第一篇：中層干部管理辦法 (試行)

江蘇省·中科院植物研究所 中層干部管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強我所干部隊伍建設，建立科學規范的干部管理體系，全面提高干部素質，保證黨的基本路線和方針政策的貫徹執行，根據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨基層組織工作條例》、《江蘇省黨政機關競爭上崗工作實施意見（試行）》等有關文件精神，結合我所干部管理工作實際，制定本辦法。

第二條

中層干部指本所內設機構正副職、黨支部書記、工會主席等,其中黨支部書記、工會主席一般由所內設機構負責人兼任。

第三條 干部管理工作原則：

1、黨管干部。

2、任人唯賢、德才兼備。

3、群眾公認、注重實績。

4、公開、平等、競爭、擇優。

5、民主集中制。

6、依法、依紀辦事。

第四條 干部管理工作要堅持改革、創新。營造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境；建立一種能上能下、能進能出、充滿生機與活力的管理機制；形成一套科學規范的管理制度和監督體系。第五條中層干部管理工作的主要內容：一是中層干部的選拔、任免；二是中層干部的教育培養；三是中層干部進行考核、監督。中層干部管理工作的目的是把中層領導班子建設成為堅強有力、團結務實、結構合理、廉潔高效的領導集體。

第六條 組織人事處具體負責全所中層干部的管理。

第二章 任職條件

第七條 中層干部應具備以下基本條件：

1.具有履行職責所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平，能夠認真實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，具有運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。

2.堅持黨的基本路線和科技方針，貫徹執行黨和國家的政策、法規，遵守我所的各項規章制度。

3.熟悉科研院所工作的特點和規律，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識，有改革開放意識和開拓創新精神。

4.具有高度的事業心、責任感和奉獻精神，熱愛管理工作，能夠把黨的方針、政策同建園、科研和管理工作相結合，做到講實話、辦實事、求實效，反對形式主義。

5.正確行使黨和人民賦予的權力，清正廉潔、勤政為民、以身作則、艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀取私利的不正之風。

6.堅持黨的民主集中制，公道正派、作風民主、團結同志、顧全大局。7.身體健康，能履行崗位職責。第八條 中層干部應具有以下任職資格： 1.具有大學本科以上學歷。其中科研、技術支撐等業務部門或業務管理部門的正職，應具有副高及其以上職稱。

2.提任的中層副職年齡一般應在45周歲以下，副職提任正職的年齡一般應在50周歲以下。

3.新提任的中層副職，應具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。4.中層副職提任正職者，應在副職崗位工作三年以上。5.任黨內職務者，應符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。

6.中層干部應逐級提拔，特別優秀的中青年干部，需破格或越級提拔的，應報上級黨委組織部門審核同意。

7.中層干部一般應當從后備干部中選任。

第三章 選任方法

第九條 中層干部的選拔任用一般采取競爭上崗形式，有特殊要求的崗位可采取委任、聘任等形式，黨支部書記、工會主席按相關章程規定，經正式選舉產生。

第十條 選任中層干部要堅持《黨政機關領導干部選拔任用條例》和《江蘇省黨政機關競爭上崗工作實施辦法（試行）》規定的原則，競爭上崗選任干部采取公開報名，考試與考察相結合，堅持個人意愿和組織安排相結合的原則。要進一步完善民主推薦、確定考察對象、組織考察、黨委研究決定等選任干部的程序。

第十一條 選任中層干部應通過民主推薦，確定考察對象。民主推薦主要以民主測評、群眾推薦、組織推薦、個人推薦（包括自薦）等方式進行。第十二條 組織人事處向所長匯報推薦情況，并提交黨委會討論，確定考察對象。對已確定的考察對象，由組織人事處根據任職條件及不同崗位的要求，組織對其進行全面考察。

第十三條 考察工作的基本程序：

1.組成考察組，擬定考察方案。考察組應由黨委選派黨性原則強、公道正派、熟悉干部工作、有一定領導經驗的同志組成。

2.實行考察預告制?？疾旖M應向考察對象所在部門的群眾公布考察時間、考察對象、考察方法等。

3.考察組采取個別談話、民意測驗、查閱檔案、專項調查等方式，充分聽取知情人的意見，廣泛了解考察對象情況。個別談話范圍一般包括被考察對象所在部門的領導、職工代表。談話范圍一般應占到該部門職工人數的三分之一以上，本部門人數較少的，可以由全體人員參加。

4.考察組在綜合分析考察情況的基礎上，形成書面考察報告?？疾靾蟾姹仨毴?、準確、清楚地反映被考察對象的情況。內容主要包括思想政治表現、工作能力、工作作風、主要特長、主要缺點和不足，以及民主推薦、民主測評情況等。

第十四條 黨委會議討論干部任免事項，必須有三分之二以上的黨委成員到會。到會成員對任免事項應發表同意、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或有重要情況不清楚時，應當暫緩做出決定。

第十五條 黨委會議任免中層干部的程序： 1.組織人事處負責人介紹擬任免干部的情況。2.參加會議的人員進行討論。

3.以黨委應到成員過半數同意形成決定。4.對做出任免決定的干部，由黨委指派專人同其談話。談話由組織人事處具體安排。

5.實行任前公示制。公示內容包括擬任干部的主要情況和擬任職務。公示可采取網上公示、通過有關會議通報或張貼公示公告等方式進行。公示期限為一周。對公示期間群眾沒有反映、或有反映，但經查無原則性問題的，按照正常程序任用；群眾反映的問題性質比較嚴重、一時難以查清無法做出結論的，組織人事處應提請黨委復議決定暫緩任職；對經調查核實確有比較嚴重問題的，由黨委復議決定撤銷擬任意見。

6.黨群系統的中層干部由所黨委發文任免。行政、植物園、技術支撐和科研業務部門的中層干部由行政發文，所長聘任或解聘。

7.所領導和組織人事處負責人前往干部任職部門宣布任免決定。

第十六條 選任中層干部，要積極推行公開選聘、競爭上崗的方法。其程序是：

1.制定方案。黨委研究后報上級黨委組織部門審核批準。

2.公布崗位。黨委確定公開選聘的崗位，由組織人事處向全所公布。3.報名推薦。凡符合選聘條件的我所職工均可報名。報名者需填寫《中層干部崗位自薦表》，經所在部門初步審查并寫出推薦意見后報組織人事處。

4.資格審查。組織人事部門按照任職條件，對報名人員進行資格審查。5.筆試、演講答辯。根據不同崗位的要求，可試行筆試或競職演講答辯。6.民主測評。演講答辯后，參會人員以無記名方式對競職人員進行民主測評。7.確定考察對象。黨委根據報名者自身條件及民主測評情況按照一定比例確定考察對象。

8.組織考察。由組織人事處對確定的考察對象進行全面考察。9.確定擬任人選。所黨委根據考察情況確定擬任人選。10.公示。對確定的擬任人選，在全所范圍內公示。

11.任命與聘任。根據公示情況，黨委會議討論決定任命或聘任名單。

第四章 管理制度

第十七條 加強干部隊伍建設，規范領導干部行為，必須建立健全干部管理制度。要采取切實有效的措施，對中層干部進行嚴格管理，實施有效監督。

第十八條 實行中層干部試用期制和任期制。

新提任的中層正、副職干部均試用一年。試用期滿后，經考核合格者正式任用或聘用。

聘任制的中層干部每屆聘任期一般為四年。聘任期滿，考核合格，工作需要的，可以續聘，對于即將到達國家法定退休年齡，不滿一個任期的，不再作為續聘人選提名。

第十九條 建立中層干部崗位職責和崗位目標責任制度。

根據每個中層干部崗位的性質和特點，確定崗位職責，實行崗位管理。同時，要根據我所的總體工作目標及本單位、本部門的工作任務，制定中層干部年度崗位目標責任和任期崗位目標責任。每年年終及任職期滿要進行嚴格考核，考核結果作為干部任免、獎懲、交流的重要依據之一。

第二十條 建立中層干部培訓學習制度。

1.培訓制度。結合省委組織部安排選派中層干部參加培訓，學習黨的基本理論和各項路線、方針、政策；學習現代科技知識、管理知識及法律知識等。2.崗前培訓制度。對新任的中層干部要進行崗前培訓，通過培訓，使其了解、掌握所在崗位需要的有關知識，同時要對其進行廉政教育。

3.中心組學習制度。結合黨委中心學習組學習制度，參加學習。

4.自學制度。中層干部要按照所黨委的安排和要求，認真進行自學。所黨委有關職能部門要做好督促、檢查工作。

第二十一條 建立中層干部民主生活會制度。

中層干部民主生活會一般在每年年終召開。民主生活會由黨委安排，各黨支部組織。中層干部在召開民主生活會前要認真聽取群眾和班子其他成員的意見，會上要認真開展批評與自我批評，會后要針對存在的問題提出整改措施。

第二十二條 建立中層干部外出報告制度。

中層干部因公、因私外出，除嚴格執行規定的請銷假制度外，須報告相關所領導，并向組織人事處備案。

第二十三條 建立中層干部離任審計制度。

凡涉及財、物的部門的中層正職離任前應實行經濟責任審計。組織人事處提出審計對象名單，財務處具體組織實施。

第二十四條 建立中層干部匯報制度。

中層干部要定期或不定期向分管所領導和組織人事處匯報思想、工作和一些重要事項。

1.中層正職和主持工作的副職，每月至少向分管領導匯報一次本部門的工作情況。工作匯報主要包括：班子運行情況、工作設想、工作進展狀況、重要問題決策情況及工作中的問題和難點等。

2.中層干部要及時向分管領導和組織人事處匯報本部門出現的一些重要事項。第二十五條 建立中層干部談話制度。

所領導和組織人事處要定期或不定期同中層干部談話，了解掌握中層干部的思想動態和工作情況，幫助解決中層干部在思想、工作方面存在的問題。

1.對中層干部的任職、辭職、降職、免職、因年齡原因離任、交流、獎懲等情況，所領導和組織人事處要與有關中層干部進行談話。

2.中層干部主管部門經常深入基層，傾聽群眾意見。對群眾反映出的中層干部在某些方面突出事跡、存在的問題，要及時表彰、約本人談話，肯定成績，提出批評更改意見。

第二十六條 建立中層干部監督制度。

建立中層干部監督制度，對中層干部實施有效監督。

1.建立組織人事、紀檢監察、財務審計等部門共同參與的聯系通報制度。定期溝通情況，分析研究問題，按照各自職責，履行好對中層干部的監督職能。

2.組織人事處、紀檢監察室要協同配合，通過定期召開各種類型的座談會、接待來信來訪、設立意見箱等方式，聽取群眾對中層干部的意見，發揮群眾的監督作用。

第五章 干部考核

第二十七條 干部考核是了解干部的德才表現和工作業績,對干部做出階段性評價的有效措施。考核的目的在于激勵干部忠于職守,務實創新,提高干部的領導能力、管理水平和服務質量,并為干部的任免、獎懲、交流提供依據。

第二十八條 中層干部的考核應堅持客觀公正、注重實績、民主公開的原則。第二十九條 中層干部考核包括平時考核、年度考核、試用期滿考核及任職期滿考核。1.平時考核是對中層干部所進行的經常性考核。組織人事處及有關部門通過檢查工作、個別談話、專項調研、參加中層干部民主生活會等多種形式和渠道，了解中層干部的有關情況。

2.年度考核、試用期滿考核、任職期滿考核由所統一安排，組織人事和業務主管部門等部門組織實施。

第三十條 中層干部考核包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。通過建立中層干部考核指標體系，把德、能、勤、績、廉分解量化為若干具體要素進行考核。

第三十一條 中層干部的考核采取群眾測評和領導評定相結合，個人考核與班子考核相結合，定性考核和定量考核相結合的方式，按照個人述職、民主評議、組織評鑒、反饋意見、研究改進措施的程序進行。

第三十二條 考核結果一般按優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次進行評定。

第六章交流 回避

第三十三條 實行中層干部交流制度。中層干部交流要統籌規劃，周密安排，有計劃、有步驟地進行，交流主要在黨政不同職能部門之間、黨政部門與業務部門之間進行。

第三十四條 交流的主要對象是：中層正職同一職務任職滿兩屆需要交流的；需通過交流豐富工作經驗，提高領導水平的；根據工作需要應該交流的。

第三十五條 中層干部實行回避制度。回避范圍包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。

第三十六條 回避內容包括： 1.任職回避。中層干部凡有回避范圍所列關系者，不得在同一領導班子里任職；不得擔任直接隸屬于同一領導的職務；不得擔任有直接上下級領導關系的職務。

2.工作回避。在討論或決定干部的任免、調配、獎懲等問題時，凡涉及干部本人或親屬的，本人必須回避，并不得以任何方式指使、暗示、干預或施加影響。

第七章辭職 降職 免職

第三十七條 辭職。

中層干部因個人或其他原因，可以主動提出辭去現任職務。個人申請辭職，必須寫出書面申請交所組織人事處，請示分管所領導后報黨委審批。未經批準，不得擅離職守。否則，應給予紀律處分。

第三十八條 降職。

因工作能力較弱不能勝任本職工作，或因其他原因不適宜擔任現職的，可降職使用。

第三十九條 免職（解聘）。

凡屬下列情形之一者，應予以免職（解聘）。1.經批準辭職；

2.達到任職年齡界限或者退休年齡界限； 3.擅離崗位達半個月以上者；

4.因健康原因不能堅持正常工作達到一年者； 5.在年度考核、試用期滿考核、任職期滿考核中，民主評議不稱職票達實際到會投票人數的三分之一以上者，經組織考核認定為不稱職的；

6.不履行崗位職責，不執行上級指示，影響全局工作者； 7.作風不良，經教育不改，造成惡劣影響者；

8.工作中發生重大失誤，給所和部門造成較大損失，負有直接領導責任者； 9.因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。

對違反黨紀國法者，應予以撤職，并按照有關規定嚴肅處理。

第八章紀律與監督

第四十條 中層干部的選拔、任免和日常管理必須按照本辦法嚴格執行，并遵守以下紀律：

1.在民主推薦、民主測評過程中，嚴禁進行拉票等違反黨紀、政紀和有關規定的活動。

2.在考察中層干部時，考察組成員要堅持原則，秉公辦事，實事求是地反映考察情況并對考察材料的真實性負責。如發現在考察中弄虛作假或隱情不報者，要追究考察人員的責任。

3.不準臨時動議決定干部任免或個人改變集體做出的干部任免決定。4.不準在干部選拔任用中封官許愿、打擊報復、營私舞弊、行賄受賄。對違反以上規定者，按照《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定處理。第四十一條 對中層干部選拔任用與日常管理工作，按下列規定實行有效監督。1.組織人事處、紀檢監察室受理有關中層干部選任工作中的檢舉、申訴，應制止、糾正違反本辦法的行為，并對違反本辦法的有關責任人提出處理意見或建議。

2.紀檢監察室在自己的職權范圍內，對中層干部選任工作實行監督檢查。3.職工對干部選任工作中的違法違紀行為，可向紀檢部門或上級組織檢舉、申訴。

第九章附 則

第四十二條 本辦法由組織人事處解釋。第四十三條 本辦法自下發之日起試行。

共江蘇省中科院植物所委員會

二ＯＯ九年七月一日

中

第二篇：城管系統中層干部管理辦法(試行)

湘鄉市城管系統中層干部管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強城管系統中層干部管理，建立一支富有生機和活力的中層干部隊伍，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨基層組織工作條例》等法規和政策的有關規定，結合本系統實際，制定本辦法。

第二條 管理和選拔任用中層干部的基本原則：黨管干部、民主集中制原則；任人唯賢、德才兼備、以德為先原則；群眾公認、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優原則選。

第三條 本辦法所稱中層干部指正、副股級干部。正股級干部包括局機關股室正職、副科級單位除市管干部外的領導班子成員以及股級單位的正職；副股級干部包括局機關股室副職、股級單位除正職外的領導班子成員以及副科級單位內設機構的正職。

第四條 中層干部管理工作主要包括選拔任用、教育培訓、考核監督等內容。

第五條 中層干部管理實行局黨委集體負責制，日常工作由局人事股具體負責。

第二章 任職條件

第六條 中層干部應具備下列基本條件：

（一）擁護黨的路線、方針和政策，遵紀守法，維護和執行局黨委、行政的決策部署，嚴格遵守上級及本單位的規章制度。

（二）具備相應的文化水平和專業知識，熟悉本職工作的特點和規律，有一定的實際工作經驗和組織協調能力。

（三）解放思想，開拓創新，實績突出，并且具有高度的事業心、責任感和奉獻精神。

（四）品德優良，作風過硬，廉潔奉公，勤政為民，公道正派，團結同志，以身作則，群眾公認。

（五）身體健康，能適應崗位要求。第七條 中層干部應具有下列任職資格：

（一）新提任的中層干部應具有大專及以上學歷，且參加局統一組織的任職資格法律知識考試合格。

（二）新提任的副股級中層干部，應具有五年以上工齡和兩年以上本單位工作經歷，且近兩年考核獲稱職及以上等次。

（三）副股級提任正股級者，應在副股級崗位勝任三年以上。

（四）任黨內職務者，應符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。

（五）特殊崗位的中層干部還應符合該崗位所規定的資

格條件。

第三章 選拔任用

第八條 中層干部的選拔任用主要采取競爭上崗形式，有特殊要求的崗位可采取委任、聘任等形式，黨（總）支部書記、工會主席按相關章程規定，經正式選舉產生。

第九條 競爭上崗選任中層干部采取公開報名，考試與考察相結合的方式。其基本程序如下：

（一）制定方案。

（二）公布崗位。

（三）報名推薦。凡符合選聘條件的干部職工均可報名。報名者需填寫《中層干部崗位自薦表》，經所在單位（部門）初步審查并簽述推薦意見后報局人事股。

（四）資格審查。局人事股按照任職條件，對報名人員進行資格審查。

（五）筆試、演講答辯。根據不同崗位的要求，可實行筆試或競職演講答辯。

（六）民主測評。演講答辯后，參會人員以無記名方式對競職人員進行民主測評。

（七）確定考察對象。局黨委根據報名者自身條件及民主測評情況按照一定比例確定考察對象。

（八）組織考察。由局考察組對確定的考察對象進行全面考察并形成書面報告。

（九）確定擬任人選。局黨委根據考察的情況確定擬任人選。

（十）公示。對確定的擬任人選，在本局系統范圍內公示。公示內容包括擬任干部的主要情況和擬任職務。公示期限為七天。

（十一）決定任命。對公示期間群眾沒有反映，或有反映經查無原則性問題的，按照正常程序決定任命；對群眾反映的問題性質比較嚴重、一時難以查清無法做出結論的，暫緩任職；對經調查核實確有比較嚴重問題的，由局黨委復議決定撤銷擬任意見。

第十條 組織考察的基本程序和要求：

（一）組成考察組，擬定考察方案?？疾旖M由局黨委分管組織人事工作的負責人擔任組長，成員由人事股、監察室及其他相關職能股室的同志組成。

（二）實行考察預告制?？疾旖M在考察前應向考察對象所在單位公布考察時間、考察對象、考察方法等。

（三）考察組采取個別談話、查閱檔案、專項調查等方式，充分聽取知情人的意見，廣泛了解考察對象情況。個別談話一般包括考察對象所在單位的領導、職工代表。

（四）考察組在綜合分析考察情況的基礎上，形成書面考察報告。其內容主要包括考察對象德、能、勤、績、廉方面的表現和主要特長，主要缺點和不足等情況。

第十一條 局黨委會議討論中層干部任免事項，必須有三分之二以上的黨委成員到會。到會成員對任免事項應發表同意、不同意或緩議等明確意見。以黨委應到成員過半數同意形成決定。意見分歧較大或有重要情況不清楚時，應當暫緩做出決定。

第十二條 中層干部每屆任期一般為四年。新提任的中層干部均試用一年，試用期滿后，經考核合格者正式任用或聘用。

第四章 培訓與考核管理

第十三條 建立培訓制度。對新任的中層干部進行上崗前培訓，要求其了解和掌握所在崗位需要的有關知識，牢固樹立廉潔奉公、勤政為民的思想。所有中層干部每年至少培訓一次，統一集中學習和考試，考試成績記入個人檔案。

第十四條 建立崗位目標考核制度。根據各單位（部門）的工作任務，制定每個中層干部崗位目標和任期崗位目標。每年年終及任職期滿進行嚴格考核，考核結果作為任免、獎懲、交流的重要依據之一。

第十五條 考核包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。建立中層干部考核指標體系，將考核的各項內容分解量化為若干具體要素進行考核。

第十六條 考核采取群眾測評和領導評定相結合，定性考核和定量考核相結合的方式，按照個人述職、民主評議、組織評鑒、反饋意見、研究改進措施的程序進行。

第十七條 考核結果一般按優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次進行評定。

第十八條 建立外出報告制度。中層干部因公、因私外出，除嚴格執行請銷假制度外，須報告局黨委分管領導，并向局人事股備案。

第十九條 建立離任審計制度。凡涉及財、物管理的中層干部離任時須實行經濟責任審計。由局人事股提出審計對象名單，局財務股具體組織實施。

第五章 交流 回避

第二十條 實行輪崗交流制度，中層干部有下列情況之一的，應進行輪崗交流：

（一）在同一個職位上任職滿八年的；

（二）需通過輪崗鍛煉，提高領導水平的；

（三）因工作需要或其他原因需要輪崗的。

第二十一條 實行回避制度。中層干部回避范圍包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系?；乇軆热莅ǎ?/p>

（一）任職回避。中層干部凡有回避范圍所列關系者，不得在同一領導班子里任職；不得擔任直接隸屬于同一領導的職務；不得擔任有直接上下級領導關系的職務。

（二）工作回避。在討論或決定干部的任免、調配、獎

懲等問題時，凡涉及干部本人或親屬的，本人必須回避，并不得以任何方式指使、暗示、干預或施加影響。

第六章 辭職 降職 免職

第二十二條 辭職

中層干部因個人或其他原因，可以主動提出辭去現任職務。個人申請辭職，必須寫出書面申請交局人事股，經局分管領導初審后報局黨委集體審批。未經批準，不得擅離職守。否則，應給予紀律處分。

第二十三條 降職

因工作能力較弱不能勝任本職工作，或因其他原因不適宜擔任現職的，可降職使用。

第二十四條 免職（解聘）

凡屬下列情形之一者，應予以免職（解聘）。

（一）經批準辭職；

（二）達到退休年齡；

（三）擅離崗位達15天及以上者；

（四）因身體原因不能堅持正常工作達到一年者；

（五）在考核、試用期滿考核、任職期滿考核中，民主評議不稱職票達實際到會投票人數的三分之一以上者，經組織考核認定為不稱職的；

（六）不履行崗位職責，不執行上級指示，影響全局工作者；

（七）作風不良，經教育不改，造成惡劣影響者；

（八）工作中發生重大失誤，造成較大損失，負有直接領導責任者；

（九）因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。對違反黨紀國法者，應予以撤職，并按照有關規定嚴肅處理。

第七章 紀律與監督

第二十五條 中層干部的選拔、任免和日常管理必須按照本辦法嚴格執行，并遵守以下紀律：

（一）在民主推薦、民主測評過程中，嚴禁進行拉票等違反黨紀、政紀和有關規定的活動。

（二）在考察中層干部時，考察組成員要堅持原則，秉公辦事，實事求是地反映考察情況并對考察材料的真實性負責，嚴禁弄虛作假或隱情不報。

（三）在干部選拔任用中，嚴禁封官許愿、打擊報復、徇私舞弊、行賄受賄。

第二十六條 對中層干部選拔任用與日常管理工作，按下列規定實行有效監督：

（一）局人事股受理有關中層干部選任工作中的檢舉、申訴，對有關問題提出處理意見或建議。

（二）局紀委、監察室在職權范圍內，對中層干部選任工作實行監督檢查。對違反本辦法及有關規定作出的干部任

用決定，提出糾正建議，并對相關責任人按照《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》和《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定處理。

第八章 附 則

第二十七條 本辦法由局人事股解釋。

第二十八條 本辦法自2014年2月20日起施行。

第三篇：中層干部選拔任用和管理辦法(試行)

關于印發《***鎮中層干部任用管理辦法（試

行）》的通知

機關各部門：

《***鎮機關事業單位中層干部選拔任用和管理辦法（試行）》已經鎮黨委、政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

中共***鎮委員會 2011年6月6日 ***鎮中層干部任用管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步規范中層干部管理工作，根據《公務員法》和上級有關規定，結合我鎮實際，制定本辦法。

第二條 選拔任用中層干部，必須堅持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼備原則；群眾公認、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優原則；民主集中制原則；依法辦事原則。

第三條 本辦法適用于鎮機關事業單位中層干部。第四條 選拔任用干部必須在規定的編制限額和職位內進行，并有相應的職位空缺。原則上，5人以下（含臨聘人員）的部門可配1名正職干部，6-10人（含臨聘人員）的可配1正1副，10人以上（含臨聘人員）的可視情配1正2副；已超職數配備的部門實行總量控制，逐步消化。

第五條 選拔任用的中層干部應具有一定的政策理論水平和較強的事業心、責任感，有勝任工作職位要求的組織能力、文化水平和專業知識，能認真履行崗位職責，勤奮敬業，依法行政，清正廉潔，團結同志。

第六條 提拔擔任中層干部的，應具備下列資格： ㈠ 提拔任中層正職的，一般應具有兩年以上的工作經歷，并擔任中層副職一年以上；提拔擔任中層副職的，一般應具有兩年以上的工作經歷。㈡ 在近兩年考核中定為稱職以上等次。㈢ 身體健康。

第二章 任職程序

第七條 中層干部的任職程序，由鎮黨委組織部門在民主推薦、組織考察的基礎上，提出人事方案，報鎮黨委集體研究通過。對提拔任職的中層干部，需征求鎮紀委、綜治、計生等部門意見。具體程序按以下步驟進行：

㈠ 溝通方案。在人選醞釀基本成熟后，部門分管領導與鎮黨委組織部門溝通方案，報經鎮黨委研究同意后進入下一程序。

㈡ 民主推薦。參加中層干部民主推薦會議的人員主要有：一是所在部門全體干部；二是相關村（居）及鎮直單位5名左右的負責人。民主推薦得票率應達到參加民主推薦人數的50%及以上，才能作為考察人選。

㈢ 組織考察。對民主推薦產生的擬任用人選進行考察?？疾靸热莅ǖ?、能、勤、績、廉等方面的情況，突出考察工作實績。考察組成員至少由兩名中共黨員組成，結束后必須形成考察材料，由考察人簽名對材料負責。

㈣ 任前公示。鎮組織部門對擬任用人選進行公示，公示時間為7個工作日，公示情況上報鎮黨委。

㈤ 審核備案。鎮組織部門對有關材料進行審核后，提出意見報鎮黨委研究通過。㈥ 任免。鎮黨委對中層干部任職進行發文，中層干部任職時間自鎮黨委研究通過之日起計算。

第三章 輪崗交流

第八條 實行中層干部輪崗交流制度。根據需要，鎮黨委可將鎮中層干部跨部門交流。

㈠ 在同一職位連續任職滿6年的中層正職干部應輪崗或交流。

㈡ 工作性質特殊或工作專業性、連續性特別強的崗位，輪崗交流期限可以適當延長。

㈢ 男年滿50周歲、女年滿45周歲的中層正、副職干部一般不再交流。

第四章 培養

第九條 要加大對中層干部的培養選拔力度。㈠ 要有計劃、有目的地培養鍛煉選拔干部，始終保持干部隊伍的生機與活力，對中層干部的培養與任用要有中長期規劃，并形成梯次。

㈡ 對鎮機關優秀年輕干部每年有計劃地安排到農村、重點工程項目一線鍛煉，今后擬提拔擔任鎮副科級領導職務的人選，一般應具有鄉鎮或基層一線工作經歷。

第五章 交流、回避

第十條 鎮中層干部有下列情形之一的，應當予以轉任： ㈠ 在同一職位（崗位）任職10年以上的； ㈡ 按照規定需要回避的； ㈢ 不適合在本崗位繼續工作的； ㈣ 因工作需要的； ㈤ 其他情形需要轉任的。

第十一條 實行中層干部選拔任用工作回避制度。

第六章 免職、辭職、降職

第十二條 中層干部如有下列情況之一者，應予免職。㈠ 在考核、干部考察中，民主測評不稱職得票超過三分之

一、經組織考核認定為不稱職的；

㈡ 調整崗位，職務發生變動的；

㈢ 出國（境）期超過半年的，以及出國逾期不歸的； ㈣ 由于身體原因不能堅持正常工作，離崗休息半年以上的。

第十三條 有下列情形之一者，其職務即自行免除，不再辦理免職手續：

㈠ 被辭退的；

㈡ 因機構撤銷，失去職位的； ㈢ 因機構調整，未重新明確職務的。

第十四條 實行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職手續按有關規定辦理。

㈠ 因公辭職，是指中層干部因工作需要變動職務，依照有關規定，向鎮黨委提出辭去現任職務。㈡ 自愿辭職，是指中層干部因個人或其他原因，自行提出辭去現任領導職務。

自愿辭職，必須寫出書面申請，報鎮黨委組織部門，鎮黨委組織部門應當自收到申請書之日起三個月內予以答復。未經研究批準，申請辭職人不得擅自離崗離職。

㈢ 引咎辭職，是指中層干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任，不宜再擔任現職的，由本人主動提出辭去現任領導職務。

㈣ 責令辭職，是指鎮黨委根據中層干部在任期間的表現，認定其已不再適合擔任現職，通過一定程序責令其辭去現任領導職務。拒不辭職的，應當免去現職。

第十五條 實行中層干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不適合擔任現職的，應當降職使用。

第十六條 辭職、降職的中層干部，在新的工作崗位上工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關規定，重新擔任或者提拔擔任中層領導職務。

第七章 待 遇

第十七條 中層正職待遇。每月實行崗位補貼，具體標準在每年考核方案中明確。

第十八條 中層副職待遇參照中層正職80%標準執行。

第八章 考 核

第十九條 鎮機關中層正（副）職年底實行集中考核（考核方案另行制定），根據考核結果獎優罰劣。中層干部考核內容應當包括德、能、勤、績、廉五個方面。

第九章 紀律和監督

第二十條 選拔任用中層干部必須嚴格執行干部任用的各項規定、紀律和本辦法的各項規定，并自覺接受組織監督和群眾監督。

第十章 附則

第二十一條 本辦法由鎮組織辦負責解釋，自發布之日起施行。以前有關規定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四篇：中層干部管理辦法

中層干部管理辦法

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中層干部管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強中層干部管理，充分調動中層干部的工作積極性、主動性和創造性，全面完成目標責任書的任務，逐步建立起一支廉潔、高效、精干的干部隊伍，依據國家及省、市、區有關干部管理規定，結合我委工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對機關中層干部的選拔任用和監督管理。

第二章 中層干部的管理和考核

第三條 各股（室）長負責本股（室）的工作計劃安排、本股（室）人員管理等工作。各股（室）工作人員必須服從股（室）長的管理，股（室）長必須服從分管領導和其他領導班子成員的領導。副股（室）長和掛職后備干部協助股（室）長工作，并抓好分管的工作。

第四條 各股（室）長負責落實本股（室）簽訂目標責任書的有關內容，確保任務按計劃完成。

第五條 凡股（室）長在一個崗位上連續任期三年的，原則上進行交流。對股（室）長的交流，一般在半年或年終參照考核結果進行；一次交流的人數一般不超過股（室）長總數的三分之一。

第六條 股（室）長在確保本股（室）工作正常運轉的同時，積極做好委領導安排的其他臨時性工作及協調配合好其它股（室）工作。

第三章 獎勵制度

第七條 年終目標責任書考核第一、二、三名的股（室）長給予1000元、800元、600元獎勵，費用由委承擔。其股（室）直接命名為先進科室，科室長直接命名為優秀股室長，并向組織部門推薦第一名科室的主要負責人，建議予以提拔。

第八條 除倒數第一名的外，綜合得分不低于各股（室）平均分的股室長依次獲得本股（室）人均獎金的1.6倍、1.5倍、1.4倍、1.3倍、1.2倍（最低不低于1.2倍）；股（室）副職領取正職獎金的80%（倒數第一名的除外）。除最后一名的外，最低不能低于本股（室）人均獎金的1.1倍。對于股（室）長的獎金有分管領導簽字直接發到股（室）長本人。股（室）長有再參與本股（室）的獎金分配。第四章 責任追究

第九條 股（室）長有權對不服從管理的工作人員提出批評教育或在本股（室）內部崗位交流；對經多次教育不改的，中層干部有向組織提出辭退或調整本股室工作人員建議的權力；對于本股室的工作人員，如出現重大違紀現象，股室長有權提出交流建議，或令其待崗，交流建議委黨組在一個月內予以答復；若改正錯誤態度誠懇，則允許其在委內競選其它崗位，若半年內選不上崗位，則要求其在6個月內辦理調動手續，若找不到接收單位，則停薪待崗。

第十條 股（室）長對本委決議、決定和命令不執行或不服從分管主任和其他領導班子成員領導情節輕微的，予以通報批評；情節嚴重或二次以上違反的，予以交流或免職。

第十一條 因工作失誤、失職、瀆職，導致股（室）職責難以執行，目標難以實現，對單位未造成不良影響或損失的，由本人寫出書面檢查，報主任辦公會處理；給單位工作、形象造成損失的，單位將處理結果予以公布，違反有關法律、法規和廉政紀律的，移交有關部門或單位處理。

第十二條 散布有損單位或他人聲譽的言論，撥弄是非，破壞團結的，在委機關予以通報批評，責任人在全委職工大會上作檢討，同時，給予免職處理。

第十三條 違反職業道德或服務態度惡劣，情節較輕的，給予警示；情節嚴重，引發上訪或投訴的給予降免職處理；影響極壞的，建議有關部門予以調離或辭退。

第十四條 因股（室）工作人員違反制度、規定給單位造成不良影響及損失的，股（室）長寫出情況調查報告，報委黨組，委黨組視問題性質，在中層以上干部會議或全體職工大會上予以通報，并對直接責任人給予處罰，股（室）長承擔相應的責任和處罰，并在中層以上干部會議上做出檢討。

第十五條 違反廉政紀律，利用職務和工作之便，吃、拿、卡、要情節輕微的，予以通報批評；情節嚴重的，移交有關部門處理。

第十六條 中層干部施行辭職制度，凡符合我委《中層干部辭職制度暫行規定》的，要提出辭職。對符合辭職條件又未提出辭職請求的，責令其辭去職務；對仍不辭職的，予以免職。

第四章 附 則

第十七條 本辦法由委黨組負責解釋。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：中層干部管理辦法

中層干部管理辦法

（2014年8月15日修訂）

為了建立現代企業制度所要求的的干部管理機制，堅持德才兼備、任人唯賢的任用原則，加強干部隊伍建設，增強管理崗位人員的事業心和責任感，現就公司中層干部的選拔、推薦、職務聘免及考核管理規定如下：

一、中層干部的選拔、推薦、聘用的原則和要求。

選拔、推薦、聘用干部，必須堅持德才兼備、任人唯賢的原則，做到嚴格考核、擇優聘任。真正把懂經營、善管理、有知識、組織領導能力強、工作經驗豐富、成績突出、有群眾威信的職工選拔到管理崗位上來。

二、中層干部聘用的程序和方式。

（一）、由公司領導提出人選，分管領導負責考核，綜合辦公室負責組織實施，然后提交領導班子研究決定。

（二）、根據工作需要和中層干部任職條件、管理崗位職數，經總經理提議，領導班子研究同意，可通過民主推薦、公開競聘、自我推薦的方式競聘中層干部崗位。

（三）、黨組織、工會干部的選拔、推薦、職務任免，按有關規定的程序、權限執行。

三、中層干部的考核

（一）、考核的內容。

1、部門責任人的考核內容主要是，組織領導能力、責任意識、執 行能力和團隊建設。經營業務部門，主要考核經營收入、利潤額和安全生產、職工隊伍精神面貌；

2、部門副職的考核內容主要是，敬業精神、執行能力、工作實效、協作配合和群眾威信等。重點考核敬業精神和工作實效。

（二）、考核組織和方法。

1、由主要領導負責，成立考核領導小組，綜合辦公室組織實施?？己斯ぷ鲌猿肿韵露虾腿罕姽J的原則。

2、日常績效考核，半年考核、年終考核或任期屆滿考核相結合；中層干部本人述職，主要領導和分管領導評價、中層干部和職工代表評議相結合。

（三）、考核程序和形式。

1、日?？冃У目己?。采取定量指標考核和定性指標考核相結合、關鍵指標考核和輔助指標考核相結合的方式進行。具體措施按照公司《績效考核實施辦法》規定執行；

2、半年考核、年終考核或任期屆滿的考核。

（1）進行半年、年終或任期屆滿工作總結。部門正職、副職首先要在本部門述職；年終時根據公司統一安排，分別在公司職工大會上（或在全體領導成員、全體中層干部和各部門選派的職工代表參加的會議上）作工作總結報告。

（2）民主測評。

①通過中層干部述職，現場即時進行民主測評。

②參加民主測評的人員為全體領導成員、全體中層干部及各部門 選派的職工代表。職工代表人數不少于普通職工總人數的15%，參加名額由公司考核領導小組統一分配到各部門，然后由各部門民主推薦。

③民主測評采取無記名投票形式。民主測評結果分為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個檔次。

（3）個別談話。談話范圍為領導班子成員、中層干部和部分職工。側重聽取分管領導意見和中層干部所在部門的職工評價意見。通過個別談話的方式，更廣泛深入地了解被考核人的全面真實情況。

（4）、對中層干部的考核情況形成書面材料，考核成績（結果）與被考評人見面。

（四）考核成績（結果）的應用。

1、日?？冃Э己顺煽兒兔裰鳒y評結果，作為中層干部聘免、任用或晉升的重要參考依據；

2、日常績效考核成績（全年平均值）為“差”或民主測評結果“差”票達到參加民主測評人數的30%及以上者，組織進行誡勉談話；

3、連續兩年日常績效考核成績（全年平均值）為“差”或民主測評結果“差”票達到參加民主測評人數的30%及以上者，是部門副職的，直接解聘其職務；是部門正職的，降職使用或直接解聘其職務。擔任黨組織或工會職務的，向有關組織提出降職或免除職務的建議書。

四、中層干部的任期。

（一）、中層干部的聘任，每屆任期一年。任期屆滿，根據其德、能、勤、績進行綜合考評?？己私Y果作為職務續聘、晉升、解聘的依據。

（二）、總經理離任后，中層干部的職務，全部自動結束聘期，重新按規定程序提名和聘任。

五、中層干部職務的免除、解聘。

中層干部在聘任期間，出現以下情況之一，總經理可解聘其職務：

（一）、除不可抗拒的因素外，在規定期限內，未完成公司下達工作目標和責任目標任務者。

（二）、失職、瀆職、不作為或管理不善，給公司造成較大損害者。

（三）、營私舞弊、嚴重違反公司規章制度，對完成本單位任務造成嚴重影響的；

（四）、不適宜繼續聘任職務的其他情形。

六、建立中層干部培訓制度。

由綜合辦公室負責組織實施。定期組織中層干部開展企業管理知識、現代物流知識、企業文化建設等方面的培訓，不斷更新知識，提高經營管理工作水平，適應市場形勢發展的需要。

七、本辦法自發文之日起執行。附：中層干部民主測評表

二○一四年八月日