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淺談如何提高交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計質(zhì)量

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第一篇:淺談如何提高交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計質(zhì)量

淺談如何提高交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計質(zhì)量

作者:周源

摘要:本文從科學(xué)地確定每個項目投資統(tǒng)計的起止時間;加強對縣級交通部門統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督;運用多種手段驗算統(tǒng)計數(shù)據(jù),控制登記誤差三個方面,論述了如何提高交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計質(zhì)量。關(guān)鍵詞:交通 固定資產(chǎn) 投資 統(tǒng)計 科學(xué)

交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是我國交通部門統(tǒng)計的一項重要內(nèi)容,統(tǒng)計目的是了解全國交通固定資產(chǎn)投資完成情況,滿足交通運輸行業(yè)宏觀調(diào)控和行業(yè)管理需要。以下是筆者從一名地級交通部門統(tǒng)計人員角度,談?wù)勅绾翁岣呓煌ü潭ㄙY產(chǎn)投資統(tǒng)計質(zhì)量。

一、科學(xué)地確定每個項目投資統(tǒng)計的起止時間

交通項目一般都要經(jīng)歷前期階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和運營階段,所經(jīng)歷的時間跨度是比較大的。不少基層統(tǒng)計人員在項目前期剛剛啟動就開始了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計,一直到項目不再產(chǎn)生建設(shè)投資為止。這種做法應(yīng)當(dāng)是不盡合理的。按照國家統(tǒng)計局的《交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度》要求,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)從項目開工開始統(tǒng)計,到項目投產(chǎn)為止。事實上,目前有大部分交通項目都是在項目開工后,開始進(jìn)行征地拆遷工作,大額投資開始產(chǎn)生,項目投產(chǎn)后,大額投資也基本終止。因此將項目開工和投產(chǎn)作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起終點是比較科學(xué)的,至于項目前期工作所產(chǎn)生費用,額度較小,完全可以在項目開工后補充上報,而項目投產(chǎn)后所產(chǎn)生的零星的小額投資,可以按照項目的生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)費用上報,并不影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

二、加強對縣級交通部門統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督

首先應(yīng)當(dāng)要求縣級交通部門統(tǒng)計機構(gòu)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。實事求是、不出假數(shù)是統(tǒng)計職業(yè)道德的核心內(nèi)容,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是統(tǒng)計工作的生命。由于從事交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的人員大都不是統(tǒng)計學(xué)專業(yè)畢業(yè),對統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計法了解不多。因此應(yīng)當(dāng)保持基層統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定性,各統(tǒng)計人員都做到持證上崗,經(jīng)常性地組織統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強對基層統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育,提高基層統(tǒng)計人員的法律意識。要求基層統(tǒng)計機構(gòu)健全統(tǒng)計計量工作、原始記錄、統(tǒng)計臺賬等制度和相關(guān)的責(zé)任制,保證統(tǒng)計資料的來源準(zhǔn)確可靠。

其次,地級交通部門統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取各種行之有效的措施,使縣級交通部門統(tǒng)計機構(gòu)填報的統(tǒng)計報表標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。由于縣級交通部門統(tǒng)計機構(gòu)數(shù)量繁多,如果各單位填報的報表格式、表式、單位不統(tǒng)一,則下一步的數(shù)據(jù)整理工作無疑是非常困難的,所以有必要為基層統(tǒng)計人員提供標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計模板,并對需要填報的數(shù)據(jù)的逐條說明填報方式、方法;對于基層統(tǒng)計人員填報的不規(guī)范報表,應(yīng)及時指出,并要求其及時整改。

最后,應(yīng)當(dāng)加強對縣級交通部門統(tǒng)計工作的檢查、監(jiān)督。檢查、監(jiān)督的目的無疑是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和其他統(tǒng)計相比,更容易檢查數(shù)據(jù)的真實性,最簡單的方法是隨機選擇部分項目,將完成投資額和工程形象進(jìn)度作對比,大致可以判斷數(shù)據(jù)的真實性。此外,縣級交通部門統(tǒng)計機構(gòu)的原始記錄、臺賬也應(yīng)當(dāng)定期檢查。

三、運用多種手段驗算統(tǒng)計數(shù)據(jù),控制登記誤差

統(tǒng)計調(diào)查資料是統(tǒng)計調(diào)查工作成果的反映。準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計調(diào)查資料,是統(tǒng)計分析、統(tǒng)計研究可靠性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ),也是整個統(tǒng)計工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。為了取得準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料,必須采取各種措施,防止可能發(fā)生的各種統(tǒng)計調(diào)查誤差,把它縮小到最低限度。統(tǒng)計調(diào)查誤差分為登記誤差和代表性誤差,由于交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計屬全面調(diào)查,因此不存在代表性誤差,以下談?wù)勅绾螠p少登記誤差。

首先,應(yīng)當(dāng)要求基層統(tǒng)計人員對填報的數(shù)據(jù)自檢。交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計一般包括交通建設(shè)項目投資完成情況統(tǒng)計、新增生產(chǎn)能力統(tǒng)計、資金到位情況統(tǒng)計等。各統(tǒng)計指標(biāo)按照月份、年份來排列一般都可以構(gòu)成一個時間序列或時點序列,基層統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照各個數(shù)列的邏輯關(guān)系,對填報的數(shù)據(jù)自行校對,以減少登記誤差。

其次,地級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)地梳理縣級交通部門統(tǒng)計機構(gòu)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),采用多種途徑進(jìn)行數(shù)據(jù)校核??h級交通部門統(tǒng)計機構(gòu)數(shù)量繁多,而且存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要合并或分解的情況,如跨縣(市、區(qū))項目需要將相關(guān)縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)合并,而養(yǎng)護(hù)工程、安保工程等項目為地市級管理的項目,但是在扶貧統(tǒng)計中又需要將貧困縣單獨拆解,因此應(yīng)當(dāng)科學(xué)地梳理各統(tǒng)計機構(gòu)上報的數(shù)據(jù),使之條理化。在實際統(tǒng)計工作中,可借助Excel等辦公軟件,科學(xué)地設(shè)計數(shù)據(jù)整理程序,每一期統(tǒng)計報表都應(yīng)當(dāng)按照分縣(市、區(qū))、分行業(yè)(如高速公路、普通公路、公路站場等)等各種不同的標(biāo)準(zhǔn)匯總各個數(shù)據(jù)指標(biāo),既可以用于數(shù)據(jù)自校,控制登記誤差,也可以為下一步統(tǒng)計分析快速地提供各種匯總數(shù)據(jù)。

統(tǒng)計工作的最終目的是為科學(xué)決策服務(wù),提高交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計質(zhì)量,是各級政府和交通管理部門在交通投資建設(shè)方面科學(xué)決策的基礎(chǔ)。只有真正認(rèn)識到這項工作的重要性,抓好基層統(tǒng)計隊伍職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),合理利用現(xiàn)代化信息技術(shù),采用正確的統(tǒng)計方法,才能不斷提高統(tǒng)計質(zhì)量,促進(jìn)交通建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

第二篇:工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點提高

工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點提高

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家統(tǒng)計調(diào)查從2011年1月起,納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標(biāo)準(zhǔn)已從年主營業(yè)務(wù)收入500萬元人民幣提高到2000萬元,固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計的起點標(biāo)準(zhǔn)已從計劃總投資額50萬元提高到500萬元。

國家統(tǒng)計局表示,這是為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要,適當(dāng)提高工業(yè)和投資統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn),將有利于統(tǒng)計部門集中力量搞準(zhǔn)規(guī)模以上企業(yè)單位和投資項目的源頭數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。

此外,國家統(tǒng)計局還對月度固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度進(jìn)行調(diào)整,即將月度投資統(tǒng)計的范圍從城鎮(zhèn)擴大到農(nóng)村企事業(yè)組織,并將這一統(tǒng)計范圍定義為固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)。

以下為國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人就提高工業(yè)和投資統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)答記者問全文:

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從2011年統(tǒng)計月報開始提高投資項目和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)。近年來,國家統(tǒng)計局為提高投資與工業(yè)統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作,包括認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)測算,廣泛征求各方面意見等。日前,國家統(tǒng)計局相關(guān)司負(fù)責(zé)人,接受了中國信息報記者的采訪,回答了記者提出的有關(guān)問題。

一、為什么要提高投資和規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)? 提高投資和規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn),是統(tǒng)計適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時性的有效措施。

(一)有利于更好地審核調(diào)查對象報送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,納入國家月報統(tǒng)計范圍的投資項目和工業(yè)企業(yè)不斷增加。固定資產(chǎn)投資50萬元以上的項目從1997年的15.9萬個,增加到2010年的66.1萬個,增長了4.2倍;主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)從1998年16.5萬家,增加到2009年的43.4萬家,增長了2.6倍。在保持?jǐn)?shù)據(jù)總體可比的前提下,適當(dāng)提高統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn),減少調(diào)查投資項目和調(diào)查企業(yè)的數(shù)量,有利于統(tǒng)計部門集中力量,進(jìn)一步加強對符合新標(biāo)準(zhǔn)的投資項目和工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(二)有利于更好地推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性。利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)傳輸和信息處理技術(shù),建立聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)計生產(chǎn)方式現(xiàn)代化是國家統(tǒng)計局為增強統(tǒng)計的抗干擾能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時性的重要舉措。適當(dāng)提高統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn),將那些規(guī)模較小、統(tǒng)計基礎(chǔ)條件不完備的投資項目和工業(yè)企業(yè)劃出月度統(tǒng)計范圍,有利于統(tǒng)計部門集中力量,在統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)以上的投資項目和工業(yè)企業(yè)中建立聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng),使統(tǒng)計部門更加高效快捷地提供反映經(jīng)濟(jì)運行發(fā)展變化趨勢的統(tǒng)計資料,提高統(tǒng)計工作效率和及時性,為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)適時提高固定資產(chǎn)投資和工業(yè)統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)計制度方法的正常工作安排。統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)不是始終不變的,但也不是經(jīng)常變動的。從歷史發(fā)展角度看,統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)在一定時期內(nèi)是穩(wěn)定不變的,但在不同時期是變動的,是不斷提高的。國家統(tǒng)計局曾在1988年將投資統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)從2萬元提高至5萬元,1997年又從5萬元提高到50萬元。工業(yè)月報統(tǒng)計范圍在1998年由鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上企業(yè)口徑調(diào)整為主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上企業(yè)。因此,本次投資和工業(yè)統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)的提高,也是這兩項統(tǒng)計制度方法的正常工作安排。

二、固定資產(chǎn)投資和工業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)提高多少?統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)以下項目或企業(yè)如何處理?

(一)固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)由項目計劃總投資50萬元提高到500萬元。標(biāo)準(zhǔn)提高以后,500萬元以下的固定資產(chǎn)投資在GDP季度核算時根據(jù)有關(guān)資料進(jìn)行核算。

(二)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計起點標(biāo)準(zhǔn)由主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元。標(biāo)準(zhǔn)提高以后,2000萬元以下的工業(yè)企業(yè)納入季度規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查。

三、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)提高后,投資、工業(yè)月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否會影響對經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化形勢的判斷?

(一)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)提高后,項目數(shù)量有所減少,從而便于審核其數(shù)據(jù)質(zhì)量,但投資總量減少很有限。根據(jù)2009年投資年報數(shù)據(jù)測算,全國50—500萬元投資項目14.8萬個,占全部項目個數(shù)的比重為23.5%,但投資完成額只占全部投資完成額的不到2%。由于500萬元以下項目的投資完成額比重很小,因此,用500萬元及以上項目投資完成額可以比較準(zhǔn)確反映投資的發(fā)展速度及結(jié)構(gòu),不會對投資整體運行趨勢的判斷產(chǎn)生影響。見圖1。

注:1.城鎮(zhèn)投資統(tǒng)計范圍包含:城鎮(zhèn)50萬元以上項目投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資;

2.固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)統(tǒng)計范圍包括:城鎮(zhèn)、非農(nóng)戶500萬元以上項目投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資。

(二)工業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)提高后,納入月度規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)數(shù)量減少較多,從而有利加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,但經(jīng)濟(jì)總量減少很有限。根據(jù)2009年工業(yè)年報數(shù)據(jù)測算,全國2000萬元以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)比500萬元以上企業(yè)數(shù)減少40.6%;但工業(yè)增加值僅減少2%;主營業(yè)務(wù)收入減少3.4%;資產(chǎn)減少5.5%;利潤總額僅減少1.3%。由于2000萬元以下工業(yè)企業(yè)納入工業(yè)規(guī)模以下抽樣調(diào)查,因此,對工業(yè)總體數(shù)據(jù)沒有影響,對月度規(guī)模以上工業(yè)增速基本沒有影響。見圖2。

注:1.500萬元和2000萬元以上增速分別是指年主營業(yè)務(wù)收入500萬元和2000萬元以上工業(yè)增加值增速。

2.2010年及以前規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍為500萬元以上工業(yè)企業(yè),2011年開始為2000萬元以上工業(yè)企業(yè)。

四、投資統(tǒng)計還有哪些改進(jìn)?

投資統(tǒng)計為了更加準(zhǔn)確地反映投資項目實際情況,月度數(shù)據(jù)發(fā)布用“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)”指標(biāo)代替以前的“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”指標(biāo)。仍發(fā)布包含農(nóng)戶投資的“全社會固定資產(chǎn)投資”指標(biāo)。改變發(fā)布指標(biāo)名稱和內(nèi)容的主要原因:

(一)月度統(tǒng)計內(nèi)容更加全面。過去月度發(fā)布的“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”不包括“農(nóng)村企事業(yè)組織項目投資”。為了更全面反映投資的真實情況,國家統(tǒng)計局健全了“農(nóng)村企事業(yè)組織項目投資”統(tǒng)計,并按新的統(tǒng)計起點將其納入了月度統(tǒng)計,從而有條件將月度統(tǒng)計和發(fā)布的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍從“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”擴大到城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和農(nóng)村企事業(yè)組織的項目投資,并將這一新統(tǒng)計范圍定義為“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)”,以便更全面地反映月度投資的實際變化。

(二)統(tǒng)計指標(biāo)概念更加準(zhǔn)確。原月度公布的“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”包含了許多跨越城鄉(xiāng)地域的基礎(chǔ)設(shè)施項目,如鐵路、水利、公路、機場、管道、電網(wǎng)等跨城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施。這些項目投資額巨大,很難界定城鄉(xiāng)屬性,單獨放在城鎮(zhèn)或農(nóng)村都不妥,按比例分割也難以操作。月度數(shù)據(jù)發(fā)布用“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)”代替原“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”,使發(fā)布的統(tǒng)計指標(biāo)概念更加準(zhǔn)確,統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加反映實際情況。

第三篇:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計通知

為了確保固定資產(chǎn)投資項目入庫統(tǒng)計,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作有關(guān)事項通知如下:

一、高度重視固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作

固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,是進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)工作。今年,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法制度發(fā)生了重大改革。一是統(tǒng)計口徑由去年的50萬元以上項目單位調(diào)整到500萬元以上。二是500萬元以上項目全部納入一套表,實行網(wǎng)上直報。三是新開工項目實行準(zhǔn)入制度,新開工項目必須向上級統(tǒng)計部門提供新開工證明材料(見附件)。各地要進(jìn)一步提高對加強投資統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,采取有效措施,為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作提供有力保障,確保工作取得成效。

二、明確固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的范圍和對象及報送要求

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固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的范圍為:城鄉(xiāng)計劃總投資500萬元以上項目投資(由項目投資單位上報),房地產(chǎn)開發(fā)投資(由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上報)。統(tǒng)計對象是全社會建造和購置新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動者。固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分為新建、擴建、改建和技術(shù)改造、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)、單純購置等七類。具體包括:基本建設(shè)項目、更新改造項目、其他投資項目以及集體、私營和個體投資項目。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報送要求為:500萬元及以上的1個投資項目報送1張報表,投資統(tǒng)計報表必須由項目單位填報,從項目發(fā)生投資額開始,項目單位要指定專人負(fù)責(zé)報送報表,報表必須由填報人和單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋項目單位公章,及時準(zhǔn)確地報送到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計一套表運行后,項目單位還要在網(wǎng)上直報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

三、明確責(zé)任、相互配合,做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作

(一)建立新開工項目統(tǒng)計登記制度。各類投資主體在辦理項目開工建設(shè)程序過程中,在辦理施工許可手續(xù)前,各級建設(shè)部門應(yīng)引導(dǎo)投資主體,到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門辦理新開工項目統(tǒng)計登記,接受統(tǒng)計報表任務(wù)。投資主體要在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門的指引下,登錄省統(tǒng)計局網(wǎng)站填寫“新開工項目統(tǒng)計信息表”,進(jìn)行新開工項目統(tǒng)計登記,并打印登記回執(zhí),作為辦理建設(shè)項目施工許可的必要報件之一。

(二)建立固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議制度。為加強固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)力度,各地要建立由發(fā)改部門牽頭,住建、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、交通運輸、統(tǒng)計等部門參加的固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議制度,定期通報投資項目進(jìn)展情況,研究投資統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題。

(三)建立固定資產(chǎn)投資部門負(fù)責(zé)制。做好項目投資統(tǒng)計工作需要各部門密切配合,各級各部門要做到職責(zé)分工明確,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,確保投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。具體責(zé)任分工如下:

1市發(fā)改委:負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。做好項目信息抄送,將批復(fù)的項目信息按月及時反饋統(tǒng)計部門;督促投資主體單位主動與統(tǒng)計部門聯(lián)系,建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報送關(guān)系;督促投資主體單位上報新開工項目證明材料。掌握項目進(jìn)度,分析投資完成進(jìn)度情況。

2市住建委:對全市建安完成投資以及房地產(chǎn)企業(yè)運行數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),每月做好項目信息抄送,在向投資主體發(fā)放建筑施工許可證時,必須檢查是否辦理統(tǒng)計登記手續(xù),未辦理的不得頒發(fā)施工許可證,同時負(fù)責(zé)督促本部門所管投資項目的統(tǒng)計報表及時上報。

3市經(jīng)信委:對全市工業(yè)完成投資數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),督促工業(yè)投資主體單位在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門辦理新開工登記手續(xù);提供新開工項目證明材料。

4市國土資源局:每月將上月已辦理用地審批的投資項目情況抄送市統(tǒng)計局,負(fù)責(zé)督促本部門所管投資項目的統(tǒng)計報表及時上報。

5市環(huán)保局:每月將上月已辦理的環(huán)評批復(fù)項目情況抄送市統(tǒng)計局,負(fù)責(zé)本部門所管投資項目的統(tǒng)計報表及時上報。

6市地稅局:加強對建安營業(yè)稅的征收,確保全市建安營業(yè)稅增幅不低于全市固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)增幅。每月需將本月建安營業(yè)稅及其增幅詳表報送統(tǒng)計部門。

各地交通、教育、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、民政、商務(wù)、招商、供電等部門(含中央、省、市駐縣單位)負(fù)責(zé)組織和督促本單位及下屬單位投資項目的固定資產(chǎn)投資報表的按時上報,督促投資主體單位在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門辦理新開工登記手續(xù);提供新開工項目證明材料。

新入庫項目所需證明材料

①項目主要建設(shè)內(nèi)容②與施工單位簽訂的施工合同③項目現(xiàn)場照片④項目立項審批、核準(zhǔn)或備案文件⑤項目建設(shè)工程施工許可證⑥項目的整體設(shè)計文件⑦項目可行性研究報告⑧國有土地使用權(quán)證(或合同)⑨項目規(guī)劃許可手續(xù)⑩項目環(huán)評文件。

新入庫項目證明材料原則上應(yīng)該有①-⑩項,至少上報①、②、③和④四項,①、②、③是必須上報材料,④如果沒有,說明原因后,可以用⑤、⑥、⑦中的一項代替。

單純購置項目入庫證明材料包括設(shè)備購置合同、付款憑證和設(shè)備到位照片,三項齊全后才能申請入庫。

項目證明材料應(yīng)該每個申請項目一個文件,有電子版文件的可以直接使用,沒有電子版的應(yīng)把證明材料原件或復(fù)印件通過掃描或拍照方法形成電子文件,并用照片編輯軟件對照片文件的大小調(diào)整到800×600像素及以下,然后將此項目的所有電子證明材料復(fù)制到一個WORD文件中,文件名為:項目編碼DOC。

第四篇:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作總結(jié)

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作總結(jié)

從事統(tǒng)計工作以來,在工作中我學(xué)到了很多知識和經(jīng)驗。統(tǒng)計工作對我來說是一個生疏的工作,我由不懂到懂,由膚淺到深入,由難到易,可以說這個過程是艱辛而漂亮的。從工作中我所得到和領(lǐng)悟的也很多。這可以說對我以后的人生旅途都有很大的影響和幫助,也算我人生的一次不小的轉(zhuǎn)折點和跨越。所以自已也更珍惜這個難能可貴的機會。我想無論開始從事何種工作對我來說都是一種挑戰(zhàn),也是一種磨練。做統(tǒng)計一年多以來在工作中不斷的磨練了我的意志,同時增加了我對困難的征服欲,實現(xiàn)了我的人生價值。我想無論我做什么都會干一行愛一行。既然我從事了這份工作,就要愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)的去認(rèn)真完成我的工作。一年中工作總結(jié)如下:

統(tǒng)計這份工作要求我。(首先)要敬業(yè)。要用積極的態(tài)度全身心的投入工作,即然選擇了這個職業(yè),選擇了這個崗位,就要全力以赴,盡職盡責(zé)地去完成。(二是)要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對待工作。在工作中要嚴(yán)格要求自已做到一絲不茍。統(tǒng)計對我來說是一項細(xì)致的工作,它的要求很嚴(yán)格,它要求我必須認(rèn)真、細(xì)致。要做到在剛統(tǒng)計時與磅房核對數(shù)字相符,數(shù)字一定要準(zhǔn)確無誤,做表時要磅票與表格數(shù)字相符。無誤的數(shù)據(jù)便于以后的查賬,所以,必須要認(rèn)真,仔細(xì)無差錯。這就要求我們在做其它工作時也是必須用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對待工作。(三是)責(zé)任心。工作對我們來說就是一種責(zé)任.我們有義務(wù)盡心盡責(zé)的去完成,去負(fù)責(zé).所以工作的好壞,也取決于你對工作的責(zé)任心.(四是)工作的高效率。對我來說提高工作的效率就是要多學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中汲取好的可以提高效率的知識,再就是,將問題細(xì)化,在短時間內(nèi)決定,對任何事情都要當(dāng)機立斷,設(shè)定具體時間安排工作,給自已制定嚴(yán)格的最后期限(五是)保密性。我所從事的統(tǒng)計具有很大的保密性,保密性就是對數(shù)據(jù)的保密。在這我也體驗了庫管這份工作,能同時做兩份工作,對我說是受益非淺。工作雖然很辛勞可是對我真是個學(xué)習(xí)的機會。從中我體驗了工作的性質(zhì),學(xué)到了很多我未曾接觸過的事物和知識。不足之處也存在很多問題。例如貨物入庫時沒有分類擺放、標(biāo)記名稱。環(huán)境衛(wèi)生比較差、庫容不整潔。新的一年又已來到。工作還在繼續(xù),但是新的一年自已要求自已要有一個全新的自我。理清自已的思路,把工作做的更細(xì)致化。

一個人對自己的工作假如有百分之百的喜歡,也許不是太可能,但是想做到百分百的喜歡,就在于我們怎樣以好的心態(tài)去看待這份工作,也就是說,既然我已經(jīng)選擇了這份工作,我就應(yīng)該義無反顧的投身其中,并體現(xiàn)自我的價值觀,許多事業(yè)有成的人,并不是太喜歡自己的工作,但是他們有著高度的責(zé)任感和堅忍不拔的敬業(yè)精神,他們天天從事著平凡的工作,卻做出了不平凡的成績??上胫灰愀冻隽司蜁泻玫幕貓蟮?。

在這一年的工作中,難免也出現(xiàn)一些不快樂的事情。我也曾為工作的壓力狹益過、郁悶過、焦慮過。每個人的工作任務(wù)在逐步繁重與細(xì)化,工作壓力大也是必然。因為在這個物競天擇的自然中強者生弱者亡的法則是不變的,假如自我消極、抱怨永遠(yuǎn)會成為弱者。不良情緒有時也曾影響過我的工作效率,只是適時調(diào)整自己的心態(tài),尋找平衡切入點才是真的有效。我想只要超越自身的狹益、焦慮等消極心態(tài),以積極、健康的情緒來面對工作中的困難與挑戰(zhàn)就可以了。我發(fā)現(xiàn)快樂的工作法寶就是以寬恕與感激的心態(tài)看待我們天天的工作。

從中我也熟悉到。工作時,首先要以寬恕平和的心態(tài)看待工作中碰到的困難,正確評估自己的能力和價值目標(biāo),并進(jìn)行必要的心態(tài)調(diào)整,努力培養(yǎng)樂觀大度的良好性格,對待工薪應(yīng)有:得之不喜,失之不憂得態(tài)度,提高自己的抗干撓能力,有效轉(zhuǎn)移注重力,使個人的心態(tài)在工作中得到轉(zhuǎn)移、釋放、調(diào)整,消除緊張與疲憊。時刻保持求知向上的心,愛上工作,使工作變成生活的最大樂趣。

這一年自已也是以抱著感激的心情迎接工作的考驗,我時常在想因為這份工作,我有了養(yǎng)家糊口的經(jīng)濟(jì)實力;因為這份工作,我體現(xiàn)了自我的價值;因為這份工作,我磨練了我的意志。當(dāng)靜下心來的時候,我會反思省悟,與諸多下崗失業(yè)者相比,感激自己有豐實的薪水;與年邁體弱者相比感激自己有青春與健康;與庸庸碌碌混世者相比感激自己天天充實的工作著。人們不能猜測快樂,因為快樂是乞求不到的,尋找工作的快樂,達(dá)到忘我的程度,工作的滿足感就會出現(xiàn),因為這時我們已經(jīng)忘記了時間,也就忘記了憂愁。快樂是因為你做了快樂的工作,當(dāng)你把工作做好了,你對自己的行為感到滿足,你就會快樂。

在明年中,我想我會把工作做的更細(xì)致、工作效率再進(jìn)一步提高、力爭新年新氣象。

XX統(tǒng)計局

2014-12-31

第五篇:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計指標(biāo)

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計指標(biāo)

建設(shè)項目 按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理體制的規(guī)定,建設(shè)項目分為基本建設(shè)項目和更新改造項目。

基本建設(shè)項目 簡稱基建項目,指經(jīng)批準(zhǔn)在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè),經(jīng)濟(jì)上實行統(tǒng)一核算,行政上為獨立組織形式,實行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。通常以一個企業(yè)、事業(yè)、行政單位作為一個基建項目?;椖恳话阌稍O(shè)計文件規(guī)定的若干個有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程組成,如鋼鐵項目可由煉鐵、煉鋼、軋鋼等工程組成,紡織項目可由紡紗、織布、印染等工程組成。設(shè)計文件規(guī)定分期建設(shè)的單位,每一期工程作為一個基建項目。在這種情況下,一個企、事業(yè)單位不止一個基建項目。

更新改造項目 指經(jīng)批準(zhǔn)具有獨立設(shè)計文件(或項目建議書)的更新改造工程,或更新改造計劃方案中能獨立發(fā)揮效益的工程。更新改造項目是根據(jù)獨立設(shè)計文件或能獨立發(fā)揮效益的工程確定的,大致相當(dāng)于基本建設(shè)項目中的單項工程?,F(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定,更新改造統(tǒng)計的基層填報單位是企業(yè)、事業(yè)單位而不是更新改造項目。一個企業(yè)、事業(yè)單位可以同時有若干個更新改造項目。

建設(shè)性質(zhì) 分為新建、擴建、改建、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)和單純購置?;窘ㄔO(shè)項目根據(jù)整個項目情況填寫;更新改造、其他固定資產(chǎn)投資(包括城鎮(zhèn)集體投資)按整個企、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。

新建 一般指從無到有、“平地起家”開始建設(shè)的企業(yè)、事業(yè)和行政單位或獨立工程。有的單位原有的基礎(chǔ)很小,經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價值超過企、事業(yè)單位原有固定資產(chǎn)價值(原值)三倍以上的也作新建統(tǒng)計。

擴建 指在廠內(nèi)或其他地點,為擴大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力(或效益)或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力,而增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨立的生產(chǎn)線、分廠以及同時進(jìn)行一些更新改造工程建設(shè)的企、事業(yè)單位。行政、事業(yè)單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建的教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部、病房)也作擴建統(tǒng)計。

改建 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位,對原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施),沒有增建主要生產(chǎn)車間、總廠之下的分廠等,則該企、事業(yè)單位應(yīng)作改建統(tǒng)計。現(xiàn)有企、事業(yè)單位為適應(yīng)市場變化的需要,而改變企業(yè)的主要產(chǎn)品種類(如軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民用品等),或原有產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)線由于各工序(車間)之間能力不平衡,為填平補齊充分發(fā)揮原有生產(chǎn)能力而增建不增加本企業(yè)主要產(chǎn)品設(shè)計能力的車間,也應(yīng)作改建統(tǒng)計。

單純建造生活設(shè)施 指在不擴建、改建生產(chǎn)性工程和業(yè)務(wù)用房的情況下,單純建造職工住宅、托兒所、子弟學(xué)校、醫(yī)務(wù)室、浴室、食堂等生活福利設(shè)施的企、事業(yè)及行政單位。

遷建 指為改變生產(chǎn)力布局或由于城市環(huán)保和生產(chǎn)的需要等原因而搬遷到另地建設(shè)的企、事業(yè)單位。在搬遷另地建設(shè)過程中,不論是維持原來規(guī)模還是擴大規(guī)模都按遷建統(tǒng)計。

恢復(fù) 指因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因,使原有固定資產(chǎn)全部或部分報廢,以后又投資恢復(fù)建設(shè)的單位。不論是按原規(guī)?;謴?fù)還是在恢復(fù)的同時進(jìn)行擴建的都按恢復(fù)統(tǒng)計。尚未建成投產(chǎn)的基本建設(shè)項目或企、事業(yè)單位,因自然災(zāi)害而損壞重建的,仍按原有建設(shè)性質(zhì)劃分。

單純購置 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)、行政單位單純購置不需要安裝的設(shè)備、工具、器具而不進(jìn)行工程建設(shè)的單位。有些單位當(dāng)年雖然只從事一些購置活動,但其設(shè)計中規(guī)定有建筑安裝活動,應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件的內(nèi)容來確定建設(shè)性質(zhì),不得作單純購置統(tǒng)計。

開工時間 指項目開始建設(shè)的時間,按建設(shè)項目設(shè)計文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始施工的年月統(tǒng)計;如果沒有設(shè)計,就以計劃方案規(guī)定的永久性工程實際開始施工的年月為準(zhǔn)。

建設(shè)項目永久性工程的開工時間 一般指永久性工程正式破土開槽開始施工的時間,作為建筑物組成部分的正式打樁也作開工統(tǒng)計。

全部建成投產(chǎn)時間 指建設(shè)項目按計劃規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益在報告期內(nèi)全部建成,經(jīng)驗收合格或達(dá)到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)(引進(jìn)項目應(yīng)按合同規(guī)定經(jīng)過試生產(chǎn)考核達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)雙方簽字確認(rèn))正式移交生產(chǎn)或交付使用的時間。

項目規(guī)模 分為基建大中型、小型、更改限上項目和其他。

基本建設(shè)項目 按大中小項目的標(biāo)準(zhǔn)確定,一個項目只能屬于一種類型。大中型項目和小型項目,原則上應(yīng)按照上級批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計所確定的總規(guī)模或總投資劃分,沒有正式批準(zhǔn)設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計的,可按國家或省、自治區(qū)、直轄市固定資產(chǎn)投資計劃表中所列的總規(guī)?;蚩偼顿Y劃分。上述兩條均不具備的,可以按本年計劃施工工程的建設(shè)總規(guī)模或總投資劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項目,按產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分;生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項目,按其主要產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分;品種繁多,難以按生產(chǎn)能力劃分的,按全部投資額劃分。

更改限上項目 根據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定,能源、交通、原材料工業(yè)項目計劃總投資5000萬元以上,其他行業(yè)項目3000萬元以上為更新改造限額以上項目。

其他 指除基本建設(shè)項目、更改限上項目以外的項目。

建設(shè)階段 指建設(shè)項目報告期內(nèi)工程進(jìn)展所處的階段,分為籌建、本年正式施工、本年收尾、全部停緩建和單純購置。

籌建 指在報告內(nèi)永久性工程尚未正式開工,只是進(jìn)行勘察設(shè)計、征地拆遷、場地平整等為建設(shè)做準(zhǔn)備工作的項目。

本年正式施工 指在報告內(nèi)正式進(jìn)行建筑或安裝活動的項目,包括本年新開工、以前開工跨入本年繼續(xù)施工、本年全部建成投產(chǎn)及本年和以前全部停緩建在本年正式恢復(fù)施工的項目。不包括以前已報全部建成投產(chǎn)、本年尚有遺留工程進(jìn)行收尾的項目和已批準(zhǔn)全部停緩建,但部分工程需要做到一定部位或進(jìn)行倉庫、生活福利設(shè)施工程的項目。

本年收尾 指以前已全部建成投產(chǎn)或交付使用,但有遺留工程尚未竣工,在報告內(nèi)進(jìn)行收尾工程的項目。

全部停緩建 指報告期末經(jīng)批準(zhǔn)并已收到全部停緩建通知的項目,包括報告期內(nèi)有部分工程需要做到一定部位或倉庫、生活福利設(shè)施工程經(jīng)上級批準(zhǔn)本年繼續(xù)施工的項目。

計劃總投資 指基本建設(shè)項目或企、事業(yè)單位中的建設(shè)工程,按照總體設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成計劃(或按設(shè)計概算或預(yù)算)需要的總投資。沒有總體設(shè)計的更新改造、其他固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)集體投資單位,分別按年內(nèi)施工工程的計劃總投資合計數(shù)填報。單純購置單位應(yīng)填報單純購置的計劃總投資。計劃總投資按以下辦法確定填報:

⑴有上級批準(zhǔn)概(預(yù))算投資或計劃總投資的,填列上級批準(zhǔn)數(shù);

⑵無上級批準(zhǔn)概(預(yù))算投資或計劃總投資的,可填列上報的計劃總投資數(shù);

⑶前兩者都沒有的,填年內(nèi)施工工程計劃總投資;

⑷調(diào)整最初設(shè)計概算,經(jīng)批準(zhǔn)的可調(diào)整計劃總投資,未經(jīng)批準(zhǔn)的不應(yīng)調(diào)整計劃總投資。

累計完成投資 指建設(shè)項目從開始建設(shè)到報告期止累計完成的全部投資。包括報告期以前已建成投產(chǎn)或停、緩建工程完成的投資以及拆除、報廢工程的投資;但轉(zhuǎn)出的“在建工程”累計投資應(yīng)予以扣除,轉(zhuǎn)入的“在建工程”以前完成的投資應(yīng)當(dāng)包括。其計算范圍原則上應(yīng)與“計劃總投資”指標(biāo)包括的工程內(nèi)容相一致。

實際需要總投資 指在累計完成投資額已超過上級批準(zhǔn)計劃總投資的情況下,建設(shè)項目按總體設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成所需的投資。沒有總體設(shè)計的建設(shè)項目,填上報計劃總投資或年內(nèi)施工的各項工程全部建成投產(chǎn)計劃需要的投資。用公式表示為:

實際需要總投資=累計完成投資+建完設(shè)計規(guī)定工程內(nèi)容尚需投資

實際完成投資額 指以貨幣表示的工作量指標(biāo),包括實際完成的建筑安裝工程價值,設(shè)備、工具、器具的購置費,以及實際發(fā)生的其他費用。不包括沒用到工程實體的建筑材料、工程預(yù)付款和沒有進(jìn)行安裝的需要安裝的設(shè)備等。

⑴建筑工程(建筑工作量)包括:

①各種房屋如廠房、倉庫、辦公室、住宅、商店、學(xué)校、醫(yī)院、俱樂部、食堂、招待所等工程。包括房屋的土建工程;列入房屋工程預(yù)算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備的價值及裝設(shè)油飾工程;列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電訊電纜、導(dǎo)線的敷設(shè)工程。

②設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、操作平臺、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程,煉焦?fàn)t、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結(jié)構(gòu)工程。

③為施工而進(jìn)行的建筑場地的布置、工程地質(zhì)勘探,原有建筑物和障礙物的拆除,平整土地、施工臨時用水、電、汽、道路工程,以及完工后建筑場地的清理、環(huán)境綠化美化工作等。

④礦井的開鑿,井巷掘進(jìn)延伸,露天礦的剝離,石油、天然氣鉆井工程和鐵路、公路、港口、橋梁等工程。

⑤水利工程,如水庫、堤壩、灌溉以及河道整治等工程。

⑥防空、地下建筑等特殊工程及其他建筑工程。

⑵安裝工程(安裝工作量)包括:

①生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝設(shè)備的裝配和安裝,與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝設(shè)工程,附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程,被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作。

②為測定安裝工程質(zhì)量,對單個設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行單機試運、系統(tǒng)聯(lián)動無負(fù)荷試運工作(投料試運工作不包括在內(nèi))。

⑶設(shè)備、工具、器具購置 指把工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的購置活動,包括建設(shè)單位或企、事業(yè)單位購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價值。新建單位及擴建單位的新建車間,按照設(shè)計或計劃要求購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具,不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計入“設(shè)備、工具、器具購置”中。

⑷其他費用 指在固定資產(chǎn)建造和購置過程中發(fā)生的,除上述幾項內(nèi)容以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費用。

投資額的計算價格:

⑴建筑安裝工程投資額一般按預(yù)算價格計算。實行招標(biāo)的工程,按中標(biāo)價格計算。凡經(jīng)建設(shè)單位與施工單位雙方協(xié)商同意的工程價差、量差,且經(jīng)建設(shè)銀行同意撥款的,應(yīng)視同修改預(yù)算價格。建筑安裝工程應(yīng)按修改后的預(yù)算價格計算投資完成額。對于某些工程已進(jìn)入施工但施工圖預(yù)算尚未編出的,可根據(jù)工程進(jìn)度先按設(shè)計概算或套用相同的結(jié)構(gòu)、類型工程的預(yù)算綜合價格計算,待預(yù)算編出后再進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)單位議價購料供應(yīng)給施工單位,材料價差部分未轉(zhuǎn)給施工單位的,建設(shè)單位應(yīng)將這部分價差包括在建安工程投資中。

⑵設(shè)備、工具、器具購置投資額一律按實際價格,即支出的全部金額計算。外購設(shè)備、工具、器具除設(shè)備本身的價格外,還應(yīng)包括運雜費、倉庫保管費等。自制的設(shè)備、工具、器具,按實際發(fā)生的全部支出計算。利用國外資金或國家自有外匯購置的國外設(shè)備、工具、器具、材料以及支付的各種費用,按實際結(jié)算價格折合人民幣計算。

⑶其他費用一般按財務(wù)部門實際支付的金額計算。

更新改造項目的直接用途 分為增產(chǎn)、節(jié)約能源、其他節(jié)約、增加品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量、三廢治理和其他。

增產(chǎn) 指增加工業(yè)以及農(nóng)、牧、漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的建設(shè)項目。

節(jié)約能源 指節(jié)約煤、電、油等燃料動力的項目,如為了壓縮燃料的消耗而進(jìn)行的燒油鍋爐改燒煤工程、為節(jié)約用煤而進(jìn)行的低效鍋爐改造和余熱利用等工程、為了壓縮用電而進(jìn)行的電加熱設(shè)備改為紅外線技術(shù)工程等。

其他節(jié)約 指節(jié)約鋼材、木材、棉花、化工原料等各種原材料的項目和其他節(jié)約項目。

增加品種 指增加產(chǎn)品花色品種的項目。

提高產(chǎn)品質(zhì)量 指提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代的項目。

三廢治理 指各生產(chǎn)企業(yè)為減少和消除環(huán)境污染、回收物資等而治理廢水、廢氣、廢渣的項目。

其他 指除上述各項用途之外的更新改造項目。

資金來源 指固定資產(chǎn)投資單位在報告內(nèi)收到的可用于固定資產(chǎn)建造和購置的各種資金,包括上年末結(jié)余資金、本年撥入或借入的資金及以各種方式籌集的資金。

上年末結(jié)余資金 指上年資金來源中沒有形成固定資產(chǎn)投資額而結(jié)余的資金,包括尚未用到工程上去的材料價值、未開始安裝的需要安裝設(shè)備價值及結(jié)存的現(xiàn)金和銀行存款等。該指標(biāo)可根據(jù)財務(wù)有關(guān)科目填列。為反映當(dāng)年資金來源與當(dāng)年投資完成額之間的關(guān)系,上年末結(jié)余資金不能出現(xiàn)負(fù)數(shù),即不能把上年應(yīng)付工程、材料款作為上年結(jié)余資金的負(fù)數(shù)來處理。

國家預(yù)算內(nèi)資金 分為財政撥款和財政安排兩部分。包括中央財政的基本建設(shè)基金(分經(jīng)營性基金和非經(jīng)營性基金兩部分)、專項支出(如煤代油專項等)、收回再貸、貼息資金,財政安排的挖潛改造和新產(chǎn)品試制支出、城建支出、商業(yè)部門簡易建筑支出、不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展基金等資金中用于固定資產(chǎn)投資的資金;地方財政中由國家統(tǒng)籌安排的資金等。

國內(nèi)貸款 指報告期內(nèi)固定資產(chǎn)投資單位向銀行及非銀行金融機構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款,包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等),地方財政專項資金安排的貸款、國內(nèi)儲備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

銀行貸款指向各商業(yè)銀行、政策性銀行借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項貸款。非銀行金融機構(gòu)貸款指向除上述銀行之外從事金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項貸款。非銀行金融機構(gòu)包括城市信用社、農(nóng)村信用社、保險公司、金融信托投資公司、證券公司、財務(wù)公司、金融租賃公司、融資公司(中心)等。

債券 指企業(yè)(公司)或金融機構(gòu)通過發(fā)行各種債券,籌集用于固定資產(chǎn)投資的資金。包括由銀行代理國家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點企業(yè)債券和基本建設(shè)債券。

利用外資 指在報告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)建造和購置的境外資金(含設(shè)備、材料、技術(shù)等的折算款)。包括外商直接投資、對外借款(外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對外發(fā)行債券和股票)及外商其他投資(包括補償貿(mào)易和加工裝配由外商提供的設(shè)備價款、國際租賃)。不包括我國自有外匯資金,如國家外匯、地方外匯、留成外匯、調(diào)劑外匯和中國銀行自有資金發(fā)行的外匯貸款等。外資按報告期的外匯牌價(中間價)折成人民幣計算。

外商直接投資指外國投資商在與中國企業(yè)(政府)合資、合作或獨資中以外匯現(xiàn)金、設(shè)備(或?qū)嵨铮?、技術(shù)、專利或其他方式投入的資金總量。對外借款指通過中國政府(包括中央、各個部門、地方政府)、銀行或非銀行金融機構(gòu)等中介機構(gòu)引進(jìn),最終用于固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)的外國資金(含設(shè)備、技術(shù)、專利等折算款)。國家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由我國政府出面同外國政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議,并負(fù)責(zé)償還本息的國外貸款。

自籌資金 指在報告期內(nèi)收到的,由各地區(qū)、各部門及企事業(yè)單位籌集用于固定資產(chǎn)投資的預(yù)算外資金,包括中央各部門、各級地方和企業(yè)、事業(yè)單位的自有資金。

其他資金 指在報告期內(nèi)收到的除以上各種資金之外其他用于固定資產(chǎn)投資的資金,包括社會集資、個人資金、無償捐贈的資金及其他單位撥入的資金等。

應(yīng)付投資款 指在報告內(nèi)用于固定資產(chǎn)投資的應(yīng)付未付的投資款。包括當(dāng)年應(yīng)付工程款、應(yīng)付器材款、應(yīng)付工資、應(yīng)付有償調(diào)入器材及工程款、其他應(yīng)付款、應(yīng)交稅金、應(yīng)交基建收入、應(yīng)交投資包干結(jié)余、應(yīng)交能源交通建設(shè)基金、應(yīng)交預(yù)算調(diào)節(jié)基金及其他應(yīng)交款。各項應(yīng)付款指本年的實際增加數(shù)(或發(fā)生數(shù)),而不是開始建設(shè)以來的累計數(shù)。

新增固定資產(chǎn) 指在報告期內(nèi)交付使用的固定資產(chǎn)價值,包括建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程投資和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的投資及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M用和屬于增加固定資產(chǎn)價值的其他建設(shè)費用。

新增生產(chǎn)能力(或工程效益)指在報告期內(nèi)按照新增生產(chǎn)能力(或工程效益)的計算條件和標(biāo)準(zhǔn),實際建成投入生產(chǎn)或交付使用的生產(chǎn)能力(或工程效益)。新增生產(chǎn)能力(或工程效益)是通過固定資產(chǎn)投資活動而增加的設(shè)計能力,應(yīng)以能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力(或工程效益)的工程為對象,如一座礦井、一座轉(zhuǎn)爐、一套化工裝置、一條鐵路專用線等;當(dāng)工程建成,經(jīng)有關(guān)部門驗收鑒定合格,正式移交投入生產(chǎn)時作新增生產(chǎn)能力或效益統(tǒng)計。不包括主體工程雖已建成,但設(shè)備尚不配套或缺乏正常生產(chǎn)所必需的附屬輔助工程,因而不具備正常生產(chǎn)條件的工程;生產(chǎn)作業(yè)線尚未建成,采取臨時措施(如廠房尚未建成,臨時安裝部分設(shè)備,或缺乏主體配套設(shè)備,臨時利用代用設(shè)備等)進(jìn)行生產(chǎn),雖能生產(chǎn)設(shè)計規(guī)定的產(chǎn)品,但不能保持正常生產(chǎn)的工程。

新增生產(chǎn)能力的計算方法 新增生產(chǎn)能力的數(shù)量,原則上應(yīng)按設(shè)計(計劃)能力計算。設(shè)計能力指設(shè)計中規(guī)定的主體工程(或主體設(shè)備)及相應(yīng)配套的輔助工程(或配套設(shè)備)在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力。在建設(shè)過程中需要調(diào)整設(shè)計能力時,必須經(jīng)原設(shè)計管理機關(guān)批準(zhǔn)后,才能按批準(zhǔn)修改后的能力計算。如尚未批準(zhǔn),仍按原設(shè)計能力計算,并加以說明。無設(shè)計(或計劃)能力的,可根據(jù)驗收時鑒定能力計算。

建成投產(chǎn)的工程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備已經(jīng)配齊,符合計算新增生產(chǎn)能力條件的,應(yīng)該按工程的全部設(shè)計能力計算。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備雖未按設(shè)計全部配套建成,但保證生產(chǎn)所需的主體設(shè)備、配套設(shè)備、主體工程、附屬工程都已部分完成,形成生產(chǎn)作業(yè)線,經(jīng)負(fù)荷試運轉(zhuǎn)交付使用單位正式投入生產(chǎn)的,只計算設(shè)備配齊部分的能力。這部分建成投入生產(chǎn)的工程,統(tǒng)計新增生產(chǎn)能力時,需附有計算依據(jù),并說明工程或主要設(shè)備配齊部分的情況,以及尚未建成的工程主要內(nèi)容或尚缺的設(shè)備情況。

計算新增生產(chǎn)能力的幾項具體規(guī)定:

⑴在計算新增生產(chǎn)能力數(shù)量時,不論建設(shè)項目或單項工程在報告期內(nèi)何時建成投入生產(chǎn),其新增生產(chǎn)能力都應(yīng)按設(shè)計文件規(guī)定的全年的生產(chǎn)能力計算,而不應(yīng)從本年建成投入生產(chǎn)的日期起計算,也不能按照投入生產(chǎn)后實際達(dá)到的產(chǎn)品產(chǎn)量或效益計算。

⑵以建筑物容積、面積及長度表示的新增生產(chǎn)能力或效益,如房屋的建筑面積,商業(yè)、糧食部門的倉庫容積,鐵路、公路、電信線路,輸油輸氣管道的長度等,一律按實際建成的數(shù)量計算,不按設(shè)計規(guī)定的容積、面積、長度的數(shù)量計算。

⑶只要建成投產(chǎn)的工程具備《新增生產(chǎn)能力(或工程效益)目錄》上的某種生產(chǎn)能力(或工程效益),不論其是否屬于工程主管部門管理,均應(yīng)按規(guī)定的名稱和計量單位計算該工程的新增生產(chǎn)能力(或工程效益)。

⑷改建、擴建的項目或工程的新增生產(chǎn)能力,如無設(shè)計能力資料,可根據(jù)驗收時鑒定的凈增能力計算,即改、擴建后全部生產(chǎn)能力(或可能達(dá)到的年產(chǎn)量)減去改、擴建前原有的實際生產(chǎn)能力(或年產(chǎn)量)后即為改建、擴建新增生產(chǎn)能力。

⑸遷建項目一般不計算新增生產(chǎn)能力,在遷建的同時擴大建設(shè)規(guī)模的,只計算增加的生產(chǎn)能力(或工程效益)。

⑹恢復(fù)項目應(yīng)按恢復(fù)重建的全部能力計算新增生產(chǎn)能力(或工程效益)。

⑺引進(jìn)項目或工程應(yīng)按合同規(guī)定,在試生產(chǎn)期內(nèi)經(jīng)過考核達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后才可計算新增生產(chǎn)能力。

⑻各類學(xué)校新增學(xué)生席位數(shù),一般應(yīng)按設(shè)計的學(xué)生席位數(shù)計算。沒有設(shè)計席位的,可按教育部門規(guī)定的各類學(xué)校每個學(xué)生的定額面積,將報告期內(nèi)交付使用的全部房屋建筑面積折算為新增學(xué)生席位數(shù)。

⑼醫(yī)院新增病床床位數(shù)按竣工醫(yī)院設(shè)計規(guī)定的新增病床床位計算。

⑽聯(lián)合性企業(yè)總表統(tǒng)計整個企業(yè)的生產(chǎn)能力(或工程效益),分表分別按不同行業(yè)統(tǒng)計生產(chǎn)能力(或工程效益)。

⑾多種生產(chǎn)能力要將設(shè)計文件規(guī)定的各種生產(chǎn)能力(或工程效益)填全。

⑿全部靠手工生產(chǎn)的工廠和礦山不計算新增生產(chǎn)能力。

建設(shè)規(guī)模 指建設(shè)項目或工程設(shè)計文件中規(guī)定的全部設(shè)計能力(或工程效益),包括已經(jīng)建成投產(chǎn)和尚未建成投產(chǎn)的工程的生產(chǎn)能力(或工程效益)。建設(shè)規(guī)模應(yīng)按設(shè)計任務(wù)書或計劃文件中規(guī)定的全部能力或效益計算,如工業(yè)企業(yè)各主要產(chǎn)品的全部生產(chǎn)能力(設(shè)計規(guī)定有多種產(chǎn)品的,要將主要產(chǎn)品的設(shè)計能力分列),鐵路、公路的總長度,學(xué)校的全部學(xué)生席位,醫(yī)院的全部病床位數(shù)等等。新建項目按全部設(shè)計能力(或工程效益)計算。改、擴建基本建設(shè)項目或企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)規(guī)模,按改、擴建設(shè)計規(guī)定的全部新增加的能力(或工程效益)計算,不包括改、擴建以前原有的生產(chǎn)能力或工程效益。沒有總體設(shè)計的企業(yè)建設(shè)規(guī)模用本年施工的全部單項工程或更新改造項目的設(shè)計能力,即以施工規(guī)模代替。

施工規(guī)模 指在報告期內(nèi)施工的單項工程(或更新改造項目,下同)的設(shè)計能力(或工程效益),即全部建設(shè)規(guī)模中在本期正式施工的部分。設(shè)計規(guī)定有多種產(chǎn)品的,要將主要產(chǎn)品的施工規(guī)模分列。施工規(guī)模包括報告期以前已開工跨入本期繼續(xù)施工的單項工程的設(shè)計能力和報告期新開工工程的設(shè)計能力;也包括報告期內(nèi)建成投入生產(chǎn)的或報告期施工后又停緩建的單項工程設(shè)計能力。不包括在報告期以前開工并已投產(chǎn)的或已經(jīng)停緩建的工程,以及報告期內(nèi)尚未正式開工的單項工程的設(shè)計能力。例如某發(fā)電廠經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)四臺10萬千瓦發(fā)電機組,在報告期以前已建成投產(chǎn)一臺;在報告期內(nèi)施工的二臺,其中一臺建成投產(chǎn);還有一臺沒有開工。則該電廠建設(shè)規(guī)模為40萬千瓦,報告期的施工規(guī)模為20萬千瓦。

施工房屋面積 指在報告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開工、上期開工跨入本期繼續(xù)施工、上期已停建在本期復(fù)工、本期竣工和本期施工后又停緩建的房屋建筑面積。

竣工房屋面積 指在報告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計要求已全部完工,達(dá)到住人和使用條件,經(jīng)驗收鑒定合格(或達(dá)到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)),可正式移交使用的全部房屋的建筑面積。

竣工房屋價值 指在報告期內(nèi)竣工房屋本身的建造價值,一般采用結(jié)算價格,包括竣工房屋在報告期內(nèi)完成的價值和跨年施工的房屋在本期以前完成的價值。未竣工而轉(zhuǎn)讓給其他單位的房屋建筑工程,出讓單位不計算竣工價值,待接受單位繼續(xù)施工并符合竣工條件后,由接受單位計算其竣工價值,包括出讓單位在出讓前所完成的價值。

竣工房屋價值的計算方法 按房屋設(shè)計和預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容計算,包括竣工房屋本身的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、房屋、裝修以及水、電、衛(wèi)等附屬工程的建造價值,也包括作為房屋建筑組成部分而列入房屋建筑工程預(yù)算內(nèi)的設(shè)備(如電梯、通風(fēng)設(shè)備等)的購置和安裝費用。不包括廠房內(nèi)的工藝設(shè)備、工藝管線的購置和安裝,工藝設(shè)備基礎(chǔ)的建造,室外的水、暖、電、衛(wèi)、道路工程、擋土墻等環(huán)境工程的費用,辦公及生活用家具等的購置費用,購置土地的費用,遷移補償費和場地平整的費用等

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