第一篇：平度市2009年度經濟適用住房銷售意見

平度市2009年度經濟適用住房銷售意見

市城鄉建設局市財政局市監察局

根據《青島市經濟適用住房管理辦法》等相關文件和市政府要求，現就我市2009年度經濟適用住房銷售情況提出以下意見：

一、基本情況

我市2009年度經濟適用住房位于紫云水岸小區（市區人民路277-1號），共261套，每套建筑面積65平方米。

二、銷售價格

紫云水岸小區經濟適用住房項目的銷售基準價格為每平方米1900元，其中一、四層每平方米1800元，二、三、五層（含閣樓）每平方米1967元。

三、申購資格

（一）申請條件

申購經濟適用住房的申請人須同時符合以下條件：

1、申請人家庭成員中至少一人具有市區規劃區內常住戶口，且達到5年以上。

市區規劃區范圍：濰萊高速以南，白沙河以西，澤河以北，秦皇河以東。

2、人均住房建筑面積低于15平方米。

3、人均年收入低于上年度城鎮居民人均可支配收入，即17489元。

4、申請人家庭財產在調查期內不高于人均年收入標準上限的6倍，即104934元。

（二）申請人的核定

申請人包括家庭申請人和單身申請人。家庭申請人是指夫婦雙方組成的家庭、離異或喪偶帶子女的家庭；單身申請人是指年滿35周歲的未婚人員及離婚或喪偶不帶子女的人員。

（三）申請人住房建筑面積的核定

住房建筑面積依申請人在本市范圍內擁有的私有住房和承租公有住房的建筑面積進行核定。在申購經濟適用住房之日前5年內，因離婚、繼承、出售、贈予以及履行債務等原因，將家庭或個人住房所有權轉移給他人的，應當合并計算原住房面積。

（四）申請人收入的核定

申請人收入是指扣除個人所得稅及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經營凈收入、財產性收入和轉移性收入。

1、工薪收入，是指就業人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬，包括從事主要職業工資以及其他從事第二職業、兼職和零星勞動等所得收入。

2、經營凈收入，是指個體或私營業主扣除經營費用后所取得的營業收入或銷售收入以及經營房屋出租業務的租金收入。

3、財產性收入，是指申請人擁有的動產、不動產等所得收入。主要包括：

（1）利息收入；

（2）股息與紅利收入；

（3）參加儲蓄性保險所得收益；

（4）從事股票投資、保險以外的其它投資行為所得收益；

（5）知識產權收入；

（6）其它財產性收入。

4、轉移性收入，是指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉移支付和居民家庭間的收入轉移。主要包括：

（1）政府對個人收入轉移的離退休金、社會救濟收入、失業保險金、賠償收入等；

（2）單位對個人收入轉移的經濟補償金、保險索賠、住房公積金等；

（3）家庭間的贈送和贍養等。

（五）其它規定

申請人只能申請購買一套經濟適用住房。正在享受廉租住房保障的家庭，不得申請購買經濟適用住房。

使用農村宅基地的家庭或個人不得申請購買經濟適用住房。

四、銷售購買

2009年度經濟適用住房項目銷售遵循住房困難優先、公開、公平、公正的原則，按照申請人住房困難程度排序，首先由無房戶參與搖號。當無房戶數量少于房源數量時，再按有房申請人的人均建筑面積排序，參與搖號。當申請人數量少于房源數量時,全部申請人均可入圍。程序如下：

（一）申請（2010年9月1日— 2010年9月20日）

申請人在申請期限內持以下資料向各街道辦事處（園區管委）提出申請：

1、平度市購買經濟適用住房申請審核表；

2、戶籍和身份證明；

3、住房情況證明；

4、收入證明；

5、婚姻狀況證明;

6、其它相關材料。

（二）受理及初審（2010年9月1日—2010年9月30日）

各街道辦事處（園區管委）應當自受理申請之日起10日內，對申請人的住房、收入及財產狀況等事項進行認真調查，嚴格把關，并提出初審意見，將相關資料報市房產管理中心。

（三）審核登記（2010年9月11日—2010年10月29日）

市房產管理中心自收到申請資料之日起5日內對申請資料進行審核，對經審核符合條件的按照住房困難程度予以排序，在各街道辦事處（園區管委）駐地張貼名

單，并在《今日平度》、平度政務網（http：//）等媒體上公示，公示期為15日。對公示無異議或有異議經查證不成立的予以登記。

對群眾舉報，經查實屬弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明資料的，取消其申請資格，同時記入不良信用記錄，5年內不得再次申請。

（四）搖號確定選房順序（2010年11月17—19日）

實行現場搖號，財政局、民政局、監察局、審計局、發改局、市政府法制辦、采購中心、建設局及各街道辦事處、園區管委有關人員參加，同時邀請市人大代表、政協委員各10名及申請戶代表20名現場監督，工作人員現場電腦搖號，搖號結果由公證部門當場宣布。

本次經濟適用住房房源共261套，先搖出261個號作為正式入圍名單，再搖出10個號作為候補名單。

搖號結束后，請正式入圍者和候補入圍者在11月22日-11月23日內持本人身份證、戶口簿原件及復印件到房管中心住房保障科領取準購選房證明，逾期不領視為自動放棄認購資格，由后號按順序遞補。

（五）選房（2010年11月25日—2010年11月26日）

入圍者持“平度市經濟適用住房準購選房證明”和身份證明在規定時間內到青島鑫海聯置業有限公司售樓處按照順序號選購住房；入圍者放棄選購權的，由后號按順序遞補。

選房期間，入圍者須于每天上午8：30，下午1：30到售樓處選房，11月25日選出130戶，11月25日選出131戶，每戶限5分鐘，逾時不到視為放棄，由后號遞補。

購房戶接到開發商辦理合同簽訂的通知后必須在一個月內辦理完購房手續，逾期視為放棄。

選房程序結束后，經查實屬騙購經濟適用住房的，收回《平度市經濟適用住房準購選房證明》，取消其申請資格，同時記入不良信用記錄，5年內不得再次申請。

對選房后沒有及時辦理購房手續和被依法取消申請資格收回的住房，納入下一期經濟適用住房房源。

五、產權登記和上市交易

市房產管理中心出具的“平度市經濟適用住房準購選房證明”作為經濟適用住房辦理房地產權屬登記的要件之一，無此要件的，不予辦理權屬登記。

經濟適用住房自房地產登記之日起5年內，不得上市交易。5年后需要上市交易的，應當按照成交價格與購買時經濟適用住房價格差價的50%，向政府交納土地收益等價款。

其它規定參照《青島市經濟適用住房管理辦法》執行。

六、法律責任

申請人弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明資料的，取消其申請資格，同時記入不良信用記錄，5年內不得再次申請。

屬騙購經濟適用住房的，由市房屋管理部門按原價格并考慮折舊等因素予以收回；拒不接受收購的，由市建設行政管理部門申請法院依法收回，并依法追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

有關部門和單位工作人員，在經濟適用住房銷售工作中出具虛假證明、徇私舞弊的，按照有關規定給予處分，對所在單位給予全市通報批評；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、加強組織領導

為確保經濟適用住房銷售工作順利推進，成立平度市經濟適用住房銷售工作領導小組，由市政府分管領導任組長，建設局負責人任副組長，監察、財政、審計、法制辦、采購中心等部門負責人為成員，負責銷售工作的管理監督。領導小組下設辦公室（具體辦公地點設在市房產管理中心），具體負責銷售工作的組織實施和監管。

第二篇：華容縣經濟適用住房銷售管理辦法

華容縣經濟適用住房銷售管理辦法

第一條 為建立和完善經濟適用住房供應體系，規范經濟適用住房銷售管理，根據國務院七部委《經濟適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號）、《岳陽市經濟適用住房管理規定》（岳政發[2007]10號）及相關法律、法規，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由政府提供優惠政策、限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有社會保障性質的面向中低收入住房困難家庭公開出售的政策性商品住宅的銷售管理。

第三條 華容縣經濟適用住房的銷售管理適用本辦法。

第四條 縣房地產管理局具體負責華容縣城區經濟適用住房的銷售管理工作，縣建設、物價、國土、發改、監察、民政、稅務等部門根據職責分工，負責經濟適用住房的銷售管理相關工作。

第五條 經濟適用住房價格按照《國家計委、建設部關于印發經濟適用住房價格管理辦法的通知》（計價格〔2002〕2503號）和《湖南省經濟適用住房價格管理辦法》（湘價消〔2003〕12號）的規定執行。

第六條 購買經濟適用住房的家庭應同時具備以下條件：

（一）具有華容縣城鎮戶口且實際居住滿二年的兩人及兩人以上家庭（人數以正式戶口中具有法定贍養、扶養、撫養關系的人數計算）。

（二）無房或現住房面積低于上本縣城鎮居民人均住房面積的住房困難家庭。

同一住房家庭共同居住，其中符合申購條件的家庭在兩個以上，若一個家庭申購后，其它家庭的住房面積將超過人均最低標準面積的，家庭之間應當協商一致，確定一個申購家庭。

（三）家庭人均年收入低于上本縣城鎮居民人均可支配收入水平以下。

（四）未購政策性住房（含解困房、安居房、廣廈房、經濟適用住房、公有住房或其他集資建房等）。

第七條 除申購家庭夫婦外，下列成員可以作為分攤家庭收入的人員：

（一）與申購家庭夫婦同住的未婚或離異、喪偶后他處無住房的直系親屬；

（二）正在服義務兵役的子女；

（三）正在外地讀書的未婚子女。

第八條 下列房屋應當認定為申購家庭原住房

（一）家庭成員居住的私有住房；

（二）家庭成員承租的公有住房；

（三）現住的父母或子女的住房；

（四）待入住的拆遷安置房；

（五）申購家庭成員在申購前已交易或出租的自用住房。

第九條 除申購家庭夫婦外，下列人員可以作為分攤家庭住房建筑面積的人員：

（一）共同居住的直系親屬；

（二）正在服義務兵役的子女；

第十條 申請審批程序

（一）申請

經濟適用住房購買人由戶主或戶主書面委托具有完全民事行為能力的家庭成員，持下列材料向縣房地產管理局提出申請：

1.戶籍證明，婚姻狀況證明，家庭成員身份證明；

2.所在單位或街道辦事處出具的家庭收入證明、住房情況證明；

3.縣房改辦出具是否享受過房改優惠政策的證明。

上款第2項規定的家庭收入證明、住房情況證明，有工作單位的，由所在單位出具并加蓋公章；無工作單位的，由所在街道辦事處開具證明并加蓋印章，或者提供勞動保障部門出具的享受失業保障的證明；享受城市最低生活保障的，由民政部門出具相關證明。

本條規定的證明材料，有關部門應當在5個工作日內出具，并對出具材料的真實性負責。

（二）公示

縣房地產管理局對申購人提交的資料進行審核，對符合條件的，由申請人填寫《華容縣購買經濟適用住房申請審核表》，并將申請人家庭收入、人口、住房等情況在所在街道辦事處進行公示，公示期10天。同時在華容電視臺進行公示。

（三）審核

對公示情況有異議的，由縣房地產管理局會同有關部門進行調查、核實。對經核實不符合申請條件的，由縣房地產管理局書面通知申請人。對無異議或經調查、核實投訴不實的，由縣房地產管理局在《華容縣購買經濟適用住房申請審核表》上簽署意見，同時向申請人出具《經濟適用住房準購證》（以下簡稱“準購證”），《準購證》中應當載明申請人可以購買的面積和房價總額標準，《準購證》只限本人使用，且每個《準購證》只能購買一套符合與核準面積相對應的經濟適用住房。超過核準面積的部分，不得享受政府優惠，并按同一區域普通商品房價格補交差價。

申請人可以購買的面積。作為一戶4人及以上的家庭可以享受建筑面積90㎡左右的供應標準，作為一戶3人及以下的家庭可以享受建筑面積50㎡～70㎡左右的經濟適用住房供應標準。

第十一條 購買經濟適用住房的先后順序，可以采用公開抽（搖）號的方式產生。抽（搖）號的時間、地點確定后，由縣房地產管理局提前一個月在華容縣主要媒體上公告。符合購買經濟適用住房的軍隊人員、工傷致殘和因公犧牲職工的直系親屬，可優先選購。

第十二條 申請人應當在取得順序號之日起90日內，持《準購證》和《順序號》及本人身份證明到經濟適用住房銷售單位購買經濟適用住房，90日內未簽訂合同的視為自愿放棄。銷售單位應當查驗購買人相關證件，購買人姓名須與本人所持《準購證》中申請人姓名相一致。對不一致的，應拒絕向其出售經濟適用住房。

第十三條 獲得《準購證》的家庭在抽出順序號或選房后，自愿放棄購買的，兩年后方可重新提出申請。退出的房屋按順利號順延購買。

第十四條 房地產開發單位打印標示有合同備案號的《華容縣經濟適用住房買賣合同》文本及其配套的《經濟適用住房買賣合同備案表》，雙方簽字蓋章后由買賣雙方收執（其中一套原件在辦理分戶產權手續時作為必收要件交縣房地產交易與權屬登記中心）。同時收回購房人所持有的《準購證》原件與合同于合同簽訂之日起30日內到縣房地產管理局鑒證、備案。

第十五條 居民購買經濟適用住房后，應當按照《城市房屋權屬登記管理辦

法》申請辦理房屋權屬登記。房屋權屬登記部門在辦理經濟適用住房權屬登記時，應與備案明細進行核對，核對無誤后，方可辦理權屬登記，并在權屬證書附記欄中注明“經濟適用住房”字樣和準許轉讓日期。

第十六條 經濟適用住房的購買人在取得《房屋所有權證》和《國有土地使用證》五年后方可上市交易。

第十七條 經濟適用住房購買人取得房屋權屬證書未滿五年要求出售經濟適用住房的，只能出售給取得《經濟適用住房準購證》的對象，價格按同期經濟適用住房價格計算。

經濟適用住房購買人取得房屋權屬證書五年后，可以以市場價出售經濟適用住房。出售時，除執行普通住房交易的有關規定外，房屋出售人應向當地政府交納成交額1％的綜合地價款；成交價明顯低于市場價的，按評估價格確定該房屋收取綜合地價款的基數。綜合地價款專項用于經濟適用住房配套建設。

購房人出售經濟適用住房后，不得再申請購買經濟適用住房，經批準換購經濟適用住房的除外。

第十八條 經濟適用住房在限制上市交易期限內，因繼承、離婚而產生的房屋所有權轉移的，經縣房地產管理局備案后，允許辦理交易過戶手續。辦理交易過戶手續后，房產性質仍為經濟適用住房，限制上市交易期從新的房屋所有權證上的登記之日起計算。房屋權屬登記部門在房屋所有權證“附記”欄中注明“經濟適用住房——繼承”或“經濟適用住房——離婚析產”及準予上市日期。

因法院裁定、判決、調解等必須發生房屋所有權轉移的，可提前上市交易。第十九條 經濟適用住房銷售單位應嚴格按照規定的銷售價格和銷售對象銷售經濟適用住房。對擅自提高或不執行經濟適用住房銷售價格的行為，由物價主管部門進行處罰。對擅自向未取得資格的家庭出售、出租經濟適用住房的，由經濟適用住房主管部門責令銷售單位限期收回，不能收回的，由銷售單位補繳同地段經濟適用住房與商品房價格差價，并可對銷售單位進行處罰。

第二十條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件、騙購經濟適用住房的，由經濟適用住房主管部門追回已購經濟適用住房或者由購買人按市場價格補足房款，并提請有關部門追究單位主要領導的責任和相應責任人的責任。第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：2007年南昌市首批經濟適用住房銷售

2007年南昌市首批經濟適用住房銷售

（試點）公開搖號活動議程

一、搖號時間：

2007年2月10日（星期六）20：00—21：00

二、搖號地點：

南昌廣播電視中心1600M演播大廳(南昌市紅谷灘新區綠蔭路)

三、主辦單位：

南昌市人民政府

四、承辦單位：

中共南昌市委宣傳部、南昌市房管局、青云譜區人民政府、南昌市廣電局

五、會議嘉賓主持人：南昌市政府副市長 黃春平

六、議程：

1、節目主持人介紹此次經濟適用住房銷售（試點）的基本情況，同時介紹今天到場的省、市領導及嘉賓；

2、中共南昌市委副書記、市長胡憲講話；

3、江西省人民政府副省長洪禮和講話；

4、搖號活動正式開始（搖號順序）：

⑴中共江西省委副書記、江西省人民政府省長 吳新雄

2⑵中共江西省委常委、南昌市委書記 余欣榮 ⑶江西省人民政府副省長 孫 剛

⑷中共南昌市委副書記、南昌市人民政府市長 胡 憲 ⑸工人代表（江西華源江紡有限公司一織分廠）周 潔 ⑹農民代表（青山湖區湖坊鎮進順村）羅玉英 ⑺解放軍代表（西湖區人武部）楊云峰 ⑻學界代表（江西科技師范學院）鄔海明 ⑼人大代表（青云譜區三家店街辦）周元蓮 ⑽中低收入家庭代表（東湖區豫章街辦）廖德厚 ⑾經濟適用住房建設單位代表（市房地產經營公司）萬曉強

5、南昌市公證處公證員作現場公證，市紀委監察局現場監督；

6、群眾代表發言；

7、請主席臺前排就座的14位省、市領導為順序號為1-14號的14個優先認購家庭代表頒發《南昌市經濟適用住房購買通知單》；

8、活動結束。

2007年南昌市首批經濟適用住房銷售

（試點）公開搖號活動方案

活動宗旨：

能擁有一套住房是許多市民的夢想。從最初的安居工程到今日的經濟適用住房，在經歷了10多年的發展歷程，在廣大市民的翹首期盼下，2007年南昌市首批200套經濟適用住房將實施公開搖號銷售。這次銷售試點活動選在青云譜區徐家坊街道辦事處、三家店街道辦事處所轄的21個社區開展，遵照“信息公開、搖號排序公開、選房情況公開” 的“三公開”原則進行。2007年2月10日晚，在南昌廣播電視中心1600M2的演播大廳里，將舉行2007年南昌市首批200套經濟適用住房公開搖號活動，這次搖號采用嚴格審查后的電腦軟件系統進行操作，并同步在省、市電視臺、南昌新聞網等媒體上進行現場直播，此項活動將政府行為放在百姓的監督之下，充分體現公開、公平、公正的原則。

現場將從390個通過最終審核的中低收入家庭中公開搖號產生200個優先選購家庭和20個輪候選購家庭參加購房。此次面向社會公開銷售的經濟適用住房位于南昌市城東、城南、城西、城北這四個經濟適用住房小區內，面積在50-90平方米之間，其中80平方米以下的占50%，原則上按照3：5：2比例控制，最高限價為每平方米1860元。

本次活動：1）邀請參加出席活動的領導、嘉賓及各屆群眾代表800余人。

2）請市領導作為會議主持人。

3）請江西電視臺、南昌電視臺專業優秀的節目主持人（男女各一人）進行現場主持。

4）請南昌市公證處作為此次活動的公證機構，請市監察局作為此次活動的監督部門。

一、搖號時間：

2007年2月10日（星期六）20：00—21：00

二、搖號地點：

南昌廣播電視中心1600M2演播大廳（南昌市紅谷灘新區綠蔭路）

三、主辦單位：

南昌市人民政府

四、承辦單位：

中共南昌市委宣傳部、南昌市房管局、青云譜區人民政府、南昌市廣電局

五、邀請參加活動的領導、嘉賓及其他人員：

1、經省政府批準，邀請出席活動的省政府及相關部門領導

中共江西省委副書記、省長 吳新雄

中共江西省委常委、南昌市委書記 余欣榮

江西省人民政府副省長 孫 剛

江西省人民政府副省長 洪禮和

江西省建設廳黨組副書記、副廳長 劉永思

江西省經濟適用住房建設工作領導小組成員(名單附后)

2、根據省政府要求，并請省政府辦公廳通知，邀請出席活動的嘉賓及其他人員

全省各設區市政府分管副市長（10位，名單附后）

全省各設區市房管局（城建局）局長（10位，名單附后）

江西省積極推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度工作指導小組部分成員（名單附后）

中央駐贛及省級主要新聞媒體（20家，名單附后）

3、邀請出席活動的市領導

南昌市委副書記、市長 胡 憲

南昌市委副書記 雷武江

南昌市人大主任 李豆羅

南昌市政協主席 王樣生

南昌市委常委、常務副市長 王 詠

南昌市委常委、紀委書記 劉東明

南昌市委常委、市委秘書長 蔡社寶

南昌市委常委、副市長 盧曉健

南昌市委常委、宣傳部部長 周 關

南昌市人大副主任 萬先勇

南昌市人大副主任 白 波

南昌市人民政府副市長 黃春平

南昌市人民政府副市長 劉建洋

南昌市政協副主席 徐荷娣

4、邀請參加活動的南昌市嘉賓（31人，名單附后）

南昌市東湖區書記、區長、分管副區長

南昌市西湖區書記、區長、分管副區長

南昌市青云譜區書記、區長、分管副區長

南昌市灣里區書記、區長、分管副區長

南昌市青山湖區書記、區長、分管副區長

南昌縣、新建縣、進賢縣、安義縣分管副縣長

南昌市政府相關市直單位、部門領導

南昌市經濟適用住房建設工作領導小組成員

市政控股公司、市城投公司、市房地產經營公司三個經濟適用住房開發企業領導

5、邀請參加活動的南昌市其他人員

南昌市東湖區、西湖區、青云譜區、灣里區、青山湖區各街辦、社區主任（308人）

符合此次經濟適用住房購房條件的中低收入家庭代表（390人）

中央駐昌及市級主要新聞媒體（5家，名單附后）

在主席臺就座的領導（共三排40位）

一、省委、省政府及省經濟適用房建設工程領導小組成員(16位)江西省委副書記、省長

吳新雄 江西省委常委、南昌市委書記

余欣榮 江西省人民政府副省長

江西省人民政府副省長

江西省建設廳黨組副書記、副廳長 江西省建設廳副廳長

江西省建設廳副廳長

江西省發改委副主任

江西省財政廳副廳長

江西省國土資源廳副廳長

江西省監察廳副廳長

江西省民政廳副廳長

江西省統計局副局長

江西省地稅局副局長

江西省工商局副局長

人行南昌中心支行副行長

二、南昌市領導（14位）

南昌市委副書記、市長

南昌市市委副書記

南昌市人大主任

孫 剛 洪禮和 劉永思 高 浪 王建平張桃生 胡 強 陳愛民 湯建人 鐘起茂 孫菊生 余木來 劉柏林

張智富

胡 憲 雷武江 李豆羅

南昌市政協主席

王樣生 南昌市委常委、常務副市長

王 詠 南昌市委常委、紀委書記

劉東明 南昌市委常委、市委秘書長

蔡社寶 南昌市委常委、副市長

盧曉健 南昌市委常委、宣傳部部長

南昌市人大副主任

南昌市人大副主任

南昌市人民政府副市長

南昌市人民政府副市長

南昌市政協副主席

三、其他各設區市分管副市長（10位）

九江市副市長 贛州市副市長 吉安市副市長 上饒市副市長 鷹潭市副市長 宜春市副市長 萍鄉市副市長 撫州市副市長 景德鎮市副市長 新余市副市長

周 關 萬先勇 白 波 黃春平劉建洋 徐荷娣

進行搖號的領導及嘉賓（11位）

1、江西省委副書記、省長

吳新雄

2、江西省省委常委、南昌市委書記

3、江西省人民政府副省長

4、南昌市委副書記、市長

5、工人代表（江西華源江紡有限公司一織分廠）

6、農民代表（青山湖區湖坊鎮進順村）

7、解放軍代表（西湖區人武部）

8、學界代表（江西科技師范學院）

9、人大代表（青云譜區三家店街辦）

10、中低收入家庭代表（東湖區豫章街辦）

11、經濟適用住房建設單位代表（市房地產經營公司）

余欣榮 孫 剛 胡 憲 周 潔 羅玉英 楊云峰 鄔海明 周元蓮 廖德厚 萬曉強

參加活動的省政府、省建設廳相關部門 及其他各設區市嘉賓（會場第一排就座15位）

江西省人民政府副秘書長

肖亻毛 根 江西省建設廳房地產業處處長

江西省建設廳房地產業處副處長

江西省房改辦副主任

江西省建設廳房地產業處副處長

九江市房管局局長 贛州市房管局局長 吉安市房管局局長 上饒市房管局局長 鷹潭市房管局局長 宜春市房管局局長 萍鄉市房管局局長 撫州市房管局局長 景德鎮市房管局局長 新余市房管局局長

黃隆規 蔡 勇 李 ? 廖樂春 9

參加活動的南昌市嘉賓（會場第一排就座31人）

市政府副秘書長

東湖區委書記

東湖區區長

周光華 高鷹群 鄒傳堅 東湖區副區長

西湖區委書記

西湖區區長

西湖區副區長

青云譜區委書記

青云譜區區長

青云譜區副區長

灣里區委書記

灣里區區長

灣里區副區長

青山湖區委書記

青山湖區區長

青山湖區副區長

南昌縣常務副縣長

新建縣常務副縣長

進賢縣副縣長

安義縣副縣長

市紀委副書記、監察局局長 市廣電局局長

市物價局局長

市房管局副局長

市規劃局副局長

市國土局副調研員

市統計局總統計師

市審計局副局長

市政控股公司董事長

市城投公司副總經理

市房地產經營公司經理

張 虎 姜玉林 周智安 王 強 朱志群 羅蜀強 孫樂水 莫繼明 梅茂發 吳官華 熊桂金 胡小洪 熊 杰 涂仕華 林 軍 王 帆 袁一旦 曾亦冰 王國昌 吳 晨 羅其昌 李 勇 湯永安 張 寧 劉 鵬 胡國光 漆永亮 萬曉強

參加活動的中央駐贛及省新聞單位（20家）

（省政府辦公廳提供）

新華社江西分社 人民日報江西記者站 經濟日報江西記者站 中國房地產報江西記者站 中央人民廣播電臺江西記者站 法制日報駐江西記者站 工人日報駐江西記者站 光明日報駐江西記者站 科技日報駐江西記者站 中國產經新聞報駐江西記者站 中國改革報駐江西記者站 中國經濟導報駐江西記者站 江西日報 信息日報 江南都市報 江西電視臺 江西人民廣播電臺 省政府網站 大江網

今視網

（請江西電視臺向全省現場直播）

參加活動的中央駐昌及市新聞單位（5家、20人）

（市委宣傳部提供）

南昌日報 南昌晚報 南昌電視臺 南昌人民廣播電臺 南昌市新聞網

2007年南昌市首批經濟適用住房銷售(試點)公開搖號活動主持人說詞

晚20：00準時開始 節目主持人出場

（男、女）：各位領導、各位來賓： 大家晚上好！

（男）：很高興能作為2007年南昌市首批經濟適用住房銷售（試點）公開搖號活動的現場主持人，我是江西電視臺節目主持人李全。

（女）：我是南昌電視臺節目主持人王卉青。

（女）：有一個舒適的家，是每個市民對居住的追求。衣、食、住、行，是老百姓的生活之所需；棲居之所，是生存的核心要素。

（男）：為了更好的貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，解決人民群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的問題，大力促進社會和諧，建立和完善城鎮住房保障體系，省委、省政府決定：積極推進經濟適用住房建設，繼續完善廉租住房制度，努力實現“居者有其屋”的理想，讓符合條件的中低收入家庭買得起、住得上經濟適用住房和廉租住房。

（女）：經濟適用住房是由政府提供政策優惠，限定建設標準、銷售價格，面向中低收入的住房困難家庭出售，具有保障性質的政策性住房。經濟適用住房由設區市人民政府按照核定總量、集中建設、定向供應的原則，實行統一規劃、統一征地、統一銷售、統一管理。

（男）：南昌市政府對經濟適用住房的戶型和面積制定了嚴格的控 制標準，要求以中小戶型為主，二室二廳戶型的面積控制在75-85平方米之內，二室一廳戶型住房面積控制在65-75平方米之內，一室一廳戶型控制在55-65平方米之內。上述戶型原則上按照3：6：1比例控制。

（女）：實事要辦實，好事要辦好是件不容易的事。當前老百姓及社會各界對經濟適用住房建設及廉租住房制度完善問題普遍關注，孟建柱書記、吳新雄省長對推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度這項重大“民生工程”高度重視。孟書記在省第十二次黨代會報告中指出：我們要始終按照以人為本的要求，遵循以發展求和諧、以和諧促發展的基本思路，努力構建社會主義和諧社會。各地各部門要認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，促進社會的公平。他說，“為廣大群眾辦好一件實事、解決一個難題，比一百個空洞的口號更重要！”這充分表明了省委全心全意為人民謀利益和求真務實的工作作風。推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度就是落實省第十二次黨代會精神的具體體現。

（男）：吳新雄省長親力親為，親自調研，親自出題，親自修改文稿，親臨視察南昌市經濟適用住房建設工地，詳細了解經濟適用住房的建設狀況，同時對經濟適用住房建設作出了指導性、操作性都很強的重要指示。吳省長親自主持召開了有中低收入家庭代表、房地產開發企業代表、設區市分管領導和房管局局長以及省政府有關部門負責人參加的座談會，并與全省各設區市市長簽訂了《經濟適用住房建設責任書》。

（女）：南昌市委、市政府迅速行動起來，堅決貫徹執行省委、省政府的決定和吳新雄省長的指示，把此項重大“民生工程”放在當前工 作的首位。余欣榮書記、胡憲市長親自掛帥、親自部署，心系群眾，關注民生，強力推進經濟適用房建設。

（男）：我們此次的經濟適用住房銷售試點工作，是根據省委、省政府的指示，南昌市委、市政府統一部署，在各級相關部門的配合下，在南昌市青云譜區徐家坊街辦和三家店街辦所轄的21個社區，總人口109912人，28121戶家庭中開展起來的。

（女）：這次的公開銷售試點工作得到了南昌市房管局及青云譜區人民政府等相關單位和部門的積極配合，按照“公開、公平、公正”的原則，采取 “入戶調查、張榜公示、三榜定案、有報必查”的方式，從公告、申請、調查、評議、公示，歷時25天，經過審核390個家庭符合經濟適用住房申購條件，獲得了今天參加現場搖號的資格。

（男）：為了圓滿完成這項重要工作，南昌市政府調集了南昌市城東、城南、城西、城北這四個經濟適用住房小區的200套住房作為房源，其中60平方米以下的51套，60-70平方米的6套，70-80平方米的11套，80-90平方米的132套，此次的經濟適用住房最高限價為每平方米1860元。

(女)：今天，盡管外面是冷冷的寒冬，但是在我們這1600平米的演播大廳里卻洋溢著濃濃的春意，因為我們現場將從390戶通過最終審核、符合條件的中低收入家庭中公開搖號產生200個獲得認購資格的家庭及20個獲得輪候認購資格的家庭名單，也就是說很快就有200個中低收入家庭將在今晚圓他們夢寐已久的住房夢了。

（男）：我們今天的搖號活動將同步在江西電視臺、南昌電視臺、南昌新聞網進行現場直播。（女）：此刻，我們的演播大廳里賓朋滿座，現在請允許我們隆重的向大家介紹今天出席活動的省、市領導和來賓，他們是：

（男）：

1、中共江西省委副書記、江西省人民政府省長 吳新雄（女）：

2、中共江西省委常委、南昌市委書記 余欣榮（男）：

3、江西省人民政府副省長 孫 剛（女）：

4、江西省人民政府副省長 洪禮和

（男）：

5、中共南昌市委副書記、南昌市人民政府市長 胡 憲（女）：

6、中共南昌市委副書記 雷武江（男）：

7、南昌市人大常委會主任 李豆羅（女）：

8、南昌市政協主席 王樣生

（男）：以及南昌市四套班子有關領導，江西省經濟適用住房建設領導小組成員單位領導，各設區市人民政府分管副市長。

（女）：參加今天活動的還有：

1、省建設廳相關部門領導

2、南昌市經濟適用住房建設領導小組成員及相關部門領導

3、各設區市房管局局長

4、南昌市東湖區、西湖區、青云譜區、灣里區、青山湖區書記、區長、分管區長、各街辦、社區主任

5、南昌縣、新建縣、進賢縣、安義縣分管副縣長

6、符合此次經濟適用住房購房條件的中低收入家庭代表

7、工、農、兵、學、經濟適用房建設者及中低收入家庭等各界群眾代表

8、中央駐贛、駐昌及省、市主要新聞媒體（25家）共計800余人。

（男）：對各位領導及嘉賓的到來，我們表示熱烈歡迎和誠摯的感謝！（女）：為了體現我們這次搖號活動的公正性和權威性，南昌市公證處作為我們此次活動的公證機構，南昌市監察局作為我們此次活動的現場監督機構。

（男）：2007年南昌市首批經濟適用住房銷售試點公開搖號活動馬上就要開始了！讓我們共同見證這歷史的一刻吧！

下面有請嘉賓主持人南昌市人民政府副市長黃春平先生。

節目主持人下，黃春平副市長上

（黃春平副市長）：尊敬的吳新雄省長，尊敬的余欣榮書記，尊敬的孫剛副省長，尊敬的洪禮和副省長，各位領導、各位來賓：大家好！

首先請允許我代表南昌市委、市政府對各位的光臨表示誠摯的感謝和熱烈的歡迎！今天我們在這里舉行2007年南昌市首批經濟適用住房銷售（試點）公開搖號活動，是南昌市委、市政府強力推進經濟適用住房建設的一個重大舉措，也體現了政府為民辦實事的決心，這次活動我們得到了省委、省政府的大力支持以及各相關部門的全力配合。

為了更好的貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，解決人民群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的問題，大力促進社會和諧，建立和完善城鎮住房保障體系，省委、省政府決定：積極推進經濟適用住房建設，繼續完善廉租住房制度，讓符合條件的中低收入家庭買得起、住得上基本住房。孟建柱書記、吳新雄省長對推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度這項重大“民生工程”高度關注。南昌市委、市政府迅速行動起來，堅決貫徹執行省委、省政府的決定，把此項重大“民生工程”放在工作的首位。余欣榮書記、胡憲市長親自掛帥、親自部署，強力推進經濟適用房建設。

此次銷售試點活動選在青云譜區徐家坊街道辦事處、三家店街道辦事處所轄的21個社區開展，遵照“三公開”原則采用嚴格審查后的電腦軟件系統進行操作，將政府行為放在百姓的監督之下，充分體現公開、公平、公正的原則。

下面有請中共南昌市委副書記、市長胡憲講話。

【南昌市委副書記、市長胡憲講話……(建議講話時間盡量控制在5分鐘左右，講話完畢)】

（黃春平副市長）：胡市長的講話簡明扼要、振奮人心，高度概括和總結了本次活動的開展情況及意義，為我市下一步推進經濟適用住房建設指明了方向，希望全市各相關單位和部門根據胡市長講話精神，齊心協力，為全面推進我市經濟適用住房建設工作做出努力。

下面有請洪禮和副省長講話。

【江西省副省長洪禮和講話……(建議講話時間盡量控制在8分鐘，講話完畢)】（黃春平副市長）：洪副省長的講話充分體現了省委、省政府對經濟適用住房建設工作的高度重視，也對我市本次的活動給予了肯定，同時，也提出了要求，經濟適用住房工作不是暫時性的工作，必須長抓不懈，長期堅持。通過這次活動，我市一定會認真總結經驗，完善政策，加快經濟適用住房的建設進程。

下面開始現場搖號。

節目主持人上

【介紹搖號程序及規則】

（男）： 今天我們現場公開搖號的程序為：

一、首先啟動搖號程序。

二、正式搖號：分11組搖號，每組20個。（女）：我們今天現場公開搖號的規則為：

一、搖號臺每搖出一組，即產生20個序號及身份證號碼，由公證人員當場依法給予公證。

二、接下來以此類推，總共搖出200個（10組）獲選名單（即200個身份證號碼），此200個家庭將按照搖出的序號進行優先選房；

三、為了體現公開、公平、公正的原則，本次搖號在搖出200個身份證號碼后將繼續再搖出20個（1組）輪候認購資格人身份證號碼，作為前面200個獲得認購資格人當中，如有主動/自動放棄認購資格的，則由我們后搖出的20個輪候家庭按照順序號進行替補。（男）：首先有請中共江西省委副書記、省長吳新雄為我們搖出第一組的20個幸運號碼。

（女）：有請吳省長。

（女）：相信現在在場的每一個人都非常緊張，非常激動；我甚至可以聽到在場每個人心跳的聲音了，到底有哪20個家庭會首先獲得這個幸運呢？

（吳新雄省長搖號）

（男）：謝謝吳省長，現在我們宣讀一下剛才搖出的20個身份證號碼，它們是??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

（女）：此時此刻，相信有很多人都迫不及待的想看到第二組的20個幸運之星會降臨到哪20個家庭呢？接下來有請中共江西省委常委、南昌市委書記余欣榮為我們搖出第二組的20個幸運號碼。

（男）：有請余書記。

（男）：接下來將又會產生哪20個幸運家庭呢？我相信現場很多人的心都要跳出來了，到底有哪20個家庭會繼續走上幸運大道呢？讓我們拭目以待吧。

（余欣榮書記搖號）

（女）：謝謝余書記，現在我們繼續宣讀一下剛才搖出的20個身份證號碼，它們是：??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

（女）：下面有請江西省人民政府孫剛副省長為我們搖出第三組的20個幸運號碼。

（男）：謝謝孫副省長。現在我們繼續宣讀一下剛才搖出的20個身 份證號碼，它們是：??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

下面有請南昌市人民政府胡憲市長為我們搖出第四組20個幸運號碼。

（女）：謝謝胡市長。現在我們繼續宣讀一下剛才搖出的20個身份證號碼，它們是：??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

下面有請工人代表江西華源江紡有限公司一織分廠周潔同志為我們搖出第五組20個幸運號碼。

（男）：謝謝周潔同志。現在我們繼續宣讀一下剛才搖出的20個身份證號碼，它們是：??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

下面有請農民代表青山湖區湖坊鎮進順村羅玉英同志為我們搖出第六組20個幸運號碼。

（女）：謝謝羅玉英同志。現在我們繼續宣讀一下剛才搖出的20個身份證號碼，它們是：??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

下面有請解放軍代表西湖區人武部楊云峰同志為我們搖出第七組20個幸運號碼。

（男）：謝謝楊云峰同志。現在我們繼續宣讀一下剛才搖出的20個身份證號碼，它們是：??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

下面有請學界代表江西科技師范學院鄔海明同志為我們搖出第八 組20個幸運號碼。

（女）：謝謝鄔海明同志。現在我們繼續宣讀一下剛才搖出的20個身份證號碼，它們是：??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

下面有請人大代表青云譜區三家店街辦周元蓮同志為我們搖出第九組20個幸運號碼。

（男）：謝謝周元蓮同志。現在我們繼續宣讀一下剛才搖出的20個身份證號碼，它們是：??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

下面有請中低收入家庭代表東湖區豫章街辦廖德厚同志為我們搖出第十組20個幸運號碼。

（女）：謝謝廖德厚同志。現在我們繼續宣讀一下剛才搖出的20個身份證號碼，它們是：??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

之前我們搖出的200個幸運家庭是這次2007年南昌市首批經濟適用住房優先認購家庭，接下來我們還將繼續搖出20個輪候認購家庭的身份證號碼。在此必須特別說明的是，假如前面的200個幸運家庭中有自動放棄認購資格的，將自動由我們馬上將要搖出的20個輪候選購家庭按照序號秩序進行替補。

（男）：此舉真正體現了公開、公平、公正的原則，讓更多中低收入家庭有機會享受到政府給予的關懷和關心，相信在座的剛才暫未被搖到號的家庭聽到這個消息肯定又要興奮起來了，不管怎樣，大家還是會 有一次公平機會的。

下面有請：經濟適用住房建設單位代表，南昌市房地產經營公司經理萬曉強同志為我們搖出這一組20個輪候身份證號碼。

（女）：謝謝萬曉強同志。現在我們繼續宣讀一下剛才搖出的20個身份證號碼，它們是：??（20個身份證號碼由男女主持人各念10個）。

節目主持人下，黃春平副市長上

（黃春平副市長）：現在請南昌市公證處王慧玲、黃勇公證員依法當場給予公證。

【現場工作人員將本次公開搖號產生的200個獲得今年經濟適用住房認購資格和20個獲得輪候認購資格的人員名單和身份證號碼現場打印，交南昌市公證處公證員，并由南昌市公證處公證員依法當場宣讀公證詞。】

節目主持人上

（男）：各位領導，各位來賓、電視機前的觀眾朋友們，至此2007年南昌市首批經濟適用住房200個有優先認購資格的家庭及20個有輪候認購資格的家庭現已全部正式產生了。（女）：再次恭喜以上這些家庭。大力推進經濟適用房建設，讓更多符合條件的中低收入者圓住房夢，讓符合條件的中低收入家庭買得起、住得上基本住房，堅持以人為本，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題，這是我們省委、省政府以及南昌市委、市政府的堅定決心，是對廣大人民群眾的鄭重承諾，今天的實際行動也體現出了政府為民辦事的決心，實現了政府的承諾。

（男）：謝謝南昌市公證處為我們這次的公開搖號活動做現場公證！

節目主持人下，黃春平副市長上

（黃春平副市長）：現在請青云譜區徐家坊街辦錦聯社區的李保萍同志發言。

【李保萍同志發言（已準備了中簽和未中簽兩份發言稿）。】

（黃春平副市長）：請省、市領導為我們今天公開搖號產生的獲得優先購房資格的部分家庭代表頒發《南昌市經濟適用住房購買通知單》。

【14位禮儀小姐將已放在紅托盤里的《購買通知單》呈遞給省、市領導。請順序號為1-14號的14個獲得優先認購資格的家庭代表在14位禮儀小姐的帶領下走上主席臺接受省、市領導頒發的《購買通知單》。】 節目主持人上

（女）：謝謝各位領導!由于時間的關系，我們就不一一為各位獲得認購資格的家庭現場頒發《購買通知單》了，請其余的獲得認購資格的家庭代表在明天（2月11日）下午到所在社區憑身份證領取《購買通知單》。

（男）：關注民生、惠及百姓；構建和諧社會、助推富民強市，2007年南昌市經濟適用住房建設總量為70萬平方米，占全年商品住房開發總量的20%，這次公開銷售是2007年南昌市首批經濟適用住房，不久,政府將根據建設進度，陸續推出第二批、第三批??的房源，在城區全部符合條件的中低收入家庭一起參加下進行公開搖號銷售,以圓更多的中低收入家庭的住房夢!(女)：此時此刻，我相信今天在座的200個獲得認購資格的家庭和20個獲得輪候認購資格的家庭肯定是非常激動和喜悅的。

（男）：這樣的場面真是太讓人感動了，下面有請南昌市政府副市長黃春平。

節目主持人下，黃春平副市長上

（黃春平副市長）：讓我們向200個獲得了有認購資格的家庭以及20個有輪候認購資格的家庭表示祝賀。這次南昌市首批經濟適用住房公開搖號活動在省委、省政府及各兄弟城市的大力支持下取得了圓滿成功，建設經濟適用住房是一件利民便民的好事、實事，今后我市將加快 經濟適用住房建設，讓更多的中低收入家庭買的起、住的上經濟適用住房！

（女）：今天的搖號活動在社會各界的關注下圓滿結束了。（男）：再次感謝省、市領導、嘉賓及各位來賓的光臨，（男、女）：大家晚安，再見！

備注：在活動正式開始之前、省市領導入席之前、整個搖號過程中，我們將播放歡快喜慶的背景音樂，現暫定曲目為《好日子》《喜洋洋》。

第四篇：大連市經濟適用住房建設和銷售管理辦法

大連市經濟適用住房建設和銷售管理辦法

大連市人民政府令第58號

《大連市經濟適用住房建設和銷售管理辦法》業經2004年8月23日大連市人民政府第30次常務會議通過，現予公布，自2005年1月1日起施行。

市長：夏德仁

二○○四年九月十三日

大連市經濟適用住房建設和銷售管理辦法

第一章總則

第一條為加強經濟適用住房建設和銷售管理，完善住房供應政策，解決中低收入家庭住房困難，根據《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》（國發〔2003〕18號）和國家建設部等四部委制定的《經濟適用住房管理辦法》（建住房〔2004〕77號），結合我市實際，制定本辦法。

第二條大連市中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區（含高新技術產業園區，以下簡稱市內四區）經濟適用住房（含集資、合作，下同）開發建設、銷售管理適用于本辦法。

第三條本辦法所稱經濟適用住房，是指政府提供優惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。

第四條購買經濟適用住房實行申請、審批和公示制度。

第五條大連市房產局是本市經濟適用住房建設和銷售管理的行政主管部門，其所屬的廉租住房管理中心（以下稱經濟適用住房管理部門）具體負責市內四區經濟適用住房建設和銷售管理的組織實施工作。市計劃、建設、規劃國土、財政、物價、地稅、綜合執法、土地儲備中心等部門，應認真履行職責，共同做好經濟適用住房建設和銷售管理工作。

各區政府、街道辦事處及有關單位應協助經濟適用住房管理部門做好經濟適用住房的銷售管理工作。

第二章經濟適用住房的開發建設

第六條經濟適用住房建設應納入大連市國民經濟和社會發展計劃。經濟適用住房建設用地，列入市房地產開發土地供應計劃，并按照國家規定，以行政劃撥的方式提供，每年開發建設規模，由市政府確定。

第七條經濟適用住房建設,政府要減半征收行政事業性收費，承擔小區外基礎設施建設費用。各相關部門要積極制定措施，落實優惠政策，降低經濟適用住房建設成本。

第八條經濟適用住房建設項目，應依法通過公開招投標方式確定開發建設和施工單位，任何中標單位不得轉包。經濟適用住房管理部門應和中標單位簽定經濟適用住房的組織建設合同。中標單位有違反合同規定的，按合同規定處理。

第九條經濟適用住房的規劃設計應體現經濟性、適用性原則。2005年至2007年間，戶型設計按80%以上為中小戶型，中戶型住房面積控制在80平方米左右，小戶型面積控制在60平方米左右，輔助以少量的其他戶型，以滿足大多數和不同類型中低收入家庭的實際消費需要。

第十條經濟適用住房建設要嚴格按照建設部《國家康居示范工程實施大綱》的標準進行規劃、設計、施工。竣工驗收的經濟適用住房，工程質量合格率要達到100%，優良品率要達到35%以上。

第十一條經濟適用住房價格實行政府指導價，由市物價局會同經濟適用住房管理部門按照國家計委、建設部《經濟適用住房價格管理辦法》（計價格〔2002〕2503號）的有關規定核定，報市政府批準后執行。經濟適用住房價格確定后應當向社會公示。

第三章經濟適用住房的銷售管理

第十二條購買經濟適用住房應符合下列條件：

（一）具有市內四區常住戶口；

（二）屬中低收入家庭（指家庭人均年收入低于統計局向社會公布的上年居民人均可支配收入水平的）；

（三）家庭住房人均使用面積在12平方米（含12平方米）以下。

家庭住房人均使用面積標準，市政府將根據經濟發展水平和居民居住條件的改善適時進行調整。第十三條申請購房的家庭人口，必須是同一戶口并在一起居住且具有法定贍養、扶養、撫養關系的人員。

第十四條人口分攤原住房面積，按同在一個房證內的戶口人數計算（不含申請人家庭以外的空掛戶口人數）。

第十五條家庭年收入按夫婦雙方上一年的收入之和計算；未婚、喪偶及離異未再婚的，按一人收入計算。

家庭收入是指下列所得：

（一）工資、薪金所得；

（二）住房公積金；

（三）生產、經營所得和對企事業單位的承包、承租經營所得；

（四）勞務報酬所得；

（五）股息紅利；

（六）其他所得。

第十六條每個中低收入家庭只能購買經濟適用住房一套，男女享有同等權利。

第十七條申請購買經濟適用住房的家庭，必須提供以下證件：

（一）戶口簿和家庭成員身份證；

（二）住房房證；

（三）家庭成員年收入證明。

第十八條申請購買經濟適用住房按下列程序辦理：

（一）符合購房條件且當年準備購房的家庭，可持戶口簿、家庭成員身份證、住房房證和申請人及其配偶所在單位（沒有單位的由戶口所在地街道辦事處）出具的年收入證明，到經濟適用住房管理部門提出申請；

（二）經濟適用住房管理部門審核后，對符合條件的按申請購房家庭住房困難程度進行排序，按排序先后確定當年購房家庭資格，并將其家庭人口、現住房面積、收入等情況進行公示。公示15日無異議的，確定為當年購買經濟適用住房對象，予以登記建檔，發給《準予購買經濟適用住房審批單》；對公示后有投訴的，由經濟適用住房管理部門會同有關部門調查、核實，確實不符合條件的，取消購房資格，通知申請人；

（三）申請人持購房審批單，到經濟適用住房開發建設單位購房。憑購房審批單、購房有關證件辦理產權證書。

第十九條經濟適用住房開發建設單位應在每套經濟適用住房銷售合同簽訂之日起5個工作日內，將所銷售房屋的戶型、面積和購房家庭情況等資料報市經濟適用住房管理部門備案。

第二十條已確定為當年購房對象的家庭，當年內未購房的，取消當年獲得的購房資格，隔一年后可重新申請。

第二十一條經濟適用住房只出售給中低收入家庭，不出售給單位。凡購買經濟適用住房的，必須經過審批，未經審批的，不予售房，不辦理產權證書。

第二十二條居民個人購買經濟適用住房后，應當按照規定辦理權屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權屬登記時，應當分別注明經濟適用住房、劃撥土地。

第二十三條經濟適用住房在取得房屋所有權證1年后，方可上市出售，購房人須按成交價的１％繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款，售房家庭不得再次申請購買經濟適用住房。

第四章法律責任

第二十四條經濟適用住房開發建設單位違反本辦法按下列規定予以處罰：

（一）未經批準擅自改變經濟適用住房用地用途的，由土地行政主管部門責令按照同地段土地市場價補繳地價款和減免的有關費用，情節嚴重的，依法收回土地開發權。

（二）擅自提高經濟適用住房銷售價格的，由價格主管部門依法進行處罰。

（三）擅自向未取得資格的家庭出售經濟適用住房的，由經濟適用住房管理部門責令建設單位限期收回，不能收回的，責令補繳同地段經濟適用住房與商品房價格差，并交綜合執法部門按每銷售1戶處2萬元罰款。

第二十五條違反本辦法，申請人采取弄虛作假手段申請購房的，由經濟適用住房管理部門取消其購買經濟適用住房資格，對已購的經濟適用住房，責令其補齊同類地區商品房差價。對單位提供虛假證明的，提請有關部門追究其主要領導者的責任。

第二十六條經濟適用住房管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章附則

第二十七條大連市其他縣（市）、區可結合本地區實際情況，制定具體辦法。

第二十八條本辦法自2005年1月1日起施行。本辦法實施前已經購買和簽訂買賣合同或協議的經濟適用住房，仍按原有規定執行

《大連市人民政府關于修改〈大連市經濟適用住房建設和銷售管理辦法〉的決定》已經2006年6月2日市政府第46次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

市長夏德仁

2006年6月9日

市政府決定對《大連市經濟適用住房建設和銷售管理辦法》作如下修改：

一、第九條修改為：“經濟適用住房的規劃設計應體現經濟性、適用性原則，滿足大多數和不同類型中低收入家庭的實際消費需要。戶型設計按80％以上為中小戶型，一般中戶型住房面積控制在80平方米左右，小戶型面積控制在60平方米左右，輔助以少量的其他戶型。

市政府將根據全市住房平均水平適時調整經濟適用住房的戶型面積控制標準。

二、第十二條第一款第一項修改為：“

（一）具有市內四區城鎮常住戶口5年以上”。

增加一款，作為第二款：“未婚、喪偶無子女或離異不直接撫養子女等單獨生活的人員申請購買經濟適用住房，除應符合前款條件外，還應年滿30周歲。”

第二款改為第三款。

三、第十八條第二項修改為“

（二）經濟適用住房管理部門對符合條件的申請人，根據房源數量，以公開搖號的方式確定入圍名單和選房批次，并將結果在《大連日報》上公示15日。公示期滿無異議的，由經濟適用住房管理部門登記建檔，發給《準予購買經濟適用住房審批單》；有異議的，由經濟適用住房管理部門會同有關部門調查、核實，確實不符合條件的，不予批準，并通知申請人”。

四、第二十三條修改為“經濟適用住房在取得房屋所有權證5年后，方可上市出售，購房人須按成交價的1％繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款，售房家庭不得再次申請購買經濟適用住房。”

此外，對部分文字作了修改。本決定自公布之日起施行。

大連市經濟適用住房（預）銷售方案

為堅強我市經濟適用住房銷售管理，保證經濟適用住房銷售工作公開、公正、公平和有序開展，根據《大連市經濟適用住房建設和銷售管理辦法》及有關規定，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹實踐“三個代表”重要思想，堅持依法行政，建立健全經濟適用住房銷售工作機制，為社會提供高效優質服務。整個銷售工作做到“三公開”，即基本信息公開、搖號排序公開、選房情況公開，自覺接受群眾和社會的監督。科學地制定工作流程，合理地控制銷售節奏，使申購、審核、排序和選房等環節，有效、有序地進行。加強組織領導，明確責任分工，確保認真細致地做好整個銷售工作。

二、主要內容

（一）銷售時間。經濟使用住房建設項目應當在市國土資源和房屋局核發經濟適用住房（預）銷售許可證后，方可進行銷售。

（二）銷售公告。市廉租和經濟適用住房管理中心將全部房源信息通過有關媒體進行銷售公告，公告內容包括購房條件、房源位置、戶型標準、數量、基準價格、建設單位、售房時間等。

（三）申購地點。申購登記窗口設在市國土資源和房屋局中山、西崗、沙河口和甘井子區分局（以下簡稱分局窗口）。

（四）申購程序

1、領表。申購人在經濟適用住房銷售公告發布后，按戶籍所在區到分局窗口領取《大連市經濟適用住房申購表》（以下簡稱《申購表》）。

2、初審。申購人填寫《申購表》，由申購人及其配偶所在單位進行初審，證明其工作關系、工人收入、住房狀況；申購人及其配偶無單位的，到戶籍所在街道進行初審。

3、受理。申購人在規定期限內向各分局窗口提交初審通過的《申購表》、申購家庭成員身份證、戶口簿、房證（住宅房屋拆遷貨幣補償協議）、其他相關證明原件及復印件。對申購人提交資料齊全的，予以受理，出具《經濟適用住房申購受理單》；不齊全的，不予以受理。

4、復審。各分局窗口在40個工作日內對申購人家庭的住房、收入及其他相關情況進行復審，復審符合條件的，具備申購經濟適用住房資格；對復審不符合條件的，告知申購人。各有關職能部門應當協同做好復審工作。

（五）、銷售程序

1、入圍排序。對具備申購經濟適用住房資格的申購人，由市廉租和經濟適用住房管理中心根據房源數量按照1：1的比例進行公開搖號，確定入圍名單及選房批次。

公開搖號應當在市公證部門、監察部門及市民代表監督下進行，并依法公證。

2、入圍公示。市廉租和經濟適用住房管理中心將入圍申購人名單、家庭情況及入圍排序在《大連日報》予以公示，公示期為15天。公示無異議的，確定為當年購買經濟適用住房對象；對公示有異議的，由各分局窗口對申購人進行復查，確實不符合申購條件的，告知申購人。

3、公開選房。售房單位應當公開（預）銷售房源情況。申購人按選房批次到各分局窗口領取《購買經濟適用住房審批單》，按《審批單》規定的選房日期到售房單位購房。

三、業務工作流程

1、市廉租和經濟適用住房管理中心發布銷售公告；

2、申購人在規定時間內到各分局窗口領取《大連市經濟適用住房申購表》；

3、申購人及其配偶所在單位（無單位的由戶籍所在地街道）進行初審；

4、申購人在規定時間內將初審通過的《申購表》、相關證明及復印件交到各分局窗口；

5、各分局窗口對申購人所提供齊全的相關材料進行查驗，符合條件的，為申購人出具《經濟適用住房申購受理單》；

6、各分局窗口會同有關部門在40日內對申購人家庭的住房、收入及有關情況進行復審；

7、市廉租和經濟適用住房管理中心對審核符合條件的申購人，進行搖號排序確定入圍名單及批次；

8、市廉租和經濟適用住房管理中心將入圍名單及排序在有關媒體公示；

9、市廉租和經濟適用住房管理中心為公示無異議的申購人出具《購買經濟適用住房審批單》，由各分局負責按批次發放；

10、申購人持《審批單》到售房單位購房。

四、有關問題說明

1、申購人必須在審批單規定的日期內購房，在規定的日期內未選定房號的，待其余全部入圍申購人選完后，方可再次選房。

2、新房源推出后，上次入圍但未購房的申購人，在當年內不需重新審核，提出申請后，可與新申購并審核通過的申購人一起進行搖號排序和公示。

五、組織實施

整個經濟適用住房銷售管理工作在市國土資源和房屋局的統一領導下，由各有關部門分工負責。市廉租和經濟適用住房管理中心具體負責組織實施工作，各街道辦事處及有關單位負責做好對申購經濟適用住房家庭的初審工作，各分局窗口負責做好對申購經濟適用住房家庭的受理和復審工作，局屬檔案館、交易所、發證中心、房產管理經營公司等有關部門和產權單位負責向各分局窗口提供申購家庭住房狀況及相關證明工作。

第五篇：經濟適用住房管理辦法

文章標題：經濟適用住房管理辦法

第一章總則

第一條為了規范經濟適用住房的建設、交易和管理行為，保護當事人合法權益，根據《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!](國發[2003)18號)和建設部等部門發布的《經濟適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號)的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經濟適用住房，是指政府提供政策優惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。

第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區和___經濟技術開發區、___東湖新技術開發區范圍內經濟適用住房的建設、交易和管理。

第四條市經濟適用住房建設和管理工作協調領導小組負責決定和協調本市經濟適用住房建設和管理工作中的重大問題。

市房產行政主管部門(以下簡稱“市房產部門”)負責本市經濟適用住房的管理工作。

市計劃、規劃(國土資源)、建設、城市綜合開發、物價、民政等行政主管部門根據各自職責，負責經濟適用住房管理的有關工作。

第五條市計劃部門應當會同市房產、規劃(國土資源)部門，依據全市產業布局、人口分布情況和城市建設發展需要，在做好市場需求分析和預測的基礎上，編制全市經濟適用住房發展規劃。

第二章項目組織與建設

第六條經濟適用住房建設項目應當符合以下選址和用地條件：

(一)項目選址應當位于《___市建筑規劃管理技術規定》確定的密度二區和密度三區的規劃居住用地范圍，密度一區、城市重要控制區域(文化保護區、風景區)不宜選址建設。

(二)經濟適用住房項目的最小凈用地規模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬平方米。

第七條市房產部門應當會同市規劃(國土資源)部門依據全市經濟適用住房發展規劃，按照經濟適用住房建設項目選址和用地條件，做好項目儲備工作，為逐年滾動開發創造條件。

經濟適用住房建設用地應當逐步納入本市政府上地儲備計劃。

第八條利用政府儲備土地建設經濟適用住房的項目，應當實行項目法人招標。市房產部門應當會同市規劃(國土資源)等部門，公開項目規劃條件、建設標準、土地費用等信息，并通過公開招標選擇具有相應資質、項目資本金、開發業績和社會信譽良好的房地產開發企業承擔建設任務。招標的具體辦法由市房產部門會同市規劃(國土資源)、物價等部門另行制定。

第九條經濟適用住房建設實行計劃管理。市計劃部門應當會同市房產、規劃(國土資源)部門依據全市經濟適用住房發展規劃和項目儲備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一的經濟適用住房建設投資和用地計劃，報經市人民政府批準后下達執行。

第十條列入經濟適用住房建設投資和用地計劃的經濟適用住房項目建設用地，應當納入本市土地供應計劃。經濟適用住房建設項目的土地費用原則上按土地取得成本(土地購置成本、拆遷補償費用、前期整理等費用之和)確定。

第十一條經濟適用住房建設投資和用地計劃下達后，已明確建設主體的項目，其建設單位應當在計劃下達后60日內，持計劃文件到規劃(國土資源)部門辦理登記手續；實行項目法人招標的項目，中標單位應當在中標后30日內持計劃文件和中標通知書到規劃(國土資源)部門辦理登記手續。逾期末登記的，視作自動放棄。

第十二條經濟適用住房應當嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產部門會同市規劃(國土資源)部門根據本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。

第十三條經濟適用住房的規劃設計，應當堅持標準適度、功能齊全、經濟適用、便利節能的原則，優選規劃設計方案。

經濟適用住房建設應當嚴格執行國家有關技術規范和質量、安全、環保標準，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高建設水平。

第十四條經濟適用住房的設計、施工、監理，應當按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定實行招投標。

第十五條經濟適用住房的建設單位必須向買受人出具《質量保證書》和《使用說明書》，并依法承擔保修責任。

第十六條經濟適用住房項目應當以保本微利為原則，嚴格按照