第一篇：烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市屬各委、局、辦：

《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)2006年7月30日市人民政府第42次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○六年八月八日

烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指納入政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，由政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，向城市中低收入家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性商品房。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條 市房產(chǎn)行政管理部門是本市經(jīng)濟(jì)適用住房的主管部門。

市發(fā)展和改革、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綜合開發(fā)、配套建設(shè)、合理布局、完善程序的原則。

第六條 市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展和改革、建設(shè)、城市規(guī)劃、國土資源等部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及上年度經(jīng)濟(jì)適用住房申請購買情況編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 市人民政府可以根據(jù)建設(shè)、管理需要對經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

第八條 承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式確定，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。

鼓勵信譽(yù)好、資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目。

第九條 市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)確定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)合同。

市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、開發(fā)企業(yè)等內(nèi)容。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房每套戶型的建筑面積最高不得超過80平方米。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目因配套需要建設(shè)的非經(jīng)營性用房享受經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策；經(jīng)營性用房不享受經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策，建設(shè)費(fèi)用不得計(jì)入住宅房價。

第十二條 承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不得轉(zhuǎn)包、分包。

第十三條 承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，并向購買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，承擔(dān)保修責(zé)任。

第十四條 新建成的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理。

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照本市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，合理布局，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半征收；經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由市人民政府負(fù)擔(dān)。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，實(shí)行政府設(shè)定最高限價，在最高限價范圍內(nèi)核定基準(zhǔn)價和單套住房的銷售價，其銷售基準(zhǔn)價格和浮動幅度應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定。經(jīng)濟(jì)適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)由價格主管部門向社會公布。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格確定后，承擔(dān)建設(shè)的開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場所予以公布，實(shí)行明碼標(biāo)價。

銷售價格不得超過批準(zhǔn)價格，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法對經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格進(jìn)行監(jiān)管。

第十九條 符合下列條件的家庭限購一套經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）有本市常住戶口；

（二）年家庭人均可支配收入低于有關(guān)部門發(fā)布的上年度城市居民家庭人均可支配收入的60％；

（三）無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米；

（四）市人民政府規(guī)定的其他條件。

第二十條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫經(jīng)濟(jì)適用住房購房申請表、審核表，并提供下列材料：

（一）戶口薄、身份證；

（二）家庭年收入證明；

（三）單位或社區(qū)居民委員會、街道辦事處出具的住房情況證明，房屋所有權(quán)證或合法的房屋租賃證明。

申請人有工作單位的，由工作單位出具家庭年收入證明；申請人無工作單位的，由戶口所在地街道辦事處出具家庭年收入證明，或由申請人提供勞動保障、民政部門出具的失業(yè)保障、最低生活保障的相關(guān)證明。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房購買申請由區(qū)（縣）建設(shè)局進(jìn)行初審，區(qū)（縣）建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)完成核查。符合購買條件的應(yīng)當(dāng)予以公示（公示期限為7天）；不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

公示后有投訴的，區(qū)（縣）建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；對無投訴或經(jīng)調(diào)查、核實(shí)投訴不實(shí)的，提交市房產(chǎn)行政管理部門審核。

第二十二條 市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見20日內(nèi)完成審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知書；不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

第二十三條 申請人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知書與承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂購房合同，并于簽訂合同之日起30日內(nèi)到市房產(chǎn)行政管理部門備案。

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房交付使用后，開發(fā)建設(shè)單位或購買人應(yīng)當(dāng)持申請表、購房合同、購房發(fā)票等有關(guān)資料分別辦理經(jīng)濟(jì)適用住房房屋產(chǎn)權(quán)證書和土地使用證書。

第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用用證五年后，方可按市場價上市出售；出售時，應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的10%向政府交納收益。第二十六條 凡是已享受過房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、房改貨幣補(bǔ)貼及其他政策性房屋補(bǔ)貼的一律不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自向未取得購房資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期收回住房；不能收回的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交納經(jīng)濟(jì)適用住房房款，并對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的不良行為進(jìn)行處罰。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定弄虛作假，隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個人，由市房產(chǎn)行政管理部門追回已購住房或者由購買人按同地段商品房市場價格補(bǔ)足購房款，并可提請所在單位對申請人進(jìn)行行政處分；對出具虛假證明的單位，市房產(chǎn)行政管理部門提請有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十九條 本辦法自2006年9月8日起施行。

第二篇：烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》9月8日正式施行

一面是開著“大奔”住經(jīng)濟(jì)適用房，而另一面則是中低收入家庭買不起住房。從9月8日起，《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，首府嚴(yán)格限定經(jīng)濟(jì)適用房的購買對象，讓更多的中低收入家庭買得起房子。

昨日，記者從市房產(chǎn)局了解到，《辦法》已于7月30日市人民政府第42次常務(wù)會議通過，于9月8日起正式施行。

首次限定購買對象

在新出臺的《辦法》中，首府首次限定了經(jīng)濟(jì)適用房的購買對象：有本市常住戶口；年家庭人均可支配收入低于有關(guān)部門發(fā)布的上城市居民家庭人均可支配收入的60%；無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米的家庭方可購買經(jīng)濟(jì)適用房。

提供假證明將受嚴(yán)處

申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的市民應(yīng)提供戶口簿、身份證、家庭年收入證明、單位或街道辦事處、社區(qū)居民委員會出具的住房情況證明，房產(chǎn)證或合法的房屋租賃證明。如弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件、騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個人，由市房產(chǎn)行政管理部門追回已購住房，并提請所在單位對申請人進(jìn)行行政處分。對出具虛假證明的單位，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

申購資料要審查

經(jīng)濟(jì)適用房購買申請由區(qū)（縣）建設(shè)局進(jìn)行初審，區(qū)（縣）建設(shè)局收到申請之日起15個工作日內(nèi)完成核查。符合購買條件的應(yīng)當(dāng)予以公示7天。市房產(chǎn)局行政管理部門收到初審意見20日內(nèi)完成審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房購買通知書。凡是已享受過房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資建房、房改貨幣補(bǔ)貼及其他政策性房屋補(bǔ)貼的一律不得購買經(jīng)濟(jì)適用房。《辦法》解讀

對開發(fā)商公開招標(biāo)

承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)商通過公開招標(biāo)方式確定、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：《辦法》強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目由政府集中建設(shè)，實(shí)行公開招標(biāo)，鼓勵信譽(yù)好、資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，不得轉(zhuǎn)包、分包建設(shè)項(xiàng)目。

實(shí)行最高限價

經(jīng)濟(jì)適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，實(shí)行政府設(shè)定最高限價，在最高限價范圍內(nèi)核定基準(zhǔn)價和單套住房的銷售價。價格確定后由價格主管部門向社會公布。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：承擔(dān)建設(shè)的開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在銷售場所公布銷售價格，實(shí)行明碼標(biāo)價。價格主管部門會對經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格進(jìn)行監(jiān)管。

面積小于80平方米

經(jīng)濟(jì)適用住房每套戶型的建筑面積最高不得超過80平方米。經(jīng)營性用房不享受經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策，建設(shè)費(fèi)用不得計(jì)入住宅房價。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：鼓勵開發(fā)商多開發(fā)中小戶型的經(jīng)濟(jì)適用房，今后烏市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)將采取政府主導(dǎo)的方式，多數(shù)企業(yè)均只能從事商品房的開發(fā)。

5年后方可上市

購買經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房產(chǎn)證和土地證5年后，方可按市場價上市出售，出售時，應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用房差價的10%向政府交納收益。

第三篇：烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房申請條件

烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審核及配售管理規(guī)定

為完善我市經(jīng)濟(jì)適用住房保障制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》(建住房[2007]258號)及《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(烏政辦〔2010〕11號)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定：

一、保障對象

烏魯木齊市城市低收入住房困難家庭(兵團(tuán)駐烏單位的，向兵團(tuán)住房保障部門申請)。

二、申請條件

申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房，必須以家庭為單位，并同時符合以下條件：

1、申請人及共同申請人必須具有本市城鎮(zhèn)常住戶籍，其中至少有一人取得戶籍時間為一年以上，家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系；

2、家庭成員人均月收入、人均住房建筑面積符合政府當(dāng)年向社會公布的標(biāo)準(zhǔn)。

三、申請經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭必須提交的材料

申請經(jīng)濟(jì)適用住房保障的家庭必須同時提交下列申請材料：

1、申請人及家庭成員經(jīng)濟(jì)適用住房個人信息登記表。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房申請承諾、授權(quán)書。

3、身份證明：

申請人和共同申請人出具公安機(jī)關(guān)制發(fā)的戶口簿和第二代居民身份證。

4、婚姻狀況證明：

已婚人員需提供結(jié)婚證明，離婚人員需提供離婚證明、離婚協(xié)議或法院判決書以及區(qū)(縣)級民政部門出具的現(xiàn)婚姻狀況證明，喪偶人員需提供喪偶證明及區(qū)(縣)級民政部門出具的現(xiàn)婚姻狀況證明，未婚人員需提供區(qū)(縣)級民政部門出具的未婚證明。

5、工作、收入和社會保險繳費(fèi)證明

(1)簽訂勞動合同的出具勞動合同，合同簽訂單位出具收入證明，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具社會保險繳費(fèi)證明。

(2)靈活就業(yè)人員和個體工商戶提供社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的社會保險繳費(fèi)證明；靈活就業(yè)人員提供現(xiàn)居住所在地居委會出具的就業(yè)和收入證明，個體工商戶提供營業(yè)執(zhí)照和稅收繳納證明。

(3)退休人員由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具按月領(lǐng)取養(yǎng)老金證明或由原工作單位出具退休情況證明。

(4)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編工作人員由所在工作單位出具收入證明。

(5)共同申請人有工作的，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定提供相應(yīng)證明；無工作的，由戶籍地社區(qū)居委會出具社會保險繳費(fèi)證明并依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)勞動部門制定的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估認(rèn)定；若戶籍地與居住地不一致的，戶籍地與居住地社區(qū)居委會均需出具社會保險繳費(fèi)證明并依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)勞動部門制定的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估認(rèn)定。

6、住房情況證明

凡申請經(jīng)濟(jì)適用住房的申請家庭成員需提供戶口簿登記住址、身份證記載住址、現(xiàn)實(shí)際居住住址及戶口簿遷來本址情況登記欄標(biāo)注住址的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料；必要時，可要求提供由烏魯木齊市房屋產(chǎn)權(quán)登記管理部門出具的住房情況證明(申請之日前兩月內(nèi)開具有效)，此外，申請經(jīng)濟(jì)適用住房困難家庭中：

屬自有住房的，出具房屋產(chǎn)權(quán)證；沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，出具購房合同或建設(shè)審批手續(xù)；屬租賃公有及私有住房的，出具社區(qū)居委會備案的租賃合同(協(xié)議)；

子女無住房與父母或親友同住(借住)，借住人需提供房屋產(chǎn)權(quán)人開具的同意借住的證明，同時提交該套房屋產(chǎn)權(quán)人身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證；無房屋產(chǎn)權(quán)證的提供購房合同及相關(guān)票據(jù)；

居住單位辦公用房或集體宿舍的，須提交單位出具的住房證明；

居住單位公房、直管公房的，必須由該房產(chǎn)權(quán)單位出具相關(guān)證明，并寫明該房屋性質(zhì)為借住、免費(fèi)提供、核減租金、市場租金還是議價租金，凡涉及租住的，須注明租金標(biāo)準(zhǔn)及面積、金額；

7、其他需提供的材料：

(1)屬城市居民最低生活保障家庭的，出具低保證；申請家庭成員均持有低保證的，方可認(rèn)定為低保家庭。

(2)重殘人員及患有大病人員的，需提供區(qū)(縣)以上相關(guān)部門的證明或市級以上醫(yī)院出具的診斷證明及檢驗(yàn)報(bào)告。

以上規(guī)定材料屬證明的提交原件，屬證件、證書或合同的提交復(fù)印件，并提供原件核對。

四、申請家庭人口、住房、收入狀況的認(rèn)定

(一)保障家庭及人口、申請地、居住地的認(rèn)定

1、申請家庭成員必須在同一戶籍內(nèi)(就學(xué)、服兵役、服刑情況除外)；

2、已婚子女與父母同戶籍的，可按分戶對待，獨(dú)立申請；

3、離異、喪偶后攜子女與父母同住且與父母同戶籍的，可按分戶對待，獨(dú)立申請；

4、未婚人士，年滿30周歲以上，可按分戶對待，單獨(dú)申請；

5、對同一戶籍下非婚姻組成關(guān)系的其它成員要求與婚姻組成關(guān)系成員共同申請的，須在戶籍地社區(qū)居委會兩名工作人員的見證下，在《申請承諾、授權(quán)書》上簽字，按手印，社區(qū)居委會工作人員須在其簽字前告之共同申請的權(quán)利及所要承擔(dān)的結(jié)果，并簽章確認(rèn)。

6、申請家庭中，其申請人和共同申請人戶籍登記住址必須為同一地址，且實(shí)際居住住址也必須為同一住址。

7、親友未成年的子女因入托、入學(xué)等原因暫時掛靠以及其他空掛戶口的，不計(jì)算為分?jǐn)側(cè)丝冢?/p>

(二)住房面積的認(rèn)定

1、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

(1)以房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同記載建筑面積為準(zhǔn)。

尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，以購房合同及購房發(fā)票、收據(jù)記載面積為準(zhǔn)。

(2)房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同對應(yīng)房屋中，居住兩戶或兩戶以上家庭的，按實(shí)際居住建筑面積加分?jǐn)偣灿妹娣e計(jì)算家庭住房面積。由社區(qū)居委會實(shí)地勘丈，街道辦事處核實(shí)。

2、現(xiàn)住房面積的認(rèn)定

(1)下列住房計(jì)入現(xiàn)住房面積：

現(xiàn)居住的私有住房，包括自有產(chǎn)權(quán)房、拆遷補(bǔ)償房等。

將自有房屋出租，造成無房居住的，按原房面積計(jì)算；

居住自建有規(guī)劃手續(xù)的房屋的，按實(shí)際面積計(jì)算。

已征收或正在征收中的私房或公有住房，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按征收協(xié)議中的補(bǔ)償面積計(jì)算。

(2)下列住房不計(jì)入現(xiàn)住房面積：

租住的私有住房(含以市場價租住的公有住房)；

已婚子女無住房與父母或親友同住的住房；

居住單位的辦公用房或集體宿舍；

將原自有住房出售，造成現(xiàn)無房居住的，但可提供買賣合同和成交時繳納契稅發(fā)票的，滿3年后，不計(jì)原有住房面積。

離異后造成無房居住的，法院判決或離婚協(xié)議中未涉及房屋產(chǎn)權(quán)分割的，以離婚證登記時間或法院判決生效時間為準(zhǔn)，滿1年后，不計(jì)原房面積；涉及房屋產(chǎn)權(quán)分割的，按產(chǎn)權(quán)分割比例確定住房面積。

家庭成員實(shí)際人均月收入是指家庭收入扣除繳納所得稅和社會保障支出后的工薪收入、經(jīng)營凈收入和其他經(jīng)常性收入在申請當(dāng)月前6個月實(shí)際發(fā)生的人均收入的月平均數(shù)。收入的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際發(fā)生的數(shù)額為準(zhǔn)，無論收入是補(bǔ)發(fā)還是實(shí)發(fā)，只要在調(diào)查期得到的都應(yīng)如實(shí)計(jì)算。主要包括：

1、工薪收入：主要包括工資以及兼職、兼業(yè)收入和從事各種技藝、各項(xiàng)勞動服務(wù)所得的報(bào)酬。

2、經(jīng)營凈收入：指個體、私營業(yè)主等在工商登記機(jī)關(guān)依法登記取得營業(yè)執(zhí)照、合法經(jīng)營取得的收入扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用支出、繳納稅款等，可直接用于生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費(fèi)和積蓄的收入。

3、其他收入。

以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入：

1、優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金；

2、政府頒發(fā)的對特別貢獻(xiàn)人員的獎勵金、補(bǔ)貼金等；

3、區(qū)(縣)以上勞動模范退休后享受的榮譽(yù)津貼；

4、工傷人員的護(hù)理費(fèi)；

5、因公(工)死亡人員家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)；

6、按規(guī)定由個人繳納的住房公積金和各項(xiàng)社會保險統(tǒng)籌費(fèi)；

7、政府和社會給予貧困在校生的救助金、生活補(bǔ)貼和在校學(xué)生獲得的獎學(xué)金、助學(xué)貸款等；

8、人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分；

9、政府和社會給予的臨時性生活救助金；

10、經(jīng)認(rèn)定不計(jì)入家庭收入的其他收入。

家庭資產(chǎn)超過40萬元的，不能享受經(jīng)濟(jì)適用住房保障。家庭資產(chǎn)包括：機(jī)動車輛、有價證券、股票、基金、債券、存款、商鋪等，此類資產(chǎn)核定實(shí)行誠信申報(bào)制，由申請家庭主動提供，凡未如實(shí)申報(bào)的，一經(jīng)查處，取消其保障資格，5年內(nèi)不得申請保障性住房。

五、經(jīng)濟(jì)適用住房保障申請、審核程序

(一)申請家庭推選1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，其配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的共同居住生活人員為共同申請人，到戶籍所在地社區(qū)居委會領(lǐng)取《經(jīng)濟(jì)適用住房人員信息登記表》、《經(jīng)濟(jì)適用住房申請承諾、授權(quán)書》，如實(shí)填寫簽章后，連同相關(guān)申請材料原件及復(fù)印件(一式三份)一并提交社區(qū)居民委員會。

對不能留存原件的證件，社區(qū)居委會需核查原件，留存復(fù)印件(在復(fù)印件上加蓋與原件相符的印章)。

社區(qū)居委會驗(yàn)證核對后錄入申請審核管理系統(tǒng)，并將相關(guān)證明材料原件電子照拍存檔。

(二)社區(qū)居委會對申請家庭提交的申請材料內(nèi)容進(jìn)行入戶調(diào)查、協(xié)查調(diào)查、組織評審后，在申請審核表上簽署意見，將申請材料及申請審核管理信息匯總，完成受理工作，并向申請家庭出具《受理通知書》，同時提交上報(bào)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行初審。

1、入戶調(diào)查

社區(qū)居委會在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的組織安排下，對申請家庭進(jìn)行入戶調(diào)查，入戶調(diào)查人員不得少于2人，由入戶人員填寫調(diào)查情況。

2、協(xié)查調(diào)查

本市戶籍登記住址與實(shí)際居住地址不為同一地址的，由戶籍登記地社區(qū)居委會向?qū)嶋H居住地社區(qū)居委會發(fā)出協(xié)查通知，由實(shí)際居住地社區(qū)居委會組織對申請家庭進(jìn)行入戶調(diào)查和查驗(yàn)后，轉(zhuǎn)回戶籍登記地社區(qū)居委會進(jìn)行組織評審。

3、組織評審

組織由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)民政專干、社區(qū)住保專審、相關(guān)樓棟長及社區(qū)居民代表參加的評審委員會對申請家庭的人口、收入、住房及資產(chǎn)等情況進(jìn)行評審，記錄評審意見，并提出受理意見。

(三)街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府完成對申請家庭收入、住房狀況和家庭人口的初審，并公示7天。

1、經(jīng)初審符合申請條件的，向所屬區(qū)(縣)住房保障管理部門提交公示備案申請后，在申請人戶籍所在地、居住地及工作單位對申請家庭的人口、收入、住房及資產(chǎn)等情況進(jìn)行公示，期限為7日。

2、不符合申請條件的，說明原因后退回社區(qū)居委會，由社區(qū)居委會向申請人出具《經(jīng)濟(jì)適用住房初審未通過告知單》。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向區(qū)(縣)住房保障管理部門申訴。

3、經(jīng)公示提出異議的，在規(guī)定時限內(nèi)完成復(fù)查。異議成立不符合條件的家庭，由社區(qū)居委會向申請人出具《公示未通過告知單》。

4、經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，提出初審意見，并將申請材料報(bào)區(qū)(縣)民政局對申請家庭收入進(jìn)行認(rèn)定蓋章后，連同申請審核管理信息，一并上報(bào)區(qū)(縣)住房保障管理部門。

(四)區(qū)(縣)住房保障管理部門在規(guī)定時限內(nèi)完成對申請家庭的審核。

1、經(jīng)區(qū)(縣)住房保障管理部門審核符合申請條件的，向市級住房保障管理部門提交公示備案申請后，在申請人戶籍所在地、居住地及工作單位對申請家庭的人口、收入、住房及資產(chǎn)等情況進(jìn)行公示，期限為7日。公示期間，按比例完成抽查復(fù)驗(yàn)工作。

4、經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，提出審核意見，將申請材料及申請審核管理信息上報(bào)市級住房保障管理部門登記備案。

(五)經(jīng)市級住房保障管理部門備案審核確定符合申請條件的，由市級住房保障管理部門發(fā)放《烏魯木齊市住房保障證》(以下簡稱《住房保障證》)，若發(fā)現(xiàn)審核有誤或確定的保障方式不當(dāng)?shù)模嘶貐^(qū)(縣)住房保障管理部門重新審定。

六、經(jīng)濟(jì)適用住房管理

(一)、經(jīng)濟(jì)適用住房保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

申請經(jīng)濟(jì)適用住房保障的低收入家庭人均月收入標(biāo)準(zhǔn)、人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)管理，由市人民政府向社會公布。經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價格按照房源區(qū)位不同，由市發(fā)改部門定核公布。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房配售管理

經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行實(shí)物配售的保障方式，即經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭通過購買取得經(jīng)濟(jì)適用住房。

經(jīng)濟(jì)適用住房申請家庭應(yīng)誠信申報(bào)。對提供虛假證明材料等欺騙方式取得經(jīng)濟(jì)適用住房的，以及在輪候期、保障期內(nèi)家庭收入、資產(chǎn)、住房情況發(fā)生較大變化不及時申報(bào)，違反經(jīng)濟(jì)適用住房管理使用要求的，依據(jù)情節(jié)輕重予以處理。

1、市級住房保障管理部門根據(jù)房源情況適時向社會公布經(jīng)濟(jì)適用住房配售房源的地點(diǎn)、數(shù)量，并實(shí)施搖號配售工作。

公布房源屬全市統(tǒng)一搖號的，由市級住房保障管理部門確定具體搖號時間，統(tǒng)一按申請、輪候情況，搖號確定排序，并向社會公布。

公布房源屬登記搖號的，由市級住房保障管理部門確定選房登記截止日期，已確定納入經(jīng)濟(jì)適用住房保障范圍的家庭在規(guī)定時間內(nèi)確定選房地點(diǎn)后，到社區(qū)居委會進(jìn)行選房申請登記，社區(qū)居委會向申請人出具《選房申請登記確認(rèn)單》。市級住房保障管理部門根據(jù)選房登記情況、申請、輪候情況，搖號確定排序，并向社會公布。

3、取得選房資格的家庭按搖號順序選房并確認(rèn)后，市級住房保障管理部門為其發(fā)放《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)購?fù)ㄖ獑巍贰７艞夁x房的，即為放棄本次取得的搖號序號及選房資格，由后續(xù)家庭依次遞補(bǔ)。

4、實(shí)物配售家庭憑《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)購?fù)ㄖ獑巍放c經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)單位簽訂購房合同。合同應(yīng)當(dāng)明確房屋地址、房屋面積、銷售價格、權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任等內(nèi)容。

5、實(shí)物配售的家庭，原租住公房的，需將原住公房騰退，并提供產(chǎn)權(quán)單位的退房證明后方可承購經(jīng)濟(jì)適用住房。居住自建無證房屋的，應(yīng)將房屋拆除，或無償交由房屋所在地街道辦事處處置，并由街道辦事處出具拆除、交接證明后，方可承購經(jīng)濟(jì)適用住房。聲明：網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述

(三)經(jīng)濟(jì)適用住房的輪候管理

經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施輪候制，輪候期間，按取得保障資格所在確定優(yōu)先搖號順序，每戶參加搖號的申請家庭在前兩次參與搖號過程中，實(shí)行順位搖號，即先搖出上未選擇住房的申請家庭順序號，再接續(xù)搖出當(dāng)年申請家庭的順序號。一個家庭在兩年搖號選房過程中均放棄選房的，自第三年起，該家庭歸屬為歷年輪候家庭，排在當(dāng)搖出順序號之后接續(xù)搖出順序號，不再細(xì)分參與。

每戶家庭最長輪候期為5年，5年內(nèi)仍未選房認(rèn)購的，須重新申請保障資格。

(四)經(jīng)濟(jì)適用住房的動態(tài)管理

1、市住房保障管理部門、區(qū)(縣)住房保障管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)分級按戶建立經(jīng)濟(jì)適用住房家庭住房保障檔案，實(shí)行動態(tài)管理。

2、已享受經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向戶籍所在地社區(qū)居委會申報(bào)家庭收入及住房等變化情況。對發(fā)生變化的家庭，社區(qū)居委會核實(shí)后，及時向街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后報(bào)區(qū)(縣)住房保障管理部門，由其報(bào)市住房保障管理部門備案。

3、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府每半年對已實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭的情況進(jìn)行一次走訪、核查，將其中的變化情況記入經(jīng)濟(jì)適用住房保障檔案，并及時報(bào)區(qū)(縣)住房保障管理部門。

4、經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭實(shí)行年審制，購房家庭及輪候家庭須按《住房保障證》規(guī)定時限，每年按期向戶籍地所在社區(qū)居委會提交年審資料，不主動進(jìn)行年審的，輪候家庭將視為主動放棄保障資格；購房家庭將記入不良信用檔案，并進(jìn)行適當(dāng)處罰，購房家庭連續(xù)兩年拒不參加年審的，市住房保障管理部門將依據(jù)相關(guān)規(guī)定收回住房。

5、享有現(xiàn)行保障性住房類房屋家庭成員中有需分戶再次申請保障性住房的，經(jīng)濟(jì)適用住房需自原保障性住房簽訂合同時間滿5年，方可申請；廉租住房、公共租賃住房需自原合同簽訂時間滿1年，且需在原有家庭其他成員核定仍符合住房保障條件的基礎(chǔ)上，方可申請。

(五)經(jīng)濟(jì)適用住房的出售管理

1、購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。市住房保障和房產(chǎn)管理局、市國土資源局在辦理房屋、土地權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房購房人只擁有有限產(chǎn)權(quán)。

3、自購房之日起，購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市住房保障和房產(chǎn)管理局按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，且按規(guī)定參加年審、無不良、違規(guī)記錄的，購房人需上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向市國土資源局等部門交納土地出讓金等相

關(guān)價款后，由市住房保障管理部門優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

4、已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房保障部門按規(guī)定及合同約定回購。回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

5、個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

(六)經(jīng)濟(jì)適用住房后期管理

1、對人均月收入連續(xù)一年超過經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的家庭，根據(jù)不同情況，分別進(jìn)行處理：

(1)收入發(fā)生變化，未超出保障標(biāo)準(zhǔn)20%的，仍視為符合條件。

(2)收入發(fā)生變化，超出保障標(biāo)準(zhǔn)20%以上的，須退出經(jīng)濟(jì)適用住房保障，由政府進(jìn)行回購。

2、享受經(jīng)濟(jì)適用住房保障的家庭有下列情況之一的，由市住房保障管理部門做出取消保障資格的決定，收回經(jīng)濟(jì)適用住房，情節(jié)嚴(yán)重的，5年內(nèi)不得再次申請保障性住房：

(1)未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口、住房等狀況的；

(2)人均住房面積發(fā)生變化，超出經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的；

(3)擅自改變房屋用途，經(jīng)勸告不改正的；

(4)將經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

(5)連續(xù)六個月以上未在經(jīng)濟(jì)適用住房居住的；

(6)在經(jīng)濟(jì)適用住房內(nèi)進(jìn)行違法活動的；

(7)其他違反合同約定行為的。

(七)經(jīng)濟(jì)適用住房監(jiān)督管理

1、市、區(qū)兩級住房保障管理部門在對經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭資格進(jìn)行抽查復(fù)核時，保障家庭須予以配合。經(jīng)抽查不符合條件的，取消保障資格。

2、物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)配合住房保障管理部門做好日常的監(jiān)督管理工作，主要監(jiān)督管理工作為：

(1)對居住經(jīng)濟(jì)適用住房的保障家庭的車輛進(jìn)行審查，凡屬保障家庭成員擁有產(chǎn)權(quán)車輛的，須做好記錄并及時上報(bào)市住房保障管理部門備案；

(2)對違法違規(guī)行為予以制止并責(zé)令改正。

(3)對居住經(jīng)濟(jì)適用住房的保障家庭，物業(yè)管理部門通過日常觀察，發(fā)現(xiàn)其家庭收入、大件商品購置有超出其家庭應(yīng)有條件的，應(yīng)當(dāng)及時上報(bào)住房保障管理部門進(jìn)行核查。

3、對出具虛假證明材料的單位和個人，由市住房保障管理部門提請有關(guān)部門依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

4、市住房保障管理部門及各區(qū)(縣)住房保障管理中心設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，接受社會監(jiān)督，對違法違紀(jì)行為的舉報(bào)，要及時核實(shí)并作出處理。

5、政府職能部門的工作人員在資格審核和監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。聲明：網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。

第四篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!](國發(fā)[2003)18號)和建設(shè)部等部門發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)和___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、___東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問題。

市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱“市房產(chǎn)部門”)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

市計(jì)劃、規(guī)劃(國土資源)、建設(shè)、城市綜合開發(fā)、物價、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。

第五條市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國土資源)部門，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要，在做好市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。

第二章項(xiàng)目組織與建設(shè)

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：

(一)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)位于《___市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬平方米。

第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目選址和用地條件，做好項(xiàng)目儲備工作，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲備計(jì)劃。

第八條利用政府儲備土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃(國土資源)等部門，公開項(xiàng)目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用等信息，并通過公開招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金、開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃(國土資源)、物價等部門另行制定。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行計(jì)劃管理。市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目儲備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十條列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的土地費(fèi)用原則上按土地取得成本(土地購置成本、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、前期整理等費(fèi)用之和)確定。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃下達(dá)后，已明確建設(shè)主體的項(xiàng)目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃下達(dá)后60日內(nèi)，持計(jì)劃文件到規(guī)劃(國土資源)部門辦理登記手續(xù)；實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計(jì)劃文件和中標(biāo)通知書到規(guī)劃(國土資源)部門辦理登記手續(xù)。逾期末登記的，視作自動放棄。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃(國土資源)部門根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。

第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)單位必須向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，嚴(yán)格按照

第五篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象要與廉租住房保障對象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全國經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時向社會公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng)，并以合同方式約定。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價格管理

第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度，由有定價權(quán)的價格主管部門會同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不

高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價，銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格及上浮幅度，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。價格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第二十三條 價格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價相符。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。第二十五條 城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進(jìn)行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價格購買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補(bǔ)交差價。

第二十九條 居民個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十一條 已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十三條 個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價收購后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強(qiáng)對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個人，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會同發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng)，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）同時廢止。