綜合分析，尤其是對收入增收或減收 100 萬元以上的重點工程及重點企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決收入執(zhí)行情況中存在的問題；開展全局重點稅源摸底監(jiān)控及調(diào)研工作，對重點稅源增減趨勢進(jìn)行分析預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)征管中的薄弱環(huán)節(jié)。

2、強(qiáng)化一般稅源巡查和小稅源的檢查力度。在全面綜合實施分類管理的基礎(chǔ)上，對中小企業(yè)按照行業(yè)進(jìn)行梳理，選取部分中小典型企業(yè)調(diào)查分析，有針對性地開展各行業(yè)中小企業(yè)稅源監(jiān)控管理工作，利用行業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和內(nèi)在關(guān)聯(lián)要素加強(qiáng)分析，實現(xiàn)對中小企業(yè)納稅情況的有效控管，達(dá)到事半功倍的目的。從宏觀分析行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)規(guī)律、微觀掌握單個納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和涉稅信息入手，有針對性地采取加強(qiáng)管理的措施，堵塞稅收管理漏洞。

二、依托資源優(yōu)勢，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。

長期以來，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)滯后，發(fā)展緩慢。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須毫不動搖地實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，依托豐富的地上地下資源，加快開發(fā)步伐，構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)框架體系，把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打造工業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。一是我縣水資源豐富，水能蘊(yùn)藏量達(dá)35萬千瓦，目前的開發(fā)量不足20％，開發(fā)潛力巨大。二是我縣有色金屬和磷礦資源豐富，但礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)規(guī)模普遍較小且開采技術(shù)落

后。三是加快建筑建材、化工等企業(yè)的改革和發(fā)展。我縣現(xiàn)有建筑建材、化工等企業(yè)大部分規(guī)模小、技術(shù)落后、管理水平低，要大力引導(dǎo)企業(yè)提升改造，不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。四是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源多樣，立體氣候特征突出，優(yōu)質(zhì)糯稻、中藥材、香菇木耳等基礎(chǔ)好，市場前景廣闊，要大打綠色牌，走特色路，大力發(fā)展糯稻、竹筍、無公害蔬菜、干果、中藥材、黃酒等特色產(chǎn)業(yè)，以培育和扶持龍頭企業(yè)為著力點，把千家萬戶的小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來，實行規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民增收，并通過精深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，同時增加稅收。五是因地制宜發(fā)展勞動密集型工業(yè)企業(yè)。我縣近年來扶持發(fā)展輕紡企業(yè)（恒達(dá)紡織、華球紡織等），開發(fā)旅游資源，鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂，在搞活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時，對鄉(xiāng)村富余勞動力進(jìn)行就地安置，緩解勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)難帶來的壓力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

第五篇：市國稅局學(xué)習(xí)型班子建設(shè)推薦材料

市國稅局學(xué)習(xí)型班子建設(shè)推薦材料

“>市國稅局學(xué)習(xí)型班子建設(shè)推薦材料2007-02-02 21:54:

54市國稅局局黨組共有名成員，均為中共黨員，本科文化，是一個政治堅定、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)務(wù)實、銳意創(chuàng)新的集體。近年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××市國稅局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)為動力，切實促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)、稅收工作以及人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。××年該局被授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”稱號，局系統(tǒng)內(nèi)部涌現(xiàn)個省級文明單位和個湘潭市級文明單位。

終身學(xué)習(xí)提高班子三種能力

局黨組一班人充分認(rèn)識到：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)，是進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化科學(xué)管理和加強(qiáng)隊伍建設(shè)的需要。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)，首先必須抓好學(xué)習(xí)型領(lǐng)

導(dǎo)班子的建設(shè)。他們向全局提出“終身學(xué)習(xí)”的口號，把學(xué)習(xí)作為一種精神動力和政治責(zé)任，注重提高班子的三種能力。

第一，學(xué)習(xí)政治，提高科學(xué)決策能力。決策能力是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平的重要標(biāo)志。建立健全學(xué)習(xí)制度，每季開展中心組學(xué)習(xí)活動，每月的黨組會、局務(wù)會，都把政治學(xué)習(xí)放在核心位置，相繼學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊跟政治經(jīng)濟(jì)形勢，重點學(xué)習(xí)“一法兩條例”和黨的十六屆四中全會精神，黨組書記、局長×××每天都擠出時間來閱讀《人民日報》等黨報黨刊，每月至少利用個周末到新華書店閱購書籍。堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)政治與提高科學(xué)決策能力有機(jī)結(jié)合起來，注重從全局、從大局的角度來分析和處理問題，從國稅工作實際出發(fā)制定各項制度舉措，保證決策既不“近視”，也不“斜視”。

第二，鉆研業(yè)務(wù)，提高依法治稅能力。局黨組一班人，把熟悉稅收政策、掌握稅收業(yè)務(wù)，看作是一項必備的基本功。凡是出臺的稅收政策和更新的稅收實務(wù)，通過多種渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)，《公文處理系統(tǒng)》接收的文件，局黨組成員認(rèn)真閱讀，簽署意見；劉冬友局長經(jīng)常通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科的知識，拓寬視野，積累知識，每年都要做厚厚的兩本業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，虛心求教于身邊一些業(yè)務(wù)骨干；副局長×××在調(diào)整分管財務(wù)工作后，認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，把好經(jīng)費使用關(guān)口；在綜合征管軟件數(shù)據(jù)錄入過程中，主管業(yè)務(wù)工作的×××副局長每天和錄入人員在一起，早出晚歸，解決困難，溝通聯(lián)系，確保軟件的順利上線運行。

第三，加強(qiáng)調(diào)研，提高駕馭全局能力。只有深入調(diào)研、進(jìn)行稅收實踐，才能找到稅收工作規(guī)律。局黨組每個成員月均下基層天以上，掛職的×××副局長認(rèn)為自身基層工作經(jīng)驗不夠，主動要求到稅務(wù)所工作鍛煉。針對不同階段的重點工作，如增值稅起征點調(diào)整后的稅收征

管現(xiàn)狀、干部隊伍管理以及稅收執(zhí)法情況進(jìn)行專題調(diào)研，充分掌握第一手資料，做到全局概況了然于胸，提高了統(tǒng)領(lǐng)全局的能力。局黨組成員每人每年都撰寫調(diào)研文章篇以上，年來在省、市局信息刊物和《中國稅務(wù)報》上發(fā)表篇。紀(jì)檢組長×××還撰寫了余篇新聞報道，被《湖南日報》等各級媒體采用，他連續(xù)三年被《中國稅務(wù)報》評為優(yōu)秀通訊員。調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化成了工作思路，收到明顯的效果。

以人為本提高干部隊伍素質(zhì)

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，是提升干部隊伍素質(zhì)的

關(guān)鍵所在。局黨組一班人在抓實自身建設(shè)的同時，從多方著力，切實提高了干部隊伍的綜合素質(zhì)。

堅持“四個原則”，加強(qiáng)班子建設(shè)。一是民主原則。正確處

理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)的關(guān)系，對重大工作部署以及涉及人事、財務(wù)等重大問題，必經(jīng)黨組集體討論、民主決

策，“一把手”不主管財務(wù)和人事。二是信任原則。班子成員以及各基層單位負(fù)責(zé)人，以誠相見，相互尊重，做到科學(xué)分工、合理授權(quán)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。三是大局原則。處理問題以大局為重，實事求是，公私分明，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，發(fā)揮整體效能。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度，突出以科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力為核心的學(xué)習(xí)，黨組成員積極參與省、市局組織的調(diào)研活動，人人動手撰寫調(diào)研；四是廉政原則。班子成員嚴(yán)格按照“兩個條例”、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己的言行，模范遵守“十條禁令”，在工作生活中做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨，全年班子成員共拒納稅人吃請次，拒收和上交禮品禮金折幣多元。×××和×××分別被評為湖南省和湘潭市國稅系統(tǒng)“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

堅持“三個圍繞”，加強(qiáng)文化建設(shè)。一是圍繞稅收中心工

作。鞏固稅收宣傳的文化載體，編

發(fā)《藍(lán)盾文化報》，用于宣傳稅收政策和稅收動態(tài)，向納稅人免費贈閱，及時有效地宣傳了稅收，在電視臺開辟《國稅面對面》欄目，局黨組成員輪流上陣進(jìn)行宣傳，全國、省、市四級人大代表共話稅收發(fā)展；組織稅收調(diào)研大賽，多項建議被應(yīng)用于稅收實踐；開展計算機(jī)操作和征管質(zhì)量競賽，形成比學(xué)趕超的氛圍。二是圍繞學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。鼓勵學(xué)習(xí)，重獎學(xué)有所成者，近三年用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)支出達(dá)多萬元；重視教育，終身教育學(xué)校堅持定期授課，相繼聘請著名演講家邵守義、蔡朝東來局演講，創(chuàng)新觀念；提倡閱讀，局黨組將《觀念》、《自動自發(fā)》等書籍作為禮物送給每名干部，開展讀好書活動，用先進(jìn)的文化陶冶干部情操。開發(fā)《網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)》，使學(xué)習(xí)成為一種樂趣，提高干部學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。三是圍繞人的全面發(fā)展。注重發(fā)揮國稅文化的幅射導(dǎo)向作用，開展優(yōu)秀國稅青年、“三八”紅旗手以及標(biāo)兵能手評選活動，成立藝術(shù)協(xié)會，設(shè)立計

算機(jī)、攝影、文學(xué)等個興趣小組，以上的干部參加了藝術(shù)協(xié)會。不少原來后進(jìn)的干部經(jīng)過熏陶，有了明顯進(jìn)步，名待崗的干部還走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。××年省局轉(zhuǎn)發(fā)了××市局文化建設(shè)方案，該局還被確立為“國稅文化建設(shè)教育基地”。鼓勵崗位成才，首批名人員參加全國能級考試取得較好成績。

堅持“三個貼近”，加強(qiáng)思政工作。即思想政治工作做到貼近實際、貼近群眾、貼近個體。全年局黨組成員共到干部職工做家訪多次，解決矛盾困難余件，最大程度地去了解他們的所見所想所需。開展主題教育，如針對玩風(fēng)過甚、享樂主義盛行的現(xiàn)象，進(jìn)行“艱苦奮斗”主題教育，收到明顯效果。每年的月被固定為“談心月”，局黨組成員與分管范圍內(nèi)的干部職工進(jìn)行談心，解決干部職工思想、學(xué)習(xí)、工作和生活上的后顧之憂。×××局長帶頭為一名親人發(fā)生不幸的干部捐款，為他解了經(jīng)濟(jì)上的燃眉之急。××年全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作現(xiàn)

場會在××市局召開，其經(jīng)驗做法得到了肯定。

務(wù)實創(chuàng)新提高稅務(wù)管理水平

一是完善崗責(zé)抓基礎(chǔ)。以能力建設(shè)為核心，根據(jù)“依法治

稅、重在治內(nèi)”的原則，帶領(lǐng)全局干部職工集思廣益，逐步建立健全了稅務(wù)管理崗責(zé)體系。編印了《管理手冊》，分為職責(zé)、制度、考核三篇，職責(zé)篇覆蓋全局所有干部職工從事的所有崗位職責(zé)；制度篇包括會議管理、文秘管理、行政管理和干部管理四個部分、個具體制度；考核篇由《基層單位工作考核辦法》和《全員責(zé)任追究記分辦法》組成。根據(jù)實際情況的變化和工作發(fā)展的需要，即時修改《管理手冊》內(nèi)容，保證崗責(zé)體系與稅務(wù)管理相適應(yīng)。

二是突出重點抓法治。圍繞組織收入，明確征收紀(jì)律，全年組織收入萬元，完成年計劃的，收入工作步入良性循環(huán)；圍繞稅收執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策，惠及多戶納稅人，確

保稅收杠桿發(fā)揮既定作用；圍繞新型稅收征管模式的建立，豐富申報方式，全市多戶一般納稅人全部納入電子申報，發(fā)揮稽查職能，對房地產(chǎn)、醫(yī)藥和糧食等行業(yè)開展專項檢查，入庫稅款余萬元，稽查局榮獲湖南省“依法辦事示范窗口”稱號；注重協(xié)調(diào)與各級黨委、政府以及地稅、工商、銀信、財政等職能部門的聯(lián)系，建立協(xié)作機(jī)制，在杜絕新欠的同時，入庫陳欠萬元，提高了稅收收入質(zhì)量。

三是大刀闊斧抓改革。近年來，隨著形勢的發(fā)展，稅收征管、機(jī)構(gòu)改革較為頻繁，局黨組一班人慎重考慮，審時度勢，及時制定改革方案，堅定不移抓落實，推進(jìn)了改革的有效實施。改革后人員思想穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)運行平穩(wěn)。××年月，根據(jù)精細(xì)化管理的要求，以農(nóng)產(chǎn)品收購稅收管理辦法和廢舊物資經(jīng)營稅收管理辦法的實施為契機(jī)，全面推行稅收管理員制度，加強(qiáng)納稅評估工作，通過推薦、評議、黨組決定的程序，抽調(diào)名業(yè)務(wù)骨

干充實管理部門，進(jìn)一步鞏固了改革成效。

四是嚴(yán)格督查抓落實。成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡是局黨組作出的承諾，到期必兌現(xiàn)；部署工作任務(wù)明確，每月干什么事，怎么干，如何檢驗，主次分明，一清二楚。每月兩期以上的督查通報，督查、考核、整改“三位一體”，各基層單位年終評比與考核記分情況嚴(yán)格掛鉤，人員評先評優(yōu)以考核記分情況作為重要依據(jù)，確保督查出實效。

×市國稅局