第一篇：完善統(tǒng)計管理,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的探討

完善統(tǒng)計管理,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的探討

[摘 要]本文從貨車統(tǒng)計的基本任務(wù)出發(fā)，闡述了現(xiàn)行統(tǒng)計工作中常見的質(zhì)量問題，對存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，傳輸不及時的原因具體分析，提出加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)，完善統(tǒng)計管理體制，加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等建議與措施，對加強(qiáng)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計質(zhì)量具有一定的指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]貨車統(tǒng)計 數(shù)據(jù) 質(zhì)量

中圖分類號：P38.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）19-0399-01

貨車統(tǒng)計是鐵路運輸統(tǒng)計工作的重要組成部分，其統(tǒng)計指標(biāo)不但反映全局運輸生產(chǎn)任務(wù)完成情況，對領(lǐng)導(dǎo)了解市場經(jīng)濟(jì)狀況，調(diào)整運輸生產(chǎn)計劃起到指導(dǎo)作用，也是局財務(wù)進(jìn)行收入清算的重要依據(jù)，所以，貨車統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到運輸生產(chǎn)的指揮決策和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.鐵路貨車統(tǒng)計的基本任務(wù)

適應(yīng)鐵路運輸生產(chǎn)管理和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，使用科學(xué)的統(tǒng)計方法和先進(jìn)的統(tǒng)計手段，及時、全面、準(zhǔn)確地收集、加工、分析、提供鐵路貨車運用統(tǒng)計資料，為鐵路運輸生產(chǎn)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和宏觀決策提供依據(jù)。

2.衡量貨車統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與其重要性

準(zhǔn)確、及時是對貨車統(tǒng)計資料的基本要求，也是衡量數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本標(biāo)志。

2.1 數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

準(zhǔn)確性的要求是第一位的，因為真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才有說服力，才有權(quán)威性，它確定著統(tǒng)計資料是否有效和價值的高低，是統(tǒng)計工作的生命。準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，便于決策和管理者正確地把握形勢，做出科學(xué)的決策。反之有水份的、失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，相互矛盾的數(shù)據(jù)，給決策者以錯誤的信號，將會誤導(dǎo)決策和調(diào)控，給企業(yè)的發(fā)展造成重大損失。

2.2 數(shù)據(jù)的實效性

實效性是統(tǒng)計信息的重要特征，它是指統(tǒng)計信息的使用價值隨時間的推移而變化。只有及時地搜集、處理與反饋統(tǒng)計信息，使經(jīng)營管理者及早發(fā)現(xiàn)新情況、新問題并迅速做出處理與計劃調(diào)整，才能對企業(yè)管理和決策產(chǎn)生最大效用，否則時過境遷，統(tǒng)計信息就會失去利用價值。

3.現(xiàn)行貨車統(tǒng)計工作中常見質(zhì)量問題與分析

3.1 統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，原因分析：

（1）各別站段虛報、瞞報貨車統(tǒng)計數(shù)據(jù)導(dǎo)致數(shù)據(jù)存水份.這是所有統(tǒng)計工作中最長見，也是危害最嚴(yán)重的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。受路局以運輸指標(biāo)考核站段經(jīng)營成果的影響，個別領(lǐng)導(dǎo)者因受利益驅(qū)動，以追求超額完成運輸指標(biāo)做為工作重點，加之對統(tǒng)計法律、法規(guī)缺乏認(rèn)識與重視，隨便授意統(tǒng)計人員弄虛作假，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，篡改統(tǒng)計資料。

（2）錯統(tǒng)或漏統(tǒng)貨車出入數(shù)據(jù)。由于長期以來鐵路統(tǒng)計管理體制的不健全，除了路局調(diào)度所、直屬站、車務(wù)段設(shè)置專門的統(tǒng)計職能科室，中間站的貨車統(tǒng)計工作多數(shù)由貨運員、車號員兼職，因業(yè)務(wù)不專，加之個別人員責(zé)任心不強(qiáng)，造成貨車出入數(shù)據(jù)出錯。

（3）上傳的統(tǒng)計報表存在輸入性與邏輯性錯誤。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與計算機(jī)的應(yīng)用，基層統(tǒng)計人員的工作從過去的純手工勞動轉(zhuǎn)變?yōu)榘胧止趧樱瑯O大地提高了工作效率，但是，由于部分上崗人員缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)計知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對表間、表內(nèi)的邏輯關(guān)系不清楚，導(dǎo)致關(guān)聯(lián)表數(shù)據(jù)填記不一致，或表內(nèi)漏填數(shù)據(jù)項造成內(nèi)容與合計不等；工作流程缺乏復(fù)核環(huán)節(jié)，存在輸錯數(shù)據(jù)項或輸入錯誤性數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

（4）統(tǒng)計源點信息不完整或錯誤，造成列車確報采集系統(tǒng)不識別，致使分界口交接車數(shù)與實際貨車出入數(shù)不符。

3.2 統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報不及時，原因分析：

（1）上傳設(shè)備故障導(dǎo)致。其中有兩個因素，一是設(shè)備老化，系統(tǒng)兼容性差導(dǎo)致死機(jī)，二是人員操作性錯誤導(dǎo)致死機(jī)，因等待電子所部門維修、恢復(fù)設(shè)備而發(fā)生數(shù)據(jù)上報延遲.（2）網(wǎng)絡(luò)不暢。因個別站段為加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，安裝監(jiān)控設(shè)施，占用網(wǎng)絡(luò)資源，導(dǎo)致十八點統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法傳輸而延遲。

（3）車站裝車作業(yè)影響。因裝車需要配送的貨車到達(dá)較晚，影響制票，貨運收入出不來，導(dǎo)致貨運整體報表上報晚點。

（4）個別統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不高，素質(zhì)偏低。工作上缺乏積極主動性，沒有時效意識，加之業(yè)務(wù)不強(qiáng)，錯誤頻出，導(dǎo)致數(shù)據(jù)遲遲不能上報。

4.完善統(tǒng)計管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策與建議

4.1 擠出水份，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

（1）加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)

一要普及統(tǒng)計法律知識。定期開展統(tǒng)計法律講座，大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，明確統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性與重要性，指明虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、篡改統(tǒng)計憑證、干涉統(tǒng)計工作的危害性、嚴(yán)重性。營造知法、懂法和守法的工作氛圍，將宣傳的重點從統(tǒng)計部門轉(zhuǎn)移到運輸生產(chǎn)相關(guān)各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)層，讓領(lǐng)導(dǎo)帶頭守法。

二要加強(qiáng)統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查。統(tǒng)計監(jiān)察部門應(yīng)加大統(tǒng)計檢查的頻率和執(zhí)法力度，將統(tǒng)計工作納入法制軌道，使統(tǒng)計執(zhí)法經(jīng)常化、制度化，綜合使用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段加大懲處力度，以提高統(tǒng)計違法成本，彰顯威懾力。

（2）完善統(tǒng)計管理體制

基層站段是統(tǒng)計工作的源頭與基礎(chǔ)，合理配備專業(yè)統(tǒng)計人員，保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定，有利于開展統(tǒng)計工作和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。所以，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)基層統(tǒng)計的管理，改善辦公設(shè)備，加強(qiáng)統(tǒng)計力量，實行專職專崗責(zé)任制，統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立復(fù)核、自查等作業(yè)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，減少人為誤差。

（3）加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn)工作

統(tǒng)計工作要上水平，上檔次，提供高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能，必須提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型統(tǒng)計人才。因此，應(yīng)重點做好以下幾方面工作：①抓好統(tǒng)計職稱考試培訓(xùn)工作，因為統(tǒng)計職稱考試的內(nèi)容，是統(tǒng)計工作應(yīng)熟悉和掌握的知識重點，搞好統(tǒng)計職稱考試培訓(xùn)，短期內(nèi)對統(tǒng)計知識的更新有較大的促進(jìn)作用。②抓好計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，大力支持各單位統(tǒng)計人員參加計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和各業(yè)務(wù)口計算機(jī)軟件的培訓(xùn)工作。③抓好專業(yè)培訓(xùn)工作，各單位應(yīng)從經(jīng)費上保證統(tǒng)計人員參加上級部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，購買相關(guān)業(yè)務(wù)書籍，擴(kuò)大統(tǒng)計人員的知識面，提高統(tǒng)計理論水平。④制定相關(guān)獎勵規(guī)定，鼓勵統(tǒng)計人員參加自學(xué)考試。比如取得相關(guān)專業(yè)合格證就可獲得獎勵，取得相關(guān)專業(yè)文憑可報銷書費及學(xué)費等規(guī)定，鼓勵統(tǒng)計人員提高統(tǒng)計學(xué)歷，更新統(tǒng)計知識。

（4）強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

重點掌握貨票、司機(jī)報單、列車編組順序表、貨車出入報表等原始記錄，確定填記要求，統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)和編碼，以適應(yīng)計算機(jī)整理、匯總、分析的需要，建立復(fù)核制度，確保填記項準(zhǔn)確無遺漏，實現(xiàn)原始記錄、統(tǒng)計臺帳標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)計報表規(guī)范化、系統(tǒng)化，避免原點信息采集不完整、不準(zhǔn)確導(dǎo)致的誤差。

4.2 提高工作效率，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r性

（1）加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

統(tǒng)計信息的審核、匯總、傳遞和分析，若還依靠手工方法為主，這與鐵路全面加快信息化建設(shè)極不相適應(yīng)。因此，有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立專項資金，為基層統(tǒng)計崗位更新設(shè)備，進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，加強(qiáng)局域網(wǎng)建設(shè)，保障網(wǎng)絡(luò)暢通，強(qiáng)化統(tǒng)計人員微機(jī)培訓(xùn)，大力促進(jìn)“人機(jī)結(jié)合”，減少人為誤差，提高工作效率，確保數(shù)據(jù)傳輸正點。

（2）加強(qiáng)部門間的橫向溝通

貨車統(tǒng)計工作是建立在運輸生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，與貨運、行車、收入、核算等部門都有著直接聯(lián)系，所以，統(tǒng)計信息不僅要自下而上運行，還要橫向運行，加強(qiáng)部門間的聯(lián)系。對于貨車裝卸方面，局貨調(diào)要及早摸情制定計劃，并積極組織排放空車，列調(diào)對裝車站所需空車要優(yōu)先放行，避免因給車太晚影響裝車、制票，導(dǎo)致數(shù)據(jù)上傳晚點。

（3）建立統(tǒng)計激勵機(jī)制和考評機(jī)制

首先，從統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計人員配備以及統(tǒng)計報表的準(zhǔn)確性、及時性、全面性等方面，設(shè)置統(tǒng)計考核指標(biāo)，促進(jìn)統(tǒng)計日常工作。其次，從統(tǒng)計資料的整理、分析、提供等方面建立相應(yīng)的獎勵機(jī)制，鼓勵統(tǒng)計人員出資料、出信息和好的專題分析報告。最大限度地提高統(tǒng)計人員的積極性。再次，對于優(yōu)秀統(tǒng)計工作者，企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)的鼓勵政策，提供進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造機(jī)會或給予相應(yīng)獎勵，使統(tǒng)計人員從政策上、制度上得到鼓舞，以激發(fā)更高的積極性。

第二篇：淺談如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

淺談如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

作者：統(tǒng)計局文章來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：115更新時間：2011-5-30

淺談如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計的生命線，搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量一直統(tǒng)計部門工作的重點和孜孜追求的目標(biāo)。為此各級統(tǒng)計部門千方百計采取一系列措施，加大提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的力度，廣大統(tǒng)計工作者也為此付出了辛勤勞動和汗水。盡管如此，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍不盡如人意。面對社會公眾的壓力，面對變化的統(tǒng)計對象和統(tǒng)計方法制度，每個統(tǒng)計工作者都深感一種莫大的責(zé)任和壓力。

一影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因。

1、部分企業(yè)法制意識淡薄。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠重視，統(tǒng)計法律意識淡薄。主要表現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重會計輕統(tǒng)計，一方面企業(yè)統(tǒng)計人員基本上是由會議人員兼職，末認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性，只知道《統(tǒng)計法》的存在，具體內(nèi)容并不了解；另一方面企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識淡薄，不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計制度，填報的報表隨意性大，不規(guī)范，有時有遲報和瞞報統(tǒng)計報表的現(xiàn)象。

2、不健全的考核評價體系。現(xiàn)行的考核評價體系很大程度是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要考核依據(jù)。考核是對一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的評價，也是領(lǐng)導(dǎo)政績的體現(xiàn)。考核作為指揮棒，具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性。近年來，各級各類的工作考核，在某種程度上發(fā)揮了一定的作用，但也存在不少問題：一是互相攀比，二是數(shù)據(jù)失真，三是圍繞考核想盡“辦法”拿名次。從而在很大程度上造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量偏差較大。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員任務(wù)繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員配置不足，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只有一人，面對日益繁重的統(tǒng)計業(yè)務(wù)同時還要兼顧政府的中心工作，每月只用幾天的時間來處理報表的收集和整理工作，時間和精力上對統(tǒng)計人員都是嚴(yán)峻的考驗。統(tǒng)計上除了每年正常的統(tǒng)計報表以外，還有大型普查工作。多年來統(tǒng)計工作形式了一個倒金字塔形，這種形式下務(wù)必造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的失真

二是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議

1、優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境。是要加大普法力度，加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)，提高法律的可操作性，加大執(zhí)法力度，市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，我們一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保障統(tǒng)計環(huán)境的健康發(fā)展。強(qiáng)有力的法律實施機(jī)制將使得違法成本極高，從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料，阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查結(jié)果要起到一定的作用，每年要有一定針對性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對違法案件進(jìn)行處罰和曝光，對檢查后的數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)定要有一個結(jié)果，這樣才能增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律意識，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量才能得到較大提高。

2、要改善統(tǒng)計方法 提高統(tǒng)計質(zhì)量。一方面當(dāng)前統(tǒng)計制度存在著調(diào)查方法單

一、對全面報表的依賴仍然過多、指標(biāo)體系不盡合理、任務(wù)繁重以及完成任務(wù)的條件脫節(jié)等問題，要解決這些問題就必須加快統(tǒng)計制度及調(diào)查方法的改革。如每年的成本費用調(diào)查表。企業(yè)現(xiàn)在代帳會議居多，對于會計的指標(biāo)都沒有我們統(tǒng)計上的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)置的詳細(xì)，資料取得全面較難。另一方面現(xiàn)有統(tǒng)計上報的時間性與企業(yè)的實際情況有一定的出入。企業(yè)的具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還沒出來時，統(tǒng)計部門就要上報相關(guān)指標(biāo)，這樣在很大程度上造成指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量失真，為此上級統(tǒng)計部門要針對企業(yè)實際情況制訂合理的統(tǒng)計方法口徑。

3、建立科學(xué)的考核評價體系。要逐步淡化考核工作或建立一種科學(xué)合理、客觀公正的考核體系，以引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的政績觀，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受包括政府在內(nèi)的各方干擾，推進(jìn)各項工作的順利開展。

4、要加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石，要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須加強(qiáng)基層統(tǒng)計組織的建設(shè)。一是狠抓基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的設(shè)立，統(tǒng)計人員的配備工作；二是加強(qiáng)對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；三是抓基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量薄弱，工作條件差，有些部門統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計工作削弱、人員精減、統(tǒng)計人員兼數(shù)職、統(tǒng)計臺帳、原始記錄不全的狀況，必須采取多種有力措施，強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作（賈汪區(qū)統(tǒng)計局朱梅）

第三篇：強(qiáng)化統(tǒng)計雙基建設(shè)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量-中國煤炭工業(yè)協(xié)會

強(qiáng)化統(tǒng)計雙基建設(shè) 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

同煤集團(tuán)

江濤

大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司的前身大同礦務(wù)局成立于1949年8月30日，2000年7月改制為大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司。現(xiàn)有礦井73對，分布在山西和內(nèi)蒙古，東西跨度300多公里、南北跨度600多公里的區(qū)域內(nèi),另有電廠4座,裝機(jī)容量314萬千瓦。2010年總資產(chǎn)達(dá)到1023億元,原煤產(chǎn)量10118萬噸, 職工家屬70萬。已形成煤炭、電力為主，化工、冶金、機(jī)械制造等多業(yè)并舉的特大型綜合能源集團(tuán)。

一、近一年統(tǒng)計工作的回顧

統(tǒng)計工作是一項基礎(chǔ)性的工作。在上級部門、各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，同煤集團(tuán)的統(tǒng)計人員以高度的責(zé)任心，積極進(jìn)取，扎實推進(jìn)，按時保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。

1、開展雙基建設(shè)，深化建設(shè)內(nèi)容，完善考核制度。為了建立適應(yīng)同煤統(tǒng)計工作的統(tǒng)計報表和報表體系，打造一支來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的統(tǒng)計人員隊伍，我們在集團(tuán)公司對各單位綜合考核評價的管理辦法中，制定出《統(tǒng)計管理工作百分制考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計人員、持證上崗、原始記錄、統(tǒng)計報表、準(zhǔn)確及時、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計檔案、統(tǒng)計培訓(xùn)、法律法規(guī)十項內(nèi)容。通過嚴(yán)格審核、達(dá)標(biāo)驗收、考核評比，每月進(jìn)行考核獎懲兌現(xiàn)，從制度上促進(jìn)統(tǒng)計工作的雙基建設(shè)，全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、開展專業(yè)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。

我們深入基層，按不同環(huán)境的統(tǒng)計人員，查缺補(bǔ)漏，有針對性地分專業(yè)分時段培訓(xùn)。為使培訓(xùn)工作有實效，在組織上，要求講課老師既要有理論水平，還要有統(tǒng)計實踐經(jīng)歷，使課上得既生動又活潑；受培人員也要求不要太多，多則三十人，少則十幾人，有目標(biāo)地講解，使每位統(tǒng)計人員都能有所收獲。

今年全集團(tuán)參加市統(tǒng)計局統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育和統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定培訓(xùn)工作高達(dá)1006人，組織了2011年統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員資格考試,共有87人參加考試。另外我們針對資源整合礦井統(tǒng)計人員素質(zhì)較差的特點，對同生公司、地煤公司、朔煤公司分批次進(jìn)行了綜合、生產(chǎn)、能源消費、固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束還要現(xiàn)場考試，考評，保證培訓(xùn)有效果。培訓(xùn)后，每位統(tǒng)計人員必須規(guī)范填寫報表，不重不漏，數(shù)出有據(jù)。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研，實施重點監(jiān)控

我們抽調(diào)精干人員下基層，且深入井下一線掌握第一手資料，了解實際情況，體民情，申民意，為基層工作創(chuàng)造較為寬松的工作環(huán)境。對統(tǒng)計工作中的“大客戶”（影響全局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量的單位）、“薄弱區(qū)域”，實行專人負(fù)責(zé)，重點幫扶，保證數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確。

4、《煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》的運行

集團(tuán)公司年報會上，組織相關(guān)統(tǒng)計人員，熟悉中煤協(xié)會《煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》的具體操作過程，解讀指標(biāo)含義，要求每位參會者深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計報表制度，引導(dǎo)基層單位認(rèn)真填報所需內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和真實性。為中煤協(xié)會、省市煤炭管理部門提供可靠數(shù)據(jù)支撐。

二、主要存在問題

按照統(tǒng)計工作客觀、真實、準(zhǔn)確的要求審視我們的工作，目前我們主要存在以下問題：

1、目前個別單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識統(tǒng)計工作的及時性和基礎(chǔ)性，致使有些單位在人員力量不足的情況下，統(tǒng)計工作不設(shè)專人，加上本身業(yè)務(wù)水平不精，嚴(yán)重影響統(tǒng)計報表的及時準(zhǔn)確上報。

2、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作仍有不足。做固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計人員大多不了解工程進(jìn)度，不明情況，不能按實物進(jìn)度上報數(shù)據(jù)，年底根據(jù)調(diào)整計劃一次性報出，呈井噴態(tài)。

3、目前各主管部門對數(shù)據(jù)的渴求度增加，加上領(lǐng)導(dǎo)重視、時間緊迫，怎樣在緊張的日常統(tǒng)計工作中，新統(tǒng)計課題有序推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)完成，這是一個讓人困擾的命題。

三、對行業(yè)統(tǒng)計工作的建議

新版《煤炭工業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)解釋及計算辦法》即將出版發(fā)行，我們建議2012年由中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計信息部組織在不同時間、不同地點培訓(xùn)全國煤炭行業(yè)的統(tǒng)計人員。

2012年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，同煤集團(tuán)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，同時對我們的統(tǒng)計工作也提出了新的要求。任重而道遠(yuǎn)，我們要在認(rèn)識上有新提高、舉措上有新強(qiáng)化，找到統(tǒng)計工作的著力點，在雙基建設(shè)和推進(jìn)上取得新進(jìn)展，使統(tǒng)計工作向前發(fā)展，為煤炭行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，為建設(shè)本質(zhì)安全、高產(chǎn)高效、和諧惠民、多元發(fā)展，大而強(qiáng)，富而美的新同煤做出貢獻(xiàn)。

第四篇：關(guān)于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考

關(guān)于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各級黨委、政府和社會各界對統(tǒng)計信息的需求與日俱增，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求越來越高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否取信于社會、能否得到社會的承認(rèn)，關(guān)鍵取決于數(shù)據(jù)質(zhì)量。從總體上看，政府統(tǒng)計部門公布的主要宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)能反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況。但是，在一些地區(qū)、部門和單位，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實的現(xiàn)象也確實存在，有的甚至與實際情況還相差很遠(yuǎn)，導(dǎo)致社會各界包括國際上對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的看法比較多。在經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展的新形勢下，統(tǒng)計工作的難度不斷加大，統(tǒng)計工作面臨新的挑戰(zhàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)作為統(tǒng)計部門來說責(zé)無旁貸，但究其根本原因并不僅僅是統(tǒng)計方法制度技術(shù)問題，它涉及到社會的各個層面，要徹底根治，必須從制度著手，從源頭抓起。如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實、可靠，是擺在各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計工作者面前的突出問題，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作永恒的主題，各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的現(xiàn)狀

近年來，統(tǒng)計工作越來越得到各級黨委政府的重視，統(tǒng)計地位不斷提高，統(tǒng)計方法技術(shù)日趨先進(jìn)，統(tǒng)計工作條件不 斷改善，各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了一系列措施，并取得了比較顯著的成績。總體上來看，現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基本上能夠客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的實際情況。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，利益主體多元化，再加上體制轉(zhuǎn)化過程中經(jīng)濟(jì)秩序混亂，人為干擾增多，統(tǒng)計調(diào)查對象的法制觀念淡泊，統(tǒng)計執(zhí)法不嚴(yán)、部分統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差等多種因素的影響，使搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度也就日益增大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的潛在危險性已逐漸暴露，并日漸嚴(yán)重。現(xiàn)行的統(tǒng)計制度、傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式與日益增長的統(tǒng)計信息需求已經(jīng)成為統(tǒng)計工作的主要矛盾。在一些企業(yè)、部門、基層單位還存在虛報、瞞報，甚至偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法行為，對此，必須引起高度重視，采取有效措施加以糾正處理，盡量減少和避免統(tǒng)計違法行為的發(fā)生，進(jìn)一步凈化統(tǒng)計環(huán)境，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。

二、影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素

影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素很多，主要其因素有：

1、統(tǒng)計法制意識淡薄。在一些地方，從主管部門到基層單位，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，很大一部分都沒有充分認(rèn)識到虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料與其他觸犯刑律的行為一樣，也是一種違法行為，也要承擔(dān)法律責(zé)任。在當(dāng)前這種統(tǒng)計法制意識淡薄的社會環(huán)境中，對不據(jù)實填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)者不僅法律 的約束力太小，而且行政監(jiān)管、紀(jì)律處分、社會輿論的壓力都幾乎沒有。在統(tǒng)計執(zhí)法缺乏應(yīng)有的打擊力度的情況下，《統(tǒng)計法》似乎是一部與其他法律不同的“虛法”，失去了其應(yīng)有的震懾作用，由此導(dǎo)致社會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實的容忍，使本已非常淡薄的統(tǒng)計法制意識更加淡薄，進(jìn)一步助長了統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的不正之風(fēng)。

2、政治經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。一是有的地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)黨性原則不強(qiáng)，法制觀念淡薄，為了突出個人的政績，直接或間接地干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所謂“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的不正之風(fēng)也應(yīng)運而生。有的為了獲得上級更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基層統(tǒng)計員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計員往往不是考慮怎樣把統(tǒng)計數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)，而是首先考慮上報多少統(tǒng)計數(shù)據(jù)才能完成當(dāng)?shù)卣繕?biāo)任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，在基層統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計制度不能得到有效實施。這些已成了干部隊伍中一種特殊的腐敗現(xiàn)象，而且導(dǎo)致和助長了統(tǒng)計數(shù)字造假的不良風(fēng)氣，從而嚴(yán)重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性，影響了在此基礎(chǔ)上所制定的一系列重要政策、決策的科學(xué)性。二是統(tǒng)計調(diào)查對象不愿提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其主要原因是調(diào)查對象有“怕繳稅”、“怕露富”的思想，能瞞則瞞，所報送的涉及與自身利益有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于實際情況。

3、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作薄弱。主要體現(xiàn)在：一是一些基層單位對統(tǒng)計工作認(rèn)識不足，重視不夠。統(tǒng)計崗位形同虛設(shè)，統(tǒng)計人員專職的少、兼職的多。統(tǒng)計工作經(jīng)費難以保證，辦公條件差，統(tǒng)計手段落后，沒有配備電腦等相應(yīng)設(shè)備，甚至有的連資料柜都沒有；二是統(tǒng)計人員變動頻繁，穩(wěn)定性差。一些單位不僅安排未取得統(tǒng)計上崗證書的人員從事統(tǒng)計工作，而且頻繁更換，剛換上來的又沒有參加過任何統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作沒有交接好就匆忙上陣，做起統(tǒng)計工作來，不知從何著手。有的統(tǒng)計人員身兼多項工作，統(tǒng)計只能算是附帶性的工作，使統(tǒng)計人員不能專心搞統(tǒng)計，造成部分統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年，但仍是對統(tǒng)計業(yè)務(wù)一知半解，難于按要求完成工作任務(wù)；三是基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，分析評估能力弱。目前基層統(tǒng)計人員，尤其是中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村統(tǒng)計人員的文化水平偏低，對統(tǒng)計指標(biāo)的理解出現(xiàn)偏差，業(yè)務(wù)處理能力低，不可避免地會影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，更談不上對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和評估了；四是統(tǒng)計臺帳不健全。在日常的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作檢查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，很多基層單位統(tǒng)計原始記錄不全、沒有健全的專業(yè)統(tǒng)計臺帳。

4、社會道德誠信失衡。改革開放以來，社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了重大變化和深刻變革，人民生活水平有了顯著提高。但無庸諱言，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來社會的道德誠信水平出現(xiàn)了明顯的滑波，不輕信別人，不對別人說實話已成為普遍現(xiàn)象。在統(tǒng)計調(diào)查過程中，我們經(jīng)常會遇到一些被調(diào)查對象不如實提供資料，這種社會道德失衡、誠信失范的不 正常現(xiàn)象影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

5、統(tǒng)計工作本身因素。一是統(tǒng)計方法制度不適應(yīng)客觀形勢變化，現(xiàn)行的統(tǒng)計報表表種太多、指標(biāo)繁雜，有的指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不合理，有的專業(yè)報表時間太緊，沒有與基層單位的財務(wù)核算時間銜接。二是統(tǒng)計技術(shù)性的因素。這些因素主要包括由于統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計分組、調(diào)查方法、匯總方法設(shè)計不當(dāng)?shù)刃纬傻脑O(shè)計誤差；由于計量單位誤差、計量方法誤差、提問不當(dāng)誤差、申報誤差、不回答誤差、調(diào)查覆蓋面誤差、記錄誤差、抽樣誤差、代表性誤差等形成的調(diào)查誤差；由于手工匯總時記錄、抄寫、計算產(chǎn)生的誤差和數(shù)據(jù)處理時編碼、錄入產(chǎn)生的誤差等形成的匯總誤差。三是統(tǒng)計質(zhì)量意識不強(qiáng)。有的統(tǒng)計部門的工作人員，包括統(tǒng)計部門的一些領(lǐng)導(dǎo)，沒有形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)是產(chǎn)品的觀念，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量事后把關(guān)的多，建立事前預(yù)防、控制制度的少，一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在質(zhì)量問題。

三、建立提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的長效機(jī)制

提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作永恒的主題，要做到統(tǒng)計工作所提供的產(chǎn)品——統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確、及時、全面、客觀、適用，得到社會各界和國際社會的廣泛認(rèn)同，各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計工作者責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。

1、樹立新的統(tǒng)計質(zhì)量理念。高質(zhì)量的統(tǒng)計信息必須符合“快、精、準(zhǔn)”的要求。隨著時代發(fā)展，人們對質(zhì)量的觀 念，由使用性能向滿足用戶需要的程度以及為取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)所需的成本轉(zhuǎn)變。作為生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計部門，準(zhǔn)確性已不是惟一的標(biāo)準(zhǔn)。要轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念，要從取得數(shù)據(jù)的成本、數(shù)據(jù)的及時性和數(shù)據(jù)提供者的條件、能力和使用者的需要等多種角度來衡量數(shù)據(jù)的質(zhì)量，做到準(zhǔn)確、及時、低成本、高效益。

2、改革干部考核制度，完善干部管理體制。干部考核制度和干部管理體制不完善，是導(dǎo)致和助長統(tǒng)計數(shù)字造假的一個重要原因。“數(shù)字出官，官出數(shù)字”這是一種具有重大危害的政治腐敗，其影響范圍之廣，對國家、對人民、對社會風(fēng)氣損害之大，不遜于貪污行賄。因此，必須進(jìn)一步改革干部考核制度，完善干部管理體制。對各級干部的考核、評價以及相應(yīng)的升遷、任免要建立嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的業(yè)績評估制度，不能僅從“數(shù)字”上看政績，要堅持定性和定量相結(jié)合，并賦予群眾監(jiān)督那些用于考核干部政績的統(tǒng)計指標(biāo)的權(quán)力。對該地區(qū)、部門、單位的各種考核評價指標(biāo)的完成情況，采取隨機(jī)抽樣的方法，進(jìn)行客觀評估。

3、強(qiáng)化統(tǒng)計法制建設(shè)，加強(qiáng)全民統(tǒng)計意識教育。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。《統(tǒng)計法》是統(tǒng)計工作者捍衛(wèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量最強(qiáng)大、最有力的武器。要充分發(fā)揮統(tǒng)計法律、法規(guī)的作用，增強(qiáng)《統(tǒng)計法》的剛性與可操作性，維護(hù)《統(tǒng)計法》的嚴(yán)肅性。一是要嚴(yán)格執(zhí)法。強(qiáng)有力的法律實施機(jī)制，使違法 成本極高，從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料，等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。在各級統(tǒng)計機(jī)關(guān)建立一支穩(wěn)定的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法檢查力度，把常年性檢查與執(zhí)法大檢查結(jié)合起來，提高統(tǒng)計服務(wù)水平的同時，加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督職能，樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威。要嚴(yán)厲打擊、處理一批嚴(yán)重的統(tǒng)計違法案件，不開后門，不留情面。加大社會輿論和新聞媒體的監(jiān)督，對比較典型的統(tǒng)計違法案件進(jìn)行曝光。二是要在全社會大張旗鼓地宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，開展統(tǒng)計意識教育，提高全社會對統(tǒng)計的認(rèn)同意識，特別是提高政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識。在全社會樹立誠信統(tǒng)計理念，使得社會公眾充分認(rèn)識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，是各級政府宏觀決策的依據(jù)，作為被調(diào)查對象有義務(wù)向統(tǒng)計調(diào)查人員提供真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在全社會營造一種調(diào)查對象自覺遵守統(tǒng)計法、自覺履行統(tǒng)計義務(wù)的良好氛圍。

4、加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級政府和統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把各級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計工作的有關(guān)文件精神落到實處，規(guī)范基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，扎實做好統(tǒng)計源頭基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)常抓不懈，不斷提高基層統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)，加快統(tǒng)計信息化建設(shè)，提高統(tǒng)計工作效率，大力弘揚務(wù)實求真、忠于職守的統(tǒng)計精神。改善基層統(tǒng)計工作條件，提高基層統(tǒng)計人員待遇。

5、進(jìn)一步改革和完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度。科學(xué)可行的統(tǒng)計調(diào)查方法制度是保證和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提，統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計的合理性、科學(xué)性直接關(guān)系到能否獲得高質(zhì)量的原始數(shù)據(jù)。首先，要對現(xiàn)行各種統(tǒng)計報表和指標(biāo)，按照調(diào)查目的、對象、范圍、頻率等方面進(jìn)行全面清理，精簡和整合現(xiàn)行各專業(yè)統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系，適當(dāng)增加反映科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會、節(jié)能降耗、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)。其次，進(jìn)一步完善統(tǒng)計方法制度。能利用現(xiàn)有資料進(jìn)行科學(xué)推算的數(shù)據(jù)不再增加新的調(diào)查項目；能通過抽樣調(diào)查或其他非全面調(diào)查方法搜集到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不進(jìn)行全面調(diào)查；通過一次性調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能基本滿足需要的不進(jìn)行周期性調(diào)查；能通過部門統(tǒng)計或行政記錄搜集到資料的就不增加新的調(diào)查項目。第三，調(diào)查統(tǒng)計報表設(shè)計時必須同時兼顧被調(diào)查者自身管理的需要。第四，弱化敏感性問題，以達(dá)到降低其敏感度、爭取被調(diào)查者合作的目的。

6、建立完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控與評估是一項復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程，建立健全完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，開展主要數(shù)據(jù)評估，有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和透明度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠客觀真實地反映經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的實際情況。統(tǒng)計人員特別是縣級統(tǒng)計機(jī)關(guān)的統(tǒng)計人員要消除匯總出了報表就萬事大吉的思想，一定要對重要的統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行定期的評估論證。一般來說，各項普查和一些抽樣調(diào)查對主要指標(biāo)進(jìn)行評估已形成了制度，而全面報表的主要指標(biāo)評估較少。因此，要建立一套完整、系統(tǒng)的全面報表主要指標(biāo)評估論證制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。

第五篇：淺談如何提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

淺談提高基層基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

【摘要】基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源；統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。理順關(guān)系，扎實推進(jìn)，使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

【關(guān)鍵詞】提高基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量

基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組（社），從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)的單位或個人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。統(tǒng)計是國家宏觀決策的參謀和助手。統(tǒng)計工作是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，是整個國經(jīng)濟(jì)健康運行的主要監(jiān)測手段，是整個國民經(jīng)濟(jì)社會的主要信息渠道，統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體情況。準(zhǔn)確、全面、及時、系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是各級黨委政府在進(jìn)行科學(xué)決策和管理，制定宏觀調(diào)控措施，做出科學(xué)、合理、正確決策的必要依據(jù)。準(zhǔn)確及時是統(tǒng)計工作的生命，實事求是是統(tǒng)計工作的核心。基層單位的統(tǒng)計工作是整個宏觀統(tǒng)計的源頭，是整個統(tǒng)計工作的起點，要確保統(tǒng)計信息的質(zhì)量，必需重視基層，夯實基層，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，才能為經(jīng)濟(jì)社會保持穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展提供切實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。本文結(jié)合本縣的實際，對基層統(tǒng)計工作做粗淺的探討。

一、影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會各界對統(tǒng)計工作提出了“快、準(zhǔn)、精”的更高、更新的要求，統(tǒng)計部門的工作任務(wù)日益加重、工作責(zé)任更加重大。基層統(tǒng)計部門是統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的主要承擔(dān)者，基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量好壞直接決定著國家和省、市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。因此要提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高

政府統(tǒng)計公信力，提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要的。但由種種因素影響著基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（一）是統(tǒng)計基礎(chǔ)工作還比較薄弱，數(shù)據(jù)采集難度加大。

隨著縣、鄉(xiāng)政府對統(tǒng)計工作的不斷重視，縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)基本建成，政府統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不斷夯實。基層統(tǒng)計部門作為統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的主要承擔(dān)者，在隨著社會結(jié)構(gòu)、利益格局、所有制形式的多元化發(fā)展，各種無主管部門的經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)實體不斷涌現(xiàn)，原有的由行業(yè)主管分級收集、匯總報送的統(tǒng)計渠道逐步減少，統(tǒng)計工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查單位的數(shù)量急劇增加，特別是面廣量大的小規(guī)模私營企業(yè)以及個體工商戶，難以提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料，且對統(tǒng)計的支持和配合程度下降。還有一些調(diào)查對象出于自身利益等方面考慮，不愿意提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料，遲報、拒報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生，統(tǒng)計部門獲取真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。主要表現(xiàn)為：

1、規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計。隨著縣域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商引資效果顯著，個體私營企業(yè)日益壯大，已成為經(jīng)濟(jì)增長的新生力量，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集帶來很大困難。主要表現(xiàn)在：一是私企老板對統(tǒng)計工作認(rèn)識不夠，不履行報表義務(wù)，經(jīng)常遲報、拒保和瞞報統(tǒng)計報表，誤認(rèn)為上報統(tǒng)計報表會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，會被“監(jiān)視”，對統(tǒng)計工作產(chǎn)生反感和抵觸心理。二是私營企業(yè)大多沒有設(shè)立專職統(tǒng)計人員，即使有兼職統(tǒng)計人員也頻繁變動，且統(tǒng)計人員素質(zhì)差，業(yè)務(wù)水平低，對統(tǒng)計指標(biāo)含義吃不準(zhǔn)、摸不透，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不規(guī)范不健全，上報數(shù)據(jù)不能真正反映企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況。

2、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。在 “抓項目就是抓發(fā)展”的新形勢下，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)倍受各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注，但投資統(tǒng)計工作卻面臨著前所未有的困境。主要表現(xiàn)為：一是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計對象變動大。項目信息難以收集完整。伴隨著開放型的發(fā)展，投資的主體也變得復(fù)雜化，投資項目流動性大，管理部門多，信息分散，統(tǒng)計對象難以掌握。二是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。由于投資基層單位的臨時性，很多基層統(tǒng)計人員沒有形成上報投資報表的意識，有的甚至視投資報表為份外工作，配合程度低、時間觀念差，不能主動按時地上報報表。三是統(tǒng)計人員變換十分頻繁。由于投資項目的時段性，每年或者每季度都有新開工項目，又有已完工項目，投資統(tǒng)計對象經(jīng)常變動，直接導(dǎo)致統(tǒng)計人員隨著項目的變動而變動，統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以保證，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確

和不完整性。

3、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計全部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部擔(dān)任，而這部分干部變動過于頻繁，使平時工作難以有效銜接，造成統(tǒng)計工作的中斷，同時這部分干部又嫌統(tǒng)計工作能做，給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基層來源造成了困難，降低了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。

（二）是統(tǒng)計指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要。

目前，統(tǒng)計指標(biāo)主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級實施業(yè)務(wù)以上級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標(biāo)相對滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計初衷就是為高層服務(wù)，因此，國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計部門又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計和反映。與之相對，即時基層統(tǒng)計部門為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費不足的制約。目前較為突出的有：一是從上世紀(jì)80年代發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到黨的十六大提出的發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，是整個社會經(jīng)濟(jì)活動中重要的組成部分，但非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計出現(xiàn)一系列困難。如：三大行業(yè)中對非公經(jīng)濟(jì)的劃分困難，特別是股份合作，聯(lián)營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)劃分；部分私營企業(yè)實行家族式管理、財政制度不健全，一些個體私營企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查，業(yè)主在稅務(wù)面前所上報數(shù)據(jù)和向上爭取資金所報的數(shù)據(jù)出入較大，向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報和統(tǒng)計報表不一致。而當(dāng)統(tǒng)計部門向業(yè)務(wù)進(jìn)行核實時，企業(yè)業(yè)主卻不予理解，還會向當(dāng)?shù)攸h委、政府反映統(tǒng)計對非公經(jīng)濟(jì)不支持。這一目前普遍存在的現(xiàn)象給統(tǒng)計工作帶來非常大的困難。二是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中反映當(dāng)?shù)胤N植業(yè)主結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收的一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在價格上有出入。如：我縣的高山冷水茭白種植，其價格實際在720元/噸以左右，不能將其視為綜合類蔬菜種植，按價格每斤3.6元來計算產(chǎn)值。

（三）、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計存在銜接協(xié)調(diào)不夠和難以協(xié)調(diào)，數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象較為普遍。

目前有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計局和其他部門都在進(jìn)行統(tǒng)計，并都向上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行報送，由于統(tǒng)計調(diào)查所需的目的、內(nèi)容和方法等不同，以及統(tǒng)計指標(biāo)口徑上的不一致，造成部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)與統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)存在差異性，再加之其他部門與統(tǒng)計局之間

又缺乏聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)互動，各自獨立向社會發(fā)布自己取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不僅造成重復(fù)勞動，浪費人力和財力資源，而且直接造成了數(shù)據(jù)打架的混亂現(xiàn)象，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)失去公信力，降低了統(tǒng)計數(shù)據(jù)在黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策中應(yīng)起到的作用，致使統(tǒng)計工作被逐漸邊緣化。由于基層統(tǒng)計部門職能所限，很難在各部門間開展協(xié)調(diào)，致使有些數(shù)據(jù)存在打架現(xiàn)象。

（四）基層領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部門部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。

二、提高基層基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議

提供高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作的中心任務(wù)和根本職責(zé)，是統(tǒng)計事業(yè)改革和建設(shè)的出發(fā)點和歸宿點，亦是新時期和新形勢下對統(tǒng)計工作提出的基本要求。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，是統(tǒng)計工作永恒的主題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅受統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)的影響，而且受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員素質(zhì)以及數(shù)據(jù)采集處理技術(shù)條件等多種因素的制約，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實際上是多方面工作水平的綜合反映。針對基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題，提出如何提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要方法和途徑。

一是政府統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計和民間統(tǒng)計要實現(xiàn)合理分工，建立起四位一體、共同發(fā)展的“全社會大統(tǒng)計體系”。

在集中管理前提下的“分散型統(tǒng)計”是我國統(tǒng)計發(fā)展的必然趨勢，這就決定了必須正確劃分政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計和民間統(tǒng)計四者之間的統(tǒng)計范圍、職能和權(quán)限，實現(xiàn)四者之間的合理分工。合理分工的先決條件是要求政府綜合統(tǒng)計部門搞好統(tǒng)一規(guī)劃，制定必要的制度和原則規(guī)范四者之間的關(guān)系，分清哪些應(yīng)該由政府綜合統(tǒng)計負(fù)責(zé)，哪些應(yīng)該由部門統(tǒng)計負(fù)責(zé)，哪些應(yīng)該由企業(yè)統(tǒng)計負(fù)責(zé)，哪些應(yīng)該由民間統(tǒng)計負(fù)責(zé)，并要明確各自的服務(wù)對象。同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工，理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系，這樣可使基層統(tǒng)計人

員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能，形成對政府負(fù)責(zé)、對公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢統(tǒng)計。

二是強(qiáng)化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺

加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進(jìn)得來、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層，既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)、法律、計算機(jī)等知識的培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系，通過開會、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長。通過有步驟地輪崗交流，力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干。只有加大培訓(xùn)的力度，縣鄉(xiāng)及基層調(diào)查單位的統(tǒng)計人員才能克服專業(yè)范圍與自身水平的限制，真正做好基層統(tǒng)計工作。

三是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，增強(qiáng)全民的統(tǒng)計法制觀念，構(gòu)建和諧的基層統(tǒng)計工作環(huán)境。

由于受多種因素的影響，基層統(tǒng)計工作收集報表難，開展調(diào)查難，搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)難，統(tǒng)計工作環(huán)境一直不理想。《統(tǒng)計法》是規(guī)范統(tǒng)計工作的法律武器，是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段，統(tǒng)計部門要多匯報、多協(xié)調(diào)，主動積極地與相關(guān)部門配合，加大統(tǒng)計執(zhí)法的頻率，加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法的力度。首先，要加大對新統(tǒng)計法和處分規(guī)定的宣傳力度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計人員的法律意識，增強(qiáng)全民的統(tǒng)計法制觀念，做到有法可依，有法必依。其次，要加大懲處力度，要綜合運用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段加大處罰力度，加重統(tǒng)計違法的成本和后果。對證據(jù)確鑿的統(tǒng)計違法行為，不論是單位還是個人，都要堅決依法嚴(yán)懲，決不能手軟，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。只有這樣，統(tǒng)計法才能為統(tǒng)計工作的順利開展保駕護(hù)航，才能不斷優(yōu)化和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境，排除外界對統(tǒng)計工作的干擾和影響。四是建立科學(xué)有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控與評估是一項復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程，縣（鄉(xiāng)）級政府統(tǒng)計部門必須建立權(quán)威的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估機(jī)制，建立健全完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程實行全面質(zhì)量管理，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和透明度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系時要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的主要經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)加大審核、評估的力度，多角度、全方位的進(jìn)行審核評估。對與相關(guān)部門統(tǒng)計有聯(lián)系的指標(biāo)，加強(qiáng)與部門的聯(lián)合審核力度，其他指標(biāo)要加大與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)的審核力度，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映客觀經(jīng)濟(jì)的運行情況。

五是深化統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅實的根基。規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當(dāng)前，要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料，建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料，都要及時整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

【參考文獻(xiàn)】以2009下半年——2011年4 月的《統(tǒng)計科舉與實踐》為主

景寧縣統(tǒng)計局：王如美