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廈門市集美區(qū)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法5篇范文

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第一篇:廈門市集美區(qū)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法

廈門市集美區(qū)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了健全區(qū)屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督,根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法的通知》(廈府辦[2007]252號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 集美區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)財(cái)政局代表區(qū)政府履行出資人職責(zé),依法向所出資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))派出監(jiān)事,對(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。區(qū)財(cái)政局是企業(yè)監(jiān)事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì))工作的管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作與制定監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事管理工作的規(guī)章制度。

第三條 派出監(jiān)事的企業(yè)名單,由區(qū)財(cái)政局提出建議,報(bào)區(qū)政府決定。

第四條 監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策、重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督為核心,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)章程的規(guī)定,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及董事、高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。

監(jiān)事會(huì)與企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,監(jiān)事會(huì)不參與、不干預(yù)企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

第二章監(jiān)事會(huì)及其成員職責(zé)

第五條 企業(yè)監(jiān)事會(huì)一般由5名監(jiān)事組成,其中,外派監(jiān)事3人(監(jiān)事會(huì)主席1人、監(jiān)事2人),職工代表?yè)?dān)任監(jiān)事2人(含企業(yè) 2

紀(jì)委書記兼任監(jiān)事會(huì)副主席1人)。

監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事,從有關(guān)部門和單位選任的監(jiān)事,為專職;由企業(yè)職工代表?yè)?dān)任的監(jiān)事,為兼職。

第六條 監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事分別按照有關(guān)規(guī)定和程序任免。

第七條 監(jiān)事會(huì)成員每屆任期3年,監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事可以擔(dān)任多家企業(yè)監(jiān)事會(huì)的相應(yīng)職務(wù)。

第八條 監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事實(shí)行回避原則,不得在曾經(jīng)工作過的企業(yè)或者其近親屬擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的企業(yè)監(jiān)事會(huì)中任職。

第九條 監(jiān)事會(huì)履行下列職權(quán):

(一)檢查企業(yè)財(cái)務(wù);

(二)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程的情況;

(三)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害企業(yè)的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;

(四)檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況;

(五)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行企業(yè)職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),提出獎(jiǎng)懲、任免建議;

(六)國(guó)家規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條 監(jiān)事會(huì)主席的職責(zé):

(一)召集、主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常工作;

(三)審定、簽署監(jiān)事會(huì)的報(bào)告和其他文件;

(四)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會(huì)主席履行的其他職責(zé)。

第十一條 專職監(jiān)事的職責(zé):

(一)協(xié)助監(jiān)事會(huì)主席做好監(jiān)事會(huì)日常管理工作;

(二)負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類監(jiān)督信息,起草監(jiān)事會(huì)決議、月度報(bào)告和年度檢查報(bào)告、專項(xiàng)檢查報(bào)告;

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)會(huì)務(wù)和文秘工作;

(四)完成監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事會(huì)主席授權(quán)或布置的其他工作。第十二條 職工監(jiān)事的職責(zé):

(一)向企業(yè)職工了解情況,聽取并反映職工意見和建議;

(二)貫徹執(zhí)行監(jiān)事會(huì)有關(guān)決議;

(三)定期向職工代表大會(huì)(或職工大會(huì))作述職報(bào)告;

(四)完成監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事會(huì)主席授權(quán)或布置的其他工作。

第三章監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查

第十三條 監(jiān)事會(huì)每年要對(duì)企業(yè)開展集中檢查,并通過日常監(jiān)督檢查了解企業(yè)重大事項(xiàng),必要時(shí)可進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

第十四條 監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督檢查,可以采取下列方式:

(一)聽取董事、高級(jí)管理人員有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況的匯報(bào),在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

(二)查閱企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及與經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的其他資料;

(三)核查企業(yè)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況,向職工了解情況、聽取意見,必要時(shí)要求董事、高級(jí)管理人員和有關(guān)工作人員做出說明;

(四)向財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等有關(guān)部門和銀行

調(diào)查了解與企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理及其它有關(guān)的情況。第十五條 監(jiān)事會(huì)主席可以列席或者委派監(jiān)事會(huì)其他成員列席企業(yè)董事會(huì)會(huì)議,并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議。

第十六條 監(jiān)事會(huì)根據(jù)對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的需要,必要時(shí),經(jīng)區(qū)財(cái)政局同意,可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。第十七條 監(jiān)事會(huì)每次對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出檢查報(bào)告。報(bào)告根據(jù)檢查的情況分為年度檢查報(bào)告和專項(xiàng)檢查報(bào)告。年度檢查報(bào)告的內(nèi)容包括:企業(yè)財(cái)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)管理情況評(píng)價(jià);董事、高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)懲、任免建議;對(duì)企業(yè)存在問題的處理建議;區(qū)財(cái)政局要求報(bào)告或者監(jiān)事會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

專項(xiàng)檢查報(bào)告的內(nèi)容包括:專項(xiàng)檢查的具體內(nèi)容;查實(shí)的具體情況;對(duì)專項(xiàng)問題的處理建議;其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第十八條 檢查報(bào)告經(jīng)監(jiān)事會(huì)成員討論,由監(jiān)事會(huì)主席簽署后上報(bào)區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局根據(jù)檢查報(bào)告的內(nèi)容決定是否處理,必要時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理,涉及企業(yè)和董事、高級(jí)管理人員重大問題的,及時(shí)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

監(jiān)事對(duì)檢查報(bào)告有原則性不同意見的,應(yīng)當(dāng)在檢查報(bào)告中說明。

第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為監(jiān)事會(huì)提供必要的辦公條件,協(xié)助監(jiān)事會(huì)履行職責(zé),定期、如實(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況,不得拒絕、隱匿、偽報(bào)。

第二十條 監(jiān)事會(huì)每季度至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議記

錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。

第四章監(jiān)事會(huì)工作紀(jì)律

第二十一條 監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事不得接受企業(yè)的任何報(bào)酬、福利待遇,不得參加由企業(yè)安排、組織的宴請(qǐng)、娛樂、旅游、出訪等活動(dòng),不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利。第二十二條 監(jiān)事會(huì)成員必須對(duì)檢查報(bào)告內(nèi)容保密,并不得泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密。

第二十三條 監(jiān)事會(huì)成員有下列行為之一的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分,直至撤銷監(jiān)事職務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)企業(yè)的重大違法違紀(jì)問題隱匿不報(bào)或者嚴(yán)重失職的;

(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報(bào)告的;

(三)有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為的。第二十四條 企業(yè)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)責(zé)人員,按規(guī)定給予紀(jì)律處分,直至撤銷職務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會(huì)依法履行職責(zé)的;

(二)拒絕、無(wú)故拖延向監(jiān)事會(huì)提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況等有關(guān)資料的;

(三)隱匿、篡改、偽報(bào)重要情況和有關(guān)資料的;

(四)有阻礙監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的其他行為。

第二十五條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)成員有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為時(shí),有權(quán)向區(qū)財(cái)政局及相關(guān)部門報(bào)告。

第五章監(jiān)事會(huì)工作管理

第二十六條 區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)事會(huì)工作管理制度,對(duì)監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事定期進(jìn)行工作考核。

第二十七條 區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)定期向區(qū)政府匯報(bào)監(jiān)事會(huì)工作情況,并加強(qiáng)同有關(guān)部門的聯(lián)系,互相通報(bào)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的有關(guān)情況。

第二十八條 區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合監(jiān)事會(huì)的工作,向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料。

第二十九條 監(jiān)事會(huì)成員認(rèn)真履行職責(zé),在監(jiān)督檢查中成績(jī)突出,為維護(hù)國(guó)家利益做出重要貢獻(xiàn)的,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條 監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督檢查工作所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥,列入?yún)^(qū)財(cái)政局的部門預(yù)算,由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算。

第六章附則

第三十一條 對(duì)已經(jīng)派入監(jiān)事的企業(yè),一般不再外派財(cái)務(wù)總監(jiān)以及其他財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員。

第三十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理的國(guó)有企業(yè)的監(jiān)事會(huì)工作參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇:國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)兼職監(jiān)事管理暫行辦法

國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)兼職監(jiān)事管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范兼職監(jiān)事的管理,更好地發(fā)揮兼職監(jiān)事在國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì))工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。第三條 本辦法所指兼職監(jiān)事是指監(jiān)事會(huì)中由企業(yè)職工代表?yè)?dān)任的監(jiān)事。

第二章 兼職監(jiān)事的條件

第四條 兼職監(jiān)事應(yīng)具備以下條件:

(一)基本條件。

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策,與黨中央保持一致;

2.了解并掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,具有與擔(dān)任兼職監(jiān)事相適應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),有較強(qiáng)的綜合判斷和溝通協(xié)調(diào)能力;

3.有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,恪盡職守,嚴(yán)守工作秘密;

4.能代表企業(yè)廣大職工意愿,公道正派,在群眾中有較高威信;

5.廉潔自律,堅(jiān)持原則,依法辦事,無(wú)違法違紀(jì)記錄。

(二)資格條件。

1.企業(yè)本部(不含子企業(yè))職工,且在企業(yè)本部(新成立的企業(yè)集團(tuán)須在核心企業(yè))工作3年以上;

2.具有大學(xué)以上學(xué)歷和中級(jí)以上技術(shù)職稱;

3.身體健康,年齡在35歲以上。

第五條 下列人員不得擔(dān)任兼職監(jiān)事:

(一)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、高級(jí)管理人員;

(二)總裁(總經(jīng)理)助理,辦公室主任(副主任),財(cái)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資管理等部門的工作人員;

(三)《公司法》規(guī)定的其他情形。

第三章 兼職監(jiān)事的任免

第六條 兼職監(jiān)事按以下程序產(chǎn)生:

(一)企業(yè)研究提出推薦人選;(二)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)監(jiān)辦)對(duì)推薦人選進(jìn)行初審;(三)初審合格人選,經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他民主形式選舉;(四)國(guó)監(jiān)辦審核批復(fù)選舉結(jié)果。

第七條 兼職監(jiān)事每屆任期為3年,任期屆滿后可以連選連任。

第八條 國(guó)資委不再履行出資人職責(zé)的企業(yè),兼職監(jiān)事職務(wù)自然免除。

第九條 出現(xiàn)以下情況,按程序選舉產(chǎn)生新的兼職監(jiān)事:

(一)任期屆滿;

(二)由于工作變動(dòng),不宜再擔(dān)任兼職監(jiān)事;

(三)其他情形。

第四章 兼職監(jiān)事的職責(zé)與管理

第十條 兼職監(jiān)事在監(jiān)事會(huì)主席領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

(一)經(jīng)監(jiān)事會(huì)主席授權(quán),參與制訂監(jiān)督檢查計(jì)劃、編制監(jiān)督檢查方案和開展實(shí)地監(jiān)督檢查工作;

(二)參加監(jiān)事會(huì)會(huì)議,審議監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查報(bào)告;

(三)收集與監(jiān)事會(huì)工作相關(guān)的企業(yè)信息,及時(shí)向監(jiān)事會(huì)主席或?qū)B毐O(jiān)事反映;

(四)根據(jù)需要,承擔(dān)與企業(yè)相關(guān)部門和單位的工作聯(lián)系;

(五)完成監(jiān)事會(huì)主席授權(quán)的其他工作。

第十一條 兼職監(jiān)事應(yīng)當(dāng)按要求參加國(guó)監(jiān)辦組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高履職能力。

第十二條 各派出中央企業(yè)監(jiān)事會(huì)要保證和切實(shí)發(fā)揮兼職監(jiān)事作用。

(一)建立兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會(huì)工作的制度;

(二)保護(hù)兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會(huì)工作的積極性,維護(hù)兼職監(jiān)事的合法權(quán)益;

(三)發(fā)揮兼職監(jiān)事聯(lián)系企業(yè)、熟悉企業(yè)情況的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);

(四)兼職監(jiān)事因執(zhí)行監(jiān)事會(huì)工作任務(wù),離開企業(yè)本職崗位超過1日以上的,須通知企業(yè)。

第十三條 企業(yè)要積極支持兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會(huì)工作,為兼職監(jiān)事履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

(一)嚴(yán)格按照規(guī)定程序選舉產(chǎn)生兼職監(jiān)事;

(二)承擔(dān)兼職監(jiān)事履行職責(zé)發(fā)生的費(fèi)用;

(三)不得要求兼職監(jiān)事作出違反《條例》和本辦法禁止的行為;

(四)不得因兼職監(jiān)事履行監(jiān)事職責(zé),對(duì)其降職、降薪或解除勞動(dòng)合同等。

第十四條 兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會(huì)工作作出重要貢獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 兼職監(jiān)事的紀(jì)律

第十五條 兼職監(jiān)事應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,履行監(jiān)事職責(zé)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)事會(huì)“六要六不”行為規(guī)范。

(一)未經(jīng)監(jiān)事會(huì)主席授權(quán)和批準(zhǔn),不得擅自以兼職監(jiān)事身份安排、組織和開展監(jiān)督檢查工作;

(二)嚴(yán)守工作秘密,不得向所在企業(yè)以及監(jiān)事會(huì)以外人員通報(bào)、匯報(bào)、議論有關(guān)監(jiān)事會(huì)及個(gè)人參加監(jiān)事會(huì)工作的情況,不得泄露監(jiān)事會(huì)會(huì)議內(nèi)容,不得發(fā)表監(jiān)督檢查結(jié)論性意見;

(三)對(duì)群眾反映的企業(yè)的重大違法違紀(jì)違規(guī)問題不得隱匿不報(bào);

(四)遵守回避原則,工作中遇到涉及本人、與本人有關(guān)聯(lián)或利害關(guān)系的情形時(shí),應(yīng)申請(qǐng)回避;

(五)不得參加有可能影響公正履行兼職監(jiān)事職責(zé)的活動(dòng)。

第十六條 兼職監(jiān)事有下列行為之一,給予行政或者紀(jì)律處分,直至撤銷兼職監(jiān)事職務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)對(duì)了解的或應(yīng)當(dāng)了解的企業(yè)重大違法違紀(jì)違規(guī)問題隱匿不報(bào)的;

(二)不履行兼職監(jiān)事職責(zé)且無(wú)正當(dāng)理由的;

(三)泄漏監(jiān)事會(huì)工作秘密,給監(jiān)督檢查工作造成重大影響的;

(四)參與企業(yè)編造虛假報(bào)告的;

(五)其他違反法律、行政法規(guī)及本辦法相關(guān)規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的。

第十七條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)兼職監(jiān)事有違反本辦法所列行為時(shí),有權(quán)向國(guó)監(jiān)辦報(bào)告,也可以直接向國(guó)資委報(bào)告。

第六章 附則

第十八條 本辦法由國(guó)監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2000年11月7日國(guó)監(jiān)辦頒布的《企業(yè)職工代表參加監(jiān)事會(huì)工作若干問題的規(guī)定(試行)》(國(guó)監(jiān)辦發(fā)[2000]24號(hào))同時(shí)廢止。

發(fā)布部門:國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)布日期:2008年08月07日 實(shí)施日期:2008年08月07日(中央法規(guī))

第三篇:廣州市市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理暫行辦法

廣州市市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為完善監(jiān)事會(huì)制度,加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)管,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條 例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市屬國(guó)有企業(yè)是指由廣州市人民政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有資本控股公司。

第三條 市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)向市履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)章 程及本辦法行使職權(quán)。

第四條 監(jiān)事會(huì)工作應(yīng)遵循以下原則:

(一)全過程監(jiān)督原則。依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章 程的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)不干預(yù)經(jīng)營(yíng)原則。不參與企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)工作,不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。

(三)及時(shí)報(bào)告原則。發(fā)現(xiàn)危害及可能危害國(guó)有資產(chǎn)安全的情況,及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五條 廣州市市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室設(shè)在市國(guó)資委,負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)建設(shè)以及監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。

第二章 監(jiān)事會(huì)組成

第六條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法向市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事;向國(guó)有資本控股公司推薦股東代表監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)主席及專職監(jiān)事可同時(shí)派駐2至4家市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作。

第七條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)成員不少于5人,由派出監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事與職工代表監(jiān)事(以下簡(jiǎn)稱職工監(jiān)事)組成,其中職工監(jiān)事的比例不得低于1/3。

第八條 監(jiān)事會(huì)主席從國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位具有相應(yīng)資格的工作人員或市屬國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理人員中選任。國(guó)有資本控股公司監(jiān)事會(huì)主席由監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法推薦,經(jīng)全體監(jiān)事選舉產(chǎn)生。

專職監(jiān)事從國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和市屬國(guó)有企業(yè)具有相應(yīng)資格的人員中選任,或向社會(huì)公開聘任。

職工監(jiān)事由企業(yè)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

第九條 監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事在同一企業(yè)連任不得超過兩屆。

第十條 監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事應(yīng)符合以下任職條 件:

(一)熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章 制度;

(二)具有財(cái)務(wù)、法律、經(jīng)濟(jì)管理等方面的專業(yè)知識(shí),熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,并具有3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);

(三)具有較強(qiáng)的綜合分析、判斷、文字撰寫、溝通協(xié)調(diào)和獨(dú)立工作能力;

(四)堅(jiān)持原則,廉潔自律,忠于職守,能自覺履行職責(zé);

(五)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他條 件。

第十一條 職工監(jiān)事人選的基本條 件是:

(一)本企業(yè)職工;

(二)遵紀(jì)守法,辦事公道,能夠代表和反映職工的意見和要求;

(三)熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理或具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),有一定的協(xié)調(diào)溝通能力。

第十二條 企業(yè)董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。

第十三條 監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事實(shí)行回避原則,不得在其曾經(jīng)管轄的行業(yè)、曾經(jīng)工作過或擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的企業(yè),以及其親屬擔(dān)任董事、高級(jí)管理人員的企業(yè)任職。

第十四條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任監(jiān)事:

(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;

(二)曾因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰的;

(三)擔(dān)任破產(chǎn)清算的企業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的;

(四)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的;

(五)有其他嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能擔(dān)任監(jiān)事的。

第三章 監(jiān)事會(huì)及其成員的職權(quán)和義務(wù)

第十五條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):

(一)監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定和制度的情況,執(zhí)行企業(yè)章 程的情況以及內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、產(chǎn)權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及運(yùn)行情況;

(二)檢查企業(yè)財(cái)務(wù),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)提出預(yù)警和報(bào)告;監(jiān)督企業(yè)重大計(jì)劃、方案的制訂和實(shí)施;監(jiān)督企業(yè)重大國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)和大額資金流動(dòng)事項(xiàng);監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和決算、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營(yíng)責(zé)任合同的執(zhí)行情況以及企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配情況等重大決策活動(dòng)的規(guī)范情況;

(三)監(jiān)督企業(yè)負(fù)責(zé)人履行職務(wù)的行為;當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的行為違反法律、法規(guī)、企業(yè)章 程或者監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定造成損害出資人利益時(shí),要求予以糾正,直至提出罷免建議;

(四)指導(dǎo)子企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作;

(五)法律、法規(guī)、企業(yè)章 程規(guī)定的其他職權(quán)。

第十六條 監(jiān)事會(huì)主席的職權(quán):

(一)召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作;

(三)審定、簽署監(jiān)事會(huì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)其他重要文件;

(四)列席董事會(huì)會(huì)議,并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議;

(五)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會(huì)主席履行的其他職權(quán)。

第十七條 監(jiān)事的職權(quán):

(一)協(xié)助監(jiān)事會(huì)主席做好監(jiān)事會(huì)日常管理工作;

(二)負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類監(jiān)督信息,起草監(jiān)事會(huì)決議和檢查報(bào)告、專項(xiàng)檢查報(bào)告;

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)會(huì)務(wù)和文秘工作;

(四)完成監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事會(huì)主席授權(quán)或布置的其他工作;

(五)職工監(jiān)事代表職工行使監(jiān)督權(quán)利。

第十八條 監(jiān)事會(huì)成員行使職權(quán)時(shí),必須遵守以下規(guī)定:

(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策;

(二)不得接受企業(yè)的任何饋贈(zèng);不得參加由企業(yè)安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂、旅游、出訪等活動(dòng);不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利;監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事不得接受派駐企業(yè)及其下屬企業(yè)的任何報(bào)酬、福利待遇,不得在企業(yè)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用;

(三)對(duì)監(jiān)督檢查報(bào)告內(nèi)容保密,不得泄露派駐企業(yè)的商業(yè)秘密;

(四)監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事任職期間不得兼任派駐企業(yè)的其他職務(wù);監(jiān)事會(huì)主席解職后3年以內(nèi)、專職監(jiān)事解職后2年以內(nèi)不得應(yīng)聘回原派駐企業(yè)擔(dān)任職務(wù)。

第十九條 監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)履行以下義務(wù):

(一)按時(shí)參加監(jiān)事會(huì)會(huì)議;

(二)及時(shí)、全面掌握企業(yè)的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況;

(三)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)事會(huì)的決議;

(四)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)監(jiān)事會(huì)工作。

第四章 監(jiān)事會(huì)工作要求

第二十條 監(jiān)事會(huì)以日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查與監(jiān)督檢查相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。主要采取以下監(jiān)督方式:

(一)列席會(huì)議。監(jiān)事會(huì)主席根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,可以列席或者委派監(jiān)事列席企業(yè)有關(guān)會(huì)議。主要包括:董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、工作會(huì)議、財(cái)務(wù)工作會(huì)議以及其他與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的重要會(huì)議。

(二)查閱資料。包括:企業(yè)基本資料,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,企業(yè)會(huì)議決議及會(huì)議記錄,以及與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料。

(三)聽取匯報(bào)、召開會(huì)議。聽取企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況的匯報(bào),召開與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議。

(四)與企業(yè)交換意見。監(jiān)事會(huì)認(rèn)為需要提請(qǐng)企業(yè)關(guān)注的事項(xiàng),由監(jiān)事會(huì)主席向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提示;監(jiān)事會(huì)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的需企業(yè)自行糾正的問題,由監(jiān)事會(huì)主席與企業(yè)交換意見,并提出整改建議。

(五)調(diào)查研究。監(jiān)事會(huì)應(yīng)該到企業(yè)及下屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線進(jìn)行調(diào)查研究,也可以向財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)、海關(guān)等有關(guān)部門和單位調(diào)查了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況。

監(jiān)事會(huì)根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求開展專項(xiàng)檢查,并形成專題報(bào)告報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

(六)分類監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和分類監(jiān)督,提高監(jiān)督的有效性;對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)實(shí)施跟蹤監(jiān)督,并及時(shí)報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

(七)利用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn)提出意見;對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)予以關(guān)注;對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所受審計(jì)手段限制等原因難以查清的問題線索,作為重點(diǎn)進(jìn)行追蹤檢查,必要時(shí)建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。

(八)聯(lián)合企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量,加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通,參考和利用企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督結(jié)果,形成監(jiān)督合力。

(九)監(jiān)督檢查。每年對(duì)企業(yè)上工作進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查,并形成監(jiān)督檢查報(bào)告報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

(十)其他有利于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的合法方式。

第二十一條 監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告要求。主要包括:基本情況報(bào)告、專項(xiàng)檢查或?qū)n}調(diào)研報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告和監(jiān)督檢查報(bào)告。

(一)基本情況報(bào)告是反映企業(yè)基本情況和明確今后監(jiān)督重點(diǎn)的報(bào)告,在監(jiān)事會(huì)主席到任6個(gè)月內(nèi)報(bào)送;

(二)專項(xiàng)檢查或?qū)n}調(diào)研報(bào)告是監(jiān)事會(huì)根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求或結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展專項(xiàng)檢查或?qū)n}調(diào)研后形成的報(bào)告;

(三)重大事項(xiàng)報(bào)告是指在企業(yè)發(fā)生或者監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能危及國(guó)有資產(chǎn)安全的經(jīng)營(yíng)行為、重大決策不合法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大風(fēng)險(xiǎn),以及監(jiān)事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他事項(xiàng),監(jiān)事會(huì)應(yīng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生5個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告;對(duì)緊急、突發(fā)的重大情況,可以先口頭報(bào)告,再書面報(bào)告;

(四)監(jiān)督檢查報(bào)告是監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)上董事會(huì)運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查后向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交的評(píng)價(jià)報(bào)告;監(jiān)督檢查報(bào)告要與企業(yè)財(cái)務(wù)決算相銜接,要求在每年4月份提交。

第二十二條 監(jiān)事會(huì)報(bào)告經(jīng)監(jiān)事會(huì)成員討論,由監(jiān)事會(huì)主席簽署報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

監(jiān)事對(duì)監(jiān)事會(huì)報(bào)告有原則性不同意見的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中說明。

第二十三條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和專題會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則。

第二十四條 監(jiān)事會(huì)定期會(huì)議每至少召開1次。會(huì)議的主要議題包括:

(一)審議通過監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告;

(二)審議通過監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告;

(三)監(jiān)事會(huì)主席或1/3以上監(jiān)事提出需要審議的事項(xiàng)。

第二十五條 監(jiān)事會(huì)專題會(huì)議是監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督過程中就專項(xiàng)監(jiān)督工作召開的會(huì)議。會(huì)議的議題主要是:

(一)討論、審議專項(xiàng)檢查事項(xiàng);

(二)討論、審議需要提請(qǐng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或稽查的事項(xiàng);

(三)討論、審議監(jiān)事會(huì)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告;

(四)其他需要討論和審議的事項(xiàng)。

第二十六條 監(jiān)事不能參加會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)向會(huì)議召集人請(qǐng)假并委托其他監(jiān)事行使表決權(quán)。監(jiān)事會(huì)會(huì)議對(duì)有關(guān)事項(xiàng)形成的決議,應(yīng)當(dāng)由行使表決權(quán)的監(jiān)事簽字。監(jiān)事有不同意見應(yīng)在會(huì)議記錄中予以記載。

第五章 監(jiān)事會(huì)及其成員的管理、考核和獎(jiǎng)懲

第二十七條 監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事任職期間由市國(guó)資委統(tǒng)一管理。

從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選任的監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事,任職期間編制以市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室名義在市編辦單列,不占原單位的編制和職數(shù),其在原單位的行政關(guān)系予以保留。從原正處級(jí)轉(zhuǎn)任監(jiān)事會(huì)主席的,任職期間享受市行政副局級(jí)待遇;從原副處級(jí)(或以下級(jí)別)轉(zhuǎn)任的專職監(jiān)事,任職期間按高一個(gè)級(jí)別使用并享受相應(yīng)待遇。不再擔(dān)任監(jiān)事會(huì)職務(wù)的不再享受相關(guān)待遇,可回原單位安排工作或到企業(yè)任職;但連續(xù)擔(dān)任監(jiān)事會(huì)職務(wù)滿兩屆且考核優(yōu)秀的,按所任監(jiān)事會(huì)職級(jí)推薦使用。任職期間達(dá)到退休年齡,考核稱職(或以上)的,回原單位按在監(jiān)事會(huì)所享受職級(jí)待遇辦理退休;考核未達(dá)稱職的,按任監(jiān)事會(huì)職務(wù)前的職級(jí)辦理退休。

從市屬國(guó)有企業(yè)選任的監(jiān)事會(huì)主席或?qū)B毐O(jiān)事以及向社會(huì)公開招聘錄用的專職監(jiān)事,不考慮級(jí)別和編制,按市場(chǎng)化方式聘用,明確雙方的責(zé)任。

第二十八條 監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督檢查工作所需經(jīng)費(fèi),監(jiān)事會(huì)主席及專職監(jiān)事任職期間享受工資補(bǔ)貼收入等標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 對(duì)監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事會(huì)主席、專職監(jiān)事的考核分為考核和任期考核,由監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行。考核內(nèi)容主要包括適應(yīng)崗位、履行職責(zé)、監(jiān)督效果及廉潔自律等方面。考核結(jié)果與任用掛鉤,與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

第三十條 監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事履行職務(wù)作出重要貢獻(xiàn)的,由監(jiān)管機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 職工監(jiān)事在任職期間以及任期屆滿后,企業(yè)不得因其履行監(jiān)事職責(zé)的原因與其解除勞動(dòng)合同,或采取其他形式打擊報(bào)復(fù)。職工監(jiān)事離職的,其任職資格自行終止。職工監(jiān)事出缺應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選,空缺時(shí)間不得超過3個(gè)月。

第三十二條 監(jiān)事有下列行為之一的,給予行政或紀(jì)律處分,直至撤銷監(jiān)事職務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)企業(yè)的重大違法、違規(guī)問題隱匿不報(bào)或嚴(yán)重失職的;

(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報(bào)告的;

(三)有違反本辦法第十八條 所列行為的。

第六章 實(shí)施保障

第三十三條 市屬國(guó)有企業(yè)要建立及完善與監(jiān)事會(huì)聯(lián)系的工作機(jī)制,要加強(qiáng)與監(jiān)事會(huì)溝通,規(guī)范文件資料傳遞、重要會(huì)議通知、重大事項(xiàng)溝通等工作程序,明確部門及專人負(fù)責(zé)與監(jiān)事會(huì)聯(lián)絡(luò)以及協(xié)調(diào)有關(guān)工作,確保監(jiān)事會(huì)及時(shí)、全面獲取企業(yè)信息;為監(jiān)事會(huì)提供必要的工作條 件,包括辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施及必要的工作便利條 件。

(一)及時(shí)提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)資料。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)表、財(cái)務(wù)快報(bào)(含重要子企業(yè))等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)事會(huì)提供或供監(jiān)事會(huì)查閱。

(二)及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)。涉及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)(受)讓、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、利潤(rùn)分配、重要人事變動(dòng)、違法、違紀(jì)、違規(guī)、法律訴訟等重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)與監(jiān)事會(huì)溝通;向市政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的請(qǐng)示和報(bào)告同時(shí)抄送監(jiān)事會(huì)。

(三)及時(shí)通知監(jiān)事會(huì)參加企業(yè)召開的有關(guān)會(huì)議。

(四)支持職工監(jiān)事依法履行職責(zé),并提供必要的工作條 件。

(五)及時(shí)與監(jiān)事會(huì)溝通企業(yè)的審計(jì)工作情況。企業(yè)組織內(nèi)部審計(jì)應(yīng)向監(jiān)事會(huì)提供審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告等資料,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)報(bào)告監(jiān)事會(huì)。企業(yè)開展外部審計(jì),應(yīng)及時(shí)安排會(huì)計(jì)師事務(wù)所就審計(jì)計(jì)劃、重點(diǎn)和安排等事項(xiàng)與監(jiān)事會(huì)溝通,并及時(shí)將企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所交換的意見向監(jiān)事會(huì)通報(bào)。

第三十四條 加大對(duì)監(jiān)事會(huì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)力度。企業(yè)對(duì)監(jiān)事會(huì)檢查提出的問題和建議應(yīng)提出整改意見和改進(jìn)措施,并將整改情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)事會(huì)。

第三十五條 監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督檢查中結(jié)合實(shí)際提出的具體工作要求,企業(yè)應(yīng)積極支持和配合。

第三十六條 市屬國(guó)有企業(yè)有下列行為之一的,依照《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條 例》第二十五條 規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人以及其他責(zé)任人員,依法給予行政或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會(huì)依法履行職責(zé)的;

(二)拒絕、無(wú)故拖延向監(jiān)事會(huì)提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況等有關(guān)資料的;

(三)隱匿、篡改、偽報(bào)重要情況和有關(guān)資料的;

(四)有阻礙監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的其他行為的。

第七章 附則

第三十七條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)向不設(shè)監(jiān)事會(huì)的市屬國(guó)有企業(yè)派出的監(jiān)事和向國(guó)有資本參股公司推薦的國(guó)有股東代表監(jiān)事,其管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 上市公司、在國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)設(shè)立的企業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2001年12月30日市府辦公廳發(fā)布的穗府辦〔2002〕1號(hào)文件中的《廣州市國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第四篇:廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行辦法

廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”)的設(shè)立和運(yùn)作,推進(jìn)集美產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚化的“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,參照廈門市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金設(shè)立有關(guān)文件精神,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱引導(dǎo)基金,是指由區(qū)政府設(shè)立并按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作、專業(yè)化管理的政府性基金。引導(dǎo)基金主要是發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)資本投向我區(qū) “4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展軟件信息服務(wù)、機(jī)械裝備制造、商務(wù)商貿(mào)物流、文化演藝傳媒“4”大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展“1”個(gè)特色產(chǎn)業(yè),包括新材料、水暖衛(wèi)浴、紡織服裝及現(xiàn)代都市觀光休閑農(nóng)業(yè)等,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)充作用,打造海西硅谷、海西文化演藝中心、海西商務(wù)商貿(mào)物流中心、海西先進(jìn)制造業(yè)基地。引導(dǎo)基金將充分利用資本市場(chǎng)的平臺(tái),通過產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的結(jié)合,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行涵養(yǎng)、培育,并將具備基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)做大作強(qiáng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本、項(xiàng)目、技術(shù)和人才向集美聚集。

第三條 本辦法適用于我區(qū)引導(dǎo)基金、引導(dǎo)基金投資的

各參股子基金以及引導(dǎo)基金直接投資的集美區(qū)擬重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

第四條 引導(dǎo)基金采取決策、評(píng)審和日常管理相分離的管理體制;設(shè)立引導(dǎo)基金理事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“理事會(huì)”)為引導(dǎo)基金的決策機(jī)構(gòu),行使決策管理職責(zé);理事會(huì)下設(shè)辦公室于區(qū)財(cái)政局,負(fù)責(zé)日常事務(wù);成立獨(dú)立的引導(dǎo)基金專家評(píng)審委員會(huì),對(duì)引導(dǎo)基金擬投資方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;引導(dǎo)基金由廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)投資公司”)作為區(qū)財(cái)政的出資代表,并由產(chǎn)業(yè)投資公司根據(jù)理事會(huì)的決定擇優(yōu)委托有資質(zhì)的管理公司作為引導(dǎo)基金的受托管理機(jī)構(gòu),具體實(shí)施經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)的投資方案并負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常運(yùn)營(yíng)管理。

第二章 引導(dǎo)基金的規(guī)模和資金來源

第五條 引導(dǎo)基金資金規(guī)模可根據(jù)我區(qū)每年產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的需求及市場(chǎng)的容量安排逐年分期到資。

第六條 引導(dǎo)基金主要資金來源:

(一)統(tǒng)籌現(xiàn)有各類財(cái)政涉企專項(xiàng)資金;

(二)區(qū)財(cái)政公共預(yù)算安排;

(三)區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;

(四)上級(jí)補(bǔ)助資金;

(五)產(chǎn)業(yè)投資公司籌集的資金;

(六)區(qū)國(guó)有企業(yè)混合所有制退出產(chǎn)生的資金;

(七)引導(dǎo)基金的運(yùn)行收益;

(八)其他資金來源。

第三章 引導(dǎo)基金的運(yùn)作原則與方式

第七條 引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作,積極吸引和集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)或基金管理團(tuán)隊(duì)來集美發(fā)展,大力培育我區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

第八條 引導(dǎo)基金的投資運(yùn)作可采用以下模式:

(一)甄選具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)基金管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)基金管理團(tuán)隊(duì),合作設(shè)立投資于與我區(qū)擬重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)子基金;

(二)直接投資于我區(qū)擬重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)企業(yè),或?qū)由鐣?huì)優(yōu)先級(jí)資金設(shè)立專項(xiàng)子基金進(jìn)行投資。

第九條 引導(dǎo)基金吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金,操作程序如下:

(一)公開征集。按照經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)的引導(dǎo)基金資金安排計(jì)劃,由理事會(huì)辦公室向社會(huì)公開發(fā)布基金申報(bào)指南,擬申請(qǐng)引導(dǎo)基金投資的產(chǎn)業(yè)子基金及產(chǎn)業(yè)子基金管理團(tuán)隊(duì),根據(jù)指南要求進(jìn)行申報(bào);

(二)盡職調(diào)查。引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)初步篩選的申請(qǐng)人資料和方案進(jìn)行盡職調(diào)查,提出擬合作項(xiàng)目的盡職調(diào)查報(bào)告,提出投資建議并上報(bào)理事會(huì)辦公室;

(三)專家評(píng)審。理事會(huì)辦公室組織引導(dǎo)基金專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)子基金及產(chǎn)業(yè)子基金管理團(tuán)隊(duì)提出的申請(qǐng)資料和方案,引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見,并上報(bào)理事會(huì)辦公室;

(四)媒體公示。經(jīng)理事會(huì)辦公室審核,對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的擬投資的產(chǎn)業(yè)子基金方案在有關(guān)媒體予以公示10天,如無(wú)異議的,將有關(guān)材料上報(bào)理事會(huì);

(五)最終決策。理事會(huì)根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況,對(duì)引導(dǎo)基金擬投資的產(chǎn)業(yè)子基金方案進(jìn)行最終決策;

(六)在產(chǎn)業(yè)子基金管理團(tuán)隊(duì)完成產(chǎn)業(yè)子基金的社會(huì)資金募集及根據(jù)基金相關(guān)協(xié)議約定完成到資工作后,引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)將在收到管理團(tuán)隊(duì)書面通知和其他社會(huì)資本足額繳款憑證后,向理事會(huì)辦公室申請(qǐng)拔付出資資金。

第四章 引導(dǎo)基金的投資對(duì)象

第十條 申請(qǐng)引導(dǎo)基金投資的產(chǎn)業(yè)子基金及其管理團(tuán)隊(duì),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)產(chǎn)業(yè)子基金及產(chǎn)業(yè)子基金管理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)在集美區(qū)注冊(cè),組織形式為公司制或有限合伙制,募集資金總額不低于1億元人民幣,且全部出資在2年內(nèi)到位,其中首期到位資金不低于認(rèn)繳出資總額的40%,且所有投資者均以貨幣形式出資;

(二)引導(dǎo)基金對(duì)產(chǎn)業(yè)子基金的參股比例原則上不超過產(chǎn)業(yè)子基金總額的30%,引導(dǎo)基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,且不能成為第一大股東或最大出資人;產(chǎn)業(yè)子基金的其余資金應(yīng)依法募集,境外出資人應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定;

(三)產(chǎn)業(yè)子基金存續(xù)期一般不超過7年。在產(chǎn)業(yè)子基金權(quán)投資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變現(xiàn)受限等情況下,經(jīng)產(chǎn)業(yè)子基金出資人協(xié)商一致,最多可延長(zhǎng)2年;

(四)產(chǎn)業(yè)子基金應(yīng)優(yōu)先投資于我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),原則上產(chǎn)業(yè)子基金投資于我區(qū)企業(yè)的投資總額不低于引導(dǎo)基金對(duì)該產(chǎn)業(yè)子基金出資額的2倍。產(chǎn)業(yè)子基金投資于我區(qū)企業(yè)的投資額計(jì)算包括:

1、產(chǎn)業(yè)子基金投資于注冊(cè)地為我區(qū)的企業(yè);

2、產(chǎn)業(yè)子基金投資且從外地招商引入注冊(cè)地遷移至我區(qū)的企業(yè);

3、產(chǎn)業(yè)子基金投資的注冊(cè)地為外地的企業(yè),如其對(duì)我區(qū)有實(shí)際投資行為并在我區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的,可將該基金對(duì)該外地企業(yè)的投資金額乘以基金在該外地企業(yè)的持股比例再乘以該外地企業(yè)在我區(qū)所投資項(xiàng)目所占股比,計(jì)算所得的金額納入該基金對(duì)我區(qū)企業(yè)的投資金額。

(五)管理團(tuán)隊(duì)具有良好的職業(yè)操守,無(wú)重大過失,無(wú)受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄;

(六)管理團(tuán)隊(duì)具有較強(qiáng)的資金募集能力,可以在規(guī)定期限內(nèi)完成社會(huì)資金的募集,并有意愿及能力履行資金募集 的兜底義務(wù);

(七)管理團(tuán)隊(duì)具備較強(qiáng)的專業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商能力,即將政府?dāng)M扶持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目招商引入我區(qū)落地的能力;

(八)管理團(tuán)隊(duì)管理和投資運(yùn)作規(guī)范,具有嚴(yán)格的投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和健全的財(cái)務(wù)管理制度;

(九)管理團(tuán)隊(duì)至少有3名具備5年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員;在擬投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),至少有3個(gè)投資成功案例;

(十)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參股產(chǎn)業(yè)子基金或認(rèn)繳產(chǎn)業(yè)子基金份額,且實(shí)繳出資額不得低于產(chǎn)業(yè)子基金總額的1%。

第五章 引導(dǎo)基金的決策與管理

第十一條 理事會(huì)為引導(dǎo)基金的決策機(jī)構(gòu),由分管財(cái)政的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任理事長(zhǎng),由區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)任秘書長(zhǎng),區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)科技局、區(qū)投促局、產(chǎn)業(yè)投資公司為理事會(huì)成員單位。理事會(huì)履行以下職責(zé):

(一)審議《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行辦法》、《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金理事會(huì)章程》、《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金財(cái)政出資資金管理暫行辦法》等重要規(guī)章制度;

(二)審議引導(dǎo)基金的資金安排計(jì)劃及申報(bào)指南;

(三)根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果,對(duì)引導(dǎo)基金擬投資方案和有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

第十二條 理事會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金日常事務(wù)。辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局,履行以下職責(zé):

(一)提請(qǐng)召開理事會(huì)會(huì)議;

(二)組織召開引導(dǎo)基金專家評(píng)審委員會(huì)會(huì)議;

(三)制定《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行辦法》、《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金理事會(huì)章程》、《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金財(cái)政出資資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)章制度,并提交理事會(huì)審議;

(四)制定引導(dǎo)基金的資金安排計(jì)劃及申報(bào)指南,并提交理事會(huì)審議;

(五)向社會(huì)公開發(fā)布經(jīng)理事會(huì)審議通過的引導(dǎo)基金申報(bào)指南;

(六)定期向理事會(huì)及區(qū)政府報(bào)告引導(dǎo)基金管理運(yùn)行情況和重大投資、決策等事項(xiàng);

(七)對(duì)引導(dǎo)基金政策目標(biāo)、政策效果及其投資情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作狀況進(jìn)行考核,向理事會(huì)報(bào)告;

(八)執(zhí)行理事會(huì)決議;

(九)承辦理事會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第十三條 引導(dǎo)基金專家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)引導(dǎo)基金擬

投資方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,以確保引導(dǎo)基金決策的民主性和科學(xué)性;專家評(píng)審委員會(huì)由政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)專家共同組成;其中,行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)專家不少于半數(shù);項(xiàng)目申請(qǐng)單位人員不得作為專家評(píng)審委員會(huì)成員,參與對(duì)本單位項(xiàng)目的評(píng)審。

第十四條 引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)的投資方案,并受責(zé)引導(dǎo)基金的日常運(yùn)營(yíng)管理,其主要職責(zé)如下:

(一)執(zhí)行理事會(huì)的決議;

(二)在理事會(huì)辦公室的指導(dǎo)下,針對(duì)我區(qū)擬重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作;

(三)對(duì)接基石投資人,針對(duì)我區(qū)擬重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu);

(四)在理事會(huì)辦公室的指導(dǎo)下,建立、健全引導(dǎo)基金評(píng)審專家?guī)欤?/p>

(五)建設(shè)并維護(hù)引導(dǎo)基金網(wǎng)站,通過網(wǎng)上申報(bào)及其他方式受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料;

(六)對(duì)產(chǎn)業(yè)子基金及產(chǎn)業(yè)子基金管理團(tuán)隊(duì)提交的申請(qǐng)資料及方案進(jìn)行初步篩選,進(jìn)行盡職調(diào)查,并擬定具體投資方案,提交理事會(huì)辦公室;

(七)具體實(shí)施經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)的投資方案,并根據(jù)相關(guān)投資協(xié)議的約定,對(duì)投資形成的股權(quán)等相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行投后管

理;

(八)根據(jù)需要,向引導(dǎo)基金投資的各參股基金管理機(jī)構(gòu)及引導(dǎo)基金直接投資的產(chǎn)業(yè)企業(yè)派駐代表;

(九)監(jiān)督托管銀行的托管工作,并進(jìn)行評(píng)價(jià);

(十)每末向理事會(huì)辦公室報(bào)送引導(dǎo)基金運(yùn)作情況報(bào)告;

(十一)其他承辦事項(xiàng)。

第十五條 引導(dǎo)基金按照《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金財(cái)政資金出資管理暫行辦法》確定的標(biāo)準(zhǔn),每年向引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)支付運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用,并結(jié)合引導(dǎo)基金考核情況,適時(shí)建立受托管理機(jī)構(gòu)激勵(lì)辦法。具體辦法由理事會(huì)辦公室另行制定。

第六章 引導(dǎo)基金的退出

第十六條 引導(dǎo)基金投資形成的股權(quán)或財(cái)產(chǎn)份額可采取上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購(gòu)等方式退出,退出價(jià)格按照公共財(cái)政的原則和引導(dǎo)基金運(yùn)作的有關(guān)要求確定。

第十七條 引導(dǎo)基金參股產(chǎn)業(yè)子基金形成的股權(quán)或財(cái)產(chǎn)份額,可根據(jù)各參股產(chǎn)業(yè)子基金投資協(xié)議約定的退出方式實(shí)現(xiàn)退出。

第十八條 引導(dǎo)基金向引導(dǎo)基金參股的各產(chǎn)業(yè)子基金以外的投資人轉(zhuǎn)讓股權(quán)或財(cái)產(chǎn)份額的,按照公共財(cái)政的原則和引導(dǎo)基金運(yùn)作要求,確定退出方式和退出價(jià)格,具體退出方

案由理事會(huì)決策。

第十九條 引導(dǎo)基金投資退出的本金和收益,進(jìn)入引導(dǎo)基金專戶,循環(huán)投資于我區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)及結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第七章 引導(dǎo)基金的激勵(lì)機(jī)制

第二十條 引導(dǎo)基金參股的產(chǎn)業(yè)子基金在基金清算時(shí),達(dá)到投資協(xié)議中關(guān)于投資于我區(qū)企業(yè)的約定目標(biāo)時(shí),產(chǎn)業(yè)子基金投資于我區(qū)企業(yè)的總退出收益中,原則上引導(dǎo)基金參股形成的部分收益可讓利于產(chǎn)業(yè)子基金的其他出資人或產(chǎn)業(yè)子基金管理團(tuán)隊(duì),讓利總額不超過引導(dǎo)基金在產(chǎn)業(yè)子基金清算時(shí)獲得的總收益。產(chǎn)業(yè)子基金投資于我區(qū)企業(yè)的約定目標(biāo)及投資金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照第十條第(四)點(diǎn)。

第二十一條 引導(dǎo)基金參照產(chǎn)業(yè)子基金形成的股權(quán),在有受讓人的情況下可隨時(shí)退出。自引導(dǎo)基金投入后4年內(nèi)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格可按照引導(dǎo)基金原始投資額與股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)人民銀行公布同期的存款基準(zhǔn)利率計(jì)算的收益之和確定;超過4年的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格以市場(chǎng)化方式協(xié)商確定。

第二十二條 上述第二十及第二十一條激勵(lì)條款不可同時(shí)申請(qǐng),具體的激勵(lì)機(jī)制在相關(guān)產(chǎn)業(yè)子基金的投資協(xié)議文件中約定,并由理事會(huì)決策。

第八章 引導(dǎo)基金的風(fēng)險(xiǎn)控制

第二十三條 引導(dǎo)基金應(yīng)建立、健全內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,保障引導(dǎo)基金運(yùn)行安全。

第二十四條 引導(dǎo)基金應(yīng)當(dāng)選擇具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)銀行進(jìn)行托管,具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金資金撥付、清算和日常監(jiān)控;托管銀行應(yīng)當(dāng)定期報(bào)告資金情況。

第二十五條 引導(dǎo)基金不得用于貸款、股票、期貨、房地產(chǎn)、金融衍生品等投資,不得用于贊助、捐贈(zèng)等支出,閑臵資金只能用于存放銀行或購(gòu)買國(guó)債等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的金融產(chǎn)品。

第二十六條 引導(dǎo)基金委托受托管理機(jī)構(gòu)管理,政府部門及其受托管理機(jī)構(gòu)不得干預(yù)所參股子基金所投資項(xiàng)目的市場(chǎng)化決策,但在所參股子基金及產(chǎn)業(yè)企業(yè)違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向的情況下,可按照合同約定,行使一票否決權(quán)。

第九章 引導(dǎo)基金的監(jiān)督和績(jī)效考核

第二十七條 理事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)引導(dǎo)基金投資形成的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效考核,并由審計(jì)部門對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行審計(jì)。

第二十八條 理事會(huì)辦公室對(duì)引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況進(jìn)行考核,并定期向理事會(huì)及區(qū)政府報(bào)告引導(dǎo)基金管理運(yùn)行情況和重大投資、決策等事項(xiàng)。

第十章 附則

第二十九條 本辦法由理事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行,有效期兩年。

第五篇:廈門市集美區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校

廈門市集美區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校

中學(xué)教研室物理科2004~2005學(xué)工作計(jì)劃

康智發(fā)

2005~2006學(xué)年中教室物理科工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理念和“三個(gè)代表”的重要思想為指南,以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量”以依托,工作中努力踐行“服務(wù)教學(xué),服務(wù)師生,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”。在實(shí)際工作中要把服務(wù)基層校的教學(xué)管理工作;幫助學(xué)校提高學(xué)科教學(xué)管理水平。指導(dǎo)教師開展教育教學(xué)研究工作。提高全區(qū)物理教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。指導(dǎo)教師全面開展課程改革的實(shí)踐,提高全區(qū)物理教師的課改意識(shí)和課改水平作為工作重點(diǎn)來抓。突出學(xué)校的工作重點(diǎn),保障學(xué)校的工作計(jì)劃能順利完成,中教室的工作要求能得到落實(shí)前提下,充分挖掘本學(xué)科的特點(diǎn),扎實(shí)地開展工作,積極創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)基層校的課程改革研究指導(dǎo)和教學(xué)教研的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。構(gòu)建較為完善的校本教研網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)學(xué)科教研的針對(duì)性、實(shí)效性。努力提高我區(qū)物理科的整體教學(xué)水平。具體的工作如下:

一、組織教師認(rèn)真學(xué)好新的課程標(biāo)準(zhǔn),用好新教材,做好課程改革的各項(xiàng)工作。

本學(xué)年,物理科的教材初三年首次選用司南版,初二年繼續(xù)選用司南版。對(duì)每位教師來說都是新的嘗試,如何把握好新的課程標(biāo)準(zhǔn),使用好這兩套教材是本學(xué)年物理科的工作重點(diǎn)。我科要積極配合教育學(xué)院做好對(duì)教師上崗前的教材教訓(xùn)。暑假期間,我科已配合市教育學(xué)院于8月4日組織初三年教師進(jìn)行使用新教材進(jìn)行理論培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,我科將配合新教材的使用,召開一次使用磨擦教材的知識(shí)講座,并經(jīng)常性的下校指導(dǎo)教師用好用活新教材。擬定于十二月中下旬(期中考后)召開一次學(xué)習(xí)新課標(biāo)、使用新教材的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),加大我區(qū)的課改力度,提高我區(qū)的課改水平。

二、完善校本教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展教學(xué)研究工作,使教研工作更具針對(duì)性、實(shí)效性。

開展教學(xué)研究工作,提高教學(xué)研究工作的針對(duì)性、實(shí)效性,構(gòu)建區(qū)級(jí)教研與學(xué)校校本教研并生是我科本學(xué)期的工作重點(diǎn)。開學(xué)初的第一周,我科將下校模清各校教研組、備課組的建設(shè)情況,了解人員的配置和結(jié)構(gòu),弄清各校各年段教師的配備情況。根據(jù)教學(xué)人員的配置情況及時(shí)的制定適合我區(qū)實(shí)際情況的教研方案。幫助各校完善校本教研建設(shè)。有效的指導(dǎo)教學(xué)研究工作。其次,根據(jù)我區(qū)物理教學(xué)教研水平的現(xiàn)狀,本學(xué)年,我科將把廈門十中,上塘中學(xué)作為校本教研示范教研基地校。在基地校中要建立較為合理的教研制度和教研運(yùn)行機(jī)制。待取得成功的經(jīng)驗(yàn)后再向其他學(xué)校推廣。帶動(dòng)我區(qū)的整體教研水平。第三,加強(qiáng)下校參加教研組、備課組的教研活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的指導(dǎo)。本學(xué)年,力爭(zhēng)下校參加各種教研活動(dòng)十次以上,加強(qiáng)對(duì)學(xué) 校教研工作的過程監(jiān)控,做到問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)的加于指導(dǎo)解決。

三、強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量是永恒的主題,抓好教學(xué)質(zhì)量重在過程,重在落實(shí)。

本學(xué)年,我科抓教學(xué)質(zhì)量過程監(jiān)控要突出如下的幾個(gè)過程:(1)配合中教室做好下校示導(dǎo)工作。今年,下校示導(dǎo)要在“導(dǎo)”字做文章,要突出對(duì)學(xué)校管理的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)學(xué)科教研、備課組的教研指導(dǎo),細(xì)致認(rèn)真地對(duì)教師的教學(xué)研究,教學(xué)方法,導(dǎo)優(yōu)輔差方法的指導(dǎo)。學(xué)生學(xué)習(xí)策略的方法指導(dǎo),力求通過努力,使我區(qū)的教學(xué)管理、教學(xué)水平有長(zhǎng)足的進(jìn)步。

(2)加強(qiáng)對(duì)教師的落實(shí)常規(guī)情況的檢查。教學(xué)常規(guī)落實(shí)的好壞,直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的好壞,在課程改革的今天,是要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)的落實(shí)而不是削弱。本學(xué)年,我科計(jì)劃在05年12月份和06年的4月份集中一段時(shí)間對(duì)各校教師執(zhí)行教學(xué)常規(guī),落實(shí)常規(guī)的檢查。同時(shí),結(jié)合下校聽課,示導(dǎo)等活動(dòng)對(duì)單項(xiàng)教學(xué)常規(guī)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。力求及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。

(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的單元考試的跟蹤檢查。單元考試是檢查教學(xué)效果,提供下一階段的教學(xué)方法和教學(xué)難度設(shè)置的重要依據(jù)。單元考試是必不可少的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。要幫助教師提高對(duì)單元考試的認(rèn)識(shí),糾正課改就是要削弱單元考試或不用單元考試的誤區(qū)。要指導(dǎo)教師能充分利 用單元考試這一有校的教學(xué)環(huán)節(jié)來檢查教學(xué)成效,調(diào)節(jié)教學(xué)方法,提高上課效率,提高教學(xué)質(zhì)量。要通過經(jīng)常性的跟蹤檢查,及時(shí)的了解各校的教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量。有效地做好教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控工作。(4)做好導(dǎo)優(yōu)輔差指導(dǎo),跟蹤管理工作。今年,我科將對(duì)全區(qū)初三年學(xué)生進(jìn)行一次排查,找準(zhǔn)輔差對(duì)象,根據(jù)排查的實(shí)際情況下達(dá)給各校的輔差任務(wù)。幫助學(xué)校完善輔差制度,指導(dǎo)教師做好輔差工作,提高輔差成效。達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

四、加強(qiáng)對(duì)年青教師的培養(yǎng)力度,努力建設(shè)一支思想品質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。

好的教學(xué)質(zhì)量必須要有一支好的師資隊(duì)伍,就目前我區(qū)的實(shí)際情況而言,青年教師占絕大多數(shù)。他們觀念新潮,思考問題活躍,知識(shí)面廣。但是,他們普遍存在經(jīng)驗(yàn)不足,思想波動(dòng)大等缺陷,業(yè)務(wù)能力也有待進(jìn)一步提高等等。要提高我區(qū)的物理教學(xué)質(zhì)量,加大對(duì)青年教師的培養(yǎng)力度是關(guān)鍵。我科將把培養(yǎng)年青教師作為一項(xiàng)重要的工作來抓。具體工作主要有:

(1)廣泛地開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課活動(dòng)。本學(xué)年,我科結(jié)合各校的開放周活動(dòng)在全區(qū)開展以年青教師為主的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課活動(dòng)。(計(jì)劃另定)通過相互聽課評(píng)課,提高全體教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。并能從中發(fā)現(xiàn)苗子,為能起動(dòng)我區(qū)的名師工程,建設(shè)我區(qū)的骨干教師做好準(zhǔn)備。(2)根據(jù)新課程模擬實(shí)驗(yàn)多的特點(diǎn),發(fā)揮多媒體在教學(xué)中的作用,本學(xué)年開展以年青教師為主的課件制作競(jìng)賽,以培養(yǎng)青年教師的綜合業(yè)務(wù)能力。

(3)鼓勵(lì)青年教師積極參加市級(jí)以上的各項(xiàng)教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)秀的青年教師盡快的脫穎而出。

五、突出學(xué)科特點(diǎn),做好學(xué)科的競(jìng)賽工作。

本學(xué)年,我科要結(jié)合市、省以及全國(guó)的物理競(jìng)賽工作,積極做好宣傳、組織、參賽工作。為了配合05年全國(guó)初中物理競(jìng)賽,我科預(yù)定于05年1月份舉行一次初中物理競(jìng)賽選拔賽。(具體工作另行通知)加大我區(qū)的導(dǎo)優(yōu)力度。

總之,我科將在學(xué)校和中教室的領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,力求工作有新的突破。附:月份主要工作 九月份:

1、完成工作計(jì)劃。

2、召開新、舊初三年教師座談會(huì)。

3、召開新初三年質(zhì)量分析會(huì)。

4、下校聽課。

5、落實(shí)各校教師任教情況。

6、建立校本教研網(wǎng)絡(luò)。

7、視導(dǎo)工作。

8、評(píng)優(yōu)秀教組。

9、組織部份高中生參加第二十一屆全國(guó)(高中)物理競(jìng)賽。

10、落實(shí)各校的輔差對(duì)象,下達(dá)輔差指標(biāo)。十月份:

1、參加04屆初中畢業(yè)工作。

2、組織開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)課活動(dòng)。

3、下校聽課。

4、籌建區(qū)級(jí)示范教研組。

5、下校參加教研活動(dòng)。

6、初二年教研。十一月份:

1、課改總結(jié)工作。

2、課改成果觀模。

3、初三年教研。

4、下校聽課。

5、下校參加教研活動(dòng)。

6、召開學(xué)習(xí)新課標(biāo)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。十二月份:

1、期末命題工作。

2、教學(xué)常規(guī)檢查。

3、下校參加并指導(dǎo)學(xué)校開展開放周活動(dòng)。

4、初二年教研。

5、理論學(xué)習(xí)。05年1月份:

1、全國(guó)初中物理競(jìng)賽預(yù)賽。

2、組織期末考試。

3、學(xué)期工作小結(jié)。

4、修改下半年工作計(jì)劃。

5、初三年教研

6、下校聽課

(下半年的月分主要工作另排)

集美區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校中教室物理科

2004年8月31日星期二

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