第一篇：東莞市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

東莞市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

發(fā)布日期：2012-4-24 來源：東莞市人民政府辦公室

第一章

總

則

第一條

為建立和完善我市住房供應(yīng)體系，保障低收入家庭的基本住房需要，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理，根據(jù)《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號）及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)低收入困難家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房及相關(guān)管理，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向本市戶籍的低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第四條

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局）負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

市發(fā)改、規(guī)劃、國土、財政、房管等部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理工作。

各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房申請家庭資格的初審和公示工作，負(fù)責(zé)低收入住房困難家庭的信息調(diào)查工作，建立低收入住房困難家庭信息檔案。

各村（居）委會、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查申請家庭的收入、住房或資產(chǎn)等情況，并依法出具相關(guān)證明。

第二章

申請條件及程序

第五條

申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

（一）申請人及共同申請的家庭成員應(yīng)具有本市戶籍，且在本市工作或居住；申請人的子女未滿18周歲且戶籍不在本市的，若與申請人共同生活和居住，可作為共同申請的家庭成員；

（二）申請當(dāng)月前12個月家庭人均月收入在本市當(dāng)年最低生活保障線3倍以下（含3倍）；

（三）家庭人均資產(chǎn)在本市當(dāng)年最低生活保障線年標(biāo)準(zhǔn)20倍以下（含20倍）；

（四）無自有住房、無宅基地；

（五）申請人及共同申請的家庭成員在申請之日前5年內(nèi)沒有購買或出售過房產(chǎn)；

（六）違反計劃生育規(guī)定的超生家庭，在有關(guān)單位依法作出處理決定之日起滿14周年，并落實結(jié)扎措施后方可申請。

市投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)本市行政區(qū)域內(nèi)符合上述條件的家庭；各鎮(zhèn)（街）投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)轄區(qū)內(nèi)符合上述條件的家庭。

第六條

申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房以家庭為單位，申請家庭應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人與共同申請的家庭成員之間應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系。

第七條

家庭的認(rèn)定：

（一）夫妻雙方或離異、喪偶人員與未婚子女構(gòu)成一個家庭；

（二）已婚子女與直系親屬獨(dú)立分戶，構(gòu)成一個家庭；

（三）與申請人同住且存在法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的，經(jīng)有關(guān)村（居）委會證明，可作為家庭成員共同申請。

第八條

申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）戶口簿、身份證、結(jié)婚證（喪偶或離異的提供相關(guān)證明）和戶籍所在地鎮(zhèn)（街）計生部門出具的計劃生育證明；

（二）村（居）委會或工作單位出具的申請家庭住房情況證明；

（三）申請人及共同申請的家庭成員申請當(dāng)月前12個月的收入情況證明材料；

（四）家庭資產(chǎn)情況相關(guān)證明材料；

（五）因就學(xué)、服兵役遷出本市戶籍的，提供原戶籍所在地公安部門證明；

（六）申請人的子女未滿18周歲，戶籍不在本市但在本市居住和生活的，應(yīng)提供與申請人共同居住和生活的相關(guān)證明；

（七）中重度殘疾人（一、二、三級）家庭需提交有關(guān)證明；

（八）其他相關(guān)證明材料。

以上規(guī)定的各類證明材料，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對。

第九條

符合申請條件的家庭只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已購買房改房、集資房、落實僑房政策安置房或已享受其他購房優(yōu)惠政策，不能再申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第十條

購買經(jīng)濟(jì)適用住房按以下程序進(jìn)行：

（一）申請人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地建設(shè)部門領(lǐng)取并如實填寫《東莞市經(jīng)濟(jì)適用住房購買申請表》（以下簡稱申請表），并提交申請表和本辦法第八條規(guī)定的材料；

（二）鎮(zhèn)（街）建設(shè)部門收到申請材料后，對申請材料齊全且符合條件的，當(dāng)場予以受理，并出具收件回執(zhí)。對申請材料不齊全的，一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的全部材料；

（三）鎮(zhèn)（街）建設(shè)部門自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)會同鎮(zhèn)（街）民政、計生部門及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式，完成對申請人戶口、收入、資產(chǎn)、住房和計劃生育等情況的調(diào)查。村（居）委會應(yīng)在收到材料后7個工作日內(nèi)加具意見后轉(zhuǎn)送鎮(zhèn)（街）民政、計生部門；鎮(zhèn)（街）民政部門在收到材料后7個工作日內(nèi)對申請家庭的收入、資產(chǎn)情況加具審核意見；鎮(zhèn)（街）計生部門在收到材料后7個工作日內(nèi)對申請家庭的計生情況加具審核意見，鎮(zhèn)（街）建設(shè)部門根據(jù)相關(guān)部門的意見核實申請家庭名單。

調(diào)查核實后，村（居）委會應(yīng)將鎮(zhèn)（街）建設(shè)部門確認(rèn)的申請家庭名單進(jìn)行公示，同時鎮(zhèn)（街）政府也應(yīng)通過當(dāng)?shù)亻T戶網(wǎng)站、電視、報紙等多種方式將鎮(zhèn)（街）建設(shè)部門確認(rèn)的申請家庭名單進(jìn)行公示，公示時間為15日；申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的，實際居住地村（居）委會應(yīng)配合調(diào)查、核實，實際居住地和戶籍所在地村（居）委會應(yīng)當(dāng)同時組織公示。任何組織或個人對公示的情況有異議的，可在公示期內(nèi)通過電話、書信、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑向鎮(zhèn)（街）建設(shè)部門提出，鎮(zhèn)（街）建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。異議成立的，退回申請材料并向申請人說明原因，異議不成立或公示無異議的，鎮(zhèn)（街）建設(shè)部門將申請材料和審核意見報送市住建局；

（四）市住建局應(yīng)當(dāng)自收到初審材料之日起15個工作日內(nèi)，就申請家庭狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見；

（五）市住建局將經(jīng)審核符合資格條件的申請家庭名單在東莞政府網(wǎng)和《東莞日報》上進(jìn)行公示，公示時間為15日。任何組織或個人對公示的情況有異議的，可在公示期內(nèi)通過電話、書信、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑向市住建局提出，市住建局應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。異議成立的，退回申請材料并向申請人說明原因；異議不成立或公示無異議的，市住建局應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)申請家庭取得購房資格并統(tǒng)一在《東莞日報》上公告。

經(jīng)審核不符合條件的，市住建局應(yīng)當(dāng)向申請人出具《撤銷經(jīng)濟(jì)適用住房申請通知書》。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向市住建局申訴；

（六）公告完畢，通過公開搖號的方式確定選房順序。公開搖號在公證部門及入圍申請人代表監(jiān)督下進(jìn)行；

（七）申請人按照選房順序輪候，市住建局根據(jù)房源情況，按照選房順序向申請人發(fā)出配售通知；

（八）申請人憑配售通知選擇購房。申請人選定住房后，應(yīng)當(dāng)即時簽署《選房確認(rèn)書》，并在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房合同。申請人放棄搖號累計2次、已搖號但放棄選定住房、簽訂了購房合同后放棄購房或未按合同規(guī)定時間付款的，視為放棄本次購買資格。

符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請條件的中重度殘疾人（一、二、三級）家庭可優(yōu)先安排選房。

第十一條

申請家庭在輪候期間，家庭收入、住房或資產(chǎn)情況等方面發(fā)生變化的，應(yīng)如實向建設(shè)部門報告，建設(shè)部門會同公安、民政、稅務(wù)等部門和有關(guān)企事業(yè)單位、村（居）委會對其申報情況進(jìn)行復(fù)核；建設(shè)、公安、民政、稅務(wù)等部門也可對申請家庭的收入、住房和資產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查，對經(jīng)調(diào)查核實，不符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭，取消購房資格。

第十二條

租住公房、廉租住房或公共租賃住房的申請家庭，購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)退回原租住的公房、廉租住房或公共租賃住房。

第三章

銷售、產(chǎn)權(quán)管理、回購及退出

第十三條

經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價格實行政府指導(dǎo)價，由市物價局會同市住建局、財政局按照經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，以保本微利為原則，擬定銷售基準(zhǔn)價格和浮動幅度，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價格以同一期工程銷售住房的基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)，計算樓層、朝向等差價后確定。樓層、朝向等差價按整幢（單元）增減的代數(shù)和為零的原則確定。

第十四條

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可采取一次性付款、商業(yè)貸款、住房公積金貸款或組合貸款等方式付款。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十五條

經(jīng)濟(jì)適用住房實行屬地管理。已購買和入住經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭可根據(jù)戶籍管理相關(guān)規(guī)定辦理戶籍遷移手續(xù)。

第十六條

經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)當(dāng)注記以下內(nèi)容：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房。

1.土地未辦理有償使用；

2.不得出租、出借；

3.5年內(nèi)不得上市交易；

4.不得擅自改變使用性質(zhì)。

（二）共同申請的家庭成員姓名和身份證號碼。

第十七條

購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得上市交易，購房人因特殊情況確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價格進(jìn)行回購。

因繼承或離婚析產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的，擬接受住房的家庭或個人應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請購買條件，經(jīng)市住建局核準(zhǔn)后，允許辦理房屋產(chǎn)權(quán)的變更登記手續(xù)；變更登記后，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。擬接受住房的家庭或個人不符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請購買條件的，由政府按照原價格進(jìn)行回購。

第十八條

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人按照屆時同區(qū)域普通商品住房均價與經(jīng)濟(jì)適用住房購買價差價的80%向市政府交納土地收益等相關(guān)價款后，可取得房屋的完全產(chǎn)權(quán)，允許自由轉(zhuǎn)讓。購房人在取得房屋的完全產(chǎn)權(quán)后，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在其房地產(chǎn)權(quán)證上重新注記。

第十九條

購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年或滿5年但未取得房屋完全產(chǎn)權(quán)，發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)退出已購經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）申請人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房的；

（二）全部家庭成員戶籍遷出本市的；

（三）申請人所購經(jīng)濟(jì)適用住房因銀行實現(xiàn)抵押權(quán)而需處置的；

（四）出現(xiàn)不符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的其他情況的。

不滿5年退出的經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按照原價格進(jìn)行回購；滿5年但未取得房屋完全產(chǎn)權(quán)需退出的經(jīng)濟(jì)適用住房由政府回購，回購價格按原購房價格從第6年起每年扣減1%計算。

第四章

監(jiān)督管理

第二十條

未經(jīng)批準(zhǔn)，購房人不得擅自對經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行擴(kuò)建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)、更換其附屬設(shè)備或配套設(shè)施。

第二十一條

市住建局應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟(jì)適用住房購買人及其家庭成員的住房情況和經(jīng)濟(jì)適用住房的使用情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

第二十二條

購房人弄虛作假騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，依法注銷其房屋產(chǎn)權(quán)登記，并收回所購買的經(jīng)濟(jì)適用住房，按市場租金向其計收從購買之日起至退出經(jīng)濟(jì)適用住房之日止的租金；取消申請人及共同申請家庭成員的保障資格，5年內(nèi)不得再受理其申請。市住建局將違反規(guī)定的申請人名單在東莞政府網(wǎng)和《東莞日報》上進(jìn)行公示。

對出具虛假證明的組織或個人，由市住建局提請有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

購房人將未取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租經(jīng)營、出借，或無正當(dāng)理由連續(xù)空置3個月以上的，將按照有關(guān)規(guī)定或購房合同的約定收回所購住房，要求其退回利用經(jīng)濟(jì)適用住房所取得收益。

第二十三條

任何單位和個人都有權(quán)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、購買和管理等活動中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行檢舉和控告。

第二十四條

國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附

則

第二十五條

本辦法由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條

本辦法自2012年2月1日起施行，有效期至2016年12月31日。

第二篇：東莞市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法(試行)

廣東省東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（試

行）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○八年七月十四日

東莞市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（試行）第一章 總 則

第一條 為建立和完善我市住房供應(yīng)體系，保障低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)及其他法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、申請購買及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向本市戶籍的低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條 低收入住房困難家庭購買了經(jīng)濟(jì)適用住房的，不得再享受廉租住房保障政策。

第四條 市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管局）負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

市監(jiān)察、財政、國土、公安、民政、規(guī)劃、物價、建設(shè)、勞動、計生、稅務(wù)、社保、城管、統(tǒng)計、發(fā)展和改革、城建、住房公積金管理等部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房申請家庭資格的初審工作，負(fù)責(zé)低收入家庭住房困難情況的信息調(diào)查工作，建立低收入住房困難家庭信息檔案，根據(jù)需求情況編制轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和解困計劃，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第五條 任何單位和個人都有權(quán)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、購買和管理等活動中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章 建設(shè)及優(yōu)惠政策

第六條 國土部門應(yīng)根據(jù)住房建設(shè)規(guī)劃，在土地供應(yīng)中予以優(yōu)先安排，并在申報用地指標(biāo)時單獨(dú)列出，加快辦理用地手續(xù)。

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房可由政府投資建設(shè)或收購空置商品房，也可在房地產(chǎn)項目中配建。

市財政投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)市直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及原市屬企業(yè)下崗失業(yè)人員中符合條件的家庭；各鎮(zhèn)（街）投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)轄區(qū)內(nèi)符合條件的家庭，市財政給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體辦法由市財政局另行制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房套型面積一般控制在60平方米，特殊情況可根據(jù)實際適當(dāng)調(diào)整。

通過收購等方式籌集的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)堅持小型、適用、滿足基本住房需求的原則。

第九條 由政府投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項目，應(yīng)依法通過公開招投標(biāo)方式確定施工單位，任何中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房實行政府指導(dǎo)價管理，由市物價局會同市房管局按照經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，擬定銷售基準(zhǔn)價格和浮動幅度，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價，單套售價應(yīng)當(dāng)計算樓層、朝向等差價，銷售價格不得高于銷售基準(zhǔn)價格及上浮幅度，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；經(jīng)濟(jì)適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。

第十二條 申請人符合《個人住房貸款管理辦法》（銀發(fā)〔1998〕190號）規(guī)定的，可向銀行申請貸款，并應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)購證。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可采取一次性付款、商業(yè)貸款、住房公積金抵押貸款或組合貸款等方式付款。

第三章 申請條件及程序

第十三條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房以家庭為單位，申請家庭應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人與共同申請的家庭成員之間應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系。

年滿35周歲的未婚人員、離異或喪偶不帶子女的人員也可視作一戶申請家庭。

第十四條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

（一）申請人及共同申請的家庭成員應(yīng)具有本市戶籍，且至少有一人取得本市戶籍時間滿3年；

（二）家庭人均收入連續(xù)三年在本市當(dāng)年最低生活保障線2.5倍數(shù)之下；

（三）家庭人均資產(chǎn)在本市當(dāng)年最低生活保障線年標(biāo)準(zhǔn)20倍數(shù)之下；

（四）無自有住房，或者現(xiàn)住房人均居住建筑面積低于18平方米；

（五）申請人及其共同申請的家庭成員在申請之日前5年內(nèi)沒有購買或出售過房產(chǎn)。

違反計劃生育規(guī)定的超生人員，在有關(guān)單位依法作出處理決定之日起滿14周年，并落實結(jié)扎措施后方可申請。

對本條第一款第（二）、（三）、（四）項規(guī)定條件實行動態(tài)管理，由市房管局會同市財政局、民政局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和住房價格水平進(jìn)行測算和調(diào)整，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第十五條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）戶口簿、身份證、結(jié)婚證（喪偶或離異的提供相關(guān)證明）和戶籍所在地鎮(zhèn)（街）計生辦出具的計劃生育證明；

（二）現(xiàn)住房情況證明，包括房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、村（居）委會或工作單位出具的住房情況證明；

（三）申請人及其共同申請的家庭成員的近三年收入情況表及相關(guān)證明材料；

（四）家庭資產(chǎn)情況登記表及相關(guān)證明材料；

（五）因就學(xué)、服兵役遷出本市戶籍的，提供原戶籍所在地派出所證明；

（六）其他相關(guān)證明材料。

前款規(guī)定的各類證明材料，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對。

第十六條 符合申請條件的家庭只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已購買房改房、集資房、落實僑房政策安置房或已享受其他購房優(yōu)惠政策，原則上不能再申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

租住公房或廉租住房的申請家庭，購買并入住經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)退回原租住的公房或廉租住房；逾期不退的，按原價退回所購買的經(jīng)濟(jì)適用住房。

第十七條 申請家庭在家庭收入、住房或資產(chǎn)情況等方面發(fā)生變化的，應(yīng)如實向房管部門報告，房管部門會同公安、民政、稅務(wù)等部門和有關(guān)企事業(yè)單位、村(居)委會對其申報情況進(jìn)行復(fù)核；房管、公安、民政、稅務(wù)等部門也可對申請家庭的收入、住房和資產(chǎn)等情況進(jìn)行檢查，對經(jīng)檢查核實，不符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭，取消購房資格。

第十八條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房按以下程序進(jìn)行：

（一）申請：申請人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地房管所領(lǐng)取并如實填寫《東莞市經(jīng)濟(jì)適用住房購買申請表》（以下簡稱申請表），并提交申請表和本辦法第十四條規(guī)定的材料。

（二）受理：房管所收到申請材料后，對申請材料齊全且符合條件的，予以受理，并出具收件回執(zhí)；對申請材料不齊全的，一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的全部材料。

（三）初審和公示：房管所自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申請人戶口、收入、資產(chǎn)、住房和計劃生育等情況采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查核實。調(diào)查核實后，由村(居)委會將申請家庭名單進(jìn)行公示，公示時間為10個工作日；申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的，實際居住地村(居)委會應(yīng)配合調(diào)查、核實，實際居住地和戶籍所在地村(居)委會應(yīng)當(dāng)同時組織公示。任何組織或個人對公示的情況有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式向房管所提出，房管所應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。異議成立的，不予批準(zhǔn)，并向申請人說明原因；異議不成立或公示期滿無異議的，房管所將申請材料和審核意見報送市房管局。

（四）復(fù)核、批準(zhǔn)和公示：市房管局自收到初審材料之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將已復(fù)核符合申購資格的名單在東莞公眾網(wǎng)和《東莞日報》上公示10個工作日。任何組織或個人對公示的情況有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向房管局提出，房管局應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。異議成立的，退回申請材料并向申請人說明原因，異議不成立或公示無異議的，市房管局應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)申請家庭取得購房資格并統(tǒng)一在《東莞日報》上公告，同時向申請家庭發(fā)放有效期為3年的準(zhǔn)購證。

（五）公開搖號：公告完畢，通過公開搖號的方式確定選房順序。公開搖號必須在市監(jiān)察部門、公證部門及入圍申請人代表監(jiān)督下進(jìn)行。

（六）輪候與配售：申請人按照選房順序輪候，市房管局根據(jù)房源情況，按照選房順序向申請人發(fā)出配售通知。

（七）選房：申請人憑配售通知選擇購房或繼續(xù)輪候。選擇購房的，申請人可挑選住房2次。申請人選定住房后，應(yīng)當(dāng)即時簽署《選房確認(rèn)書》，并在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房合同。申請人拒絕選房的，或經(jīng)兩次選擇不能選定住房的，或已簽署《選房確認(rèn)書》但未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房合同的，視同放棄本次購買資格；放棄購買資格的，兩年后方可重新申請購房。第四章 產(chǎn)權(quán)管理、回購及退出

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房實行屬地管理。已購買和入住經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭可根據(jù)戶籍管理相關(guān)規(guī)定辦理入戶當(dāng)?shù)厥掷m(xù)。

第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，房地權(quán)證中應(yīng)當(dāng)注明劃撥土地，經(jīng)濟(jì)適用住房只能自住，不得出租、出借以及從事居住以外的任何活動。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊情況確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價格并參考使用年限和成新折舊進(jìn)行回購或安排取得經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格的家庭購買。回購后的經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變，仍用于解決低收入家庭住房困難。

第二十一條 購得經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，因繼承或離婚析產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的，擬接受住房的家庭或個人應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請購買條件，經(jīng)市房管局核準(zhǔn)后，允許辦理繼承、離婚析產(chǎn)變更登記手續(xù)；變更登記后，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。

第二十二條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，但應(yīng)按照屆時同地段同類型普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的70%向市政府交納土地收益等相關(guān)價款，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以向政府交納土地收益等價款后取得完全產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，因繼承或離婚析產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的，擬接受住房的家庭或個人符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請購買條件的，經(jīng)市房管局核準(zhǔn)后，允許辦理繼承、離婚析產(chǎn)變更登記手續(xù)，變更登記后，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變；不符合申請購買條件的，應(yīng)按前款規(guī)定補(bǔ)交土地收益等相關(guān)價款，取得完全產(chǎn)權(quán)后再辦理變更登記手續(xù)。

第二十三條 購得經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，所購經(jīng)濟(jì)適用住房由政府回購，回購價格按原購房價格每年扣減1%計算，回購后原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。第五章 監(jiān)督管理

第二十四條 市房管局應(yīng)當(dāng)定期或不定期會同有關(guān)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對經(jīng)濟(jì)適用住房購買人及其家庭的住房情況和經(jīng)濟(jì)適用住房的使用情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

第二十五條 對購房人弄虛作假騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的；購房后將經(jīng)濟(jì)適用住房出租、出借、無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的，或隱瞞發(fā)生不符合經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)享受條件情形的，按照以下規(guī)定處理：

（一）收回所購買的經(jīng)濟(jì)適用住房，依法注銷其房屋產(chǎn)權(quán)登記；如該經(jīng)濟(jì)適用住房是購房家庭成員唯一的自有產(chǎn)權(quán)住房的，由購房人按同一地段同一類型商品房市場價補(bǔ)足購房款；

（二）依購房合同約定，要求其退回利用經(jīng)濟(jì)適用住房所取得收益及承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任；

（三）不再接受其購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請；

（四）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則

第二十七條 本辦法自2008年8月1日起試行，有效期至2011年7月31日。

第三篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!](國發(fā)[2003)18號)和建設(shè)部等部門發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)和___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、___東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問題。

市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱“市房產(chǎn)部門”)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

市計劃、規(guī)劃(國土資源)、建設(shè)、城市綜合開發(fā)、物價、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。

第五條市計劃部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國土資源)部門，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要，在做好市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。

第二章項目組織與建設(shè)

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：

(一)項目選址應(yīng)當(dāng)位于《___市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房項目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬平方米。

第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目選址和用地條件，做好項目儲備工作，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲備計劃。

第八條利用政府儲備土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的項目，應(yīng)當(dāng)實行項目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃(國土資源)等部門，公開項目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用等信息，并通過公開招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項目資本金、開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃(國土資源)、物價等部門另行制定。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實行計劃管理。市計劃部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項目儲備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計劃，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十條列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入本市土地供應(yīng)計劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的土地費(fèi)用原則上按土地取得成本(土地購置成本、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、前期整理等費(fèi)用之和)確定。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計劃下達(dá)后，已明確建設(shè)主體的項目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計劃下達(dá)后60日內(nèi)，持計劃文件到規(guī)劃(國土資源)部門辦理登記手續(xù)；實行項目法人招標(biāo)的項目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計劃文件和中標(biāo)通知書到規(guī)劃(國土資源)部門辦理登記手續(xù)。逾期末登記的，視作自動放棄。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃(國土資源)部門根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。

第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)單位必須向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房項目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，嚴(yán)格按照

第四篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象要與廉租住房保障對象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等，并組織實施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對所轄市、縣人民政府實行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全國經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時向社會公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計劃，在申報用地指標(biāo)時單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則，可以采取項目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價格管理

第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度，由有定價權(quán)的價格主管部門會同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟(jì)適用住房項目利潤率按不

高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價，銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格及上浮幅度，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。價格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第二十三條 價格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價相符。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。第二十五條 城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進(jìn)行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價格購買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補(bǔ)交差價。

第二十九條 居民個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十一條 已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十三條 個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價收購后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項實行專款管理、專項使用，并接受當(dāng)?shù)刎斦徒?jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強(qiáng)對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實履行職責(zé)，對已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個人，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會同發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）同時廢止。

第五篇：烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》9月8日正式施行

一面是開著“大奔”住經(jīng)濟(jì)適用房，而另一面則是中低收入家庭買不起住房。從9月8日起，《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，首府嚴(yán)格限定經(jīng)濟(jì)適用房的購買對象，讓更多的中低收入家庭買得起房子。

昨日，記者從市房產(chǎn)局了解到，《辦法》已于7月30日市人民政府第42次常務(wù)會議通過，于9月8日起正式施行。

首次限定購買對象

在新出臺的《辦法》中，首府首次限定了經(jīng)濟(jì)適用房的購買對象：有本市常住戶口；年家庭人均可支配收入低于有關(guān)部門發(fā)布的上城市居民家庭人均可支配收入的60%；無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米的家庭方可購買經(jīng)濟(jì)適用房。

提供假證明將受嚴(yán)處

申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的市民應(yīng)提供戶口簿、身份證、家庭年收入證明、單位或街道辦事處、社區(qū)居民委員會出具的住房情況證明，房產(chǎn)證或合法的房屋租賃證明。如弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件、騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個人，由市房產(chǎn)行政管理部門追回已購住房，并提請所在單位對申請人進(jìn)行行政處分。對出具虛假證明的單位，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

申購資料要審查

經(jīng)濟(jì)適用房購買申請由區(qū)（縣）建設(shè)局進(jìn)行初審，區(qū)（縣）建設(shè)局收到申請之日起15個工作日內(nèi)完成核查。符合購買條件的應(yīng)當(dāng)予以公示7天。市房產(chǎn)局行政管理部門收到初審意見20日內(nèi)完成審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房購買通知書。凡是已享受過房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資建房、房改貨幣補(bǔ)貼及其他政策性房屋補(bǔ)貼的一律不得購買經(jīng)濟(jì)適用房。《辦法》解讀

對開發(fā)商公開招標(biāo)

承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的房地產(chǎn)開發(fā)商通過公開招標(biāo)方式確定、實行項目法人負(fù)責(zé)制。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：《辦法》強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)適用房項目由政府集中建設(shè)，實行公開招標(biāo)，鼓勵信譽(yù)好、資質(zhì)高、實力強(qiáng)的開發(fā)商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項目，不得轉(zhuǎn)包、分包建設(shè)項目。

實行最高限價

經(jīng)濟(jì)適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，實行政府設(shè)定最高限價，在最高限價范圍內(nèi)核定基準(zhǔn)價和單套住房的銷售價。價格確定后由價格主管部門向社會公布。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：承擔(dān)建設(shè)的開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在銷售場所公布銷售價格，實行明碼標(biāo)價。價格主管部門會對經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格進(jìn)行監(jiān)管。

面積小于80平方米

經(jīng)濟(jì)適用住房每套戶型的建筑面積最高不得超過80平方米。經(jīng)營性用房不享受經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策，建設(shè)費(fèi)用不得計入住宅房價。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：鼓勵開發(fā)商多開發(fā)中小戶型的經(jīng)濟(jì)適用房，今后烏市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)將采取政府主導(dǎo)的方式，多數(shù)企業(yè)均只能從事商品房的開發(fā)。

5年后方可上市

購買經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房產(chǎn)證和土地證5年后，方可按市場價上市出售，出售時，應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用房差價的10%向政府交納收益。