第一篇：中國社區(qū)服務(wù)工作中存在的問題及其解決

中國社區(qū)服務(wù)工作中存在的問題及其解決

[摘要]：從20世紀(jì)20年代的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，到80年代中期以來民政部推動(dòng)的城市社區(qū)服務(wù)，再到90年代中后期的社區(qū)建設(shè)，這些豐富的實(shí)踐活動(dòng)既反映了不同時(shí)代的問題，也反映了社區(qū)工作在中國的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀(jì)90年代以來，我國城市中普遍開展了社區(qū)建設(shè)，社區(qū)服務(wù)在我國城市經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活和政治生活中發(fā)揮了重要作用。

本次實(shí)習(xí)以社區(qū)工作作為基本的研究，社區(qū)工作是透過工作者使用各種工作方法，去幫助一個(gè)社區(qū)行動(dòng)系統(tǒng)，包括個(gè)人、小組及機(jī)構(gòu)，在民主價(jià)值觀的指引下，參與有計(jì)劃的集體行動(dòng)，以解決社區(qū)內(nèi)的社會(huì)問題，工作目標(biāo)是改變環(huán)境及機(jī)構(gòu)的條件。

[關(guān)鍵詞]：社區(qū) 社區(qū)服務(wù) 社區(qū)工作人員 社會(huì)問題

一、社區(qū)存在的主要矛盾

隨著社區(qū)的社會(huì)性功能日漸強(qiáng)化，社區(qū)承擔(dān)了越來越多的社會(huì)性事務(wù)，社區(qū)主要矛盾的也日顯突出。

（一）社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)定位問題

社區(qū)服務(wù)在本質(zhì)上是屬于福利服務(wù)還是盈利服務(wù)，或者它在服務(wù)項(xiàng)目上如何進(jìn)行區(qū)分，這些問題在理論上和實(shí)際工作中爭論不休，從而影響了社區(qū)服務(wù)的健康發(fā)展。發(fā)展的目標(biāo)和方向不明確，是抓特色社區(qū)的建設(shè)、文明社區(qū)的建設(shè)、還是和諧社區(qū)建設(shè)，基層不是十分清楚，目標(biāo)的不確定，導(dǎo)致了這幾年社區(qū)建設(shè)有些緩慢，有些盲目。

（二）社區(qū)服務(wù)功能普遍薄弱

目前社區(qū)普遍存在著經(jīng)費(fèi)不足的問題。經(jīng)費(fèi)不足給社區(qū)工作的開展帶來了許多困難，為居民辦實(shí)事的資金沒有保證，開展各種創(chuàng)建活動(dòng)所需的資金很有限。社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)備薄弱，大多數(shù)社區(qū)設(shè)備基本沒有，軟件也非常薄弱，主要是社區(qū)作為提供居民服務(wù)的平臺(tái)未建立，能提供服務(wù)的項(xiàng)目特別是與日常生活密切相關(guān)內(nèi)容太少。社區(qū)人員人少事多，處理行政事務(wù)的時(shí)間多于服務(wù)居民的時(shí)間。目前來說，社區(qū)提供服務(wù)總體上不能滿足群眾的需求。

（三）財(cái)政投入和社區(qū)事務(wù)不對(duì)等

目前社區(qū)需要參與的社會(huì)性服務(wù)事務(wù)已延伸至社會(huì)小區(qū)治安、征兵武裝工作、人口與計(jì)劃生育、綜合治理、退休人員社會(huì)化管理、下崗職工再就業(yè)服務(wù)、民政優(yōu)撫、城管愛衛(wèi)、企業(yè)退休、黨員移交、文明城區(qū)創(chuàng)建、區(qū)民素質(zhì)教育等10余項(xiàng)工作。涉及要考核的包括26大項(xiàng)，105小項(xiàng)，名目繁多的臺(tái)帳、報(bào)表給社區(qū)工作帶來了過重工作壓力的同時(shí)，也社區(qū)財(cái)政造成了沉重的負(fù)擔(dān)。

（四）社區(qū)服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)問題

社區(qū)服務(wù)工作是專業(yè)化的服務(wù)工作，還是可以任何人進(jìn)入的就業(yè)領(lǐng)域，或者它內(nèi)部有是否有專業(yè)和非專業(yè)之劃分。如果沒有，那么社區(qū)服務(wù)就會(huì)成為一個(gè)“筐”，無法為居民解決繁雜的問題。完善的用人機(jī)制沒有真正建立起來，也會(huì)影響工作人員積極性、主動(dòng)性的發(fā)揮。缺乏合理的人才流動(dòng)機(jī)制，好的人才難引進(jìn)，現(xiàn)有的人員難調(diào)出，影響了社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的整體活力。

（五）社區(qū)工作人員工作與所得報(bào)酬不成比例

在長春，2009年社區(qū)工作人員的工資只有680元/月，這樣的一年的工資總額為：8000多元。低于我區(qū)在崗職工2001年平均工資標(biāo)準(zhǔn)（2001年全區(qū)在崗職工平均工作為：10070元。也就是說工作人員做的是2009年的工作，但拿的不到01年全區(qū)在崗職工平均工資。而面對(duì)如此繁多的工作，這樣的落后全區(qū)8年在崗職工平均工資的待遇，如何留得住優(yōu)秀的社區(qū)工作人員呢？如何進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)呢？或者說，社區(qū)工作人員本身就是弱勢(shì)群體。

（六）體制不順，權(quán)責(zé)不明

目前城區(qū)每個(gè)社區(qū)都要應(yīng)對(duì)眾多的條線工作任務(wù)，甚至相當(dāng)多的部門是將社區(qū)作為其“做秀”的好地方，將其職能延伸到社區(qū)，把社區(qū)工作臺(tái)帳作為居委會(huì)作落實(shí)和完成各類行政工作的載體，使得社區(qū)有時(shí)還要完成一些臨時(shí)性的額外任

務(wù)。由于各條線下達(dá)的任務(wù)很多，所以社區(qū)工作人員不得不花大量的時(shí)間和精力去完成這些任務(wù)，而很少有時(shí)間去研究和解決社區(qū)自身的自治和發(fā)展問題。

（七）社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

每當(dāng)開展的經(jīng)濟(jì)普查，市、區(qū)級(jí)有經(jīng)費(fèi)，但街道社區(qū)都要自籌資金，給街道社區(qū)造成較大壓力。經(jīng)費(fèi)不足給社區(qū)工作的開展帶來了許多困難。而且想要為居民辦實(shí)事的資金沒有保證，開展各種創(chuàng)建活動(dòng)所需的資金業(yè)也很有限。以至于社區(qū)文化建設(shè)受到阻礙。

（八）社區(qū)服務(wù)的行政化問題

近幾年來，在城區(qū)建設(shè)中，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視城區(qū)建設(shè)輕城區(qū)管理。可以說這幾年沒有為社區(qū)解決一個(gè)老問題，也沒有新增一個(gè)新問題。社區(qū)服務(wù)中心怎樣處理與政府的關(guān)系，能得到自我發(fā)展，也是需要進(jìn)一步解決的問題。

二、對(duì)社區(qū)存在主要問題的解決措施

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求越來越多，要求越來越高。對(duì)社區(qū)中存在的問題的解決也越來越迫切。

（一）推進(jìn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)

加強(qiáng)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，通過提供就業(yè)再就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息服務(wù)和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等，對(duì)就業(yè)困難人員提供針對(duì)性的服務(wù)和援助。

（二）推進(jìn)社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)

加強(qiáng)企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，加快老年公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。具備條件的地方，可開展老年護(hù)理服務(wù)，興建退休人員公寓。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的作用，促進(jìn)和幫助城鎮(zhèn)居民按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

（三）推進(jìn)社區(qū)救助服務(wù)

加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握他們的就業(yè)及收入狀況，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”。積極開展基層社會(huì)救助服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，加快發(fā)展社區(qū)居家

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)捐助接收站點(diǎn)、“慈善超市”的建設(shè)和管理。

（四）推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為重點(diǎn)，為社區(qū)居民提供預(yù)防保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的診療服務(wù)。大力培養(yǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)和管理人員，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督管理，保證服務(wù)質(zhì)量。

（五）推進(jìn)社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)

發(fā)展面向基層的公益性文化事業(yè)，逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報(bào)、健身、開展文藝活動(dòng)的場所，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)休閑廣場、演藝廳、棋苑、網(wǎng)吧等文化場所的監(jiān)督管理，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。調(diào)動(dòng)社區(qū)資源和力量支持和保障社區(qū)內(nèi)中小學(xué)校開展素質(zhì)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。

（六）推進(jìn)社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù)

按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”和“以現(xiàn)居住地為主，現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則，實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，為流動(dòng)人口的生活與就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。簡化辦事程序，減少相關(guān)手續(xù)，取消不合理收費(fèi)，為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（七）推進(jìn)社區(qū)安全服務(wù)

深入開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織，挖掘和利用社區(qū)資源，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。建立完善收集、反饋社情民意的工作機(jī)制，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員，專職的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。

（八）支持社區(qū)居委會(huì)協(xié)助城市基層政府提供社區(qū)公共服務(wù)

充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)在了解社區(qū)居民需求、提供便民服務(wù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。城市基層政府及有關(guān)單位要妥善解決社區(qū)居委會(huì)開展有關(guān)服務(wù)所必需的房屋、設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)。要積極指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)定期聽取居民對(duì)社區(qū)公共服務(wù)的意見，并積極向政府反映，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

（九）支持社區(qū)開展自助和互助服務(wù)

鼓勵(lì)并支持社區(qū)居委會(huì)組織動(dòng)員駐社區(qū)單位和社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)，為居家的孤老、體弱多病和身邊無子女老人提供各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù)；倡導(dǎo)社區(qū)居民和駐社區(qū)單位開展社會(huì)捐贈(zèng)、互幫互助，對(duì)社區(qū)困難群體實(shí)行輔助性生活救助；管理、利用好社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施，方便社區(qū)成員生活。

三、總結(jié)

通過這次實(shí)習(xí)和資料的結(jié)合，我懂得了，要解決社區(qū)中的矛盾，就要大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，使政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)，支持社區(qū)居委會(huì)協(xié)助城市基層政府提供社區(qū)公共服務(wù)，支持社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)成員開展自助和互助服務(wù)。大力培育社區(qū)生活服務(wù)類民間組織，積極組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位服務(wù)設(shè)施向社區(qū)居民開放，鼓勵(lì)和支持各類組織、企業(yè)和個(gè)人開展社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)。還要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二篇：現(xiàn)實(shí)工作中存在共性問題解決措施及技能

現(xiàn)實(shí)工作中存在共性問題解決措施及技能

一、共性問題解決措施：

① 消耗問題意見大：措施（解決以月為單位在確認(rèn)后特價(jià)贈(zèng)品形式處理）。

② 配送問題：措施A、首先給業(yè)務(wù)員結(jié)合前定計(jì)劃配送時(shí)間，形式前度無特殊原因不能及時(shí)配送的處罰經(jīng)銷商。B、掌握公司銷售狀況，掌握公司的結(jié)構(gòu)性缺貨單品。對(duì)于說門店暢銷的貨，鼓勵(lì)店主增加40%以上的計(jì)劃量，尤其是馬上臨近春節(jié)了這一點(diǎn)很關(guān)鍵。C、引導(dǎo)門店做好計(jì)劃，由低提前報(bào)計(jì)劃。D、根據(jù)經(jīng)銷商實(shí)際情況考慮提前一天下午配送。

③ 門店反映價(jià)格高的問題：（樹立一個(gè)觀點(diǎn)，從自己能做到的做好）。

A、做好深加入，讓產(chǎn)品增值，增加單品性和利潤空間（如：帶脂4號(hào)肉）。

B、引導(dǎo)好產(chǎn)品轉(zhuǎn)換（如：帶脂4號(hào)肉轉(zhuǎn)白條后段，無頸加厚前排）做好與競爭對(duì)手的錯(cuò)位經(jīng)營（幫助客戶一定找到這樣單品）。

C、計(jì)劃門店的促銷方案（一定學(xué)會(huì)向客戶向公司要政策，計(jì)劃銷量促銷金額，馬上沖帳）。

D、控制門店加價(jià)，在公司將不下來的時(shí)候，想辦法讓經(jīng)銷商讓利。

④ 對(duì)門店串貨等嚴(yán)重違規(guī)問題沒有處罰（不好處罰）。采取措施：

A、直接從返利中扣除。

B、直接從保證金中（提高銷量）。⑤ 制定的政策執(zhí)行不到位，經(jīng)銷商不配合。采取措施：

A、所指定的政策必須合理有效。

B、對(duì)于是經(jīng)銷商應(yīng)該做到又沒有做到又沒有配合的堅(jiān)決處罰業(yè)務(wù)員處罰不了的必須找區(qū)域經(jīng)理。

⑥ 業(yè)務(wù)員存在自身的問題：

A、拜訪工作目的查不清。B、拜訪工作無規(guī)律性。C、拜訪工作準(zhǔn)備不足。D、終端拜訪缺方法。E、頻率太長。F、缺禮儀。G、解決不了的問題。

針對(duì)以上情況，業(yè)務(wù)員必須：多思考，善總結(jié)，才能不斷提高自己。

二、終端工作的兩個(gè)核心：

1、維護(hù)核心門店銷量：

① 門店單品銷量（5個(gè)單品以上，可以采取激勵(lì)措施）。

② 有銷量的深加工（脊骨）。

③ 制定有效的門店銷量激烈措施（不同市場自己制定）。④ 培育兩個(gè)以上門店的核心單品（提高總銷量總結(jié)40%以上，要超過附近競爭對(duì)手的絕對(duì)銷量）。

⑤ 培養(yǎng)好店主服務(wù)態(tài)度，售賣技巧（自身示范）。

⑥ 充分讓店主了解企業(yè)發(fā)展前景，了解公司的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，（下發(fā)除掉價(jià)格的價(jià)格表，挑10個(gè)以上培養(yǎng)性單品讓經(jīng)銷商進(jìn)貨，送貨時(shí)讓看其他樣品）。

⑦ 要引導(dǎo)好門店學(xué)會(huì)自己搞促銷（積分卡，那樣單品上量單品、利潤單品、敏感單品）。

⑧ 做好產(chǎn)品轉(zhuǎn)換（尤其是缺貨的，價(jià)格高時(shí)）。⑨ 想盡千方百計(jì)發(fā)掘指揮店主的自身優(yōu)勢(shì)。

⑩ 引導(dǎo)門店進(jìn)行外賣（手段：對(duì)于超過門店某個(gè)單品超出正常銷量的可以單獨(dú)制價(jià)，定外賣激勵(lì)措施）。

引導(dǎo)店主能帶動(dòng)人氣，帶動(dòng)上量的相關(guān)大類或時(shí)令性敏感商品。每個(gè)月不底于了解以上的贈(zèng)品或特價(jià)促銷，必須有效的醒目和傳遞給消費(fèi)者（公司、客戶、分別提供的）。

2、第二核心是開發(fā)：銷售部將盡快制定出更加有效吸引的政策優(yōu)勢(shì)條件。

A、作為一名開發(fā)人員你要首先確定你個(gè)人所負(fù)責(zé)區(qū)域，那些地方能開店，更要統(tǒng)計(jì)調(diào)查清楚。

B、嚴(yán)把開店關(guān)（店主經(jīng)營意識(shí)幾點(diǎn)）。C、嚴(yán)格按照公司要求標(biāo)準(zhǔn)手續(xù)去辦理。D、明確個(gè)人和經(jīng)銷商分別開店的任務(wù)。E、找出公司至少5個(gè)以上亮點(diǎn)，加盟理由。

三、促銷是終端銷售的靈魂：

① 確促銷的目的（因?yàn)閮r(jià)格高；拉動(dòng)銷量；拉動(dòng)人氣；因?yàn)楦偁帉?duì)手的打擊，提升品牌在商圈品牌的影響力）。② 把握促銷的時(shí)機(jī)和手段

A、時(shí)機(jī)：節(jié)假日、雙休日競爭對(duì)手缺貨或價(jià)位高，或我們價(jià)位高時(shí)。

B、手段：利用穩(wěn)和好所有的政策資源（公司、客戶分別的讓利），（特價(jià)、贈(zèng)品、積分卡，門店促銷單品賣夠多少銷量怎么獎(jiǎng)勵(lì)）。

③ 促銷氣氛： 視覺（海報(bào)、特價(jià)陳列量）。

聽覺（很好的介紹、喇叭）。

④ 促銷準(zhǔn)備：A、促銷品提前到位。B、海報(bào)。C、特價(jià)不缺貨

D、送貨時(shí)間。

⑤ 促銷效果評(píng)估：促銷結(jié)束后一定要總結(jié)，找到經(jīng)驗(yàn)不足。

銷 售 部

2007年12月13日

第三篇：淺談當(dāng)前幼小銜接工作中存在的問題解決措施

淺談當(dāng)前幼小銜接工作中存在的問題解決措施

幼兒園與小學(xué)是鄰近的教育階段,但兩種教育機(jī)構(gòu)的教育,無論是從時(shí)間、內(nèi)容及方式上都千差萬別.兒童在幼兒園上小學(xué)時(shí)會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的不適應(yīng),從幼兒園到小學(xué),是人生中一個(gè)重大的跨越.很多孩子對(duì)即將跨入新的校園充滿了期待,但也會(huì)有孩子對(duì)這個(gè)陌生的環(huán)境感到緊張.解決幼小銜接存在的問題就要求幼兒園適當(dāng)接近小學(xué)教育模式,小學(xué)要適當(dāng)?shù)慕档蛯W(xué)習(xí)要求,要及早做好縮小幼兒園與小學(xué)教育的差距.關(guān)鍵詞:幼小銜接 存在的問題 對(duì)策

幼小銜接工作:指的是幼兒園與小學(xué)根據(jù)身心發(fā)展的階段性和連續(xù)性及兒童終身發(fā)展的需要,有針對(duì)性的采取適宜的教育措施和手段,幫助兒童逐步學(xué)會(huì)獨(dú)立生活與學(xué)習(xí),使兒童入小學(xué)后能較快的適應(yīng)新生活,減少兩種教育的差異給兒童身心帶來的負(fù)面影響,為其終身發(fā)展打下良好的基礎(chǔ).二、當(dāng)前的幼小學(xué)銜接工作中存在的問題

（一）小學(xué)和幼兒園之間對(duì)銜接工作不重視、少溝通

小學(xué)與幼兒園的教學(xué)任務(wù)、內(nèi)容及大綱要求的不同,從而使小學(xué)與幼兒園之間缺少溝通各自按各自的軌道走,沒有嚴(yán)格的聯(lián)系制度.許多幼兒園的教師不知道小學(xué)的具體教學(xué)要求,盲目將小學(xué)的教學(xué)內(nèi)容提前到幼兒園教育甚至不對(duì)幼兒進(jìn)行入小學(xué)的必要心理及習(xí)慣的準(zhǔn)備.有的學(xué)前班不顧幼兒應(yīng)該學(xué)什么,能接受什么而盲目的追隨家長的思想引進(jìn)拼音、識(shí)字、及10以上的算術(shù),從而使剛上一年級(jí)的兒童認(rèn)為“這些我都會(huì)”而不認(rèn)真聽課.幼兒園與小學(xué)教育的方法不同,有的小學(xué)教師不了解剛?cè)胄W(xué)孩子的心理認(rèn)知規(guī)律,不知道使用兒童喜聞樂見的教學(xué)方式,對(duì)小學(xué)生采取重復(fù)多遍的抄寫,從而使兒童邊哭邊寫、心情煩躁、越寫越丑、越寫越錯(cuò)對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生反感和恐懼.還有的幼兒園沒有銜接小學(xué)的內(nèi)容和知識(shí)，導(dǎo)致幼兒園孩子升入小學(xué)時(shí)基礎(chǔ)很差。

（二）錯(cuò)誤理解幼小銜接,單純?cè)谖镔|(zhì)上和知識(shí)上做準(zhǔn)備

1.拔苗助長的教育方式不利于孩子的成長.每個(gè)家長都抱著“望子成龍,望女成鳳”的想法,有的家長在孩字剛牙牙學(xué)語的時(shí)候就強(qiáng)硬讓孩子學(xué)習(xí)漢字；有的家長把小學(xué)教材提前教學(xué)認(rèn)為這樣做就不會(huì)輸在起跑線上,結(jié)果等兒童上小學(xué)以后就會(huì)自認(rèn)為“這些我都知道”“這我都會(huì)”,對(duì)學(xué)習(xí)失去了好奇心和新鮮感.上課老師講課,聽不進(jìn)去,做小動(dòng)作,注意力難以集中.不好的學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成,造成孩子認(rèn)識(shí)的字不少,不知道正確的筆畫名稱和順序,握筆姿勢(shì)不對(duì)；雖學(xué)會(huì)了10以上的加減法,卻對(duì)10以內(nèi)的數(shù)概念弄不清,全靠孩子手指算,速度慢,錯(cuò)誤多.家長急于求成,反而使兒童求知興趣下降,學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng),缺乏上進(jìn)心.（三）小學(xué)教師偏重于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)技能的研究

由于傳統(tǒng)教育思想的影響,小學(xué)教師偏重教學(xué)大綱上的任務(wù)與目標(biāo),很少關(guān)注學(xué)生的心理動(dòng)態(tài),情感特點(diǎn),興趣愛好和困難所在.小學(xué)階段的主導(dǎo)活動(dòng)是各種學(xué)科文化知識(shí)的學(xué)習(xí),以上課為主要的教學(xué)形式,教學(xué)方法.不像幼兒園那樣生動(dòng)活潑而是相對(duì)固定、單一,小學(xué)教師也不像幼兒教師那樣時(shí)時(shí)刻刻的關(guān)注孩子,而是在上完課后就離開,與孩子接觸少.（四）家長與學(xué)校的合作教育不夠

在當(dāng)今都是獨(dú)生子的情況下,部分家長過度保護(hù)和嬌寵孩子,使之在入小學(xué)后不能適應(yīng)新的環(huán)境,反應(yīng)比較強(qiáng)烈.有一些孩子任性、嬌氣、依賴性強(qiáng),以我為中心和生活自理能力差,比其他同學(xué)學(xué)習(xí)更感到吃力,他們不會(huì)打掃整理教室,不會(huì)獨(dú)立整理書包,經(jīng)常丟三落四,不懂得集體生活,不會(huì)團(tuán)結(jié)合作等,缺乏獨(dú)立的能力.這都會(huì)使他們?nèi)菀桩a(chǎn)生厭學(xué)逃學(xué)傾向.家長要同學(xué)校合作,鼓勵(lì)孩子自立自強(qiáng).三、解決幼小銜接工作問題的措施

（一）幼兒園的銜接工作（略）。

（二）小學(xué)的銜接工作

做好幼小銜接的工作,小學(xué)方面的工作也是不可缺少的一部分.1.小學(xué)要適當(dāng)了解幼兒園的教學(xué)方法及內(nèi)容,適當(dāng)減少語文、數(shù)學(xué)的書面作業(yè),把思想品德與故事結(jié)合起來.課堂上,適當(dāng)增加興趣活動(dòng),語言表演、自制小型游戲器材,提高課堂教學(xué)的趣味性.2.教師要改革教材教法,靈活安排教學(xué)活動(dòng),建立起既啟發(fā)學(xué)生思維,又能保證完整知識(shí)體系的教學(xué)模式.3.減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),開辟多種學(xué)習(xí)通道,全面發(fā)展.采取課內(nèi)課外結(jié)合,加強(qiáng)德智體美多種領(lǐng)域活動(dòng)之間的聯(lián)系.4.對(duì)兒童要寬容、理解和接受.加強(qiáng)教師與學(xué)生的聯(lián)系,及時(shí)撫慰焦慮的心情,用朋友的方式、實(shí)際的幫助,調(diào)動(dòng)與發(fā)揮兒童的主動(dòng)精神,建立良好的師生關(guān)系而不是居高臨下的指導(dǎo)教訓(xùn)孩子.（三）家長要做好配合工作 1.激發(fā)孩子對(duì)新校園的向往之情.一般說來,孩子到了六、七歲的年齡,心理和身體各個(gè)方面都基本上具備了接受小學(xué)教育的條件.這一階段,由于環(huán)境、家庭、學(xué)校的影響,兒童開始羨慕小學(xué)生的生活,羨慕新書本、新書包、新鉛筆盒,羨慕紅領(lǐng)巾等.兒童心理的發(fā)展和客觀環(huán)境的影響,使他們產(chǎn)生了上學(xué)讀書的強(qiáng)烈愿望,時(shí)時(shí)刻刻流露出要成為一名小學(xué)生的美好情懷.比如:當(dāng)孩子拿著書,纏著你講故事時(shí),你乘機(jī)告訴他:“等你上學(xué)了,自己就能讀故事了.到那時(shí),你就可以當(dāng)爸爸、媽媽的老師,可以講故事給爸爸、媽媽聽了.”以此來培養(yǎng)孩子對(duì)學(xué)校的向往之情和渴望獲得知識(shí)的熱情.干萬不要隨便嚇唬孩子:“你再調(diào)皮,等上了學(xué),讓老師好好整你！”等等,諸如此類的語言會(huì)使孩子未入學(xué)校就產(chǎn)生恐懼感,容易形成心理障礙.2.培養(yǎng)孩子的自理能力.能力不是與生俱來的,而是人在適應(yīng)環(huán)境的過程中逐漸形成的.孩子能做和應(yīng)該做的事情,應(yīng)讓孩子自己去做.家長要幫助他們?cè)趯?shí)際行動(dòng)中克服困難,而不要代替他們克服困難,當(dāng)孩子遇到困難時(shí),要不斷給予鼓舞,使其具有較強(qiáng)的信心和決心,以至不達(dá)目的,決不罷休.此外,還要在克服困難的方法和技術(shù)上給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),讓孩子掌握克服困難的技巧,少走彎路.培養(yǎng)孩子的自理能力應(yīng)該從生活中的每一件小事做起,如,留給兒童一片自己的小天地,指導(dǎo)他學(xué)會(huì)收拾自己小天地中的器物,學(xué)會(huì)穿衣、洗臉、疊被、整理房間、端飯、擦桌子、掃地等小事.

第四篇：中國就業(yè)問題解決對(duì)策

中國就業(yè)問題解決對(duì)策

就業(yè)是民生之本,是保障和改善人民生活的重要條件。我國勞動(dòng)力資源十分豐富,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的有利條件。同時(shí),擴(kuò)大就業(yè)的壓力很大,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻將是今后較長時(shí)期面臨的一個(gè)重大課題。因此,必須把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,多渠道擴(kuò)大就業(yè)。采取有力措施解決就業(yè)難題，擴(kuò)大我國就業(yè)可以從以下幾個(gè)方面出發(fā)：

（一）完善法規(guī)，科學(xué)管理

當(dāng)前，我們必須制訂更加完善有關(guān)就業(yè)方面的法律法規(guī)。應(yīng)通過一整套有關(guān)就業(yè)的法規(guī)，用較完善的法律體系，把就業(yè)政策的具體實(shí)施納入法律體系，用法律確定政策的依據(jù)、具體實(shí)施措施，理順與其他主管部門的關(guān)系，逐步化解當(dāng)前的就業(yè)矛盾。應(yīng)著重對(duì)勞動(dòng)力市場的解雇、招聘、選任、酬勞、工作時(shí)間、失業(yè)待遇、培訓(xùn)等做出明確規(guī)定，以協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，使就業(yè)政策的體系制度化，減少臨時(shí)性。通過完善就業(yè)法規(guī)，使每個(gè)公民明確自己在就業(yè)中的權(quán)利和義務(wù)，消除實(shí)際運(yùn)作中因無法可依而產(chǎn)生的管理混亂和就業(yè)糾紛，使就業(yè)保障走上科學(xué)的法制軌道，通過法律營造一個(gè)良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（二）提供幫助，鼓勵(lì)就業(yè)

政府應(yīng)在適當(dāng)時(shí)候提供就業(yè)的幫助，尤其是對(duì)一些社會(huì)的弱勢(shì)群體提供就業(yè)幫助，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者,通過組織創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力,通過實(shí)行稅費(fèi)減免、場地安排、小額擔(dān)保貸款及貼息等政策和提供創(chuàng)業(yè)咨詢及開業(yè)服務(wù),為勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。針對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者求職就業(yè)需要,及時(shí)收集、發(fā)布準(zhǔn)確有效的崗位信息,提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、能力測(cè)評(píng)、政策咨詢服務(wù)、就業(yè)失業(yè)登記等各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理和市場運(yùn)行監(jiān)測(cè)。開展一系列“畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列”活動(dòng)、“就業(yè)援助系列活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),為各類群體提供及時(shí)有效的就業(yè)服務(wù)。切實(shí)落實(shí)近期已出臺(tái)的各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的政策。完善就業(yè)服務(wù)體系是做好就業(yè)再就業(yè)工作的基礎(chǔ)。為用人單位和求職者提供良好的就業(yè)服務(wù),有利于廣大就業(yè)和提高勞動(dòng)者的素質(zhì),既能夠及時(shí)解決企業(yè)用工需求,又能夠正確引導(dǎo)求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（三）調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加崗位

在保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長速度的基礎(chǔ)上，為了能夠擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，還要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過積極地調(diào)整結(jié)構(gòu)，以增加就業(yè)崗位。首先應(yīng)先著眼于調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)階段由于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨同，一些產(chǎn)品生產(chǎn)嚴(yán)重過剩，因此，當(dāng)前應(yīng)通過加快工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造、提高附加值和延長產(chǎn)業(yè)鏈條來提高第二產(chǎn)業(yè)對(duì)富裕勞動(dòng)力的消化能力和擴(kuò)大就業(yè)容量，并同時(shí)為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。其次要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。目前發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重高達(dá)60%以上，而我國不到30%。據(jù)專家估計(jì)，我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重每提高1%就可以增加700萬個(gè)就業(yè)崗位，這充分顯示了第三產(chǎn)業(yè)在增加就業(yè)方面的巨大潛力。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，首先要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，我國的服務(wù)業(yè)還處在以勞動(dòng)密集型為主的階段，今后，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，還應(yīng)增加從事腦力勞動(dòng)，如金融服務(wù)、法律咨詢、醫(yī)療保健等類似的受過良好教育的專業(yè)技術(shù)人員，使服務(wù)業(yè)向以高科技為代表的知識(shí)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)換；同時(shí)大力推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來擴(kuò)大就業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，改進(jìn)服務(wù)

首先,加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系。特別是加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)和完善職業(yè)介紹服務(wù)體系。其次,加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。所有社區(qū)都要建立勞動(dòng)保障平臺(tái),完善工作制度,提高基層就業(yè)服務(wù)水平,將勞動(dòng)力資源狀況,就業(yè)與失業(yè)狀況從源頭抓起,動(dòng)態(tài)管理。第三,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。要加強(qiáng)技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn),從培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、交流、激勵(lì)、使用、保障等環(huán)節(jié)入手,落實(shí)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)政策,進(jìn)一步完善職業(yè)資格證書制度,擴(kuò)大培訓(xùn)鑒定范圍,提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。第四,實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)求職者參加職業(yè)技能培訓(xùn),特別要加快培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才,逐步解決技能型人才結(jié)構(gòu)不合理的問題,帶動(dòng)各類高、中、初級(jí)技能人才梯次發(fā)展。積極做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高自身的就業(yè)能力。

（五）完善社保，提高福利

針對(duì)社會(huì)保障制度不完善,覆蓋面窄,社會(huì)化程度不高的狀況,中國應(yīng)盡快建立從業(yè)人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)“五位一體”的社會(huì)保障體系,加快推進(jìn)保障制度的社會(huì)化、貨幣化進(jìn)程。要改變目前多頭管理、地區(qū)分割、標(biāo)準(zhǔn)各異的社會(huì)保障制度,建立集中協(xié)調(diào)和分工管理相結(jié)合的管理體制。同時(shí)要積極探索機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位從業(yè)人員流動(dòng)中的社會(huì)保障銜接辦法,消除人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的體制性障礙,確保人才老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),為穩(wěn)定人才提供條件。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,繼續(xù)開展做實(shí)個(gè)人帳戶試點(diǎn),全面推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌,并在條件具備時(shí)實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。制定實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。隨著省級(jí)統(tǒng)籌的全面實(shí)施,參保人員在本省的各城市流動(dòng)就業(yè),養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)將更加順暢,因此,當(dāng)前的重點(diǎn)是解決跨省流動(dòng)就業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。制訂全國統(tǒng)一的政策和操作實(shí)施辦法,以保證參保人員在哪里就業(yè)就在哪里參保繳費(fèi),其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可轉(zhuǎn)移接續(xù),達(dá)到國家規(guī)定的退休條件時(shí)能夠如期享受養(yǎng)老待遇。同時(shí),要積極推進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,對(duì)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保有困難的農(nóng)民工,可自愿參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和戶口所在地的新農(nóng)合;改進(jìn)醫(yī)療保障服務(wù),推廣參保人員就醫(yī)“一卡通”,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算;做好城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助之間的銜接。

參考文獻(xiàn):

[1] 《擴(kuò)大就業(yè)的思路與對(duì)策》課題組.擴(kuò)大就業(yè)的思路與對(duì)策 [EB/OL].新華網(wǎng),2008-1-9.http://61.138.127.246/xxzx/pages/embed/20.[2]中共中央宣傳部理論局.理論熱點(diǎn)面對(duì)面2005 [M].北京:人民出版社,2005,61-64.[3]蘭珊.我國就業(yè)的嚴(yán)重性及促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策 [J].西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),1999,4:188-189.[4]劉瑾.我國就業(yè)的嚴(yán)重性及對(duì)策性分析 [J].發(fā)展戰(zhàn)略,5:60-62.[5]李杰.當(dāng)前我國就業(yè)的嚴(yán)重性與擴(kuò)大就業(yè)的對(duì)策 [J].哈爾 濱市委黨校學(xué)報(bào),2003,6:24-25.[6]胡國暉.當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)政策的對(duì)策思考 [J].武漢汽 車工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),1999,5:87-89.[7]邵愛華.關(guān)于當(dāng)前解決就業(yè)問題的幾點(diǎn)思考 [J]時(shí)代經(jīng)貿(mào) 2011,3,05:56-57

第五篇：中國科研工作中存在的問題及反思

中國科研工作中存在的問題及反思

摘要：本文根據(jù)筆者參與、從事基層科研工作30多年頭，經(jīng)歷了從院校體制內(nèi)科研到地方企業(yè)科研，完成100多項(xiàng)具體開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際工作體驗(yàn)，結(jié)合部分自己看到、聽到的真實(shí)情況，針對(duì)中國科研工作的一些現(xiàn)象、問題，提出自己的看法、意見和建議。

1、什么是科研一線？

“科研一線”的關(guān)鍵部分有兩個(gè)，一個(gè)是“科研”，一個(gè)是“一線”。首先明晰我們的科研工作是指什么？筆者認(rèn)為，科研實(shí)際應(yīng)該準(zhǔn)確細(xì)分為創(chuàng)造性科研工作和創(chuàng)新性科研工作。

研究院、大專院校他們從事的主要是創(chuàng)造性科研。他們距離市場遠(yuǎn)，與科技發(fā)展前沿技術(shù)近；他們的同行、競爭對(duì)手是國內(nèi)外其他院校、研究機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者；探討研究的主要內(nèi)容是技術(shù)進(jìn)步，不是技術(shù)應(yīng)用；追求的是學(xué)術(shù)高度、深度和難度；解決的是技術(shù)進(jìn)步問題。那些學(xué)術(shù)帶頭人就是一線的科研工作者，帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)成員屬于名師手下的徒弟、苗子，起到輔助作用。

企業(yè)、民間生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員他們身處市場中，每天研究解決的是市場需求、產(chǎn)品問題，主要是用成熟技術(shù)理論和手段解決具體問題，屬于創(chuàng)新性科研。他們的同行和競爭對(duì)手是其他企業(yè)的技術(shù)骨干。追求的是產(chǎn)品性能、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品效率，目的是獲取市場回報(bào)和經(jīng)濟(jì)利益，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要具體實(shí)踐者和主力軍。這些科研人員的領(lǐng)導(dǎo)通常抓市場，干具體技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)實(shí)踐的人從事的就是具體科研一線工作，幾乎所有科研成果最后都要通過他們才能走向市場！

創(chuàng)造性勞動(dòng)的價(jià)值在未來、在學(xué)術(shù)、在理論進(jìn)步；創(chuàng)新性勞動(dòng)的價(jià)值在當(dāng)下、在市場、在經(jīng)濟(jì)效益。衡量進(jìn)步、成果、對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)完全不同，相應(yīng)的體制、機(jī)制也大不相同。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制存在的問題和建議

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)造性腦力勞動(dòng)的具體表現(xiàn)，一本書、一個(gè)圖片、一個(gè)發(fā)明、一個(gè)軟件、一個(gè)發(fā)型，都是腦力勞動(dòng)的結(jié)果，都有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這里我們需要首先 明確保護(hù)的價(jià)值、目的是什么？該不該保護(hù)？保護(hù)到什么程度？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心是勞動(dòng)、腦力勞動(dòng)、創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng)！我們當(dāng)然要保護(hù)勞動(dòng)的價(jià)值，激發(fā)勞動(dòng)的積極性，防止阻礙勞動(dòng)生產(chǎn)力提高的問題。

圖書、字畫、專利只有有了市場價(jià)值，才是勞動(dòng)的體現(xiàn)，也才有了保護(hù)價(jià)值。盜版大量印刷、專利非法大量使用當(dāng)然應(yīng)該打擊，也才值得打擊。沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的知識(shí)交流，也不必要保護(hù)，也沒有保護(hù)的標(biāo)的。

大量專利寫手編造的“專利”，軟件自動(dòng)生成的“情書”，他們沒有“勞動(dòng)”付出，也沒有市場價(jià)值，不值得保護(hù)，無法保護(hù)。

腦力勞動(dòng)也是勞動(dòng)，既不能被輕視低估，也不應(yīng)盲目拔高虛高。不能說寫小說的、編軟件的就高于農(nóng)民、工人的勞動(dòng)。農(nóng)民需要年年付出勞動(dòng)換取勞動(dòng)成果，小說家、畫家、發(fā)明家也應(yīng)該不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造新的作品來表現(xiàn)自身的價(jià)值，付出勞動(dòng)換取報(bào)酬。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不應(yīng)該成為生產(chǎn)力發(fā)展的絆腳石。

筆者以前二十多年從不申報(bào)專利，理由有兩個(gè)：不值得、不必要。如果還有就是嫌麻煩。“不值得”是因?yàn)楫?dāng)時(shí)做的研究工作就是具體產(chǎn)品，小范圍應(yīng)用的技術(shù)成果，如采油自動(dòng)計(jì)量儀、導(dǎo)彈的控制系統(tǒng)、電化教育設(shè)備等，沒有產(chǎn)生巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的可能，也不想換取虛名，因此不申報(bào)；“不必要”是因?yàn)槲业募夹g(shù)勞動(dòng)源源不斷，短的一兩周，長的一兩月完成工作，所有圖紙、資料、軟件、樣機(jī)通通移交，錢貨兩清，干脆利落，收入頗豐，足夠了。只要我腦子好，我就能創(chuàng)造、有收入；如果腦子不行、人沒了，也不需要錢了。

這兩三年我開始大量申報(bào)專利，理由是太值得、非常必要！首先，現(xiàn)在我的創(chuàng)造和發(fā)明，具有極大的社會(huì)推廣價(jià)值，用專利的形式提交、公布，對(duì)自己的生命價(jià)值、辛勤勞動(dòng)是一種肯定和獎(jiǎng)賞，同時(shí)，為技術(shù)推廣打下基礎(chǔ)，提出標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)同行技術(shù)實(shí)踐過程中提高效率、少走彎路。所做的一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展，值得做，值得申報(bào)。

我認(rèn)為現(xiàn)在國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系基本夠用，需要改進(jìn)的就是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的勞動(dòng)屬性上進(jìn)一步提高，公開公平的明確勞動(dòng)成果的權(quán)屬；保護(hù)勞動(dòng)的市場價(jià)值；根據(jù)勞動(dòng)創(chuàng)造的市場價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)來鼓勵(lì)勞動(dòng)。

專利得不到有效轉(zhuǎn)化的主要因素是中國目前的專利絕大部分本身沒有市場價(jià) 值，其次才是轉(zhuǎn)化過程缺少機(jī)制、機(jī)遇、機(jī)會(huì)。專利的轉(zhuǎn)化是一個(gè)技術(shù)市場化應(yīng)用的過程，不是政府的主業(yè)，實(shí)踐證明政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)化工作無一成功，至少效率很低。應(yīng)該讓市場用市場的手段解決。讓那些為了騙補(bǔ)貼、科研結(jié)題、個(gè)人娛樂而編寫的無用專利躺在專利庫里也并不會(huì)影響生產(chǎn)力的發(fā)展！讓那些垃圾專利越來越?jīng)]有利用價(jià)值，編造專利的專利寫手失去市場。

3、如何提高創(chuàng)新科研能力，您覺得如何更好地培養(yǎng)未來的科研人才？ 筆者是一個(gè)30年的老創(chuàng)客，從自身完成項(xiàng)目的過程中總結(jié)出很多東西。撰寫了《創(chuàng)客是怎樣煉成的》、《二十一世紀(jì)技術(shù)創(chuàng)新的理論與實(shí)踐》。如果說我的科研能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，那就是中國教育的成功，特別是我成長過程中所受到的北方正規(guī)中國式教育的成功。

在我們那個(gè)年代，雖然我幼兒在農(nóng)村長大，但是我們縣的文化館藏書國家配備到位，即便只有一本，但保證不缺，加上我母親是圖書管理員，這就確保我和城里孩子一樣有接觸先進(jìn)文化的機(jī)會(huì)甚至更優(yōu)越。

我從初中開始到蘭州一個(gè)中上水平的中學(xué)學(xué)習(xí)，一直參加學(xué)校的科技活動(dòng)，不是我愿意不愿意，主要是學(xué)校有這樣的活動(dòng)組織安排，我們學(xué)生才有參與的可能。我的記憶中我們的物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)課一堂不少，老師都非常認(rèn)真，嚴(yán)格按照教育部的教材要求認(rèn)真實(shí)施。高三我們面臨高考，學(xué)校還在要求老師給我們按照全日制十一年制的教材授課，我們班參加蘭州市中學(xué)生歌詠、體育、數(shù)理化競賽，并能取得優(yōu)異成績。直到最后一個(gè)學(xué)期學(xué)校迫于家長壓力，才停課復(fù)習(xí)、沖刺高考。

大學(xué)入學(xué)成績我們比同班南方學(xué)生差100多分，經(jīng)過交流我們也才知道，他們幾乎從高一就開始每天上課就是講題、做題、考試，教材早就扔一邊，沒有實(shí)驗(yàn)課和科技活動(dòng)。到了大學(xué)這些同學(xué)總能猜出老師要考什么，但他們動(dòng)手能力就幾乎沒有。南方同學(xué)在大學(xué)能創(chuàng)造出所有科目平均成績97分，我們望塵莫及。不過科研動(dòng)手能力我們也能遠(yuǎn)超過他們。

2016年1月，我和北航大

一、大二的學(xué)生交流，問他們高中什么時(shí)候停課準(zhǔn)備高考，他們中有人告訴我，高一就開始了！我問他們，做過實(shí)驗(yàn)嗎？他們說做過一兩次，幾乎沒印象。再問他們，有誰在中學(xué)開始自己進(jìn)行科技制作？舉手的人大約占5%。我還問他們，你們誰認(rèn)為自己會(huì)換壞了的燈泡？舉手的人也大約15%左右。這就是中國一流理工科大學(xué)的大學(xué)新生現(xiàn)狀！這樣的調(diào)查我在其他大學(xué)也進(jìn)行 過，結(jié)果差不多。悲哀啊！從這個(gè)情況分析，現(xiàn)在北方的教育也向南方靠攏，全部“淪陷”，我們教育部的高中教材都是廢紙一樣。

如果讓我提出建議，那么就是改變高考制度調(diào)整社會(huì)導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育，杜絕鏟除應(yīng)試教育，把系統(tǒng)的教育計(jì)劃落實(shí)到位。

科研能力特別是創(chuàng)新科研能力培養(yǎng)要從小開始重視學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)，切實(shí)落實(shí)素質(zhì)教育，重視個(gè)別“千里馬”的選拔，支持社會(huì)上的少數(shù)“伯樂”有意識(shí)培養(yǎng)“千里馬”，量身打造、個(gè)別培養(yǎng)。不論是千里馬或者是武林高手，都不是“大路貨”，在美國也不是人人都是“愛迪生”，但是一個(gè)“愛迪生”就能改變社會(huì)。要承認(rèn)天賦、苗子，也要重視名師和伯樂的作用，讓名師帶出高徒，伯樂發(fā)現(xiàn)并訓(xùn)練好千里馬！

4、當(dāng)前科研立項(xiàng)存在哪些突出問題？您覺得應(yīng)當(dāng)如何改革？

我認(rèn)為中國的科研工作有成功的案例，也有失敗的案例。成功的案例就是“兩彈一星”、“青蒿素”、高鐵項(xiàng)目、殲擊機(jī)項(xiàng)目的研究，類似的情況不勝枚舉。對(duì)于“863”、“973”、“核高基”等項(xiàng)目，離筆者太遠(yuǎn)，看不懂、也沒有體會(huì)到什么具體的成果，也許都融入前面所述的具體項(xiàng)目成果中了。

以我的認(rèn)識(shí)水平，對(duì)前面一些成功的案例進(jìn)行分析，他們都有共性：都是基于生存、戰(zhàn)爭、市場的強(qiáng)大壓力下，提出有具體目標(biāo)的項(xiàng)目，解決的是具體問題，是項(xiàng)目為導(dǎo)向。解決問題都是圍繞項(xiàng)目展開，“逢山開道、遇水搭橋，實(shí)在不行先繞過去”，采用的方法都是以創(chuàng)新為主，盡可能拿來主義、盡可能用他山之石來攻玉，追求短平快，技術(shù)上不一定是當(dāng)時(shí)世界一流，但邊實(shí)踐、邊完善，結(jié)果慢慢體現(xiàn)出效果、效益世界一流！青蒿素就是其中的典型！是中國式科研的典范！獲得諾貝爾獎(jiǎng)當(dāng)之無愧！

而后面很多項(xiàng)目則是明確追求“高大上”，市場動(dòng)力不足，變成專家導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)意志，成了專家們派系之爭、利益之爭的領(lǐng)地，即便有了所謂成果，也是拿著“高大上”成果再找市場，市場不領(lǐng)情，效益不明顯，難以轉(zhuǎn)化。

還有一些項(xiàng)目如計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、殲八等項(xiàng)目，目標(biāo)雖明確，但是采用的方法則是固步自封、閉門造車、近親繁殖，最后以失敗而告終。

筆者建議吸取正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，明確基礎(chǔ)科研、應(yīng)用科研不同的實(shí)施主體、項(xiàng)目來源、發(fā)展目標(biāo)、衡量標(biāo)準(zhǔn)，了解我們自身的能力、缺點(diǎn)和需求，把重點(diǎn)放在應(yīng)用科研、創(chuàng)新發(fā)展上來。

理論研究是投入大、產(chǎn)出小的尖端科研，我們?nèi)绻茏霎?dāng)然好，不能做也別自卑，做好汽車、做好家電、做好高鐵、做好農(nóng)業(yè)也不錯(cuò)。中國四大發(fā)明走在研究前列有什么用？能量守恒、質(zhì)能守恒、相對(duì)論都不是我們的，這些人類公知我們拿來白用，物美價(jià)廉，成熟可靠，有什么不好，足夠我們?cè)儆脦资隂]問題！

實(shí)踐也證明了我們沒有的確良襯衫的時(shí)候，能用蘇聯(lián)的飛機(jī)；我們大量生產(chǎn)襯衫的時(shí)候可以換空客飛機(jī)；我們生產(chǎn)波音飛機(jī)零件到一定程度，開始設(shè)計(jì)組裝大飛機(jī)；以后我們遲早實(shí)現(xiàn)所有的東西都能自給自足。攻城略地，拿下一個(gè)城池，其中的個(gè)別碉堡、建筑，遲早會(huì)被攻克，不用擔(dān)心！“讓子彈飛一會(huì)”。

5、當(dāng)前科研人員的職稱體制和職稱評(píng)定存在哪些問題？您的改進(jìn)對(duì)策是？ 職稱體制的問題還是在于沒有區(qū)分應(yīng)用科研和理論科研。以前在學(xué)校里面教授和高工是兩個(gè)體系，從院校的教學(xué)主業(yè)來說造成重教學(xué)、輕科研。一兩年做一項(xiàng)科研成果，不如別人發(fā)兩篇文章。

職稱體制和評(píng)定長期以來已經(jīng)不是衡量能力的體系了，早已成為一個(gè)衡量資歷、衡量關(guān)系、決定福利待遇的系統(tǒng)了。應(yīng)該像軍隊(duì)、公務(wù)員系統(tǒng)改革一樣，把功勞、苦勞、能力分開評(píng)價(jià)。

改革開放30年，中國的創(chuàng)新成果不勝枚舉，前兩天看到我們山東農(nóng)民創(chuàng)客發(fā)明的利用脈沖噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)改造發(fā)明的彌霧機(jī)用來噴灑農(nóng)藥，產(chǎn)品已經(jīng)銷往全世界。解放戰(zhàn)爭中戰(zhàn)士用濕棉被疊在一起當(dāng)成防彈衣；朝鮮戰(zhàn)場用頂牛的方式讓列車通過剛修復(fù)的鐵路；高鐵用減振器水平使用減少車輛橫向擺動(dòng)等等，這樣的創(chuàng)新點(diǎn)子、創(chuàng)新產(chǎn)品無處不在，雖然沒有理論進(jìn)步，但屬于應(yīng)用創(chuàng)新，社會(huì)貢獻(xiàn)巨大。因此，筆者還建議應(yīng)成立一個(gè)和中科院、工程院平起平坐的創(chuàng)新研究院，建立一個(gè)類似的從院士到助工、院士到學(xué)士的技術(shù)創(chuàng)新職稱體系，不以學(xué)歷、資歷、受教育程度、學(xué)術(shù)水平高低為依據(jù)，只以對(duì)社會(huì)創(chuàng)新貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為唯一硬指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，給創(chuàng)客授銜，讓全社會(huì)都能尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)客的成長，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的不斷發(fā)展！

6、當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目的扶持、評(píng)審機(jī)制存在哪些突出問題？您認(rèn)為怎么改比較合適？

現(xiàn)在科研項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制存在的問題主要有三個(gè)方面，第一個(gè)是管理機(jī)構(gòu)沒經(jīng)驗(yàn)，也沒時(shí)間去調(diào)查研究。以前怎么樣，現(xiàn)在就怎么樣；科委怎么做，經(jīng)信委參考，發(fā)改委差不多。這些管項(xiàng)目的人大多是外行，即便有科研經(jīng)歷，也不是來自社會(huì)。衡量標(biāo)準(zhǔn)條件互相抄襲、借鑒。不切實(shí)際，不發(fā)展改進(jìn)，也不會(huì)擔(dān)責(zé)任，輕松安全完成工作。

第二個(gè)問題就是政府有事情就找專家，被一批專家把持話語權(quán)。2012年我們的空氣源熱水器就能燒開水了，節(jié)能50%，當(dāng)?shù)谌綑z測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員反映給一個(gè)某某委的老專家，該專家說：絕無可能！該技術(shù)人員小心翼翼的堅(jiān)持說：儀表是我們自己的，從我們感官和儀表數(shù)據(jù)都支持確實(shí)水燒開了啊？！老專家還說：那也不可能。

有時(shí)候也想問問那些整天開會(huì)、評(píng)標(biāo)，飛來飛去的專家們，你們還有時(shí)間深入實(shí)踐、深入實(shí)驗(yàn)、深入試驗(yàn)嗎？你們憑什么代表科技進(jìn)步？代表創(chuàng)新水平？憑什么擁有話語權(quán)？現(xiàn)在有寺廟的和尚都因?yàn)橐黾有逓殛P(guān)閉山門，閉關(guān)修行，那些專家們每年“閉關(guān)”嗎？如果說有概念給國家、產(chǎn)業(yè)帶來負(fù)面影響，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響的科技概念，是否應(yīng)該應(yīng)該按照重大經(jīng)濟(jì)犯罪展開刑事調(diào)查？是不是也應(yīng)該立法，對(duì)于科技造假、學(xué)術(shù)造假的人依法追究責(zé)任，追償給社會(huì)造成的巨大損失？

第三個(gè)問題就是偏向理論、偏向院校和科研單位。其實(shí)創(chuàng)新科研來源于市場需求，采用的是成熟技術(shù)，和“高大上”的科研單位沒有關(guān)系，他們已經(jīng)“不接地氣”了。但是獲得一個(gè)項(xiàng)目，就要看你和那個(gè)院校合作？有幾個(gè)博導(dǎo)？幾個(gè)博士后？沒有就對(duì)不起。私下也有某某委的朋友說，我們其實(shí)對(duì)某某大學(xué)早都不感冒，你們也別和他們合作，他們辦不了什么事，拿不出可用的東西。動(dòng)不動(dòng)以“學(xué)生要做論文、學(xué)生畢業(yè)走了沒辦法、要不重新再來一次項(xiàng)目？”，但是項(xiàng)目申報(bào)表格還是需要和他們合作。

筆者建議對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)腦力勞動(dòng)、市場推動(dòng)的事情，不是政府的強(qiáng)項(xiàng)，也不能要求政府工作人員有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力去甄別。應(yīng)該改項(xiàng)目資金扶持為天使投資、成果獎(jiǎng)勵(lì)等創(chuàng)新模式，有風(fēng)險(xiǎn)的事情采用能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制來運(yùn)作，讓社會(huì)力量去做，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新研究盡可能以市場為導(dǎo)向，以市場成敗論英雄！政府少參與，把更多精力放在資源整合、法制管理、維持公平正義的工作上去。

7、當(dāng)前科研人員的基礎(chǔ)生活保障存在哪些問題？您覺得應(yīng)該重點(diǎn)提高哪些待遇以及幅度？

科研人員的福利待遇也要區(qū)分理論科研和市場科研。理論科研很難短期轉(zhuǎn)化為市場價(jià)值，需要國家力量，國家全額出資，所占科研經(jīng)費(fèi)總比例應(yīng)該大幅度減少。這種科研工作應(yīng)該直接向國外先進(jìn)同行學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看他的科研成果和國外同行的對(duì)比。類似公務(wù)員模式，衣食無憂，但不可能超越社會(huì)平均水平太多，屬于一般工作，可以融入大專院校教育中，有突出成績才有獎(jiǎng)勵(lì)。

應(yīng)用科研則應(yīng)該走完全市場化的道路，“白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓”，“是騾子是馬拉出來遛遛”。國家可以事后獎(jiǎng)勵(lì)，前期讓市場這只無形的手去解決問題。

8、如何才能提高科研成果的轉(zhuǎn)化率？您對(duì)此有無可操作性的對(duì)策建議？ 提高科研成果的轉(zhuǎn)化率，其實(shí)主要取決于科研成果的市場價(jià)值。我們和西方交流的過程，總是提出希望他們給我們轉(zhuǎn)讓技術(shù)，回過頭又說自己的技術(shù)躺在專利庫里面，這不是矛盾嗎？事實(shí)上，沒人要的技術(shù)，一文不值，如何轉(zhuǎn)化？

無用的專利技術(shù)如何產(chǎn)生，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專家也很清楚，但現(xiàn)在科研體制導(dǎo)向決定產(chǎn)生了大量無用專利，也誕生和養(yǎng)育著一個(gè)奇怪的專利撰寫、專利交易的市場。這個(gè)市場中有大量的專利寫手，他們杜撰專利、根據(jù)現(xiàn)有專利改造專利，申報(bào)之日就等著低價(jià)轉(zhuǎn)讓，連發(fā)明名義都可以改。就是為了滿足驗(yàn)收、結(jié)題、評(píng)職稱、申報(bào)補(bǔ)貼，甚至罪犯減刑。一個(gè)幾百到幾千元一個(gè)，連“發(fā)明人”都不想要的專利，用完其評(píng)職稱、減刑的作用后就連年費(fèi)都懶得交，過期作廢了，這樣的“技術(shù)成果”能轉(zhuǎn)化嗎？

筆者有個(gè)建議：目前中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利審查的技術(shù)人員大概有8000~10000人，他們天天看專利，和這些專利寫手打交道。他們顯然知道哪些是杜撰的，哪些是原創(chuàng)。那些申報(bào)材料只要滿足專利法的要求，他們就必須依法授權(quán)，不能阻止垃圾專利的誕生。但是他們也具有最豐富的專利、技術(shù)理論和經(jīng)驗(yàn)，相信他們也會(huì)遇到那種讓他們“拍案叫絕”的金點(diǎn)子！如果讓他們每人每年推薦幾個(gè)專利，最后轉(zhuǎn)化后給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，那么我們那些埋在專利沙堆里面的“金專利”、“鉆石專利”則很有可能被揀出來。將這些專利推薦到社會(huì)上，很有可能引起市場各相關(guān)方的興趣，高效率實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

9、如何看待海外留學(xué)生和本土研究生區(qū)別對(duì)待的現(xiàn)象？您覺得對(duì)他們應(yīng)建立哪種科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？

筆者認(rèn)為吸引人才的核心是要根據(jù)人才的能力，根據(jù)真實(shí)能力、未來貢獻(xiàn)可以區(qū)別對(duì)待，不能因?yàn)槌錾怼㈩^銜、學(xué)歷、來源等外在的東西。不管是海歸、本土應(yīng)該一視同仁。當(dāng)年錢學(xué)森出國之前就是優(yōu)秀學(xué)生代表，在美國成為科研奇才，回國后能力很強(qiáng)，當(dāng)然要給他配置一流資源，讓他把能力盡可能發(fā)揮出來！但是現(xiàn)在的很多海歸，出去的時(shí)候他是什么狀態(tài)？是優(yōu)秀學(xué)生還是成績不好出國混文憑？在國外處于什么水平，是難以生存下去還是科研佼佼者？回國后他說了什么？做了什么？能力到底怎么樣？

10、如何看待由來已久的學(xué)術(shù)派系之爭？您有無解決思路？

我長期以來從事具體科研工作，沒有去追求職稱、學(xué)歷、頭銜。估計(jì)也因此沒有機(jī)會(huì)介入所謂學(xué)術(shù)派系斗爭，對(duì)學(xué)術(shù)派系之爭有耳聞，無體會(huì)。

科學(xué)研究不是政治研究。研究的是具體的事物，不是人與人的關(guān)系。事物的內(nèi)在規(guī)律是客觀的，我們只有能否把握和認(rèn)識(shí)的問題，應(yīng)該談不上派系。搞派系的，那都是科研領(lǐng)域的政客，是唯心的東西，應(yīng)該逐出科技領(lǐng)域。

學(xué)術(shù)派系之爭往往不是學(xué)術(shù)斗爭，幾乎都源于直接或間接的利益、權(quán)益斗爭，如果我們科研工作能改變利益導(dǎo)向，斗爭焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到人與自然的斗爭，正當(dāng)?shù)氖袌龈偁帲敲磳W(xué)術(shù)派系斗爭將不復(fù)存在。