第一篇：義烏市經(jīng)濟適用住房管理辦法

義烏市經(jīng)濟適用住房管理辦法

義政發(fā)〔2010〕108號

www.tmdps.cn 2011年04月12日 來源：

第一章 總則

第一條 為貫徹實施《義烏市經(jīng)濟適用住房管理辦法》，保障義烏市城鎮(zhèn)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟適用住房的管理，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條 全市范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的購買、租賃與管理適用本細則。

第三條 經(jīng)濟適用住房是指政府提供優(yōu)惠條件，限定建筑標準、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第四條 市建設(shè)局、市住房辦負責(zé)本市經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、銷售、租賃與管理。各鎮(zhèn)（街）、民政、公安、國土等部門協(xié)同做好經(jīng)濟適用住房申請對象的資格審查工作。

第五條 市建設(shè)局、市住房辦設(shè)立經(jīng)濟適用住房銷售與管理的投訴舉報電話，接受公眾監(jiān)督。

第二章 對象與條件

第六條 申請對象

（一）至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍人，不包括學(xué)生戶口）的家庭；

（二）年滿35周歲以上，具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏的單身人員。第七條 申請條件

申請購買經(jīng)濟適用住房應(yīng)同時符合下列條件：

（一）戶籍條件

1、在申請之日前，家庭成員中至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏。申請人服役或者赴外讀書前戶籍已在本市，后戶籍重新遷入的，可計入年限內(nèi)。

2、下列人員列入家庭成員：（1）符合法律規(guī)定的夫妻；（2）35周歲以下的未婚子女；

（3）共同生活的夫妻雙方父母以及其他有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人員。

3、滿足戶籍年限規(guī)定，有下列情況之一的人員，可以分戶申請（1）具有完全民事行為能力且年齡在35周歲以上的單身人員；

（2）未單獨立戶的已婚或離異（擁有子女撫養(yǎng)權(quán)）人員因無房而實際與父母（子女）同住的。具有無民事行為能力或不完全（或限制）民事行為能力的人員，只能作為共同申請人，應(yīng)當(dāng)與其監(jiān)護人共同提出申請。4、5年期限均計算至受理公告發(fā)出之日止，前推5周年。

（二）經(jīng)濟條件

1、上年度家庭人均收入在當(dāng)年我市城鎮(zhèn)居民可支配收入的80%以下。

上年度家庭收入是指受理公告發(fā)出之日往前6個月的申請家庭收入的2倍。我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入采用市統(tǒng)計部門公布的最新數(shù)據(jù)。

2、汽車、房產(chǎn)、攤位、證券、存款及外借資產(chǎn)等家庭財產(chǎn)總額不超過30萬。

（三）住房條件

1、現(xiàn)住房建筑面積低于人均18平方米，三人以上家庭住房建筑面積低于54平方米。

2、下列房產(chǎn)面積需計入申請家庭現(xiàn)住房面積：（1）家庭成員私有房產(chǎn)（包括與他人共有房產(chǎn)部分）；

（2）五年內(nèi)（受理公告發(fā)布之日止，下同）已過戶的自（共）有房產(chǎn)；（3）待入住的期房（包括拆遷安置房）；（4）五年內(nèi)離異的家庭成員，原人均房產(chǎn)面積；（5）已批建的集體土地上的房產(chǎn)面積。

（四）其他條件

申請人及共同申請人均未參加房改以及未享受政策性住房。

第三章 申請與審核

第八條 申請程序

（一）申請。

申請經(jīng)濟適用住房，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人。戶主不具有完全行為能力的，申請家庭應(yīng)共同委托一名具有完全行為能力的家庭成員作為申請人；委托書需其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名。

申請人憑身份證及戶口簿向市住房辦領(lǐng)取《義烏市經(jīng)濟適用住房申請表》及申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。也可以在官方網(wǎng)站網(wǎng)上下載。

（二）初審。

申請人向所在地鎮(zhèn)或街道辦事處提出書面申請，并提供以下證明或材料。

1、《經(jīng)濟適用住房申請表》；

2、申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。

3、申請家庭成員身份證、戶口本、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件；

4、家庭成員所在單位出具的住房情況證明；

5、由住房辦出具未參加房改及未享受政策性住房的證明材料；

6、申請人對住房及家庭財產(chǎn)情況的具結(jié)保證書。

鎮(zhèn)（街）受理后，可以交由戶籍所在地社區(qū)居民委員會初審。鎮(zhèn)、街道辦事處在受理后15日內(nèi)完成對申請人住房狀況的初審，并將初審意見和申請材料一并報送市住房辦。

（三）審查

市住房辦收到街道或鎮(zhèn)政府報送的初審意見和申請材料后，應(yīng)通過查閱房產(chǎn)登記資料、鄰里訪問等形式對申請認定住房等情況進行核實。時間為20日。核實通過后，統(tǒng)一委托義烏市低收入家庭收入認定中心，按照義政辦發(fā)[2010]149號《義烏市低收入家庭收入認定辦法》（試行）的規(guī)定，對申請家庭收入、財產(chǎn)狀況進行認定。由義烏市低收入家庭收入認定中心出具低收入家庭收入認定證明。

對戶口本上不能反映戶籍條件所規(guī)定的條款的，市住房辦應(yīng)到戶籍管理部門審查戶籍情況。經(jīng)審核不符合條件的，市住房辦應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。

申請人對審核結(jié)果有異議的，自收到市住房辦通知之日起30日內(nèi)，可以申請復(fù)查。

（四）公示

經(jīng)審核符合條件的，由市住房辦分別在主要媒體、相關(guān)官方網(wǎng)站、申請人戶籍所在地和居住地予以公示，公示內(nèi)容包括家庭成員、收入、資產(chǎn)等情況。

公示期10日。

(五)登記。對經(jīng)公示無異議的(包括有異議但經(jīng)核實異議不成立的)，由市住房辦予以登記，并核發(fā)《準購證》，在低收入家庭收入認定證明有效期內(nèi)有效。低收入家庭收入認定證明到期后，需補辦低收入認定手續(xù)。

對公示期間有投訴舉報的，由市住房辦會同相關(guān)部門進行調(diào)查核實。對不符合條件的，取消其申請資格，并書面告知。

第四章 搖號與購買

第九條 對已領(lǐng)取《準購證》的家庭，即進入輪候期。

第十條 市建設(shè)局、住房辦根據(jù)房源情況，制定銷售方案，并提前15日在市內(nèi)主要媒體公示。第十一條 輪候按照每次公告后，經(jīng)核發(fā)的《準購證》先后批次進行。房源不能滿足同一批次內(nèi)所有人員時，按照公開搖號決定本次購房人。

第十二條 在本次購房人中，以公開搖號的方式確定購買順序。

第十三條 搖號過程委托市公證機關(guān)組織，并由市監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，現(xiàn)場進行公開搖號。

第十四條 申請家庭不到場搖號的作自動放棄，如在當(dāng)日當(dāng)次搖號結(jié)束前能到場的，可在最后一戶順序號搖完后接著搖號；申請家庭可委托他人參加搖號（憑委托書和入場券，入場搖號）。如遇特殊情況不能到場的，需提前告知市住房辦。

第十五條 搖號后放棄購買的，已核發(fā)的《準購證》作廢。可在本次《準購證》核發(fā)之日起滿一周年后重新申請。

第十六條 輪候期間，申請人家庭情況發(fā)生變化，申請人應(yīng)當(dāng)及時書面告知市住房辦。經(jīng)審核不再符合條件的，取消其準購資格，原《準購證》作廢。

第十七條 申請人憑《準購證》和家庭成員身份證在規(guī)定期限內(nèi)選定經(jīng)濟適用住房后與經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同或預(yù)售合同，并繳納相關(guān)款項或按規(guī)定辦理個人住房抵押貸款手續(xù)。開發(fā)建設(shè)單位在其《準購證》上標注“已購”等字樣。

第十八條 購買經(jīng)濟適用住房，需按規(guī)定交納相關(guān)費用，并辦理土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證。土地登記部門和房屋登記部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)的《土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》上注明經(jīng)濟適用住房。

第十九條 房款計算方法

購房人按照實際購買到的經(jīng)濟適用住房建筑面積和經(jīng)市價格行政主管部門會同建設(shè)主管部門確定的經(jīng)濟適用住房銷售價格支付購房款。

第五章 租售

第二十條 經(jīng)濟適用住房租售對象與條件

具有經(jīng)濟適用住房購買資格、收入在申請當(dāng)年人均可支配收入的60%以下、家庭財產(chǎn)不超過20萬元的，經(jīng)批準可租售經(jīng)濟適用住房。

第二十一條 符合租售條件的家庭，經(jīng)搖號取得當(dāng)期選房資格時，即取得租售經(jīng)濟適用住房資格。

第二十二條 租售經(jīng)濟適用住房的，首次付款部分不得低于總房款的40%，其余款項每年繳納總房款的10%，第五年繳納20%。對確實困難的家庭，經(jīng)市建設(shè)局批準可以延長3年，在3年內(nèi)交清第五年應(yīng)繳納的房款。

第二十三條 租售經(jīng)濟適用房須簽訂《義烏市經(jīng)濟適用住房租售合同》。第二十四條 承租部分面積的計算方法

租售經(jīng)濟適用住房中的承租部分面積=實際租售經(jīng)濟適用房面積*（1-已繳納房款在總房款中的比例）。

第二十五條 經(jīng)濟適用住房承租部分的租金標準由市價格行政主管部門以每平方米的價格方式核定。

第二十六條 租金支付

經(jīng)濟適用住房的承租部分租金按年計算繳納。第二十七條 租金計算方式

經(jīng)濟適用住房的承租部分租金=實際租售經(jīng)濟適用房面積*（1-已繳納房款在總房款中的比例）*經(jīng)核準的每平方米租金標準。

第二十八條 簽訂租售合同及支付首付款之日起五年內(nèi)且尚未付清房款的，因戶口遷離本市、租售人死亡、離婚析產(chǎn)等發(fā)生租售人變更的，經(jīng)市建設(shè)局核準，受讓人仍符合條件的，可繼續(xù)租售該房屋。第二十九條 租售人有下列情況之一的，市住房辦應(yīng)收回房屋并退還已支付房款：

（一）將經(jīng)濟適用住房擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、調(diào)換使用的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）無正當(dāng)理由閑置6個月以上的；

（四）五年租售期滿后既不申請延期支付又不按時繳納房款的；

（五）五年租售期滿后經(jīng)批準延續(xù)3年，仍未能全部繳納房款的；

（六）利用經(jīng)濟適用住房從事非法活動的；

（七）嚴重損害經(jīng)濟適用住房的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)收回的情形。

第六章 上市準入

第三十條 經(jīng)濟適用住房的購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于自住。購買經(jīng)濟適用住房在5年以內(nèi)（起計日期為取得房產(chǎn)證之日，下同）或取得完全產(chǎn)權(quán)以前，不得轉(zhuǎn)讓（贈與）、出租、閑置、出借、抵押，但為購買本套保障性住房而向銀行設(shè)定的抵押除外。5年之內(nèi)因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素予以優(yōu)先回購。

在限制上市時限內(nèi)，因離婚、繼承析產(chǎn)需要變更產(chǎn)權(quán)人的，由申請人及其家庭成員（申請人死亡的，須出具死亡證明）共同提出書面申請，經(jīng)批準，允許變更產(chǎn)權(quán)人（法律另有規(guī)定的除外）。產(chǎn)權(quán)人變更后，其經(jīng)濟適用住房性質(zhì)和限制上市交易期不變。房屋登記機關(guān)應(yīng)在“附記”中注明“經(jīng)濟適用住房繼承”或“經(jīng)濟適用住房離婚析產(chǎn)”、準予上市日期等相關(guān)內(nèi)容。

5年期滿的，購房人可以轉(zhuǎn)讓，但應(yīng)按照轉(zhuǎn)移登記時同地段普通商品住房市場評估確認價與經(jīng)濟適用住房購買時差價的50%向政府交納土地出讓金等收益。同等條件下，市住房辦可以優(yōu)先回購。

第七章 附 則

第三十一條 本細則自發(fā)布之日起施行。

第三十二條 本細則由市建設(shè)局、市住房辦共同負責(zé)解釋。

我市經(jīng)適房和公租房申報工作開始

www.tmdps.cn:8002/main/cjwtjd）查詢、下載相關(guān)工作流程信息和申請表，以申請購買經(jīng)濟適用住房和申請租賃公共租賃住房。

鏈接一：

根據(jù)今年2月下旬發(fā)布的《義烏市公共租賃住房管理實施細則》，申請公租房，必須同時滿足以下四個條件：

第一，具有義烏市城鎮(zhèn)戶籍的在職機關(guān)事業(yè)企業(yè)職工、臨時聘用人員或者經(jīng)組織、人事部門認定的引進人才。

第二，按照有關(guān)要求與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（屬公務(wù)員的，由所在單位出具用工證明），參加社會保障并正常繳納住房公積金。

第三，申請人本人和家庭成員在城區(qū)和工作所在地鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無私有房屋且未租（住）公房；本人與家庭成員如有因各種原因出售（贈與）、離異分割房產(chǎn)等行為的，已滿5年。

第四，申請人本人和家庭成員均未參加房改以及享受政策性住房。

鏈接二：

根據(jù)《義烏市經(jīng)濟適用住房管理實施細則》，申請人需符合以下條件：

戶籍條件規(guī)定：在申請之日前，家庭成員中至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏。申請人服役或者赴外讀書前戶籍已在本市，后戶籍重新遷入的，可計入年限內(nèi)。

經(jīng)濟條件要求：上年度家庭人均收入在當(dāng)年義烏市城鎮(zhèn)居民可支配收入的80%以下；汽車、房產(chǎn)、攤位、證券、存款及外借資產(chǎn)等家庭財產(chǎn)總額不超過30萬元。

住房條件要求：現(xiàn)住房建筑面積低于人均18平方米，三人以上家庭住房建筑面積低于54平方米。下列房產(chǎn)面積需計入申請家庭現(xiàn)住房面積：家庭成員私有房產(chǎn)(包括與他人共有房產(chǎn)部分)；五年內(nèi)(受理公告發(fā)布之日止，下同)已過戶的自(共)有房產(chǎn)；待入住的期房(包括拆遷安置房)；五年內(nèi)離異的家庭成員，原人均房產(chǎn)面積；已批建的集體土地上的房產(chǎn)面積。此外，年齡在35周歲及以上的單身無房符合前款規(guī)定條件的，可以申請購買或購租一套經(jīng)濟適用住房。（

第二篇：義烏市經(jīng)濟適用住房管理辦法

義烏市經(jīng)濟適用住房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保障義烏市城鎮(zhèn)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易和管理行為，根據(jù)《浙江省經(jīng)濟適用住房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠條件，限定建設(shè)標準、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條 市建設(shè)局、市住房辦負責(zé)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、管理和銷售、租賃等工作。市發(fā)改（物價）、財政、稅務(wù)、民政、國土資源等行政主管部門按照各自職責(zé)，負責(zé)經(jīng)濟適用住房的相關(guān)工作。

第四條 經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象為本市城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。

第五條 經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、交易和管理，應(yīng)當(dāng)堅持公開、公正、公平原則。市建設(shè)局和住房辦應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話，接受公眾監(jiān)督。

第二章 開發(fā)建設(shè)

第六條 市建設(shè)局、市住房辦應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改、國土資源、財政部門編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)劃，報市人民政府批準。

市發(fā)改局會同建設(shè)、國土資源等部門，根據(jù)經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)劃，編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃和用地計劃。明確經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模、項目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時向社會公布。

第七條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，并納入土地供應(yīng)計劃，在申報用地指標時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

禁止以經(jīng)濟適用住房名義取得行政劃撥土地，變相開發(fā)商品住房。

第八條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，合理布局，以集中開發(fā)為主，也可以在商品房開發(fā)小區(qū)中配建。

第九條 市發(fā)改部門會同財政、建設(shè)、國土資源部門對申報的項目進行審查，經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，報省發(fā)改、建設(shè)、國土資源部門批準后列入經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃。

第十條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目，可以通過招標投標等方式擇優(yōu)選定開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)，也可以采用政府統(tǒng)一組織建設(shè)的方式。開發(fā)（施工）企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)（施工）企業(yè)資質(zhì)、資本金，并有良好的開發(fā)（施工）業(yè)績和信譽。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟適用住房購買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并按合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。

第十二條 經(jīng)濟適用住房一般為建筑面積80平方米或60平方米兩種套型，高層、小高層建筑可以適當(dāng)放寬面積標準，但每種套型增加的建筑面積不得超過10平方米。

第十三條 經(jīng)濟適用住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范。

經(jīng)濟適用住房小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同步建設(shè)、同期交付使用。

經(jīng)濟適用住房小區(qū)按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行物業(yè)管理，承接經(jīng)濟適用住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的單位按規(guī)定享受相關(guān)的稅費優(yōu)惠。

第十四條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位可以按照國家規(guī)定以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。經(jīng)濟適用住房購買人申請住房公積金貸款的，如符合條件可優(yōu)先發(fā)放。若向商業(yè)銀行申請貸款的，個人住房貸款利率按中國人民銀行公布的貸款利率執(zhí)行，不得上浮。

第十五條 禁止任何單位借集資、合作建房名義，變相搞實物分配或商品房開發(fā)。

第三章 供給、買受和管理

第十六條 同時符合下列條件的家庭，可以申請購買或購租一套經(jīng)濟適用住房：

（一）至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍人，不包括學(xué)生戶口）；

（二）現(xiàn)住房建筑面積低于人均18平方米，3人以上家庭住房建筑面積低于54平方米；

（三）上家庭人均年收入在當(dāng)年我市城鎮(zhèn)居民可支配收入的80%以下；

（四）包括汽車、房產(chǎn)、攤位等家庭財產(chǎn)總額不超過30萬元。

年齡在35周歲及以上的單身無房符合前款規(guī)定條件的，可以申請購買或購租一套經(jīng)濟適用住房。

申請者通過市場方式購買商品房，通過贈與、繼承、自建（含宅基地）等方式取得的所有住房，以及因各種原因出售（贈與）、離異分割等未滿5年的原住房或雖滿5年但出售（贈與）給父母等直系親屬的原住房，均計入申請者家庭現(xiàn)住房建筑面積。

已經(jīng)享受房改政策購房或成本價住房、安居工程等政策性住房的人員，不得再申請購買或購租經(jīng)濟適用住房。

第十七條 市住房辦應(yīng)當(dāng)制定銷售方案，并提前15日在市內(nèi)主要傳播媒介上公示。銷售方案包括住房地址、數(shù)量、建筑面積、套型、銷售價格、銷售方式等內(nèi)容。

第十八條 申請購買或購租經(jīng)濟適用住房，應(yīng)當(dāng)向市住房辦提出書面申請，如實申報申請表中的家庭收入、財產(chǎn)、住房狀況，對填報的信息的真實性負責(zé)，并提交下列材料：

（一）戶口本、家庭關(guān)系證明、家庭各成員居民身份證；

（二）家庭成員所在單位或街道辦事處出具的住房情況證明；

（三）市民政部門出具的低收入家庭證明；

（四）申請人對住房、收入、財產(chǎn)的具結(jié)保證以及簽署同意接受住房和經(jīng)濟狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件；

（五）其他材料。

市住房辦自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)會同相關(guān)部門進行初審，經(jīng)過初審符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合審核單位，如實提供有關(guān)情況。

第十九條 市住房辦受理申請后，可以通過查閱房產(chǎn)和土地登記資料、入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式對申請者的住房、收入、資產(chǎn)等情況進行審核，審核期限為20個工作日（集中受理的不受時間限制）。

對審核后符合條件的申請者，應(yīng)當(dāng)在申請者戶籍地及居住地社區(qū)予以公示，公示內(nèi)容包括申請者姓名、家庭收入、資產(chǎn)及住房情況，公示期限為10日。

公示后有投訴舉報的，市住房辦應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進行調(diào)查、核實；對不符合規(guī)定條件的申請人，取消其認購資格；對無投訴舉報或經(jīng)查證投訴舉報不實的，發(fā)給準購證。準購證的有效期為2年。到期后，申請人應(yīng)當(dāng)辦理重新申請手續(xù)，按申請進行重新審查。

第二十條 經(jīng)濟適用住房價格應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)低收入家庭的經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)，按照保本微利原則，根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》（計價格[2002]2503號）規(guī)定的成本、管理費、稅金、利潤構(gòu)成實行政府定價。市價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取座談會、征詢會、聽證會等形式聽取公眾意見，并在住房銷售之前核定價格，向社會公布。

第二十一條 經(jīng)濟適用住房供不應(yīng)求時，采用公開搖號的方式確定購房者和選房順序。對經(jīng)核準的申購家庭不愿購房的，即取消其本次準購資格，準購證不得轉(zhuǎn)讓。

第二十二條 房屋、土地登記機關(guān)在辦理經(jīng)濟適用住房權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)在登記證書上注明經(jīng)濟適用住房和土地劃撥性質(zhì)等內(nèi)容。

第二十三條 經(jīng)濟適用住房屬于政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于自住。購買經(jīng)濟適用住房在5年以內(nèi)（起計日期為取得房產(chǎn)證之日，下同）或取得完全產(chǎn)權(quán)以前，不得轉(zhuǎn)讓（贈與）、出租、閑置、出借、抵押，但為購買本套保障性住房而向銀行設(shè)定的抵押除外。5年之內(nèi)因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素予以優(yōu)先回購。政府回購的經(jīng)濟適用住房，繼續(xù)向符合條件的城市低收入住房困難家庭出售或出租，具體回購辦法由市住房辦另行制定。

經(jīng)濟適用住房因繼承、離婚、法院判決等發(fā)生轉(zhuǎn)移時，須經(jīng)核準，過戶后的房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟適用住房，限制交易起計日期不變。

購買的經(jīng)濟適用住房滿5年的，購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房，但應(yīng)按照轉(zhuǎn)移登記時同地段普通商品住房市場評估確認價與經(jīng)濟適用住房購買時差價的50%向政府交納土地出讓金等收益。

購房人也可以在購買經(jīng)濟適用住房滿5年后，在按照辦理手續(xù)時同地段普通商品住房市場評估確認價與經(jīng)濟適用住房購買時差價的50%向政府交納土地出讓金等收益后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

第二十四條 市人民政府安排專項資金用于建設(shè)出租的經(jīng)濟適用住房，供具有經(jīng)濟適用住房購買資格但暫無全額購買能力的家庭承租，首次付款部分不低于40%，其余購房款應(yīng)在五年內(nèi)付清。承租部分租金以成本價（房屋管理費、維修費、差價款的貸款利息等）計算，由市價格行政主管部門核定。承租的具體辦法由市建設(shè)局另行制定。

租售并舉經(jīng)濟適用住房的申請家庭按其出資份額繳納房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修基金，其余部分的維修基金在領(lǐng)取房屋所有權(quán)證前繳納。租售并舉經(jīng)濟適用住房的申請家庭在簽訂購房及租賃協(xié)議并支付首付款之日起5年內(nèi)未付清房款，而因繼承、離婚析產(chǎn)發(fā)生承租人變更的，須經(jīng)市建設(shè)局核準。受讓人符合本辦法規(guī)定的申請條件的，可繼續(xù)租賃該房屋；不符合條件的，收回該房屋，并歸還申請家庭原支付的款項。租售并舉經(jīng)濟適用住房的申請家庭在簽訂購房及租賃協(xié)議并支付首付款之日起5年后仍未全部購買該經(jīng)濟適用住房的，經(jīng)批準可延續(xù)3年。延續(xù)期滿仍未能全部購買的，市住房辦應(yīng)收回房屋，并歸還申請家庭原已支付的款項。申請家庭可根據(jù)相關(guān)條件申請廉租住房或公共租賃住房。

第二十五條 已購買經(jīng)濟適用住房或購買后轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，不得再次申請購買經(jīng)濟適用住房。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對符合條件的申請者故意進行刁難、拖延或拒絕給予辦理購買經(jīng)濟適用住房的；

（二）違反本辦法第十九條規(guī)定的程序和期限的；

（三）將經(jīng)濟適用住房銷售給未取得準購證人員的；

（四）違反規(guī)定，占用經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目計劃的；

（五）其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的行為。

第二十七條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟適用住房開發(fā)企業(yè)將經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營或擅自改變土地用途的，依照土地管理法律、法規(guī)予以處罰。

第二十八條 經(jīng)濟適用住房申請者采取欺騙手段取得經(jīng)濟適用住房準購證的，由發(fā)證機關(guān)注銷其準購證；對已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的，由市住房辦收回其所購買的經(jīng)濟適用住房。對拒不執(zhí)行的，市住房辦可依法申請人民法院強制執(zhí)行。同時，將申請者載入個人誠信不良記錄，自發(fā)現(xiàn)之日起5年內(nèi)不得申請享受住房保障待遇；情節(jié)惡劣的，予以曝光；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二十九條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，未滿規(guī)定的限制年限和未補交土地出讓金等收益擅自上市轉(zhuǎn)讓的，由市住房辦會同相關(guān)部門責(zé)令其補交本辦法第二十三條所規(guī)定的土地出讓金等收益，并可處以罰款。

第三十條 對違反本辦法相關(guān)規(guī)定，上級文件對處罰有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附 則

第三十一條 市住房辦可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第三十二條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：義烏市經(jīng)濟適用住房管理實施細則

義烏市經(jīng)濟適用住房管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為貫徹實施《義烏市經(jīng)濟適用住房管理辦法》，保障義烏市城鎮(zhèn)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟適用住房的管理，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條 全市范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的購買、租賃與管理適用本細則。

第三條 經(jīng)濟適用住房是指政府提供優(yōu)惠條件，限定建筑標準、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第四條 市建設(shè)局、市住房辦負責(zé)本市經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、銷售、租賃與管理。各鎮(zhèn)（街）、民政、公安、國土等部門協(xié)同做好經(jīng)濟適用住房申請對象的資格審查工作。

第五條 市建設(shè)局、市住房辦設(shè)立經(jīng)濟適用住房銷售與管理的投訴舉報電話，接受公眾監(jiān)督。

第二章 對象與條件 第六條 申請對象

（一）至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍人，不包括學(xué)生戶口）的家庭；

（二）年滿35周歲以上，具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏的單身人員。第七條 申請條件

申請購買經(jīng)濟適用住房應(yīng)同時符合下列條件：

（一）戶籍條件

1、在申請之日前，家庭成員中至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏。申請人服役或者赴外讀書前戶籍已在本市，后戶籍重新遷入的，可計入年限內(nèi)。

2、下列人員列入家庭成員：（1）符合法律規(guī)定的夫妻；

（2）35周歲以下的未婚子女；

（3）共同生活的夫妻雙方父母以及其他有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人員。

3、滿足戶籍年限規(guī)定，有下列情況之一的人員，可以分戶申請

（1）具有完全民事行為能力且年齡在35周歲以上的單身人員；

（2）未單獨立戶的已婚或離異（擁有子女撫養(yǎng)權(quán)）人員因無房而實際與父母（子女）同住的。

具有無民事行為能力或不完全（或限制）民事行為能力的人員，只能作為共同申請人，應(yīng)當(dāng)與其監(jiān)護人共同提出申請。4、5年期限均計算至受理公告發(fā)出之日止，前推5周年。

（二）經(jīng)濟條件

1、上家庭人均收入在當(dāng)年我市城鎮(zhèn)居民可支配收入的80%以下。

上家庭收入是指受理公告發(fā)出之日往前6個月的申請家庭收入的2倍。我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入采用市統(tǒng)計部門公布的最新數(shù)據(jù)。

2、汽車、房產(chǎn)、攤位、證券、存款及外借資產(chǎn)等家庭財產(chǎn)總額不超過30萬。

（三）住房條件

1、現(xiàn)住房建筑面積低于人均18平方米，三人以上家庭住房建筑面積低于54平方米。

2、下列房產(chǎn)面積需計入申請家庭現(xiàn)住房面積：

（1）家庭成員私有房產(chǎn)（包括與他人共有房產(chǎn)部分）；

（2）五年內(nèi)（受理公告發(fā)布之日止，下同）已過戶的自（共）有房產(chǎn)；（3）待入住的期房（包括拆遷安置房）；

（4）五年內(nèi)離異的家庭成員，原人均房產(chǎn)面積；

（5）已批建的集體土地上的房產(chǎn)面積。

（四）其他條件

申請人及共同申請人均未參加房改以及未享受政策性住房。

第三章 申請與審核 第八條 申請程序

（一）申請。

申請經(jīng)濟適用住房，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人。戶主不具有完全行為能力的，申請家庭應(yīng)共同委托一名具有完全行為能力的家庭成員作為申請人；委托書需其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名。

申請人憑身份證及戶口簿向市住房辦領(lǐng)取《義烏市經(jīng)濟適用住房申請表》及申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。也可以在官方網(wǎng)站網(wǎng)上下載。

（二）初審。

申請人向所在地鎮(zhèn)或街道辦事處提出書面申請，并提供以下證明或材料。

1、《經(jīng)濟適用住房申請表》；

2、申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。

3、申請家庭成員身份證、戶口本、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件；

4、家庭成員所在單位出具的住房情況證明；

5、由住房辦出具未參加房改及未享受政策性住房的證明材料；

6、申請人對住房及家庭財產(chǎn)情況的具結(jié)保證書。

鎮(zhèn)（街）受理后，可以交由戶籍所在地社區(qū)居民委員會初審。鎮(zhèn)、街道辦事處在受理后15日內(nèi)完成對申請人住房狀況的初審，并將初審意見和申請材料一并報送市住房辦。

（三）審查

市住房辦收到街道或鎮(zhèn)政府報送的初審意見和申請材料后，應(yīng)通過查閱房產(chǎn)登記資料、鄰里訪問等形式對申請認定住房等情況進行核實。時間為20日。核實通過后，統(tǒng)一委托義烏市低收入家庭收入認定中心，按照義政辦發(fā)[2010]149號《義烏市低收入家庭收入認定辦法》（試行）的規(guī)定，對申請家庭收入、財產(chǎn)狀況進行認定。由義烏市低收入家庭收入認定中心出具低收入家庭收入認定證明。

對戶口本上不能反映戶籍條件所規(guī)定的條款的，市住房辦應(yīng)到戶籍管理部門審查戶籍情況。經(jīng)審核不符合條件的，市住房辦應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。

申請人對審核結(jié)果有異議的，自收到市住房辦通知之日起30日內(nèi)，可以申請復(fù)查。

（四）公示

經(jīng)審核符合條件的，由市住房辦分別在主要媒體、相關(guān)官方網(wǎng)站、申請人戶籍所在地和居住地予以公示，公示內(nèi)容包括家庭成員、收入、資產(chǎn)等情況。公示期10日。(五)登記。對經(jīng)公示無異議的(包括有異議但經(jīng)核實異議不成立的)，由市住房辦予以登記，并核發(fā)《準購證》，在低收入家庭收入認定證明有效期內(nèi)有效。低收入家庭收入認定證明到期后，需補辦低收入認定手續(xù)。

對公示期間有投訴舉報的，由市住房辦會同相關(guān)部門進行調(diào)查核實。對不符合條件的，取消其申請資格，并書面告知。

第四章 搖號與購買

第九條 對已領(lǐng)取《準購證》的家庭，即進入輪候期。

第十條 市建設(shè)局、住房辦根據(jù)房源情況，制定銷售方案，并提前15日在市內(nèi)主要媒體公示。

第十一條 輪候按照每次公告后，經(jīng)核發(fā)的《準購證》先后批次進行。房源不能滿足同一批次內(nèi)所有人員時，按照公開搖號決定本次購房人。

第十二條 在本次購房人中，以公開搖號的方式確定購買順序。

第十三條 搖號過程委托市公證機關(guān)組織，并由市監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，現(xiàn)場進行公開搖號。

第十四條 申請家庭不到場搖號的作自動放棄，如在當(dāng)日當(dāng)次搖號結(jié)束前能到場的，可在最后一戶順序號搖完后接著搖號；申請家庭可委托他人參加搖號（憑委托書和入場券，入場搖號）。如遇特殊情況不能到場的，需提前告知市住房辦。第十五條 搖號后放棄購買的，已核發(fā)的《準購證》作廢。可在本次《準購證》核發(fā)之日起滿一周年后重新申請。

第十六條 輪候期間，申請人家庭情況發(fā)生變化，申請人應(yīng)當(dāng)及時書面告知市住房辦。經(jīng)審核不再符合條件的，取消其準購資格，原《準購證》作廢。

第十七條 申請人憑《準購證》和家庭成員身份證在規(guī)定期限內(nèi)選定經(jīng)濟適用住房后與經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同或預(yù)售合同，并繳納相關(guān)款項或按規(guī)定辦理個人住房抵押貸款手續(xù)。開發(fā)建設(shè)單位在其《準購證》上標注“已購”等字樣。

第十八條 購買經(jīng)濟適用住房，需按規(guī)定交納相關(guān)費用，并辦理土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證。土地登記部門和房屋登記部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)的《土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》上注明經(jīng)濟適用住房。第十九條 房款計算方法

購房人按照實際購買到的經(jīng)濟適用住房建筑面積和經(jīng)市價格行政主管部門會同建設(shè)主管部門確定的經(jīng)濟適用住房銷售價格支付購房款。

第五章 租售 第二十條 經(jīng)濟適用住房租售對象與條件

具有經(jīng)濟適用住房購買資格、收入在申請當(dāng)年人均可支配收入的60%以下、家庭財產(chǎn)不超過20萬元的，經(jīng)批準可租售經(jīng)濟適用住房。

第二十一條 符合租售條件的家庭，經(jīng)搖號取得當(dāng)期選房資格時，即取得租售經(jīng)濟適用住房資格。

第二十二條 租售經(jīng)濟適用住房的，首次付款部分不得低于總房款的40%，其余款項每年繳納總房款的10%，第五年繳納20%。對確實困難的家庭，經(jīng)市建設(shè)局批準可以延長3年，在3年內(nèi)交清第五年應(yīng)繳納的房款。第二十三條 租售經(jīng)濟適用房須簽訂《義烏市經(jīng)濟適用住房租售合同》。第二十四條 承租部分面積的計算方法

租售經(jīng)濟適用住房中的承租部分面積=實際租售經(jīng)濟適用房面積*（1-已繳納房款在總房款中的比例）。第二十五條 經(jīng)濟適用住房承租部分的租金標準由市價格行政主管部門以每平方米的價格方式核定。第二十六條 租金支付

經(jīng)濟適用住房的承租部分租金按年計算繳納。第二十七條 租金計算方式

經(jīng)濟適用住房的承租部分租金=實際租售經(jīng)濟適用房面積*（1-已繳納房款在總房款中的比例）*經(jīng)核準的每平方米租金標準。第二十八條 簽訂租售合同及支付首付款之日起五年內(nèi)且尚未付清房款的，因戶口遷離本市、租售人死亡、離婚析產(chǎn)等發(fā)生租售人變更的，經(jīng)市建設(shè)局核準，受讓人仍符合條件的，可繼續(xù)租售該房屋。

第二十九條 租售人有下列情況之一的，市住房辦應(yīng)收回房屋并退還已支付房款：

（一）將經(jīng)濟適用住房擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、調(diào)換使用的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）無正當(dāng)理由閑置6個月以上的；

（四）五年租售期滿后既不申請延期支付又不按時繳納房款的；

（五）五年租售期滿后經(jīng)批準延續(xù)3年，仍未能全部繳納房款的；

（六）利用經(jīng)濟適用住房從事非法活動的；

（七）嚴重損害經(jīng)濟適用住房的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)收回的情形。

第六章 上市準入

第三十條 經(jīng)濟適用住房的購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于自住。購買經(jīng)濟適用住房在5年以內(nèi)（起計日期為取得房產(chǎn)證之日，下同）或取得完全產(chǎn)權(quán)以前，不得轉(zhuǎn)讓（贈與）、出租、閑置、出借、抵押，但為購買本套保障性住房而向銀行設(shè)定的抵押除外。5年之內(nèi)因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素予以優(yōu)先回購。

在限制上市時限內(nèi)，因離婚、繼承析產(chǎn)需要變更產(chǎn)權(quán)人的，由申請人及其家庭成員（申請人死亡的，須出具死亡證明）共同提出書面申請，經(jīng)批準，允許變更產(chǎn)權(quán)人（法律另有規(guī)定的除外）。產(chǎn)權(quán)人變更后，其經(jīng)濟適用住房性質(zhì)和限制上市交易期不變。房屋登記機關(guān)應(yīng)在“附記”中注明“經(jīng)濟適用住房繼承”或“經(jīng)濟適用住房離婚析產(chǎn)”、準予上市日期等相關(guān)內(nèi)容。

5年期滿的，購房人可以轉(zhuǎn)讓，但應(yīng)按照轉(zhuǎn)移登記時同地段普通商品住房市場評估確認價與經(jīng)濟適用住房購買時差價的50%向政府交納土地出讓金等收益。同等條件下，市住房辦可以優(yōu)先回購。

第七章 附 則

第三十一條 本細則自發(fā)布之日起施行。

第三十二條 本細則由市建設(shè)局、市住房辦共同負責(zé)解釋。

第四篇：義烏市經(jīng)濟適用住房管理實施細則

義烏市經(jīng)濟適用住房管理實施細則

義建局〔2011〕15號

www.tmdps.cn 2011年02月22日 來源：建設(shè)局

第一章

總則

第一條 為貫徹實施《義烏市經(jīng)濟適用住房管理辦法》，保障義烏市城鎮(zhèn)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟適用住房的管理，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條 全市范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的購買、租賃與管理適用本細則。第三條 經(jīng)濟適用住房是指政府提供優(yōu)惠條件，限定建筑標準、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第四條 市建設(shè)局、市住房辦負責(zé)本市經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、銷售、租賃與管理。各鎮(zhèn)（街）、民政、公安、國土等部門協(xié)同做好經(jīng)濟適用住房申請對象的資格審查工作。

第五條 市建設(shè)局、市住房辦設(shè)立經(jīng)濟適用住房銷售與管理的投訴舉報電話，接受公眾監(jiān)督。

第二章 對象與條件

第六條 申請對象

（一）至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍人，不包括學(xué)生戶口）的家庭；

（二）年滿35周歲以上，具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏的單身人員。

第七條 申請條件

申請購買經(jīng)濟適用住房應(yīng)同時符合下列條件：

（一）戶籍條件

1、在申請之日前，家庭成員中至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏。申請人服役或者赴外讀書前戶籍已在本市，后戶籍重新遷入的，可計入年限內(nèi)。

2、下列人員列入家庭成員：（1）符合法律規(guī)定的夫妻；（2）35周歲以下的未婚子女；

（3）共同生活的夫妻雙方父母以及其他有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人員。

3、滿足戶籍年限規(guī)定，有下列情況之一的人員，可以分戶申請（1）具有完全民事行為能力且年齡在35周歲以上的單身人員；（2）未單獨立戶的已婚或離異（擁有子女撫養(yǎng)權(quán)）人員因無房而實際與父母（子女）同住的。

具有無民事行為能力或不完全（或限制）民事行為能力的人員，只能作為共同申請人，應(yīng)當(dāng)與其監(jiān)護人共同提出申請。4、5年期限均計算至受理公告發(fā)出之日止，前推5周年。

（二）經(jīng)濟條件

1、上家庭人均收入在當(dāng)年我市城鎮(zhèn)居民可支配收入的80%以下。上家庭收入是指受理公告發(fā)出之日往前6個月的申請家庭收入的2倍。我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入采用市統(tǒng)計部門公布的最新數(shù)據(jù)。

2、汽車、房產(chǎn)、攤位、證券、存款及外借資產(chǎn)等家庭財產(chǎn)總額不超過30萬。

（三）住房條件

1、現(xiàn)住房建筑面積低于人均18平方米，三人以上家庭住房建筑面積低于54平方米。

2、下列房產(chǎn)面積需計入申請家庭現(xiàn)住房面積：

（1）家庭成員私有房產(chǎn)（包括與他人共有房產(chǎn)部分）；

（2）五年內(nèi)（受理公告發(fā)布之日止，下同）已過戶的自（共）有房產(chǎn)；（3）待入住的期房（包括拆遷安置房）；（4）五年內(nèi)離異的家庭成員，原人均房產(chǎn)面積；（5）已批建的集體土地上的房產(chǎn)面積。

（四）其他條件 申請人及共同申請人均未參加房改以及未享受政策性住房。

第三章 申請與審核

第八條 申請程序

（一）申請。

申請經(jīng)濟適用住房，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人。戶主不具有完全行為能力的，申請家庭應(yīng)共同委托一名具有完全行為能力的家庭成員作為申請人；委托書需其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名。

申請人憑身份證及戶口簿向市住房辦領(lǐng)取《義烏市經(jīng)濟適用住房申請表》及申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。也可以在官方網(wǎng)站網(wǎng)上下載。

（二）初審。

申請人向所在地鎮(zhèn)或街道辦事處提出書面申請，并提供以下證明或材料。

1、《經(jīng)濟適用住房申請表》；

2、申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。

3、申請家庭成員身份證、戶口本、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件；

4、家庭成員所在單位出具的住房情況證明；

5、由住房辦出具未參加房改及未享受政策性住房的證明材料；

6、申請人對住房及家庭財產(chǎn)情況的具結(jié)保證書。

鎮(zhèn)（街）受理后，可以交由戶籍所在地社區(qū)居民委員會初審。鎮(zhèn)、街道辦事處在受理后15日內(nèi)完成對申請人住房狀況的初審，并將初審意見和申請材料一并報送市住房辦。

（三）審查

市住房辦收到街道或鎮(zhèn)政府報送的初審意見和申請材料后，應(yīng)通過查閱房產(chǎn)登記資料、鄰里訪問等形式對申請認定住房等情況進行核實。時間為20日。核實通過后，統(tǒng)一委托義烏市低收入家庭收入認定中心，按照 義政辦發(fā)[2010]149號《義烏市低收入家庭收入認定辦法》（試行）的規(guī)定，對申請家庭收入、財產(chǎn)狀況進行認定。由義烏市低收入家庭收入認定中心出具低收入家庭收入認定證明。

對戶口本上不能反映戶籍條件所規(guī)定的條款的，市住房辦應(yīng)到戶籍管理部門審查戶籍情況。

經(jīng)審核不符合條件的，市住房辦應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，自收到市住房辦通知之日起30日內(nèi)，可以申請復(fù)查。

（四）公示

經(jīng)審核符合條件的，由市住房辦分別在主要媒體、相關(guān)官方網(wǎng)站、申請人戶籍所在地和居住地予以公示，公示內(nèi)容包括家庭成員、收入、資產(chǎn)等情況。

公示期10日。

(五)登記。對經(jīng)公示無異議的(包括有異議但經(jīng)核實異議不成立的)，由市住房辦予以登記，并核發(fā)《準購證》，在低收入家庭收入認定證明有效期內(nèi)有效。低收入家庭收入認定證明到期后，需補辦低收入認定手續(xù)。

對公示期間有投訴舉報的，由市住房辦會同相關(guān)部門進行調(diào)查核實。對不符合條件的，取消其申請資格，并書面告知。

第四章 搖號與購買

第九條 對已領(lǐng)取《準購證》的家庭，即進入輪候期。

第十條 市建設(shè)局、住房辦根據(jù)房源情況，制定銷售方案，并提前15日在市內(nèi)主要媒體公示。

第十一條 輪候按照每次公告后，經(jīng)核發(fā)的《準購證》先后批次進行。房源不能滿足同一批次內(nèi)所有人員時，按照公開搖號決定本次購房人。

第十二條 在本次購房人中，以公開搖號的方式確定購買順序。第十三條 搖號過程委托市公證機關(guān)組織，并由市監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，現(xiàn)場進行公開搖號。第十四條 申請家庭不到場搖號的作自動放棄，如在當(dāng)日當(dāng)次搖號結(jié)束前能到場的，可在最后一戶順序號搖完后接著搖號；申請家庭可委托他人參加搖號（憑委托書和入場券，入場搖號）。如遇特殊情況不能到場的，需提前告知市住房辦。

第十五條 搖號后放棄購買的，已核發(fā)的《準購證》作廢。可在本次《準購證》核發(fā)之日起滿一周年后重新申請。

第十六條 輪候期間，申請人家庭情況發(fā)生變化，申請人應(yīng)當(dāng)及時書面告知市住房辦。經(jīng)審核不再符合條件的，取消其準購資格，原《準購證》作廢。

第十七條 申請人憑《準購證》和家庭成員身份證在規(guī)定期限內(nèi)選定經(jīng)濟適用住房后與經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同或預(yù)售合同，并繳納相關(guān)款項或按規(guī)定辦理個人住房抵押貸款手續(xù)。開發(fā)建設(shè)單位在其《準購證》上標注“已購”等字樣。

第十八條 購買經(jīng)濟適用住房，需按規(guī)定交納相關(guān)費用，并辦理土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證。土地登記部門和房屋登記部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)的《土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》上注明經(jīng)濟適用住房。

第十九條 房款計算方法

購房人按照實際購買到的經(jīng)濟適用住房建筑面積和經(jīng)市價格行政主管部門會同建設(shè)主管部門確定的經(jīng)濟適用住房銷售價格支付購房款。

第五章 租售

第二十條

經(jīng)濟適用住房租售對象與條件

具有經(jīng)濟適用住房購買資格、收入在申請當(dāng)年人均可支配收入的60%以下、家庭財產(chǎn)不超過20萬元的，經(jīng)批準可租售經(jīng)濟適用住房。

第二十一條 符合租售條件的家庭，經(jīng)搖號取得當(dāng)期選房資格時，即取得租售經(jīng)濟適用住房資格。

第二十二條 租售經(jīng)濟適用住房的，首次付款部分不得低于總房款的40%，其余款項每年繳納總房款的10%，第五年繳納20%。對確實困難的家庭，經(jīng)市建設(shè)局批準可以延長3年，在3年內(nèi)交清第五年應(yīng)繳納的房款。

第二十三條 租售經(jīng)濟適用房須簽訂《義烏市經(jīng)濟適用住房租售合同》。

第二十四條 承租部分面積的計算方法

租售經(jīng)濟適用住房中的承租部分面積=實際租售經(jīng)濟適用房面積*（1-已繳納房款在總房款中的比例）。

第二十五條 經(jīng)濟適用住房承租部分的租金標準由市價格行政主管部門以每平方米的價格方式核定。

第二十六條 租金支付

經(jīng)濟適用住房的承租部分租金按年計算繳納。第二十七條 租金計算方式

經(jīng)濟適用住房的承租部分租金=實際租售經(jīng)濟適用房面積*（1-已繳納房款在總房款中的比例）*經(jīng)核準的每平方米租金標準。

第二十八條 簽訂租售合同及支付首付款之日起五年內(nèi)且尚未付清房款的，因戶口遷離本市、租售人死亡、離婚析產(chǎn)等發(fā)生租售人變更的，經(jīng)市建設(shè)局核準，受讓人仍符合條件的，可繼續(xù)租售該房屋。

第二十九條 租售人有下列情況之一的，市住房辦應(yīng)收回房屋并退還已支付房款：

（一）將經(jīng)濟適用住房擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、調(diào)換使用的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）無正當(dāng)理由閑置6個月以上的；

（四）五年租售期滿后既不申請延期支付又不按時繳納房款的；

（五）五年租售期滿后經(jīng)批準延續(xù)3年，仍未能全部繳納房款的；

（六）利用經(jīng)濟適用住房從事非法活動的；

（七）嚴重損害經(jīng)濟適用住房的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)收回的情形。

第六章 上市準入

第三十條

經(jīng)濟適用住房的購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于自住。購買經(jīng)濟適用住房在5年以內(nèi)（起計日期為取得房產(chǎn)證之日，下同）或取得完全產(chǎn)權(quán)以前，不得轉(zhuǎn)讓（贈與）、出租、閑置、出借、抵押，但為購買本套保障性住房而向銀行設(shè)定的抵押除外。5年之內(nèi)因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素予以優(yōu)先回購。

在限制上市時限內(nèi)，因離婚、繼承析產(chǎn)需要變更產(chǎn)權(quán)人的，由申請人及其家庭成員（申請人死亡的，須出具死亡證明）共同提出書面申請，經(jīng)批準，允許變更產(chǎn)權(quán)人（法律另有規(guī)定的除外）。產(chǎn)權(quán)人變更后，其經(jīng)濟適用住房性質(zhì)和限制上市交易期不變。房屋登記機關(guān)應(yīng)在“附記”中注明“經(jīng)濟適用住房繼承”或“經(jīng)濟適用住房離婚析產(chǎn)”、準予上市日期等相關(guān)內(nèi)容。

5年期滿的，購房人可以轉(zhuǎn)讓，但應(yīng)按照轉(zhuǎn)移登記時同地段普通商品住房市場評估確認價與經(jīng)濟適用住房購買時差價的50%向政府交納土地出讓金等收益。同等條件下，市住房辦可以優(yōu)先回購。

第七章 附 則

第三十一條 本細則自發(fā)布之日起施行。

第三十二條 本細則由市建設(shè)局、市住房辦共同負責(zé)解釋。

第五篇：經(jīng)濟適用住房管理辦法

《經(jīng)濟適用住房管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象要與廉租住房保障對象相銜接。經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房的政策目標、建設(shè)標準、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等，并組織實施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經(jīng)濟適用住房工作負總責(zé)，對所轄市、縣人民政府實行目標責(zé)任制管理。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)對全國經(jīng)濟適用住房工作的指導(dǎo)和實施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱“經(jīng)濟適用住房主管部門”）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)經(jīng)濟適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計劃中，明確經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模、項目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時向社會公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計劃，在申報用地指標時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由政府負擔(dān)。經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第九條 購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門準予購房的核準通知。

購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進行商品房開發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標準以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。第十五條 經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進行嚴格管理。

第十六條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，可以采取項目法人招標的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟適用住房管理實施機構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。第十七條 經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強制性標準，采取競標方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十八條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。

第十九條 經(jīng)濟適用住房項目可采取招標方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價格管理

第二十條 確定經(jīng)濟適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準價格及浮動幅度，由有定價權(quán)的價格主管部門會同經(jīng)濟適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤率按不

高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

第二十一條 經(jīng)濟適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實行明碼標價，銷售價格不得高于基準價格及上浮幅度，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。經(jīng)濟適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。價格主管部門應(yīng)依法進行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度，各有關(guān)部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位收取費用。

第二十三條 價格主管部門要加強成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟適用住房做到質(zhì)價相符。

第五章 準入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟適用住房管理應(yīng)建立嚴格的準入和退出機制。經(jīng)濟適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)實行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。第二十五條 城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟適用住房應(yīng)同時符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標準；

（三）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標準。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標準和住房困難標準，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟適用住房資格申請采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級審核并公示的方式認定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門發(fā)放準予購買經(jīng)濟適用住房的核準通知，注明可以購買的面積標準。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準通知購買一套與核準面積相對應(yīng)的經(jīng)濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準面積。購買面積在核準面積以內(nèi)的，按核準的價格購買；超過核準面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。

第二十九條 居民個人購買經(jīng)濟適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十一條 已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房，已購買經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房。

第三十三條 個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準，可以利用單位自用土地進行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟適用住房的組成部分，其建設(shè)標準、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價收購后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項實行專款管理、專項使用，并接受當(dāng)?shù)刎斦徒?jīng)濟適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴禁任何單位借集資合作建房名義，變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費用，不得有利潤。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強對已購經(jīng)濟適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟適用住房主管部門要切實履行職責(zé)，對已購經(jīng)濟適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易中違紀違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由經(jīng)濟適用住房主管部門責(zé)成其補繳經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房的個人，由市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 國家機關(guān)工作人員在經(jīng)濟適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門會同發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟適用住房項目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）同時廢止。