第一篇：努力做好新形勢下的鄉鎮人大工作

堅持與時俱進 開拓創新

努力做好新形勢下的鄉鎮人大工作

創新是人大工作永葆生機與活力的源泉。在新的形勢下，做好地方人大工作，要堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞中心，服務大局，積極探索，勇于創新，不斷邁出新步伐，開創新局面。

一、明確新思路，緊緊圍繞大局做好新時期人大工作 發展是我們黨執政興國的第一要務。做好新形勢下的地方人大工作，必須站在全局的高度，自覺為經濟建設中心服務，把促進發展作為首要任務，一切立足于促進發展、著眼于促進發展，用促進發展的思路謀劃工作，使人大各項工作服從服務于經濟發展的需要，努力做到“兩個主動”。一是主動勤履職，善履職，積極配合好黨委的中心工作。從鞏固黨的執政地位的高度，更加主動、更加自覺地接受黨的領導，做到與黨委思想上同心、目標上同向、行動上同步。具體工作中，根據黨委每個時期的工作重點和工作安排，確定人大的具體工作任務，保證人大的各項工作服從和服務于整體工作大局，保障和促進黨委工作目標的實現。

二是主動抓大事、議大事，推動重大工作部署的落實。對鄉鎮人大主席團來講，抓大事、議大事，行使好重大事項決定權，是很重要的一點，就是要正確認識和處理黨委決策和人大決定的關系，主動把黨委的主張和意圖，通過法定程序變為國家意志，變為廣大人民群眾的自覺行動，從制度和法律上保證黨委的重大工作部署的貫徹落實。1

二、探索新方法，在不斷增強人大工作實效上下功夫 做好新時期的鄉鎮人大工作，需要緊跟時代步伐，努力適應新的形勢，積極探索新的方法，不斷解決新的問題，做到創新務實求實效，更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性。具體工作中，我們重點在三個方面下功夫。

一是在提高會議審議質量上下功夫。為了進一步提高主席團會議審議質量，提出更加切合實際、更具有指導性的審議意見，使人大主席團的工作更加深入務實，我們圍繞選準審議議題、做足準備工作、深入搞好審議、落實審議意見等環節，做出具體規定，進行了規范。我們不斷加大人大主席團審議的落實力度，堅持把事關全鎮經濟和社會發展的重大問題列為主席團會議議題，及時聽取和審議有關報告，認真組織好討論和審議，保證主席團組成人員充分表達自己的意志，防止匆忙審議議題，草率決定事項。

二是在改進和加強監督工作上下功夫。鄉鎮人大主席團的職能作用發揮得如何，在很大程度上取決于監督權能否得到有效行使。在開展監督工作中，我們堅持抓亮點、抓熱點，每年抓住幾個關系全局工作和群眾普遍關心的突出問題開展監督，特別是把每年政府工作報告中列舉的重大事項、重點工作作為監督的重點。比如，城鎮建設是群眾關心的熱點問題，也是政府工作的重頭戲。為了進一步增強監督工作的實效，主席團根據監督內容、監督對象的特點，積極探索新的監督方式，對一些牽涉面廣、群眾關心的熱點難點問題，采用專題監督、跟蹤監督、與輿論監督、群眾監督相結合等方法，集中力量開展監督，務求實效。比如，在生態村建設

過程中，我們要求各村各相關部門每季度要向人大主席團報告生態村建設規劃貫徹實施情況，促進綜合治理污染、發展循環經濟，不斷推進生態村建設。

三是在不斷增強代表工作活力上下功夫。人大代表是國家權力機關的主體，與廣大人民群眾有著密切的聯系。為了充分發揮代表作用，主席團認真總結代表工作經驗，不斷探索新形勢下代表工作的新形式新方法，進一步增強代表工作活力。主席團把高質量辦理好代表建議，作為調動代表履職積極性的重要措施，進一步加強對建議辦理的協調、督查和落實，努力提高辦理質量和效率。去年，先后兩次對代表建議進行集中督辦，組織部分鎮人大代表，對承辦建議數量多、建議辦理難度大的三個部門進行視察，讓代表和承辦部門面對面進行溝通，共同研究建議辦理工作，較好地調動了代表執行職務的積極性。

三、樹立新形象，積極主動實踐立黨為公、執政為民 鄉鎮人大及其主席團代表人民行使基層國家權力，必須積極主動實踐立黨為公、執政為民，把體現和代表人民群眾的意志和根本利益作為人大一切工作的出發點和落腳點。

自覺堅持和依靠黨的領導。牢固樹立黨的觀念，自覺堅持和依靠黨的領導，這是堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作的根本保證，也是樹立人大形象的重要立足點。人大主席團要在鎮黨委的領導下，積極履行法定職責，努力把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，更好地實現黨對國家事務的領導，更好地發揚民主、健全法

制，保障人民當家作主的權利。我們一直很好地堅持重要工作和重大問題向鎮黨委請示報告制度。自覺主動地把人大工作納入鎮黨委的整體工作部署，使人大工作與鎮黨委中心工作協調一致、同步合拍，扎扎實實把工作推向前進。

努力為廣大人民群眾辦實事。人大代表是黨同人民群眾聯系的重要橋梁和紐帶，要努力樹立人大代表密切聯系群眾的新形象。我們注意和倡導主席團組成人員積極探索深入群眾的新途徑，堅持深入實際，深入基層，聽民聲，摸實情，把人民群眾普遍關心的熱點難點問題，及時納入工作議程，幫助人民群眾解決實際困難，切實維護好人民群眾的切身利益。去年全年集鎮新建和改造了一批重大基礎設施和集鎮公用設施，對行政村的道路、照明、綠化進行了全面改造，得到廣大村民的好評。我們重視抓好信訪工作，及時處理與社會熱點難點問題有關的來信來訪，努力為群眾排憂解難，化解矛盾，促進社會穩定，不斷密切與人民群眾的血肉聯系。

改進和完善調查研究的方法。調查研究是主席團依法履行職責的基本方法和有效措施。在工作中，我們重點圍繞關系改革發展穩定大局和全面建設小康社會的一些重大問題，深入開展調查研究工作，有針對性地提出解決問題的意見和建議，為黨委決策當好參謀，推動鎮政府開展工作。去年以來，我們共開展集中調研活動8次，形成調查報告8個。其中，圍繞大力發展非公有制經濟、全面加強文化建設和農民增收減負，開展了三次規模比較大的集中調查研究活動，提出了有針對性的建議。主席團還根據調查的情況，及時聽取和審議政府有關部門的工作情況匯報，督促他們采取有力措

施，抓好建議的落實。對人大工作和人大建設中出現的新問題、列入主席團議事日程的每一項工作，我們都進行深入細致的調查研究，掌握情況，分析問題，提出建議，促進落實，不斷提高常委會的決策水平，更好地發揮人大作用，努力樹立依法行使憲法和法律賦予職權、保證人民當家作主的工作機關的良好形象。

第二篇：新形勢下如何做好鄉鎮工作

新形勢下如何做好鄉鎮工作

從2004年至今，中央連續9年發布指導“三農”工作的一號文件。每年的一號文件都鎖定“三農”，充分體現了黨中央、國務院把“三農”工作放在重中之重位置的堅定決心。近十幾年來，中國農村發生著超乎想象的巨大變化，廣大農民的生活水平得到了極大提高，農村形勢持續向好，廣大農民安居樂業。在這大好局面下，我們必須看到有一些突出問題逐漸浮出水面，成為影響和制約農村和鄉鎮持續發展的“瓶頸”問題。

一、目前存在的突出問題

1、農業基礎設施薄弱，農田水利建設投入不足嚴重滯后，農業機械化程度低，農民勞動強度大，投入產出比大，大部分地區仍處于典型的傳統農業階段。

2、農業抗風險能力差。目前農業面臨雙重風險：一是如果出現大的水災、旱災、雪災等強烈自然災害，個體小農經濟無法抵御。二是農業組織化程度低，農民信息不靈，農業生產跟風而上現象突出，再加上市場投機和炒作，農業生產效益受市場沖擊較大。

3、農業種植結構單一，產業化程度低，制約著農民收入的提高。

4、鄉鎮政府服務農村和農業缺少資金保障。目前大多數鄉鎮政府 財力緊張，除了支付財政供養人員工資外，還要承擔著計劃生育、環境整治、信訪穩定、招商引資等大量開支，很多鄉鎮政府目前都是在舉債度日，對農村和農業的投入嚴重不足，導致政府公共服務職能不

能很好的體現。

5、村級組織職能弱化。村級組織缺乏戰斗力和凝聚力，村干部待遇較低導致其工作積極性不高，鄉鎮黨委政府對村干部的約束力差，很多情況下需要靠私人感情來推進工作，在工作上遇到困難時村干部常常會有“撂挑子”和“尥蹶子”現象。

6、家族勢力、派性勢力控制、操縱村級組織，家族矛盾、鄰里矛盾、家庭內部矛盾層出不窮，往往以土地糾紛、宅基地糾紛、財產分配爭議等形式體現出來。

二、問題產生原因

1、國家各級政府對農業方面投入嚴重不足。

2、計劃經濟向市場經濟轉型后鄉鎮政府對農村的管理職能弱化。

3、集體土地由集體統一經營向個人承包轉變后村級組織對村民的約束力和管理能力驟減。村級組織“空殼化”現象嚴重，村集體沒有集體資金和收入可支配。

4、家族勢力、派性勢力控制、操縱村級組織使其為本家族或私人利益服務，不能公平公正調節村民之間利益關系和解決農民的合理訴求。

5、法制觀念淡薄，社會風氣不正，社會主義核心價值體系沒有成為社會的主旋律，在很多地方弱肉強食現象普遍存在。

三、工作對策

1、轉變干部作風，牢固樹立為農民服務意識。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，要實踐這一宗旨，首先要確立好農民是農村工作的主體這一基本概念，也就是說，農村工作就是要緊緊圍繞農民來開展，來服務的，只有這樣干部才能得到群眾的認可和支持，黨的方針政策才能得到貫徹和執行。

2、要加強制度建設，從制度上監督、約束干部履行職責，這也是 密切干群關系的基本條件，好的制度才能產生好的干部，好的制度才能有好的工作效率。

3、加強村級組織建設。解決村級班子不健全、不團結，思想不解 放，服務意識、工作能力差的問題，大力夯實基層組織基礎，打造一支精誠團結、作風正派、工作思路開闊的村“兩委”干部隊伍，進一步強化黨組織在經濟建設、社會事務、基層民主政治建設、社會穩定中的領導核心地位。

4、加強農村精神文明建設，滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求，匡正社會風氣。當前群眾的需求不僅僅是物質上的富足，還有生活中的安全感、社會認同感、對公平正義的需求等。

5、大力發展農村經濟，提高農民收入。全國18億畝耕地，以9 億農民計算人均2畝地，有限的土地資源不能使全體農民致富，提高農民收入需要從以下幾個途徑努力。

（1）大力調整農業種植結構，強化宣傳引導和信息支持，強化技術指導和培訓，發展高效農業、特色農業，增加群眾經營性收入。

（2）適度推進土地流轉，促使規模經營，培育新型經營主體（農業合作社、職業農民）。

（3）促使勞動力向二、三產業轉移，增加群眾工資性收入。

（4）加強農業社會化服務體系建設，為農民提供產前、產中、產后服務。大力扶持農產品流通體系建設，構建農產品營銷網絡，通過行業協會、新型農業合作社等把產供銷各環節分散經營的農戶串聯起來，形成一個整體，以規模占領市場、以組織保障權益，以協會維護秩序。

關于高效農業、特色農業的“推行、運作、提升”我總結了以下三段文字，這是今后一個時期農業發展的工作目標和方向，也是促進鄉鎮持續繁榮穩定的有力舉措。

轉變發展方式，調優農業結構。算賬對比啟發，外出參觀學習。典型示范引導，政策扶持助推。生產銷售服務，確保增效顯著； 推動土地流轉，形成特色規模。建設園區基地，提高生產能力。合作經濟組織，注冊品牌商標。擴大對外宣傳，開拓占領市場； 按照標準生產，保證質量安全。實現三品認證，增加美譽信譽。企業龍頭帶動，提高產業水平。增強發展后勁，確保持續增收。

第三篇：新形勢下如何做好鄉鎮工作？（推薦）

新形勢下如何做好鄉鎮工作？

2012-06-15 08:10來源：半月談網

鄉鎮政權位于我國政權體系的基礎環節，承擔著管理轄區內鄉村各項政治、經濟、文化和社會事務的職能，在經濟建設的最前沿、農村工作的第一線，為宣傳黨的路線方針，促進地方經濟發展、提供社會公共服務、維護農村社會穩定、發展基層民主政治發揮了巨大作用。但是隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，鄉鎮面臨的形勢與局面也發生了深刻變化，對做好鄉鎮工作提出了許多新的難題與挑戰。

當前多數鄉鎮干部都有一個共同的心聲就是“芝麻大的官兒，巴掌大的權力，無限大的責任”。上面千條線，下面一針穿，鄉鎮工作千頭萬緒，紛繁復雜，上級部門的行政命令、工作任務、考核指標最終都要層層下壓落到鄉鎮頭上。政治、經濟、文化、教育、衛生、司法、招商、交通、稅收等多項任務要保質保量按時完成之外，諸如計生、維穩、安全、信訪等名目繁多的“一票否決制”和“第一責任書”更是常常讓鄉鎮干部叫苦不迭。“屬地管理”下的權責不對稱成為影響鄉鎮工作的一大難題。

當前許多鄉鎮領導都時常覺得“缺錢”。隨著集資提留的終止和農業稅費的取消，鄉鎮一級的財政頓時陷入困境、入不敷出。然而經濟社會的發展卻一刻也離不開資金支持，無論是遷村并點還是建廠辦園，無論是筑橋鋪路還是蓋樓建校，無論是公共服務還是公益事業，離開了資金都將是空談。單純依靠上級財政撥付，維持機關運轉尚且困難，更別談產業機構調整了。許多鄉鎮領導上任后第一件事就是先想辦法“化緣”。由此也導致了鄉鎮政府負債嚴重，鄉鎮干部墊款普遍、工資福利長期拖欠等衍生問題。

為治理鄉鎮政府超編嚴重、機構臃腫等問題，各地近幾年來一直實行減員增效、只出不進的政策；由于鄉鎮條件艱苦，待遇低下，許多新考錄的公務員都想方設法調走，由此帶來的負面影響就是干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。由于一些素質不高、視野不寬、思路不新、能力不強的同志長期占據領導位置，存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏創新意識和進取精神，慵懶散漫現象普遍存在，不僅使得年輕干部無法脫穎而出、干事創業，更貽誤了發展良機，造成了工作被動。

由于農業稅的取消和土地流轉的深化，村民自治的推廣和民主意識的增強，老百姓對村集體的依附意識不斷淡化，鄉鎮政府和村兩委之間的關系也日趨微妙。鄉鎮干部如果不能在工作方法，發展思路、服務意識等方面轉變角色、與時俱進，依舊沿用原有的方式與理念，當遇到征地、拆遷、計生、選舉等涉及老百姓切身利益的敏感問題時，就很容易將沖突和矛盾激化，使得干群關系驟然緊張，甚至誘發一些影響惡劣的群體性事件。

俗話說：基礎不牢，地動山搖。鄉鎮政權的強與弱，鄉鎮干部的能與慵，鄉鎮工作的好與壞將直接關系到整個國家的長治久安與和諧穩定。筆者認為，要破解鄉鎮工作出現和存在的困境與難題，應當從以下幾個方面入手：

一是理順權責關系。鄉鎮工作是農村工作的基礎，要做好鄉鎮工作，必要要敢于改革、舍得投入。針對當前鄉鎮存在的權責失衡問題，相關部門要在深入調研、統籌考慮的基礎上，對鄉鎮的權責關系進一步規范理順：要么收權收責，要么放權放利，對鄉鎮政權應該“管什么、怎么管、管多少”不斷細化和明確，破除單純以“屬地管理”等單一方式把利益全部收歸上級、把責任無限下放鄉鎮的的不合理做法。

二是積極開源節流。針對當前鄉鎮政權普遍存在資金短缺、債務沉重的問題，鄉鎮領導一方面要積極與上級財稅部門溝通協調，加大財政撥付和轉移支付力度；對轄區內企業、商戶、經營單位的稅費按時足額收繳；通過招商引資、村企共建、土地置換、金融支持等方

式用活資金。另一方面要提高鄉鎮政府的機關效能，引導廣大鄉鎮干部樹立勤儉節約、高效務實的節流意識，堅持“勒緊褲腰帶過日子”。

三是用活用好人才。為政之要，首在擇人；治國之道，務在舉賢。改進鄉鎮工作拖沓散漫的面貌，一方面要通過各種措施大量引進吸納素質高、能力強、思路新的年輕干部，包括選調生、公務員、大學生村官等；另一方面要不拘一格用人才，敢為事業用人才，大膽破除論資排輩、求全責備等陳舊觀念，積極為年輕干部搭建成長成才的梯子，讓他們干事有機會，創業有舞臺，從而激發干部群眾干事創業的活力。

四是轉變工作理念。鄉鎮領導要引導廣大鄉鎮干部和農村干部從以管理為主的工作模式向以服務為本的工作模式轉變，樹立“沒有不合格的群眾，只有不合格的干部”的理念，經常走出機關、走下案頭、走進鄉村，深入基層、深入實踐、深入群眾，把實現好維護好發展好最廣大農民群眾的切身利益作為一切工作的出發點和立足點，察民情、知民憂、解民困、暖民心，真正把工作做到老百姓的心坎兒里。（山東壽光 桑德春）

第四篇：淺談如何做好鄉鎮人大工作

淺談如何做好鄉鎮人大工作

中界鄉人大主席冉茂陽

走上人大工作崗位，深感壓力更大、責任更大、思維與做法要求更精細、執政能力更需要加強。北戴河和西雙版納之行，既豐富了知識，開闊了胸襟，拓寬了視野，更多的是從全國人大專家和一行同行身上學到了做人的精深內涵和今后人大工作的著力點。下面，就如何做好鄉鎮人大工作談談自己膚淺的認識。

鄉鎮人大工作是基層民主法制建設的前沿陣地，是人大制度優越性在基層的具體體現。做好鄉鎮人大工作是基層人大工作者的職責，也是全面密切黨群干群關系的重要橋梁和紐帶。在工作中，要準確把握好鄉鎮人大工作的性質、特點，結合鄉鎮的實際情況，使人大工作更好地服務于鄉鎮黨委、政府中心工作。

一、要定準位。鄉鎮人大工作與鄉黨委、政府的工作是密不可分的一個整體，是鄉鎮工作的重要組成部分。因此，從事鄉鎮人大工作時要正確定準人大工作在全鄉工作中的位置，做到有為與有位的有機結合，做好人大工作與做好全鄉工作的有機結合，不孤立地做工作，不簡單地尋求位置。要正確處理好本職工作與中心工作的關系，從事人大工作的同時也還擔負著鄉鎮其它的重要工作，很多時候人大工作與鄉鎮其它工作是一并推進的。在這種特定的工作環境中，鄉鎮人大工作人員既要做好本職工作，又要積極參與鄉鎮的中心工作，二者相互促進，共同發展。這就要求鄉鎮人大主席要定準位，分清主次、突出重點、相互兼顧，既要種“自家的田”，又不要“荒他人的地”，必須在時間上統籌安排，在精力上有所側重，在工作上突出重點，達到人大工作和鄉鎮其它工作“兩不誤、雙促進”的目的。在定準工作位置的同時還要正確處理好與鄉鎮黨委、政府的關系。要牢固樹立黨領導的觀念，主動向黨委請示報告工作，爭取鄉鎮黨委對人大工作的重視和支持；要及時了解黨委的中心任務和工作意圖，準確地把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動。鄉鎮人大與鄉鎮政府是決定與執行、監督與被監督的關系。在工作中鄉鎮人大要做到堅持依法辦事，堅持監督大事，堅持寓支持于監督之中，在參與中監督，在監督中支持。在人大職權范圍內選擇重大事項、重大問題開展工作監督，幫助政府更好地開展工作、推進工作，提升政府在人民群眾中的公信力和滿意度，從而樹立人大干部新形象。

二、要把好度。地方組織法規定，鄉鎮人民代表大會“在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行”。這是法律賦予鄉鎮人大的權利和職責。鄉鎮人大作為國家基層權力機關是代表人民行使國家權力的，在工作中，要善于把好度，要著眼全局，從整體利益出發，不以個人的好惡來判斷是非，要站在全局的高度，從改革、發展、穩定的大局出發，從廣大的人民群眾的利益出發，認真履行各項職責，保證重大決策和重要工作部署的順利實現。要牢固樹立“民本”思想，以全心全意為人民服務為一切工作的出發點和落腳點。要針對人大工作中出現的新情況、新問題和廣大人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題，深入基層，了解情況，搞好調查研究，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，使人大工作更加貼近基層，更好地服務群眾。要堅持依法行使職權，既要代表人民行使憲法法律賦予的權力，又不能越俎代庖亂做主，做到到位不越位，幫忙不添亂。人大工作法律性、程序性較強，各項工作都必須“虛”事“實”做，做出成效，不能圖省事，不講法律和程序。

三、要服好務。做好鄉鎮人大工作，代表工作是基礎。人大代表是鄉鎮人大與人民群眾進行溝通的紐帶，也是人民群眾反映民情民意重要渠道。因此，鄉鎮人大要極力為代表履行職責服好務。一方面，要加強與代表的聯系，及時了解、掌握代表的思想動態，認真聽取代表的意見、建議，維護代表權益，支持代表依法行使職權；同時要加強與選民的聯系，經常與代表到選民中去了解動態、傾聽呼聲、關注動向，尤其要注意關注群眾反響的熱點難點問題，情系選民，反映民聲，為民服務。另一方面，要積極組織代表開展閉會期間的活動。要經常組織代表參加代表視察、學習考察和培訓活動，拓寬代表視野，提高代表素質；要組織好代表以爭先創優為載體的“三帶頭、五個一”活動，調動代表履行職責的積極性，讓代表在各自的領域爭先創優，成為帶領廣大人民群眾致富奔小康的領頭雁。要通過為代表服務，提高代表履職能力，擴大代表影響力、輻射力等，從而推進基層民主政治建設，發揮鄉鎮人大應有的作用。

第五篇：淺談如何做好鄉鎮人大工作

淺談如何做好鄉鎮人大工作

神農鎮人大主席李通順

為民履職、依法辦事，是每一個人大代表的基本職責，鄉鎮人大主席是團結帶領人大代表在經濟社會轉型跨越主戰場的指揮員和戰斗員，如何做好鄉鎮人大工作，下面，我結合多年工作實踐談一點粗淺的認識。

一、思想認識是前提

對一項工作熱愛不熱愛，熱心不熱心，是做好這項工作的首要條件。熱愛才會樂意干，熱心才能干好。長期以來，人們都認為鄉鎮配備專職人大主席是為了安排干部，工作上是“黨委說了算，政府領著干，人大陪著轉”。因此，轉變觀念，端正思想認識顯得尤為重要。鄉鎮設立人大主席團，這是我國基層政權建設的需要，鄉級政權是最基層政權，做好鄉人大主席團工作，對于堅持和完善我國人民代表大會制度，加強社會主義民主與法制建設，有著十分重要的意義。首先，要進一步加深自己對人民代表大會性質、地位和作用的認識，加強對鄉鎮人大主席團工作重要性的認識，不論從事什么工作，只是分工不同，目標是一致的，從思想上端正認識，增強工作責任心。其次，堅持黨委領導，及時向黨委匯報，爭取黨委對人大工作的重視、關心和支持，并列入重要議事日程，解決實際問題。三是運用多種形式廣泛深入的 1

宣傳人大的性質、地位和作用，增強干部群眾的人大意識。使人們更加了解人大，支持鄉人大主席團的工作。

二、自身建設是基礎

常言說的好：“打鐵先要本身硬”，因此，加強自身建設，不斷提高工作能力和水平是干好工作的基礎。人大主席團的各項工作都離不開法律，只有學好各項法律，堅持依法辦事，才能正確行使好法律賦予鎮人大主席團的各項工作職權，勝任鎮人大主席團主席工作。一是學習法律法規。學習和掌握法律、法規是搞好鄉鎮人大工作的基礎，認真學習《憲法》、《地方組織法》、《山西省實施選舉法細則》、《代表法》、《山西省鄉鎮人民代表大會工作暫行條例》以及有關農村工作的法律、法規，不斷提高業務能力，盡快掌握法律、法規。二是學習有關文件和領導講話；三是學習他人經驗，在工作中堅持邊學邊干，邊干邊學，虛心向從事過人大工作的老領導請教，并注意總結他們的工作經驗。努力提高自己的業務水平，為依法做好鎮人大主席團的各項工作打好基礎。

三、履行職責是關鍵

人大工作和黨委政府工作不一樣，必須自己找事做。黨委、政府工作是上級壓下來的催著去做，下面冒上來的逼著去做，基層交上來的等著去做。而人大工作則是全靠自己想出來去做，找出來去做，否則就好像沒有什么事可做。因此，對人大工作要勤動腦筋，采取：圍繞法律、法規想，人大如何辦事；圍繞黨的中

心工作想，人大該做什么;圍繞群眾普遍關心的問題想，人大該抓什么；圍繞本鄉的實際情況想，人大該搞什么。

充分利用黑板報、專欄等宣傳工具和采取組織學習、會上宣講等形式，廣泛宣傳人大的性質、地位和作用，幫助廣大干部群眾提高對人大工作重要性的認識；宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，不斷提高干部群眾的政策和法律觀念。

堅持代表活動制度，采取走訪、座談等形式組織代表開展活動，給代表宣講人大代表的權利和義務，地位與作用，幫助代表增強代表認識，提高思想水平和參政議政能力，充分發揮代表作用。在人代會閉會后，及時將代表的書面建議轉交政府辦理，并且經常催辦、督辦，凡能辦到的做到盡快辦，暫有困難的逐步辦，超越權限的向上反映爭取辦。積極做到反映民情民意，督辦代表建議，支持和協助政府工作，較好的發揮代表參政議政的作用。為本鄉的經濟、社會、文化各項事業的發展做出積極的貢獻