第一篇：強化監測工作,努力為污染物排放總量控制工作做好基礎性服務

強化監測工作，努力為污染物排放總量控制

工作做好基礎性服務

2010年是“十一五”最后一年，即是“十一五”總量工作的收官年，也是“十二五”總量控制工作的基礎年。為確保“十一五”******總量控制目標的完成，為“十二五”總量控制工作奠定一個好的基礎，在面對任務重、工作復雜、時間緊和要求高的情況下，污染減排作為環保工作的重中之重，切實抓緊抓好，抓好成效。盡管環境監測工作取得了一定的成績，但還存在很多不足，在今后的工作中我們要清醒的認識到減排工作的艱巨性，我們要提升監測水平，對在監測工作中發現企業排污行為及時預警，為環境決策、污染減排做好服務，確保地區“十一五”總量控制目標任務的完成。

一、環境監測工作中存在的問題

一是環境監察、監測及監管部門銜結不夠，缺少部門聯動機制。監測過程中對個別排污企業為配套建設污染處理設施或污染處理設施建設不完善，污染治理設施運行不正常，污染物超標排放的違法行為，部門之間未能及時溝通對違法企業及時查處。

二是部分監測人員業務素質不高。對所監測的企業生產機污染處理工藝流程、污染處理設施運行技術指標不清楚，現場調查記錄不清楚，現場監測工作中未能及時發現企

業的作弊行為。

三是自動監控中心現場端建設進度緩慢。各縣市對現場端建設進度抓的不緊；企業建設積極性沒有調動起來，仍由相當數量的企業未安裝現場端設備，致使在線監測比對工作滯后。

二、2010年工作目標任務

（一）污染源監督性監測

加大國控區控重點污染源監督性監測力度，年初制定國控區控重點污染源監督性監測計劃，由專人負責完成對轄區內國控區控重點污染源一年四次（每季一次）監測。并按時向****環境監測總站上報數據。對有排污超標的企業，及時與局內相關科室及時溝通，由相關科室對排污超標企業依法處理。

（二）加大在線監測系統驗收比對工作

加快企業現場端設備的驗收工作，做到安裝一個、驗收一個、聯網一個；積極推進總氮建設設備的運行，把好日常“運行考核關”，與相關部門配合好，積極探索，大膽嘗試，努力解決困擾污染源自動監控數據的瓶頸問題。

按照上級的要求，對連續生產的企業每季度開展不對監測一次，對于季節性生產的企業每個生產期不少于兩次比對監測，實驗室比對監測與自動監測設備同步現場采樣。加強對全地區重點污染源的監控，更好的發揮在線連續監測系

統的監控作用，為主要污染物總量減排、環境統計、污染管理等環境重點管理工作提供基礎數據。

（三）限期治理減排監測

為配合好主要污染物總量減排工作，積極做好***及***下達的限期治理減排企業的監測工作。對****下達的“十一五”******主要污染物超標排放、淘汰落后產能企業名單中工業企業廢水化學需氧量超標企業20家，燃煤鍋爐二氧化硫超標企業21家重點監控監測。協同環境監察部門不定期開展對限期治理企業監督性聯合抽查工作，對減排企業的治理工程進展情況、污染處理設施運行情況、企業在線監控裝置安裝運行聯網情況，在限期治理（整改）期限到期時，對企業立即實施后監測，對監測工作中存在排污超標行為的及時與監察、監管等相關科室交換信息，對違法行為嚴肅查處。

（四）加強數據的有效性審核

有組織、有計劃的開展有針對性的數據有效性審核培訓，努力提高環境監測的業務素質，以適應污染減排的需要。監測人員要牢牢掌握影響監測數據的因素和防治措施，掌握轄區內重點監控企業和減排企業的工藝流程、污染處理設施運行工藝及參數，監測反面的相關技術規定，抓好內部質量控制，從源頭上杜絕監測數據的無代表性不能使用等問題。高度重視自動監控數據有效性審核工作，努力開展解決困擾

污染源自動監控數據的瓶頸問題，做好實驗室手工比對，確保自動監控數據的有效性。

第二篇：鄭州市環境保護局關于建設項目主要污染物排放總量核定工作的通知

鄭環辦?2008?15號

鄭州市環境保護局

關于建設項目主要污染物排放總量

核定工作的通知

各縣（市）、區環保局，鄭州高新區、經濟開發區、航空港區環保部門，各有關單位：

為確保完成“十一五”主要污染物總量減排目標任務，按照省政府“把總量指標作為環評審批的前置性條件”的要求，嚴把建設項目環評準入關，切實控制主要污染物排放新增量，根據《河南省環境保護局關于建設項目主要污染物排放總量核定工作的通知》（豫環文?2007?390號）有關規定，現就建設項目主要污染物排放總量核定工作有關事項通知如下：

一、在全市實行建設項目主要污染物排放總量控制指標先行核定制度

凡涉及排放主要污染物（指COD和SO2，下同）的建設項目，建設單位在報送建設項目環境影響評價文件（報批版）時，必須向有審批權的環保部門提交該建設項目主要污染物排放總量核定文件，否則環保部門不予審批其建設項目環境影響評價文件。

二、建設項目主要污染物排放總量的核定工作必須由環保部門污染物總量控制機構負責

按照建設項目環境影響評價文件分級審批的有關規定，對建設項目主要污染物排放總量實行分級核定。

（一）省環保局審批的建設項目

1．編制環境影響報告書的建設項目，其主要污染物排放總量的核定工作，由項目所在地的縣（市）、上街區、高新區、經濟開發區、航空港區環保部門提出初步核查意見報市局總量辦，市局總量辦商相關處室提出初步核定意見報省局總量辦，省局總量辦認定后出具核定文件。

2．編制環境影響報告表的建設項目，其主要污染物排放總量的核定工作，由項目所在地的縣（市）、上街區、高新區、經濟開發區、航空港區環保部門提出初步核定意見報市局總量辦，市局總量辦商相關處室認定后向省環保局出具核定文件。

（二）市環保局審批的建設項目

1．主要污染物排放總量COD超過10噸/年（含）、SO2 超過20噸/年（含）的建設項目，其主要污染物排放總量的核定工作，由項目所在地的縣（市）、上街區、高新區、經濟開發區、航空港區環保部門提出初步核定意見報市局總量辦，市局總量辦商相關處認定后出具總量核定文件。

2．主要污染物排放總量COD超過2噸/年（含）但小于10噸/年、SO2超過5噸/年（含）但小于20噸/年的建設項目，其主要污染物排放總量的核定工作，由項目所在地的縣

（市）、上街區、高新區、經濟開發區、航空港區環保部門提出初步核定意見報市局總量辦，市局總量辦給予認定備案。

3．主要污染物排放總量COD 2噸/年以下、SO2 5噸/年以下的建設項目，其主要污染物排放總量的核定工作，由項目所在地的縣（市）、上街區、高新區、經濟開發區、航空港區環保部門出具核定文件。

（三）縣（市）、區環保局審批的建設項目

各縣（市）、區環保局審批的建設項目，其主要污染物排放總量的核定工作，參照本通知的規定執行。

三、核定建設項目主要污染物排放總量的要求

（一）核定的建設項目主要污染物排放總量必須滿足地方污染減排責任目標的要求。

（二）建設單位在報送環境影響評價文件（送審版）時向環保部門總量控制機構提出核定主要污染物排放總量申請。

（三）各級環保部門總量控制機構核定建設項目主要污染物排放總量時，要依照國發?2007?36號批轉執行的《主要污染物總量減排統計辦法》、《主要污染物總量減排監測辦法》以及《“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）》（環發?2007?124號）、《主要污染物總量減排核算細則（試行）》（環發?2007?183號）等規定和省、市出臺的相關配套辦法，進行分析核定：

1．對項目所在地的減排目標任務、污染物排放總量、存量、新增量和各項措施的減排量進行分析，分析污染減排趨勢和建設項目投運會否影響當地污染減排目標的完成；

2．分析項目對所在縣（市）、區完成污染減排任務的影響情況；

3．結合環境統計、污染減排數據庫數據信息，分析環評文件提出的項目總量控制指標的解決途徑的合理性；

4．綜合上述分析結果，給出項目總量申請指標同意與否的核定結論。

四、建設項目有下列行為之一的，各級環保部門不得出具污染物總量核定文件

（一）經過分析證明建設項目新增排污量影響當地主要污染物減排任務的完成；

（二）建設項目所在行政區上污染物減排目標任務未完成，且當年污染減排進展未達到整改要求的；

（三）建設項目所在行政區被“區域限批”且尚未被解除的；

（四）建設項目所在行政區未按照國家和省、市政府有關規定（包括區域內建設項目的環評審批要求）按期關閉、淘汰不符合產業政策的落后生產能力和設施，以及淘汰后出現明顯污染反彈的；

（五）建設項目投資主體有環境違法行為，并被列入環境違法黑名單或掛牌督辦等，且未退出黑名單或未被摘牌的；

（六）建設項目投資主體現有生產設施排放的主要污染物超總量控制指標，或者建設項目投資主體未按要求淘汰不符合產業政策的落后生產能力，或者未履行已經作出的承諾淘汰其現有生產能力的。

五、加強建設項目主要污染物排放總量核定工作的落實 各縣（市）、區環保部門和市環保局相關處室要高度重視，密切配合，共同做好建設項目主要污染物排放總量核定工作。

建設項目主要污染物排放總量核定文件為建設項目環評審批和項目竣工環保驗收的重要依據，項目投運后主要污染物排放總量不能滿足核定總量的項目不得通過竣工環保驗收。

各級環保部門應把已經核定的建設項目主要污染物排放總量指標納入當地污染減排計劃中進行控制；項目竣工環保驗收時要認真核定項目實際排放總量、區域淘汰關閉落后產能的主要污染物削減量，并將其最終排放量納入環境統計、污染減排數據庫進行管理。

二○○八年二月二十日

第三篇：為非公經濟做好服務工作

為非公經濟做好服務工作

為非公經濟做好服務工作

當前，我縣非公經濟發展的環境得到改善。但一些部門亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查仍沒有完全制止住。之所以在原來的“三亂”后再加上“亂檢查”，主要是針對當前檢查工作中一些不正常的現象提出來的。一些部門沒有履行好自己的職責，該作為的不作為，不該

作為的亂作為！這股歪風邪氣不剎，非公經濟的發展就沒有希望!改善XX的非公經濟發展環境，必須嚴格禁止“四亂”。

現在，發展非公經濟的大環境日趨改善，政府職能部門的工作作風有了改進，服務意識增強，辦事效率提高，社會反映較好。但是，一小段時間不可能解決所有問題，我們要對抓落實情況和面臨的形勢有一個清醒的認識。總的來講，目前XX發展非公經濟的環境仍不容樂觀，少數政府職能部門的服務意識不強，抓落實不到位，有的單位還在搞形式主義和“花架子”。一些機關單位的公務員職業道德欠佳，有的人不學習，不研究政策，似乎什么事情都與他無關！于是，過了時的老規定、老政策、老措施和老辦法照樣用，省市明令取消的一些收費項目，一些單位仍在明里暗里變著花樣收取，使落實文件和會議精神、改善非公經濟發展環境成了一句空話。

一些部門把非公有制企業看作“唐僧肉”，利用職權想方設法吃、拿、卡、要。一些基層執法部門，沒有把服務作為工作的出發點和落腳點，不管企業在發展過程中出現什么問題，動輒對企業和企業法人代表采取突然方式查賬、罰款，有法不依、執法不公的現象時有發生。這些問題，嚴重損害了非公有制企業的合法權益，挫傷了經營者的積極性，影響了黨和政府在人民群眾中的形象和威信。

怎么辦?

一是抓領導。各鄉鎮各部門主要領導要管好自己的人，用好自己的權，對有令不行，有禁不止的部門，不管是條條管的還是塊塊管的，一經發現，就從嚴追究領導的責任，該批評的批評，該免職的免職。切實加強公務員隊伍作風建設，是防止出現“四亂”的關鍵。XX要實現非公經濟的大發展，必須在營造良好投資與經營環境上狠下功夫。特別是要把公務員隊伍的作風建設擺在更加突出的位置，實現機關工作的高效運轉，使公務員都能做到公正廉潔辦事、盡職盡責服務。

二是抓制度。從源頭上入手，封住亂開口，捆住亂伸手，嚴格實行“收繳、罰繳分離”制度，制定統一、公開的收費標準，嚴禁對部門收費、罰款實行提留、分成或獎勵，嚴禁對收費、罰款下指標、定任務。今后，凡是縣上制定的收費項目要一律取消，按省統一的收費科目、收費標準并向社會公布，不在公布范圍內的收費項目，任何部門不得收取；對必須的收費項目，一律按下限收取。嚴禁對非公企業進行重復檢查。對非公企業的罰款，實行“部門開票、銀行收款”，統一上繳財政，不得對行政執法部門實行提留、分成、返還或獎勵。杜絕攤派和變相攤派，嚴禁任何職能部門和個人利用職權安排非公企業搞接待、推銷商品、拉贊助等活動。要實行治理“四亂”部門領導責任制，建立問責制。

三是抓監督。充分發揮社會監督作用，每年組織業主代表對政府職能部門、行政執法部門的履職情況進行民主評議，評議結果向社會公布，對滿意率高的部門，要予以獎勵，對滿意率低的部門，要進行重點整頓，連續幾年滿意率低的部門領導要堅決調整。政府各個部門、單位都要迅速行動起來，狠抓《八條禁令》的貫徹執行，并以此為契機，推動機關作風建設取得大的成效。要實行社會評議部門行風制度。對政府各職能部門的工作進行評議，有利于社會監督我們的工作，增強工作的責任心，促使我們不斷改進工作方法，提高政府部門的工作水平。

四是抓整頓。治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，不僅關系到非公有制企業的切身利益，也直接關系到改善XX投資環境、擴大對外開放、引進和利用外資等重大問題。治亂要出重拳。要集中一段時間整頓執法行為，依法按紀從快從嚴處理一批亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查的典型，堅決剎住各種侵害非公有制企業合法權益的歪風邪氣；清理和取消一批行政事業性收費項目；清理和廢止一批政府部門審批事項。

五是抓規范。執法部門不僅要嚴格執法，更要熱情服務，要克服只考慮自己如何好管，不考慮如何促進經濟發展的單純業務思想，在各項工作中把握好度，既堅持原則性，又注意靈活性，該打擊的堅決打擊，該保護的堅決保護，嚴格按我縣提出的“告之---幫助---宣傳---教育---整改---處罰”程序辦事。

六是抓落實。對于非公經濟的發展，我們要全力做好服務工作，建立縣級領導牽頭負責項目制度，一有大項目進入，縣委就確定一位縣級領導負責協調、服務、幫助、檢查、督促，直至項目各項手續完成。完不成的，要將原因向縣委說明。屬于鄉鎮、部門責任原因造成的完不成任務，也要由該領導向縣督查組提出對干部的處理建議。全縣干部也要真抓實干，讓推諉扯皮、不負責任者騰出位子，我們就是要使能者上，庸者下。讓所有干

第四篇：立足本職強化服務努力做好人大辦公室工作（寫寫幫整理）

立足本職 強化服務 努力做好人大辦公室工作近年來，龍州縣人大常委會辦公室緊緊圍繞常委會的工作決策，依托青島縣人大辦公廳的精心指導，秉持“團結、創新、求實、重效”的工作理念，以豐富辦公室工作內涵和外延為抓手，不斷強化本職工作，積極提升服務功能，為龍州縣人大及其常委會依法、有序、高效地開展工作提供了強有力的保障。

一、明確工作職責，突出角色定位

(一)著力做好領導的“參謀員”。緊密圍繞常委會領導的思路和工作安排，出主意，當高參。及時匯報各方面的真實情況，堅持每周五收集議題，提交下周一的常委會主任例會進行研究，為領導決策提供可靠的依據。正確領會領導意圖，對常委會領導參加的重要視察、檢查或座談等活動，安排專人做好記錄，整理講話或會議紀要，準確掌握領導思路。全面落實領導的安排部署，每周一上午主任例會之后，辦公室召開由副主任和科長參加的會議，貫徹主任例會精神，把主任會議的工作部署作為辦公室工作重點，劃定督辦期限，切實做到一抓到底、督出成效，確保辦理過程讓領導放心，辦理結果讓領導滿意。每月初常委會機關各工作室報送本月工作計劃后，辦公室及時擬定機關工作計劃下發各工作室執行，較好的促進了各項工作落實，發揮了參謀助手作用。

(二)認真做好工作室的“協調員”。在工作中不斷研究協調藝術，改進協調方法，增強綜合協調的主動性和實效性。一是加強聯系。定期牽頭召開工作室負責人會議，對機關各項工作做到集體研究、集體決策，形成團結協作、密切配合的工作作風。二是主動溝通。每次開主任會議前，都主動詢問工作室有無議題需要提請會議討論。對一些需要工作室共同參與的工作，事先主動上門征求意見，事后共同協商落實

辦法。三是提供幫助。在工作室組織大型活動需要辦公室支持時，及時提供人力、物力等必要的幫助，打造成事不誤事，幫忙不添亂，補臺不拆臺的科學局面。

(三)熱情做好代表的“服務員”。在思想認識上，牢固樹立服務意識，自覺接受人大代表的監督，積極主動地為人大代表依法履職提供周到、細致的服務。在學習培訓上，年初制定學習培訓計劃，采取以會代訓、集體學習等形式，組織代表學習黨的各項方針政策，編印《平度人大工作》發放到每位代表手中，及時傳達上級人大及其常委會的決議、決定。在活動開展上，積極落實常委會關于邀請代表列席常委會會議、參加視察調查活動的決定，營造代表履職良好氛圍。在縣紀委組織開展的縣直部門服務效能民主評議中，人大辦公室在83個部門中獲得了第一名。

(四)切實做好對外的“聯絡員”。牢固樹立“一個方向、兩個切入”的思路，不斷加強辦公室對外聯系工作，創新人大形象。堅持正確的政治方向，堅持黨的領導，機關、黨支部制定了《龍州縣人大機關黨支部關于加強機關建設工作的實施意見》，指導機關工作方向。以重大事項溝通為切入，定期牽頭召開“一府兩院”辦公室主任聯席會，重要會議、重要活動、重要接待任務前，組織相關方面開展專題協調，做好落實工作，加強與黨委、政府、政協以及“兩院”綜合辦事機構的工作聯系。以接待群眾來訪為切入，建立落實了“四定四包”責任制，對重要信訪事項定任務、定包案領導、定具體承辦人、定辦結時限，包調查、包處理、包疏導教育、包息訴息訪，保證有關問題能夠得到及時有效解決。近年來，我們每年受理信訪案件500余件，辦結率均達100％。全面提升了人大形象。

二、狠抓日常工作，增強保障水平

(一)進一步提高服務會議水平。立足“會議工作無小事”的認識，嚴格貫徹“早介入、高標準、重效率”的原則，每次會議召開前，辦公室做到統籌考慮、合理分工、提前行動，具體到會場的布置、會議材料的準備、與會人員的通知、人員的簽到、接送的車輛、就餐的安排等環節都一絲不茍；會中堅持全程靠上，及時發現問題、查漏補缺，為大會提供了熱情周到的服務和全方位的后勤保障；會后及時做好材料歸檔、印發文件等后續工作，確保會議順利召開，圓滿完成。今年成功舉辦青島縣十二區(縣)人大常委會主任、辦公室主任聯誼會、龍州縣人大常委會以及“一府兩院”工作情況報告會等重大會議，得到了常委會領導的肯定。

(二)切實抓好文字材料工作。始終堅持高起點要求，快節奏辦理，提前研究提綱，集體確定思路，注重發揮文秘人員的積極性和創造性。一是認真組織辦公室文秘人員學習《人大機關公文處理辦法》，規范公文處理程序。二是制定了《龍州縣人大常委會機關文字工作運行程序》，以常委會黨組、常委會名義發出的文件，由擬稿人進行起草，分管領導審核把關后，由辦公室主任再次審核，送黨組書記、常委會主任或分管副主任審核簽發，嚴把擬稿、審核關。三是注意安排好《常委會大事記》、《會議紀要》、《人大機關各工作室每月工作安排》、《常委會每月工作安排》、《平度人大工作》等材料的編印工作。一年來，共安排、修改領導講話、人大常委會文件等各類文稿100多件，50多萬字。

(三)不斷加強宣傳工作。把加強宣傳工作作為提高干部素質、塑造人大形象、推進民主政治建設的一項重要工作來抓，努力探索人大宣傳工作的新途徑、新辦法。創造性的提出按季度確定宣傳重點，年初制定宣傳工作計劃，今年第一季度圍繞縣人代會進行宣傳，第二季度重點宣傳代表小組的活動，第三季度重點宣傳人大代表典型事跡，第四季度圍繞慶祝人大常委會設立三十周年進行宣傳。豐富報道形

式，在《今日平度》、平度電視臺和平度電臺設立《基層人大》專欄和《代表風采》專欄，重點介紹各級代表事跡和代表小組活動情況。改版《平度人大工作》，增設《代表風采》專版和《普法園地》專版。研究制定了《人大機關宣傳信息考核獎懲辦法》，通過細化獎懲措施督促機關干部積極主動刊發文章，不斷取得宣傳工作新突破。一年來，人大機關共在龍州縣級以上新聞單位發表稿件200多篇（次），辦公室也被省人大評為宣傳工作先進單位。

（四）深入推進行政管理精細化。出臺《人大常委會機關行政工作運行程序》，把精細化作為加強行政事務管理的抓手，不斷提高后勤保障能力。一是安排搞好金宏文件的收發、文件材料的印刷、文書檔案的整理歸檔、報刊的發放、電腦的維修和互聯網的日常管護等工作。二是做好離退休老領導服務工作。按時為老領導發放工資，組織召開了兩次老干部座談會，組織老干部進行了體驗，并在辦理手續、用車、陪護等方面做好各種服務，解除了他們的后顧之憂。三是做好各項接待服務工作。上半年，成功接待青島縣人大常委會主任張若飛、貴州省思南縣縣委和內蒙古自治旗杭錦后旗人大常委會等對我縣的調研和考察，通過扎實的服務，有力地宣傳、推介了我縣的人大工作。注重自身建設，深挖工作潛力

(一)以健全制度為基礎，推進工作規范化。在制度建設上突出了一個“細”字，在研究出臺《關于加強機關建設工作的實施意見》、《人大機關工作制度及職責》的基礎上，制定《人大辦公室機關工作人員目標績效考核實施意見》，明確責任落實和努力方向，使工作的每個方面每個環節都有制度指導，避免出現制度盲區。在制度執行上突出一個“嚴”字，針對重點制度制作了“框架圖”和“流程表”，懸掛在辦公場所的墻壁上，公開制度落實責任，避免出現制度制訂

和執行相脫節的現象，基本實現“用制度管人、靠制度管事”。

(二)以加強學習為抓手，增強履職科學性。嚴格落實每周五下午集中學習制度，重點學習了省及青島縣人大工作會議精神。不斷豐富學習途徑，提出了適合平度特點的“三結合”學習方式，集中學習與個人自學相結合、書面學習與討論交流相結合、學習書本知識與觀看音像資料相結合。建立機關干部工作日記制度，要求每名機關干部都要記錄當天所做工作和明天要干的事項，機關黨支部結合工作日記定期開展工作評比，促進干部職工不斷提高工作質量和工作能力，提升機關整體工作水平。

(三)以活動為載體，增強機關凝聚力。深入開展了以“能力建設、作風建設、文化建設和效能管理”為主要內容的機關創建活動，成立了以辦公室主任為組長，各工作室負責人為成員的機關效能建設工作領導小組，具體負責機關效能建設活動的開展和督查。組織機關干部開展慈善一日捐、新型農村合作醫療救助捐款、汶川地震捐款、義務大掃除等“情系公益”活動，機關各工作室主任還每年幫包一名農村老黨員，每逢七

一、春節都攜款帶物前去慰問，既了解了民意民情，又密切了與基層群眾的關系。積極參加縣直機關運動會，還開辟了專欄，張貼條幅、書畫作品或重大活動圖片，在辦公樓貼掛“團結、創新、求實、重效”等指導性或激勵性題字，營造濃厚的文化氛圍，活躍了機關氣氛。(四)以隊伍建設為根本，不斷增強機關活力。在機關干部隊伍建設上，我們始終堅持革命化、知識化、年輕化原則，既把有能力的同志推薦出去，到經濟社會建設的一線去建功立業，又注意及時補充新鮮力量，增強機關隊伍活力。08年以來，我們又選錄了6名年輕同志到縣人大機關工作。經過一段時間的培養和鍛煉，這些同志很快就成為了工作上的多面手，為機關工作的更好開展奠定了堅實的基礎。

第五篇：認清形勢強化服務，努力改進辦公室工作

認清形勢強化服務努力改進辦公室工作

政府機關辦公室作為政府部門的參謀部、指揮部、統管部具有穿針引線、上傳下達，為領導創造良好的決策環境，為基層、群眾提供良好的辦事環境的重要作用。政府的決策、部署要通過辦公室傳達貫徹，社會熱點動態、政府決策部署貫徹落實情況需要通過辦公室向上傳遞反饋，上下千根線要靠辦公室這枚針來牽引。作

為政府領導的外腦、神經中樞，辦公室工作一出錯、失誤，政府機關的全局就會陷于被動，辦公室工作的效率、效果如何直接影響到全局和整個機關、整個社會的運轉。因此，辦公室工作容不得一絲失誤，這就要求辦公室人員必須具有強烈的責任感，能以大局為重，強化服務意識，樹立良好形象，具備開拓創新精神和超前工作的意識。

但是，當前辦公室工作在強調地位和作用的同時，責任感并沒有得到相應的增強，個別辦公室的工作人員的優越感往往大于責任感，服務意識跟不上工作的需要，意識淡化、服務不到位，極易造成政府機關形象受損、工作被延誤。特別是在當前政府積極轉變職能，努力構建服務型政府，以及我縣努力改善投資環境，千方百計招商引資發展經濟，實現“三突破”目標和在廣西實現“兩個率先”目標的新形勢下，辦公室工作職責履行好壞尤為緊要。因此，政府辦公室人員必須進一步增強責任感，變被動服務為主動服務，切實強化素質，積極開拓創新，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞加快富民興縣新跨越步伐，全面建設小康社會這一中心任務，主動適應新形勢，按照政府的要求，充分發揮服務職能，為政府提供有效的服務，有力地強化政府辦公部門的中樞地位和作用。

一、牢記職責、增強責任感、強化服務意識

政府辦公室的主要職責，就是要搞好“三服務”，具體來說就是為領導服務，為基層服務，為群眾服務。政府辦公室工作人員身處政府領導機關，直接或間接參與政府領導活動和政務活動，在社會生活中負有重要責任，具有較大的作用和影響，其服務職能履行得好壞，直接關系到政府的決策和實施。因此，作為政府辦公室工作人員必須牢記職責，樹立強烈的責任意識，增強做好辦公室工作的責任感和使命感。一是強化政治責任感。政府辦公室工作是一項政治性、全局性、決策性很強的工作，從事這項工作必須保持政治上的堅定性敏銳性和鑒別力，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦，不能有絲毫的含糊和動搖。因此，政府辦公室工作人員，必須強化政治責任意識，在服務工作中體現強烈的政治意識和大局意識，嚴格按照法律和領導的指示辦事。二是要強化社會責任感。政府辦公室是政府領導的左右手、參謀部，是聯系左右、協調各方面的中心樞紐，同時，也是政府和一個地方的窗口。辦公室的每項工作、辦公室工作人員的一言一行，都可能對政府的形象和我縣經濟社會發展以及社會風氣產生影響。因此，政府辦公室工作人一定要牢記自己的社會責任，切實增強社會責任感。三是增強危機感和緊迫感。當前，國際形勢產生了許多重大而深刻的變化，隨著我國加入世界貿易組織和中國——東盟貿易區的建立以及我縣不斷加快改革開放的步伐，并且隨著改革的不斷深化，各種矛盾不斷暴露，社會穩定方面出現了許多新情況，群眾上訪比較頻繁，辦公室工作的每一次小失誤都有可能在全國甚至國際上造成影響。因此，政府辦公室工作人員一定要明確自己的責任和使命，增強危機感和緊迫感，以出色的工作，為政府審慎穩健地駕駑復雜局面提供優質高效的服務。

二、強化素質，打牢政務服務基本功

做好辦公室工作，需要有扎實的基本功底。一支高素質、高效能高水平的辦公室隊伍是提高政府辦公室整體服務功能的基礎和保證。辦公室工作人員的基本功底越堅牢，對做好各項工作越有利。因此，作為辦公室工作人員，必須加強學習，提高素質，打牢搞好工作的基本功。當前，要做好辦公室工作，必須努力提高以下幾方面的基本素質。一是要提高思想政治素質。過硬的思想政治素質是堅持正確的政治立場，思想上時刻與黨中央保持高度一致，具備高度的敏銳性和政治鑒別力的根本保證。二是要強化道德品質。辦公室工作人員必須強化道德人品素質，樹立平常心、上進心和敬業心三種良好的心態，努力做到德才兼備。可以想像，如果一個有才無德、無才無德的人處在辦公室的工作崗位上是多么的危險。三是要提高業務素質。辦公室工作人員要協調處理好各種紛繁復雜事務、關系，為領導搜集、整理、提供可靠的決策依據，必須具備較強的業務素質，要做到能夠系統掌握邏輯知識，提高邏輯思維能力，熟悉相關的法律法規，了解和熟悉有關的業務知識，提高業務水平。辦公室工作人員要提高素質，關鍵要加強學習，學習業務、學習理論，提高理論水平和業務水平；要努力實踐，注意學習領導思考問題和處理問題的方法，提高自己分析問題的能力；要善于總結、勤于反思，在實踐中探索、總結和提高。

三、開拓創新，提高服務工作藝術

時代在發展，形勢在發展，辦公室工作人員必須緊跟形