第一篇:提高邊檢服務水平 推進社會管理創新
提高邊檢服務水平推進社會管理創新
自2007年2月公安部黨委部署開展提高邊檢服務水平工作以來,汕頭邊檢總站轉變觀念,調整工作思路,制定具體舉措,取得了“服務理念更新、通關效率更快、服務態度更親、口岸管控更嚴、社會影響更廣”的顯著效果;天津邊檢總站牢牢把握濱海新區開發開放這一歷史性發展機遇,加強民警專業素質培養、深化海港勤務模式改革、創新社會管理模式,進一步提升管控能力,提高通關效率,全力打造和諧、便捷、安全的通關環境;珠海邊檢總站認真貫徹落實 《公安部關于進一步提高邊檢服務水平的意見》(簡稱 《意見》)和全國邊檢機關貫徹《意見》培訓班精神,將學習貫徹《意見》與開展“大走訪”開門評警活動有機結合,廣納諫、善創新,主動滿足服務對象的新期待、新要求,全面提高服務水平和能力。本期出入境專版,集中介紹汕頭、天津、珠海邊檢機關在提高服務水平工作中所取得的經驗和成果。
汕頭邊檢:深入推進提服工作又好又快發展
自2007年2月公安部黨委部署開展提高邊檢服務水平工作以來,汕頭邊檢總站全體民警迅速轉變觀念,調整工作思路,制定具體舉措,積極工作,取得了“服務理念更新、通關效率更快、服務態度更親、口岸管控更嚴、社會影響更廣”的顯著效果。牢固樹立“四觀”實現提服理念的華麗轉身
思想是行動的先導。為讓全體民警真正將以服務為中心的理念逐漸內化于心、外踐于形,汕頭邊檢總站通過組織開展大學習大討論活動、專家輔導、征文、演講、換位思考、主題實踐等活動,引導民警充分認識提服工作的重大歷史意義,在隊伍中大力提倡“四觀”,統一思想,振奮精神,鼓舞斗志。
“以服務為中心”是一種發展觀。努力做到以人為本,逐漸實現從“官本位、政府本位、權力本位”向“民本位、社會本位、權利本位”的思想轉變,以滿足出入境人員的需求為服務的最高原則,尊重、關心、愛護和幫助旅客,實施人性化管理,提供人性化服務。“以服務為中心”是一種執法觀。準確把握社會心理和群眾情緒,努力做到既嚴格、公正、規范執法,又理性、平和、文明執法,更多地運用協商、疏導等辦法解決群眾的訴求,化解矛盾糾紛,努力實現法律效果和社會效果的統一。
“以服務為中心”是一種責任觀。在執勤工作中認真履行對國家和社會的責任,嚴查細驗,確保口岸安全。同時將竭誠為旅客服務當作是分內事,時刻把廣大出入境人員的需求與感受放在心上,在態度上尊重他們,在情感上貼近他們,在工作上真誠地服務他們。“以服務為中心”是一種群眾觀。把群眾是否滿意、群眾是否受益作為檢驗工作成果的重要尺度,把群眾的意見、建議作為改進工作的方向。通過定期召開特邀監督員座談會,主動走訪地方政府、口岸單位和經營單位,通過現場設立意見箱、發放征求意見卡、認真受理咨詢與投訴等途徑和方法,集思廣益,不斷改進工作,提高服務水平。正確處理“五對關系”深入推進提服工作
在推進提服工作中,總站妥善處理各方面關系,努力做到各項工作齊頭并進,相得益彰,確保提服工作健康、良性、有序推進。
正確處理“以服務為中心”和“順暢通關、嚴密管控”兩個基本點之間的關系。在始終堅持“以服務為中心”的前提下,穩妥處理“順暢通關”和“嚴密管控”之間的辯證統一關系,做到“兩手都要抓,兩手都要硬”,在順暢通關中加強管控,在嚴密管控中融入通關服務。如推出出入境船舶網上報檢、國際航班旅客信息預報、主動為航空公司和船舶經營單位講解偽假證件識別知識等,既提高通關效率,又增強管控合力,實現管控與服務雙贏。正確處理“服務理念、專業素質、職業精神”三大支柱之間的關系。教育民警始終
秉持“人本、專業、安全”的服務理念,竭誠為旅客提供高效、方便、順暢的通關服務。通過集中培訓、到其他站跟班或交流學習、崗位練兵、自學等形式,提高民警的綜合素質。通過開展邊檢核心價值觀討論和形式多樣的主題實踐活動,樹立職業敬畏意識,以如履薄冰的心態對待工作,同時培育職業榮譽感和自豪感,讓民警幸福生活,快樂工作。
正確處理邊檢工作與國民經濟發展的關系。近年來,隨著地方經濟的復蘇,出入汕頭口岸的旅客流量大增,2010年的出入境旅客比2009年增長了85.8%。為應對海峽西岸經濟區建設、新機場搬遷、廣澳港三期工程建設、揭陽海港對外開放等地方經濟發展的新機遇,總站積極與地方政府加強溝通交流,不斷推出新的舉措,努力為地方經濟建設作出更大的貢獻。近年來,總站還為潮青會、僑博會、山洽會、玩博會的舉辦提供了有力支持。
正確處理邊檢政策措施、管理模式、管控手段與國家戰略、大的經濟發展措施之間的關系。充分考慮服務對象對順暢通關的要求和安全維穩形勢,積極對現行的邊檢措施、規定進行梳理,同時針對經濟社會發展中的新情況、新問題和服務對象的新要求、新期待,深入進行調研,進行政策論證評估,不斷創新社會管理,完善服務舉措,促進地方經濟發展。汕頭港對臺海上直航航線是廣東省唯一的對臺海上直航定班貨運航線,自2009年1月開通以來,總站制訂了一系列便利措施,提高船舶通關效率,使經營單位的營運成本降低。因工作成績突出,總站被汕頭市政府評為2010年度對臺海上直航工作成績突出單位。
正確處理規定動作與自選動作的關系。認真貫徹落實部局關于提高服務水平工作的戰略部署、具體要求,同時結合本單位、本口岸的實際,創造性地開展工作,做到“規定動作不走樣、自選動作有特色”。如外砂邊檢站針對往來泰國航班老華僑較多的實際情況,推出潮汕話特色服務,專門派人協助老華僑填寫出入境登記卡,開通優檢通道,在填卡臺放置度數不一的老花鏡和便民醫藥箱等,受到旅客好評。
天津邊檢:深化服務轉觀念創新舉措促發展
隨著全國邊檢機關提高邊檢服務水平工作的不斷深入,天津邊檢總站結合口岸實際,牢牢把握濱海新區開發開放這一歷史性發展機遇,加強民警專業素質培養、深化海港勤務模式改革、創新社會管理模式,進一步提升管控能力,提高通關效率,全力打造和諧、便捷、安全的通關環境,推動邊檢事業平穩、健康發展。
多措并舉,讓人本、專業、安全的服務理念真正深入警心
身處津門第一關,邊檢民警們的一舉一動、一言一行不僅代表著國家的形象,更是天津城市的一張名片。總站以夯實專業素養、樹立文明形象、展示民警風采為出發點,采取內部培訓與借助社會資源培訓相結合、集中脫產培訓與交流走訪相結合、理論授課與實踐操作相結合的形式,通過在津京城際和諧號列車乘務隊等國家級優秀服務窗口單位建立服務理念交流體驗工作站,定期互派各級人員交流服務理念,聘請國航優秀乘務長、“時代先鋒”孔祥瑞等先進人物擔任服務理念兼職輔導員等形式,為民警們植入新的服務理念,也為總站提高邊檢服務水平工作拓寬了新的思路。同時,總站還聘請知名專家學者成立“提高邊檢服務水平與服務型政府建設”、“培育邊檢職業精神與克服職業倦怠”等專家課題組,針對服務型邊檢機關建設、邊檢職業文化的設計與培育以及邊檢管理模式創新等重點工作,深入研究,建言獻策,提供強大的理論和智力支持。
銳意改革,奏響海港勤務模式創新主旋律
隨著濱海新區開發開放步伐的不斷加快,口岸“大進大出、快進快出”的格局日漸形成,天津邊檢總站從最大限度服務地方經濟發展的角度出發,創造性地開展了海港勤務模式改革,將原來設置于距離碼頭較遠的邊檢辦證室前移至碼頭一線,分散到各個轄區執勤隊,使國際航行船舶代理人員、船員以及其他登輪人員能夠就近辦理邊檢手續,提高了港口運營效率,不僅解決了長期影響隊伍健康發展、制約管控效率和服務水平提高的瓶頸問題,也有
效地壓縮了企業運營成本。據估算,海港勤務模式改革后,每艘船舶從靠泊到邊防檢查手續辦結平均節省1至2個小時,每季度縮短船方、代理公司及碼頭生產經營單位的工作時間102個小時,節約工作成本22.5萬元,使地方黨政機關和廣大服務對象真切地感受到了提高服務水平工作帶來的實惠,產生了良好的社會效應。
天津市委副書記、市長黃興國專門就該總站的工作作出批示:“天津邊檢總站在過去的一年里切實加強隊伍建設,深化勤務改革,健全和完善各項制度,堅持依法行政,邊檢服務水平和口岸管控能力顯著提高,為天津經濟社會發展和濱海新區開發開放作出了貢獻。希望在‘十二五’開局之年繼續努力,不懈奮斗,再立新功。”
積極探索,建立分類管理的科學有效機制
為進一步提升港口邊檢綜合管理服務水平,強化重點管控,同時最大限度地提高服務水平,天津邊檢總站積極研究借鑒當今風險管理理論的最新成果,根據口岸實際和邊檢工作特點,在海港邊檢管控工作中引入風險評估機制,并針對不同風險等級的船舶采取不同的管理措施,實現了對出入境船舶的精細化、差異化管理。
自今年3月1日國際航行船舶安全風險評估機制在各海港邊檢站全面實行以來,大大節約了警務成本,降低了管控系統性風險,管控效果也得到了明顯提升。期間,共評估船舶619條,其中一級風險船舶3條、二級風險船舶8條,沒有發生漏管失控問題。該機制的推行,也給船方、港口以及相關生產經營企業帶來了服務上的便利,促進了船舶自管、港區協管力度的增強,部分轄區企業對港區周邊封閉設施及監控設備進行了統一修繕,主動組建邊檢協管員隊伍,配合邊檢機關加強管控工作,收到了很好的成效。
珠海邊檢:創新便民舉措全面提高服務水平
2011年以來,珠海邊檢總站認真貫徹落實 《公安部關于進一步提高邊檢服務水平的意見》(簡稱《意見》)和全國邊檢機關貫徹《意見》培訓班精神,將學習貫徹《意見》與公安部“大走訪”開門評警活動有機結合,廣納諫,善創新,主動滿足服務對象的新期待、新要求,全面提高服務水平和能力。
提服全警大輪訓
總站主官任教員
4月7日,珠海邊檢總站提高服務水平全警脫產大輪訓正式拉開帷幕。此次輪訓共分12批,珠海邊檢總站將貫徹學習《意見》和全國邊檢機關貫徹《意見》培訓班精神作為輪訓的主要內容。本著“人人參加學習、人人受到教育、人人得到提高”的原則,通過集中授課、主題發言、專題研討、參觀交流等形式,使全體民警深入理解《意見》和全國邊檢機關貫徹《意見》培訓班精神,進一步筑牢服務理念,對服務理論有新認識,對服務工作有新追求。總站兩位主官走上講臺,為每批參訓學員授課,總站長任英超以“管理小智慧、提服大道理”為題,為學員專題講解孟宏偉副部長講話精神;政委劉振海以“加強隊伍建設,確保提高服務水平工作深入開展”為題,為學員專題講解提服及隊伍管理工作,使參訓民警對提高服務水平工作的認識更全面,對《意見》的理解更到位。
“大走訪”走進澳門廣納社會各界建言
為深入貫徹公安部《意見》和開展“大走訪”開門評警活動,虛心聽取澳門社會各界對珠海邊檢工作的意見建議,了解澳門民眾對邊檢工作的新期待、新要求,今年初,珠海邊檢總站總站長任英超帶隊走訪了澳門日報、澳門總商會、澳門街坊聯合總會、社會各界代表及中央政府駐澳機構等單位。期間,任英超一行還專程拜訪了全國政協副主席何厚鏵、澳門特別行政區行政長官崔世安,匯報了總站開展提高服務水平工作情況。何厚鏵和崔世安對珠海邊檢總站主動赴澳門虛心納諫表示贊賞,對珠海邊檢總站提高服務水平工作所取得的成績給予了充分肯定,并希望珠海邊檢總站繼續發揚優良傳統,為國家經濟快速發展、內地與
港澳人員和經貿往來更深層次合作作出更大的貢獻。走訪結束后,珠海邊檢總站迅速組織人員對收集到的30余條意見建議進行整理,督促總站職能部門、有關邊檢站研究改進措施,對于職權以外的事宜則主動協調地方政府相關部門予以研究解決,并做好跟蹤工作,確保意見建議件件有回音,事事有落實。
主動創新服務舉措全面提高服務水平
伴隨《粵澳合作框架協議》簽訂,珠海與澳門兩地人員往來更加頻繁,在珠海居住、在澳門就讀的兒童數量也大幅增加。經總站調研發現,赴澳就讀兒童數量達600余名,出境、入境主要集中在拱北口岸,以及上午7時至8時30分、下午16時至18時,而該時間段也是赴澳勞工出入境的高峰時段,赴澳就讀兒童出境、入境易發生安全事故。為確保赴澳門就讀兒童安全快捷出境、入境,珠海邊檢總站決定自3月17日起,每天上午7時至8時30分、下午16時至18時在拱北口岸出境、入境大廳啟用“14歲以下學童專用通道”,拱北邊檢站安排專門警力負責查驗及候檢區域引導、巡檢,全力為赴澳就讀兒童服務。
提高服務水平工作向縱深發展,就要求邊檢機關不斷滿足不同服務對象的不同需求。珠海邊檢總站在為赴澳就讀兒童提供優質服務的同時,多措并舉,主動為涉外企業提供高效便捷服務,在高欄港口岸,高欄邊檢站推出了移動警務室,第一時間滿足服務對象需求;在九洲港口岸,九洲邊檢站將辦證窗口從入境大廳前移至碼頭現場;在斗門港口岸、萬山港口岸,斗門邊檢站、萬山邊檢站為不便靠泊的船舶提供登船辦理邊檢查驗手續的便利舉措,全力服務涉外企業生產經營。為進一步加強與廣大出入境人員的互動交流,及時發布邊檢機關便民利民措施、口岸出入境動態,珠海邊檢總站及下屬各邊檢站陸續開通了官方微博,更加便利了出入境人員出行。暨南大學產業經濟研究院副院長張耀輝教授說,邊檢開微博是一個進步,作為行政手段的創新,既提升了信息透明度,又拉近了與百姓的距離,對于推進和諧社會建設和打造服務性政府有積極作用。
第二篇:提高邊檢服務水平心得
愛崗敬業 微笑服務
全國邊檢會議在新時期邊檢工作提出了全新的指導思想,全新的理念和全新的目標任務。今年以來,中隊多次組織我們學習了部局《關于認真貫徹落實孟宏偉副部長指示精神進一步提升邊檢服務質量的通知》,在深入學習孟副部長指示精神后,促使本人對文明執勤有了更為深入的思考。我作為邊檢站監護中隊的一名戰士,也曾經在碼頭執勤,通過聽說看問已經各種會議學習也都了解了我們邊檢的工作性質宗旨,我認為文明執勤是邊檢人員必須具備的基本素質,做到文明執勤有利于提高邊防檢查的質量,有利于處理執勤中遇到的各種問題,化解與出入境人員的矛盾,做好服務工作,文明執勤應是邊檢職業道德規范的重要內容,是邊檢精神風貌的具體體現,要真正做到、做好文明執勤,我想要做好以下三個方面:
第一,要樹立正確對待出入境人員的心理。要增強愛崗敬業,全心全意為人民服務的自覺性;端正自身工作態度,對工作細心,對服務對象熱心,對麻煩耐心,對入境人員真心。必須真誠的取得入境人員和社會的信任,理解和支持,塑造邊檢文明執勤的良好形象。
第二,要嚴格規范文明執勤的行為和語言。我們戰士在碼頭充當著安保執勤力量,負責邊境檢查區域秩序的安全穩定,就拿去年亞運安保期間我在碼頭執勤來說,我們負責碼頭所有進出車輛安全檢查工作以及與干部一同上船查驗,我感受到在
邊檢這個平凡的崗位上,整天與不同身份和不同層次的人交往,大量的活動往往都是通過語言和行為與出入境人員交往溝通,我們的舉止動作或者語言稍微不慎就可能引起出入境人員的反感,甚至產生誤會和造成不良影響,這就與我們提服工作背道而馳了,所以很多時候與其因為這樣做各種善后處理,不如做好事前預防工作。語言是心靈的窗口,例如在檢查中,臉上帶一個微笑,嘴上多一句“你好”“請”“謝謝”,都能給別人帶來第一好感。
第三,要自覺維護良好的職業素質和道德修養。我們只有具備了全心全意為人民服務的積極主動性,就能為自己贏得更多的尊重和配合,也能為邊檢贏得更多的贊譽。用我們的真誠和熱情,去為出入境人員提供一個輕松、愉快的檢查環境,也為自己營造充滿激情的工作心態。
“一人之言行,國家之形象;一人之風貌,民族之縮影。”我想我們站 每位官兵都自覺樹立“沈身置串口、頂住誘惑、甘于清貧、樂于奉獻”的思想,把三尺驗證臺作為實踐“人人都是投資環境,人人都是文明窗口,人人都是邊檢形象”的窗口,在每個崗位中滲透進我們的熱情和愛心,對每一個細致的動作和語言,用心去體會,用規范表達,那么“創一流服務質量,樹文明國家窗口”又有何難?
第三篇:提高邊檢服務水平工作心得體會集
提高邊檢服務水平工作心得體會集
(共7篇)
第一篇
自覺做到文明規范執勤,切實提高邊檢服務質量
近日全總站都掀起了一股深入學習孟宏偉副部長提高邊檢服務質量的重要指示的的熱潮。在深入學習孟副部長指示精神后,促使本人對文明執勤有了更為深入的思考。我認為文明執勤是邊檢人員必須具備的基本素質,做到文明執勤有利于提高邊防檢查的質量,有利于處理執勤中遇到的各種問題,化解與出入境人員的矛盾,做好服務工作。文明執勤應是邊檢職業道德規范的重要內容,是邊檢精神風貌的具體體現,要真正做到、做好文明執勤,我想在今后工作中努力做好了下三個方面:
第一、要牢固樹立正確對待出入境人員的心理。首先,我們要增強敬業愛崗,全心全意為人民服務的自覺性。其次是要端正自身的工作態度,對待工作要細心,對待服務對象要有熱心,遇到麻煩有耐心,幫助出入境人員有真心。用真誠取得出入境人員和社會的信任,理解與支持,塑造邊檢文明執勤的良好形像。
第二、要嚴格規范文明執勤的行為和語言。在邊檢這平凡的崗位上,整天與不同身份和不同層次的人員交往,大量的活動往往通過語言和行為與出入境人員交往溝通,邊檢工作人員的舉止動作或語言,稍有不慎都可能引起出入境人員的反感,甚至產生誤會和造成不良的影響,所以很多的時候與其因服務糾紛做各種善后處理,不如做好事前預防工作。例如,在邊防檢查中,檢查員的一個微笑,一句“你好”、“請”、“謝謝”都能為出入境人員贏得對邊檢的第一好感;語言是心靈的窗口,美好、溫暖的語言體現了良好的心靈,也體現了文明執勤的水平。
第三,要自覺維護良好的職業素質和道德修養。我們只有具備了全心全意為人民服務的積極主動性,就能為自己贏得更多的尊重與配合,也能為邊檢贏得更多的贊譽。用我們的真誠和熱情,去為出入境人員提供一個輕松、愉快的檢查環境,也為自己營造充滿激情的工作心態。當然,可能有時我們的借鑒發達國家地區邊防檢查機關優秀的工作經驗,總結自身的不足,來引以為戒,加以改正使今后不再發生類似的情況,同時也增強了自身的內在涵養。如果,在檢查中我們的努力不被個別出入境人員認可,那么,我們可以用我們的耐心和寬容,去化解出入境人員的不滿。這樣不僅體現了個人的修養,同時也維護了邊檢的良好的形像。
“一人之言行,國家之形象;一人之風貌,民族之縮影。”我想只要每位民警自覺樹立“身臵窗口、頂住誘惑、甘于清貧、樂于奉獻”的思想,把三尺驗證臺作為實踐“ 人人都是投資環境、人人都是文明窗口、人人都是邊檢形象”的窗口,在每個崗位中滲透進我們的熱情與愛心,對每一個細致的動作與語言,用心去體會,用規范來表達,那么“創一流服務質量,樹文明國家窗口”又有何難?
第二篇
深入學習邊檢工作會議精神,全面提高邊檢服務水平全國邊檢會議是時期邊檢工作提出了全新的指導思想、全新的理念和全新的目標任務,具有里程碑和劃時代的意義,將會在中國出入境邊檢史上留下厚重的一頁。會議召開后,xx站高度重視,組織全站民警開展了轟轟烈烈的學習討論活動。通過認真學習討論,促使本人對如何全面貫徹會議精神,進一步提升邊檢服務質量有了更為深入的思考。
邊防檢查站作為國家對外開放口岸的重要行政執法和管理機關,承擔著維護國家主權和社會安全,為當地經濟社會發展創造良好投資環境的重要職責。在構建社會主義和諧社會的新形勢下,在公安部大力開展“三基”建設的活動中,邊檢站如何改進邊檢工作勤務機制,努力提高管理水平,大力提升邊檢服務質量,是擺在我們面前的一個重大課題。本人認為:邊檢工作在以服務為中心,堅持通關效率和嚴密管控的基本原則上,積極穩妥地推進邊檢勤務機制改革是提升邊檢服務質量的重要保障。首先:改革勤務機制首先是轉變觀念,只有轉變思想觀念,勤務機制改革才會有新的跨越。在邊防檢查工作過程中,要堅決破除“執法即管人”、“執法即執權”、“執法即罰款”的誤區,徹底根除少數民警中存在的“以管人者自居”的特權思想。這些誤區歸根結底反映出宗旨觀點、法治觀念、群眾觀點和服務意識淡薄的問題。因此,要徹底轉變思想觀念,要把“執法為民”的理念寓于執法當中,切實做到既依法管理又熱情服務。作為船方,均希望船舶出入境時,能盡快通過邊防檢查,完成作業和上下人員。臨時登外輪人員和搭靠外輪作業人員希望能夠及時辦妥相關證件,按時作業。當地口岸的經濟發展也要求來港船舶進得快、出得快。這就要求邊檢部門要適應形勢,有針對性地改進勤務機制,執法為民,切實服務經濟發展大局。
其次:深化勤務改革,營造寬松、便捷、高效的口岸環境。一是要開拓思維,認真研究,努力建立健全有xx口岸特色的監護制度。必須根據xx口岸的港口特點,嚴格執行《勤務規范》的要求,努力克服警力、車輛相當不足的困難,建立健全有特色的xx口岸監護制度。在保證對口岸安全管理、有效控制的前提下,建立電視監控、巡查和快速出警相結合的監護模式。要充分發揮電視監控的作用,在口岸遇有情況時,確保可以快速出警。二是在規范檢查的基礎上,進一步簡化船舶檢查手續的辦理。在新形勢下,要適應港口發展,適當的簡化出入境手續,很重要的一方面要在完善勤務規章,增強勤務規范的具體化程度和可操作性方面下功夫。要根據《勤務規范》等業務規章為依據,結合xx口岸業務工作實際,本著安全、便民的原則,在入出境檢查、證件辦理、登外輪管理等方面,進一步明確和細化有關檢查審批的規定,裁減不必要的申報事項,明確審批權限和程序,使各項工作的程序得以嚴格的規范。比如,可以適當的放大長期登輪證簽發的范圍,為經常上船作業的碼頭工人、貨主等辦理長期登輪證,對經常登輪人員可以憑舊證和身份證換發新證等等。同時要實行警務公開,嚴格按照《勤務規范》和有關法律法規的要求,細化各項檢查工作流程,并將其公開,使大部分服務對象均能了解辦理手續應該準備的手續,減少不必要的麻煩。三是要深入貫徹“執法為民”的思想,切實做到“文明執勤、熱情服務”。要堅持船舶進出港“快進快出”的原則,積極推行船舶入境預檢制度,經過預檢的入境船舶一到港即可上下人員、裝卸貨物。在堅持24小時值班備勤的基礎上,針對通關高峰、重大勤務等情況,提前增派值班人員,做好準備工作,保證各類手續、證件隨到隨辦,即辦即妥,最大限度地縮短通關時間。每季度組織專人深入口岸轄區各港口公司、登輪單位、貨物進出口廠家以及碼頭一線進行邊防檢查法律法規授課、宣傳,發放法律法規手冊,隨時為口岸單位提供反偷渡指導。同時,要求民警在執勤中一律使用勤務規范用語,對前來辦理手續人員笑臉相迎、熱情接待、耐心說服,任何情況下不與之發生爭執,做到對待工作要細心,對待服務對象要熱心,回答問題要耐心,完成工作要讓上級放心。
總之,提升邊檢服務質量是一個長期的過程,xx站必須集中力量,認真研究,緊緊結合xx口岸的實際,努力建立健全各項勤務工作機制,建立有xx特色的邊檢服務體系,為海南社會經濟繁榮發展和xx口岸的建設作出應有的貢獻。
第三篇
從“人性論”談我的“文明執勤”觀
“人之初,性本善。性相近,習相遠。”這句話在很久的古代,曾經影響了好多人的一生。也就是在近代的幾次民主運動中,這些思想才被人們遺忘。但是以我個人意見,這種傳統的儒家思想也并不是一無是處。就拿當今世界的新加坡來說吧,現在依然采用傳統的儒家思想作為其人民的行為準則,于是其全國上下皆展現出一種溫文爾雅,和諧謙讓的風氣。我們不得不承認傳統儒家的人性教育對當今的社會發展同樣也有積極的一面。
而現在總站要求的文明執勤活動,我認為如果單從制度上去約束言行,在短時期內會起到一定的效果,但從長遠來看,要想使全體民警真正把這種服務的理念要植于心,把文明執勤當成一種自覺的行為,就需要探尋更多的方法。或許我們可以從其它層面來進行引導,譬如從傳統的教育,人性的本質等方面來嘗試一下。下面我就根據我個人的理解,從人性的角度談談我對“文明執勤”的理解。
首先,從人性的本質談為什么要“文明執勤”。人在出生時就像一張白紙潔白無瑕,大多數人都崇尚真善美。也希望別人都是善良友好的,希望自己的一生充滿美好,希望自己生活的社會充滿溫馨和關愛。而當他獲得了這一切后,他也會很愿意把這一切再轉贈給他人。所以從這個角度上我們的文明執勤是很有意義的。當我們在臺上面對旅客時,我們用規范的語言,熱情的微笑,熟練的業務在很短的時間內送走每一位過往旅客時,他們在接受我們的熱情服務時,肯定會感到精神上的愉悅。我相信這種心靈的傳遞必將產生“多米諾骨牌”效應,不久的將來我們的社會將充滿溫馨,那時即使不要求“文明執勤”我們也會做到文明執勤的標準了,因為全社會已經實現“大同”了。所以從人性的角度來看,文明執勤對我們的邊檢事業,對我們的和諧社會建設都是大有必要的。
其次,從人性的變化來看,我們需要文明執勤。“人之初,性本善,性相近,習相遠。”這說明人性的變化是可以受環境的影響的。當我們接觸的東西全是美好的東西時,我們也會不自覺地按照我們見過的行為標準規范自己的行為。當我們接觸的全是負面的、黑暗的、不好的東西時我們也會受它影響,甚至被這種壞的思想所侵蝕,自己的行為也會變得很惡劣,當然我不否認“出淤泥而不染”型的存在,但那畢竟不是大眾現象。所以在把它套入到我們的檢查工作上來講也就比較容易理解了,當我們用比較文明規范的用語和行為去和旅客進行交流,在我們的影響下旅客也會“授之以桃,報之以李”,接受熱情和微笑,付出的也將是熱情和微笑,于是文明、和諧就被散播開來了。反之我們要是以冷冰的面孔、生硬的語言、漫不經心的態度對待你所面臨的旅客,那么獲得也只會是同樣的待遇。從人的這種特性上來說,作為一名本著以“為人民服務為宗旨”的人民警察,作為一名高尚的國家公務員,我們一定要做一個美的傳送者,而不要成為惡的制造者。用我們的真心和熱情去感染旅客,用我們的微笑和問候去愉悅旅客,用我們的業務和技能去服務旅客,讓真善美從這里起航。
最后,社會需要文明,從遠古時期我們的祖先茹毛飲血到現在我們飲而有節、食而有度,從祖宗的統治壓迫到現在社會主義社會的民主平等等,這一切的變化都是在歷史的推動下慢慢演進的。而現在文明執勤已經是社會發展對我們的要求,為了推進社會主義社會進一步的發展,黨中央提出了構建和諧社會的偉大構想,在此關鍵時刻我總站也提出了加強文明執勤為和諧社會添磚加瓦的口號。因此,現在看來文明執勤已經是社會的需要,是建設和諧口岸的迫切需要。對此,每一名檢查員要深刻認識,積極踐行“文明執勤”這一符合時代需要的文明行動,以全心的投入,飽滿的熱情,積極的行動為文明的延續,社會的和諧發展而獻力。
因此,無論從哪個方面來看,我們都有必要把文明執勤當成一件大事,把他徹徹底底的落實到我們工作的實處,不要做一個口頭的文明執勤者。從現在開始,就要拿出我們的熱情,綻放我們的笑臉,伸出我們的關愛之手,用我們的微笑,用我們的問候,用我們的業績,把文明執勤發揚開來,把文明傳承下去,把我們對社會的愛展現出來!
第四篇
學習總站工作會議精神心得體會
剛剛結束的總站工作會議是我總站在新時期,面對新形勢、新任務召開的一次重要會議,是一次轉變觀念、統一思想、鼓舞斗志、務實創新,引領總站全部工作發展進步的大會,會議確定了“以全國邊防檢查工作會議和九總站工作會議精神為指導,以全面提高邊檢服務水平為中心,以強化邊檢執勤為前提,以夯實“三基工程”為保障,以構建嚴明和諧總站為基礎,堅持力量往基層使,工作往實里干,高效優質地完成各項出入境邊檢任務。不發生民警職務性違法犯罪、不發生重大業務執勤事故、不發生重大違法違紀案件,到本年末,總站服務水平達到既定近期目標。”的工作目標。會議召開后,xx站高度重視,組織全站民警開展了轟轟烈烈的學習討論活動。通過認真學習討論,促使本人對xx站如何全面貫徹會議精神,進一步提升邊檢服務質量有了更為深入的思考。
邊防檢查站作為國家對外開放口岸的重要行政執法和管理機關,承擔著維護國家主權和社會安全,為當地經濟社會發展創造良好投資環境的重要職責。在構建社會主義和諧社會的新形勢下,在公安部大力開展“三基”建設的活動中,xx邊檢站如何改進邊檢工作勤務機制,努力提高管理水平,大力提升邊檢服務質量,是擺在我們面前的一個重大課題。本人認為:邊檢工作在以服務為中心,堅持通關效率和嚴密管控的基本原則上,積極穩妥地推進邊檢勤務機制改革是提升邊檢服務質量的重要保障。
勤務機制改革首先就是轉變觀念。思想是行動的先導,只有轉變思想觀念,勤務機制改革才會有新的跨越。在邊防檢查工作過程中,要堅決破除“執法即管人”、“執法即執權”、“執法即罰款”的誤區,徹底根除少數民警中存在的“以管人者自居”的特權思想。這些誤區歸根結底反映出宗旨觀點、法治觀念、群眾觀點和服務意識淡薄的問題。因此,要徹底轉變思想觀念,要把“執法為民”的理念寓于執法當中,切實做到既依法管理又熱情服務。作為船方,均希望船舶出入境時,能盡快通過邊防檢查,完成作業和上下人員。臨時登外輪人員和搭靠外輪作業人員希望能夠及時辦妥相關證件,按時作業。當地口岸的經濟發展也要求來港船舶進得快、出得快。這就要求邊檢部門要適應形勢,有針對性地改進勤務機制,執法為民,切實服務經濟發展大局。
深化勤務改革就是推陳出新,推行新舉動、新措施,努力營造寬松、便捷、高效的口岸環境,達到既安全有效管理又提升服務水平之目標。一是要開拓思維,認真研究,努力建立健全有xx口岸特色的監護制度。必須根據xx口岸的港口特點,嚴格執行《勤務規范》的要求,努力克服警力、車輛相當不足的困難,建立健全有特色的xx口岸監護制度。在保證對口岸安全管理、有效控制的前提下,建立電視監控、巡查和快速出警相結合的監護模式。要充分發揮電視監控的作用,在口岸遇有情況時,確保可以快速出警。二是在規范檢查的基礎上,進一步簡化船舶檢查手續的辦理。在新形勢下,要適應港口發展,適當的簡化出入境手續,很重要的一方面要在完善勤務規章,增強勤務規范的具體化程度和可操作性方面下功夫。要根據《勤務規范》等業務規章為依據,結合xx口岸業務工作實際,本著安全、便民的原則,在入出境檢查、證件辦理、登外輪管理等方面,進一步明確和細化有關檢查審批的規定,裁減不必要的申報事項,明確審批權限和程序,使各項工作的程序得以嚴格的規范。比如,可以適當的放大長期登輪證簽發的范圍,為經常上船作業的碼頭工人、貨主等辦理長期登輪證,對經常登輪人員可以憑舊證和身份證換發新證等等。同時要實行警務公開,嚴格按照《勤務規范》和有關法律法規的要求,細化各項檢查工作流程,并將其公開,使大部分服務對象均能了解辦理手續應該準備的手續,減少不必要的麻煩。三是要深入貫徹“執法為民”的思想,切實做到“文明執勤、熱情服務”。要堅持船舶進出港“快進快出”的原則,積極推行船舶入境預檢制度,經過預檢的入境船舶一到港即可上下人員、裝卸貨物。在堅持24小時值班備勤的基礎上,針對通關高峰、重大勤務等情況,提前增派值班人員,做好準備工作,保證各類手續、證件隨到隨辦,即辦即妥,最大限度地縮短通關時間。每季度組織專人深入口岸轄區各港口公司、登輪單位、貨物進出口廠家以及碼頭一線進行邊防檢查法律法規授課、宣傳,發放法律法規手冊,隨時為口岸單位提供反偷渡指導。同時,要求民警在執勤中一律使用勤務規范用語,對前來辦理手續人員笑臉相迎、熱情接待、耐心說服,任何情況下不與之發生爭執,做到對待工作要細心,對待服務對象要熱心,回答問題要耐心,完成工作要讓上級放心。
總之,提升邊檢服務質量是一個長期的過程,xx站必須集中力量,認真研究,緊緊結合xx口岸的實際,努力建立健全各項勤務工作機制,建立有xx特色的邊檢服務體系,為海南社會經濟繁榮發展和xx口岸的建設作出應有的貢獻。
第五篇
愛崗敬業 微笑服務——我看“邊檢服務年”
近日,隊里組織我們學習了部局《關于認真貫徹落實孟宏偉副部長指示精神進一步提升邊檢服務質量的通知》。其中,孟副部長要求,到2007年底,全國主要邊檢口岸的服務質量達到香港水平;到 2008年北京奧運前夕,全國所有邊檢口岸的服務質量要達到香港水平,重要口岸要更進一步;到2010年,要有一部分邊檢口岸的服務質量超過香港水平。
孟副部長的重要指示,高屋建瓴地描出了提升邊檢服務質量的重要意義、總體目標和基本要求。對于全國邊檢機關不斷提高執法服務水平,更好地服務于經濟社會發展和廣大出入境旅客具有重要的指導意義,充分體現了部黨委對邊檢工作的高度重視和殷切希望。下面,我就結合自己在這幾個月的工作實踐,談談自己的看法。
隨著文明執法意識和服務意識的提高,在各級領導的重視下,邊檢工作一直在向國際化和現代化邁進,這也就對我們提出了更高的要求。xx站是一個客流大站,每天每個檢查員都必須面對數以千計的旅客,由于人員復雜,工作量大,久而久之,部分民警在執勤過程中變得態度冷硬。旅客遇到這樣的檢查員,往往會產生害怕心理,生怕自己的證件出現問題。同時,面對這樣的“黑面神”,旅客過關的心情也不會好,容易發生矛盾。這樣惡性循環,檢查員心情不舒暢,導致業務差錯的增加,影響了正常的查驗工作。其實,只要我們在臺上始終保持微笑待客,當旅客走前驗證臺時,報以親切的微笑,接證時說聲“你好”,遇到問題“請”字抬頭,碰到卡片沒填完整的,在禮貌提醒旅客下次注意后,順手補充完整……相信就算是再蠻橫的旅客也會被感化,回報一個滿意的微笑或是一聲“謝謝”,難道這不是對我們工作最好的肯定,最衷心的感激嗎?旅客滿意了,每位檢查員的心情也會愉悅起來,有了好心情,就能更好地驗證,減少差錯,實現雙贏。
其次,xx站出入境的旅客大部分為港奧居民,其中還有相當一部分的是“水客”,旅客具特殊性。這部分旅客每天都要過關十幾次,增加了我們的工作量,部分民警因此會產生厭煩情緒,驗證時態度也變得不夠友好。這時,我們只需要換位思考下,就不會這樣了。在澳門做“水客”的人,往往都是生活在社會低層,每天通過攜帶生活必需品奔走兩地進行買賣,從而賺取其中的差價來維持自己的生計,對于這部分人,我們更應該尊重和幫助他們。同時,既然我們從事邊防檢查工作,職責就是驗好證把好門,職業道德也要求我們不能因為旅客的身份差異而選擇服務態度。細節決定成敗,只有從平時的這一點一滴做起,嚴格要求自己,提高自己的職業素質和專業素質,提升對邊檢服務質量的認識,使文明規范執勤成為發自內心的行為,才能成為一名合格的“國門衛士”。
香港警隊服務質量的優秀士全世界聞名的,這有賴于其長期形成的良好職業精神服務為本,精益求精。這次孟副部長提出我們的服務質量以達到和超過香港水平為目標,就是要求我們要樹立好邊檢職業精神,提升服務理念。構建邊檢隊伍的職業精神,關鍵是要讓民警樹立起愛崗敬業的精神。既然我們選擇了邊檢事業,就應該熱愛她,只有真正做到真心熱愛這份事業,才會不斷提高自己的業務水平,更好地服務旅客,為旅客創造快捷、舒暢的通關環境。在我剛到三隊跟班學習時,印象最深的就是師傅哪十年如一日的微笑驗證、獨創的四五種證件過機手法、不斷研究提高驗證效率的精神。我想之所以師傅能這樣做,就是因為他真心熱愛這份工作,熱愛這個崗位,這難道不正是我們學習愛崗敬業,服務人民的精神的最好榜樣嗎?
作為一名新招的大學生民警,在今后的工作中,我們更要切實樹立好愛崗敬業的職業精神,提升服務理念,真正使文明規范執勤成為自己發自內心的行為,為建設“文明國家窗口”貢獻一份力量。
第六篇
淺談提高海港檢查員業務素質的幾點對策
隨著經濟的快速發展,對外交流活動的不斷擴大,出入境邊防檢查工作任務隨之越來越繁重,對檢查員的能力要求也越來越高。新形勢下,如何與時俱進,不斷提高執勤執法水平和為民服務意識,出色地完成各項邊防檢查任務,是擺在我們面前的一個重要課題。在影響出入境邊防檢查工作的諸要素中,檢查員隊伍的業務素質是關鍵。因此,只有全面加強檢查員的整體建設,努力提高檢查員的業務素質,才能適應時代的發展要求。
一、隊伍的現狀以北侖站為例,現有業務干部22人,占全站干部的三分之一左右。從從事業務工作時間看:五年以上的5人、三年至五年的4人、三年以下的達13人,中堅力量少,隊伍結構不盡合理。從專業學歷看:部隊院校畢業的15人,其中武警學院邊防檢查本科專業只有3人,其它都是軍事類院校或教導大隊畢業;地方院校畢業的7人,其中英語專業2人、法律專業2人、計算機專業1人。對于海港檢查員來說,業務素質主要包括邊檢基礎理論、法律法規、英語、計算機應用,以及發現和處理問題的能力和水平等。近幾年來,隨著有計劃地補充地方院校大學生,整體上檢查員業務素質有所提高,但在實際工作中,檢查員的業務能力和素質還不能完全適應形勢的發展需要。主要表現為:一是“不會學”。很大一部分檢查員成份較新,從事業務工作時間非常短,僅僅能應付面上一般性工作,對邊檢工作缺乏規律性的認識,只經過有限的理論學習,不懂得如何在工作中積累和掌握實踐知識,業務水平始終在低層次徘徊。二是“學不會”。許多人在當檢查員之前從沒有接觸過邊檢業務工作,對邊檢工作所需的各種專業知識掌握不多,尤其是外語基礎和執法辦案能力較差,在實際工作中非常被動,這與日益增長的業務工作需求極不適應。三是“不愿學”。隨著地方經濟的快速發展,許多檢查員受各種各樣思想的影響,人生觀、價值觀發生偏差,考慮個人事情多,工作敷衍了事,做一天和尚撞一天鐘,滿足于完成面上的工作,不愿深學、不肯多學,缺乏主動鉆研業務的精神,普遍存在著“打臨工”的思想。
二、產生的原因結合當前社會環境和邊防檢查工作實際,仔細分析存在的問題,筆者認為主要有以下幾個方面的原因:
(一)警地差異大導致少數檢查員理想信念發生偏差。隨著社會經濟的發展進步,警地之間的差異越拉越大,少數檢查員不安心本職工作,不求上進,工作缺乏激情,學習缺乏動力。一切以利益、金錢為目標,個人的社會價值、社會地位、社會成就都與物質利益聯系在一起,認為在部隊干沒什么出息,不如早點轉業回地方。雖然我們也經常有針對性地開展一些思想教育,對個別重點人員進行幫扶引導,但總體上收效甚微,這說明我們的思想政治教育時效性、針對性不夠。
(二)現役制邊防檢查體制的特點影響了檢查員的長遠發展。最根本的就是干部交流變動較快,往往一名檢查員經過幾年的學習實踐,正逐步走向成熟,但由于職務升遷、工作變動等而調離,有的甚至就轉業了。因此,一些檢查員認為學不學一個樣,早晚都要走,也不想花時間、精力去學業務。近年來,部局、總隊也先后出臺了多項鼓勵檢查員學習進步的政策,如檢查員等級考試、業務競賽、日韓語培訓等。但這些都不能從根本上扭轉所存在的缺陷。
(三)學習培訓效果不佳造成檢查員基礎不扎實。近幾年來,各級都比較重視檢查員的學習培訓工作,舉辦了不少的各類培訓班,這對提高檢查員的業務水平有很大的幫助。但目前大多數培訓缺乏針對性和系統性,沒有一個明確的、長遠的培訓規劃,參訓人員水平參差不齊,培訓就理論而理論,沒有與實踐相結合,培訓效果不佳。尤其是對檢查員實際工作能力的培養方面,缺乏有效的方法和途徑。
(四)激勵機制不健全難以調動檢查員的積極性。一方面邊防檢查是一項枯燥而乏味的工作,隨著口岸的快速發展,邊防檢查的任務量大大加重,造成檢查員的壓力越來越大,但工作成績卻不容易體現。另一方面,同樣作為基層科隊,檢查員的成長進步與中隊干部比相對比較慢,缺乏有效的評價激勵機制,影響了檢查員積極性、主動性的發揮。
(五)執勤模式的改變影響檢查員的實際工作能力。隨著邊檢執勤模式的不斷改革創新,管理的防線后撤,無形中檢查員也遠離了一線執勤現場,表現為獨立工作能力下降、發現和處理問題能力差、口頭表達能力弱(尤其是外語)等,造成檢查員的業務水平逐步下滑。
三、解決的對策在新形勢下,我們要從服務地方經濟建設、維護社會穩定發展的大局出發,更新理念、開拓進取,努力踐行“立警為公、執法為民”思想,進一步增強檢查員隊伍的建設,真正把提高檢查員隊伍素質作為邊檢事業的大事來抓,真正把邊檢業務工作作為中心工作來對待,才能全面推進邊防檢查工作。
(一)加強政治思想教育,從根本上提高檢查員的思想認識。提高思想認識是解決檢查員隊伍建設的首要因素。邊防檢查工作涉外性強,同地方打交道多,工作環境復雜,容易受外部環境影響。如果不打牢思想根基,就會產生動搖,潛移默化地影響檢查員的思想,隊伍建設就可能偏離方向。一方面要堅持正面教育,提高檢查員的政治覺悟和政策理論水平。要通過多種形式開展教育,全面系統地學習政治理論,使檢查員逐步樹立正確的人生觀、價值觀,進一步增強愛國主義、集體主義觀念,增強拒腐防變的能力。要寓教于樂、方法靈活,從實際出發,因地制宜開展政治思想教育,切忌講套話、講大話,避免照本宣科、說教式的教育,確實把解決思想問題與解決實際問題相結合。另一方面,要突出職業教育,正確引導檢查員樹立愛崗敬業意識。要結合邊防檢查的特點進行有針對性的教育活動,善于引導檢查員進行換位思考,牢固樹立為人民服務的宗旨意識,愛崗敬業、無私奉獻的崗位意識。要正確認識和處理好把關與服務的關系,以實施“愛民固邊”戰略為契機,深入學習“公安邊防精神”,大力開展向“十大邊防衛士”、“十佳邊防衛士”學習的活動,進一步弘揚先進典型,從而使檢查員能安心本職、積極進取,這樣才能建設一支穩定的檢查員隊伍。
(二)建立健全激勵機制,從制度上改善檢查員的福利待遇。在現行的體制下,建立一個科學合理的激勵機制是顯得非常重要。只有一個好的激勵機制,才能更好地吸引人、留住人,才能充分發揮檢查員的內在動力,充分調動工作的積極性、主動性和創造性,才能營造起一種拴心留人的和諧氛圍,切實解決“不愿學”的現象。一是要有序地選拔任用檢查員。要提高當檢查員的“門檻”,要以武警學院邊防檢查專業或地方大學相關對口專業大學生為主。如外語、計算機、法律專業等,這些專業的大學生經過一定的邊防檢查專業學習,結合自身專業,就能較快地勝任檢查員的工作,而且能更好地服務于邊防檢查工作。二是要合理地使用檢查員。各級組織要積極創造各種條件,有目的、有意識地培養和使用檢查員,對一些表現突出、業務能力強的檢查員,該提拔使用的就提拔使用,該獎勵的就獎勵,讓檢查員感到有努力的方向和前進的目標。在一個連續的、較長的時間內要確保檢查員相對穩定,不能表現好了、可用了,就馬上調到其他崗位,也不能在其它崗位勝任不了了,最后來做檢查員。當然,適當的交流對干部的成長是有很大的好處,但對一些特別優秀的檢查員,筆者認為也可以在原崗位上破格提拔使用。三是要科學地激勵檢查員。對檢查員的業務水平實行科學地評價,建立有效的績效考核制度。采取多種形式和方法對檢查員的理論知識和實際操作能力進行量化考評,根據考評結果劃分能級,對不同的能級實施相應的獎勵,以調動檢查員學業務、鉆業務的主動性、積極性。如:可根據每年全省檢查員等級考評的結果,如超過應評定等級的,除按規定獲取相應檢查員等級津貼外,根據超過等級的多少,另行實施重獎。
(三)加強學習培訓力度,從基礎上夯實檢查員的能力素質。針對當前檢查員隊伍整體能力素質不高的現狀,進一步加強學習培訓是提高隊伍素質的基礎。長期以來,我們的學習培訓工作走不出傳統的模式,培訓的目的不清,經常是為了完成任務而舉辦,系統性不強,沒有長期的規劃和方案,培訓的效果不佳。因此,我們要進一步加強學習培訓的組織和規劃,要以適合檢查員崗位工作的需要來有針對性選擇內容,改進培訓的方式方法,結合實際有重點、有目的地開展,缺什么補什么,缺什么練什么,切實改變“學不會”的現象。一是培訓的針對性要強。要考慮檢查員實際水平的參差不齊,在工作中注意考察發現崗位能力中的不足,進行科學地分類、分級,根據不同的人分析制定不同的學習培訓方案,做到有的放矢,有計劃地組織實施。目前,全省海港新任檢查員培訓班已舉辦了四期,這種針對新分配學員集中進行業務培訓的做法效果較好,為他們今后的工作打下了一個良好的基礎。二是培訓要結合工作實際。業務培訓要體現邊檢工作的特色,以業務理論、法律法規、計算機應用為基礎,重點加強外語口語、執法辦案能力、發現與處理問題的能力等與實際工作息息相關方面的培訓,要加強檢查員獨立工作能力的培養,多方面提高檢查員的綜合素質。同時,要經常組織檢查員到兄弟單位觀摩學習,開闊視野,借鑒和吸收他人的長處和經驗,進一步充實和提高自己的業務水平。三是培訓的方法要形式多樣。在集中培訓和脫產輪訓有限的情況下,要充分利用本單位的現有設備和人員,突出崗位培訓,少采取教學式、灌輸式,多用研究式、模擬式;少采取純理論教學,多用案例分析法等生動活潑的方法。要以提高能力為目標,以自我學習為主導,鼓勵檢查員積極參加地方的各類培訓,對取得英語、法律、計算機等各類等級證書的,給予解決一定的費用或獎勵。從今年開始,北侖站明確規定,對干部在地方參加的各類學習,只要取得比自己原有的等級高的證書,就給予在年終干部量化考核中加分,并報銷全部費用。此舉大大激發了全體檢查員的學習積極性,效果較為明顯。
(四)增加實踐操作訓練,從技能上促進檢查員的全面發展。在邊防檢查執勤模式不斷更新的情況下,登船檢查、梯口監護越來越少,檢查員遠離執勤一線,遠離出入境船舶、船員,“張不了口、動不了手”的現象越來越突出。因此,要進一步加強檢查員的實踐操作能力,加大檢查員的崗位交流學習,促進檢查員能力素質的全面提高,切實改善“不會學”的現象。一方面要加大對執勤一線的檢查指導,加大登船檢查、船體檢查和監護工作力度。總隊或邊檢站可以結合干部量化考核機制,對檢查員統一設定一些強制性的規定,根據口岸的任務量,要求每人每年必須完成一定數量外輪或一定時間的駐船監護任務,完成至少兩篇調研文章等。通過這些手段和措施,強迫檢查員“張口”、“動手”,以提高檢查員的語言能力、獨立工作能力、處理問題能力和寫作能力。另一方面,要加強檢查員崗位交流學習的力度。有的檢查員長期從事于一項工作,對其它邊防檢查工作則一竅不通,辦證檢查員不會執法辦案,巡查檢查員不會辦證、辦船,這不利于檢查員能力素質的提高。尤其是“梅沙”系統投入使用后,情況更加明顯,對系統往往只熟悉自己常用的一部分,對其它的就不會操作使用了。要加強崗位交流,可以進行崗位調動,但這不是最佳辦法,頻繁的崗位變動也不利于工作。筆者認為可不進行崗位調動,只進行崗位交流,每年對不同崗位的檢查員有計劃、有組織的進行交換崗位學習,每人每次一至兩個月,這樣使檢查員能熟悉各個崗位的工作,掌握更多的業務技能,全面提高檢查員的能力素質。
第七篇
“邊檢服務理念”試讀
今年的全國邊防檢查工作會議提出了要全面提升邊檢服務水平,適應構建社會主義和諧社會的總要求,通過牢固樹立“以人為本、公正文明、專業高效、安全便捷”的服務理念,大力弘揚“忠誠可靠、誠信守禮、公正廉潔、進取奉獻”的職業精神,切實提高邊檢服務水平,達到“打造世界一流的邊檢執法隊伍,創造世界一流的邊檢服務水平,使邊檢站成為文明國家的窗口,檢查員成為中華民族的文明使者”的總目標。
思想是行動的先導。要徹底改變不良現狀,使服務水平得到根本改觀,首先要解決思想觀念的問題。長期以來,邊檢隊伍由于歷史和現實的原因,執勤民警多以特權者形象自居、動輒以代表國家形象的借口來掩飾自己的不當行為,殊不知,國門衛士的形象是雙面性的,一方面你確實是國家權力的執行者,另一方面,你的所作所為已經不僅僅是個人行為,而是直接反映黨和政府的形象。執法和服務的關系長期以來喋喋不休的爭論,部分同志總喜歡強調二者的對立面,目的是為自己隨意性執法和沒有提供行業必備服務而開脫。
當今的世界日新月異,我國的綜合國力逐日增強,民族自豪感和自信心早已今非昔比,人們的思想觀念也應該隨之而變,如果我們的觀念還停留在過去,不肯創新思維,指導行動,那最終的后果是我們和我們這個行業將會遭到人民的非議甚至是唾棄。
這次工作會議部署了開展提高邊檢服務水平活動可以說是正逢其時。那么,用什么樣的理念引導我們的工作實踐,真正做到“在管理中實現服務,在管理中體現服務”呢?部局給出的是十六字服務理念:以人為本、公正文明、專業高效、安全便捷。筆者試就此談點粗淺看法,以期拋磚引玉。
一、以人為本
以人為本,體現了科學發展觀的精髓,即一切從出入境旅客的需要出發,促進人的全面發展,實現廣大旅客的根本利益,那就是創造安全、文明、暢順的通關環境。然而,可以看到,在出入境旅客素質參差不齊、口岸通關壓力與日俱增、非法出入境活動依然猖獗、不法分子企圖內潛外逃的今天,部分同志更多的是從個人的角度出發,以上述種種借口為由,隨意降低工作標準和工作質量,在執勤當中為了個人利益而影響集體利益,為了局部利益而犧牲全局利益和群眾利益。這部分同志為工作而工作,為完成任務而完成任務,職業素養和敬業精神都降到最低限度,以至脫離實際,見物不見人。凡此種種,都不符合以人為本的要求,沒有做到以人為本,甚至是與以人為本的理念背道而馳的。現實要求我們必須改變那些不合時宜的思考和行動的方式,堅持全面、準確的以人為本的理念。以人為本,就是要以廣大出入境旅客為本,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀;以人為本,既是一種對最廣大人民群眾主體作用和地位的肯定,又是一種價值取向,還是一種思維方式,就是要努力實現好、維護好、發展好最廣大出入境旅客的根本利益。只有深刻認識到這一點,我們才能夠切實做到“現場執勤八不準”,才能夠有效兌現服務承諾,才能夠在執勤中真正進行換位思考、時刻警示自己嚴格規范自身行為,竭誠為出入境人員提供專業便捷、人性化的通關服務。
二、公正文明
公正文明執法是法治的核心。建立和健全公正文明的執法機制,確保完善的公平、公正、文明的執法環境,對構建和諧出入境通關環境具有十分重要的現實意義。“公正”指公平正直,沒有偏私;“文明”指人類社會發展到較高階段和具有較高文化,與野蠻相對。公正、文明作為執法活動中的最高標準,也是社會發展對邊檢工作的必然要求。公正、文明執法是民主政治發展的必然要求。隨著全球化的進程不斷加快,改革開放和社會主義現代化建設事業的不斷深入,人民真正成為了國家的主人,公民的民主權利得到了充分的保障,能夠通過法定的民主程序當家作主,進行重大決策,參與管理國家大事。而且,隨著普法的不斷深入,人民群眾的法律意識、法制觀念也在不斷加強和提高,懂得運用法律來捍衛自己的的權利。這些,都勢必要求我們在執法過程中要做到公正、文明。只有公正文明,民警自覺做到盡職盡責、信守承諾、文明禮貌、以禮待客,才能真正體現服務水平的提升。中國自古即為禮儀之邦,口岸作為國家的門戶,理應成為文明國家的窗口。從這里,可以傳播國力昌隆興盛、人民安居樂業的信息,可以傳播中華民族五千年文明沿承延續的風尚,可以讓文明、謙恭、禮讓、互敬之花在全球每一個角落自由開放。
三、專業高效
1998年,全國九邊檢總站適應形勢變化的需要率先進行職業化改革,目的是改變“鐵打的營盤流水的兵”的格局,培養一支具備專業水準的邊防檢查隊伍,為促進國家對外交流、方便出入境往來提供積極保障。職改九年,邊檢隊伍發生了極大變化,每年從地方高校招錄的大學畢業生補充了足夠的新鮮血液,這一部分同志從整體上改變了隊伍的學歷結構、提高了知識水平層次,但對于如何提高專業素質,將學歷高和水平高掛鉤并促成有效轉化,我們的方法還是不多、創新意識還不夠,僅滿足于傳統的“傳、幫、帶”上面,對大學生上崗前的培訓和工作后的跟蹤培訓重視不足,在提高整體素質上,沒有形成良性的成熟的培訓教育機制,年復一年,屢屢流于形式,對工學矛盾疲于應付,存在“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的現象。今后,我們應積極探討實現專業高效的途徑,比如,可以形成教育培訓的長效機制并長抓不懈;建立民警職業培訓檔案,本著“因材施教”的思想、根據不同的人群和崗位特點有區別有針對性的開展培訓;嘗試進行檢查員等次評定;形成行之有效的獎懲機制,打造專業的執法隊伍。
專業水準包括穩定的心理素質、過硬的業務水平和健康的體魄,查獲偽假證件、將不法分子堵在國門前只是邊檢職業的基本要求,當前邊檢在大通關、大進大出、快進快出的壓力面前,民警在某個時段全身心投入工作并不難,難的是如何使全體執勤人員在執勤全時段保持高度的敏銳性、提供專業高效的優質服務、保證執勤任務的順利完成。為此,除了要具備良好的心理素質作為基礎,還要有優良的職業素養,要真正認識到自己職業的地位和作用。今時今日再討論崗位值不值得珍惜似乎已沒有多大意義,實際上更應充分認識到職業素養對工作開展的作用,包括對工作的認同感、奉獻意識、設身處地的維護自身形象、增加集體榮譽感和歸屬感,履行文明規范執勤的過程中不要將自己等同于一般老百姓,要時時刻刻意識到自己是一名國家公務員、是紀律部隊里的行政執法者。
四、安全便捷
安全便捷是邊檢工作的出發點和落腳點。邊檢服務水平高不高我們自己說了不算,要看社會效果,看旅客滿意不滿意。如何才能讓旅客滿意?執法公正、執勤規范、服務熱情,創造安全便捷的通關環境,讓過關的旅客如沐春風......這些都是我們可以做到的。在現有條件下,要不斷優化口岸通關環境,細化服務流程,強化儀表、言談、舉止禮儀的養成,并切實發揮內外監督的作用,全力營造安全暢通、文明和諧通關環境的局面。
實現安全便捷,必須實現依法嚴格從嚴把關和文明熱情服務的有機統一,做到在管理中體現服務、在服務中實現管理。為此,我們要進一步提高工作效率,加大科技強警的力度,積極探索便利旅客出入境和提高通關效率的新措施,切實提升服務質量;積極推進業務執勤改革,提高勤務組織水平、勤務管理水平和依法處理問題的能力,同時要努力內部挖潛,創造便利旅客出入境的通關環境。
提升服務水平時邊檢工作永恒的主題。開放的社會需要開放的思維,開放的時代也呼喚邊檢工作在保證履行好管理職能的同時,更加突出強調服務的地位作用。惟其如此,才能夠使我們的工作立于不敗之地,才能使我們的職業為人民大眾廣為肯定和認可。黨的十七大即將召開,2008年北京奧運會也日益臨近,同志們,我們的服務工作任重而道遠!(
第四篇:提高邊檢服務水平交流發言材料
固化服務定式
擦亮服務品牌 強力推進提高邊檢服務水平工作
——日照邊檢站提高邊檢服務水平交流發言材料
日照邊防檢查站組建于1985年,編制×人,實有×人,其中在職干部×人,戰士×人,設4個執勤業務科、2個監護中隊、1個甲級檢查艇等7個一線執勤單位,擔負著日照港東、西、北3個港區28個泊位的邊檢執勤任務,2003年起承擔日照至韓國平澤客貨班輪的旅客檢查任務。日照港吞吐量06年突破1億噸,08年完成1.51億噸,位居全國沿海港口第九位。
開展提高邊檢服務水平工作以來,我們堅持以科學發展觀為指導,按照部局、總隊關于邊檢業務工作的統一部署,認真貫徹“一個中心,兩個堅持”這一新時期邊檢工作的指導思想,努力打造邊檢服務品牌,創新勤務運行機制,提高口岸防控能力,在服務、執勤、管控等方面形成了符合海港特點的邊檢工作“定式”,提高邊檢服務水平工作實現了新突破,服務發展和維護穩定的能力全面提高。現將主要工作開展情況匯報如下:服務制度、服務創新、一、突出中心工作,打造服務品牌,培育高水平養成和定式。
我們緊緊圍繞服務這一中心,立足海港邊檢工作這一實際,堅持打基礎與謀長遠并重,積極開展服務創新,逐步形成了以邊檢服務品牌為龍頭,以服務定式為主體,以化服務養成為保障的提高邊檢服務水平工作新格局。
(一)強化邊檢服務品牌意識。服務品牌是一個行業服務水平高度發展的標志。樹立邊檢服務品牌是保證提高邊檢服務水平工作可持續發展的基本要求。基于這一認識,我們高度重視樹立邊檢服務品牌工作,在廣泛聽取官兵意見和服務對象訴求的基礎上,經過認真提煉,提出了打造“陽光邊檢,溫馨快捷”的邊檢服務品牌的構想,并在官兵中全面開展了品牌意識教育,使每一名官兵都充分認識樹立邊檢服務品牌的重要意義。同時,采取召開新聞發布會等形式,利用駐地媒體向社會進行品牌宣傳和推廣。邊檢服務品牌的提出,有效地統一了官兵對提高邊檢服務水平工作的認識,提高了服務對象對邊檢服務工作的認同感,在深入推進提高邊檢服務水平工作中起到了龍頭作用。
(二)固化服務方法,形成服務定式。在提高邊檢服務水平工作中,我們適應服務對象的新期待和新要求,大力開展服務創新,形成了一大批行之有效而又深得服務對象歡迎的服務方法。為將這些好的服務方法長期堅持下去,我們組織人員對其進行了全面整理,制定了《日照邊檢站出入境邊防檢查服務定式》,印發每名檢查員。《定式》由總則、服務崗位、服務制度、服務保障等13個部分組成,涵蓋了所有執勤崗位和勤務環節,明確規定了各崗位的職責、服務要求和常 1 遇問題的處理。《定式》還對各項創新成果進行總結,歸納出了“親情服務“五字訣”、大型旅游團檢查法、流動服務車、移動服務窗口、邊檢QQ群和便民服務博客、“四零”服務”等10余項創新服務法和預約服務、回訪服務、手續回執、首問負責、警務公開、證件手續限時辦結等6項服務制度。《定式》的制定和推廣有效地規范了一線執勤人員的服務行為,為做到“讓每一名服務對象在任何時間、任何崗位都能得到同樣優質高效的服務”提供了保證。
(三)強化服務養成。一是加強教育培訓。制定培訓計劃,以“業務全員化、崗位專業化、服務精細化”活動為載體,全面開展業務知識、服務禮儀、服務技能培訓,努力提高檢查員綜合素質。二是積極開展爭先創優活動。與青島邊檢站簽定了“互比互學活動協議書”,開展了結對競賽活動,定期交流工作經驗與體會,同學習,同提高。在全站開展“三比三看”競賽活動,即比服務態度,看職業語言、儀表舉止;比服務熱情,看精神狀態和思想境界;比服務質量,看服務對象的滿意度)。定期評選“文明服務示范科(隊)”和“文明服務標兵”,頒發流動紅旗和證書,對服務質量排名靠后的科隊負責人和檢查員,實行誡免談話和離崗培訓。三是加強監督。制定了《督察工作實施辦法》、《法制工作規范化標準》和《執法質量考核評議實施辦法》等監督制度,成立了專兼職督察組織,進行不定時、全方位的監督,公開三級投訴電話、網絡投訴電子郵箱地址、投訴信件郵寄地址等,24小時受理服務對象投訴,建立起了警務公開、走訪調查、征求意見、特邀監督員、警務評議、視頻監控六位一體的服務監督體系,實現了零有效投訴。
(四)服務效果顯著。通過扎實的工作和不懈的努力,服務質量、服務效率和服務態度顯著改善,得到了社會各界的廣泛好評。目前所有旅客的候檢時間一般均不超過25分鐘,95%以上的旅客候檢時間不超過20分鐘,單警驗放速度明顯提高,正常情況下驗放一旅客不超過40秒,正常情況下辦理船舶手續不超過15分鐘、船員手續不超過5分鐘、證件辦理不超過3分鐘/份。執勤現場始終保持秩序良好,年內未發生任何執勤事故、執勤差錯和有效投訴,未發生因勤務組織不當而影響船舶、旅客出入境的問題,保證了航班的準點率。旅客、服務對象滿意率達到了99.5%以上,被省口岸辦、省精神文明辦公室等單位評為共建文明口岸先進單位,一個執勤業務科被共青團山東省委、省公安廳新命名為公安系統“青年文明號”。30余家單位和個人送來了感謝信和錦旗。日照市委書記、市長等市委市政府的主要領導同志,先后8次對我站提高服務水平工作作出批示,給予充分肯定。07年,在日照市“萬人評行風”活動中,我站在執法部門中總滿意度排名第一;在口岸環境社會監督測評工作中,我站均被評為“非常滿意單位”。1月24日,日照市委副書記、市長趙效為在我站上報的《關于日照邊檢站創新服務舉措全力服務全市經濟社會發展的報告》上做出重要批示:日照邊檢站在過去的一年主動應對形勢 2 變化,克服困難,強化服務,大膽創新,工作卓有成效,為港口經濟發展和口岸安全穩定做出積極貢獻,特向全體干警表示敬意!望在2009年進一步加大力度,深入貫徹落實科學發展觀,按照所提出的“四個一”的目標,采取切實可行的措施狠抓落實,以堅定的信心,突出主動、創新、務實,圍繞服務、效率、安全,全面做好工作,力爭成為一面鮮艷的旗幟,為全市經濟社會發展做出新貢獻!
二、注重通關效率,創新執勤模式,提高執勤規范化水平
(一)改革監護勤務制度,建立新型監護勤務制度
2005年以來,我們大膽進行勤務制度改革。建立起了閉路電視監控、港區巡查、警區執勤、快速處警、船方企業自管、錨地巡邏六位一體的新型監護執勤模式。2005年,在日照港區取消了梯口監護,推行新型監護勤務制度。同年9月,總隊在日照召開現場會,在全省推廣我站的改革經驗。2008年,建成了覆蓋全港碼頭的閉路電視監控系統,新型監護勤務制度在全港推開。
一是合理調配執勤警力。適應新型監護勤務制度的需要和日照港區面積迅速擴大的實際,按照“三個第一”的原則,我們對基層科室職能進行了合理調整。將登輪管理科的職能整合到檢查科,將原登輪管理科轉變為巡查科二科,負責東港區;巡查一科負責西港區。兩個巡查科人員全部下沉一線。按照原來的巡查模式,由于東港區與西港區相距兩公里,兩個港區面積又很大,巡查一遍至少得兩個小時。實行新的巡查模式后,各巡查科就駐在港區,巡查極為方便,一旦碼頭出現問題,巡查車幾分鐘內就可以趕到,真正做到了快速出警。去年4月12日,我執勤人員通過視頻監控系統發現,在西港區,從來自疫區臺灣的一艘外籍船舶上,一名船員用報紙包著大宗物品,下船后登上在碼頭等候的出租車,迅速離去。巡查人員得到通報后,迅速出動,及時將出租車堵在港區,查獲了一起非法偷運信鴿事件。巡查人員從接到通報到查獲信鴿,用時不到五分鐘。
二是實行“科隊合一”執勤模式。我站有兩個監護中隊,分別駐守東、西兩港區。巡查科下沉一線后,為了克服巡查科、中隊各自執勤、互不隸屬的的不便,我們建立了“科隊合一”的執勤模式。就是巡查一科與監護二中隊、巡查二科與監護一中隊實行聯合執勤。這樣就有效充實了一線監護執勤警力,緩解了巡查科、中隊各自的執勤壓力。經過4年多的探索和實踐,新型監護執勤模式日趨成熟,實現了警力使用效率的最大化,提高了港區見警率,從根本上解決了制約港口生產的警力不足的問題,解放了港口生產力。目前,我們的警力與04年相比基本沒有增加,但我們的任務量卻增加了近一倍。
三是實行邊檢視頻監控執勤模式。我們加大科技強警步伐,安裝了覆蓋日照港東、西港區的閉路電視監控系統,自主研發了在港船舶動態信息系統。投資90余萬元,投放探頭20個,新建2個新式執勤崗廳。建設了監護一中隊、二中隊分 3 控點。目前,共投入使用的監控探頭38個,其中東港區11個,西港區8個,旅檢現場12個,營區7個,與部局聯通37個。平均每個探頭輻射面積為0.75平方公里,24小時360度旋轉,基本實現了日照港區所有泊位、重點部位的無縫隙覆蓋。監控系統在我站執勤工作中發揮了不可替代的作用。3月4日上午9時50分許,我站值班人員通過視頻監控系統發現,停靠在西港區西四泊位的柬埔寨籍“港灣”輪上,一名船員突然倒地,恰巧該船員所在位置比較偏遠,船上其他人員并沒有發現。值班人員迅速將這一情況上報,巡查人員火速趕往事發船舶,并在第一時間聯系120趕往事發地。10時8分,我站執勤人員協助120急救人員緊急將該船員送往醫院進行搶救。
(二)進行科技創新,推行船舶檢查方式的改革
為滿足錨地待檢船舶和出入境特種船只的邊防檢查需要,縮減船舶在港滯留時間,我站于1月19日全面開通出入境邊防檢查無線驗放系統。該系統通過在本地部署的一臺算法服務器和經過公安部認證的無線終端加密卡,確保了梅沙無線移動終端數據傳輸和接收的安全可靠,完成了梅沙業務網絡在整個日照港區的無縫覆蓋,在日照口岸搭建起全新的數字化邊檢工作平臺。如今,一線執勤人員只需攜帶筆記本電腦等移動終端設備,就可以不受時間和地點限制辦理出入境邊防檢查業務,為出入境船舶提供“上門服務”。被稱為“海上流動辦公窗口”。使日照港真正實現了“船舶在港零等待,手續辦理零等候”,大大縮短了船舶在港停留時間,提高了碼頭泊位的生產效率,降低了靠港船舶的各項費用,增強了港口的競爭力。
4月7日,巴拿馬籍“天浩”輪進駐錨地。“天浩”輪長158.97米,寬24.20米,載重量達11678.60噸,是目前亞洲唯一的一艘特種半潛工程船。該輪需要在錨地作業。為滿足該特種船舶的特殊需求,我站執勤人員及時趕到錨地,使用無線驗放系統登輪辦理了出入境手續,極大方便了該輪的作業。
(三)按照特事特辦、方便生產的原則,改革證件辦理方式
一是推進服務前移,方便證件辦理。為了更好地方便廣大登輪人員和外輪代理人員,我們積極推進服務前移。投資10余萬元,在港區建立了近100平方米的邊檢報檢室,推行“一站式”服務,服務對象不出港區即可辦理船舶、船員入出境和登輪手續。
三是推行網上報檢。我站在開通邊檢服務熱線、碼頭服務110和互聯網站等多種服務平臺的基礎上,根據外輪代理從業者的工作特點,開通了“邊檢博客”。服務對象在博客上先行了解辦理相關手續的流程后,帶齊相關單據與證件,到辦證大廳一次性就能辦妥全部手續,既方便又實用。“邊檢博客”試運行2個月,訪問次數就達到3000余次,在線答疑40余次,服務對象紛紛在博客上留言,如“感 4 謝邊檢人員架起的這座便民橋”、“邊檢博客給了我們很大的幫助,同時也給了我們相關人員學習和了解出入境法律法規的平臺。”
據測算,我站推行勤務制度改革以后,由于在手續辦理、船舶作業等環節更加順暢,每條船的在港非作業時間平均減少了100分鐘。而國際上統計,船舶的在港時間每減少一秒,可為船舶公司節約1美元,以日照港每年3000艘次的船舶進出量計算,每年可為船舶公司節約1800萬美元的費用。
三、堅持嚴密管控,加強機制建設,建立全方位防控格局
(一)建立綜合協調機制,提高聯勤聯動效能。加強與口岸聯檢單位、港口公安、國保等單位的聯系,建立聯勤聯動協作機制,提高口岸管控效能。一是完善聯席會議制度。每季度定期或根據形勢任務需要隨時召開由口岸各生產作業單位保衛部門、港口公安、安全部門、聯檢單位參加的以口岸安保、反恐和反偷渡為主要內容的聯席會議,共同分析研究口岸安保形勢,提出改進和加強口岸安保工作的意見和建議,適時開展聯合行動。二是落實情報資源共享制度。與日照市國家安全局建立常態化的溝通協作機制,定期召開情報分析、研判會議,搭建深層次、預警性情報信息共享平臺。與港口保衛部、裝卸隊等碼頭一線作業部門建立每日情況信息反饋制度,搭建深層次、預警性情報信息共享平臺。三是健全邊檢協勤工作制度。充分發揮“軍警民”聯防機制,調動港口企業的安保力量,建立了3支聯防護船隊。積極探索邊檢聯絡員勤務模式,通過培訓、聘請邊檢轄區各企業、碼頭的優秀員工為邊檢聯絡員,協助做好港區、外輪停泊點和口岸限定區域的管理工作,建立和完善“打、防、管、控、建”一體化的群防群治網絡,進一步規范了口岸秩序。
(二)完善邊檢監管措施,提高企業船方自管意識。一是嚴格口岸限定區域管理。結合港口生產作業實際,科學劃定口岸限定區域,創新口岸管控模式,與港口生產企業逐一簽訂責任狀,提高了企業協管的積極性。“邊檢主管、企業協管”模式的建立,有效地杜絕了無關車輛、人員進入口岸限定區域。二是落實登輪記錄制度。督促各生產企業建立作業工人上下外輪考勤登記制度,詳細記錄作業工人上下時間和人數,并明確帶班工長的清查登記責任,結束作業時要向邊檢站通報復核。三是協助船方加強自管。完善同靠泊船舶之間的安保協議,船方做好國際航行船舶靠泊日照港口岸期間的登船來訪人員記錄,船方記錄不詳細、無法說明來訪人員去向的,將視情對船舶實施船體檢查,以提高船方自管的主動性。
(三)規范綜合處突職能,提高處置突發事件能力。一是梳理完善處突預案。根據形勢任務需要,及時修訂完善應對口岸“闖關入境”、應對口岸群體性突發事件、應對口岸恐怖襲擊等突發事件處置預案,健全預案演練的組織領導、操作程序和實施方法,提高發現、控制和處置能力。二是扎實做好處突保障。定期開展 5 處突教育,統一官兵思想,嚴格遵守值班備勤、請示報告等制度。規范各類防暴防護警用裝備、通訊器材、應急車輛的維護保養,使之處于良好的技術狀態,保障部隊遂行執勤執法和應急處突任務。三是強化實戰處突演練。時刻保持20人的應急處突戰斗分隊齊裝滿員,通過科隊自主實施、站統一組織實施、相關單位聯合實施等形式,多途徑開展預案演練,使官兵在模擬演練中接受檢驗、提高能力,時時保持警戒警備的狀態。
在提高邊檢服務水平工作的過程中,我們做了應做的工作,盡了應盡的責任,取得了一些成績。這些成績的取得,與上級黨委的正確領導、與地方黨委政府和社會各界的大力支持是分不開的。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到這僅僅是個起步,我們的工作距離部局的工作目標、距離各級首長的要求還有不小的差距,在今后的工作中,我們決心以此次××會議為契機,以科學發展觀為指導,扎實推進我站的提高服務水平工作再上新臺階。
謝謝大家!
二〇〇九年*月*日
第五篇:提高認識,強化落實,全力推進提高邊檢服務水平工作
提高認識強化落實
全力推進提高邊檢服務水平工作
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
此次總隊舉辦的提服培訓班,是邊檢提服工作步入“深水區“后在全總隊召開的一次十分重要的培訓。通過對四年來邊檢提服工作的總結回顧、專題輔導和討論交流,特別是聆聽了總隊首長所做的專題發言,使我們進一步深刻領會了”以服務為中心,堅持順暢通關、堅持嚴密管控“這一新時期邊檢工作指導方針的重大政治意義和現實意義,為進一步推進提高邊檢服務水平工作理清了思路、找準了方向。***邊檢站作為一個擔負著大型豪華郵輪、游艇和邊貿船、魚苗船檢查管理任務的海港邊檢站,一定將以此次培訓班精神和總隊首長講話精神為指導,在新的起點上將提高邊檢服務水平工作引向深入。在此,我代表站黨委和全站官兵決心做到以下幾點:
一、深化思想認識,強化組織領導,為提服工作提供堅強有力的思想組織保證。以《公安部關于進一步提高邊檢服務水平的意見》為依據,以此次提服培訓班精神為指導,在全站范圍內深入開展一次“提服大討論“,讓全站官兵進一步深刻領會提高邊檢服務水平工作的重大政治意義和現實意義。同時,要在此基礎上盡快完善提服工作領導機構,黨委成員對基層科隊 1
要實行包點指導,自上而下分級制定工作規劃,確定工作任務和重點,司令部定期開展考核講評,對提服工作認識不深刻、措施不得力、效果不明顯的單位和個人要實行問責,確保提服工作真正做到全員參與、強勢推進。
二、加強“三大支柱”建設,提高軟實力,為提服工作提供強大的素質保障。在服務理念培育上,要通過大力開展服務差距大家擺、服務感受大家談、服務答案大家找等活動,不斷提高官兵的服務意識;在專業素質培訓上,要緊緊圍繞邊檢執勤執法工作實際,不斷英語口語、執法辦案、證件研究等工作的專業培訓力度,以素質的專業化彰顯服務的人性化,展現技能的職業化,凸顯履職的主體化,努力打造一支適應新形勢下邊檢工作要求的優秀的邊檢隊伍;在職業精神培育上,要把踐行“效率、親切、嚴格”職業信念的大道理同檢查員的日常工作、學習、生活聯系起來,通過思想學習、待遇傾斜、政治關心,不斷提高檢查員的職業認同感、歸屬感和榮譽感,使檢查員真正把提高邊檢服務水平作為實現自我價值的自覺追求。
三、加強規范建設,健全長效機制,為提服工作提供強大的制度保障。建立完善教育培訓機制,制定教育培訓規劃,選定完善培訓教材,選撥培養講師隊伍,不斷提高邊檢培訓工作的計劃性、規范性和專業性;建立健全競爭激勵機制,完善量化考核,加強結果運用,營造讓基層待考兼備干部脫穎而出的良好用人環境;建立健全內外監督機制,暢通內外監督渠道,加大責任過錯追究,確保邊檢執法公開、公平、公正。與此同時,還要進一步加強提服后勤保障、輿情引導、內外交流等機制建設,為邊檢提服工作的正規化、標準化、職業化和標準化建設打下堅實的基礎。
四、立足口岸實際,改革勤務模式,為地方經濟社會發展保駕護航。以&&&&&建設為契機,以創建部局海港邊檢勤務服務模式試點單位為載體,按照先行先試的思路,以信息化建設為依托,以勤務改革為手段,在打造東南亞郵輪母港、中國一流游艇基地等宏偉藍圖下,進一步對郵輪勤務管理模式、游艇動態監管模式、魚苗船多點執勤模式等進行探索,向科技要警力、向管理要效率,在堅持以服務為中心的前提下,確保實現順暢通關、嚴密管控。
提高邊檢服務水平是新時期賦予邊檢機關的一項長期戰略任務,既是機遇,更是挑戰。***邊檢站黨委和廣大官兵將始終堅持在總隊黨委機關的正確領導下,緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,進一步加強對提高邊檢服務水平工作的探索和實踐,以開拓創新的勇氣和求真務實的作風,真抓實干、不辱使命,使邊檢服務水平和通關效率在新的起點上實現質的飛躍,為構建和諧社會和促進地方經濟社會的全面發展做出更新、更大的貢獻!
謝謝大家!