第一篇：在法律援助工作會議上的講話

在法律援助工作會議上的講話

同志們：

為深入貫徹落實全區法律援助工作會議精神，今天，我們在這里召開全市法律援助工作會議。剛才，XXX總結了去年的法律援助工作，布置了下一步的工作打算，講得很好，請大家認真貫徹落實。下面，我就如何做好法律援助工作方面提幾點意見。

第一、要從全市工作大局的高度，充分認識做好新形勢下法律援助工作的重要意義

法律援助制度是維護困難群眾合法權益、保障社會公平正義的一項重要法律制度，是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分。監督管理法律援助工作，是司法行政機關的法定職責，是黨和國家賦予我們的光榮使命。我市各級法律援助機構的同志們一定要把思想認識統一到***同志、吳愛英部長等領導同志的講話精神上來，從服務和促進我市經濟建設、社會穩定的工作大局的高度，充分認識做好新形勢下法律援助工作的重要意義。

第二、要堅持與時俱進，創造性地開展法律援助工作

做好法律援助工作事關群眾的切身利益，事關社會的公平與正義、和諧與穩定，也事關我們黨和政府的形象，意義十分重大，責任也十分重大。各法律援助中心要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，進一步增強工作的主動性和創造性，不斷豐富法律援助工作的內涵，拓展法律援助的外延，為推動我市經濟社會可持續發展作出貢獻。

第三、要堅持“大援助”與“大調解”相結合在法律援助案件中，有相當多的案件，如贍養糾紛案件、撫養糾紛案件、勞動報酬糾紛案件，事實清楚、標的額小、爭議不大。這些案件如果動不動就讓當事人去訴訟，既增加了訴訟成本，又浪費了國家的司法資源。為了取得更好的社會效果與法律效果，對這些“小案”，可以采取法律援助組織直接主持調解的方式，促使雙方達成協議結案，以促進和解解決。對達不成協議、又符合條件的，不能久調不決，要支持當事人通過訴訟依法解決。

第四、加強領導，推進法律援助工作的快速發展

一是要加強領導，把法律援助事業列入到重要的議事日程，一把手要親自抓，分管領導要具體抓，盡可能地創造良好的外部環境和內部條件。各法援機構要努力解放思想，不斷創新機制，保持良好的精神狀態，認真抓好各項工作的落實，腳踏實地、扎扎實實為群眾排憂解難。二是要加強法律援助專職隊伍建設。通過組織隊伍參加學習、考察和培訓等活動，提高隊伍的業務能力和辦案技巧，增強法援專職隊伍的責任感和榮譽感。為實現法援工作跨越式發展奠定堅實的基礎。

最后祝大家身體健康！工作順利！

謝謝大家！

第二篇：在全區法律援助工作會議上的講話 謝瑞金

在全區法律援助工作會議上的講話 謝瑞金

填報時間： 2010-01-12責任單位： 龍泉驛區司法局

同志們：

今天我們在這里召開全區法律援助工作大會，總結工作，部署任務，對于推動全區法律援助工作進一步發展，具有十分重要的意義。剛才，遠春同志、陳智同志對全區法律援助工作進行了全面的安排部署，我完全贊

成，請大家認真抓好落實。

中央和省、市高度重視法律援助工作，把法律援助工作作為貫徹以人為本理念、體現親政愛民的一個重要措施。全國和省、市均專門召開了法律援助工作會議，中央和省、市領導同志都作了重要講話，充分肯定了近年來法律援助工作取得的成績，對做好新形勢下法律援助工作提出了明確要求。自2003年法律援助制度實施以來，我區緊緊圍繞黨和國家工作大局，認真貫徹實施《法律援助條例》，大力推進法律援助事業，扎實開展法律援助工作，法律援助隊伍不斷壯大，法律援助覆蓋面不斷擴大，有效維護了困難群眾合法權益、保障了社會公平正義、促進了龍泉社會和諧穩定。我區法律援助工作成績顯著，走在了全市系統前列，受到了上級表彰獎勵。下面，我就如何進一步貫徹落實好中央和省市的會議精神，結合實際做好我區法律援助工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識，明確法律援助工作的重要意義 法律援助制度是維護困難群眾合法權益、保障社會

公平正義的一項重要法律制度，是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分，是人類社會文明的一個重要內容。認真做好法律援助工作，具有十分重要的意義。

（一）做好法律援助工作，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。改革開放特別是成都經開區建設以來，我區每年有大批的建設項目開工建設，各項開發轟轟烈烈，經濟建設突飛猛進。在日新月異的城市化過程中，各種矛盾糾紛紛繁復雜，人民群眾對法律的需求也日益增長。近幾年，我區部分征地農轉非人員以開發建設初期征地拆遷補償標準過低、要求解決社保等為理由，群體性的到省、市、區上訪年年發生。如何引導群眾依法、理性表達自己的訴求，維護自己的合法權益，是值得我們認真思考的問題，在推進城鄉統籌、城鄉一體化進程中，對涉及農村產權制度改革、土地綜合整治中的農民利益問題，通過法律援助等多種手段主動介入，切實加大對困難群體的法律援助力度，妥善解決好矛盾糾紛問題，從而做到在改變農村現有利益格局的同時又不損害到農民的合法權益，有效化解調處社會矛盾

糾紛。

（二）做好法律援助工作，是實現社會公平正義的有效途徑。社會公平正義是社會主義法治的價值追求，是廣大人民群眾的強烈愿望。法律援助通過依法履行辯護和代理職責，幫助困難群眾平等參加訴訟活動，促進案件公正審理，使他們的合法權益得到有效保護，對于維護司法公正、保障社會公平正義具有重要意義。隨著經濟和社會各項事業的發展，隨著國家民主法制建設的不斷加強和依法治國方略的深入推進，廣大人民群眾對平等享有、平等保護、平等參與、平等發展的要求越來越強烈，特別是困難群眾更加希望公平、更加渴望公正，不僅要求有效解決問題，還期待感受法律的公平正義；不僅要求實體權益得到最大限度的保護，還期待程序公正；不僅要求合法權益得到維護，還期待降低維權成本。我們一定要順應人民群眾對社會公平正義的新要求、新期待，把維護社會公平正義作為法律援助工作的首要價值追求，使困難群眾平等享有獲得法律援助的機會，依法履行辯護和代理職責，維護法律正確實施，促進案件的公正審理和判決，堅持依法執業、依法辦事，使人民

群眾切身感受到社會主義社會的公平正義。

（三）做好法律援助工作，是維護社會和諧穩定的有力保障。從總體上看，我區經濟發展、社會穩定。但是，受國際金融危機大氣候的影響，我區經濟發展遇到困難，民生問題日益凸顯，影響社會穩定的不確定因素增多。法律援助是維護困難群眾合法權益、促進解決民生問題的重要途徑和手段。通過法律援助幫助困難群眾依法解決就業、就醫、就學等切身利益問題，對于促進社會和諧穩定，溫暖和凝聚民心，具有十分重要的作用。法律援助的基本職能是幫助打不起“官司”的老百姓能夠打得起“官司”，維護困難群眾的合法權益。法律援助工作的社會效果表現在，不僅幫助群眾依法維權、取得法律效果，同時又在客觀上化解了矛盾、平息了糾紛、維護了社會穩定，使“維權”成為“維穩”重要手段，達到良好的政治效果、社會效果和法律效果的三統一。

二、明確責任，共同努力，發動全社會廣泛參與法律援助 《法律援助條例》是２００３年７月１６日國務院第１５次常務會議通過，以法律方式確定給地方各級政府的一項民心工程、德政工程。保障困難群眾獲得必要的法律援助，是政府的責任，是法律援助工作的基本職責。我們要明確責任、分工負責，引導全社會廣泛

參與法律援助。

（一）加強組織領導，不斷完善考評機制。各街鎮鄉黨委政府要把法律援助工作作為一項重要責任，列入議事日程和為民辦實事項目。要經常聽取法律援助工作匯報，及時研究解決法律援助事業發展中的困難和問題。要按照市上提出的“把握主流，注重實效，正面引導，強化管理”的標準，健全對法律援助工作的檢查與考評機制，把法律援助工作的成效作為檢驗區和街鎮鄉司法行政工作質量好壞、人民群眾滿意不滿意的一個重要內容。區人大、政協要對法律援助工作情況定期或不定期地開展視察和調研，幫助解決工作中存在的困難和

問題。

（二）加大保障力度，不斷壯大服務隊伍。法律援助是政府責任，所需經費全部由政府買單。要堅持法律援助的“三性”，即政府性、無償性、公益性，繼續將法律援助工作經費納入區、街鎮鄉兩級政府財政預算。要建立與國家級成都經濟技術開發區發展水平相適應的法律援助經費動態增長機制，加大投入力度，不斷提高法律援助經費保障水平。要不斷拓寬社會參與渠道，廣泛吸納社會資金，支持法律援助工作。要進一步加強

司法行政機關法律援助管理機構建設和隊伍建設。要大力加強法律援助機構建設，不斷提高辦理法律援助案件的能力和水平。要鼓勵支持社會組織利用自身資源參與法律援助，動員社會力量捐助法律援助事業，不斷壯大法律援助工作力量。要建立健全激勵機制，吸引更多優秀法律人才加入法律援助隊伍，表彰獎勵法律援助先進集體和先進個人，推動法律援助事業不斷發展。

（三）加強協調配合，不斷提高服務質量。區編制、人事、財政等部門要根據自身的職能，大力加強與司法局的協調聯系，予以大力支持，幫助解決法律援助工作中遇到的實際困難和問題。編制、人事部門要按照省市的統一要求，抓緊解決區法律援助中心副局級事業單位的人員編制問題。財產部門要在辦公設備、車輛配備等方面，確保經費及時劃撥到位，切實給予法律援助工作經費保障。法檢公部門要加強與司法局的協作配合，完善民事訴訟法律援助與司法救助的銜接機制，強化刑事訴訟法律援助中法檢公司部門的配合工作機制，對那些符合條件的法律援助案件建立綠色通道。區公安分局、區檢察院對法律援助案件，要在援助律師會見在押犯罪嫌疑人等方面依法配合。區法院要對符合訴訟法規定立案條件的法律援助案件及時予以立案，依法保障群眾的訴訟權，在援助人查閱、復制法律文書等方面依法、及時提供法定支持，保障當事人的訴訟權利，做到程序公正。這些方面的具體操作，幾家部門要研究出臺一些具體的辦法、措施，探索建立規范化、制度化的工作銜接機制，形成工作合力，共同做好法律援助工作。

三、以人為本，開拓創新，推動我區法律援助再上新臺階 當前社會矛盾凸現，群眾訴求俱增，人民群眾對法律援助工作的訴求數量上的要求越來越大、質量上的要求也越來越高。我們只有繼續堅持以人為本，真抓實干，不斷創新，才能促使我區法律援助工作再上一個新臺階，滿足人民群眾對法律援助日益增長的需要。要進一步解放思想，開拓工作思路，突出工作重點，突破工作難點。要積極探索新形勢下法律援助工作的新思路、新途徑、新方法，在創新中發展，在探索中完善，努力做到思想觀念、工作思路、工作方法和工作作風的與時俱進，做到服務領域上創新、服務對象上創新、服務形式上創新，學習新知識，認清新形勢，開闊新視野，適應新情況，啟發新思維，解決新問題，做到發展要有新思路，改革要有新突破，開拓要有新局面，工作要有新舉措，服務為民要有新成效。要進一步暢通便民利民渠道。通過法律援助進家庭，為老殘人群上門服務；通過法律援助進信訪，協助黨政領導接訪，疏導上訪案件；通過法律援助進社區，為社區群眾就近申請法律援助提供方便；通過法律援助進網絡，逐步網上受理制度，推

行構建高效便捷的服務平臺方便群眾。

法律援助是依法化解矛盾糾紛的重要途徑，在維護社會和諧穩定中具有重要作用。要堅持把維護社會和諧穩定作為第一責任，充分發揮法律援助工作在黨和政府主導的維護群眾權益機制中的積極作用，努力化解社會矛盾糾紛，維護受援人合法權益，維護法律權威和尊嚴，促進社會和諧穩定。在辦理法律援助案件時，要注意開

展法制宣傳教育，注重理順情緒、安定人心，引導民眾理性表達利益訴求，依法維護自身合法權益。要加強與相關部門的協調配合，準確把握國家有關政策，妥善處

理社會敏感性、群體性案件。

司法局是法律援助工作的行政主管部門，要切實負起管理責任，樹立依法管理、嚴格管理的觀念，進一步健全管理工作責任制、責任追究制和重大案情報告制度，嚴格落實管理責任，嚴格執行管理紀律。同時，要善于管理，用發展的思路和改革的方法，整合資源，齊抓共管，形成合力，共同解決法律援助工作中面臨的問題。要強化工作監督檢查，自覺接受群眾監督、網絡媒體監督，主動爭取人大政協監督，加強對法律援助工作的督辦督促，確保法律援助工作始終保持正確的方向。

同志們，我們要以貫徹落實這次會議精神為契機，進一步加強領導，加大工作力度，推進龍泉法律援助事業又好又快發展。在一年一度的元旦、春節即將來臨，我代表區委、區人大、區政府、區政協、開發區管委會，向辛勤工作在全區法律援助事業戰線上的同志們表示

衷心的感謝和節日的問候！

第三篇：分管副市長在全市法律援助工作會議上的講話

陳 兆 同 同 志

在全市法律援助工作會議上的講話

（2011年 月 日）

同志們：

這次全市法律援助工作會議的主要內容是貫徹落實全省法律援助工作會議精神，分析探討當前法律援助工作面臨的新形勢和新任務，總結去年全市法律援助工作，安排下階段全市法律援助工作。

下面，我就如何深入貫徹落實全省法律援助工作會議精神，推進全市法律援助工作的新發展，講三點意見。

一、關注民生，服務為民，充分認識在新形勢下做好法律援助工作的重要意義。

（一）做好法律援助工作是落實科學發展觀、構建“和諧社會”的必然要求。法律援助制度是維護困難群眾合法權益、保障社會公平正義的一項重要法律制度，是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分。法律援助工作是解決當前人民內部矛盾，維護社會穩定，構筑“和諧社會”目標的有效手段，黨的十七屆五中全會強調，堅持科學發展要更加注重以人為本、更加注重保障和改善民生作為加轉轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。民生即民心，關注民生、改善民生就是實踐以人為本的科學發展觀。法律援助通過為困難群眾提供免費的法律服務，解決他們工作和生活中遇到的 1 法律問題，是各級政府提供基本公共服務的重要形式，是黨和政府與人民群眾密切聯系的重要渠道。

（二）做好法律援助工作是改善民生、維護社會弱勢群體合法權益、保障司法公平的必然要求。中央、省、市各級政府對法律援助工作予以高度重視，近年來出臺了一系列的法律法規，對于促進全市法律援助工作的發展提供了制度上的保障。但是我們也要看到，當前我國正處于經濟發展快、社會矛盾多、體制不完善的社會主義初級階段和社會轉型時期，尤其是國際金融危機爆發以來，經濟發展面臨新的困難，民生問題日益凸顯，影響社會穩定的各種思想因素不斷增多，特別是我市作為資源枯竭型城市，正面臨著經濟轉型、棚戶區改造以及保障民生的重大難題，在這一過程中，保障社會弱勢群體合法權益，是擺在黨委、政府面前的重點工作。為做好新形勢下的法律援助工作，通過法律援助，及時幫助困難群眾依法解決勞動爭議、土地承包、房屋拆遷、假劣農資涉農案件等群體性矛盾，對于落實中央“保增長、保民生、保穩定”的決策部署，促進社會和諧穩定，溫暖和凝聚民心，充分調動廣大人民群眾的積極性、創造性，在黨的領導下努力實現經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。同時，法律援助通過依法履行辯護和代理職責，幫助困難群眾平等參加訴訟活動，促進案件公正審理，使他們的合法權益得到有效維護。

（三）做好法律援助工作是解決社會對法律援助供需矛盾及目前存在問題和不足的必然要求。雖然，我市法律援助 2 工作取得了一定的成績，但是同經濟社會的發展還不是很協調，與省內外各地市相比還有不小的差距，對社會弱勢群體的要求還不能完全滿足。主要表現在：一是法律援助的運轉體制不暢。我市法律援助中心從機構編制上講，為事業體制的獨立法人單位。目前，市法律援助中心工作人員參照公務員管理，各區(市)法律援助中心人員為全額事業編制。在實際工作中，大部分法律援助中心只是作為司法行政機關的內設機構存在，沒做到獨立核算，獨立運作，要實現法律援助經費的?？顚Ｓ?，存在體制上的羈絆。在省外，像云南、廣東等省份，省、市、縣各級政府均設立了“法律援助局”。全國有26個省(不包括山東)、自治區、直轄市所轄法律援助機構人員均使用行政編制。在我省，青島、濟南兩個市的法律援助中心均定格為正縣級單位，聊城、威海、煙臺、淄博、濰坊等地市的法律援助中心均為副縣級單位。目前，我市各區(市)法律援助中心均為副科級建制的全額事業單位，市法律援助中心目前仍為正科級單位，隨著社會對法律援助的需求日益增多，省里分配給我市的法律援助案件數量逐年遞增，市法律援助中心編制規格低的現實，限制了法律援助專職人員的配備數量，在很大程度上阻礙了我市法律援助工作的健康發展。二是法律援助的財政支持力度不夠。雖然市財政將部分法律援助經費納入財政預算，但是其遠不能滿足法律援助工作實際發展的需要，主要體現在案件補貼標準過低，現在我市每件法律援助案件實際補貼××元，遇到稍復雜些的案件，甚至連汽油錢都不夠，像其他文印費、調查取 3 證費就更不用提了，與一般的有償收費案件相比，相差懸殊，極大地影響了援助律師和法律服務工作者辦案的積極性，辦案質量和效果也沒有保障。三是法律援助的宣傳工作亟待進一步加強。鑒于缺少經費保障，我市的法律援助宣傳力度不夠，法律援助工作在社會群眾中的知曉率還不夠高。法律援助宣傳工作不平衡，與城鎮相比，在一些偏遠、農村地區法律援助的宣傳工作略顯薄弱。四是“大法援”的格局尚未形成。隨著法律援助工作的不斷深入開展，涉及的部門和領域越來越多，需要協調的工作越來越廣，雖然市司法局與一些部門進行了聯合行文，但是司法機關、政府部門之間由于缺少明確具體的工作協調機制，合力推動法律援助制度實施的氛圍不濃，社會對法律援助工作的認知度和協作力度不夠，有關部門的協調、支持力度有待進一步提高。表現在各職能部門在具體辦理法律援助案件進行調查取證、協商談判過程中，遇到有的部門和企業不支持、不配合，往往給案件辦理增加了成本，提高了難度。

二、明確職責、落實措施，確保全市法律援助工作健康發展。

法律援助事業是深入貫徹落實科學發展觀，保障社會公平正義，實現保增長、保民生、保穩定的決策部署的具體體現。新形勢、新任務、新目標，對我市的法律援助工作提出了更高的要求。

（一）落實政府責任，加強經費監管，推進法律援助工作正常開展。法律援助是政府的責任。做好新形勢下的法律 4 援助工作，事關國家長治久安、事關社會和諧穩定、事關人民群眾切身利益。各區（市）政府、各部門領導要高度重視，把法律援助工作擺上重要議事日程，認真貫徹落實好全省法律援助工作會議精神。按照司法部下發的《關于加強法律援助經費使用監督管理工作的意見》，要求各中心建立健全經費管理機制，對法律援助經費設立專門賬戶，實行單獨核算，嚴格管理使用中央補助地方法律援助辦案專款和中央專項彩票公益金法律援助項目資金，確保對法律援助經費?？顚Ｓ?，維護法律援助工作秩序，辦案經費支出原則上市一級不得低于財政支持50%，區（市）一級不得低于60%。法律援助經費在納入財政預算的基礎上，必須逐年增加，使其適應經濟社會不斷發展的法律援助工作要求，推動全市法律援助事業又好又快發展。

（二）加強協調配合，形成工作合力，努力形成齊抓共管的良好局面。法律援助工作是一項基礎性、群眾性的工作，涉及面廣、政策性強。各部門應加強協調配合，形成合力，共同做好這項工作。一是要認真貫徹《山東省法律援助條例》，進一步落實市司法局與市民政局、市財政局、市人力資源與勞動保障局、市住房和城鄉建設局、市衛生局、市工商局、市檔案局聯合下發了《關于貫徹落實法律援助條例切實解決困難群眾打官司難問題的意見》，建立溝通協調機制，在承辦法律援助案件時，應提供便利，涉及收費項目時，減免相關費用。二是各級司法行政機關和法律援助機構要積極主動去溝通協商，進一步建立協調機制和反饋機制，及時解 5 決法律援助工作中存在的困難和問題。三是要進一步加強與人民法院、人民檢察院和公安機關的溝通協調，建立刑事、民事訴訟法律援助與相關部門的配合協調和銜接機制。四是進一步加強與勞動仲裁的銜接機制，保證法律援助仲裁案件當事人順利進入仲裁程序。五是進一步加強與有關鑒定機構的溝通與協調，減免或緩收法律援助案件的相關鑒定費用。六是進一步加強與政府信訪部門、工會、共青團、婦聯、老齡委、殘聯等部門溝通協調，互通信息，維護困難群眾的合法權益。力求做到凡是符合條件、需要法律援助幫助的困難群眾，都能夠得到法律援助。凡是有部門可以參與法律援助工作的都要熱情吸收，努力形成黨委、政府重視，有關部門支持配合、齊抓共管的良好局面。

（三）加強管理力度，改善服務方式，確保經濟困難群眾得到優質、高效的法律援助。各級司法行政機關和法律援助機構要進一步加大監督管理力度，確保法律援助工作規范運行。要建立健全重大疑難案件集體討論制度、案件服務質量跟蹤反饋制度、開庭旁聽制度、案件質量檢查制度、一案兩卡制度等，不斷提高法律援助辦案質量。要通過公開投訴電話等形式，暢通受援人投訴渠道；通過向公、檢、法等機關和受援人發放法律援助意見反饋卡等方式，對法律援助人員的執業情況進行全方位的監督。要將辦案質量和辦案補貼相聯系，激勵法律援助人員不斷提高辦案質量。要堅決杜絕法律援助有償服務，保障法律援助規范實施，確保困難群眾得到優質、高效的法律援助服務。

（四）加大宣傳力度，突出工作實效，促進社會各界對法律援助事業的關心和支持。各級司法行政機關和法律援助機構要繼續加大宣傳力度，要把宣傳《山東省法律援助條例》作為今后一段時間普法宣傳的一項重要內容，把法律普及和典型案例宣傳結合起來，把對領導的宣傳和對群眾的宣傳結合起來，把日常宣傳和集中宣傳結合起來，形成一定的聲勢和良好的氛圍，為全市法律援助事業發展創造良好的社會氛圍。通過集中宣傳法律援助在扶貧困、暖民心、保民生中的作用，逐步提高社會弱勢群體的維權意識，提高社會大眾對法律援助工作的知曉率。進一步鞏固“集中宣傳活動”的成果，總結經驗，努力強化宣傳效果。要加大宣傳力度，使社會弱勢群體懂得享受法律援助是自已的合法權利，使各級政府深刻地認識到法律援助是政府責任，使社會法律服務人員理解法律援助是責無旁貸的義務。

三、加強領導、精心組織，努力開創全市法律援助工作新局面。

各區（市）人民政府，各有關部門要認真學習全省法律援助工作會議精神，加強組織領導，結合各自工作實際，加強管理，采取有力措施不斷實現工作創新、管理創新、制度創新，力爭我市法律援助工作走在全省前列。

一是將法律援助工作擺上重要議事日程。要高度重視法律援助工作，把做好法律援助工作作為一項重要任務，納入政府工作整體規劃之中，擺上重要議事日程，各職能部門按照分工，積極配合司法行政機關及法律援助中心，不斷解決 7 制約法律援助發展的“瓶頸”，著力解決好法律援助人力支持、硬件配備、基礎設施以及財政保障、承辦案件等方面問題。

二是加強與有關部門的協調配合。法律援助工作是一項社會工作，需要有關部門的支持和參與。要大力加強與編制、人事、財政等部門的協調，積極爭取支持，幫助解決法律援助工作中遇到的實際困難和問題。大力加強與公檢法部門的協作配合，完善民事訴訟法律援助與司法救助的銜接機制和刑事訴訟法律援助中公檢法司部門的配合工作機制，特別是爭取將刑事案件的援助介入時間提前至偵察起訴階段，使各部門在法律援助工作中的銜接配合有序通暢。要探索建立規范化、制度化的工作銜接機制，把發揮法律援助機構自身職能作用與爭取相關部門的支持配合結合起來，努力形成工作合力，共同做好法律援助工作。

三是做好市政府“百件惠民實事工程”之一—法律援助工作。以法律援助納入“百件惠民實事工程”為契機，組織開展好法律援助“十百千”工程。即為保障農民工合法權益，將開展10場次農民工專題法律援助宣傳工作，免費法律咨詢，為符合條件的農民工現場辦理法律援助手續；為做好社會低保人群法律援助工作，擬由法律援助中心、律師事務所律師與全市100名低保戶簽訂為期一年的法律顧問協議，免費為其開展法律咨詢，承辦法律援助案件；今年要為特定社會弱勢群體（主要為農民工、婦女、老年人、未成年人、殘疾人）提供法律援助1000件，切實維護社會弱勢群體的合 8 法權益，促進法律援助事業與經濟社會協調發展。各區（市）人民政府、各職能部門要緊緊圍繞中心工作，解決涉法社會弱勢群體合理訴求，充分發揮“保發展、保民生、保穩定”職能作用。

同志們，法律援助是一項深受廣大人民群眾歡迎的“民心工程”。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅定信心，扎實工作，努力開創全市法律援助工作的新局面，以優異的成績向建黨90周年以及建市50周年獻禮！

第四篇：在全省法律援助工作會議結束時的講話

在全省法律援助工作會議結束時的講話

（2012年3月12日）

剛才，XX同志就滁州市近年來法律援助工作的新經驗、新做法、新成果給大家做了介紹，值得大家學習。XX同志介紹的方案對全省開展法律援助為民服務創先爭優年活動進行了全面部署，目標明確，任務具體。張武同志代表廳黨委所做的報告，我完全贊成，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。

最近三年，省廳在每年年初，都要專門召開一次法律援助工作會議，每次我都參加，和同志們面對面的交流，目的就是要推進全省法律援助工作的快速發展。這次把各市司法局主要負責同志、分管負責同志都請來，一是共同研究，在法律援助工作發展態勢比較好的情況下，如何進一步推動工作深入發展。近年來，我省法律援助工作取得了可喜的進步，主要體現在各級黨委政府高度重視支持，辦案總量持續上升，投入不斷加大。但這些成績是在比較低的起點上的進步，不能沾沾自喜。在現有的基礎上實現新的發展和跨越，責任更大，任務更重。面對這樣的形勢，如何貫徹好司法部的工作部署，推廣好XX工作經驗，把工作經驗轉化為推動全省工作進一步發展的動力，需要集思廣益，群策群力。二是明確今年內必須完成的工作任務，主要是法律援助便民服務窗口建設，全省12348法律咨詢工作平臺建設，困難群體數據庫建設。這幾項工作事關今后一段時期的發展大局，如期完成，將使今后的工作在更高起點上發展，進而形成不可逆轉的態勢。

關于這次會議精神的貫徹落實，我提出以下三點要求：

一、創先爭優必須要有干事創業的精氣神

精神狀態、精神力量，對一個人的生存發展至關重要，對一個單位、一項事業來說更是如此。實現創先爭優預期目標，少不了攻堅克難，必須去爭先進位，這都需要干事創業的精氣神。近年來的快速發展，制約我省法律援助工作發展的一些問題，如經費等大都得到了比較好的解決，剩下的問題中有不少解決起來都更困難，特別是涉及體制機制的問題。面對這些困難，最重要的就是我們的精氣神，就是勇于亮劍，敢于決勝疆場。精神懈怠、畏縮不前，就永遠邁不過這些坎。攻堅克難要的是精氣神，爭先進位更離不開精氣神。在為民服務中奮力爭先，推動工作不斷進位，體現的是一種責任、一種擔當，與古人講的“當仁不讓”同質相類，這首先就需要一種積極進取昂揚向上的精神狀態。我們要把距離黨委政府要求和人民群眾期待的差距擺一擺，要把自己在全國的位臵擺一擺，在全省的位臵擺一擺，哪些地方在我們前面，做到心中有數，趕超目標明確；同時要把別人長處看得明明白白，自己的短板找得真真切切，拿出趕超辦法，在自我超越的基礎上，趕超先進?；仡欉@些年司法行政工作歷程，可以看到總有一種精神在支撐我們奮力前行、不斷超越，我們把這種精神概括為創新爭先，這是安徽司法行政系統獨特的精氣神。開展為民服務創先爭優年活動，要求我們繼續保持并不斷提振這種精神品格。要在自覺踐行黨的宗旨中修養“精氣神”。法律援助服務的是困難群眾，直接把黨的宗旨和執政為民的理念傳遞給人民群眾，把公平正義輸送到全社會，是黨的偉大事業的組成部分。要全心全意為困難群眾服務，努力把法律援助工作做大做強做優，為黨的事業爭光添彩，使部門的工作具有全局的意義，使具體的服務具有永恒的價值，從而增強干事創業的動力和自覺意識，永葆共產黨人矢志不渝、永不懈怠的精神面貌。要在弘揚安徽司法行政系統核心價值理念中修養 “精氣神”。忠于法律、公正廉潔、服務為民、創新爭優，這一核心價值理念是在司法行政工作實踐中孕育生成的，突出地體現了司法行政隊伍的精神品格。要在為民服務創先爭優活動中大力弘揚，努力踐行，在弘揚理念中汲取力量，在踐行理念中奮力作為。要在服務群眾中修養“精氣神”。要堅持以人為本、堅持群眾利益至上，做到思想上愛民，行動上親民、方法上便民、效果上利民。在服務困難群眾中，履行好自身職責；在幫助貧弱者過程中體現人生價值，感受到助人的喜悅。同時，在服務困難群眾的實踐中，鍛煉服務能力，提高服務水平，增強工作自豪感。

二、創先爭優必須力拼智慧 力拼智慧是我們的優良傳統。所謂智慧，就是對事物理解、處理的能力。力拼智慧的關鍵是敢于實踐，這是安徽司法行政工作的特點。我省司法行政工作缺的不是智慧，缺的是敢于實踐的勇氣，“力拼”就是敢于決斷、勇于實踐。開展法律援助為民服務創先爭優活動，必須把這一傳統進一步發揚光大。

首先是要善于把握本質。本質就是事物的根本屬性，把握了本質，事物就變得清晰明了，也就是佛家說的“明心見性”。前面說過，這次活動的本質就是為民服務，這是活動的出發點和落腳點。為民服務，為困難群眾提供法律援助服務，那么，困難群眾主要是哪些人，在哪里，有什么困難？我們怎么才能提供更多的服務？服務怎樣更方便、更快捷、更有效？困難群眾滿意不滿意？就成了我們思考研究解決的根本問題，這樣做事大的方向就明了了。

其次是要精于選擇路徑。出發點落腳點定位后，路徑至關重要。在上個月召開的全省司法行政工作會議上，我講了信息化引領發展、一體化集成發展和社會化創新發展問題。這是全省司法行政工作的發展路徑，也切合法律援助工作的發展實際。落實到法律援助工作和創先爭優活動中，信息化引領發展，就是通過信息化引領法律援助全面走向服務現代化、管理規范化、隊伍正規化。一體化集成發展，對法律援助意義更大。去年辦結的法律援助案件中，社會律師占XX%，基層法律工作者占XX%，公證、司法鑒定的法律援助案件也呈上升趨勢。整合資源，優化配臵，健全創新工作機制，發揮法制宣傳、法律服務、人民調解等工作的職能優勢，使之與法律援助同頻共振，實現效果最優化是法律援助發展的必由之路。社會化創新發展，對法律援助工作是一個比較新的課題。法律援助是一種公共服務產品，也是社會管理的一項內容，這要求我們既要掌握公共服務產品的市場規律，組織好服務產品的生產供給，又要按照社會管理的總體要求來進行服務創新。這里要特別把握好兩點，一是政府主導。要主導好宣傳，通過更廣泛、更細致、更具針對性的宣傳形式，擴大法律援助社會知曉率，使法律援助是政府的責任和公民的權利成為社會常識。要主導好法律援助的組織實施，提供更多更好的服務，達到維權維穩并舉的效果。二是社會參與。要通過制度創新、組織創新等方式方法，引導和動員更多的社會資源參與法律援助工作。同時，建立健全與公安、檢察院、法院的工作銜接聯動機制，與信訪、民政、勞動及工青婦老殘等部門的協作機制，使更多的部門組織更深入地參與到法律援助工作之中。

第三是要長于突破重點。路徑選定了，下來就是重點，也就是解決主要矛盾和矛盾的主要方面。要通過重點問題的解決，使我們的弱項變強，強項更強。這里著重強調三個方面：一是要搞好頂層設計，即把法律援助工作納入地方社會經濟發展總體規劃、民生工程、政府重點工作、社會治安綜合治理等黨委政府的主要工作和考評體系之中，從大的政策層面解決制約工作發展的主要問題。這是工作的綱，抓住了這個綱，往往事半功倍，其他問題一般都會迎刃而解。二是要抓好服務窗口建設。為民服務，第一步就是要做到門好找。臨街一層，就是這個目的?；A建設年以來，全省窗口建設有了很大進展。但還有少數地方的服務窗口，或居于高樓之上，或藏于府院之中，或功能不全，個別地方甚至根本沒有窗口，為民服務在這些地方可能就會因此而打上折扣。今年的活動要把服務窗口，特別是縣級服務窗口建設列為重點，落到實處。尚未建立窗口的，年底前建成；不在臨街一樓或功能不全的，要走下來走出去，健全功能。先接地氣，方得人氣。三是要抓好信息化應用。前面講了信息化對法律援助工作的引領作用，這些作用能否有效的發揮，關鍵在應用。全案全員全流程是信息化應用的基本目標和要求，目前距此還有比較大的差距。突出的問題是辦的不錄，錄的不辦；不是按照辦案流程同步錄入，而是事后補錄；關聯應用不能到位?；顒幽陮嵤┓桨钢杏幸粭l，要求法律援助案件實現誰辦誰錄，即辦即錄，并把信息化應用列為崗位練兵的內容，很好。各級法律援助中心的同志，特別是主任要帶好頭，做表率。中心與設在司法所的工作站要全面實現網上申請、網上審批，與律師事務所、公證處、司法鑒定所的關聯應用也要切實執行。在抓好網上辦案的同時，抓緊建立困難群眾數據庫，開發運用“12348”法律援助聲訊平臺。信息化是我們工作的亮點，法律援助要在信息化應用方面打造新的亮點，以此推進工作全面發展。

三、創先爭優必須做出實實在在的業績

開展創先爭優，必定要推出先進典型。先進不先進，優秀不優秀，最終要憑實實在在的業績說話。法律援助作為政府提供的一項公共服務產品，核心是產品的數量和質量，即辦案。群眾滿意不滿意，關鍵點在此。前面說的各項工作，落腳點也在此。

要把提高法律援助辦案量作為第一要務。為民服務，對法律援助來說，首先就是讓更多的困難群眾獲得政府提供的服務產品。去年，全省法律援助辦案量XX件，列全國第X，較上年提升了X個位次；但每萬人辦案量只是略高于全國平均水平，居于中游。每萬人辦案量，即公民享受法律援助比率是衡量一個國家、一個地區法治水平和工作水平的重要指標。居于我們之前的，有東部發達地區，如江蘇、浙江，也有西部地區，如寧夏、青海。從數據和實際狀況，不難看出，我們的辦案量雖然在快速增長，但總體上是不足的，還沒有真正做到應援盡援。不是沒有困難群眾，不是沒有法律援助需求，是工作沒有到位。所以，我們要在去年的基礎上進一步加大辦案力度，提升萬人受援比率，滿足更多的困難群眾對法律援助的需求。一要抓好宣傳，提高法律援助社會知曉率。困難群眾一般在基層，文化程度不高，要根據他們的特點，進行有針對性的宣傳。只有更多的困難群眾了解法律援助制度，才有需求產生，才能真正實現應援盡援。二要降低門檻，擴大覆蓋面。要落實省條例相關授權規定，逐步將受援對象由低保群體拓展到低收入群體，同時擴大援助事項范圍，并重視做好刑事案件法律援助工作。三要把法律援助工作站、聯系點建設好，作用發揮好。去年法律援助案件增長XX%，鄉鎮法律援助工作站和聯系點功不可沒。省廳最近出臺了法律援助工作站管理辦法，要按照相關規定要求，加強指導，健全組織，規范運作，把貼近群眾、服務群眾的優勢進一步發揮出來。

要提高辦案質量。案件質量涉及每個受援人的切身利益和內心感受，是法律援助工作的生命線。越是案件數量持續較快增長的時候，越是要高度重視案件質量，防止顧此失彼，大而不優。抓案件質量，公共服務產品生產供給的一般規律可供借鑒。首先對服務產品生產主體的控制。法律援助服務主體主要是律師、基層法律服務工作者，他們的職業精神和專業水平直接決定了所辦案件的質量。律師在法律服務隊伍中專業化程度相對較高，加大對律師的指派力度，提高律師辦案在法律援助案件總量中的比重，對辦理死刑、無期徒刑等案件的律師作出資質規定，這些舉措對提高法律援助案件質量都有著積極意義，要一一落實?；鶎臃煞展ぷ髡呤寝k案的重要力量。要加強培訓，做好指導，不斷提高他們的業務素養和辦案能力。其次是對服務產品生產流程的控制。案件指派只是開始，流程控制至關重要。庭審旁聽、重大疑難案件集體討論等都是行之有效的方法，要常態化制度化。同時要探索網上實時監督。第三是服務對象和社會的評價。質量好不好，最終是消費者，也就是我們的服務對象——困難群眾說了算。要提高案件回訪率，重大的有影響的案件、彩票公益金項目案件必須回訪，要把回訪做細做實，通過回訪找出問題和瑕疵，提高工作水平，改進服務態度和工作作風。要做好質量投訴查處理工作，對違紀違規的，一經查實，嚴肅處理。要開展社會評議，主動接受社會監督，提升服務品質，樹立良好的社會形象。

按照方案，年底要進行考核評比。廳政治部要把省廳規定的辦案數、窗口建設、建立困難群體數據信息庫等主要指標列入各個市局局長包括廣德、宿松的局長重要工作報告內容，加大分值，進行考核。

同志們，法律援助工作任重道遠，希望同志們以飽滿的熱情、進取的姿態，在為民服務中扎實工作，進一步提高服務能力，提升工作水平，轉變工作作風，創造一流業績，努力爭先進位，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：2012年全市法律援助工作會議講話

在全市法律援助工作會議上的講話

2012年3月22日

同志們：

今年，省司法廳在全省范圍組織開展法律援助為民服務創先爭優年活動，3月12日，省廳在滁州市召開全省法律援助工作會議，部署了我省的活動安排。剛才，xx同志傳達了全省法律援助工作會議精神，對今年法律援助工作做了具體安排部署。希望縣區司法行政機關、各級法律援助機構要結合實際，認真貫徹落實。下面，我重點講兩點意見：

一、準確把握形勢，切實增強做好法律援助工作的責任感和使命感

2011年，全市法律援助機構在黨委、政府和司法行政部門的領導和支持下，以法律援助服務能力提升年活動為載體，圍繞加強基層基礎建設以及服務能力、保障能力、社會影響能力建設等工作目標，積極采取措施，勤奮扎實工作，活動成效顯著。一是政府責任落實取得突破。法律援助工作首次寫入我市《政府工作報告》。各縣區也分別將法律援助工作納入“十二五”規劃、民生工程和社會治安綜合治理考評等。市局首次運用行政手段，對法律援助工作實行一票否決，各縣區均按照一票否決三項指標要求認真抓落實，全面完成了各項工作任務。

二是案件數量繼續穩步上升。全市共辦理法律援助案件3446件，辦案數量比2010年增長了26%，創歷史新高，超額完成了省廳下達的業務目標。提前半年完成了2011中央彩票公益金法律援助項目全年的執行任務。社會律師、法律服務工作者和法律援助志愿者們辦理了一批社會效果較好的案件，前階段評選出了一批優秀案件，剛才進行了表彰。今后，每年都會進行一次優秀案件的評選活動，鼓勵多辦、辦好案件，同時也要多挖掘、宣傳好這些案件。

三是組織網絡體系日趨完善。依托社會力量建立工、青、婦等法律援助工作站175個，異地聯系點3個，健全完善了市、縣（區）、鄉鎮(街道)、村(居)四級法律援助工作網絡，基層法律援助聯系點已遍布各個村居，全市1096個聯系點均做到三有，即有統一標牌、有專人負責、有聯系電話，法律援助服務網絡體系基本形成。

四是服務提供能力顯著提高。一票否決成效顯著。法律援助便民服務窗口建設推進有力，各縣區全部采取劃撥、租賃等形式在臨街一層、方便人員往來的地點設立了便民服務窗口，配齊了電腦、打印機、掃描儀等主要辦公設備，設置了殘疾人無障礙通道等便民設施，市中心面積近300平米，各縣區中心面積均在100平米以上。全市各級法律援助機構均配備了法律援助專用車輛。

五是社會影響力進一步增強。開展了多次大型主題宣傳活動，印制十萬余冊法律援助便民服務宣傳手冊、宣傳資料，針對農民工、婦女、未成年人等特殊群體印制了分類維權指南，使宣傳更加精細化。創新載體和形式，利用電視、平面媒體、網絡官方微博、公交車身廣告、市司法行政內外網等平臺，及時上報和發布我市法律援助工作動態和典型經驗。制作《與法同行》節目，宣傳法律援助制度，以案說法宣傳典型案件。在市廣播電臺設立《148支招》欄目，每周五下午安排法律援助律師上線接受聽眾法律咨詢，宣傳法律援助便民服務信息，開播至今已錄制近300期。通過各種形式的宣傳，進一步擴大了法律援助工作的社會影響。

在全體人員的共同努力下，去年我市法律援助工作在省廳的單項考核評分中排名第一，這也是法援工作連續兩年在全省榮獲第一的排名。在此，我謹代表市司法局黨組向全市法律援助工作者們表示熱烈的祝賀，向長期以來奮戰在基層法援工作一線的同志們表示親切的慰問和忠心的感謝！

在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到，我市在法律援助覆蓋面的擴大、便民服務措施的完善、服務方式的創新、外部發展環境的改善等方面，都在存在著不足，法律援助工作與黨委、政府的要求、人民群眾的期待、“十二五”藍圖的目標，都還有相當大的差距。

當前我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，法律援助工作正面臨著難得的的發展機遇。吳愛英部長在2011年全國法律援助工作會議上關于法律援助工作占司法行政半壁江山的講話，是對當前和今后一個時期法律援助工作提出了新的要求，為推進法律援助事業發展指明了方向。孫廳長在全省法律援助工作會議上強調，目前法援工作的發展只是初步的發展，取得的成績是初步成績，要實現新的發展跨越，必須要有干事創業的精神，縣區司法行政機關和各級法律援助機構一定要準確認清和把握法律援助工作面臨的新形勢、新任務，切實增強工作責任感和使命感，增強大局意識，在工作中修養“精氣神”，以更加開闊的思路，更加有力的措施，不斷推動我市法律援助工作實現新跨越。

二、突出工作重點，全面完成法律援助為民服務創先爭優年活動各項任務

為民服務創先爭優年活動，是今年司法部、省司法廳為推動法律援助工作進一步發展部署的一次專項活動。組織開展好這項活動，對于推動我市法律援助工作深入發展，解決工作中的薄弱環節和存在的突出問題，做大做強做優法律援助事業，推動全市法律援助工作再上新臺階，具有十分重要的意義，全市各縣區司法行政機關和各級法律援助機構要按照省廳以及我市的活動實施方案要求，把握“為民服務”的活動本質，找準群眾的實際需求，整合資源，優化配置，健全創新工作機制，發揮法制宣傳、法律服務、人民調解等工作的職能優勢，實現法援效果最優化。特別是要搞好頂層設計，從大的政策層面解決制約工作發展的主要問題。加強組織領導、扎實穩步推進，確保活動取得實效。

（一）加大經費爭取力度，加強經費使用的管理與監督。法律援助經費是做好法律援助工作的保障，各縣區要把經費保障作為法律援助工作的重中之重，進一步加大法律援助經費爭取力度，推動政府落實對法律援助提供財政支持的具體辦法和措施，真正建立起政府對法律援助經費的保障和逐步增長機制。要完善法律援助經費使用管理機制，法援經費必須實行單設賬戶和單列科目管理，切實提高辦案經費支出在法律援助經費支出總額中的比例制度。要嚴格落實監督責任，嚴肅使用紀律，確保?？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕弄虛作假、截留、擠占、挪用法律援助經費的現象。特別是財政撥付的專項法律援助經費，務必要管好、用好，依法規范使用。要嚴格落實法律援助辦案補貼制度，要及時、足額發放法律援助案件補貼，年底一次性發放的現象必須杜絕。今年市局將會同市法律援助中心，對各縣市區法律援助經費到位情況、使用情況以及法律援助案件補貼發放標準、發放情況開展專項檢查，堅決防止和嚴肅查處擠占、截留和挪用法律援助經費的行為。

（二）加強基礎建設，為法律援助工作發展提供有力保障。一是要繼續推進法律援助便民服務窗口建設，省廳即將出臺《法律援助便民服務示范窗口建設指導標準》，全市各級法律援助機構要按照省廳標準要求，從硬件設施、人員配備和功能完善等方面著手，加強規范化、標準化建設。二要進一步優化法律援助隊伍結構，探索建立專職法援隊伍準入制度，原則上不再接收不具有法律職業資質的人員進入法援隊伍。三要加強思想政治、工作作風和業務知識的教育培訓，牢固樹立法援為民、勤勉盡責、公正誠信、廉潔執業的工作理念和職業操守。四要組織社會律師參加法律援助，調動更多更好的法律服務優質資源參加法律援助。各級法律援助機構要暢通工作渠道，創造條件及時足額發放補貼，讓他們方便來、愿意來參加法律援助，同時也要加強律師履行法援義務教育，增強社會律師參加法律援助工作的自覺性。

（三）用業績說話，將提高法援辦案量作為第一要務。法律援助工作的成效最集中、最直觀地體現在案件數量上。要把加大辦案力度，提高辦案數量作為法援工作的第一要務，保持案件數量的持續較快增長。今年省廳下達我市的辦案目標任務是3980件。為了保證這個目標的實現，一是要爭取把法律援助納入各級黨委政府主導的民生工程和項目、社會治安綜合考評體系，納入政府重點工作目標考核體系，增加在人、財、物方面的投入，推動政府責任的落實，增強保障能力；二是要制定并實施調整法律援助經濟困難標準和補充事項范圍的政策措施，降低門檻，擴大覆蓋面，不斷適應社會經濟發展需要。提高法律援助案件辦案補貼標準，調動包括社會律師在內的各類法律援助人員的積極性，鼓勵他們多辦案；三是要加大對農民工、下崗失業人員、殘疾人、婦女兒童等特定群體法律援助力度，組織開展專項行動，動員社會力量參與，優化援助效果；四是要發揮好中央彩票公益金項目在擴大援助范圍方面的功能，讓更多困難群眾獲得援助；五是要層層分解目標任務，加強監督考核，確保全年援助案件任務的完成；六是要發揮法援工作維權、維穩的職能作用。要加強與信訪部門的溝通與聯系，重視涉法涉訴信訪案件的法律援助，探索建立援訪對接工作機制。法律援助人員要注意引導受援人采取仲裁、調解等非訴訟方式解決矛盾糾紛，完善援調對接工作機制。要大力發展專業援助隊伍，對涉及勞動爭議、征地拆遷、醫患糾紛、交通事故糾紛等法援案件，盡可能安排專業律師進行援助，提高援助質量。法律援助機構和人員要注重通過“援調對接”、“援訪對接”工作機制，深層次參與社會矛盾化解、社會管理創新，實現維權、維穩的工作目標。

（四）以信息化建設為引領，提升法律援助工作效率和管理效能。各級法律援助機構要以信息化建設為引領，以高標準和大力度推進法律援助信息化應用。要進一步發揮案件管理的流程效應，以實現案件即辦即錄、誰辦誰錄、全流程應用為目標，實現案件管理的提速增效。進一步發揮關聯應用的一體化效應，深入推進律師事務所、公證處、司法鑒定機構與法律援助中心之間的指派應用，集聚更多的社會資源加入法律援助。進一步發揮困難群眾數據庫管理的集成效應，逐步將低保人群、優撫對象、殘疾人等困難群眾的基本信息納入法律援助信息系統，簡化審批程序，構建綠色通道，提供更加富有人文關懷的援助服務。暢通在線咨詢和在線法律援助申請渠道，做到網上及時受理和回復。進一步發揮“12348”法律服務專線平臺的咨詢功能，完善工作機制，加強監督管理，提供便捷規范的法律咨詢服務。針對法律援助信息化應用中存在問題，組織開展應用培訓，切實提高應用能力。

（五）創新宣傳模式，提高法律援助社會知曉率?？h區司法行政機關和各級法律援助機構要高度重視法律援助宣傳工作，加大宣傳資金、設備投入，指定專人負責，充分利用信息簡報、典型案例、新聞媒體、網絡傳媒等宣傳渠道，積極探索成本較低、效果較好的宣傳方式，讓黨委、政府、讓社會、讓更多的群眾了解法律援助，擴大法律援助工作的社會影響。要創新宣傳模式，搞好宣傳策劃，突出專題化、主體化宣傳，策劃組織開展一些有聲勢、有影響力的宣傳活動，集中報道一批感人的典型案例和先進人物，彰顯法律援助扶貧助弱、伸張正義的社會效果，展現新時期法律援助工作者的良好形象，提高法律援助的社會知曉率，營造全社會關心支持法律援助工作的良好氛圍。

法律援助工作是司法行政服務大局、服務群眾的平臺和窗口，是司法行政工作的一大亮點，同時也是一項順民意、解民困、暖民心的“民生工程”，責任重大，使命光榮。縣區司法行政機關和各級法律援助機構要認真貫徹落實這次會議的部署，以“法律援助為民服務創先爭優年”活動為主線，著力建設法律援助規范化、常態化發展規程，降低法律援助門檻，加強基層機構、站點標準化建設，加大案件辦理、監督力度，提高案件辦理質量，提升接待服務能力和水平，擴大貼近受援群體的宣傳面，以求真務實的精神，認真履職盡責，全面推動我市法律援助工作的新突破、新發展，為促進經濟社會和諧穩定做出更大的貢獻。

適應角色轉變，扎實開展團的工作

———共青團鐵東區委書記的述職報告

2011年是適應角色轉變、思想進一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務。自己政治覺悟、理論水平、思想素質、工作作風等各方面有了明顯的進步和提高?？偟膩碚f，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進一步提升個人思想素質

過去的一年，我以一個共產黨員的標準，以一個團干部的標準嚴格要求自己，在個人的道德修養、黨性鍛煉、思想素質上有了很大的進步。一是道德修養進一步提高。作為一個團干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細節問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強。不斷加強自己的黨性鍛煉，我嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨員紀律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團的工作中，以廣大青少年的權益為出發點，務求時效。三是政治思想素質不斷提高。一年來，我繼續加強學習，積極參加理論中心組學習，經常自發利用休息時間學習，積極參加團省委組織赴井岡山革命傳統與理想信念教育專題培訓班、區委區政府組織赴清華大學縣域經濟培訓班，通過“看、聽、學、思”，進一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進一步系統掌握了黨在農村的路線、方針、政策以及對共青團工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學習原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質有了新的飛躍。

二、以能為先，進一步加強組織工作能力

在上級領導的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學習，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統籌安排能力不斷加強。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預見性，保持思路清晰和決策的科學，力求操作有序，順利開展。二是工作的協調能力不斷加強。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發，對上做好配合，對下做好團結。三是有創新地開展工作。在工作中，我注重不斷創新，使工作保持生機，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進一步提高團的業務水平

擔任團委書記以來，認真了解情況、掌握知識，積極向團委領導、向前任書記學習、請教，了解團情、團史，努力掌握團的基本運作方式程序，便于更好地開展工作。加強溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團組織和團員青年的有關情況，以“活動”來強化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應角色，迎接挑戰。今年五四，團區委以全區人居環境整治為依托，以“五四火炬傳承九十二載生生不息，鐵東青年投入人居環境立志強區”為引領，積極開展了“共青團路，紅領巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團務工作有了全面的、系統的提高，為今后更好地提高團的業務水平打下了堅實的基礎。

四、以績為先，進一步完善團的組織建設

把《關于進一步深化“黨建帶團建”工作的實施意見》落到實處，把黨的要求貫徹落實到團的建設中去，使團的建設納入黨的建設的總體規劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。一是基層團干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持，基層團干“轉業”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛生局王國宴等）；二是解決好基層團組織活動的經費問題。積極爭取專項，今年為每個鄉鎮街道從團省委爭取經費三千元，共計三萬六千元；三是團的基層組織格局創新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調整選配了大批鄉鎮（街道）團干部，變原有的“團干部兼職”模式為現在的“兼職團干部”模式，提升了基層團組織的凝聚力和戰斗力。此次工作得到了團市委的充分認可，2011年四平市組織部班工作會議在我區召開。

以服務青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉到生產環節，開展就業培訓、創業交流、貧富結對；以服務黨政中心為目的，發揮團組織自身優勢，引導青年樹立市場意識和投資意識，強化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現代化、文明創建、環境整治、植綠護綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。突出做好當前新興的農村、社區和非公經濟組織建團工作，延長團的工作手臂，豐富團的組織形式。先后與農聯社、吉林銀行等多家金融機構積極協調，為青年創業就業提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團省委的無償貼息。

五、以廉為先，進一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關懷，同時也感受到了責任重大。我區在黨委和政府的帶領下，勵精圖治、奮發圖強，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產黨員的先進本色。深知，作為一級干部，應該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現象表現上看來是經濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強實踐鍛煉，要結合黨的歷史經驗、改革開放和社會主義建設的實踐以及自己的工作和思想實際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團區委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務青年”主題教育,召開機關黨風廉政建設宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風廉政建設宣教活動。按照學習貫徹區委、區紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，學習黨的十七屆六中精神，強化組織領導，制定工作計劃。我們根據2011年黨風廉政建設責任制考評要求，為了做好黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了團區委黨風廉政建設領導小組，并由我任組長。按照“一崗雙責”的責任要求，明確了單位正職領導作為第一責任人，每年約談團干部一次，就有關廉潔從政個人“不準”和“禁止”行為適時對所管的團干部進行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團區委迎來組織部考核組，對共青團區委一年來的工作進的實地測評，感謝組織的幫助與關懷，今后我們更要自覺地接受組織的監督與考核。鐵東區的發展已經取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發展成果的受益者。我們應該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，堅定不移的實施 “五區”戰略的發展規劃，為建設富裕和諧新鐵東的偉大目標而不懈奮斗。