第一篇：杭州市區經濟適用住房管理辦法

根據《杭州市區經濟適用住房管理辦法》規定，總體申請流程分四個階段，一是申請階段，二是受理階段，三是核查階段，四是選房階段。

（1）申請階段

①領表。申請家庭領取《申請表》，如實填寫，并按要求準備各項證明材料。②交表。屬于市房產管理部門公告受理范圍的申請家庭在規定時間內將《申請表》交到社區，申請公示。

③公示。街道將申請家庭基本情況在社區進行公示，公示期為7天。公示期間如有舉報，社區將通知被舉報人提供相關證明。公示期滿，社區對公示情況進行匯總，上報街道。

④街道確認。公示期滿無異議的申請家庭，由街道在其《申請表》上確認蓋章。公示有異議且已核實的，街道不予蓋章確認；公示有異議但經核實舉報內容不確切的，街道在其《申請表》上確認蓋章，并加注舉報信息，報區建設（房管）局備案。

（2）受理階段

①區建設（房管）局受理。街道確認蓋章后，將把《申請表》發還社區。申請家庭從社區取回《申請表》，并攜帶相關材料到區建設（房管）局申請受理。②經審核，凡符合申請條件的，區建設（房管）局予以受理，并打印受理單給申請家庭；不符合申請條件的，區建設（房管）局打印退件單給申請家庭，并退回所有資料。

③街道上報的舉報信息經核實舉報內容不確切的，區建設（房管）局予以受理，打印受理單，并報市房產管理部門復審。

（3）核查階段

①區建設（房管）局完成受理登記后將業務流轉至市房產管理局審核。②市房產管理部門將申請家庭信息送相關部門核查。

③相關部門反饋核查結果。

④市房產管理部門完成全部審核，生成準購證號碼并打印準購證。

（4）選房階段

①市房產管理部門公告。經區局受理、相關部門核查、市房產管理部門復審后，市房產管理部門將在《杭州日報》等媒體上公告符合條件的選房人員名單，并公告選房時間、地段等情況。

②選房。在公告規定期限內，入選的申請家庭持受理單等材料到選房現場換領《準購證》，并按《準購證》順序參加選房。

③選房結果公示。選房結果將由市房產管理部門在《杭州日報》和“杭州市房產信息網”上公示。

市民可在社區、街道、區建設（房管）局和市房產管理部門（市房改辦）領取《杭州市區經濟適用住房申請表》。

除《申請表》外，申請家庭一般需提交以下材料：

（1）申請家庭成員身份證復印件。

（2）申請家庭入杭籍5年以上證明。

（3）申請家庭成員戶口簿復印件（含戶口簿首頁以及申請家庭成員所在頁）或有效戶籍證明原件。

（4）申請人已婚的，配偶戶籍不在同一地址內的，提供結婚證復印件；離異的，需提供離婚協議書、離婚證或民事調解書（判決書）；未婚的，由戶口所在地民政部門開具證明；喪偶的，提供配偶死亡證明。

（5）申請家庭成員（包含同一戶籍申請家庭成員）上一年度收入證明。設有勞動人事部門的單位職工，由單位勞動人事部門出具收入證明；離退休人員提供離退休證及離退休工資發放單（或銀行工資清單），其它就業人員由街道出具收入證明，無業人員出具《失業證》或《就業援助證》。

（6）房產證明：

①本市居民戶口，申請人提供戶口簿首頁房屋（落戶地址）產權證或租賃證及其他房屋現有（或已有過）的產權證復印件或房產買賣合同；屬集體戶口，由單位出具分房證明。

②配偶屬非本市區城鎮居民戶口的，由戶口所在地房產部門及單位出具分房證明（居民戶口還須提供戶口簿首頁房屋產權證明復印件）；屬非城鎮居民戶口的，需提供批地建房申報表或戶口所在地土管部門開具的批地份額面積證明（證明中需寫明所批房屋地址，批地人數及姓名，批地層數和面積）。

③同一戶籍內申請家庭成員現有（或已有過）的房屋產權證明。

④申請家庭成員屬現役軍人，由所在部隊師級以上單位開具住房情況證明；如屬轉業軍人，需由原所在部隊師級以上單位開具住房情況證明。

（7）符合杭州市安置條件的軍隊人員提供相關證明。

（8）單位或相關部門出具的證明必須上交原件；所提供的復印件都須校驗原件。

第二篇：杭州市區經濟適用住房管理辦法

杭州市人民政府關于印發杭州市區 經濟適用住房管理辦法的通知

杭政〔2007〕9號

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市區經濟適用住房管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照實施。

二○○七年九月七日

杭州市區經濟適用住房管理辦法

為保障杭州市區低收入家庭的基本住房需求，規范經濟適用住房建設和管理行為，加快推進住房保障體系建設進程，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）、建設部、國家發展改革委、國土資源部、人民銀行《關于印發〈經濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2004〕77號）和《浙江省經濟適用住房管理辦法》（省政府令第191號）的規定，結合本市實際，特制定本辦法。

一、本辦法所稱的經濟適用住房，是指政府提供優惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質、購房人擁有有限產權的政策性住房。

二、本辦法適用于本市的上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、杭州高新開發區（濱江）、杭州經濟開發區、杭州之江度假區范圍內經濟適用住房的建設、交易和管理。

蕭山區、余杭區及各縣（市）可參照本辦法執行，也可結合當地實際制定實施辦法。

三、市建設行政主管部門負責經濟適用住房的建設管理工作。市房產行政主管部門負責經濟適用住房的銷售交易管理和實施工作。市發改、規劃、國土資源、價格、財政、公安等行政主管部門以及各區人民政府根據各自職責，負責經濟適用住房的相關工作。

四、經濟適用住房的建設和管理工作應遵循公開、公平、公正的原則。各相關管理部門應當設立投訴舉報電話，接受公眾監督。任何單位和個人都有權對經濟適用住房建設、交易和管理活動中的違法、違規行為進行投訴舉報。

五、嚴格經濟適用住房準入條件審核，加大廉租住房保障制度實施力度，逐步擴大覆蓋面，實現經濟適用住房供應對象與廉租住房保障對象的銜接。

六、禁止任何單位借自建經濟適用住房名義，變相進行實物分房或普通商品房開發。

七、市政府定期編制經濟適用住房發展規劃。市建設行政主管部門會同發改、規劃、國土資源等行政主管部門根據城市總體規劃、土地利用總體規劃和經濟適用住房發展規劃，編制經濟適用住房建設投資計劃和用地計劃，其中建設用地計劃應當列入全市土地供應計劃。

八、經濟適用住房建設用地實行行政劃撥方式供應。禁止以經濟適用住房名義取得行政劃撥土地，變相開發普通商品房。

九、市建設行政主管部門根據經濟適用住房發展規劃，確定經濟適用住房用地前期開發實施主體。經濟適用住房項目建設應以集中供地、集中建設、集中配套建設模式為主。

十、經濟適用住房開發建設應當按照政府組織協調、企業市場運作的原則，由市建設行政主管部門依法通過招投標方式擇優確定項目建設主體。參與招投標的開發企業必須具備相應的房地產開發企業資質、資本金，并有良好的開發業績和社會信譽。

招投標的具體辦法按照市政府有關規定執行。

十一、市建設行政主管部門根據全市經濟適用住房建設和銷售計劃，定期將同時符合下列條件的經濟適用住房房源劃撥給市房產行政主管部門組織選房銷售：

（一）已取得施工許可證；

（二）已正式開工；

（三）已取得經濟適用住房價格批復。

十二、經濟適用住房嚴格控制在中小套型，建筑面積一般控制在60平方米左右。

為保證家庭成員4人（含）以上申請家庭的保障面積，部分經濟適用住房的建筑面積控制在80平方米左右。

十三、經濟適用住房建設必須嚴格執行國家有關技術規范和標準，堅持標準適度、功能齊全、經濟適用、便利節能的原則，優選規劃設計方案。

十四、經濟適用住房建設一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業性收費和政府性基金。經濟適用住房項目規劃紅線外的基礎設施建設費用由政府承擔。

十五、經市建設行政主管部門同意，經濟適用住房建設單位可以在建項目作抵押向商業銀行申請住房開發貸款，貸款資金專項用于經濟適用住房建設。

十六、經濟適用住房的價格實行政府定價，其價格確定以保本微利為原則。

十七、經濟適用住房銷售應當實行明碼標價，除物業維修基金等規定代收代繳的費用以外，不得在標價之外收取任何未予公布的費用。

十八、經濟適用住房實行交費登記卡制度。有關部門收費時，必須填寫市價格主管部門核發的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經濟適用住房建設單位收取費用。

十九、購買面積在核準保障面積以內的部分，按經濟適用住房價格購買。購買面積超過核準保障面積的部分，不得享受政府優惠，其價格由市價格主管部門予以核定。

超面積部分差價款由市財政部門按規定及時收取。

二十、經濟適用住房保障面積標準為建筑面積60平方米。家庭成員4人（含）以上的，保障面積標準為建筑面積80平方米。

二十一、購買經濟適用住房必須同時具備下列條件：

（一）家庭成員至少有一人具有本市市區常住城鎮居民戶口（不包括學生戶口）5年以上（含符合杭州市安置條件的軍隊人員）；

（二）已婚〔含離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監護權〕或年齡在35周歲及以上的單身無房戶；

（三）申請家庭房產建筑面積小于48平方米（含）；

（四）家庭人均年收入低于市統計局每年向社會公布的上城鎮居民人均可支配收入的60％（審核時市統計局尚未公布上城鎮居民人均可支配收入的，按照其公布的前一數據確定）。

二十二、經濟適用住房以一對夫妻為一戶申請家庭，屬同一戶籍內的直系血親可作為申請家庭成員。除未成年子女外，已作為申請家庭成員的以后不得再申請經濟適用住房。

離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監護權，或年齡在35周歲及以上的單身無房戶視作一戶申請家庭。

一戶申請家庭只能購買一套經濟適用住房。

二十三、家庭房產面積是指申請家庭已享受實物分房和批地建房，現有或已有過的通過購買、贈與、繼承等途徑取得的所有房產面積。

二十四、申請購買經濟適用住房的家庭需填寫《杭州市區經濟適用住房申請表》，并提交以下材料原件及復印件：

（一）家庭成員身份證明、戶籍證明和婚姻狀況證明。

（二）家庭成員收入證明。設有勞動人事部門的單位職工，由單位勞動人事部門出具收入證明，其他就業人員和離退休人員由街道出具收入證明，失業人員出具由市勞動保障部門發放的《失業證》。

（三）家庭成員房產情況證明。提供戶籍所在地房產產權證明或公有住房承租證明；屬集體戶口的由單位出具有無分房證明；配偶戶口屬外地城鎮戶口的，由當地房產管理部門出具房產情況證明。

二十五、經濟適用住房公開銷售實行輪候制，并建立街道（或設有勞動人事部門的單位）公示、區建設（房管）局初審、市房產管理部門復審公示的多級審核制度。

二十六、經濟適用住房的準購證按照以下程序申請受理：

（一）采取確定受理周期、限定可受理申請人年齡段的方法進行受理。具體受理周期及年齡段由市房產管理部門在《杭州日報》和杭州房產信息網上公告明確。

（二）申請家庭經街道（或設有勞動人事部門的單位）在其戶口所在社區（或設有勞動人事部門的單位）公示無異議并蓋章后，將《杭州市區經濟適用住房申請表》及相關資料交戶口所在區建設（房管）局，并領取受理單。

（三）區建設（房管）局將初審后的申請家庭資料交市房產管理部門復核。

（四）市房產管理部門復核后，將不符合購買條件的申請家庭的資料退回區建設（房管）局，并附退件單；符合購買條件的申請家庭按照受理先后順序進入輪候。

二十七、經濟適用住房銷售時，按照以下程序進行公開選房：

（一）根據房源數和受理人數，按1∶1的比例確定參加選房人員名單，并將公開銷售的經濟適用住房的基本情況在《杭州日報》上公告，公告內容主要包括房源數量、單套建筑面積、地段、價格、開發建設單位、選房人員名單、選房時間和地點等。

（二）在公告規定期限內，經市房產管理部門復核并公示后，符合條件的申請家庭憑受理單到指定地點換領《杭州市區經濟適用住房準購證》（以下簡稱《準購證》）。《準購證》號碼順序按照原受理先后順序確定，并按照該順序參加選房。

（三）申購家庭憑市房產管理部門出具的《杭州市區購買經濟適用住房選房聯系單》和《準購證》，與開發建設單位辦理購房手續。

（四）選房結果在《杭州日報》和杭州房產信息網上公告。

二十八、列入選房公告范圍的申請家庭，如未參加當期選房或選房后放棄購買，其《準購證》作廢，且自當期選房開始之日起兩年內不得重新申請購買經濟適用住房。

二十九、購買經濟適用住房的個人向商業銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規定外，還應當提供購買經濟適用住房的《準購證》。個人住房貸款利率執行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。用于個人購房貸款的住房公積金，可優先向購買經濟適用住房的個人發放。

三

十、經濟適用住房建設單位在房屋建成后，應當按規定辦理房屋產權初始登記，在繳納契稅后領取房屋所有權證、土地使用證。房屋、土地權屬登記部門在房屋所有權證、土地使用證“附記”欄中注明“經濟適用住房”。

申請家庭購買經濟適用住房，應當按規定辦理權屬登記，房屋權屬登記部門在房屋所有權證“附記”欄中注明“經濟適用住房”、保障面積及相關內容，土地權屬登記部門在土地使用證中注明劃撥土地。

三

十一、經濟適用住房未滿限制交易年限不得交易。限制交易年限期滿后，房屋所有權人可對房屋采取以下處置方式：

（一）經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時，按照屆時的銷售價與當時購買經濟適用住房（包括超過享受面積部分的經濟適用商品房）差價的55％向政府交納土地收益等價款。

（二）經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，滿3年后可將房屋轉讓給符合經濟適用住房購買條件的家庭。買受人無房產的，交易時可減免相關稅費。

經濟適用住房上市交易的具體辦法，由市房產行政主管部門會同市價格、財政等主管部門另行制定。

三

十二、已經購買經濟適用住房的家庭，如購買其它住房，原經濟適用住房由政府按規定回購。購買經濟適用住房未滿5年因各種原因確需轉讓的，經批準可向政府申請經濟適用住房回購。回購價格由市價格主管部門按照原經濟適用住房的價格并結合折舊和物價水平等因素確定。政府回購的經濟適用住房繼續出售給符合經濟適用住房購買條件的家庭。

經濟適用住房政府回購的具體辦法，由市房產行政主管部門會同市價格、財政等行政主管部門另行制定。

三

十三、在限制交易期限內，因繼承、離婚析產而發生房屋所有權轉移的，經市房產行政主管部門核準后，可辦理交易過戶手續。辦理交易過戶手續后，房產性質仍為經濟適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權證取得之日起計算。房屋權屬登記部門應在房屋所有權證“附記”欄中注明“經濟適用住房繼承”或“經濟適用住房離婚析產”、所占面積、準予上市交易日期及其他相關內容。

因法院裁定、判決、調解等須發生房屋所有權轉移的，經向市房產行政主管部門提交相關法律文書，可提前辦理過戶手續，但經濟適用住房性質不變，并按本辦法第三十一條、第三十二條和第三十三條執行。

三

十四、經濟適用住房不得出租，不得改變其使用性質。公民、法人或其他組織將經濟適用住房作為營業或辦公場所的，工商行政主管部門不得核發營業執照。

除購房按揭外，經濟適用住房不得進行任何抵押。

三

十五、市建設、房產、國土資源、價格等相關行政主管部門應當加強對經濟適用住房建設、交易中違法違紀行為的查處，對以下行為依據各自職責，分別進行處罰或處理：

（一）對未經批準，擅自改變經濟適用住房土地用途的，由市國土資源行政主管部門依法進行處罰。

（二）擅自提高經濟適用住房銷售價格的，由市價格行政主管部門依法進行處罰。

（三）在依法領取商品房預售證前，收取房款以及任何預訂款性質費用的，由市建設、價格行政主管部門依法進行處罰。

（四）擅自向未取得資格的家庭出售經濟適用住房的，由市房產行政主管部門責令建設單位限期收回住房。

（五）擅自將經濟適用住房改為普通商品房建設及銷售的，由市建設行政主管部門按相關規定予以處罰。

（六）擅自將經濟適用住房出租的，應當根據有關規定予以處罰。情節嚴重的，市房產行政主管部門可收回其住房。

三

十六、對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房及其他相關情況，騙購經濟適用住房的，除市房產等行政主管部門依據《浙江省經濟適用住房管理辦法》進行處罰外，可采取以下措施追回已購住房：

（一）由市房產行政主管部門責令購房人在規定期限內退回已購住房。購房人拒不退回的，市房產行政主管部門可申請人民法院強制執行。

（二）由建設單位按照市房產行政主管部門的處理意見，并根據購房合同中的相關內容解除合同，購房人退回已購住房。

三

十七、未滿規定的限制年限和未補交收益擅自轉讓的，依據《浙江省經濟適用住房管理辦法》進行處罰。

三

十八、對行政監察對象在經濟適用住房建設和銷售交易管理工作中的違規、違紀行為，由行政監察部門依法追究責任人員的相關責任。

三

十九、本辦法自公布之日起施行。原有文件規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

四

十、本辦法施行前已實施招投標的經濟適用住房項目，其建設仍按照招標文件和土地開發補償協議、建設項目合同的規定執行。

第三篇：杭州市區經濟適用住房管理辦法

杭州市區經濟適用住房管理辦法

為保障杭州市區低收入家庭的基本住房需求，規范經濟適用住房建設和管理行為，加快推進住房保障體系建設進程，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發

[2007]24號），建設部、國家發展改革委、國土資源部、人民銀行《關于印發〈經濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）和《浙江省經濟適用住房管理辦法》（省政府令第191號）的規定，結合本市實際，特制定本辦法。

一、本辦法所稱的經濟適用住房，是指政府提供優惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質、購房人擁有有限產權的政策性住房。

二、本辦法適用于本市的上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、杭州高新開發區（濱江）、杭州經濟開發區、杭州之江度假區范圍內經濟適用住房的建設、交易和管理。

蕭山區、余杭區及各縣（市）可參照本辦法執行，也可結合當地實際制定實施辦法。

三、市建設行政主管部門負責經濟適用住房的建設管理工作。市房產行政主管部門負責經濟適用住房的銷售交易管理和實施工作。

市發改、規劃、國土資源、價格、財政、公安等行政主管部門以及各區人民政府根據各自職責，負責經濟適用住房的相關工作。

四、經濟適用住房的建設和管理工作應遵循公開、公平、公正的原則。各相關管理部門應當設立投訴舉報電話，接受公眾監督。任何單位和個人都有權對經濟適用住房建設、交易和管理活動中的違法、違規行為進行投訴舉報。

五、嚴格經濟適用住房準入條件審核，加大廉租住房保障制度實施力度，逐步擴大覆蓋面，實現經濟適用住房供應對象與廉租住房保障對象的銜接。

六、禁止任何單位借自建經濟適用住房名義，變相進行實物分房或普通商品房開發。

七、市政府定期編制經濟適用住房發展規劃。市建設行政主管部門會同發改、規劃、國土資源等行政主管部門根據城市總體規劃、土地利用總體規劃和經濟適用住房發展規劃，編制經濟適用住房建設投資計劃和用地計劃，其中建設用地計劃應當列入全市土地供應計劃。

八、經濟適用住房建設用地實行行政劃撥方式供應。禁止以經濟適用住房名義取得行政劃撥土地，變相開發普通商品房。

九、市建設行政主管部門根據經濟適用住房發展規劃，確定經濟適用住房用地前期開發實施主體，經濟適用住房項目建設應以集中供地、集中建設、集中配套建設模式為主。

十、經濟適用住房開發建設原則上應當按照政府組織協調、企業市場運作的原則，由市建設行政主管部門依法通過招投標方式擇優確定項目建設主體。參與招投標的開發企業必須具備相應的房地產開發企業資質、資本金，并有良好的開發業績和社會信譽。

招投標的具體辦法按照市政府有關規定執行。

十一、市建設行政主管部門根據全市經濟適用住房建設和銷售計劃，定期將同時符合下列條件的經濟適用住房房源劃撥給市房產行政主管部門組織選房銷售：

（一）已取得施工許可證；

（二）已正式開工；

（三）已取得經濟適用住房價格批復。

十二、經濟適用住房嚴格控制在中小套型，建筑面積一般控制在60平方米左右。

為保證家庭成員4人（含）以上申請家庭的保障面積，部分經濟適用住房的建筑面積控制在80平方米左右。

十三、經濟適用住房建設必須嚴格執行國家有關技術規范和標準，堅持標準適度、功能齊全、經濟適用、便利節能的原則，優選規劃設計方案。

十四、經濟適用住房建設一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。經濟適用住房項目規劃紅線外的基礎設施建設費用由政府承擔。

十五、經市建設行政主管部門同意，經濟適用住房建設單位可以在建項目作抵押向商業銀行申請住房開發貸款，貸款資金專項用于經濟適用住房建設。

十六、經濟適用住房的價格實行政府定價，其價格確定以保本微利為原則。

十七、經濟適用住房銷售應當實行明碼標價，除物業維修基金等規定代收代繳的費用以外，不得在標價之外收取任何未予公布的費用。

十八、經濟適用住房實行交費登記卡制度。有關部門收費時，必須填寫市價格主管部門核發的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經濟適用住房建設單位收取費用。

十九、購買面積在核準保障面積以內的部分，按經濟適用住房價格購買。購買面積超過核準保障面積的部分，不得享受政府優惠，其價格由市價格主管部門予以核定。

超面積部分差價款由市財政部門按規定及時收取。

二十、經濟適用住房保障面積標準為建筑面積60平方米。家庭成員4人（含）以上的，保障面積標準為建筑面積80平方米。

二十一、購買經濟適用住房必須同時具備下列條件：

（一）家庭成員至少有一人具有本市市區常住城鎮居民戶口（不包括學生戶口）5年以上（含符合杭州市安置條件的軍隊人員）；

（二）已婚〔含離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監護權〕或年齡在35周歲及以上的單身無房戶；

（三）申請家庭房產建筑面積小于48平方米（含）；

（四）家庭人均可支配收入低于市統計局每年向社會公布的上城鎮居民人均可支配收入的80％（審核時市統計局尚未公布上城鎮居民人均可支配收入的，按照其公布的前一數據確定）。根據杭州市統計局公布的2011年杭州市區城鎮居民人均可支配收入是34065元，今年的人均可支配收入上限標準按照2011年人均可支配收入的80%確定，即27252元。

二十二、經濟適用住房以一對夫妻為一戶申請家庭，屬同一戶籍內的直系血親可作為申請家庭成員。除未成年子女外，已作為申請家庭成員的以后不得再申請經濟適用住房。

離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監護權，或年齡在35周歲及以上的單身無房戶視作一戶申請家庭。

一戶申請家庭只能購買一套經濟適用住房。

二十三、家庭房產面積是指申請家庭已享受實物分房和批地建房，現有或已有過的通過購買、贈與、繼承等途徑取得的所有房產面積。

二十四、申請購買經濟適用住房的家庭需填寫《杭州市區經濟適用住房申請表》，并提交以下材料原件及復印件：

（一）家庭成員身份證明、戶籍證明和婚姻狀況證明。

（二）家庭成員收入證明。設有勞動人事部門的單位職工，由單位勞動人事部門出具收入證明，其他就業人員和離退休人員由街道出具收入證明，失業人員出具由市勞動保障部門發放的《失業證》。

（三）家庭成員房產情況證明。提供戶籍所在地房產產權證明或公有住房承租證明；如屬集體戶口的由單位出具有無分房證明；配偶戶口屬外地城鎮戶口的，由當地房產管理部門出具房產情況證明。

二十五、經濟適用住房公開銷售實行輪候制，并建立街道（或設有勞動人事部門的單位）公示、區建設（房管）局初審、市房產管理部門復審公示的多級審核制度。

二十六、經濟適用住房的準購證按照以下程序申請受理：

（一）采取確定受理周期、限定可受理的申請人年齡段的方法進行受理。具體受理周期及年齡段由市房產管理部門在《杭州日報》和杭州房產信息網上公告明確。

（二）申請家庭經街道（或設有勞動人事部門的單位）在其戶口所在社區（或設有勞動人事部門的單位）公示無異議并蓋章后，將《杭州市區經濟適用住房申請表》及相關資料交戶口所在區建設（房管）局，并領取受理單。

（三）區建設（房管）局將初審后的申請家庭資料交市房產管理部門復核。

（四）市房產管理部門復核后，將不符合購買條件的申請家庭的資料退回區建設（房管）局，并附退件單；符合購買條件的申請家庭按照受理先后順序進入輪候。

二十七、經濟適用住房銷售時，按照以下程序進行公開選房：

（一）根據房源數和受理人數，按1：1的比例確定參加選房人員名單，并將公開銷售的經濟適用住房的基本情況在《杭州日報》上公告，公告內容主要包括房源數量、單套建筑面積、地段、價格、開發建設單位、選房人員名單、選房時間和地點等。

（二）在公告規定期限內，經市房產管理部門復核并公示后符合條件的申請家庭憑受理單到指定地點換領《杭州市區經濟適用住房準購證》（以下簡稱《準購證》）?！稖寿徸C》號碼順序按照原受理先后順序確定，并按照該順序參加選房。

（三）申購家庭憑市房產管理部門出具的《杭州市區購買經濟適用住房選房聯系單》和《準購證》，與開發建設單位辦理購房手續。

（四）選房結果在《杭州日報》和杭州房產信息網上公告。

二十八、列入選房公告范圍的申請家庭，如未參加當期選房或選房后放棄購買的，其《準購證》作廢，且自當期選房開始之日起兩年內不得重新申請購買經濟適用住房。

二十九、購買經濟適用住房的個人向商業銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規定外，還應當提供購買經濟適用住房的《準購證》。個人住房貸款利率執行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。用于個人購房貸款的住房公積金，可優先向購買經濟適用住房的個人發放。

三

十、經濟適用住房建設單位在房屋建成后，應當按規定辦理房屋產權初始登記，在繳納契稅后領取房屋所有權證、土地使用證。房屋、土地權屬登記部門在房屋所有權證、土地使用證“附記”欄中注明“經濟適用住房”。

申請家庭購買經濟適用住房，應當按規定辦理權屬登記，房屋權屬登記部門在房屋所有權證“附記”欄中注明“經濟適用住房”、保障面積及相關內容，土地權屬登記部門在土地使用證中注明劃

撥土地。

三

十一、經濟適用住房未滿限制交易年限不得交易。限制交易年限期滿后，房屋所有權人可對房屋采取以下處置方式：

（一）經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時，按照屆時的銷售價與當時經濟適用住房購買價（包括超過享受面積部分的經濟適用商品房）差價的55％向政府交納土地收益等價款。

（二）經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，滿3年后可將房屋轉讓給符合經濟適用住房購買條件的家庭。買受人無房產的，交易時可減免相關稅費。

經濟適用住房上市交易的具體辦法，由市房產行政主管部門會同市價格、財政等主管部門另行制定。

三

十二、已經購買經濟適用住房的家庭，如購買其它住房，原經濟適用住房由政府按規定回購。購買經濟適用住房未滿5年因各種原因確需轉讓的，經批準可向政府申請經濟適用住房回購?；刭弮r格由市價格主管部門按照原經濟適用住房的價格并結合折舊和物價水平等因素確定。政府回購的經濟適用住房繼續出售給符合經濟適用住房購買條件的家庭。

經濟適用住房政府回購的具體辦法，由市房產行政主管部門會同市價格、財政等主管部門另行制定。

第三

十三、在限制交易期限內，因繼承、離婚析產而發生房屋所有權轉移的，經市房產行政主管部門核準后，可辦理交易過戶手續。辦理交易過戶手續后，房產性質仍為經濟適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權證辦理之日起計算。房屋權屬登記部門應在房屋所有權證“附記”欄中注明“經濟適用住房繼承”或“經濟適用住房離婚析產”、所占面積、準予上市交易日期及其他相關內容。

因法院裁定、判決、調解等須發生房屋所有權轉移的，經向市房產行政主管部門提交相關法律文書，可提前辦理過戶手續，但經濟適用住房性質不變，并按本辦法第三十一條、第三十二條和第三十三條執行。

三

十四、經濟適用住房不得出租，不得改變其使用性質。公民、法人或其他組織將經濟適用住房作為營業或辦公場所的，工商行政主管部門不得核發營業執照。

除購房按揭外，經濟適用住房不得進行任何抵押。

三

十五、市建設、房產、國土資源、價格等相關行政主管部門應當加強對經濟適用住房建設、交易中違法違紀行為的查處，對以下行為依據各自職責，分別進行處罰或處理：

（一）對未經批準，擅自改變經濟適用住房土地用途的，由市國土資源行政主管部門依法進行處罰。

（二）擅自提高經濟適用住房銷售價格的，由市價格主管部門依法進行處罰。

（三）在依法領取商品房預售證前，收取房款以及任何預訂款性質費用的，由市建設、價格行政主管部門依法進行處罰。

（四）擅自向未取得資格的家庭出售經濟適用住房的，由市房產行政主管部門責令建設單位限期收回住房。

（五）擅自將經濟適用住房改為普通商品房建設及銷售的，由市建設行政主管部門按相關規定予以處罰。

（六）擅自將經濟適用住房出租的，應當根據有關規定予以處罰。情節嚴重的，市房產行政主管部門可收回其住房。

三

十六、對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房及其他相關情況，騙購經濟適用住房的，除市房產等行政主管部門依據《浙江省經濟適用住房管理辦法》進行處罰外，并可采取以下措施追回已購住房：

（一）由市房產行政主管部門責令購房人在規定期限內退回已購住房。購房人拒不退回的，市房產行政主管部門可申請人民法院強制執行。

（二）由建設單位按照市房產行政主管部門的處理意見，并根據購房合同中的相關內容解除合同，購房人退回已購住房。

三

十七、未滿規定的限制年限和未補交收益擅自轉讓的，依據《浙江省經濟適用住房管理辦法》進行處罰。

三

十八、對行政監察對象在經濟適用住房建設和銷售交易管理工作中的違規、違紀行為，由行政監察部門依法追究責任人員的相關責任。

三

十九、本辦法自公布之日起施行。原有文件規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

四

十、本辦法施行前已實施招投標的經濟適用住房項目，其建設仍按照招標文件和土地開發補償協議、建設項目合同的規定執行。

第四篇：杭州市區經濟適用住房價格管理辦法

杭州市區經濟適用住房價格管理辦法

【實施日期】2006/11/01【頒發文號】杭價服〔2006〕189號 杭建房〔2006〕195號

杭州市物價局、杭州市建設委員會關于印發《杭州市區經濟適用住房價格管理辦法》的通知

各區、縣（市）物價局、建設局，市經濟適用住房開發建設有關單位：

《杭州市區經濟適用住房價格管理辦法》已通過市政府法律審查，現印發給你們，請遵照執行。

二OO六年十月十日

杭州市區經濟適用住房價格管理辦法

第一條 為進一步規范經濟適用住房價格管理，促進經濟適用住房建設健康發展,保障低收入家庭的住房需求,根據浙江省政府《浙江省經濟適用住房管理辦法》和杭州市人民政府《關于貫徹國家四部委〈經濟適用住房管理辦法〉的實施意見》等有關規定，經市政府同意，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在杭州市區范圍內經濟適用住房的價格管理。

第三條 本辦法所稱經濟適用住房是指政府提供優惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。

第四條 杭州市物價局是本市經濟適用住房價格的主管機關，依法對本市經濟適用住房價格實施管理。

杭州市建設委員會協助杭州市物價局做好本市經濟適用住房價格的監督和管理工作。

第五條 經濟適用住房實行政府定價，其價格由杭州市物價局審定，并向社會公布。

確定經濟適用住房價格，應當與低收入家庭經濟承受能力相適應，以保本微利為原則，與同一區域內的普通商品住房價格保持合理差價，切實體現政府給予的各項優惠政策。

第六條 經濟適用住房價格由下列項目構成：

（一）開發成本：

1、征地和拆遷安置補償費。指按照法律、法規規定用于征收土地和拆遷補償等所支付的征地和拆遷安置補償費。拆遷中各類舊建筑物的回收殘值應沖減成本。

2、勘察設計和前期工程費。指開發項目前期工作所發生的工程勘察、規劃及建筑設計、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等勘察設計和前期工程費。

3、建筑安裝工程費。指列入施工圖預（決）算項目的主體房屋建筑安裝工程費。包括房屋主體部分的土建（含樁基）工程費、水暖電氣安裝工程費及附屬工程費。

4、基礎設施建設費和非營業性公共配套設施建設費。指在小區用地規劃紅線以內，與住房同步配套建設的住宅小區基礎設施建設費，以及按政府批準的小區規劃要求建設的不能有償轉讓的非營業性公共配套設施建設費。

5、管理費。按照不超過本條

（一）1至4目費用之和的2%計算。

6、貸款利息。按照經濟適用住房開發經營企業為住房建設籌措資金所發生的銀行貸款利息計算。

7、經濟適用住房建設和經營中的行政事業性收費，減半計收；

（二）稅金。依照國家規定的稅目和稅率計算。

（三）利潤。按照不超過本條

（一）項1至4目費用之和的3%計算。

第七條 下列費用不得計入經濟適用住房價格：

（一）經濟適用住房小區規劃紅線外的基礎設施建設費用；

（二）住宅小區內經營性設施建設費用；

（三）開發經營企業留用的辦公用房、經營用房的建設費用；

（四）各種與住房開發經營無關的集資、贊助、捐贈和其它費用；

（五）各種違約金、滯納金、賠償金和罰款。

（六）各種資本性支出和因違規違章造成的事故而產生的費用。

（七）按規定已經減免及其他不得列入開發成本的費用。

第八條 在經濟適用住房項目中依據規劃要求建造的經營性配套用房和車庫部分，所取得的收益要全部沖減經濟適用住房建設成本。但計算經濟適用住房建筑面積時，上述建筑的面積也應扣除。

第九條 經濟適用住房開發經營企業應于經濟適用住房銷售（預售）前，向市物價局辦理價格審批手續，并提供下列材料：

（一）經濟適用住房價格申報表和價格構成項目審核表；

（二）經濟適用住房建設的立項、用地批文及規劃、拆遷、施工許可證復印件；

（三）建筑安裝工程預（決）算書及工程設計、監理、施工合同復印件；

（四）建設總體規劃圖及文字說明；

（五）申請人資格證明材料；

（六）申請人基本情況（業務設置、人員配備、經費來源）；

（七）企業交費登記卡；

第十條 市物價局在接到經濟適用住房開發經營企業的定價申請后，應會同市建設委員會審查成本費用，核定銷售（預售）價格。對申報手續、材料齊全的，應在受理之日起30個工作日內審批，由于客觀原因難以在規定時間內作出審批的，應當向申請單位說明理由，并提出價格審批的最后時限。

第十一條 按照本辦法審批或確定的經濟適用住房銷售價格，為同一期工程開發住房的價格。分割零售單套住房，應當以銷售價格為基礎，計算樓層、朝向差價。樓層、朝向差價按整幢（單元）增減的代數和為零的原則確定。

第十二條 購買面積超過經濟適用住房核準面積的部分，不得享受政府優惠，其價格由市物價局會同市建設委員會、市房管局參照周邊普通商品房價格，按與市場價接軌的原則核定，由購房人補交差價。

第十三條 實行建設項目招投標的經濟適用住房，進行預先成本控制。市物價局會同市建設委員會根據征地、拆遷等實際情況，暫定土地前期開發成本；按照社會平均水平，測算勘察設計和前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施建設費和非營業性配套公建費標準等，確定招標最高限價。

銷售價格以中標價格為基礎，綜合考慮市政府有關經濟適用住房的政策和規定等因素確定。

實際土地前期開發成本，由市物價局會同市建設委員會待征地拆遷完成后確定。

對于實際土地前期開發成本與暫定土地前期開發成本之間的差額在市經濟適用住房建設資金中統一平衡。

第十四條 出租的經濟適用住房的租金標準，由市物價局會同市房產管理局在綜合考慮經濟適用住房建設、管理成本和按照不高于3%利潤的基礎上確定。

第十五條 凡在本市市區范圍內從事經濟適用住房開發經營企業均應自覺遵守本辦法規定，不得虛報成本、多攤費用，擅自提價或變相提價銷售經濟適用住房。

第十六條 未按本辦法審定經濟適用住房銷售價格，市房產管理部門不予辦理經濟適用住房預售（銷售）許可證，經濟適用住房開發經營企業不得擅自銷售。

第十七條 經濟適用住房開發經營企業銷售經濟適用住房，應按規定實行明碼標價，在銷售場所顯著位置公布市物價局批準的價格、批準文號及樓層、朝向差價表，自覺接受社會監督。

第十八條 建立房地產開發經營企業交費登記卡制度，凡涉及房地產開發經營企業的建設項目收費，收費的部門和單位必須按規定在企業交費登記卡上如實填寫收費項目、標 準、收費依據、執收單位等內容，并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規定要求填寫的，房地產開發經營企業有權拒交，并向價格主管部門舉報。

第十九條 政府價格主管部門要加強對經濟適用住房價格的監督檢查。經濟適用住房開發經營企業違反價格法律、法規和本辦法規定的價格行為，價格主管部門將依據有關規定予以處罰。

第二十條 蕭山區、余杭區及各縣（市）的經濟適用住房的價格管理，可參照本辦法執行。

第二十一條 本辦法由杭州市物價局負責解釋。

第二十二條 本辦法自2006年11月1日起實施。杭州市物價局杭價房[2002]160號文件同時廢止。

第五篇：杭州市區申請經濟適用住房收入證明

杭州市區申請經濟適用住房收入證明

茲有我單位職工(身份證號：)申請杭州市區經濟適用住房需要，現提供該職工的詳細收入情況。我單位承諾為所提供信息的真實性負責，愿意承擔一切責任，并為住房保障管理部門調查核實提供配合，同時授權委托住房保障管理部門到相關單位進行核實審查。

一、我單位為□機關事業單位□國有（包括集體）、外資、民營企業□其他性質單位。

二、該職工為我單位□正式（在編）□臨時（編外）□合同制職工，具體工作崗位為，在我單位□擁有股份□不擁有股份。

三、該職工年月至月在我單位任職期間，我單位每月已為其繳納以下相關社會保障費。

□養老保險金：單位繳納比例為% 每月平均繳納金額為元； □醫療保險金：單位繳納比例為% 每月平均繳納金額為元； □住房公積金：單位繳納比例為% 每月平均繳納金額為元

四、該職工年月至月可支配收入總額為元（可支配收入指個人總收入扣除繳納的個人所得稅、個人繳納的社會保險費、住房公積金），詳細清單（內容包括每月工資、獎金、津貼及繳納的個稅、社會保險費、住房公積金等）附后。

五、申請人承諾：除本人單位提供的收入來源外，本人無其他經濟收入來源，如有虛假，愿承擔一切后果。

申請人（簽名）單位法人代表或負責人（簽名）

（單位勞動人事部門蓋章）（單位蓋章）

日期