第一篇：推進電子政務 提高服務水平

推進電子政務 提高服務水平

如皋市委黨校 石偉

黨的十七大要求加快行政管理體制改革，建設服務型政府，提出“健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務”。提高政府行政服務效能，使之更好地服務于經(jīng)濟建設和公眾，許多地方政府部門正在積極探索新的政府服務模式，即如何運用信息手段，合理開發(fā)利用信息資源，用信息技術構(gòu)建政府和服務對象之間的橋梁，推動政府服務高效化。隨著信息時代的來臨，政府服務由目前以管理者為中心的模式逐步實現(xiàn)以被管理者為中心的模式將成為必然。

一、如皋市電子政務的發(fā)展情況

近年來，如皋市各鎮(zhèn)、各部門逐步開始重視電子政務和政務公開工作，并采取了一定的有效措施，積極有序推進，呈現(xiàn)出電子政務穩(wěn)步發(fā)展，政務公開逐步推進的良好態(tài)勢，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

推進電子政務發(fā)展的工作機制逐步形成。市政府成立了電子政務推進領導小組，一些鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位建立了相應的組織機構(gòu)，負責本地區(qū)、本部門的電子政務推進工作。大多數(shù)部門和單位建立了電子政務工作機構(gòu)，配備了技術和應用管理人員，確保了電子政務工作的正常開展。

電子政務干線網(wǎng)絡和硬件設備已經(jīng)形成。如皋市廣電、電信、移動、供電等部門已形成多個光纖網(wǎng)絡，基本遍布全市鎮(zhèn)村、部門和社區(qū)，尤其是市廣電局在原有２３０多公里

1光纜網(wǎng)的基礎上，又投入３００多萬元增加了光纜芯數(shù)，并增架了循環(huán)光纜網(wǎng)，光纜已送到各鎮(zhèn)區(qū)和部分單位、社區(qū)，基本建成了黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)，確保了網(wǎng)絡容量和信息正常傳輸。

應用系統(tǒng)的開發(fā)取得了明顯成效。不少單位、部門科學規(guī)劃，分步建設，立足應用，先后建立了局域網(wǎng)，并根據(jù)本單位工作特點和需要，通過開發(fā)引進，一批應用系統(tǒng)建成使用，應用水平日益提高，電子政務建設取得了明顯成效，提高了工作效率，促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

政府網(wǎng)站體系建設步伐不斷加快。如皋市已有不少鎮(zhèn)區(qū)和部門建立各具特色的網(wǎng)站并與政府網(wǎng)站做了鏈接，網(wǎng)絡運行情況良好，網(wǎng)上辦文、辦事效率得到提高，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為如皋市政務公開和公共服務的主陣地，受到社會各界的廣泛關注和歡迎。

專業(yè)技術人才隊伍建設基本配備。通過培訓或招聘，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門工作人員計算機應用能力普遍提高，專業(yè)技術人員在保障網(wǎng)絡暢通運行和應用軟件開發(fā)維護方面發(fā)揮著重要作用。

二、如皋市電子政務的存在問題

對照實現(xiàn)電子化服務型政府的要求，還存在著不少差距。主要表現(xiàn)在：

一是領導對電子政務建設缺乏認識，意識不強，重視不夠。認識是行動的先導。認識不一樣，決心就不一樣，措施不一樣，效果也不一樣。推進電子政務同樣也是如此。

領導認識是關鍵。目前部分鎮(zhèn)、部門和單位電子政務建設跟進的速度很慢，未按目標任務要求實施，其中最重要的原因是領導對電子政務建設缺乏認識，重視不夠，認識不到

位。一些擔任領導職務的人還習慣于面對面地布置工作，對電子政務還不適應。相當多的領導沒有認識到自己就是電子政務的最重要環(huán)節(jié)，認為電子政務是從事電子信息工作人員的事，是專家學者的事，是純技術和手段問題，自己可以置身于外。

二是緊迫感普遍不強，措施不力。有些鎮(zhèn)政府或政府部門領導對電子政務的推進緊迫感普遍不強。傳統(tǒng)“多站式”的辦公模式仍是主要形式，有紙媒體仍普遍使用。在行政機關，從領導到普通公務員普遍感到傳統(tǒng)辦公模式?jīng)]有什么不方便的，用起來“看得見、摸得著”，對推進電子政務沒有緊迫感。相對于一般公務員來說，領導的緊迫感更弱。此外,措施不力,工作要求無剛性。到目前為止，很少有鎮(zhèn)政府或政府部門領導把全面推進電子政務作為一個剛性化的任務來布置，例如，剛性要求無紙化辦公、剛性要求網(wǎng)上辦公等。由于領導對電子政務無剛性要求，其他人又無權(quán)使之剛性化，電子政務便成了可做可不做的事情。

三是投入資金不足，而且結(jié)構(gòu)不合理。由于部分鎮(zhèn)、部門和單位領導對電子政務的認識不到位，電子政務建設資金投入不足。電子政務建設資金投入占當年地方財政收入的比例也很小，通常是千分之幾，甚至更少。電子政務建設資金嚴重短缺，極大地限制了電子政務發(fā)展，網(wǎng)絡安全得不到保障。從電子政務建設資金分配來看，許多地方仍然存在“重硬輕軟”的現(xiàn)象，即硬件投入比例過大，軟件投入比例過小。

四是存在被動應付的現(xiàn)象，有畏難情緒。少數(shù)單位領導思想守舊，對公文旅行、文山會海等現(xiàn)象已經(jīng)習以為常，見怪不怪，習慣于傳統(tǒng)的辦公方式，對電腦、網(wǎng)絡不感興趣，對網(wǎng)上辦公有畏難情緒，對電子政務建設存在被動應付、敷衍了事的現(xiàn)象。在電子政務硬件到位的情況下，少數(shù)單位也同時存在“重建設、輕管理”的問題。

五是應用范圍不廣，專業(yè)技術人員缺乏。某些單位把電子政務僅僅當作政府部門的計算機化，把工作與電子政務割裂開來，不重視軟件的開發(fā)和政府業(yè)務流程的整合，而是用計算機系統(tǒng)去模仿傳統(tǒng)的手工政務處理模式，結(jié)果很多政府部門的計算機設備成為高級打字工具，或者成為一種擺設，沒有發(fā)揮應有的作用；某些單位簡單地把電子政務等同于政府上網(wǎng)，以為把政府的一些政策、法規(guī)和條例搬上網(wǎng)絡就萬事大吉，沒有把傳統(tǒng)的政務工具和網(wǎng)絡服務有機結(jié)合起來，提供全方位的服務；某些公務員擔心發(fā)展電子政務會對自身的既得利益構(gòu)成威脅，對電子政務有抵觸、消極情緒；上述現(xiàn)象，阻礙了電子政務的推廣應用，加上專業(yè)技術人員缺乏，應用范圍不廣，整體業(yè)務水平不高，業(yè)務素質(zhì)有待加強。

三、發(fā)展電子政務，打造便捷高效服務型政府

針對如皋市具體情況，結(jié)合電子政務具有集成化、敏捷化、規(guī)范化、科學化的特點，以全面推動電子政務為契機，積極應用電子政務對現(xiàn)有的政府管理職能進行必要的調(diào)整和改革，在政府職能的配置、組織機構(gòu)的整合以及行政流程的重組等方面進行創(chuàng)新，打造便捷高效服務型政府。

在政府職能配置上，要充分發(fā)揮市場機制配置資源和電子政務信息公開、快捷的作用，把以往政府管理性職能切實轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務上來。政府各個職能部門要合理劃分各自職能權(quán)限，將社會性、公益性、自我服務性的事務性工作從政府職能中剝離出去，交給中介組織和

事業(yè)性單位承擔，將原本屬于社會的生產(chǎn)、分配、交換的經(jīng)濟職能歸還給社會，政府集中精力于社會服務功能。政府通過政務系統(tǒng)信息化，構(gòu)建公正、公開、效率化的信息平臺，貫徹依法行政、開放行政、有效行政的原則，使政府管理與國際接軌，迎接經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。

在政府機構(gòu)整合方面，應順應當前公共管理發(fā)展的趨勢和電子政務的要求，深化政府機構(gòu)改革。通過組織權(quán)力下放，權(quán)力由高層向低層、社會轉(zhuǎn)移，讓基層管理部門、社會擁有更多的自主決策權(quán)。通過減少組織層級，分解大組織和組建臨時性機構(gòu)，使政府管理更加適應電子政務環(huán)境的要求。在當今網(wǎng)絡社會環(huán)境中，公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)參與到政府高層公共管理過程，這也使得政府組織中間管理層的地位下降，甚至成為網(wǎng)絡社會所淘汰的產(chǎn)物，因為它的存在既減緩了信息傳遞的速度，又易造成信息的嚴重失真，所以現(xiàn)代信息技術將通過加強操作執(zhí)行層與高層決策的直接溝通，逐步減少甚至取消中間管理層，實現(xiàn)政府組織由臃腫向精干轉(zhuǎn)變，由僵化向靈活轉(zhuǎn)變。

在公共行政流程重組方面，應根據(jù)電子政務環(huán)境中政府管理模式的要求，對現(xiàn)行政府管理流程進行優(yōu)化重組。通過網(wǎng)上政務公開，分析管理對象對管理和服務的需求優(yōu)化時間、人員、設備與財力等資源要素，實現(xiàn)公共利益最大化。

努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公務員隊伍。通過“社會招聘加內(nèi)部培養(yǎng)”的方式吸引優(yōu)秀人員加入到公務員隊伍當中，同時，淘汰政府中不合格的人員，形成高素質(zhì)的國家公務員隊伍。電子政務對國家公務員的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、知識存量、應用技能都提出了嚴峻挑戰(zhàn)。而政府轉(zhuǎn)型成敗在很大程

度上取決于國家公務員整體素質(zhì)的高低。因此，要加強廣大公務員的業(yè)務能力、計算機操作、依法行政、創(chuàng)新等能力的發(fā)展，才能在電子政務環(huán)境中真正實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型，構(gòu)建公共服務型政府。不斷拓展電子政務的應用范圍,提升如皋市政務信息化建設和應用水平。

第二篇：如何提高服務水平

如何提高服務水平

為了提高物業(yè)公司員工隊伍的整體素質(zhì)，進一步增強企業(yè)凝聚力、行業(yè)競爭力，只有不斷提高服務水平，才能為所有業(yè)主、用戶提供高水平、個性化的服務。這是物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的方向，也是在行業(yè)激烈競爭中各物業(yè)管理企業(yè)水平高低的重要體現(xiàn)。物業(yè)管理的主要業(yè)務活動就是提供服務，它集管理于服務之中，其服務對象是業(yè)主和物業(yè)使用人。通過向業(yè)主和物業(yè)使用人提供服務而獲取利潤，也就是說，物業(yè)管理的企業(yè)的“產(chǎn)品”就是“服務”。物業(yè)管理企業(yè)所提供的服務，體現(xiàn)了物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營管理水平的高低，是企業(yè)精神文明和物質(zhì)文明的直觀反映，必須通過提高服務水平來實現(xiàn)它的社會價值。現(xiàn)就如何提高服務水平，談一下幾方面：

一、加強員工素質(zhì)教育，注意員工培訓。

從文明服務、職業(yè)道德、專業(yè)知識、物業(yè)管理等方面著手，采取多樣化的培訓方式，生動教學，是公司員工牢固樹立起終身學習的思想理念，使員工更多的從學習中獲取自身能力素質(zhì)的提高，以適應企業(yè)和社會對人才越來越高的要求，樹立全心全意為業(yè)主服務的意識。通過學習、培訓和考核來提高服務水平。

1.加深行業(yè)認識培訓。物業(yè)管理的目的是為業(yè)主創(chuàng)造一個整潔、舒適、安全、寧靜、幽雅的工作和生活環(huán)境，并且其基準還隨著社會的不斷進步而逐步拓展和提升。人們生活水平的改善，生活內(nèi)容的充實和豐富，無論從物質(zhì)上還是精神上都離不開工作和生活環(huán)境的優(yōu)美。高質(zhì)量的物業(yè)管理不僅僅是單純的技術性保養(yǎng)和事務性管理，而且還要在此基礎上為業(yè)主創(chuàng)造一種從物質(zhì)到精神，既充分發(fā)揮物業(yè)的 功能，又能在充分保障業(yè)主的合法權(quán)利的同時，通過學習了解和增加業(yè)主的睦鄰意識，創(chuàng)造相互尊重、和平共處的群居關系。自覺地把自己的工作與人們美好的生活環(huán)境聯(lián)系起來，培訓能夠達到把自己視作美好生活的創(chuàng)造者和維護者。

2.樹立服務意識培訓。物業(yè)管理既有生機勃勃、前景美好的一面，又有經(jīng)驗不足、有待完善的一面。惟其不完善，物業(yè)管理業(yè)才充滿機會、充滿挑戰(zhàn)。但是，物業(yè)員工一切工作都是服務，一切努力都是為了服務。只有樹立起新型的現(xiàn)代服務觀，才能主動地、創(chuàng)造性地開展服務工作。一個成熟的物業(yè)員工，總會自覺地把為業(yè)主、使用人提供優(yōu)質(zhì)的服務作為職業(yè)的追求，并以此獲得職業(yè)的滿足感。通過學習是否樹立了更高的服務意識，是物業(yè)員工職業(yè)道德修養(yǎng)的提升。記住：沒有高素質(zhì)，沒有好修養(yǎng)，便沒有好的管理，更沒有好的服務。3.提高文化素質(zhì)培訓。刻苦學習，不斷提高文化素質(zhì)，是物業(yè)管理員工提高職業(yè)道德修養(yǎng)的主要途徑。沒有較高的文化素養(yǎng)，良好的服務意識就無法貫徹到具體的服務行為中；作為物業(yè)員工，也無法將自己的服務精神提升到更高、更完美的境界。因此，所有的員工必須廣泛地涉獵各種文化知識，汲取優(yōu)秀的文化成果，豐富自己的精神世界和職業(yè)思想。

4、考核標準制定。意味著一個組織鼓勵自己的員工做什么樣的人，在考核制度上應綜合考慮素質(zhì)和業(yè)績的關系，通過培訓準確評價員工“業(yè)績”考評結(jié)合個人素質(zhì)。提升員工綜合素質(zhì)，營造文明禮貌的服務氛圍。由于物業(yè)管理行業(yè)的員工來自各個方面，文化程度、社會閱歷、年齡結(jié)構(gòu)不一，參差不齊，例如；秩序維護員、保潔、綠化工文 化水平較低。因此，物業(yè)管理企業(yè)必須把提升員工整體素質(zhì)放在首位，利用各種形式，提升員工整體的綜合素質(zhì)。員工的敬業(yè)精神和禮貌待人十分重要，能夠彌補因服務不周造成的損失，最終贏得業(yè)主的滿意。當物業(yè)人員一時無法回答業(yè)主提出的某些專業(yè)性很強的問題，或一時無法滿足業(yè)主某項特殊服務要求時，謙虛的態(tài)度和誠懇的歉意往往能得到業(yè)主諒解，甚至業(yè)主還會因受到尊重，而反過來贊揚物業(yè)服務的熱情和周到。考核中量化各項考核指標，已達到學習和培訓的目的。

二、建立以業(yè)主為導向的企業(yè)文化

以績效為目標，根據(jù)績效的要求來對員工進行要求，績效成為文化建設的引導，一切工作圍繞著企業(yè)的績效進行而形成的文化。為了企業(yè)的績效，是績效導向型企業(yè)文化。也可以通過提升市場的競爭能力來獲得，還可以通過降低自己的成本來獲得。

1、高效運轉(zhuǎn)，提高服務效率。根據(jù)服務業(yè)主的經(jīng)驗，感覺到業(yè)主比以前更重視服務人員的主動服務意識，他們是希望我們無時無刻不在關心他的“產(chǎn)品”（即服務），他們漸漸不滿足于沒有錯誤的服務，更期望服務人員創(chuàng)新，帶給他們驚喜。我認為在解決業(yè)主問題時，更應積極主動、靈活而且有彈性。我一直覺得永遠有更好的辦法，這就是體現(xiàn)我們的專業(yè)，我們對自己負責，在和業(yè)主溝通時，我們需要擺正自己的位置，物業(yè)人員不是被動的服務提供者，而是主動的意見貢獻者。切實簡化工作程序，不得出現(xiàn)推諉、延誤現(xiàn)象，盡量做到事必躬親，確保流程順暢。

2、充分考慮被服務對象的實際情況，業(yè)主對服務的期待在變化，服務人員之前定義的本職工作，業(yè)主服務的概念也在發(fā)生變化。我們 需要打破以往框架，為業(yè)主提供在我們能力和成本范圍內(nèi)以為自己加分的服務，而好的加分服務可以給業(yè)主帶來驚喜。例如；對服務的工作評價的滿意程度，同時也在業(yè)主心目中留下更深刻的印象。但是我們在做任何事情都要有限度，如果掌握不好，增值服務也有可能恰恰給業(yè)主留下不好的印象。所以在提供增值服務的前提下一定要記錄，常規(guī)服務內(nèi)容和增值服務的主次之分，提供的服務項目是我們能力所及，且控制在成本范圍之內(nèi)的。不斷的進步，不斷的提供更好的服務，讓業(yè)主看見你的成長，因為你的成長離不開他們的幫助和支持，使他們給了你機會，也讓業(yè)主覺得自豪，使我們實現(xiàn)“雙贏”。

3、公開物業(yè)管理服務內(nèi)容。在具體實施過程中，如保潔服務、保安服務、維修服務、綠化服務、家政服務(無償部分)等。讓業(yè)主充分感到，這樣做的目的是方便他們對物業(yè)管理工作的監(jiān)督和投訴，是物業(yè)管理公司向業(yè)主傳達盡心服務、真誠合作的一種良好的姿態(tài)。僅僅公開了物業(yè)管理工作服務的內(nèi)容還是不夠的，就好像一個顧客在購買服裝時只知道服裝的款式而不知道其質(zhì)量一樣，他們是無法對服裝的好壞做出判斷的。同樣，知道了物業(yè)管理工作服務的內(nèi)容，而不知道物業(yè)管理工作服務的標準，業(yè)主也無法對物業(yè)管理工作的優(yōu)劣作出恰當評判。

4、公開物業(yè)管理的服務項目和標準。例如保潔工作，要使業(yè)主明確保潔人員做到什么程度才是符合標準的，包括保潔人員對各項保潔內(nèi)容每天清掃幾次或擦拭幾次并清掃和擦拭到什么程度等等。如果這些服務的標準能夠公布給業(yè)主，那么業(yè)主就很容易對我們的工作給予正確的分析和評價，也有利于物業(yè)公司和業(yè)主之間的溝通。同時，公開物業(yè)管理服務標準，也可以有效監(jiān)督我們物業(yè)管理公司的各項工作，使物業(yè)公司不斷地彌補服務中的不足之處，提高服務質(zhì)量，最終讓業(yè)主滿意。使業(yè)主對物業(yè)公司可以實行有效的監(jiān)督，提高了服務的透明度，公開物業(yè)管理服務人員的數(shù)量可以向業(yè)主傳達這樣一個信息，即物業(yè)公司有足夠的人員來保障小區(qū)的各項服務工作；其次，公開服務人員的層次可以表明物業(yè)管理公司在對待物業(yè)管理項目上的重視程度。

在過去物業(yè)管理服務過程中，由于服務人員素質(zhì)低下造成管理服務不到位的例子有許許多多，我們已經(jīng)深刻認識到服務者的素質(zhì)對服務水平的影響。因此，公開服務人員的層次也是物業(yè)公司敢于正視問題的真誠態(tài)度。如果把物業(yè)公司的服務人員公開在業(yè)主的面前，就會使業(yè)主和物業(yè)公司之間形成更有效的溝通和交流，也便于各項工作的開展。同時，對于服務者也有很好的督促作用，從而更有效地提高物業(yè)管理水平。

5、定期舉辦社區(qū)文化活動，活躍居民業(yè)余生活。為了搞好社區(qū)文化教育宣傳活動，有意識的收集工作有宣傳價值的素材（照片、圖片、文稿等），觀察身邊的人和事，及時宣傳報道小區(qū)業(yè)主、物管人員助人為樂、樂于奉獻等新人新事。在一年中組織常規(guī)的業(yè)主聯(lián)誼活動、兒童節(jié)、消夏晚會及重陽節(jié)等等內(nèi)容。來豐富業(yè)主的文化生活。有針對性地開展日常的社區(qū)活動與主題活動。通過開展各類豐富多彩的互動活動，加強了物業(yè)公司與住戶之間的溝通交流，創(chuàng)建了互動的關系，也營造了濃厚的社區(qū)氛圍和良好的居住環(huán)境。

三、對服務執(zhí)行工作進行全面的實時監(jiān)控，完善考核機制。完善各崗位考核辦法，并將服務工作落實情況、績效考核成績與薪酬體系進行鏈接。從而進一步提升員工工作熱情與積極主動性。規(guī)范制度制定，明細業(yè)務流程。規(guī)章制度的建立一個企業(yè)沒有制度的約束是可怕的，建立一套符合企業(yè)要求的規(guī)章制度是任何企業(yè)發(fā)展的基石。

1、明確崗位職責，建立各業(yè)務標準作業(yè)流程。用流程來推動執(zhí)行者的工作，讓執(zhí)行者通過該流程就知道自己該做些什么，應該怎么做，而不是事事靠領導來推動。在每個流程鏈中提煉出幾點核心內(nèi)容，以便執(zhí)行者能優(yōu)先配置執(zhí)行資源，而不是到處是重點，漫無邊際。

2、建立科學合理的績效考核制度和方法。在明確了各個崗位的崗位職責及業(yè)務流程之后，我們就可以按照各個崗位的特征及流程關鍵點設計適合該崗位的考核制度和方法。考核標準體現(xiàn)著一個組織的價值取向。最有效的管理原則就是：在考核制度的設計上應綜合考慮素質(zhì)與業(yè)績的關系，一套好的考核標準，必須在“業(yè)績”和“素質(zhì)”之間安排好恰當?shù)谋壤瑧谕怀鰳I(yè)績的前提下，兼顧對素質(zhì)的要求。在“考核辦法”上，有定性的考核和定量的考核。對業(yè)績的考核易于定量，對素質(zhì)的考核只能以定性為主；因此我們可在對“業(yè)績”和“素質(zhì)”二者的考量中，側(cè)重于比較能夠客觀、準確評價的“業(yè)績考核”；另一方面盡量在“素質(zhì)”考核中量化各項考核標準，以提高其客觀、準確性。

四、其他

在制度制定時，必須保持嚴謹?shù)膽B(tài)度，不能朝令夕改，以便執(zhí)行者能堅定的按照該方向執(zhí)行下去。同時，在龐大的業(yè)務網(wǎng)絡中，找出 幾條主要的鏈，根據(jù)鏈的實際情況，明析鏈的每一個流程，把復雜的東西簡單化，把簡單的東西量化，用流程來推動執(zhí)行者的工作和真誠為業(yè)主服務的宗旨，讓執(zhí)行者通過該流程就知道自己該做些什么，應該怎么做，并在每個鏈中提煉出幾點核心內(nèi)容，以便執(zhí)行者能優(yōu)先配置執(zhí)行資源，而不是到處是重點，漫無邊際。

1、吸收一批具有專業(yè)知識與豐富經(jīng)驗的物業(yè)人才，是公司擁有一定比例的具有專業(yè)技能的核心員工，為公司的長期發(fā)展打下良好的基礎。

2、對業(yè)主進行跟蹤服務。跟蹤業(yè)主服務、感情投入，關注遺留問題的處理，不定期的對業(yè)主進行回訪，讓業(yè)主了解公司對其非常重視，心存感激，增加公司在市場競爭中的優(yōu)勢和信譽度。

業(yè)主在我們工作中占有非常重要的地位，如何讓業(yè)主成為公司的免費宣傳者，使企業(yè)可以達到長期經(jīng)營的目標，就要依靠公司的每一位物業(yè)人員。業(yè)主是我們“產(chǎn)品”的消費對象，業(yè)主的認可將給公司帶來更多有形無形的利益。因此業(yè)主服務是舉足輕重的，服務質(zhì)量將直接影響公司的效益。使公司在管理、服務水平上邁上一個新的臺階，促進公司和諧發(fā)展。

第三篇：推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提高基層服務水平范文

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提高基層服務水平

劉定青

漢壽縣位于湖南省北部，是常德的南大門，全縣總面積2034平方公里，人口82萬，轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個3A級景區(qū)西洞庭湖國家城市濕地公園，有著“中國甲魚之鄉(xiāng)”、“中國黑楊之鄉(xiāng)”、“中國苧麻之鄉(xiāng)”、“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”和“中華詩詞之鄉(xiāng)”的美譽。2002年以來，我們按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，大刀闊斧地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，著力突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊的管理體制和用人機制，全面構(gòu)建“以錢養(yǎng)事”的農(nóng)村公益事業(yè)新型服務體系，有力地促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。在2011年7月召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革暨機構(gòu)編制工作會議上，筆者代表縣委、縣政府縣作了典型發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗。

一、堅持多管齊下“瘦身”，靠理清思路引領改革

2002年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變最大、運轉(zhuǎn)極為困難的時刻，縣委、縣政府根據(jù)省、市文件精神，先后出臺了《 漢壽鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位改革方案實施意見 》等5個規(guī)范性文件，確定了改革的基本思路，強力推進改革。

一是大力精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關統(tǒng)一設置黨政辦公室、計劃生育辦公室和綜合治理辦公室；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設事業(yè)站所6個，其中計生所、農(nóng)綜站、農(nóng)經(jīng)站、廣電文化站、水利站為必設機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜設置1個。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所由原來的564個精簡到151個，精簡達73.2％。

二是重新核定人員編制。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由改革前835名精簡至639名，精簡了23.4％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制由1861名精簡到950名，精簡了48.95％，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)站所只定編16—17名。

三是規(guī)范配備領導職數(shù)。嚴格執(zhí)行湘發(fā)［2001］5號文件關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)配備規(guī)定，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備9名，三、四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配7名，黨委、人大、政府領導班子交叉任職。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)由362名精簡為234名，減幅達35.4％。四是穩(wěn)步推進撤鄉(xiāng)簡組。實行縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)五合一和另一中心鎮(zhèn)兩合一，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)場5個。大力精減村干部，每村只設村干部3—5名，推行村支部書記和村主任“一肩挑”；取消村民小組長，將原來的3—4個小組合并為一個片，每片設1名由村干部或無職黨員擔任的聯(lián)絡員。全縣共精減村組干部5000多人，每年減少村組運行支出及干部工資、補貼近1000萬元。

二、堅持多途并舉“分流”，靠搭建平臺推進改革

改革中，全縣共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和站所干部職工1771名，每年減少行政成本2000多萬元，有效減輕了財政壓力和農(nóng)民負擔。人員分流是機構(gòu)改革的難點，我們的辦法是：徹底清退臨雇人員，對非財政金額供養(yǎng)的1970名站所人員先一次性解除人事編制關系，使其由“單位人”變成“社會人”，然后實行全員競爭上崗。對落聘分流人員，多渠道、多方式為其搭建平臺，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。

一是解除關系清退一批。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇請的120名臨時工，按“誰雇請誰清退”的原則，一律解除臨時用工關系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一次性經(jīng)濟補償，并辦理相關法律手續(xù)。原擔任過村干部的，經(jīng)濟補償后按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類村干部享受有關待遇。

二是創(chuàng)辦實體轉(zhuǎn)換一批。降低分流人員創(chuàng)業(yè)的市場準入門檻，并在稅收、規(guī)費、貸款等方面給予最大限度的政策支持，為他們自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。改革后，全縣共有334名下崗分流人員辦起了公司、企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營性實體，103名分流人員建立無公害蔬菜、花卉苗木、龜鱉養(yǎng)殖等種養(yǎng)基地5萬多畝，為2560名城鄉(xiāng)富余勞動力提供了就業(yè)崗位。

三是到村任職安置一批。共選派67名中青年干部下村任職，并在身份保留、工齡計算、重新上崗、工資待遇等方面出臺保障政策，調(diào)動積極性。幾年時間里，全縣30多個由分流干部擔任村級組織負責人的落后村，一躍變成了全縣乃至全市聞名的“紅旗村”。

四是自謀職業(yè)推出一批。對自愿放棄崗位主動外出謀職的，優(yōu)先給予補償，優(yōu)先辦理保險，優(yōu)先享受下崗失業(yè)人員優(yōu)惠政策。同時，以縣職教中心為陣地，對其進行職業(yè)技術培訓，免費提供就業(yè)信息，積極為落聘分流人員尋求新的就業(yè)崗位。改革后，落聘人員中有95％以上(近千人)的人實現(xiàn)了再就業(yè)。

三、堅持多方努力“配套”，靠落實政策保障改革

一是改革資金堅決兌現(xiàn)到位。改革必須付出成本。當時，我們主要通過縣財政拿一點、黨政干部集一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政擠一點以及站所辦資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點等多種途徑，保證了分流人員的集資款、個人欠款、再就業(yè)補償金一次性支付到位。其中再就業(yè)補償金年標準不低于縣最低工資標準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本單位的經(jīng)濟承受能力和原工作人員身份性質(zhì)確定，補償年限最多不超過20年；對統(tǒng)一分配的大中專畢業(yè)生或政策性人員，工作年限不滿5年的按5年計算一次性經(jīng)濟補償；對本人申請不參與競聘，主動下崗自謀職業(yè)的人員，增發(fā)一定數(shù)額的補償金。

二是政策待遇全面保障到位。按照“區(qū)別對象、確定標準、分期繳納”的原則，積極為改革前在編、在冊、在崗人員辦理社會養(yǎng)老保險。對于落聘人員欠繳的1800多萬元養(yǎng)老金，按照集體與個人分擔的規(guī)定比例進行補繳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時無力補繳到位的，經(jīng)縣政府批準后簽訂協(xié)議，實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)先掛賬進入，后補繳到位”，從改革第二年起分5年償還。未聘人員從落聘之日起，按有關文件精神到企業(yè)社保機構(gòu)參保，投保年限合并計算。

三是有情操作認真落實到位。改革無情，操作有情。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視分流人員的思想穩(wěn)定工作，針對分流人員不同的家庭狀況、心理素質(zhì)、承受能力等實際情況，確定專人和分流人員保持緊密聯(lián)系，并經(jīng)常走訪談心，隨時了解情況、掌握動態(tài)，盡力幫助他們解決就業(yè)、生活等方面的實際困難，確保了分流人員的思想穩(wěn)定。

四是機構(gòu)編制嚴格管理到位。改革后的這些年，縣委、縣政府嚴格落實中央關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制“只減不增”的要求，堅持事業(yè)站所限額設置不動搖，堅持空編進人不動搖，堅持嚴禁編外用工不動搖。每年縣委、縣政府都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制政策執(zhí)行情況進行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所比改革初期減少3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政空編166名，事業(yè)站所空編225名。

四、堅持多輪驅(qū)動“轉(zhuǎn)型”，靠創(chuàng)新機制深化改革

在精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制的同時，我們強力推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要精力轉(zhuǎn)移到提高鄉(xiāng)村公共服務和社會管理水平上來，建設服務型基層政府。

一是打造公共服務平臺。從2008年開始，全縣累計投入500多萬元，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了政務中心，村一級設立政務服務代辦點，對群眾需要辦理、咨詢和服務的事項實行“一個中心”承接，“一個窗口”辦理，“一個人跑腿”、“一條龍”服務。目前，服務內(nèi)容已拓展到戶籍登記、證件辦理、生育審批、農(nóng)經(jīng)服務、涉農(nóng)補貼發(fā)放等10多個方面。同時，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設考評，將基層群眾的評價作為考核的重要依據(jù)，提高了干部為民服務的意識。

二是實行以錢養(yǎng)事定酬。按照“縣級財政保經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保密度、技術部門保質(zhì)量”的思路，對排灌機埠管護、動物防疫、農(nóng)村電影放映等公益性服務實行“公開競標、市場運作、政府買單、錢隨事走、按績?nèi)〕辍钡摹百徺I服務”模式，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”。近年來，全縣每年投入資金500多萬元用于基層動物防疫員服務報酬和強制免疫工作；每年投入專項資金60多萬元，為全縣500多個行政村免費放映電影6000多場。

三是創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式。按照“市場能解決的，政府不干預；民間能負擔的，政府不包辦”的原則，以棉麻、花木、蔬菜、水產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè)為基礎，通過設立發(fā)展獎勵基金、免征所得稅和營業(yè)稅、提供免費技術服務、放開經(jīng)營領域，鼓勵和扶持發(fā)展龍頭帶動型、科技服務型、產(chǎn)品營銷型、大戶帶動型、專業(yè)技術型等農(nóng)民專業(yè)合作組織270多家，覆蓋農(nóng)戶3萬多戶。通過各種專業(yè)合作組織，架起了千家萬戶經(jīng)營與千變?nèi)f化市場之間的橋梁，很好地解決了各級政府“統(tǒng)”不了、經(jīng)濟技術部門“包”不了、龍頭企業(yè)“辦”不了、農(nóng)民單家獨戶“干”不了的許多問題。

(作者系中共湖南省漢壽縣委書記)

第四篇：提高餐飲服務水平

提高餐飲服務水平

1、樹立餐廳的知名度，提高信譽。餐廳在短時間內(nèi)，不管從言行宣傳、電視媒介上，都要有一定的營銷。餐廳可以不定期舉辦一些活動，贊助一些事業(yè)，或者搞店慶優(yōu)惠等活動，來宣傳餐廳，擴大自己的知名度。

2、提高分店員工自身素質(zhì)。加強員工的整體紀律及心理素質(zhì)培訓。開業(yè)后員工在紀律、條件、環(huán)境的約束下，盡心盡責地工作。經(jīng)過一段時間適應后，會開始工作懶散、紀律松懈，對工作的開展有一定的阻力。所以，在員工的整體紀律與心理素質(zhì)上還要加強培訓，培養(yǎng)員工的集體榮譽感和自豪感，使員工的精神面貌煥然一新。

3、提高優(yōu)質(zhì)的服務質(zhì)量。一少部分服務員是來上班做一翻事業(yè)，一大部分是來掙錢的。怎樣才能提高服務員的工作積極性，這是優(yōu)質(zhì)服務的首要前提。我想用意見卡這種方法比較好，它打破常規(guī)的格式，使服務員的檔次拉開，使每個人都有危機感，同時也有收獲的喜悅，這樣也便于管理。鼓勵員工積極填寫意見，如有被采納的意見，可以進行適當?shù)默F(xiàn)金獎勵或者休假。意見卡由店長查看，每周查看一次，并匯總匯報領導。

4、創(chuàng)造良好的環(huán)境。不要說從整體，就是每一個角落，都要使客人覺得賞心悅目。如果在就餐的同時能夠感覺到溫馨的氣氛，使人覺得物有所值。例如，花卉品種定期更換、維修及時，播放適當?shù)囊魳罚曇粢m宜。

5、建立和收集客源人事檔案。凡是在餐廳舉行婚禮，或者其他宴請。如市委×××領導×年×月×日生日，×公司×年×月×日年慶，×××領導結(jié)婚紀念日，到時提前發(fā)放賀信以此用來加強與食客的聯(lián)系，使我們有一批穩(wěn)定的客源。

6、餐后服務。就餐后，客人除得贈品、優(yōu)惠券外，安排一兩個人為客人免費洗車(憑餐券或其它手續(xù))事雖小，卻能給客人減少許多麻煩，以此來增加客人對餐廳的印象，從而更好的為餐廳創(chuàng)造效益。

7、發(fā)展會員，實行會員卡積分，會員優(yōu)惠和專享權(quán)，積分可以兌換現(xiàn)金或者用來餐廳消費，會員酒后可以提供免費代駕等。

8、贈品留客。餐廳應設計有本餐廳特色的贈品，如火機，日歷等。讓顧客覺得到酒店吃飯，除了能享受高層次的氣氛，還能得到令人心奇的小玩意兒。它不僅能起到宣傳作用，還能提高我們餐廳的檔次。在發(fā)放上可以根據(jù)消費的高低，贈品與之相配，但需要專人負責。

第五篇：淺談如何提高納稅服務水平（范文）

淺談如何提高納稅服務水平

為納稅人提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、可靠的納稅服務，是稅收征管改革和科學發(fā)展的需要，是樹立稅務機關良好社會形象，改善稅收環(huán)境，構(gòu)建和諧稅收的有效手段。作為稅務工作者，我們有責任、有義務研究、探討如何提高納稅服務水平。

一、納稅服務的概念和內(nèi)容

納稅服務是稅務機關根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務措施的總稱（《中國稅務網(wǎng)》）。其主要內(nèi)容有稅法宣傳和納稅咨詢輔導，這是納稅人的基本需要，也是納稅服務中的基本內(nèi)容和稅務機關的義務，貫穿于稅收征管工作的全過程；申報納稅和涉稅事項辦理，這是納稅服務的核心內(nèi)容，稅務機關應當創(chuàng)造和提供必要的條件，簡化環(huán)節(jié)和程序，使納稅人在履行義務時方便快捷，感到輕松愉快；個性化服務，這是納稅服務中更深層次的內(nèi)容，是稅務機關整合納稅人的個性化信息，針對其不同的納稅服務需求對其提供的服務；投訴和反饋結(jié)果，這是納稅服務必不可少的內(nèi)容，稅務機關要想知道納稅人滿不滿意，哪些地方需要改進，就應當虛心接受納稅人監(jiān)督，聽取各方面的意見。

二、納稅服務的目的和重要性

納稅服務貫穿于稅收征管全過程，體現(xiàn)在稅收征收、管理、稽查和行政復議等工作的各個環(huán)節(jié)，它是一項全局性的系統(tǒng)工程，涉及方

方面面，涉及各級機關，既包括具體行政行為，也存在于抽象行政行為之中（因作者為基層稅務人員，本文僅從具體行政行為探討）。做好納稅服務工作，為納稅人主動納稅提供足夠的便利，是為了引導納稅人遵從稅法，依法、自覺、主動、及時、足額納稅，減少稅款流失，降低稅收成本。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，法制文明的推進，新的社會環(huán)境對稅收征管工作提出了新的課題、新的要求。稅務機關在稅收執(zhí)法中已不能再單純地強調(diào)稅收的強制性，而應該堅持執(zhí)法與服務并重，樹立科學的納稅服務觀，貫徹落實稅收服務經(jīng)濟建設、服務社會發(fā)展、服務納稅人的理念。積極提升納稅服務水平是稅務部門完成從權(quán)力型機關向服務型機關轉(zhuǎn)型的關鍵，是提高辦稅效率，實施科學化、精細化管理的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧社會的必然趨勢。

三、目前基層納稅服務工作中存在的不足

（一）納稅服務意識有待進一步轉(zhuǎn)變。目前稅務機關為納稅人提供的服務，多是站在稅務機關的立場上，從“我要提供什么樣的服務”出發(fā)，沒有深入對納稅人“需要什么樣的服務”進行調(diào)查研究，沒有沉下去仔細思考納稅人到底要我們怎么做，納稅人只能被動接受稅務機關提供的服務，稅務機關服務與納稅人需求存在一定距離。

（二）納稅服務方式有待進一步改進。近年來推行的首問負責制、一站式服務等，多以面對面服務為主、電話服務為輔主方式，納稅服務手段滯后，科技化、信息化水平有待提高。

（三）納稅服務能力有待進一步提高。在實際工作中，我們部分

稅務人員要么對業(yè)務流程不學習、不熟悉，處理相關業(yè)務時瞎指揮，造成納稅人來回往返，辦稅效率低下；要么對稅收政策掌握不夠熟練，無法為納稅人解疑答難，解答疑難問題出現(xiàn)差錯的情況時有發(fā)生；要么工作方法簡單，不善于與納稅人溝通，機械執(zhí)行有關規(guī)定，使納稅人產(chǎn)生了誤解，不利于營造良好的征納環(huán)境。

（四）一線征管部門“人力資源”匱乏。大力提升納稅服務水平關鍵在人，但目前基層征管部門面臨人員編制緊張，年齡偏大（平均年齡接近50歲），知識結(jié)構(gòu)陳舊，無法適應納稅人多元化、深層次的服務需求等實際問題，導致在接受納稅人納稅咨詢時不能及時給予準確解答；基層征管人員缺乏工作熱情和創(chuàng)新，工作作風拖沓，辦事效率低下。

（五）辦稅環(huán)節(jié)有待進一步精簡，部門協(xié)調(diào)有待進一步加強，CTAIS系統(tǒng)有待進一步開發(fā)。辦稅環(huán)節(jié)的繁瑣，一些非法定環(huán)節(jié)的人為增加，正是稅務機關內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢的直接表現(xiàn)，反過來，稅務機關部門協(xié)調(diào)的不暢，又進一步加劇了現(xiàn)有辦稅環(huán)節(jié)在執(zhí)行過程中的阻力。CTAIS系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)應用效率低，一次又一次讓納稅人重復報送數(shù)據(jù)。目前在管理過程中，納稅人反映最強烈的問題不是服務態(tài)度的問題，而是辦稅程序繁瑣、數(shù)據(jù)重復報送的問題。

四、提高納稅服務水平的方法

（一）加強對干部的教育，提高干部納稅服務意識

思想是行動的指南，納稅服務水平不高首先要從主觀上找原因。主觀上想服務，有服務的意識才能服務好。解放前有一位部隊首長，每天一早士兵吃飯前，都要求教官向士兵喊：“我們吃誰的飯？”士

兵們高聲回答：“老百姓的！”教官又喊：“我們穿的誰的衣？” 士兵們又高聲回答：“老百姓的！”??簡單樸實的對白體現(xiàn)了這位首長教育士兵要愛護老百姓的良苦用心。我們這此行政單位“吃皇糧”的人，每天也應捫心自問：“我們吃的是誰的飯？穿的是誰的衣？我們該為誰服務？??”答案很簡單，沒有納稅人，我們將一無所有，為納稅人服務是“必須的”，納稅人是我們的衣食父母，我們應該像對待親人一樣為納稅人服務。曾經(jīng)有一名納稅人，多次通過電話向我咨詢涉稅問題，我盡我所知給予答復，年底的時候這位納稅人非要請我吃飯，我告訴他：“我做的都是份內(nèi)之事，而且事很小，沒必要那么客氣。”我說的是實話，也是推辭之言，他說：“你覺得事很小，但對我們的幫助是很大的，別的不說，僅車費就省了不少。”從中我體會到，納稅服務是一個杠桿，有四兩撥千斤的作用，我們簡單的動動口或動動手往往會給納稅人帶來很大的方便，我們做的很少，納稅人對我們的感激卻很多，我們千萬不能為一個月節(jié)省幾十元的話費而不接手機，千萬不能因須臾的舒適而敷衍納稅人，我們節(jié)省的很少，給納稅人留下的麻煩卻是很多，我們行的惡很微，給對方積下的怨很大。

（二）提供更多方式的納稅服務

提供多方式的納稅服務要有相應的硬件。過去，我們曾經(jīng)不止一次聽到干部抱怨電話不夠用；不止一次聽到納稅人問“你們的郵箱號是什么？我可以給你們發(fā)傳真嗎？”干部回答：“我們沒有外網(wǎng)，我們沒有傳真機！”納稅人很驚訝，甚至認為我們在說謊。電話、外網(wǎng)、傳真等基本通訊工具，我們稅務部門應該具備，固定電話每個辦公室都應該有，哪怕兩間辦公室串一個號碼。文書受理崗還應該配備供納稅人使用的辦公桌、椅、筆。有了必要的硬件，并充分利用這些硬件，才能與納稅人做有效的溝通，才能為納稅人提供多方式的服務，不是萬不得以就沒必要讓納稅人到稅務機關來。

（三）做經(jīng)常性業(yè)務培訓、督促干部學習，提高干部納稅服務的能力

主觀上愿意為納稅人服務，客觀上具備了為納稅人服務的條件，干部們還需要具備為納稅人服務的本領。負責征管的稅務干部必須掌握基本稅收法律和相關財會知識以及相關稅收系統(tǒng)的基本操作，如果連這些基本的知識、技能都不能掌握，是無論如何也不能勝任征管工作的，更談不上為納稅人提供高質(zhì)量的服務，這樣的干部如果有一技之長，可以調(diào)到能發(fā)揮其特長的單位工作（例如擅長計算機網(wǎng)絡管理的可調(diào)到信息中心；擅長文秘工作的可調(diào)到區(qū)局辦公室），否則必須停職學習，待考試合格后再參加工作。堅決不允許成事不足、敗事有余的不學無術者混跡于征管部門。

（四）加強干部考核，加快隊伍“換血”

設立公開、透明、科學的考核體系，從工作數(shù)量與質(zhì)量兩方面加強對干部的考核，引入“末位淘汰制”，甚至打破“鐵飯碗”，使日常工作中動輒以“不會、不知道、不歸我管”為推脫借口的干部有危機感，不敢不為納稅人服務。增加每年招收新畢業(yè)學生的數(shù)量，崗前培訓后輸入到征管一線，彌補淘汰造成的人員不足。

（五）在進一步精簡辦稅環(huán)節(jié)、充分開發(fā)利用CTAIS數(shù)據(jù)上下功夫

京國稅發(fā)[2010]185號文件執(zhí)行后，減少了許多不必要的手續(xù)、環(huán)節(jié)，給納稅人也給稅務基層征管人員帶來了許多方便，但“精簡辦稅環(huán)節(jié)，提高辦稅效率”應該是一個永恒的話題，這方面工作也有巨大的潛力可挖，稅務部門要在這方面持久地下功夫，因為提高納稅服務水平是沒有止境的。稅務部門單方面的努力，一個角度地看問題往往視野狹窄、思維窮窘，必要時請納稅人提意見、出主意，可能會收到意想不到的效果。目前，我們要求納稅人報送的一些資料、數(shù)據(jù)經(jīng)常有重復報送的問題，如重點企業(yè)每月上報的TRAS數(shù)據(jù)、部分企業(yè)每年四月份上報的稅收調(diào)查數(shù)據(jù)、所有企業(yè)上報的每年兩次的減免稅調(diào)查令納稅人非常反感，他們認為已經(jīng)做過納稅申報，不應該再讓他們報這個報那個，個別納稅人把不滿的情緒發(fā)泄在基層征管干部身上，質(zhì)問“我們納多少稅，減免多少稅難道你們稅務局不清楚嗎？”還有一部分納稅人做消極抵抗，多次催促也不上報。“重復報送”，加重了納稅人負擔，降低了辦稅效率，激化了納稅人與稅務機關的矛盾。如果我們把CTAIS系統(tǒng)做進一步開發(fā)，充分利用已有的數(shù)據(jù)，避免“重復報送”，相當于給納稅人做了最好的服務。

欲提高納稅服務水平，不能僅從“提高”二字做文章，更重要的是要以提高隊伍素質(zhì)為基礎、依法行政為準繩、廉潔從政為底線、監(jiān)督管理為保障。

2011年2月17日