第一篇：施工組織設計管理辦法(試行)

鄭州鐵路局工程管理所

實施性施工組織設計和專項施工方案管理辦法(試行)

鄭工管項（2012）10號

一、總則

1、根據(jù)鐵道部《關于發(fā)布<鐵路工程施工組織設計指南>的通知》（鐵建設〔2009〕226 號）、鐵路局《關于印發(fā)<鄭州鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則>的通知》（鄭鐵辦〔2009〕237 號），為推行建設工程施工組織設計和專項施工方案（以下簡稱施組、專項方案）標準化管理，特制定本辦法。

2、施組（含專項方案）是指導工程建設的綱領性文件，貫穿整個施工全過程，編制要求科學嚴謹、標準規(guī)范、可操作性強，是工程建設管理的重要依據(jù)，施組一經(jīng)批準，即作為工程建設管理的重要依據(jù)。

3、專項方案指控制工程、技術復雜工程、新結構和特種結構的工程、施工難度大的工程以及涉及營業(yè)鐵路重大安全和重大潛在風險的架空頂進、架梁施工、線路撥接、站場換裝改造、大型基坑、高陡邊坡等工程的專題方案。

4、按照《鐵路工程施工組織設計指南》要求，其施組（含專項方案）應按規(guī)定進行審查，履行審批程序，并統(tǒng)一由鐵路局工程管理所歸口管理。實施性施組應在工程開工前完成審查，未經(jīng)審查批準不得開工。

5、由于施工單位對我局營業(yè)線設備狀況和管理制度不熟悉，在編制施組和專項方案時缺乏針對性和操作性，無法確保安全和工期。為加強管理，彌補工程管理所在技術人員上的不足，提高施組和專項方案的質(zhì)量和效果，特委托鄭州鐵路局鐵道工程建設協(xié)會（以下簡稱建協(xié)）組織專家對各施工單位提供的施組和專項方案進行技術咨詢。建協(xié)要切實負責，提前介入編制工作，加強編制過程的指導和幫助，重點組織好專家審查和實施過程中的咨詢服務。

二、編制與審查

1、實施性施組：1.施工單位項目第一責任人組織內(nèi)部審查，并報施工單位技術主管部門審查后送監(jiān)理單位進行審核。2.監(jiān)理單位審核后施工單位將其文件報送建協(xié)。建協(xié)收到報送的文件應立即組織專家進行初審。施工單位將施組（電子版和 4 份紙質(zhì)文件）連同初審意見報送局工程管理所組織審查。3.局工程管理所組織項目指揮部、施工、設計和監(jiān)理等相關單位對實施性施組進行審查，有關審查意見形成會議紀要。4.施工單位根據(jù)審查會議紀要對施組進行修改完善后履行審批程序。審批程序為：施工單位→設計單位→監(jiān)理單位→工程管理所。

2、專項方案：1.凡屬專項方案范疇的工程內(nèi)容由施工單位編制專項方案，按上述程序進行內(nèi)部審查、監(jiān)理單位審核、路局建協(xié)組織專家初審后報送局工程管理所。2.局工程管理所組織路局有關處室、設備管理單位、項目指揮部、施工、設計和監(jiān)理單位對專項方案進行審查，形成審查會議紀要。3.施工單位根據(jù)審查會議紀要對專項方案進行修改完善后履行審批程序。審批程序為：施工單位→設計單位→監(jiān)理單位→設備管理單位（涉及鐵路營業(yè)線時）→工程管理所

3、施組（含專項方案）報審組卷要求：1.封面：顯示建設工程名稱；編制人（施工單位項目技術負責人）、審核人（施工單位總工）、責任人（施工單位項目第一責任人）；編制單位并加蓋工程公司一級印章；編制時間。

2.勘察設計單位審批頁。（注：僅對更新改造工程和外委工程的實施性施組和專項方案由項目設計負責人簽署意見并蓋章）3.監(jiān)理單位審批頁。（格式采用《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》TA1 附表）4.鐵路局運輸單位審批頁。（注：僅對涉及營業(yè)鐵路的專項方案由所涉及的行車組織單位和設備管理單位簽署意見并蓋章）5.工程管理所審批頁。6.有關審查意見的會議紀要。（附參會人員名單）7.施工單位根據(jù)審查意見進行修改完善說明。8.施組編制目錄及正文。9.有關附圖附表。

三、管理職責

1、工程管理所職責：1.負責審查實施性施組和專項方案，并按規(guī)定程序進行審批。重點審查主要技術方案和進度計劃，臨時工程部署，主要管理人員和工程技術人員、機械、材料資質(zhì)能力和配置數(shù)量，保證質(zhì)量、安全、工期、投資和環(huán)境保護措施等，確保施工管理的實際需要。2.對施工單位執(zhí)行批準的實施性施組（含專項方案）情況和監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行情況進行季度檢查、考核。3.參加項目指揮部定期召開實施情況分析會，對不依據(jù)批準實施性施組（含專項方案）施工的，要責成施工單位限期整改，逾期不改的按合同要求給予通報和處罰。

2、項目指揮部職責：1.督促施工單位編制、監(jiān)理單位審查實施性施組（含專項方案），參加工程管理所組織的實施性施組（含專項方案）審查會。2.現(xiàn)場檢查施工單位執(zhí)行批準的實施性施組（含專項方案）情況和監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行情況，重點對控制性工程加強動態(tài)管理。3.每月組織召開實施情況分析會，根據(jù)施工中存在的問題，及時調(diào)整施組計劃。

3、勘察設計單位職責：1.參與施組和專項方案審查工作。2.對更新改造工程和外委工程的實施性施組和專項方案由項目設計負責人簽署審批意見。3.參與現(xiàn)場施工配合，解決施組實施過程中存在的設計問題。

4、監(jiān)理單位職責：1.參與實施性施組和專項方案的審查工作。對施工單位報送的施組和專項方案提出審查意見并按照《監(jiān)理規(guī)范》要求簽署審批意見。2.負責對施工單位修改后的實施性施組和專項方案對照審查意見進行核查，并在簽署審批意見時給予說明。3.負責對施工單位實施性施組執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查，每周定期組織施工單位召開工地例會，對施組實施情況進行分析。對實施中出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題還應隨時組織召開分析會。4.每月按時提報監(jiān)理月報，并對施組檢查執(zhí)行情況予以說明。

5、施工單位職責：1.依據(jù)招投標文件、施工圖和施工合同，結合現(xiàn)場施工條件編制實施性施組，對工地布置、施組、施工方法、施工工藝、施工順序、機具材料配置、勞力組織、質(zhì)量、安全、工期等進行詳細的安排。2.編制實施性施組并在報審前進行內(nèi)部審查。施組一經(jīng)審查批準，主要施組、施工方法及主要節(jié)點工期不得隨意更改；確需修改的，需按原程序重新審批。3.按批準的實施性施組組織施工，根據(jù)工程進展情況每周定期參加監(jiān)理召集的工地例會，并對施組實施情況分析匯報。4.接受建協(xié)對現(xiàn)場實施過程中的咨詢指導。5.建立施組管理臺賬，每月定期將實施性施組執(zhí)行情況納入臺賬。

四、考核及獎懲

1、施組編制和實施情況將納入對施工和監(jiān)理單位的有關考核和信用評價范圍?？己藘?nèi)容詳見鄭建函〔2010〕12 號、鄭建函〔2011〕13 號文件。

2、根據(jù)考核結果和合同約定對施工和監(jiān)理單位給予獎罰。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，與前發(fā)文件有沖突的，以本辦法為準。

第二篇：施工組織設計管理辦法

施工組織設計管理辦法

第一章 總則

1.1為規(guī)范施工組織設計的編制、審批和論證管理，提高全公司的建筑施工技術管理水平，為生產(chǎn)和經(jīng)營提供技術安全保障，特定制本辦法。

1.2施工組織設計是企業(yè)進行工程施工的技術經(jīng)濟文件，編制時應緊密結合施工地區(qū)條件和工程特點，要求格式標準化，強調(diào)內(nèi)容具體有針對性。

1.3施工組織設計的編制與管理，除應符合本辦法規(guī)定外，尚應符合《建筑施工組織設計規(guī)范》（GB50502—2009）、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號文）、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)[2009]254號文）的有關規(guī)定。工程所在地有特殊要求者，尚應執(zhí)行地方有關規(guī)定。

1.4本辦法適用于公司所屬單位施工的所有新建、擴建和改建工程項目。

第二章 施工組織設計編制原則和依據(jù)

2.1施工組織設計按編制對象分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案三個層面。對于一般的單體工程可不編制施工組織總設計。

2.2施工組織設計可分階段分專業(yè)編制，如按地基處理及樁基施工、基礎結構施工、主體結構施工、裝飾施工、安裝施工分階段編制。

2.3施工方案應按照單位工程劃分的分部分項工程編制，分為一般施工方案、新技術新工藝專項施工方案和危險性較大工程安全專項施工方案。主要包括：測量放線、地基處理、樁基工程、砼工程、腳手架及卸料平臺施工、鋼結構工程、預應力工程、起重吊裝、屋面工程，以及裝飾、安裝工程專項施工方案。

2.4施工組織設計的編制應符合下列原則：

（1）符合招標文件和施工合同中有關進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護和造價等方面的要求；

（2）積極推廣應用新技術、新工藝，推廣節(jié)能和綠色施工；

（3）合理安排施工程序和施工順序，采用網(wǎng)絡計劃、流水施工等方法，實現(xiàn)均衡施工；采取科學先進的施工方法和技術措施，確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工；科學配置資源，合理布置現(xiàn)場，獲取最好的經(jīng)濟效益；（4）與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個體系有效結合。2.5施工組織設計的編制依據(jù)（1）招標文件及投標書和施工合同；（2）工程設計文件和圖紙；

（3）工程地質(zhì)勘察報告及施工現(xiàn)場條件；（4）有關資源供應情況；（5）建設單位對施工的要求；

（6）公司關于生產(chǎn)、技術、質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理等有關制度和文件；（7）現(xiàn)行國家、地方、行業(yè)有關工程建設標準和文件。

（8）單位工程施工組織設計編制還應以施工組織總設計為依據(jù)，施工方案編制還應以單位工程施工組織設計為依據(jù)。

第三章 施工組織設計編制內(nèi)容及要求 3.1施工組織總設計編制內(nèi)容及要求（1）編制依據(jù)：按2.5條執(zhí)行。

（2）工程概況：包括項目主要情況和主要施工條件。

（3）總體施工部署：包括確定施工目標及分階段交付計劃、項目管理組織機構、施工重點和難點分析、施工順序和空間組織、新技術新工藝應用計劃、分包工程及資質(zhì)要求。

（4）施工總進度計劃：按總體部署的安排進行，可采用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示，并附必要的說明。

（5）總體施工準備：總體施工準備包括技術準備、現(xiàn)場準備和資金準備等。（6）主要資源配置計劃：包括勞動力配置計劃、施工機械配置計劃、主要周轉材料和施工機具的配置計劃、主要工程材料供應計劃等。

（7）主要施工方法：施工組織總設計應對項目涉及的單位（子單位）工程和主要分部（分項）工程所采用的施工方法進行簡要說明；對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時用水用電工程、季節(jié)性施工等專項工程所采用的施工方法進行簡要說明。

（8）施工總平面布置：根據(jù)項目總體施工部署，繪制現(xiàn)場不同階段（期）的總平面布置圖；施工總平面布置應包括項目施工用地范圍內(nèi)的地形狀況，全部擬建的建（構）筑物和其它設施的位置，項目施工用地范圍內(nèi)的加工設施、運輸設施、存貯設施、供電設施、供水供熱設施、排水排污設施、臨時施工道路和辦公、生活用房等，施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護等設施，相鄰的地上、地下既有建（構）筑物及相關環(huán)境。

（9）主要施工管理計劃：主要包括進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境管理、成本管理、節(jié)能及綠色施工管理以及招標文件、施工合同及施工所在地建設行政主管部門要求和其他管理等。各項管理計劃要有目標、有組織機構、有資源配置、有管理制度和技術組織措施。各項管理計劃的制定，應根據(jù)項目的特點有所側重。3.2單位工程施工組織設計編制內(nèi)容及要求（1）編制依據(jù)：按2.5條執(zhí)行。

（2）工程概況：包括項目主要情況、各專業(yè)設計簡介和工程施工條件；（3）施工部署：包括確定進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等施工目標；項目管理組織機構；施工重點和難點分析；施工進度安排；施工段劃分、施工順序和專業(yè)穿插施工的空間組織；新技術新工藝應用計劃；分包工程及資質(zhì)及管理要求。（4）施工總進度計劃：按總體部署的安排進行，可采用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示，并附必要的說明。

（5）施工準備：總體施工準備包括技術準備、現(xiàn)場準備和資金準備等；（6）主要資源配置計劃應包括勞動力配置計劃、施工機械配置計劃、主要周轉材料和施工機具的配置計劃、主要工程材料供應計劃等。

（7）主要施工方案：按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300中分部、分項工程珠劃分原則，對主要分部、分項工程制定施工方案；對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時用水用電工程、季節(jié)性施工等專項工程所采用的施工方案進行必要的驗算和說明。

（8）施工現(xiàn)場平面布置：根據(jù)施工組織總設計按不同階段分別繪制施工現(xiàn)場平面布置圖；施工現(xiàn)場平面布置圖包括工程施工場地狀況，擬建的建（構）筑物的位置、輪廓尺寸、層數(shù)，工程施工現(xiàn)場的加工設施、存貯設施、辦公、生活用房等，布置在工程施工現(xiàn)場的垂直運輸設施、供電設施、供水供熱設施、排水排污設施、臨時施工道路等，施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護等設施，相鄰的地上、地下既有建（構）筑物及相關環(huán)境。

（9）主要施工管理計劃：主要包括進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境管理、成本管理、節(jié)能及綠色施工管理以及招標文件、施工合同及施工所在地建設行政主管部門要求和其他管理等。各項管理計劃要有目標、有組織機構、有資源配置、有管理制度和技術組織措施。各項管理計劃的制定，應根據(jù)項目的特點有所側重。3.3施工方案編制內(nèi)容及要求 3.3.1一般施工方案的編制內(nèi)容與要求

（1）編制依據(jù)：施工組織設計、設計圖紙、現(xiàn)行有關標準規(guī)范、國家法律法規(guī)及有關部門和地方文件規(guī)定

（2）工程概況：應包括工程主要情況、設計簡介和工程施工條件等。（3）施工安排：主要包括確定進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等目標；組織機構及崗位職責；工程施工順序及施工流水段劃分。

（4）施工進度計劃：按照施工安排，并結合總承包單位的施工進度計劃進行編制；施工進度計劃可采用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示，并附必要說明。（5）施工準備：技術準備、現(xiàn)場準備和資金準備等；

（6）主要資源配置計劃：包括專業(yè)工種勞動力配置計劃、施工機械配置計劃、測量和檢驗儀器配置計劃、主要周轉材料和施工機具的配置計劃、主要工程材料供應計劃等。（7）施工方法及工藝要求：分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ淌┕し椒氨匾募夹g核算，工藝流程及施工工藝要求；對易發(fā)生質(zhì)量通病、易出現(xiàn)安全問題、施工難度大、技術含量高的分項工程（工序）等應做出重點說明；季節(jié)性施工措施。（8）主要施工管理措施：主要包括進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境管理、節(jié)能及綠色施工管理以及招標文件、施工合同及施工所在地建設行政主管部門要求和其他管理等。各項管理措施的制定，應根據(jù)項目的特點有所側重。3.3.2新技術及特殊工藝的專項施工方案編制內(nèi)容和要求除按3.3.1執(zhí)行外，應通過必要的試驗或論證。

3.3.3涉及安全的工程尚應按照《危險性較大的分部分項工程工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87需根據(jù)工程特殊部位編制相應的專項施工方案，其中高大模板支撐系統(tǒng)施工方案要按《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)[2009]254號文）的有關規(guī)定編制專項施工方案。

3.4各部分內(nèi)容編制的具體要求按照《建筑施工組織設計規(guī)范》（GB50502—2009）及建質(zhì)[2009]87和建質(zhì)[2009]254號文的規(guī)定執(zhí)行。第四章 編制、審核、審批的職責、程序

4.1施工組織設計的編制、審核、審批的職責、程序

（1）國家及省重點工程，50000m2以上的建筑群工程的施工組織總設計，高度100m及其以上的高層建筑、基坑深度5m及其以下的建筑（構筑）工程、單體30000m2及其以上的房屋建筑工程或跨度30m及其以上的工業(yè)廠房的施工組織設計，由分公司生產(chǎn)、技術副經(jīng)理組織分公司及項目部施工、技術、質(zhì)量、安全、預算人員討論的基礎上由分公司及項目部技術人員編制，由分公司技術副經(jīng)理審核，公司總工程師審批；

（2）上述范圍以外的建設項目的施工組織總設計或單項工程的施工組織設計由分公司技術副經(jīng)理組織分公司及項目部施工、技術、質(zhì)量、安全、預算人員討論的基礎上由項目部技術人員編制，項目技術負責人審核，分公司技術副經(jīng)理審批，報公司備案。

（3）施工方案由項目負責人組織項目部施工、技術、質(zhì)量、安全、預算人員討論的基礎上由項目部技術人員編制，項目技術負責人審核和審批。

（4）符合《危險性較大的分部分項工程工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87）中規(guī)定的危險性較大工程的專項施工方案，由分公司生產(chǎn)、技術副經(jīng)理組織分公司及項目部施工、技術、質(zhì)量、安全、預算人員討論的基礎上由分公司及項目部技術人員編制，由分公司技術副經(jīng)理審核，公司總工程師審批；

（5）安裝及其它專業(yè)工程的施工組織設計及施工方案由各專業(yè)人員編制，由專業(yè)技術負責人審核和審批?？刹⑷胪两ㄊ┕そM織設計，也可獨立編審、裝訂；（6）季節(jié)性施工技術措施由公司、分公司、項目部分級編制、審批。4.2施工組織設計及施工方案的編制實行會簽制度。參與討論的施工、技術、質(zhì)量、安全、預算人員應在施工組織設計編制完成后對相關內(nèi)容進行評審并會簽。4.3施工組織設計審批的重點

（1）編制單位是否按照本辦法要求履行了編制、會簽、審核程序，要求所有簽字人員需本人簽字，不得代簽；

（2）編制依據(jù)是否使用過期規(guī)范、標準、技術文件和禁止或限制使用技術等；（3）編制內(nèi)容是否完整；

（4）施工進度計劃是否符合同要求，施工平面布置是否合理，資源配置是否滿足施工要求，施工方法是否可行，措施是否有針對性，是否進行了必須的安全驗算；（5）是否需按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號文）的要求進行專家論證。

4.4施工組織設計及施工方案必須經(jīng)審批簽字、加蓋公章后方可送監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理批準后才能實施。

4.5如遇設計修改、施工條件變化等，應及時進行修改或補充施工組織設計，并按原審批程序重新履行審批手續(xù)。

4.6經(jīng)批準后的施工組織設計及專項方案應進行逐級交底，認真執(zhí)行。項目施工過程中，應對執(zhí)行情況進行檢查，必要時經(jīng)批準人同意后進行調(diào)整或編制補充方案。

第五章 網(wǎng)上審批制度

5.1報送公司審批的施工組織設計及專項方案采用網(wǎng)上審批的方式，由編制單位將電子版文稿和會簽人員簽字掃描件傳送至公司技術質(zhì)量部，由公司審批并簽署審批意見，編制單位根據(jù)審批意見進行修改，修改完成后再將電子版文稿傳至公司技術質(zhì)量部，符合要求的施工組織設計及專項方案最終由編制單位報送“施工組織設計（方案）審批表”經(jīng)公司總工簽字、蓋章。5.2分公司要逐步實行網(wǎng)上審批制度。

第六章 專項方案論證要求

6.1 對超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項施工方案要按《危險性較大的分部分項工程工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87）和《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)[2009]254號文）要按規(guī)定組織專家論證，并根據(jù)論證意見修改完善。

6.2需進行專家論證的分部分項工程專項方案如下： 6.2.1深基坑工程

（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（2）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。6.2.2模板工程及支撐體系

（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（2）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

（3）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

6.2.3起重吊裝及安裝拆卸工程

（1）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（2）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設備的拆除工程。6.2.4腳手架工程

（1）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。6.2.5拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程。

（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。

（3）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

（4）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。6.2.6其它

（1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（2）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。

（3）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（5）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

第七章 附 則

7.1本辦法與《山西省第五建筑工程公司科技管理實施辦法》晉建技質(zhì)[2008]37號文的相關內(nèi)容不一致時，以本辦法為準。7.2本辦法的解釋權為公司。7.3本辦法自下發(fā)之日起施行。

晉建五技質(zhì)發(fā)[2011] 號

關于印發(fā)《山西省第五建筑工程公司施工組織設計管理辦法》的通知

公司所屬各單位：

為規(guī)范施工組織設計的編制、審批和論證管理，提高全公司的建筑施工技術管理水平，為生產(chǎn)和經(jīng)營提供技術安全保障，特制定《山西省第五建筑工程公司施工組織設計管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)，望各單位認真貫徹執(zhí)行。附件：《山西省第五建筑工程公司施工組織設計管理辦法》

二０一一年三月十五日

第三篇：材料管理辦法(試行)（本站推薦）

材 料 管 理 辦 法（暫行）

一、業(yè)擴材料管理

1．材料盤點。X月底前，對倉庫材料進行一次全面盤點，包括新品、堪用品、廢品等所有材料，并逐一建立材料單頁臺帳，以后每半年進行一次全面盤點。

2．材料出庫。無論材料數(shù)量多少，領用人都必須填寫《材料領用單》，注明工程名稱、出庫日期，經(jīng)班長簽名認可，否則，倉庫可拒絕發(fā)料。未用完的材料必須退庫，并在本次出庫《材料領用單》上作減少記錄?！恫牧项I用單》應在次日交材料員登記臺帳。

3．材料入庫。材料采購原則上由工程部按照《工程部工作職責》，根據(jù)工程實際需要提前拿出預見性的材料需求計劃，并列出清單，經(jīng)總經(jīng)理審批后交由綜合部實施。向供應商訂購材料原則上需經(jīng)綜合部填制有編號的《材料結算單》，因特殊情況來不及填寫《材料結算單》，經(jīng)辦人必須于次日補辦手續(xù)。未付款的材料入庫，應與供應商《銷貨清單》所列材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等完全相符，經(jīng)核對無誤后，由材料員簽收并及時登記材料臺帳和記入公司“往來賬目”。已付款的材料入庫，需供應商一并提供有效銷貨票據(jù)，票據(jù)所列材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等必須與材料實物完全相符，否則，不予簽字認可。

4．信息反饋。每月5日前材料員須向總經(jīng)理上報截至上月底的材料結存數(shù)據(jù)報表。

二、配網(wǎng)材料管理

1．配網(wǎng)材料出入庫手續(xù)與業(yè)擴材料要求相同。

2．設配網(wǎng)項目材料領取責任人并建立配網(wǎng)材料臺賬，臺賬由責任人負責登記。每批配網(wǎng)項目的材料清單都應及時匯總統(tǒng)計后分別報送一份給總經(jīng)理和綜合部，以便全面掌握材料信息，及時協(xié)調(diào)領料相關事宜。

3．每次領料完畢后，領料責任人必須立即做出《材料領用情況明細表》，詳細列出各類材料的應領數(shù)、已領數(shù)、剩余數(shù)，并將變動情況報送總經(jīng)理和告知綜合部。

三、相關要求

1．每天備料，應盡量做到不多領、不少領，以避免材料丟失和增加進出庫工作量。

2．工程收工應仔細清理現(xiàn)場，將未使用的材料和工程中的拆舊材料收集齊全帶回公司并登記入賬，否則，因此而造成的損失由責任人承擔。

四、附則

1．本辦法作為員工績效考核的內(nèi)容之一。2．本辦法自二〇XX年X月X日起實行。

第四篇：6S管理辦法(試行)

軋鋼廠生產(chǎn)現(xiàn)場6S管理辦法（試行）

一、目的根據(jù)公司6S工作要求，為了規(guī)范我廠的現(xiàn)場管理，改善生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序、衛(wèi)生條件，提高現(xiàn)場的工作效率，營造一目了然的工作環(huán)境，培養(yǎng)員工良好的工作習慣，提升品質(zhì)，特制訂此6S現(xiàn)場管理辦法。

二、適用范圍

本制度適用于各生產(chǎn)車間及相關部室所屬區(qū)域的現(xiàn)場管理。

三、現(xiàn)場管理內(nèi)容

1.整理：區(qū)分要用的和不用的物品，不用的物品徹底清除掉。

2.整頓：需用物品依照規(guī)定定位、定量擺放整齊、并標識清楚。

3.清掃：清除責任區(qū)域的雜物、臟污、并防止污染的發(fā)生。

4.清潔：創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，使職工能愉快地工作。

5.素養(yǎng)：努力提高人員的素養(yǎng)，養(yǎng)成嚴格遵守規(guī)章制度的習慣和作風。

6.安全：通過開展安全活動，以制度化的形式提高安全管理水平，加強員工安全技能和安全意識。

四、機構設置

生產(chǎn)現(xiàn)場6S管理小組 組 長：王錦宏 副組長：肖元忠 督導員：謝仕挺

組 員：任元保 張保昌 夏賢坤 孫復年 陶昌榮

五、職責

1.組長負責將6S管理思想應用到我廠安全生產(chǎn)、生產(chǎn)現(xiàn)場的管理工作中，不斷提升我廠現(xiàn)場的管理工作規(guī)范化水平。2.副組長及督導員協(xié)助組長開展各項工作。

3.車間主任負責在本車間各項工作中貫徹、落實6s管理要求，應用6s管理方法，不斷提高基礎管理水平（涉及范圍：辦公現(xiàn)場、會議室、更衣室、作業(yè)現(xiàn)場和倉庫的6s管理）。

4.安全生產(chǎn)科科長負責將6S管理思想應用到我廠質(zhì)量管理工作中，不斷提升我廠質(zhì)量管理水平及作業(yè)現(xiàn)場合格品、不合格品、廢品的規(guī)范管理。

5.機動科科長負責將6S管理思想應用到我廠設備、設施的管理工作中，不斷提升設備、設施的管理水平。

六、現(xiàn)場管理執(zhí)行標準

1.整理

1.1區(qū)分：把要與不要的物品分開。對生產(chǎn)現(xiàn)場擺放的各種物品進行分類，區(qū)分什么是現(xiàn)場需要的，什么是現(xiàn)場不需要的，掌握所需要物品的使用數(shù)量及使用周期，制定標識牌，并建立相關臺賬。

1.2撤走：將不需要的物品加以處理。對于現(xiàn)場不需要的物品，進行轉移、廢棄等處理，車間內(nèi)僅留下有用的物品。對于車間里各個工段或設備的前后、通道左右、廠房上下、工具箱內(nèi)外，以及車間的各個死角，都要徹底搜尋和清理，達到現(xiàn)場無不用之物。撤走無用之物，有效利用場地，相對擴大使用面積，減少庫存和避免資源浪費。

1.3整理工作實施要領 1.3.1自己的工作場所（范圍）要全面檢查，包括看得到和看不到的。

1.3.2制定“要”和“不要”的判別基準。1.3.3將不要的物品清除出工作場所。

1.3.4對需要的物品調(diào)查使用頻度，決定日常用量及放置位置。

1.3.5每日自我檢查。2.整頓 2.1物品分類

2.1.1把需要的物品按使用頻率分類

2.1.1.1經(jīng)常使用的在線1周內(nèi)的產(chǎn)品，包括坯料、成品中的待檢品和待處理品，或1周內(nèi)使用的工裝、工具、工檢量具及材料為A類物品。表現(xiàn)為人與物處于能夠立即結合并發(fā)揮效能的狀態(tài)。

2.1.1.2使用頻率較低的在線1周以上的合格品、待處理品及1周內(nèi)不使用的工裝、工具、備件為B類物品，表現(xiàn)為人與物處于尋找狀態(tài)或尚不能很好發(fā)揮效能的狀態(tài)。

2.1.1.3人與物沒有聯(lián)系，每班要及時清除的生產(chǎn)現(xiàn)場中存在的已報廢的備件、工具，生產(chǎn)中產(chǎn)生的垃圾、廢品、用剩的材料、工人的個人生活用品等為C類物品。2.1.2把需要的物品按物品種類分類

1、坯料；

2、待檢品、待處理品、合格品、廢品；

3、設備、設施；

4、工具、工檢量具；

5、備件 ；

6、工具箱。2.2區(qū)域劃分

2.2.1按存放物品的使用頻率分類

1、存放A類物品的區(qū)域為A類區(qū)域；

2、存放B類物品的區(qū)域為B類區(qū)域；

3、存放C類物品的區(qū)域為C類區(qū)域。

2.2.2按存放物品品種分類

1、坯料；

2、待檢品、待處理品、合格品、廢品；

3、設備、設施；

4、工具、工檢量具；

5、備件；

6、工具箱；

7、安全通道；

8、倉庫。2.3定位 2.3.1定置圖設計

2.3.1.1定置圖繪制的原則：現(xiàn)場中的所有物品均應繪制在圖上；定置圖繪制以簡明、扼要、完整為原則，物形為大概輪廓、尺寸按比例，相對位置要準確，區(qū)域劃分清晰鮮明；生產(chǎn)現(xiàn)場暫時沒有，但已定置并決定制作的物品，也應在圖上表示出來，準備清理的無用之物不得在圖上出現(xiàn)；定置物可用標準信息符號或自定信息符號標注，均在圖上加以說明；定置圖應按定置管理標準的要求繪制，但應隨著定置關系的變化而進行修改。2.3.1.2定置圖放置位置（1）車間定置圖放在所在區(qū)域明顯位置，圖紙下沿距地面2米。

（2）工具箱定置圖粘貼在工具箱左側門內(nèi)壁上半部中央位置。

2.3.2把需要的物品分區(qū)定位擺放，按定置圖實施定置

2.3.2.1各車間、部門都應按照定置圖的要求，將生產(chǎn)現(xiàn)場、器具等物品進行分類、搬、轉、調(diào)整并予定位。定置的物品要與圖相符，位置要正確，擺放要整齊，貯存要有器具?？梢苿游?，如推車、三輪車等也要定置到適當位置。

2.3.2.2倉庫定置：物料擺放采用“四號定位”和“五五擺放”。

2.3.2.2.1“四號定位法”的概念：就是用倉庫號、貨架號、貨架層次號和貨位號表明物體儲存的位置，以便查找和定位。

位置管理由4位數(shù)字表示，比如3242#中

第一位數(shù)字3--表示倉庫號，即3號庫；

第二位數(shù)字2--表示貨架號，即3號庫的2號貨架；

第三位數(shù)字4--表示貨架層次號，即3號庫中的2號貨架的4層貨架 ；

第四位數(shù)字2--表示貨位號，即3號庫中的2號貨架的4層貨架的2號貨位。

2.3.2.2.2“五五擺放”的概念：是指物資以“五”為基本計數(shù)單位進行擺放的一種管理方法。物資按不同品種、規(guī)格、形狀以五為基數(shù)進行堆垛。要求做到五五成方、五五成行、五五成包、五五成箱等。

2.3.3定置率

定置率＝實際定置的物品個數(shù)（種數(shù)）/定置圖規(guī)定的定置物品個數(shù)（種數(shù)）×100％.定置率要達到95%以上。2.4標識 2.4.1信息媒介物設計

包括信息符號設計、標牌設計。在推行定置管理時進行工藝研究、各類物品停放布置、場所區(qū)域劃分等都需要運用各種信息符號表示，以便人們形象地、直觀地分析問題和實現(xiàn)目視管理，各個單位應根據(jù)實際情況設計和應用有關信息符號，并納入定置管理標準。在信息符號設計時，如有國家規(guī)定的（如安全、環(huán)保、消防、等）應直接采用國家標準。其他符號應根據(jù)行業(yè)特點、產(chǎn)品特點、生產(chǎn)特點進行設計。設計符號應簡明、形象、美觀。

1、設備、設施：按國家標準及安全色要求著色。

2、安全通道：首選使用明黃色線條，線條中間區(qū)域為綠色。

3、區(qū)域界線：（1）水泥地面用黃漆劃出區(qū)域界線；（2）土地面用白灰劃出界線；（3）或可用帶有安全色的欄桿作區(qū)域界線。

2.4.2定置標牌

2.4.2.1它是定置圖的反映，是指示定置物所處狀態(tài)、標志區(qū)域、指示定置類型的標志，包括貨架、貨柜標牌，原材料、備件標牌等，它們都是實現(xiàn)目視管理的手段。各生產(chǎn)現(xiàn)場、倉庫、辦公室及其它場所都應設置標牌。2.4.2.2標牌的設計

2.4.2.2.1使用國家標準標牌：如安全通道。

2.4.2.2.2設備標牌：包括單獨使用的配電箱、柜、工具箱，在統(tǒng)一位置粘貼（或印刷）80×120mm的標志牌，上為編號，下為責任人，字色為白色。2.4.2.2.3廠區(qū)應設下列６種標志（1）廠區(qū)標志：廠房、貨場等按編號設置醒目標志；

（2）庫區(qū)標志：按照庫房號、貨架號、貨架層次號、貨位號朝陽編號，并有明顯標志；

（3）服務標志：廠區(qū)大門內(nèi)設廠區(qū)平面布局示意圖，通往車間、倉庫和生活設施地點，設路牌或告示牌，辦公樓設分布圖等；

（4）安全標志：廠區(qū)、作業(yè)區(qū)、工作區(qū)根據(jù)不同作業(yè)要求設置各類安全標志，如：嚴禁火種標志、安全操作標志、消防檢查標志等；

各類標志的設置、位置要合理，標牌要規(guī)范醒目。庫內(nèi)各種道路及倉間內(nèi)通道安全暢通，符合規(guī)定。2.5整齊 2.5.1暢通

保持車間通道及設備之間暢通。這樣不僅能加快物流、整潔車間，也利于安全。2.5.2靠邊

將物品盡可能靠墻、靠窗、靠柱、靠角、靠暫時不使用的設備放置，以充分利用工作場地的使用面積，避免零亂，操作的設備0.5米內(nèi)不準放物品。2.5.3上架 將模具、零件、工件、量具、卡尺等放在專用的架子上，或是多層的擱板、小車上。這樣，可擴大使用面積，增大庫容量。

2.5.4裝入

將零件、材料、廢料、垃圾等裝入箱內(nèi)或盒中。工件也盡可能不直接著地，放在托板上，零星工具等分類裝入工具箱。化學危險品、油漆等放入專用箱內(nèi)，并蓋好。避免散亂、便于清掃、利于裝運，可保證環(huán)境衛(wèi)生。2.5.5圍上

掃帚等擺放不易整齊而容易顯得零亂的工具或物品，用夾板等將它們圍起來，以利于場地的整潔。2.5.6擋住

對施工現(xiàn)場及舊設備等不易打掃干凈的部位，可用擋板等將其擋住。在擋板上也可以刷上標語，使其有生氣。這樣有利于場地整潔美觀。

2.5.7放正

將工件、操作臺、小車、架子、鐵框等的相對位置平行或垂直于車間擺放，以利于車間的整潔。2.5.8對直

將復數(shù)的工件、操作臺、小車、架子、鐵框等要對直放置，即擺放成一條直線，以利于車間的整潔。2.5.9疊齊

工件、模架、平板等上下對齊擺放，視覺感良好，物品擺放穩(wěn)固，確保安全。2.5.10置平

工件、平板、料桶等盡量呈水平狀態(tài)放置，防止墜落、滾動及流淌，既利于視角感的平衡和美觀，也利于安全。2.6整頓工作的實施要領 2.6.1前一步驟整理的工作要落實。2.6.2流程布置，確定放置場所。2.6.3規(guī)定放置方法、明確數(shù)量。2.6.4劃線定位。2.6.5場所、物品標識。

2.7整頓的“4定”原則：定點、定容、定量、定人 2.7.1定點：放在哪里合適。2.7.2定容：用什么容器、顏色。2.7.3定量：規(guī)定合適的數(shù)量。2.7.4定人：明確區(qū)域責任人。3.清掃

生產(chǎn)現(xiàn)場在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生灰塵、油污、垃圾等，從而使現(xiàn)場變臟，會使設備精度降低，故障多發(fā)，影響產(chǎn)品質(zhì)量，安全事故多發(fā)；影響人們的工作情緒，使人不愿久留。因此，必須通過清掃活動來清除那些臟物，創(chuàng)建一個明快、舒暢的工作環(huán)境。3.1隨時清掃 隨時掃除地面上的積塵，清除廢布、油膩等雜物，將雜物收放在規(guī)定的位置，每班清掃設備和工件上（旁）的廢棄物等至指定位置，保持車間清潔和改善工作環(huán)境，以利于職工的健康和安全。自己使用的物品，如設備、工具等，要自己清掃，不要依賴他人，不增加專門的清掃工；對設備的清掃，著眼于對設備的維護保養(yǎng)。清掃設備要同設備的點檢結合起來，清掃即點檢；清掃設備要同時做設備的潤滑工作，清掃也是保養(yǎng)；清掃也是為了改善。當清掃地面發(fā)現(xiàn)有飛屑和油水泄漏時，要查明原因，并采取措施加以改進。3.2定期清掃

每周定期對各點各處進行必要的搬拆之后的清掃。要防止將廢棄物堆至隱蔽處或不得已才予以掃除，也不許將油布、垃圾等混放或堆在通道上。3.3清掃工作的實施要領： 3.3.1建立清掃責任區(qū)（室內(nèi)外）。3.3.2執(zhí)行例行掃除，清理臟污。3.3.3調(diào)查污染源，予以杜絕或隔離。3.3.4清掃基準，作為規(guī)范。4.清潔

4.1車間環(huán)境整齊，清潔衛(wèi)生，物品清潔 4.1.1盛積

對于易泄漏的化學品，如潤滑油，防銹漆等，用淺的托盤盛積起來，避免污染地面、便于清除。4.1.2蓋罩

將儀器、設備用塑料袋罩起來，將標牌的正面用透明薄膜覆蓋起來，以免灰塵侵入。4.1.3清洗

對有些物品可用洗滌的方法，使其清潔。員工的工作服要經(jīng)常清洗，儀表要整潔，及時理發(fā)、刮須、修指甲、洗澡等，穿著整齊，始終保持良好的精神面貌。4.1.4擦拭

擦去設備、門窗、玻璃等上的灰塵、污跡，以保養(yǎng)設備、窗明幾凈、清潔環(huán)境。

4.2工人形體清潔及精神上的“清潔” 4.2.1裝飾

對使用已久的設備、護欄、工具箱等，用刷油漆的方法進行裝飾，對泛黃、臟污的墻壁用涂料粉刷，以起到舊貌換新、清潔衛(wèi)生的效果。

4.2.2美化

宣傳廣告設置合理，各種橫幅、標語、圖表、黑板、告示等固定在適當位置，保持長期性、完好性、適時性。4.3使環(huán)境不受污染 4.3.1環(huán)保

對油脂、油漆等化學品和廢油、電池等危險廢物要規(guī)定擺放場所，對其實行控制和有效管理。廢紙、包裝袋、廢紙箱、木材等物，要盡可能回收，以減少固體廢棄物的發(fā)生量及其對環(huán)境的影響，最大限度地節(jié)省資源、能源。4.3.2技改

對車間設備、用具可用技術改造的方法，杜絕臟源、防止泄漏、減少廢物，從根本上改善作業(yè)環(huán)境。4.4清潔工作的實施要領： 4.4.1前面3S工作必須落實。4.4.2制定考評方法。4.4.3制定獎懲制度，加強執(zhí)行。4.4.4主管經(jīng)常帶頭巡查，以表重視。5.素養(yǎng)

5.1 制度：將“6S”活動納入崗位責任制，使每一部門、每一人員都有明確的崗位責任和工作標準，建立檢查、整改、考評制度。

5.2標準：將各種要求和規(guī)定標準化，例如規(guī)定清掃的手段、掃除的周期、檢查的方法等等。通過標準化，進一步明確職責，提高文明生產(chǎn)的水平。

5.3教育：利用黑板報、報紙、班前會、安全活動日、培訓班等多種形式宣傳“6S”管理，學習公司的規(guī)章制度，理解規(guī)章制度，每位成員養(yǎng)成良好的習慣，并遵守規(guī)則做事，培養(yǎng)主動積極的精神。

5.4檢查、評比和考核：要嚴格、認真地搞好檢查、評比和考核工作。廠部檢查每月不少于一次，各車間自行檢查每月不少于兩次，班組檢查每月不少于四次。

5.5 PDCA循環(huán)：要堅持PDCA循環(huán)，不斷提高現(xiàn)場的“6S”水平，即要通過檢查，不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷解決問題。因此，在檢查考核后，還必須針對問題提出改進的措施和計劃。（1）P（Plan）—計劃，包括方針和目標的確定以及活動計劃的制定；

（2）D（DO）—執(zhí)行，執(zhí)行就是具體運作，實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容；

（3）C（Check）—檢查，就是要總結執(zhí)行計劃的結果，分清哪些對了，哪些錯了，明確效果，找出問題；

（4）A（Action）—行動，對檢查的結果進行處理，認可或否定。成功的經(jīng)驗要加以肯定，或者模式化或者標準化以適當推廣；失敗的教訓要加以總結,；這一輪未解決的問題放到下一個PDCA循環(huán)。

6.安全

通過開展安全活動，以制度化的形式提高安全管理水平，加強員工安全技能和安全意識，創(chuàng)造安全、健康的工作環(huán)境，保障員工安全，使其更好地投入工作，減少或避免安全事故，保證生產(chǎn)順利進行，避免傷害。6.1人的安全 在生產(chǎn)作業(yè)過程中，保證員工的安全和健康，是安全管理的首要工作，也是推行安全活動的最終目的。人是生產(chǎn)和安全管理的主體，是安全管理的根本。人的安全標志為安全、健康和衛(wèi)生。在開展安全活動的過程中，應將安全措施和要求落實到最基層的群體——生產(chǎn)班組，再由各班長貫徹到每個員工，真正做到零事故發(fā)生。6.2物的安全

物的安全能夠保證作業(yè)人員的安全和健康，它是安全管理的主要工作。要防止從坯料到成品的生產(chǎn)過程中的實物對人造成傷害。生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)作業(yè)人員使用的實物（設備、設施、工具）不會對其安全和健康造成危害，對于存在操作危險的機械設備，應做好安全標識，以起到提醒作用。6.3環(huán)境安全

在易對員工造成安全和健康危害之處，做好明顯的安全標識，以保證員工安全。采取措施排除作業(yè)過程中產(chǎn)生塵埃、噪音和污染，避免對作業(yè)人員造成危害。6.4安全工作的實施要領

6.4.1采取系統(tǒng)的措施保證人員、場地、物品等安全。

6.4.2系統(tǒng)的建立防傷病、防污、防火、等保安措施。

七、考核辦法

1.整理考核 由主管科室組織牽頭，各車間、班組、崗位將現(xiàn)場物品進行區(qū)分，并將不需要的物品加以處理。1.1沒有掌握物品使用周期及建立相關臺賬的每項扣50元。

1.2現(xiàn)場存有不需要物品，發(fā)現(xiàn)一處扣50元。2.整頓考核 由生產(chǎn)科牽頭組織，各車間、班組將現(xiàn)場物品進行分類、劃分區(qū)域、設計定位圖、制定標示牌及物品擺放整齊。

2.1定置圖不合要求，或沒有按圖定置擺放的，1處扣50元。

2.2沒有對存放物品按使用頻率及存放物品品種分類的，1處扣50元。

2.3沒有按要求設置標識牌、沒有設置標識的或標示牌不清楚，1處50元。

2.4物品隨地亂放，無上架，或占用通道，1處扣50元。

3.清掃考核：各班組負責所屬區(qū)域內(nèi)場地清掃和崗位設備維護保養(yǎng)。

3.1現(xiàn)場衛(wèi)生沒有清掃或清掃不及時的，1處扣50元。

4．清潔考核：由生產(chǎn)科進行監(jiān)督，機動科參與，崗位工進行清潔，共同維護車間環(huán)境衛(wèi)生。4.1設備、門窗、玻璃等上有灰塵、污跡的，1處扣50元。

4.2對車間設備、用具可用技術改造的方法，杜絕臟源、減少廢物，而沒有改進措施的，扣50元。

5.素養(yǎng)考核：沒有人員素質(zhì)的提高，各項工作就不能順利開展，所以我們要著眼于提高人的素質(zhì)。

5.1每個車間都要建立一套集檢查、整改、考評為一體的制度，沒有制度的扣50元。

5.2將各種要求和規(guī)定標準化，標準不健全的扣50元。

5.3利用板報、班前會等多種形式宣傳“6S”管理，每月至少一次，沒有宣傳的扣50元。

5.4各車間要做到每個月進行檢查、評比和考核，沒有進行的扣50元。由各車間自行組織建檔備案。

6.安全考核：各車間通過開展多樣的安全活動，加強員工安全技能和安全意識。

6.1未開展安全教育培訓的，1人次扣50元。

6.2職工未掌握安全操作規(guī)程或未按安全操作規(guī)程進行操作的，1人次扣50元。

6.3各崗位未進行互保確認的，1人次扣50元。

八、附加說明

本規(guī)定由廠部辦公室起草并負責解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：課題管理辦法(試行)

課題管理辦法

一、總則

為完成本課題在任務書中列出的各項考核指標和研究任務，提高課題責任單位與承擔單位之間的協(xié)調(diào)和管理能力，監(jiān)督項目研發(fā)經(jīng)費使用范圍，規(guī)范知識產(chǎn)權歸屬、風險控制等事宜，根據(jù)課題決策管理小組意見，制定本辦法。

1、課題研究管理

1）課題決策管理小組。

① 各承擔單位課題負責人作為項目核心決策層，組成核心小組。課題牽頭單位 公司，作為核心小組組長，其他各單位課題負責人為副組長，課題參與人員為成員。

② 課題決策管理小組每季度溝通一次。

③ 課題決策管理小組具有課題研究進度、課題研究內(nèi)容和經(jīng)費使用的決策權。

2）課題管理辦公室。

① 管理辦公室日常工作人員由課題牽頭單位指定。② 管理辦公室職責：

A.課題執(zhí)行期間，及時了解掌握課題進展情況，發(fā)現(xiàn)課題實施過程中存

在的問題，及時上報核心小組，并協(xié)調(diào)各方提出解決辦法和建議，保證課題目標任務順利實現(xiàn)。B.C.課題執(zhí)行期間，負責與專項辦溝通及各種材料的上報。

組織協(xié)調(diào)會。根據(jù)課題任務的實際需要，結合本課題研究進度，由管理辦公室召集，每季度協(xié)調(diào)召開項目聯(lián)席會議和電話溝通會。D.E.課題后期，負責課題資料的收集、整理、匯總、上報。

制定課題經(jīng)費使用規(guī)定，監(jiān)督各承擔單位執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)課題實施過程中

存在財務問題，及時上報核心小組解決。3）課題研究任務

① 各承擔單位與課題責任單位簽訂課題研發(fā)任務書。② 課題承擔單位需嚴格按照任務書內(nèi)容開展技術研究工作。

二、課題經(jīng)費管理 1.課題經(jīng)費的提取

1)各承擔單位根據(jù)課題任務書要求，按照月度(周)編制課題研發(fā)進度及經(jīng)費使用計劃，經(jīng)費使用計劃需與各承擔單位最終確認的課題預算書內(nèi)容一致； 2)各承擔單位根據(jù)課題研發(fā)進度和月度經(jīng)費使用計劃，向管理辦公室提交課題經(jīng)費使用申請書；

3)管理辦公室收到各單位研發(fā)經(jīng)費使用申請書后，根據(jù)課題預算書和研發(fā)經(jīng)費月度使用計劃，審核無誤后，提交課題責任單位財務部，由課題責任單位財務部在5個工作日內(nèi)劃撥課題研發(fā)經(jīng)費；

4)管理辦公室發(fā)現(xiàn)上報研發(fā)經(jīng)費使用計劃與課題預算書和月度（周）使用計劃不符時，將退回研發(fā)經(jīng)費使用申請書并與上報單位協(xié)商解決； 5)各承擔單位已發(fā)生的課題研究經(jīng)費，需提交A：課題研發(fā)說明書 B:與預算書對應的研發(fā)經(jīng)費使用明細表 C:費用票據(jù)復印件，經(jīng)管理辦公室審核無誤后，提交課題責任單位財務部，由課題責任單位財務部在5個工作日內(nèi)劃撥課題研發(fā)經(jīng)費；

2.經(jīng)費的使用

1)2012年經(jīng)費下?lián)芎?，各承擔單位需嚴格按照課題任務書、預算書中的內(nèi)容執(zhí)行；

2)由于是后補助項目，各承擔單位需嚴格按照2013年、2014年課題任務書預算要求安排經(jīng)費支出（國撥經(jīng)費由各單位墊付），以便于課題結題審計和中央財政補助款下?lián)芎?，課題責任單位向承擔單位下?lián)芙?jīng)費； 3)研發(fā)經(jīng)費應當納入承擔單位財務統(tǒng)一管理，單獨核算，確保?？顚Ｓ?； 4)2012年各承擔單位根據(jù)計劃支取課題經(jīng)費后，2013年第一季度向管理辦公室匯報課題2012年經(jīng)費使用情況；

5)各承擔單位2012年12月向管理辦公室提交2013年經(jīng)費使用計劃，2014年第一季度匯報2013年經(jīng)費使用情況，管理辦公室向課題決策小組做定期匯報；

3.經(jīng)費的調(diào)整

承擔單位應當嚴格按照課題任務書使用課題經(jīng)費，一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，按照以下程序執(zhí)行：

1)在課題執(zhí)行期間出現(xiàn)目標和技術路線調(diào)整、承擔單位變更等重大事項，致 使課題總預算、課題預算、課題間接費用以及直接費用中設備費、基本建設費預算發(fā)生調(diào)整的，經(jīng)課題負責人簽署意見后上報管理辦公室，由管理辦公室報相關部門核批。

2)直接費用中的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費、其他費的預算，在不超過該費類核定預算10%，或超過10%但該費類調(diào)整金額不超過5萬元的，由任務承擔單位根據(jù)實施需要自行調(diào)整執(zhí)行，并及時向管理辦公室匯報；超過該費類核定預算10%且金額在5萬元以上的，經(jīng)課題負責人簽署意見后上報管理辦公室，由管理辦公室報相關部門核批。

3)設備費、材料費、測試化驗加工費、國際合作與交流費、基本建設費預算 額度不變，但開支內(nèi)容與預算申報及核定內(nèi)容相比發(fā)生變化的，根據(jù)相應開支內(nèi)容涉及的金額，上報管理辦公室，由管理辦公室報相關部門核批。

三、知識產(chǎn)權及成果管理

1)

承擔單位在課題研發(fā)過程中應加強研究成果的知識產(chǎn)權管理，嚴格按照《中華人民共和國科學技術進步法》、《國家科技重大專項知識產(chǎn)權管理暫 行規(guī)定》（國科發(fā)專字[2010]264號）和《“高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備”科技重大專項實施管理暫行規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行。對可以形成知識產(chǎn)權的技術成果，應及時采取措施保護知識產(chǎn)權。

2)執(zhí)行本課題形成的知識產(chǎn)權的歸屬按照《中華人民共和國科學技術進步法》、《國家科技重大專項知識產(chǎn)權管理暫行規(guī)定》及數(shù)控機床專項關于知識產(chǎn)權的相關管理辦法等執(zhí)行。為了國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要，國家可以無償實施，也可以許可他人有償實施或者無償實施。3)執(zhí)行本課題形成的知識產(chǎn)權的歸屬和分享按以下方式處理：

① 執(zhí)行課題任務合同書所形成的數(shù)據(jù)及論文、論著、工程設計、產(chǎn)品設計圖紙及其說明、計算機軟件等作品的著作權的歸屬和使用按《中華人民共和國著作權法》的有關規(guī)定執(zhí)行。正式發(fā)表的論文、論著等作品應注有“‘高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備’科技重大專項經(jīng)費資助”字樣。課題組成員有在該課題成果文件上署名的權利和獲得榮譽、獎勵的權利。

② 課題研究過程中形成的知識產(chǎn)權與成果，由承擔單位負責管理和使用。課題研究過程中形成的知識產(chǎn)權及成果轉化、使用產(chǎn)生的利益分配，按《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和國家有關財務制度的規(guī)定執(zhí)行。③ 課題成果的專利申請權轉讓合同、專利權轉讓合同、專利實施許可合同和其他知識產(chǎn)權轉讓及許可合同，應當標明該項成果為“國家科技重大專項課題成果”，且合同內(nèi)容不得妨礙專項實施管理辦公室行使本課題任務合同書約定的對該項成果所擁有的權利。

④ 對擬申請專利的課題成果，課題承擔方應在辦理專利申請手續(xù)，取得專利申請?zhí)柡螅侔l(fā)表論文或進行成果鑒定、申報獎勵和產(chǎn)品開發(fā)以及送國內(nèi)、外科技展覽會參展等工作。

四、違約責任

1)

因課題承擔方的原因，導致研究開發(fā)工作未能按期完成，或者課題成果未 能達到課題任務合同書約定指標的，課題承擔方需及時上報課題管理辦公室，經(jīng)課題決策管理小組審議后，課題承擔方應當采取措施在課題責任方規(guī)定的合理期限內(nèi)完成研究開發(fā)工作或者使課題成果達到課題任務合同書要求，并承擔由此增加的費用。逾期仍未完成的，課題責任方有權停撥、追繳部分或者全部經(jīng)費，由此造成的經(jīng)濟損失由違約方承擔。

2)

課題承擔方無正當原因未履行課題任務合同書時，課題責任方有權停撥、追繳部分或者全部經(jīng)費，由此造成的經(jīng)濟損失由違約方承擔。

3)課題承擔方違反經(jīng)費使用規(guī)定或經(jīng)課題管理辦公室檢查確認計劃進度不符合課題任務合同書約定的，課題責任方有權緩撥或停撥后續(xù)經(jīng)費，由此產(chǎn)生的損失由違約方承擔；情節(jié)嚴重的，課題責任方有權終止課題任務合同書并向違約方追繳已撥付的經(jīng)費。

4)

課題承擔單位因不可抗力不能履行課題任務合同書規(guī)定的義務時，可以免除違約責任，但應及時上報課題決策管理辦公室，并在30天內(nèi)出具因不可抗力導致課題任務合同書不能履行的證明。

五、課題驗收管理

1)課題進入驗收階段，管理辦公室組織各承擔單位進行課題驗收項目匯報會，各承擔單位向課題決策小組匯報課題研發(fā)和預算經(jīng)費使用情況； 2)本課題驗收時，各承擔單位需根據(jù)會計師事務所要求，配合提供相關的書面材料和各種財務票據(jù)；

3)管理辦公室負責篩選合格的課題驗收會計師事務所，負責商討審計費用； 4)管理辦公室負責課題驗收材料的整理、匯編工作；

5)課題驗收合格后，管理辦公室將對課題整體情況編寫總結報告，上報課題決策小組；

6)課題驗收后，中央財政資金到賬10個工作日內(nèi)，課題責任單位將課題經(jīng)費按照各承擔單位的經(jīng)費使用計劃，劃撥到各承擔單位；

課題經(jīng)費支取申請書（2012年 月）

單位國撥經(jīng)費設備費材料費測試化驗加工費.燃料動力費.差旅費會議費國際合作與交流費出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費勞務費專家咨詢費合計課題負責人簽字單位公章申請日期開戶銀行開戶名稱賬號

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