第一篇：對農村留守兒童的現狀分析及管理對策管理論1

對農村留守兒童的現狀分析及管理對策管理論

【摘要】農村留守兒童是一個特殊的未成年人群體，在當今的學生中占有很大比重，引起了社會的廣泛關注。而承載這些問題的主體是學校，特別是農村中小學，又面臨一個新的課題。從在校表現來看，留守學生的整體狀況令人擔憂。留守學生是社會、學校中規模較大的群體，更是弱勢群體，他們存在的問題社會特別關注，各個學校也是積極探索。

【關鍵詞】留守兒童；現狀分析及管理

隨著我國市場經濟改革的逐步深入和城市化建設進程日益推進，對人才資源需求規模不斷擴大，農村外出務工人員的流動規模也急劇加大。由此催生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童。目前各級政府對外出務工人員給予了多方關懷，農民工打工的環境也越來越好，使得農村留守兒童的群體規模也越來越大，在當今的學生中占有很大比重，引起了社會的廣泛關注。而承載這些問題的主體是學校，特別是農村中小學，又面臨一個新的課題。我對農村留守學生存在的問題及成因進行了解研究并初步探索解決這些問題的策略。1 農村留守兒童的現狀

據我的調查，農村勞務輸出呈逐年上升趨勢。從在校表現來看，留守學生的整體狀況令人擔憂。

1.1 學習較差。一方面，由于打工父母對子女總的期望不高。調查發現，部分農民工由于自身文化素質不高，加之現實社會就業形勢嚴峻，潛意識里他們認為自己作為農村的孩子學業有成的幾率不高，將孩子的學業定位在完成九年義務教育上，將孩子的前途定位在今后隨便學個什么職業上；另一方面，監護人對留守學生學習過問太少。作為一個特殊的監護群體，留守兒童與外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，這些老人普遍年齡較大，身體素質較差，文化程度也較低，不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導，而且存在明顯的溝通障礙，就更無從說教育管理，加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，時間上、精力上也無法做到關愛孩子的學習。

1.2 性格缺陷。由于外出務工的父母在外奔波，常常是一年半載回家一次，最多也就是待上那么幾天，與孩子的溝通教育較少，對孩子的成長缺少足夠的關懷和教育，長期與父母分離，讓留守兒童的性格要么變得內向、自卑、孤僻；要么就是沒有約束，任憑個性發展。

1.3 親情缺失。親情關系直接影響到孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發展。由于父母常年不在身邊，留守兒童長期缺失親情的安慰與關懷；人際交往能力較差，個性孤僻，缺乏安全感。同時，通過我調查和座談了解，大多數兒童表現出對家庭經濟、父母健康、個人安全的憂慮，不希望父母常年在外打工，但面對現實生活的情況，他們又是無能為力（父母不打工，家里就沒有經濟來源），且年齡越大的孩子，越表現出對家庭完整和父母關懷的渴求。特別是女生，她們到了五六年級，身體的發育漸趨成熟，生理上的很多知識不好意思問其他人，就希望得到媽媽的幫助。這時母親恰好又不在身邊，所以她們對生活的滿意度逐漸降低。

1.4 心里障礙。中小學生正處在身心迅速發展的關鍵時期，對自身的變化，對學習的壓力，對人際的交往等方面都有獨特的理解和認識，也產生了許多煩惱與沖突。這時，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的引導，父母就會是他們最信任的人了。但由于父母遠離，他們就缺少了這種起碼的交流機會，而監護人又無暇顧及他們的情感變化，這對孩子的心理健康極為不利，常常引發各種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、缺少自信、悲觀消極??一旦形成畸形心理，進行矯正就比較艱難。

1.5 行為偏差。處于義務教育階段的少年兒童，其行為發展在很大程度上還處于他律階段，自律能力較弱。由于父母不在身邊，兒童和監護人之間的關系特殊。這種隔代管理，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認同態度。缺乏及時有效的約束管教，部分留

守兒童存在行為偏差。

1.6 價值扭曲。打工經濟的蓬勃發展，帶動了農村經濟的發展，讓農村生產生活條件得到極大地改善。但部分外出打工者急切致富的心態膨脹，平時對子女的倫理道德教育、法律教育關注較少，特別是部分父母由于長期在外，無法照顧孩子產生內疚感，于是采取“物質＋放任”的態度進行補償，使得留守兒童包內的零花錢數量大增，孩子自由支配零花錢的權利大大提高，這樣極易形成孩子功利主義價值和享樂主義人生觀，養成好逸惡勞，奢侈浪費，擺闊氣的陋習。這樣直接導致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想抬頭。

1.7 安全隱患。對于環境適應能力較差，自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關重要。但由于學校，家庭之間存在銜接的“真空”。學校不可能面面俱到，人人俱到，再加之監護人普遍缺乏安全保護意識和防范能力。常常會出現“5-2=0”的尷尬局面（學校5天教育，抵不住學生2天的社會游蕩），導致留守兒童的傷害無處不在。存在問題的原因

2.1 監護管理的“盲區”。父母外出之后，其子女的監護權一般都移交給祖輩或親戚。由于父母不在身邊，年邁的祖輩大多是文盲，既沒有教育的精力也缺乏教育的能力，而親戚在管理上更是禁錮，總認為別人的孩子不好嚴格管教。

2.2 學校教育的“困區”。周一至周五還好說，但是一旦到了雙休日，教師就感受到鞭長莫及。而且許多留守兒童自我中心意識強烈，周末再加以約束就會充滿逆反心理，加上現在設在老師面前的條條“高壓線”，老師也不敢過于苛求學生。

2.3 社會環境的“雷區”。當前社會的一些不良習氣，嚴重影響著學生的成長。一些不法分子也瞄準了青少年，常常對他們進行敲詐勒索。據不完全統計，留守學生在外被欺負的比例比其他學生要高。“留守學生”教育管理對策

留守學生的問題日益突出，成為學校難以回避的問題，留守學生問題的解決，既能為社會減少不安全因素，又能為外出務工農民工減輕心理壓力，也能為學校的工作填補空白。以下是我在管理留守學生上的點滴體會和做法。

3.1 享受家庭溫暖，彌補親情缺失。本著留守學生工作“缺失什么補充什么”的原則，針對學生親情缺失，我采取了讓留守學生重新享受家庭溫暖，感受父母般的親情，如讓留守學生與父母均在身邊的平時相處較為親密的同學結成對子，周末或是放學一起學習。同時，讓問題比較突出的留守學生與相關科任教師結成對子，方便于平時的隨時提醒和指點，把學生請到家中，此時的學生已成了孩子，嚴肅的老師也變成了慈祥的“父母”，教師的叮嚀也如春雨一般，滋潤孩子的心田。這樣，既讓學生感受到親情，學生也易接受教育，也不會漂游在外，受到社會的負面影響。

3.2 架設空中橋梁，促進親情交流。信息社會，通訊高度發達。雖遠隔千里，亦如近在咫尺。我建立留守學生檔案，對父母務工所在地通訊地址和聯系方式作以登記，做到教師與家長，學生與父母的及時溝通，有效地解決存在的問題。同時，對留守學生也提出要求，就是每周與父母通一次電話，匯報學習和生活情況，征求父母意見；每月要有一次通信，全面匯報家庭的情況，表達心理的真實情感，對父母在外辛苦務工供自己上學表達感激。也要求家長及時回信，把在外務工的真實感受和處境告訴孩子，激勵孩子認真學習。消除孩子厭學情緒，振作精神努力學習。

3.3 開展多種活動，加強自我教育。①請回家探親的留守學生家長來班上作報告，用他們切身經歷，講述在外務工的艱辛，掙錢的艱難，告訴學生知識的重要，喚以學生“寸草報春暉”的感恩之心；②在留守學生中發出倡議，號召大家自信、自重、自強、自立，堅信沒有父母在身邊也要做到更好，讓老師省心，讓父母放心。樹立留守學生中的模范典型，讓學

生從身邊的榜樣中汲取力量，校正方向，檢點行為，加強自律；③班級成立學習小組，對成績差的留守學生進行幫扶，讓他們縮小差距，找回自信。同時，學校、班級還開展豐富多彩的活動，讓健康有益的活動充滿學生的課余生活，讓留守學生的特長得以展示，興趣得到激發，實現心靈溝通，讓學生感到學校親切，處處有親人，處處有家。

留守學生是社會、學校中規模較大的群體，更是弱勢群體，他們存在的問題社會特別關注，各個學校也是積極探索。我們會在這方面繼續深入地探究、探索和實踐，為解決社會關心的問題多作有益的嘗試。

第二篇：農村留守兒童現狀分析（定稿）

農村留守兒童現狀分析

【內容提要】我國經濟發展突飛猛進，城市化進程進一步加快，大量農民進入城市務工，留下了眾多的孩子在農村留守。如今這些留守孩子卻面臨著嚴重問題，他們的處境令人堪憂。現在國家倡導新農村建設，因此，留守兒童問題的解決就擺在了眼前。社會要和諧，留守兒童就必須健康成長。

【關 鍵 詞】留守兒童，現狀，對策

隨著社會經濟的發展，社會面貌日新月異，城鄉二元經濟結構更加突出，越來越多的農民進城打工，留下成千上萬的兒童在農村留守。全國婦聯統計數據顯示，目前我國農村的留守兒童已過兩千萬，并有進一步上升的趨勢。可見，這是一個多么龐大的群體，留守兒童的現狀及走向不僅對構建和諧社會有重大影響，而且關系到國家明天的發展。因此，留守兒童的現狀應引起廣泛的關注，他們面臨的問題亟待解決，否則其將成為社會發展的一大障礙。

一、農村留守兒童的現狀令人堪憂

農村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關愛，家庭教育缺失，學校教育軟弱無力，社會對這一弱勢群體又關心不夠。他們被父母“遺棄”，被學校“遺棄”，也被社會所“遺棄”。由于對農村留守兒童的監管、教育處于一種“真空”狀態，從而導致許多留守兒童人格發展不健全、學習成績滑坡、人際交往出現障礙、良好思想樹立出現危機，有的行為甚至表現得很極端。具體而言，農村留守兒童面臨的突出問題主要表現在以下幾個方面：

家庭教育欠缺。農村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進城務工，致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷，互動缺失。外出務工父母即使想要好好教育子女，但終因天各一方，對留守子女的教育難免陷入“鞭長莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務工父母連與子女的基本交流都沒有，更何談對子女的引導、教育與關心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯系一次，有的甚至長年累月沒有聯系。抑或一年回家探親一次，抑或數年不知家里的境況。子女與父母長期分離，缺乏聯系，使得父母無法了解子女的心理、思想的變化，從而對其缺乏必要的關愛與引導。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監管的情況下，出現隔代教育力不從心的狀況，祖輩的文化程度不高，他們對孫輩的監護僅僅從物質生活方面予以滿足，這難免會走向一個極端：他們對孫輩過分的溺愛，使得留守兒童變得嬌生慣養。即使是在父母面前，也有這種情況的發生，父母對留守子女照顧不周，內心感到愧疚，為了補償孩子，他們就盡量滿足孩子的物質需要，因此，留守兒童也就要風得風，要雨得雨。這種以物質的滿足代替精神上的安撫，將孩子一步步往懸崖邊上推，一不留意孩子就有可能掉進深淵。而委托他人監護孩子則出現了另一種情況：受委托者更多的是對留守兒童的漠不關心，持一種放任的態度。有的是留守兒童太調皮，他們根本管不了，也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨，因此他們的監護也只是“有所為，有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來，他們可以為所欲為，肆無忌憚。

總而言之，由于家庭教育的缺失，給留守帶來了一系列嚴重的后果。對留守兒童的監護不力，導致農村留守兒童價值取向的扭曲，無限制的物質滿足，行為規范上的放任，精神上的漠不關心，使孩子變得功利起來，表現出個人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的錯誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導致的另一嚴重后果表現在農村留守兒童的心理健康方面。父母長期在外，留守兒童親情缺失，缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關懷，沒有傾述和求助的對象，這對留守兒童的心理健康極為不利，容易引發多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少，因此很多兒童表現得內心封閉、情感冷漠、行為孤僻，其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴重影響留守兒童的健康成長。

學校教育軟弱無力。農村留守兒童缺乏家庭教育的同時，學校教育狀況也不容樂觀。學校教育不足主要表現在兩大方面：一是農村留守兒童成績較差，二是農村留守兒童失學率居高不下。首先是成績差的問題，這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長期留守的兒童由于見不到父母而產生強烈的思親情緒，導致他們上課思想拋錨，根本無法集中注意力專心聽講。而在家中，他們要么由祖輩照顧，要么由父母委托的監護人監管。由祖輩照顧的情況下，祖輩由于年紀大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他們即使想對孫輩的學習給予幫助，但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監管的情況下，更多的則體現為對其監管下的留守兒童的學習持漠不關心的態度，他們認為只要讓他們監護的留守兒童吃飽穿暖就已經盡到了監護職責，至于學習方面則事不關己，聽之任之。由此可見留守兒童在學習方面根本得不到必要的監督和輔導，學習自覺性和興趣感大大降低，學習成績下降也就不足為怪了。有關調查顯示有47%的留守兒童的學習成績較差，有41%的留守兒童學習成績中等偏下，有10%的留守兒童的學習成績較好，僅有2%的學生成績優秀。在調查中對老師的采訪我們還有以下結論：78.4%的教師認為“父母外出打工以后，孩子的成績下降了”，有多達54.5%的教師認為“父母出去打工的孩子學習成績一般較差”。（注：數據源于《北京師范大學學報》（社會科學版），2005年第1期。）在教師方面，雖然國家大力推進素質教育，但是“唯分論英雄”的應試教育現狀并沒有得到根本改觀。以分數評價學生優劣，以分數論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。在這種情況下，教師對差等生的態度難免顯得粗暴，特別是對差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學生的情況在所難免，且學生不忍處于這種地位，從而產生厭學情緒，這也為留守兒童面臨的學校教育的第二大問題——失學率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監護力度不夠，在學校又受到老師的冷落，于是他們逃學，曠課。有的留守兒童受到父母外出務工的影響，產生“讀書無用論”思想，他們認為不讀書也能掙錢，于是紛紛離校外出，走上了漫漫打工路。學校對此也無能為力，只能眼睜睜地看著他們一個個離開校園。這是中途退學方面，另外留守兒童的升學率也不容樂觀，留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外，學校教育還有一個不足就是教師不注重學生的全面發展，教師往往只關心學生智的提高，卻忽視了對其德、體、美、勞的關注，致使留守兒童思

想散漫，體質下降，不服從管理，自以為是。在這種教育局面下，學生很難得到全面的發展。

社會關愛不足，使他們彷徨在社會的邊緣，這是留守兒童面臨的第三大問題。沒有社會的關愛，社會教育欠缺，使得留守兒童在行為方面很不規范，思想修養方面出現嚴重偏差。繼家庭、學校教育的缺失之后，對留守兒童成長影響最大的因素就來自于社會。然而，如今的鄉土秩序并不像人們想象中那么井然有序。大量的人口外移，鄉土秩序越來越由以往那些被社會排斥的街頭小混混所把持。他們缺乏必要的管制，為所欲為，嚴重擾亂了鄉村的正常秩序。缺乏對事物正確判斷力的留守兒童難免受其影響，其綜合素質的培養和良好人格的形成著實令人堪憂。他們在情感方面只求索取，不思付出，不知道如何感恩回報，片面追求個人利益，對家庭、朋友、鄰居、社會冷漠無情，缺乏基本的社會責任感。他們小小年紀就染上了吸煙、酗酒、賭博、小偷小摸等惡習，在行為方面放任自流，違反學校紀律，甚至做出違法亂紀的事情來，這又引起了下面將要探討的問題，留守兒童給社會帶來重大的安全隱患。這一系列問題的出現可謂之環環相扣，留守兒童年齡均不大，作為一個弱勢群體，他們沒有基本的自我保護意識和自我保護能力。父母長期不在身邊，學校，家庭之間的安全鏈接被迫中斷，使留守兒童極易不法分子的侵害對象。諸如留守兒童被拐賣的現象并不罕見，有的地方甚至出現了留守女童被強奸的惡性案件。另一方面，由于留守兒童缺乏必要的監管，他們的自身行為對他人造成傷害的情況也時有發生，他們不能控制自己的行為，逐步淪為街頭小混混，甚至走上了違法犯罪的道路，嚴重影響到社會的安定。

由以上分析可見，不論是在家庭、學校教育方面還是在社會教育方面，留守兒童所處的環境令人怵目驚心，拯救留守兒童工作的開展刻不容緩。

第三篇：當代農村留守兒童現狀分析與對策

當代留守兒童問題的觀察與思考

寧化二中

農村留守兒童產生的背景：在當代中國，當社會改革不斷地推動著社會轉型進程的同時，人們的社會生活和社會實踐的方方面面，包括活動方式和交往方式以及認同方式都發生了劇烈的變化。我國的現代化進程與歐美發達國家有著不同的邏輯。在邁向現代化的征途上，中國無疑是一輛遲到的“馬車”，負重太多的車身決定了她不可能沿著“前車之轍”順利前行。建國以后，中央政府適時制定了“優先發展重工業”戰略構想。重工業導向的戰略使得我國很快建立起比較完備的工業體系，和工業強國的戰略聯系的“高強度的積累模式”保證有限的資本支持工業和城市發展，共同形塑了“國家對經濟以及各種社會資源實行全面壟斷”的總體性社會城市單位制及農村公社制作為基本的支持性設置使得城鄉間的資源和人口社會流動只能在有限的范圍內發揮作用。同時，以重工業優先發展為導向的工業發展模式的弊端逐漸顯現：重工業向“資本密集型產業”的必然轉向，發展到一定階段，大量的城市和農村的剩余勞動力的轉移就會遭遇瓶頸；導致了經濟結構出現了“重、輕、農”比例失調的問題，“非農產業部門在產值不斷增加的情況下就業增長緩慢”改革開放30年來，農民工從鄉鎮企業時代“離土不離鄉”的流動模式到后來的“離土又離鄉”的流動模式，其命運起起伏伏。在社會實踐的結構性巨變過程中，作為社會結構中的一個龐大群體，農民工的大規模流動觸發了一系列的社會問題，那些沒有條件跟隨父母進入城市生活的大量兒童則留守在農村家園。

農村留守兒童產生的問題：目前中國1.2億農民工常年于城市務工經商，產生了近2千萬留守兒童。88.2%的留守兒童只能通過打電話與父母聯系，其中53.5%的人通話時間在3分鐘以內，并且64.8%的留守兒童是一周以上或者更長的時間才能與外出的父母聯系一次，有8.7%的兒童甚至與父母就沒有聯系。49.7％的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活，但也有44.1％的被調查對象明確表示不想和外出打工的父母在城市生活。有24.2％的留守兒童與照顧他們的成人很少或從不聊天。

調查中發現，95%的監護人沒有參加過家長會，15%的監護人有時輔導孩子學習，僅有5%的監護人會和老師聯系。平時，留守兒童最苦惱的事是“作業不會做，不知問誰好”、“功課跟不上，沒有人輔導”。在某小學調查時發現，有20%的留守兒童成績很差，各班倒數幾名的幾乎都是留守兒童。

缺乏完整的家庭教育導致的性格問題中小學生正處于情感、性格變化的轉折時期，對自身變化、人際交往等方面存在困惑。他們需要有傾訴的渠道，也需要有人指導他們怎樣正確對待這些問題。由于父母常年奔波在外，對孩子的成長缺乏足夠的關注和指導，監護人無暇顧及他們的情緒情感變化，使他們的性格出現了不同程度的缺陷。

由于代溝所致，這些留守兒童平時很少和監護人談心，生活中遇到困難自己想辦法，受到委屈就憋在心里。有的存在自卑心理，性格孤僻、不合群。

在留守兒童中，有19%的人從不與同學、老師、監護人談心，46%的人偶爾會與別人談談心；在受到別人欺負后，有27%有人表示非常恨欺負他（她）的人，18%的人用自己的方式進行報復。

如此多的兒童留守在農村不能不說是中國的世紀之痛，由此也引發了一系列的教育問題，人口問題，勞動力問題，戶口問題等等也足以引起人們的深思的探討。

農村留守兒童引起的關注：全國政協委員張世平說，農村留守流動兒童問題是現階段中國農民工問題的伴生問題。建議加大法律保護監督力度，確保未成年人保護法、義務教育法有效實施。強化政府主導作用，把保障農村留守流動兒童平等發展納入經濟社會發展總體規劃和兒童發展規劃綱要目標體系。在十一屆全國人大二次會議上，全國人大代表任玉奇領銜提交了關于修改《中華人民共和國未成年人保護法》的議案，建議重點加強對“留守兒童”的保護。在議案中，任玉奇代表提出：目前，我國農村留守兒童接近2000萬，這個數字仍在逐年增加，已經形成一個需要高度重視的群體。據調查顯示，農村兒童的心理障礙檢出率高達20%，有55%的留守兒童表現出任性、冷漠、內向、孤獨等性格特征。他們特殊的生活和教育環境引發的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯，如不引起高度重視，不僅會對留守兒童造成心理傷害，也會帶來不穩定因素，給和諧社會的構建帶來隱患。因此，應該把保護農村“留守兒童”寫入《未成年人保護法》，切實保障農村“留守兒童”的教育、生活。

在社會各界的關注聲中，政府采取了一些相應政策并提高出了一些解決辦法：

四川省將加強政策推動，積極建立起解決留守流動兒童問題的政策支撐體系。這意味著一些省份解決留守流動兒童問題，將不再停留在關愛層面。

從政策層面來說，要加大對農村教育的投入，提高教育質量。另外涉及對農民工的社會保障體制改革，在江蘇、浙江的一些富裕地區，已經有了一些政策。在湖州，企業給那些已經成為技術工人的農民工提供住房，鼓勵他們接子女來城里讀書，不收高價學費。在義烏等地，規定企業必須給農民工一定社會保障投入。

以上各種呼聲和一些解決辦法反應出大量留守兒童被留在家中已成為一個嚴重的社會問題，作為一個社會發展，必須正視這樣的問題。

中國是個人口大國，對人口問題的忽視必然導致更深遠的社會問題。

對留守兒童的教育實踐與探索個案：

在2007年07月17日東南快報中有這樣一則文章“征集留守兒童愛心媽媽”“你是一名跟隨打工的父母進城的農民工子女嗎？你的父母是否都進城務工，把你留在農村和爺爺奶奶一起生活？在這個暑假里，你是否也希望能和其他孩子一樣，在生活和學習上得到父母更多的關愛？那就趕緊報名參加我們的“海西留守兒童親情夏令營”吧！”

“如果你是一個有愛心、有熱情的社會人士，那就參與到活動當中來吧，給農民工子女們當一回“志愿媽媽”或“志愿爸爸”。“海西留守兒童親情夏令營”將通過組織“志愿媽媽”“志愿爸爸”與“留守兒童”心手相牽，走進寧德少先隊精神體驗營，體驗“盡責任、愛集體、勤體驗、善探求、惜生命、勇自強”的精神；親近閩東自然風光，感受閩東親水游的魅力。讓留守兒童開闊視野，體驗社會關愛，培養孩子的感恩之心和責任感，提高他們與同伴交往、學習能力等綜合素質。”

2009年5月29新華網“甘肅年內將建成1000所“留守兒童之家”。今年初，甘肅省將“開展關愛農村留守兒童活動”列入２００９年政府主要工作任務，省政府批轉了省婦聯“農村留守兒童之家百分之百覆蓋行動”實施方案。４月，“農村留守兒童之家百分之百覆蓋行動”正式啟動，計劃投資２４５２萬元，在全省１２２６個鄉鎮各建一所“留守兒童之家”。目前甘肅省財政已經拿出２０００萬元專項資金，安排年內建成１０００所“留守兒童之家”。同時，將繼續廣泛發動社會力量，動員機關、企業、各社會團體和愛心組織、愛心人士捐建一批“留守兒童之家”。甘肅“農村留守兒童之家百分之百覆蓋行動”目前進展順利，“留守兒童之家”年內將覆蓋全省的１０００個鄉鎮。全國婦聯已將甘肅列為全國首批建立農村留守兒童托管機構試點省，已協調解決到位１００萬元建設資金。

一種聲音，一種呼喚，讓在家中缺失親情的孩子感受到親情的撫慰，愛心的培育必然開出愛心之花。雖然不論群眾團體，政府機構和社會人士都在對策上采取了一些相應的措施，但在解決對留守兒童問題解決上仍是治標不治本。

對于農村留守兒童問題，用什么方法才能做到標本兼治？

解決農村留守流動兒童問題是一項社會系統工程，需要各地區各部門共同參與，緊密配合，協力推進。要堅持以政府為主導，廣泛動員社會力量，共同構建政府、學校、家庭、社會“四位一體”教育監護網絡，確保農村留守流動兒童學業有教、親情有護、安全有保。政府、學校、家庭、社會對留守兒童的生存和成長都肩負著不可替代的責任，四個方面缺一不可。

一、明確政府責任

政府的責任主要是在政策層面上采取措施，確保教育的公平、和諧發展，這是政府的使命所在。具體來說：

1、強化政府的主導作用。建議把農村留守兒童工作納入國家和各地區新農村建設、農民工工作等經濟社會發展規劃和各部門工作規劃，置于社會管理和公共服務體系之中。要把農村留守兒童工作與各級政府實施婦女兒童發展綱要結合起來，將農村留守兒童的各項權益保護列入綱要實施的監測評估體系，讓各級政府重視和關注留守兒童問題，把留守兒童工作作為促進城鄉統籌、社會和諧發展的重要內容。大力實施九年義務教育，保證教育公平。增加教育財政投入，加大農村中小學基礎實施建設，農村貧困地區和貧困人口的義務教育逐步實現全部免費，從受教育機會上確保留守兒童都要有學上。

解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的充分協作，政府要發揮充分發揮相關職能部門作用，部門各司其職，形成合力，逐步建立起齊抓共管的體系。橫向上，各部門應協調一致以盡本部門應盡責任；縱向上，中央、省市和地方政府應協調政策和統整資源，有效解決農村的留守兒童問題。

2、推進政策的配套完善。要進一步落實、建全有關法律、法規，保障留守兒童的合法權益。完善《未成年人保護法》、《義務教育法》等等保護兒童權益的法律，落實政府應擔負的責任。要積極推進與農民工相關的戶籍管理、社會保障和住房、教育、衛生等相關法律政策，促進城鄉、區域、部門之間相關政策的銜接與配套，保障農村留守兒童在流入地和流出地都能平等分享社會管理和公共服務資源。

3、加快戶籍制度改革。打破二元制的城鄉戶籍壁壘，建立適應社會和諧發展的新體制。我國要逐漸改善現有的戶籍制度，保障勞動力的合理流動，應制定優惠政策，采取配套措施，鼓勵引導有條件的農民工融入城市，幫助他們適應城市的生活環境，接受留守兒童在父母務工所在地入學。在現階段,可以借鑒上海的方式，改“戶籍制”為“居住地制度”。實施流動兒童的教育“以流入地政府管理為主、以全日制公辦學校為主”的政策。只要是已經在同一個城市居住達到一定年限就給予農民工子女和城市子女同樣的入學受教育機會。各地政府特別是教育部門應該進一步加大對接收流動兒童學校的督導,對他們的工作進行定期和不定期的檢查。對一些有條件接受流動兒童入學,但對他們入學通過多收費和亂收費的方式設置障礙的學校進行嚴厲的查處和處罰，從根本上杜絕城市學校對流動兒童歧視性待遇和收費,確保流動兒童教育政策實施。

4、加強寄宿制學校的建設。發展農村寄宿制學校，新建（擴建）農村寄宿制學校宿舍和食堂，讓農村留守兒童寄宿在學校，是解決留守兒童一系列問題的最有效途徑。政府部門要加大對農村寄宿制學校的建設力度，不斷完善基礎設施，盡最大努力為留守兒童提供良好的成長環境，切實有效地對留守兒童進行教育和管理。

二、明確家庭責任

家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關重要的教育。良好的家庭教育氛圍，有利于培養出身心健康的一代。

1、留守兒童的父母要轉變教育的責任觀念。家庭的教育不但會直接影響孩子的成長，還會間接影響學校和社會給孩子的教育。缺少家庭教育的孩子往往是走向失敗的，是對社會和對家庭有危害的，所以無論是對社會還是對家庭，父母都有責任將自己的孩子教育好。

2、留守兒童的父母要學會心靈的溝通。關心留守孩子，要從“心”開始。父母要走進孩子的“心”去，去了解他們心里想些什么，需要什么，還有他們的道德行為表現如何等等。父母不但要當好父母，還要當好孩子的朋友、知心的好朋友。

現代發達的通信給我們帶來溝通的便利。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通，對其進行教育。此外，還要多和家里的監護人、學校電話聯系，及時、準確地掌握孩子的各種情況，有利于對孩子及時教育與幫助。

3、留守兒童的父母要不斷提高自身素質。“活到老，學到老”。孩子要學習，父母更要學習。作為留守兒童的父母要解放思想，與時俱進，工作之余有機會的還是要積極學習，不斷提高。現在的社會發展日新月異，父母們要跟上時代步伐只有不斷學習，掌握現代基本技能才能更好地教育孩子。父母對孩子的言傳身教是很重要的，作為留守兒童的父母對孩子的言傳身教尤其重要。在難得的相處時間里，孩子對父母的行為舉止印象是十分深刻的。愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節儉等等這些優良傳統不是口頭上說的，是要親身示范的。

三、明確學校責任

培育新一代新人，教育是關鍵。學校在解決農村留守兒童的教育問題上應擔當“主角”，因為在留守兒童家庭教育缺失的情況下，學校教育就顯得格外重要。

1、確立先進的教育理念。在留守兒童教育過程中，學校扮演的角色很重要，原來由家長承擔的那部分責任在一定程度上轉嫁給了學校，因此學校要承擔家庭教育與學校教育的雙重責任，學校要進一步深化內部改革，確立先進的教育理念，從單純追求升學率轉向追求全體學生的全面健康、全面發展上來，提高教師素質，從而提高教學質量，讓學校成為孩子們所喜歡和留戀的場所。

2、培育健康的心理素質。針對留守兒童存在的心理問題，建議農村中小學配備專業的心理老師，或

對老師進行相關心理指導培訓，使他們有能力對學生定期進行心理健康輔導。定期聘請有關專家為學生講授青春期健康知識，通過老師與學生對話，幫助學生坦然面對成長的煩惱。對遭遇挫折或困難的孩子及時給予心理撫慰，特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補父母不在身邊的家教缺失。

3、健全完善的留守兒童檔案。通過留守學生檔案，學校一方面及時了解留守兒童的學習和生活情況，并根據情況進行分類教育管理，加強對留守孩子的特殊關心和監護。另一方面定期與“留守兒童”的父母聯系和溝通，通報留守學生的學習生活情況，督促家長更多關注孩子成長讓在留守兒童身上發生的問題消滅在萌芽狀態。

4、架起家、校暢通的橋梁。總結推廣成功經驗，加強學校與家長的聯系。一是鼓勵教師多走訪留守兒童家庭，深入學生家庭，指導家長或親屬如何關心孩子。二是建立留守兒童家庭聯系卡，利用現代發達的信息通訊技術，形成家長聯系制度。除此，學校還可以利用春節、假期孩子父母返鄉的時機，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力效應。

四、明確社會責任

根據當前農村社會發展的實際情況，社會的可作為是加強和完善農村社區教育組織或機構建設，充分發揮社區教育對學校教育和家庭教育缺失的彌補作用，使家庭教育、學校教育和社會教育三位一體，互補共生。具體的做法：

1、構建監護體系。由村委會牽頭，聯合婦聯、團委、工會、學校和派出所，充分利用黨政機關富余人員、中小學退休教師以及青年志愿者和適當外聘一些專職人員，共同構建農村留守兒童教育和監護體系。

2、加強調查研究。作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用的各級婦聯、團委等群團組織，要深入基層，深入留守兒童家庭，了解他們的困難和問題，切實把握農村留守兒童及家長的實際需求，反映廣大家長和兒童的意愿和呼聲，提出有針對性的意見和建議，為政府解決農村留守兒童問題提供決策服務。加強相關創新性政策制度的可行性研究，積極探索農民工社會保障、探親休假等制度的研究，我們要充分整合、轉化研究成果，為農村留守兒童工作實踐提供理論指導。

3、擴大社會宣傳。要充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒優勢，利用多種宣傳渠道，精心組織開展農村留守兒童工作的社會宣傳。大力宣傳各地各部門的好經驗好做法，選樹留守兒童及家長的優秀典型，引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注，在全社會形成關愛留守兒童、促進未成年人健康成長的良好社會環境。

4、發展區域經濟。大力發展農村經濟，讓更多的農民就近務工；鼓勵幫助農民返鄉創業，使父母雙方或一方能留在家里，減少留守兒童的產生。這是解決留守兒童問題的最好出路和長久之計。

5、建立幫助機制。關注農村留守兒童，應該提倡：要多一點關心，多一點關懷，多一點問候。要動員社會力量開展多形式的結對幫助。各級婦聯組織 要充分發揮社會各界婦女的特殊作用，結合“春蕾計劃”，進一步深化和豐富“關愛留守兒童、爭當愛心媽媽”或“代理媽媽”活動，組織動員各界婦女如女干部、女黨員、三八紅旗手、五好家庭戶，擔任留守兒童的“代理家長”或“愛心媽媽”，和留守兒童結對幫扶活動；基層共青團組織應該積極主動地發揮作用，開展青年志愿者、城鄉少先隊員“手拉手”結對幫扶活動。

農村留守兒童問題其實是三農問題的衍生物，解決好農村留守兒童尤其是教育問題，是構建和諧社會、建設社會主義新農村對我們提出的時代要求。對留守兒童的教育是一項社會系統工程，因此要充分協調和發動政府、家庭、學校和社會的力量，共同關注并切實解決好農村留守兒童教育問題，才能更好地推動社會主義和諧社會的建構和發展。

第四篇：農村留守兒童的教育現狀分析及對策

□南寧市橫縣教研室 施丹寧 【關鍵詞】留守兒童 教育現狀 對策 【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A 【文章編號】0450-9889（2013）09A-0004-02 據有關部門估算，我國目前農民外出務工人口已逾1.2億，且呈持續增長的趨勢。經過深入調查了解，我縣2011年小學72 238人中留守兒童就有20 474人，占小學在校生的28.3%，初中39 356人中留守兒童就有16 261人，占初中在校生的41.3%。現筆者根據我縣留守兒童在生活、學習乃至行為、心理等方面現狀，提出相關的解決對策。

一、我縣農村留守兒童的教育現狀分析

（一）缺乏家庭教育，學習成績不佳

留守兒童大部分自控能力差，對自己不能嚴格要求。同時，監護人多數因文化素質較低或沒有更多的時間和精力輔導孩子學習，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導。據教師們反映，留守和非留守兒童在完成家庭作業方面有明顯差別。非留守兒童的作業完成得比較及時、認真，而留守兒童的作業經常拖欠，甚至還會出現抄襲、不寫的情況。此外，經過抽樣調查我縣29所中學的輟學率及學習成績顯示，留守兒童輟學率約為5%，在學留守兒童46%成績較差，42%成績中等偏下，僅有12%成績較好以上。

（二）缺乏家庭關愛，性格發育不健康

留守兒童正處在生理發育、心理逐漸成熟的關鍵時期，但很多留守兒童的父母及監護人無暇顧及他們的這些變化。由于長期得不到父母的關愛、缺少家庭的溫暖、長期情感缺失和心理失衡導致許多留守兒童的心理不能健康發展。據我們對全縣36 735名留守兒童調查發現，有24.6%的孩子出現不同程度的頑皮任性，有些甚至出現心理問題：內向孤僻、自卑多疑、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。

（三）缺乏有力的監管，不良行為多

監護人往往只管留守兒童的吃住問題，忽視其他方面的監管，致使一部分留守兒童抵制不住社會上的誘惑，出現了厭學、逃課、迷戀網吧、玩游戲等現象，有些甚至與社會上的不良青年混在一起，逐漸染上賭博、小偷小摸、打架斗毆等惡習。

（四）安全意識差，人身安全缺乏保障

由于缺乏父母的教育和管理，多數留守兒童沒有養成良好的行為習慣，同時判斷能力較低，不能對人身安全方面的隱患和危險因素作出準確的判斷，對諸如交通意外、溺水等突發性災難的應變自救能力差。

二、解決農村留守兒童教育問題的對策 留守兒童是一個特殊的弱勢群體，因留守兒童存在而產生的各種社會問題越來越突出和嚴重，我們必須盡快著手解決。筆者通過對橫縣留守兒童現狀的分析，對留守兒童的教育問題提出一些對策，旨在給當地政府、學校和教師提供參考，使其以后更好地開展留守兒童教育管理工作。

（一）政府要認真重視，加大投入，有的放矢抓留守兒童的教育問題

當地黨委和政府要把留守兒童教育工作作為一項民生工程來抓，除了加大對農村義務教育經費的投入力度，還要重視依法維護未成年人的權益，凈化社會環境，加大監督管理力度，尤其是加大對公共娛樂場所的管理、整治（如網吧、游戲廳、錄像廳等），別讓這些不良社會環境影響到留守兒童。

一是有關部門要加大對社會閑散人員的管理、教育和監督，嚴打、抓管各個幫派，共同為留守兒童營造一個積極和健康向上的良好環境，讓留守兒童共享同一片藍天。

二是政府要大力支持創辦寄宿制學校，建立健全關愛留守兒童的長效機制。教育部門要引導學校堅持樹立“教學相長，和諧共進，全力創辦寄宿制學校”的辦學思想，以“留守快樂，寄宿溫馨”為目標，把留守兒童都集中在學校住宿。同時，應給學校配備專門的生活教師，尤其是配備專門的心理輔導教師，使學校能針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙，定期開展心理咨詢、心理矯正工作。例如，針對留守兒童自卑、怯懦的心理，組織學校開展“確立一位心中崇拜的英雄人物，確立一條激勵、奮進的人生格言，練就一項受益終生的生存技能，培養一種愉悅身心的業余愛好，參與一次提升素養的實踐活動”的社會活動；針對留守兒童的心理和情感問題，開設留守兒童活動室，開通熱線電話，讓缺少親情的留守兒童有機會通過電話與父母傾心交流。另外，還要建立健全關愛留守兒童的長效機制，實行“學校主管、家長學校搭橋，社會參與、家庭配合”的管理體制，為留守兒童提供系統、全面的服務。教育部門要幫助學校通過梳理留守兒童的情況，制訂行之有效的計劃。例如，除了讓學校利用校會、班會、校刊、班刊，與監護人、班主任簽訂責任書，對留守兒童進行心理教育、健康教育、生理教育、生存教育、安全教育和促進留守兒童教育保護工作的開展之外，在具體的班級活動中，還要讓班主任和科任教師也聯動起來，深入留守兒童家庭進行家訪，摸清留守兒童在想些什么，做些什么，有什么愿望等，有針對性地對留守兒童進行心理疏導，幫助他們學會處理學習、生活中遇到的難題。這樣留守兒童才能得到幫助，讓自己也堅強起來，學會做學習和生活的主人。

（二）學校教育應主動承擔起對留守兒童的教育工作

學校教育對留守兒童的教育極其重要，強化學校教育能在一定程度上彌補家庭教育的不足，為留守兒童的健康成長營造一個良好的校園環境。

一是加強多方合作，齊抓共管，建立社會監護體系。留守兒童教育問題是全社會都應該關注的大事，學校應積極爭取和動員社會各方參與，不斷強化留守兒童教育監護體系，努力構建覆蓋到邊、監護到底的社會監護網絡。二是搭建平臺，構筑校園關愛網絡。對于農村留守兒童這個特殊群體，學校除了傳授知識外，還要給予他們更多的關愛。例如，發揮學校、班級大集體的資源優勢，以爭當文明學生活動為載體，組織非留守兒童與留守兒童結成幫扶對子，開展“一幫一”結對子活動，讓他們成為學習上、生活上的知心朋友，營造濃厚的關愛氛圍。學校還可動員班主任成為留守兒童的“代理爸媽”，對重點留守兒童實行結對子幫扶，全程跟蹤教育，通過為他們洗衣服、拉家常、改作業、解難題、聊生活等，讓他們感受家的親情和溫暖。另外，各校還可根據本校條件建立教師關愛留守兒童的機制，動員教職工參與到關愛留守兒童的行動中。例如，在學校內選拔優秀的青年教師幫扶留守兒童，并明確幫扶的內容（主要是義務參與留守兒童心理輔導和學習跟蹤，義務承擔留守兒童突發性事件的輔助性處理，義務參與學校組織的關愛留守兒童的相關活動）。

三是建立檔案，強化留守兒童自我管理能力。每年新學期開始，學校應要求班主任對留守兒童登記造冊，將其家庭情況、學習情況、紀律情況以及其他表現記入檔案，明確留守兒童的問題根源，以便“對癥下藥”，解決問題。學校要加強對留守兒童潛力生的管理、教育和轉化。首先是明確對象，對癥下藥。哪一個是留守兒童潛力生？存在哪些問題？引起這些問題的原因是什么？教師要深入調查了解，建立潛力生檔案，并組織教師進行對口幫教，對潛力生進行心理疏導，為潛力生消除障礙。其次，對問題嚴重、屢教不改的留守兒童，建立定期匯報制度，要求其按規定時間到學校政教處匯報每天的學習情況和存在問題，督促其改正缺點的時間。最后，學校還可通過多表揚、多鼓勵的辦法，挖掘留守兒童的優點或創造機會讓他們做出成績，促進留守兒童培養良好的自我管理能力，促使他們的行為習慣有所改變，在心理素質、安全意識、自控能力和學習成績方面也能有一定的提高。

（三）應多方協助家長做好家庭教育工作

家庭教育是最直接也最容易出效果的，所以留守兒童的父母必須在思想上和行動上重視子女的教育問題，與學校、監護人保持經常性的聯系，共同商討教育的策略與辦法，使留守兒童能在良好的心理環境和社會環境中健康成長。由于家庭教育十分重要，所以社會各方也要配合留守兒童家庭抓好家庭教育工作。

一是學校、家庭、社會齊抓共管，營造留守兒童安全上學的良好環境。針對留守兒童可能會存在的安全隱患問題，學校要與轄區公安機關、社區、村委會、家庭等聯動，給留守兒童創造一個安全的上學環境。如學校可通過家長會向家長傳達安全教育的重要性，讓家長重視安全教育問題，通過國旗下的講話、校園廣播、板報、演講、安全演練等手段，加強留守兒童的安全教育。其次，明確監護人承擔保護學生安全上學的重要職責。另外，學校教師、公安人員、社區人員、村委會人員還要密切配合，共同承擔起與監護人溝通的責任，讓監護人重視留守兒童的安全問題。此外，學校還可以利用每學期開一次家長會的時機讓家長代表作打工感言，使學生理解父母的辛勞，或讓留守兒童一周打一次電話給父母，或召開留守兒童主題班會等，以此讓孩子明白父母外出務工是為了生活，為了家庭，為了兒女，從而使留守兒童理解父母、遵守紀律、好好學習，感恩父母，報效社會。學校還可以組織開展親子活動，如要求留守兒童的父母每周給孩子打一個電話，每月給孩子寫一封信，每季度與孩子的班主任聯系一次，每年至少回家一次看望自己的孩子等，讓留守兒童得到愛的澆灌。

二是加強引導留守兒童與父母的溝通和交流。父母是孩子的第一任教師，留守兒童的父母應在滿足孩子物質條件的前提下，關注他們的成長與發展。我們建議家長在外出務工前，首先要慎重考慮合適理想的委托監護人。其次是利用多種方式和途徑對孩子的學習、生活各方面加以關心，如多打電話給委托監護人、孩子及教師，詢問孩子的學習、生活等情況，切實關心孩子的行為養成和學習情況。

三是創新工作方式，強化家庭教育指導。學校應利用各種社會力量，堅持辦好家長學校，通過家長學校來延伸學校教育。如應盡可能把家長學校辦到每個自然村，通過多種形式對學生家長進行指導：首先對留守兒童的監護人實行送教上門，讓他們在家中就能接受如何教育孩子的教育指導。其次，利用節假日或春節與清明節家長回家的時機，舉辦留守兒童家長培訓班，介紹留守兒童在校基本情況，向家長講解家庭教育的方法。再次，學校或社區定期與外出打工的家長聯系溝通，指導他們正確開展家庭教育，建議他們通過打電話、寫信等方式經常與子女進行情感交流和親子互動，傾聽子女的心聲，詢問孩子的學習情況，肯定孩子的學習成績，使留守兒童能夠充分感受到父母的關愛。

總之，留守兒童的教育問題是一個綜合性社會問題，并不是某個人或單個部門的事情。農村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認識到這一問題的嚴重性和重要性，從而使大家自發自覺地關愛、幫助、支持留守兒童，營造一個關愛留守兒童的社會環境。只有社會各界共同關注，多方位、多角度地采取相應措施，并建立起一套行之有效的機制，為留守兒童的健康成長創造一個良好的社會環境，才能使留守兒童受到正常、健全、完善的教育。

第五篇：農村留守兒童之家建設現狀分析及對策

農村留守兒童之家建設現狀分析及對策

至2013年，我縣已建成農村留守兒童之家515所，做到了全覆蓋，也配備了圖書、電話、電視、電腦等設備。

雖然留守兒童之家的硬件設備已全覆蓋,但現狀事實是：很多學校的留守兒童之家就是聾子的耳朵——是個擺設。

我問過全鄉十多個學校的校長，他們的留守兒童之家是怎么操作的，他們的回答可以歸納為：不用、無用、沒用、沒法用。

很多學校的留守兒童之家根本就沒有真正發揮過作用，甚至可以說就沒有發揮過一點應該發揮的作用。

2013年10月，我倒過一些學校去做調查，我自己進行的，沒有領導指示，沒有組織安排，雖然不具備權威性，卻是事實，想看看我調查的這幾所學校的留守兒童之家的使用情況是怎樣的么？想的話，請隨我來……

A校：兩間小平房，玻璃門，電腦、電視、電話都有，還有一副乒乓球臺，兩塊體操墊。猛一看，硬件配備不錯，很好的。

但是，電話：打不通；

電腦：沒聯網；

電視：收不到節目。