第一篇：對提高畜牧業統計監測數據質量的幾點建議

對提高畜牧業統計監測數據質量的幾點體會

各位會議代表：上午好！

很榮幸被邀請參加全省畜牧業統計監測工作培訓會，主要也是向大家學習的。從工作上看，雖然我們分屬兩個系統，但畜牧業統計監測工作把我們緊密聯系在一起，希望在今后的工作中多多交流，多多溝通，多多配合，多多支持，搞好畜牧業統計監測，搞準調查數據，為安徽畜牧業生產和發展做出貢獻。

2012年畜禽監測調查仍然處在一個非常敏感的時期，畜禽生產不僅直接影響居民生活，而且對CPI和GDP產生重要影響，調查數據非常重要，各級黨委和政府仍會關注。市場物價尤其是畜禽產品價格持續高位運行，黨和政府及社會各界非常關注畜禽生產情況、價格走勢。因此轉變觀念，理清思路，不斷完善方法制度，做好主要畜禽監測調查工作，確保調查數據質量真實可靠，對于各級領導全面了解畜禽生產形勢、及時制定物價調控政策，對于提高農民收入、改善人民生活具有十分重要的意義。下面，結合我們畜禽監測調查實踐工作，從我們工作經驗，就提高畜牧業統計監測的數據質量，談幾點個人體會，僅供參考，不對的地方，請大家批評指正。

一、強化基層統計員的準入關。基層統計員的是畜牧業統計監測工作的重要基礎環節，是統計數據質量的重要保證。一是要

求基層統計員必須有責任心，熱愛統計，愛崗敬業，熟悉農村，并且具有良好的人際關系和溝通能力。二是對各種統計報表熟悉，對各種指標有較高的理解能力。三是要求基層統計員具有一定文化水平和調查經驗，為后期管理和正常開展工作奠定堅實基礎。四是能把握好調查時期，及時統計，按時上報。

二、強化制度建設。一是建立多級審核制度。各級專業人員多級審核，層層把關，形成制度，明確各級責任，加強數據審核力度。二是制定主要畜牧業統計監測數據質量控制辦法，規范主畜禽統計監測工作事前、事中和事后質量管理。三是建立下鄉訪戶制度。主要統計監測專業人員，訪戶建立登記記錄制度，對記賬質量較差、上報數據質量問題較多的調查對象，重點走訪。

三、強化調查能力。一是組織專業人員，認真學習業務知識，嚴格按照國家調查制度開展工作，完善調查網點和調查對象名錄庫的建設，提高完成調查任務的工作能力。二是組織專業人員進行培訓，請專家上課，觀察養殖生產情況，掌握了解畜禽養殖知識，對數據評估、與養殖戶溝通感情、了解養殖情況、市場動態等信息都起到了有利的作用。三是組織基層統計員認真學習制度方案，利用年報會、業務培訓會、實地檢查、電話等多種形式開展培訓，切實提高基層統計員業務技能，提升調查工作水平。

四、強化數據審核。一是把好“審核關”。每個季度調查時，都要按照審核要點和要求，審核數據之間的邏輯關系和平衡關系是否相符，發現問題及時進行核實。對異常或“奇異”數據，其

產生的原因，在上報報表中做出詳細說明，切實保證數據的準確和真實。二是使用好匯總功能。搞好簡單匯總數和分小區匯總數分月、分季度對比，并結合當前生產形勢分析，對一些波動較大或背離當前生產形勢數據應該認真核實，確保無誤。

五、強化考核檢查。一是做好數據質量抽查。建立每季以電話等方式抽查不少于一定比例畜禽生產單位和規模戶，主要對調查對象的畜禽期末存欄、出欄、價格等指標進行核對，并保留抽查紀錄，以檢驗調查員的實際工作情況。并在季末進行入戶檢查，對不準確的數據進行及時的更正，并作為下一季度重點監測的對象。二是加大實地督促檢查力度。每年不少于4次進行入戶核查，對抽中調查對象實現100%面對面核實，通過查看養殖規模、與負責人座談交流、比對上報數據等方式，全面了解該調查對象的存出欄量、養殖成本、養殖收益、資金周轉等相關信息，及時發現調查中容易忽視的細節，查找工作中存在的矛盾和問題。三是加強考核。專業人員通過重點檢查臺賬的建立與維護和調查數據質量，考核基層統計員。對考核不合格的基層統計員進行針對性培訓，幫助解決基層統計員在工作過程中遇到的問題，保障基層統計員的工作質量；對表現突出的基層統計員及統計調查對象將予以表彰和獎勵。

六、強化數據質量評估。一是建立數據質量評估制度，每季度對調查數據加強指標同比、環比的對比，對變動較大的指標要認真核實，并做詳細說明。二是加強同其它部門之間的溝通，注

意數據銜接，把握了解畜禽生產趨勢，對數據進行評估，確保數據與實際情況相符。三是對重點養殖戶、比較大的養殖場和養殖場比較密集的鎮（街）的畜禽生產情況動態監測，通過大量的第一手信息，真實、快速的掌握主要畜禽市場供求變化、畜禽生產資料市場供求、價格波動以及存在問題等情況，為準確把握畜禽生產形勢提供可靠依據。

七、強化數據分析服務能力。一是強化研究分析能力。在畜禽監測調查工作中堅持“深入基層、靠前指導”的原則，通過開展基層調研來全面了解生產情況和調查中存在的問題。二是樹立主動服務意識。及時跟蹤政策的落實情況，準確反映畜禽生產中熱點、重點問題，服務宏觀調控和畜禽生產。

謝謝大家！

第二篇：關于提高第六次人口普查數據質量的探索及建議

2010年將要進行的全國第六次人口普查，是國家政治和經濟生活中的一件大事。其意義十分重大。李克強副總理指出，“我國經濟持續快速發展，社會結構和人口狀況有了很大變化，需要開展新一輪人口普查。只有如實掌握人口數據，掌握人口結構及其空間分布等方面的準確信息才能對調整經濟結構、優化生產力布局、維護能源資源安全、糧食安全、耕地安全和

經濟社會安全，促進經濟社會協調發展，具有重要意義。”馬建堂局長指出，“精心組織第六次全國人口普查，是今年統計工作的重中之重，要堅持科學普查、依法普查，建立健全普查質量控制體系，做好普查人員選調培訓工作，廣泛動員社會力量，扎實做好普查登記階段各項工作，確保普查取得圓滿成功。”人口普查，十年一次，在當前經濟活動十分活躍、人員流動數量大、還有諸多不利因素的情況下，統計部門要把人口數字搞準確、把人口結構說清楚談何容易。但是，我們堅信，要做到數字真實可信，就必須堅持工作扎實可靠，不走捷徑，下苦功夫，一步一個腳印地把握好每個工作環節，建議做好以下五項工作。

一、搞好調查摸底是前題

我國的經濟和社會正在快速發展，流動人口的規模不斷擴大，各地區人口流動的強度也逐步增大，他們中很多人處在不斷改變工作地點和居住地址，還有新出生人口沒能及時申報戶籍登記以及死亡人口沒有按時注銷戶口等，這些問題均屬普查登記的不利因素，因此，要全力做好普查登記前的調查摸底工作，協調相關部門發揮職能作用，做到(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）即掛名也干事。公安部門要搞好戶籍整頓，還要會同街道社區和村委會搞好外出及流入人口的調查；計生部門要充分利用基層組織優勢，搞好出生調查；民政部門要對死亡人口進行調查，農村殯葬政策還存在死角，個別地方火化率沒能達到百分之百，因土葬怕處罰沒能及時注銷戶口的現象存在，搞準這方面信息十分重要。各基層普查人員應走訪社區干部、村干部、群眾積極分子了解情況，還要借鑒村醫生、衛生防疫人員等掌握信息，切實了解本調查小區的出生人口、死亡人口和流動人口數據。

二、搞好普查員選調和培訓是保證

普查員的選調是普查工作十分重要的環節，關系到普查的成敗。第六次人口普查的指標項目復雜，當事人配合程度下降，人戶分離現狀嚴重，還有全社會對普查的認識問題。要獲取真實數據不十分容易。因此，在普查員選調環節上要認真對待。一是在選調范圍上要廣，不能只局限于社區、村委會的干部中選調，對于那些文化程度較高，有正義感的村民和城市待崗中那些有覺悟的人員來擔任普查員。二是還要注重普查員的思想政治素質，把那些有事業心、有責任感的人選調到普查員隊伍中來。還要想方設法解決普查員的報酬問題，從事普查工作，他們貪黑起早，走街串巷，利用休息時間搞調查登記付出了艱辛和勞動，適當得到一點補償是符合社會主義按勞分配原則的，如能先行發放一部分補貼，就會調動積極性，效果會更好。同時還要注重對普查員進行培訓，普查的內容和規定以及諸多的要求讓普查員熟悉掌握，進而保證數據質量。首先，要保證師資力量的優質、要把那些有實踐經驗、業務能力強、語言表達清楚的人員選為培訓教師；三是確保培訓時間要充足，人人考試過關，達到預期目地；四是做到理論與實踐相結合，就表格的填寫、詢問方式、入戶技巧等實際問題分別進行現場模擬演練和入戶試填，這是最基本的保證。

三、搞好普查區域劃分是基礎

目前，城市擴建步伐加快，農村搞小康村建設正在進行中，城區的延伸使城郊融為一體，城市界線不清、街道社區之間、村委會之間相互交叉，特別是新建小區地域管理難以界定。容易出現“兩不管”現象。因此，要下大力氣做好區域劃分工作，打好基礎。要堅持完整性，保證在登記環節上不重不漏，具體應做到：一是要科學合理劃分普查小區，要因地制宜，一切以便于普查登記為原則，普查小區的規模只作原則規定，不做具體上下限的死規定。二是要做到橫向到邊、縱向到底，不重又疊、不遺漏、不交叉，在涉及到邊界的小區要主動出面協調，保證普查區的完整性。三是在劃普查小區之前，要逐級確定各自的區域邊界，根據變化了的區域環境，科學劃分普查小區。

四、搞好普查宣傳是先導

搞好普查宣傳是取得普查成果的先決條件，宣傳工作做不好，群眾配合程度不高，會直接影響普查數據質量和真實性。要采取多種形式不拘一格，利用一切可以利用的媒介，必要時可以進行商業運作，宣傳宏觀政策要到位。如：今后城鄉社保和醫保要以這次人口普查為依據，引起政府相關部門的重視。宣傳面要廣，做到全覆蓋，宣傳重點要放在消除群

眾對普查顧慮，讓普查對象了解普查、參與普查、支持普查、配合普查。在宣傳內容上，要多一些群眾關心的問題，比如、普查對象隱私方面的相關事宜，我們如何做出承諾，從而營造出良好的人口普查社會氛圍。

五、搞好普查登記是重點

人口普查的各項準備工作環環相扣，每個環節都缺一不可，經過長時間的、全方位的準備，一定要打好最后的攻堅戰，要

一絲不茍，高度負責。要科學籌劃、合理布局，精心安排入戶時間，耐心詢問、耐心解釋、耐心引導，盡量不給群眾添麻煩，配好各種備品，男女調查員有效搭配，解決育齡婦女填報生育指標時不會出現難為情問題，同時還要提高普查員的安全意識，切忌一個人入戶，預防各種突發事件的發生，要協調好各基層的群眾組織，有計劃、有組織，有步驟的進行。

總之，第六次人口普查工作，從現在開始，全力以赴，切實加強領導，精心組織，建立各級工作責任制，明確任務，保證質量，認真做好第六次人口普查登記前的各項準備工作。

第三篇：統計所統計工作及數據質量管理制度

統計所統計工作及數據質量管理制度

第一條：為加強本所統計工作及數據質量管理，保障統計數據的真實性和準確性，按照《中華人民共和國統計法》、《內蒙古統計管理條例》和《內蒙古統計局統計數據質量管理暫行規定》的要求，特制定本制度。

第二條：根據統計所的職責范圍和局里的工作任務，對本所負責的各項工作情況進行統計調查、統計分析、提供統計資料和統計咨詢意見、實行統計監督。

第三條：發揮統計所的社會統計職能，綜合協調與局科室間及地區各部門間的統計工作，共同完成各項調查任務，執行統計法規和統計制度，監督檢查統計法規和統計制度的執行情況。

第四條：嚴格按照所里崗位設置和崗位責任制確定專人專職負責各項工作，同時加強各崗位間的分工協作，保持統計人員的穩定。統計人員調動工作，按照先補后調的原則辦理，杜絕疏漏，做好工作的交接。

第五條：所里人員要恪守職業道德，不得泄露國家秘密、調查對象的商業秘密和個人、家庭的單項調查資料。

第六條：所里報表人員對分管專業的數據質量進行管理，所長對本所的數據質量進行管理，分別負責統計數據質量的監督、檢查、評估工作。

第七條：建立健全統計臺帳（匯總表）和原始記錄（基層單位報表）。定期將基層定報表整理排序，便于查詢、對比。根據

基層表定期更新基層單位聯系電話。使數據搜集取之有據，資料整理完整準確，做到統計基礎工作規范化。

第八條：定期進行各專業年報、月報數據及各項調查的數據備份，保證統計資料完整性、延續性。

第九條：加強統計數據的審核，建立健全統計數據的初審、復審制度。

第十條：認真研究報表制度、指標設置的各種變化，及時總結基層單位容易出錯的常見問題，形成除表內邏輯關系外的常見錯誤審核匯總。在審核程序上先按照報表規定的邏輯關系初審，再根據長期總結的常見問題進行經驗審核。

第十一條：要做到對各期數據進行階段性質量評估，在審核方法上，要采取經驗審核和同期對比、環比的辦法進行。

第十二條：所內的工作按照分工不分家的原則開展，全力保證統計數據的準確性和及時性。按照統計法律、法規和統計制度規定的時間，及時上報或取得統計數據，如遇節假日，提前與基層單位進行溝通。

第十三條：按期如實上報數據，不篡改統計資料或編造虛假數據。

第十四條：加強是對基層單位的統計基礎工作和數據質量管理。通過年、定報會進行統計制度、統計知識培訓。抓住年、定報機會加強對基層單位人員面對面的指導。定期開展統計數據質量檢查，及時反饋意見。

第十五條：注意經驗總結，及時向局領導和各專業科室反饋工作中發現的新情況，新問題。

第十六條：定期、及時進行數據開發，在征得局領導同意后，向街道領導及有關科室提供統計信息和數據資料。

第十七條：對外公布數據均由所里負責人負責提供，統一報局相關科室。

第四篇：數據質量是統計的生命

數據質量是統計的生命。我鎮強化“六抓手”，確保企業“一套表”聯網直報數據質量。

一抓指導、為提高一套表聯網直報數據質量我鎮堅持工作重心前移，加強調研走訪。在指導中，一是與企業領導、統計人員就企業經營情況、企業一套表統計報表填報情況進行座談。二是認真聽取企業統計人員對報表中一些難理解、難劃分指標的意見，并針對企業自身存在的問題給予解釋或建議，向企業提供先進的統計經驗和方法。三是具體查看報表，核實企業當前的動態變化以及數據報送質量。四是對“一址多企”情況、某些指標同比、環比變動過大等問題，細致查明，做好記錄，確保數據的真實可靠。五是對工作中發現的問題，向企業提出針對性的建議，為下一步數據質量提高打好基礎。

二抓統計基礎、為滿足企業一套表聯網直報工作要求，保證“企業一套表”填報常態化、規范化，我鎮在深入企業中，督促企業領導要依法保障統計工作條件，努力做好統計基礎工作，要求企業落實統計負責人，落實專（兼）職統計人員，健全統計臺賬，配備專用計算機，建立起與企業一套表工作相適應的計算機網絡系統，保證數據傳輸網絡暢通，保證按時完成全年各時段上報任務。

三抓業務培訓、為使企業業務人員全面了解和熟練掌握 “企業一套表”數據處理軟件及聯網直報系統的操作要領，我鎮采取因人制宜，分類施教的原則，開展對企業統計人員的多樣業務培訓。一是通過搭建網絡教育平臺對企業統計人員進行一套表數據軟件的使用與操作方法的培訓。二是計算機人員與業務骨干聯手深入各地開展分批次培訓，對企業一套表業務人員進行手把手教學。三是針對企業統計人員在網報操作中遇到的情況和問題，由業務骨干直接到企業，采取一對

一、面對面現場指導的方式進行培訓。

四抓數據審核、為抓好數據審核，杭州局各專業都根據實際制定了切實可行的審核辦法。一是對核心指標的審核，如工業總產值、工業銷售產值、主營業務收入、利潤總額、應交增值稅、主營業務稅金及附加、應付職工薪酬、以及主要產品產量等。二是加強相關匹配指標比對，如工業總產值增速與電力消費增速、工業總產值增速與工業銷售產值增速、工業總產值增速與主營業務收入增速、工業總產值增速與應交增值稅增速、人均產值及人均薪酬等指標的比對。在審核中發現對填報有誤的指標，則要求企業及時進行更正；對變動幅度大的，則及時查詢原因，力求數據準確。

五抓質量抽查。為確保一套表聯網直報數據質量，我鎮質量抽查采取直接到企業實地查看的方式進行。具體方法為：一是逐個認真地核對企業統計報表、臺帳、會計基礎資料等相關資料；二是詢問企業統計人員如何取數、如何計算的方法，保證企業報送的數據真實、可信，不出現虛報、瞞報、漏報、重報等現象；三是填寫“企業聯網直報基本情況調查表”與“專業數據質量情況調查表”，對比上報數據，分析判斷企業上報數據質量；四是對發現數據不準確、部分資料整理不規范的企業提出限期整改要求，確保源頭統計數據質量。

六抓法制宣傳。采用多種方法，向企業宣傳統計法律法規及其一套表改革的重大意義，使企業不折不扣地執行國家統計局有關“企業一套表”的制度、方案、文件，使企業牢固確立真實、及時填報統計調查數據是企業的法定義務，并使其從主觀上不虛報、瞞報，從源頭上確保統計數據的真實性。在宣傳統計法的同時，還加大統計執法力度，提高企業依法統計意識，對統計違法行為，堅決依法予以查處，確保聯網直報數據質量。

第五篇：如何提高人大代表建議質量

關于提高人大代表建議及其辦理質量的

調研與思考

人大代表向本級國家機關提出議案和建議、批評、意見，是憲法和法律賦予的民主權利，是代表人民直接參與管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，實現政治參與、民主監督的有效形式。因此，提高議案、建議質量，是尊重代表民主權利、支持人民當家作主、堅持和完善人民代表大會制度的重要體現。在工作中我們也發現，隨著人大工作的深入開展，代表的履職積極性逐步提高，所提議案、建議的數量和質量不斷增加，涵蓋的內容日益廣泛，但結合鄉鎮基層人大工作實際，通過深入調研，認真思考，形成了如下報告。現將調研情況與在座的各位領導相互交流一下。

一、人大代表所提建議存在的問題：

從檢查調研中也了解到，由于受到經濟社會發展條 件的制約、辦理環節銜接、議案和建議的質量等因素的影響，人大代表議案、建議辦理工作也存在一些問題，主要表現在：一是部分建議難以落實。部分建議受到經濟社會發展水平制約，雖重復提出也很難落實。如涉及要求修橋、建設道路等大型基礎設施等議題，由于經濟、政策等方面條件的制約，雖然人大代表持續予以關注，但一時很難落實，承辦的部門答復代表時往往只能作些解釋、說服工作。二是部分建議質量不高。代表建議質量的高低，客觀上影響著辦理效果。部分代表對建議的概念模糊不清。如有的超出本地區經濟發

展現狀短期內難以落實；有的調研不夠，內容籠統、抽象，沒有提出準確的 問題和應采取的措施，缺乏針對性和可操作性。部分代表在提交建議前，準備不夠充分，缺乏調查研究，加之受到議案截止日期的限制，匆忙提出，導致案由不明確、案據不具體，建議缺乏操作性。

二、影響人大代表提出高質量建議的幾個方面 由于受到經濟社會發展條件的制約、辦理環節銜接、議案和建議的質量等因素的影響，人大代表建議辦理工作也存在一些問題，主要表現在：一是履職意識不夠強。有的代表觀念淡薄、履職意識不強。認為自己的代表身份只是政治榮譽，提不提議案、建議無關緊要。有的代表提出的議案、建議只是為了應付了事，算是沒有交白卷。相當部分代表在平時聯系選民不夠，只忙于個人的工作生活，沒有用心去觀察、去搜集 社會和群眾生產生活中的大事、難事和焦點問題。二是存在地方保護主義。有的代表對本部門或本地區存在的問題不提，原因是自己給自己部門或本鄉鎮的工作提意見，將來承辦、落實的時候再由本單位或本鄉鎮來承辦、落實，這種“傻事”盡量不做。有的代表已是二、三屆的老代表了，在過去也提了不少議案、建議，但是很多議案、建議因受制于經濟社會因素沒有得到很好的落實，影響了提建議的積極性。三是部分代表水平不夠。部分代表文化底子薄了一點，平時又忙于自己的事務，不能經常性地深入基層接觸群眾，訪民情、集民意、呼民聲的能力不強。臨近人代會時，腦子里還沒有什么好的點子，匆忙參會，最后只能

不提。四是辦理質量有待提高。有的部門對辦理工作重視程度還不夠，沒有嚴格按照程序和規定辦理，存在敷衍應付現象；在辦理力度上往往是容易辦的辦了，有困難的沒有辦或者緩辦，存在辦理不到位現象；在答復代表的方式上，個別部門答復過于簡單，交代不清，有的承辦單位的承辦工作人員與代表聯系、溝通不夠，有的承辦單位對代表建議答復給予落實，但近期、遠期規劃不明確，落實期限無法把握，致使有些建議，代表連續提了幾年卻一直得不到解決。

三、提高人大代表議案、建議的提出質量的幾點建議 一是加強學習培訓，提高代表素質。新的形勢和新的任務，對人大代表提出了新的要求，要當好人民群眾的代言人，提出有深度、有見地的建議，就應時刻把學習放在首位。縣鎮人大要從加強代表意識、提高代表素質著手，結合閉會期間的代表小組活動，在組織、教育、引導、培訓上做實工作，把提高代表建議質量作為培訓代表的一項重要內容來抓。一要組織引導代表深入學習中國特色社會主議理論和黨的路線、方針、政策，深刻領會精神，把握實質，提高自己的理論水平和認識問題、分析問題、解決問題的能力。二要引導代表認真學習憲法和地方組織法、代表法、監督法 等法律法規，以及經濟管理、社會管理等相關方面的知識，開闊視野，豐富知識面，使提出的建議切合實際。三要引導 代表積極參加閉會期間的各項活動，把活動作為自己拓寬視 野、增強知識的重要途徑，通過集體學習交流、調研視察活 動，很好地借鑒其他代表的成功經驗，不斷提高自身履職能

力。四要引導代表搞好經驗總結，在履職過程中要經常回頭 看一看，認真分析自身取得的成績和存在不足。通過多種形 式的學習培訓，使代表盡量全面了解建議相關知識，準確把 握建議的內涵和特點，使代表提出的建議更科學、合法、準 確和規范。二是深入調查研究，選好建議題目。沒有調查就沒有發言權，人大代表參與國家事務的管理工作，涉及到社會生活的各個方面，只有在提出建議前做大量的調研工作，才能提出高質量的建議。鎮人大主席團要加強對代表建議提出的指導，結合開展代表小組活動、走訪選民、代表向選民述職等多種活動，引導人大代表經常深入群眾、深入基層、深入實際，搞好調查研究，在選題上注重引導人大代表圍繞改革、發展、穩定大局開展調研，圍繞事關全縣發展大局的工業、農業、民生、發展軟環境建設等方面進行調研，圍繞群眾普通關心的熱點、難點問題開展調研。在調研的方式上，引導代表深入選區，走訪選民，及時了解群眾所思、所想、所需、所 盼，積累建議素材，并對其中比較集中的、群眾反映較普遍 的熱點、難點問題進行深入細致的調查，了解事情真相，探求事物本質，通過走訪群眾、請教專家、查閱資料，綜合分 析整理等多種途徑，最終提出有前瞻性的建議。三是加強指導幫助，提高建議質量。引導和幫助代表在深入實際，充分調查的基礎上，對群眾的反映進行梳理分類，匯總分析，抓住問題的本質和重點，提出自己的見解和主張。一是建議的內容要合理合法。建議解決的問題，要看法律法規對這方面是怎樣規定的，應該如何依法辦

理，國家政策是否提倡和允許，不符合法律和政策規定的，不要作為建 議提出；二要有全局性。應堅持個人利益服從集體利益，眼 前利益服從長遠利益，局部利益服從全局利益的原則，善于 從全局提出建議。三要有可行性。建議事項要切合實際，符 合本行政區域經濟和社會各項事業的發展水平，要客觀考慮 有關機關、組織的承辦能力，提出的辦理方式方法要具有可 操作性，使其盡最大努力能夠實落。對一些按法律法規或政 策不能解決或按目前條件不能解決的，一般或暫時不要作為建議提出。四要有代表性。建議的內容要反映廣大人民群眾 的意愿和要求，人大代表個人及親屬或代表所在單位要求解 決的問題、代轉的人民群眾來信、屬于學術探討和產品推介的內容、正在審理的案件和各類案件的申訴不要作為代表建 議提出，應按有關法律規定處理。