第一篇:淺談縣組織部門干部監(jiān)督工作存在的現(xiàn)狀
組織部門干部監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分,是干部中的重要環(huán)節(jié)。做好組織部門干部監(jiān)督,對(duì)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),具有極其重要的意義。對(duì)于縣級(jí)組織部門來說,近年來干部監(jiān)督雖然取得了一定的成績,但還相對(duì)比較薄弱,存在諸多不足,下面試將其存在的問題及對(duì)策作如下探討:
一、存在的問題和不足
1、職責(zé)定位不清,分工不明。
一是在處理組織部門干部監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督的關(guān)系上存在誤區(qū)。在監(jiān)督內(nèi)容方面,存在認(rèn)為紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要是監(jiān)督黨員干部,而組織部門主要是監(jiān)督干部選拔任用的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),輕視了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;在監(jiān)督方式方面,存在認(rèn)為干部監(jiān)督就是象紀(jì)委辦案那樣接處信訪件、就事論事,對(duì)沒有犯原則性錯(cuò)誤的認(rèn)為就是沒有問題的誤區(qū),忽略了對(duì)干部世界觀、人生觀的考察,事實(shí)上,很多時(shí)候雖然經(jīng)調(diào)查干部沒有犯原則性錯(cuò)誤,有時(shí)往往能從側(cè)面反映出一個(gè)干部的人生觀、價(jià)值觀、政治素質(zhì)、思想覺悟、能力等相當(dāng)有價(jià)值的監(jiān)督信息。二是在處理干部監(jiān)督與干部考察的關(guān)系上存在誤區(qū)。認(rèn)為干部監(jiān)督就是為干部考察搜集信息,忽略了干部考察也是獲取監(jiān)督信息的重要手段和來源,表現(xiàn)在實(shí)際中,干部監(jiān)督與干部考察之間沒有實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)。三是在處理內(nèi)部監(jiān)督與對(duì)外監(jiān)督的關(guān)系上存在誤區(qū)。對(duì)新形勢下內(nèi)部監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為組織部門自身“無問題”,把監(jiān)督的主要視點(diǎn)、主要精力放在對(duì)下一級(jí)黨委、組織人事部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督上,而對(duì)于組織部門內(nèi)部監(jiān)督,應(yīng)該由誰負(fù)責(zé)、誰來牽頭、誰來落實(shí),以及監(jiān)督的內(nèi)容和方式方法,都不夠明確。
2、監(jiān)督信息零散,溝通不暢。
一是通過部內(nèi)獲取干部監(jiān)督信息方面。由于組織部門內(nèi)部各個(gè)部門職責(zé)分工的不同,一個(gè)部門很少有機(jī)會(huì)知道另外一個(gè)部門的,再加之每個(gè)部門所擔(dān)負(fù)的量很大,都忙于自己的本職,這使得相關(guān)干部監(jiān)督信息分散在部內(nèi)的各個(gè)職能科室,未實(shí)現(xiàn)歸口管理,形不成合力。二是通過相關(guān)部門獲取干部監(jiān)督信息方面。存在信息搜集渠道不暢的現(xiàn)象,如與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)制度,在實(shí)施過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門掌握的信息只希望自己處理,不愿意報(bào)給組織部門,上報(bào)的大都是些宏觀問題,難以具體到人和事,實(shí)際利用價(jià)值不大。三是通過群眾獲取干部監(jiān)督信息方面。由于干部監(jiān)督信息,特別是干部不良信息大部分普通群眾不知情,同時(shí)受社會(huì)上存在的種種不良現(xiàn)象的影響,有些知情人也存在“多種花、少栽刺”的想法,明哲保身不愿得罪人,群眾監(jiān)督的積極性未能充分調(diào)動(dòng)。
3、監(jiān)督方法不多,手段單調(diào)。
一是存在監(jiān)督手段不多問題。對(duì)于在市場經(jīng)濟(jì)形勢下,如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督,研究探討得不夠,手段不新,措施不多,力度不大。雖然近年來一些監(jiān)督方式,如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、勤廉公示、談心談話等取得一定的成效,但干部監(jiān)督的主要方式仍是信訪調(diào)查,監(jiān)督的方法主要還是調(diào)查、測評(píng)。二是存在制度落實(shí)不力現(xiàn)象。有的地方盡管制定了不少干部監(jiān)督方面的規(guī)章制度,但往往是印在文上、編在書上,特別是對(duì)干部選拔任用進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督方面的規(guī)章制度常常得不到有效落實(shí),一些長效機(jī)制,如單位內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制、群眾參與機(jī)制,因缺乏有效的措施保障,最終未能真正行之有效地運(yùn)行。三是技術(shù)手段相對(duì)落后。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、人類正步入信息時(shí)代的新形勢下,如何把現(xiàn)代化的技術(shù)、手段運(yùn)用到監(jiān)督中,及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握各種信息,從根本上扭轉(zhuǎn)干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、管理分散、監(jiān)督滯后的被動(dòng)局面,還有待解決。
二、對(duì)策與努力方向
針對(duì)縣級(jí)組織部門干部監(jiān)督中存在的種種問題,需要我們不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,擺脫傳統(tǒng)思想觀念和固有思維方式的束縛,在以下三個(gè)方面謀求創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:
1、監(jiān)督的運(yùn)行方式從封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
打破干部監(jiān)督相對(duì)封閉的格局,步入開放式的監(jiān)督軌道。一是監(jiān)督的途徑由組織監(jiān)督向司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展。運(yùn)用先進(jìn)完善的信息網(wǎng)絡(luò),形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,做到干部開展到哪里,干部權(quán)力行使到哪里,干部活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就實(shí)施到哪里,不留“空白地帶”。二是監(jiān)督的范圍從干部的圈向生活圈、社交圈延伸,不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三圈”的考察,更全面、更深入、更準(zhǔn)確地了解干部的全面情況。三是增加廣大群眾對(duì)干部監(jiān)督的參與度。使干部接受群眾的有效監(jiān)督,讓干部監(jiān)督真正扎根群眾,讓更多的群眾參與到干部監(jiān)督中來,通過主動(dòng)深入到“知情”群眾中,對(duì)干部進(jìn)行立體開放式監(jiān)督,在更廣泛的社會(huì)空間內(nèi)“透視”被監(jiān)督對(duì)象。
2、監(jiān)督的運(yùn)行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
即將那種干部出現(xiàn)了不
良苗頭或問題才去制止、去糾正、去查處的事后監(jiān)督,變?yōu)橐苑婪稙橹鞯氖虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督。一是以思想教育為基礎(chǔ),強(qiáng)化干部自我監(jiān)督。通過加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想防線,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督的自覺性,保障各項(xiàng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是以民主集中制為主要內(nèi)容,強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。一方面堅(jiān)持和完善民主集中制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)議事規(guī)則,重大問題必須經(jīng)過集體討論,另一方面健全黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。三是以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為手段,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。對(duì)一些重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,不必等任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以超前安排專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì),并加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度,對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、監(jiān)督的信息渠道由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
一是健全監(jiān)督信息日常收集渠道。努力做好組織部門信訪渠道建設(shè),在設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)電子郵箱和聘請(qǐng)干部監(jiān)督信息員的基礎(chǔ)上,注重將被動(dòng)地“等”信息與主動(dòng)地“取”信息相結(jié)合,定期到基層了解情況,對(duì)重大情況及時(shí)與紀(jì)檢、審計(jì)等部門聯(lián)系通報(bào),做到“門診、出診、巡診、會(huì)診”四結(jié)合。二是完善部內(nèi)監(jiān)督信息歸口管理。在部內(nèi)建立健全干部監(jiān)督信息收集、匯總、運(yùn)用機(jī)制,將各科室在中收集的相關(guān)監(jiān)督信息,報(bào)干部監(jiān)督科室統(tǒng)一匯總、集中運(yùn)用,形成干部監(jiān)督的合力。三是提高監(jiān)督信息渠道效能。建立健全與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門日常聯(lián)系通報(bào)制度,提高監(jiān)督信息的時(shí)效性,加強(qiáng)聯(lián)系通報(bào)責(zé)任追究制,提高監(jiān)督信息的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)聯(lián)系通報(bào)內(nèi)容的規(guī)范性、具體性,提高監(jiān)督信息利用效果。
良苗頭或問題才去制止、去糾正、去查處的事后監(jiān)督,變?yōu)橐苑婪稙橹鞯氖虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督。一是以思想教育為基礎(chǔ),強(qiáng)化干部自我監(jiān)督。通過加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想防線,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督的自覺性,保障各項(xiàng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是以民主集中制為主要內(nèi)容,強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。一方面堅(jiān)持和完善民主集中制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)議事規(guī)則,重大問題必須經(jīng)過集體討論,另一方面健全黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。三是以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為手段,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。對(duì)一些重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,不必等任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以超前安排專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì),并加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度,對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、監(jiān)督的信息渠道由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
一是健全監(jiān)督信息日常收集渠道。努力做好組織部門信訪渠道建設(shè),在設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)電子郵箱和聘請(qǐng)干部監(jiān)督信息員的基礎(chǔ)上,注重將被動(dòng)地“等”信息與主動(dòng)地“取”信息相結(jié)合,定期到基層了解情況,對(duì)重大情況及時(shí)與紀(jì)檢、審計(jì)等部門聯(lián)系通報(bào),做到“門診、出診、巡診、會(huì)診”四結(jié)合。二是完善部內(nèi)監(jiān)督信息歸口管理。在部內(nèi)建立健全干部監(jiān)督信息收集、匯總、運(yùn)用機(jī)制,將各科室在中收集的相關(guān)監(jiān)督信息,報(bào)干部監(jiān)督科室統(tǒng)一匯總、集中運(yùn)用,形成干部監(jiān)督的合力。三是提高監(jiān)督信息渠道效能。建立健全與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門日常聯(lián)系通報(bào)制度,提高監(jiān)督信息的時(shí)效性,加強(qiáng)聯(lián)系通報(bào)責(zé)任追究制,提高監(jiān)督信息的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)聯(lián)系通報(bào)內(nèi)容的規(guī)范性、具體性,提高監(jiān)督信息利用效果。
第二篇:淺談縣組織部門干部監(jiān)督工作存在的現(xiàn)狀(精選)
組織部門干部監(jiān)督工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分,是干部工作中的重要環(huán)節(jié)。做好組織部門干部監(jiān)督工作,對(duì)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),具有極其重要的意義。對(duì)于縣級(jí)組織部門來說,近年來干部監(jiān)督工作雖然取得了一定的成績,但還相對(duì)比較薄弱,存在諸多不足,下面試將其存在的問題及對(duì)
策作如下探討:
一、存在的問題和不足
1、職責(zé)定位不清,分工不明。
一是在處理組織部門干部監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督的關(guān)系上存在誤區(qū)。在監(jiān)督內(nèi)容方面,存在認(rèn)為紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要是監(jiān)督黨員干部,而組織部門主要是監(jiān)督干部選拔任用工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),輕視了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;在監(jiān)督方式方面,存在認(rèn)為干部監(jiān)督就是象紀(jì)委辦案那樣接處信訪件、就事論事,對(duì)沒有犯原則性錯(cuò)誤的認(rèn)為就是沒有問題的誤區(qū),忽略了對(duì)干部世界觀、人生觀的考察,事實(shí)上,很多時(shí)候雖然經(jīng)調(diào)查干部沒有犯原則性錯(cuò)誤,有時(shí)往往能從側(cè)面反映出一個(gè)干部的人生觀、價(jià)值觀、政治素質(zhì)、思想覺悟、工作能力等相當(dāng)有價(jià)值的監(jiān)督信息。二是在處理干部監(jiān)督與干部考察的關(guān)系上存在誤區(qū)。認(rèn)為干部監(jiān)督就是為干部考察工作搜集信息,忽略了干部考察也是獲取監(jiān)督信息的重要手段和來源,表現(xiàn)在實(shí)際工作中,干部監(jiān)督工作與干部考察工作之間沒有實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)。三是在處理內(nèi)部監(jiān)督與對(duì)外監(jiān)督的關(guān)系上存在誤區(qū)。對(duì)新形勢下內(nèi)部監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為組織部門自身“無問題”,把監(jiān)督的主要視點(diǎn)、主要精力放在對(duì)下一級(jí)黨委、組織人事部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督上,而對(duì)于組織部門內(nèi)部監(jiān)督,應(yīng)該由誰負(fù)責(zé)、誰來牽頭、誰來落實(shí),以及監(jiān)督的內(nèi)容和方式方法,都不夠明確。
2、監(jiān)督信息零散,溝通不暢。
一是通過部內(nèi)獲取干部監(jiān)督信息方面。由于組織部門內(nèi)部各個(gè)部門職責(zé)分工的不同,一個(gè)部門很少有機(jī)會(huì)知道另外一個(gè)部門的工作,再加之每個(gè)部門所擔(dān)負(fù)的工作量很大,都忙于自己的本職工作,這使得相關(guān)干部監(jiān)督信息分散在部內(nèi)的各個(gè)職能科室,未實(shí)現(xiàn)歸口管理,形不成合力。二是通過相關(guān)部門獲取干部監(jiān)督信息方面。存在信息搜集渠道不暢的現(xiàn)象,如與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)制度,在實(shí)施過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門掌握的信息只希望自己處理,不愿意報(bào)給組織部門,上報(bào)的大都是些宏觀問題,難以具體到人和事,實(shí)際利用價(jià)值不大。三是通過群眾獲取干部監(jiān)督信息方面。由于干部監(jiān)督信息,特別是干部不良信息大部分普通群眾不知情,同時(shí)受社會(huì)上存在的種種不良現(xiàn)象的影響,有些知情人也存在“多種花、少栽刺”的想法,明哲保身不愿得罪人,群眾監(jiān)督的積極性未能充分調(diào)動(dòng)。
3、監(jiān)督方法不多,手段單調(diào)。
一是存在監(jiān)督手段不多問題。對(duì)于在市場經(jīng)濟(jì)形勢下,如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,研究探討得不夠,手段不新,措施不多,力度不大。雖然近年來一些監(jiān)督方式,如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、勤廉公示、談心談話等工作取得一定的成效,但干部監(jiān)督的主要方式仍是信訪調(diào)查,監(jiān)督的方法主要還是調(diào)查、測評(píng)。二是存在制度落實(shí)不力現(xiàn)象。有的地方盡管制定了不少干部監(jiān)督方面的規(guī)章制度,但往往是印在文上、編在書上,特別是對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督方面的規(guī)章制度常常得不到有效落實(shí),一些長效機(jī)制,如單位內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制、群眾參與機(jī)制,因缺乏有效的措施保障,最終未能真正行之有效地運(yùn)行。三是技術(shù)手段相對(duì)落后。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、人類正步入信息時(shí)代的新形勢下,如何把現(xiàn)代化的技術(shù)、手段運(yùn)用到監(jiān)督工作中,及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握各種信息,從根本上扭轉(zhuǎn)干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、管理分散、監(jiān)督滯后的被動(dòng)局面,還有待解決。
二、對(duì)策與努力方向
針對(duì)縣級(jí)組織部門干部監(jiān)督工作中存在的種種問題,需要我們不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,擺脫傳統(tǒng)思想觀念和固有思維方式的束縛,在以下三個(gè)方面謀求創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:
1、監(jiān)督的運(yùn)行方式從封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
打破干部監(jiān)督工作相對(duì)封閉的格局,步入開放式的監(jiān)督軌道。一是監(jiān)督的途徑由組織監(jiān)督向司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展。運(yùn)用先進(jìn)完善的信息網(wǎng)絡(luò),形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,做到干部工作開展到哪里,干部權(quán)力行使到哪里,干部活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里,不留“空白地帶”。二是監(jiān)督的范圍從干部的工作圈向生活圈、社交圈延伸,不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三圈”的考察,更全面、更深入、更準(zhǔn)確地了解干部的全面情況。三是增加廣大群眾對(duì)干部監(jiān)督工作的參與度。使干部接受群眾的有效監(jiān)督,讓干部監(jiān)督工作真正扎根群眾,讓更多的群眾參與到干部監(jiān)督工作中來,通過主動(dòng)深入到“知情”群眾中,對(duì)干部進(jìn)行立體開放式監(jiān)督,在更廣泛的社會(huì)空間內(nèi)“透視”被監(jiān)督對(duì)象。
2、監(jiān)督的運(yùn)行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
即將那種干部出現(xiàn)了不良
苗頭或問題才去制止、去糾正、去查處的事后監(jiān)督,變?yōu)橐苑婪稙橹鞯氖虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督。一是以思想教育為基礎(chǔ),強(qiáng)化干部自我監(jiān)督。通過加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育工作,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想防線,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督的自覺性,保障各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是以民主集中制為主要內(nèi)容,強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。一方面堅(jiān)持和完善民主集中制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)議事規(guī)則,重大問題必須經(jīng)過集體討論,另一方面健全黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。三是以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為手段,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。對(duì)一些重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,不必等任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以超前安排專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì),并加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度,對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、監(jiān)督的信息渠道由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
一是健全監(jiān)督信息日常收集渠道。努力做好組織部門信訪渠道建設(shè),在設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)電子郵箱和聘請(qǐng)干部監(jiān)督信息員的基礎(chǔ)上,注重將被動(dòng)地“等”信息與主動(dòng)地“取”信息相結(jié)合,定期到基層了解情況,對(duì)重大情況及時(shí)與紀(jì)檢、審計(jì)等部門聯(lián)系通報(bào),做到“門診、出診、巡診、會(huì)診”四結(jié)合。二是完善部內(nèi)監(jiān)督信息歸口管理。在部內(nèi)建立健全干部監(jiān)督信息收集、匯總、運(yùn)用機(jī)制,將各科室在工作中收集的相關(guān)監(jiān)督信息,報(bào)干部監(jiān)督科室統(tǒng)一匯總、集中運(yùn)用,形成干部監(jiān)督工作的合力。三是提高監(jiān)督信息渠道效能。建立健全與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門日常聯(lián)系通報(bào)制度,提高監(jiān)督信息的時(shí)效性,加強(qiáng)聯(lián)系通報(bào)責(zé)任追究制,提高監(jiān)督信息的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)聯(lián)系通報(bào)內(nèi)容的規(guī)范性、具體性,提高監(jiān)督信息利用效果。
第三篇:淺談縣組織部門干部監(jiān)督工作存在的現(xiàn)狀
組織部門干部監(jiān)督工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分,是干部工作中的重要環(huán)節(jié)。做好組織部門干部監(jiān)督工作,對(duì)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),具有極其重要的意義。對(duì)于縣級(jí)組織部門來說,近年來干部監(jiān)督工作雖然取得了一定的成績,但還相對(duì)比較薄弱,存在諸多不足,下面試將其存在的問題及對(duì)策作如下探討:
一、存在的問題和不足
1、職責(zé)定位不清,分工不明。
一是在處理組織部門干部監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督的關(guān)系上存在誤區(qū)。在監(jiān)督內(nèi)容方面,存在認(rèn)為紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要是監(jiān)督黨員干部,而組織部門主要是監(jiān)督干部選拔任用工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),輕視了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;在監(jiān)督方式方面,存在認(rèn)為干部監(jiān)督就是象紀(jì)委辦案那樣接處信訪件、就事論事,對(duì)沒有犯原則性錯(cuò)誤的認(rèn)為就是沒有問題的誤區(qū),忽略了對(duì)干部世界觀、人生觀的考察,事實(shí)上,很多時(shí)候雖然經(jīng)調(diào)查干部沒有犯原則性錯(cuò)誤,有時(shí)往往能從側(cè)面反映出一個(gè)干部的人生觀、價(jià)值觀、政治素質(zhì)、思想覺悟、工作能力等相當(dāng)有價(jià)值的監(jiān)督信息。二是在處理干部監(jiān)督與干部考察的關(guān)系上存在誤區(qū)。認(rèn)為干部監(jiān)督就是為干部考察工作搜集信息,忽略了干部考察也是獲取監(jiān)督信息的重要手段和來源,表現(xiàn)在實(shí)際工作中,干部監(jiān)督工作與干部考察工作之間沒有實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)。三是在處理內(nèi)部監(jiān)督與對(duì)外監(jiān)督的關(guān)系上存在誤區(qū)。對(duì)新形勢下內(nèi)部監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為組織部門自身“無問題”,把監(jiān)督的主要視點(diǎn)、主要精力放在對(duì)下一級(jí)黨委、組織人事部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督上,而對(duì)于組織部門內(nèi)部監(jiān)督,應(yīng)該由誰負(fù)責(zé)、誰來牽頭、誰來落實(shí),以及監(jiān)督的內(nèi)容和方式方法,都不夠明確。
2、監(jiān)督信息零散,溝通不暢。
一是通過部內(nèi)獲取干部監(jiān)督信息方面。由于組織部門內(nèi)部各個(gè)部門職責(zé)分工的不同,一個(gè)部門很少有機(jī)會(huì)知道另外一個(gè)部門的工作,再加之每個(gè)部門所擔(dān)負(fù)的工作量很大,都忙于自己的本職工作,這使得相關(guān)干部監(jiān)督信息分散在部內(nèi)的各個(gè)職能科室,未實(shí)現(xiàn)歸口管理,形不成合力。二是通過相關(guān)部門獲取干部監(jiān)督信息方面。存在信息搜集渠道不暢的現(xiàn)象,如與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)制度,在實(shí)施過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門掌握的信息只希望自己處理,不愿意報(bào)給組織部門,上報(bào)的大都是些宏觀問題,難以具體到人和事,實(shí)際利用價(jià)值不大。三是通過群眾獲取干部監(jiān)督信息方面。由于干部監(jiān)督信息,特別是干部不良信息大部分普通群眾不知情,同時(shí)受社會(huì)上存在的種種不良現(xiàn)象的影響,有些知情人也存在“多種花、少栽刺”的想法,明哲保身不愿得罪人,群眾監(jiān)督的積極性未能充分調(diào)動(dòng)。
3、監(jiān)督方法不多,手段單調(diào)。
一是存在監(jiān)督手段不多問題。對(duì)于在市場經(jīng)濟(jì)形勢下,如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,研究探討得不夠,手段不新,措施不多,力度不大。雖然近年來一些監(jiān)督方式,如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、勤廉公示、談心談話等工作取得一定的成效,但干部監(jiān)督的主要方式仍是信訪調(diào)查,監(jiān)督的方法主要還是調(diào)查、測評(píng)。二是存在制度落實(shí)不力現(xiàn)象。有的地方盡管制定了不少干部監(jiān)督方面的規(guī)章制度,但往往是印在文上、編在書上,特別是對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督方面的規(guī)章制度常常得不到有效落實(shí),一些長效機(jī)制,如單位內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制、群眾參與機(jī)制,因缺乏有效的措施保障,最終未能真正行之有效地運(yùn)行。三是技術(shù)手段相對(duì)落后。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、人類正步入信息時(shí)代的新形勢下,如何把現(xiàn)代化的技術(shù)、手段運(yùn)用到監(jiān)督工作中,及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握各種信息,從根本上扭轉(zhuǎn)干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、管理分散、監(jiān)督滯后的被動(dòng)局面,還有待解決。
二、對(duì)策與努力方向
針對(duì)縣級(jí)組織部門干部監(jiān)督工作中存在的種種問題,需要我們不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,擺脫傳統(tǒng)思想觀念和固有思維方式的束縛,在以下三個(gè)方面謀求創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:
1、監(jiān)督的運(yùn)行方式從封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
打破干部監(jiān)督工作相對(duì)封閉的格局,步入開放式的監(jiān)督軌道。一是監(jiān)督的途徑由組織監(jiān)督向司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展。運(yùn)用先進(jìn)完善的信息網(wǎng)絡(luò),形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,做到干部工作開展到哪里,干部權(quán)力行使到哪里,干部活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里,不留“空白地帶”。二是監(jiān)督的范圍從干部的工作圈向生活圈、社交圈延伸,不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三圈”的考察,更全面、更深入、更準(zhǔn)確地了解干部的全面情況。三是增加廣大群眾對(duì)干部監(jiān)督工作的參與度。使干部接受群眾的有效監(jiān)督,讓干部監(jiān)督工作真正扎根群眾,讓更多的群眾參與到干部監(jiān)督工作中來,通過主動(dòng)深入到“知情”群眾中,對(duì)干部進(jìn)行立體開放式監(jiān)督,在更廣泛的社會(huì)空間內(nèi)“透視”被監(jiān)督對(duì)象。
2、監(jiān)督的運(yùn)行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
即將那種干部出現(xiàn)了不
第四篇:組織部門干部監(jiān)督工作答疑(精選)
問:組織部門干部監(jiān)督工作包括哪些內(nèi)容?答:組織部門干部監(jiān)督工作,既包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,又包括對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。問:組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的關(guān)鍵是什么?答:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,關(guān)鍵是規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的行為,防止和克服濫用權(quán)力的現(xiàn)象。問:如何加強(qiáng)干部任前監(jiān)督?答:加強(qiáng)干部任前監(jiān)督,就是要把干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程,在干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止和克服違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序的行為。推薦提名干部要嚴(yán)格履行程序,無論誰推薦、推薦誰,都應(yīng)手續(xù)完備,都應(yīng)經(jīng)過民主推薦;考察干部要深入細(xì)致、真實(shí)準(zhǔn)確,不僅了解干部在工作方面的情況,而且了解干部的思想、生活、社交等方面的情況,還應(yīng)注意了解其配偶、子女的有關(guān)情況;討論決定干部要堅(jiān)持民主集中制,由黨委(黨組)集體研究作出決定,切實(shí)做到。沒有經(jīng)過民主推薦的不提名,沒有經(jīng)過組織考察的不討論,黨委(黨組)集體討論時(shí)多數(shù)人不贊成的不通過。問:如何強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)行使權(quán)力的監(jiān)督?答:首先是堅(jiān)持全面監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合。一方面要著眼全局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督;另一方面要突出重點(diǎn),抓住薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部、掌管人財(cái)物部門領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、雙重管理單位領(lǐng)導(dǎo)干部、國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,針對(duì)不同對(duì)象,研究制定相應(yīng)的措施辦法。要把對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督作為重中之重來抓。各級(jí)黨委和組織部門對(duì)管理范圍內(nèi)的“一把手”在政治立場、民主決策、選人用人、廉潔自律、抓班子自身建設(shè)等方面情況,要認(rèn)真了解,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒告誡。考察考核“一把手”,要把能不能嚴(yán)格自律、自覺接受組織和他人的監(jiān)督,能不能履行好抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé),積極主動(dòng)地對(duì)班子成員開展監(jiān)督,作為一個(gè)重要方面。二要重視對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題的調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)群眾通過信訪舉報(bào)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,其他部門移送的問題,以及在干部考察考核、工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要高度重視,按照干部管理權(quán)限,認(rèn)真查核。對(duì)那些經(jīng)查證問題屬實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,該打招呼的打招呼,該批評(píng)教育的批評(píng)教育;需要采取組織措施的,要采取組織措施,包括區(qū)別情況分別予以免職、降職、改任、促其引咎辭職等;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成違紀(jì)違法的,要移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門處理。上級(jí)黨委組織部門要加強(qiáng)案件督辦工作,指導(dǎo)下級(jí)黨委和組織部門搞好重要案件的調(diào)查處理。三要加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律和相互監(jiān)督的意識(shí)。要把干部監(jiān)督列入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有針對(duì)性的教育,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)高尚的道德情操,切實(shí)做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,增強(qiáng)自我約束和主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。教育形式要多樣化,如舉辦專題培訓(xùn)班,運(yùn)用典型案件進(jìn)行警示教育等。各地各部門可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行一些嘗試,使思想政治教育有的放失、實(shí)實(shí)在在,發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí),要對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的好班子,工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,把正氣牢固地樹立起來。問:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持哪些原則?答:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持以下原則:
(一)黨管干部的原則;
(二)德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
(五)民主集中制的原則;
(六)依法辦事的原則。問:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守哪些紀(jì)律?答:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守以下紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;
(二)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;
(三)個(gè)人不準(zhǔn)決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定,有關(guān)干部任免的決定,在通知下發(fā)之前需復(fù)議的,必須經(jīng)黨委(黨組)二分之一以上領(lǐng)導(dǎo)成員同意方可進(jìn)行;
(四)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)派進(jìn)、調(diào)出或者調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;
(五)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;
(六)不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r;
(七)不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔干部,或者在調(diào)離后,干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用;
(八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和政協(xié)章程的活動(dòng);
(九)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)~;
(十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報(bào)復(fù),營私舞弊。
第五篇:組織部門干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)是什么1
組織部門干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)是什么? 組織部門干部監(jiān)督工作的主要任務(wù):
一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點(diǎn)是對(duì)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
主要是監(jiān)督其能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;能否結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)政治理論,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;能否嚴(yán)格遵守民主集中制的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的工作方針;能否堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和群眾路線,經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,為群眾辦實(shí)事;能否正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力,遵紀(jì)守法,勤政廉政,全心全意為人民服務(wù)。
二是對(duì)各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門貫徹執(zhí)行黨的路線方針、政策的監(jiān)督,重點(diǎn)是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。主要是監(jiān)督黨委(黨組)及其組織(人事)部門能否全面正確地貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t;能否嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部,自覺遵守組織人事工作紀(jì)律;能否嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于干部工作的法規(guī)和政策;能否嚴(yán)肅查處違反黨的干部路線、方針、政策,不按《干部任用條例》規(guī)定選拔任用干部的行為。