第一篇：在食品安全工作會議上的講話

在食品安全工作會議上的講話

同志們：

剛剛，**政府與部分食安委成員單位簽訂了食品安全工作責任書，**區長對今年食品安全重點工作作了安排部署，**局長宣讀了《關于開展食品安全責任監督工作的實施意見》，內容都很具體，任務也很明確，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的食品安全工作強調三點意見。

第一，把握形勢，提高認識。

食品安全工作是最大的民生工程，是從中央到地方至上而下最為關注的一個問題，也是全社會的焦點、重點、難點問題。過去的一年，是食品安全問題極為嚴峻的一年，食品安全方面的事件層出不窮。從**區來講，過去的一年，先后開展了“打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為”、“清查清繳問題乳粉、加強乳品質量安全”、“加強地溝油和餐廚廢棄物”等專項整治行動，共出動執法人員**人次，檢查食品生產企業**家次，食品流通企業**家次，餐飲服務單位**家次，查處各類食品安全違法違規案件**起，一年里沒有發生系統性、區域性、行業性食品安全問題，總體形勢平穩。但同時也存在著小作坊、小攤點、小餐飲監管不到位，部分監管人員認識不到位，食品安全宣傳不到位的問題，亟待我們-1-

在今后的工作中加以完善。因此，我們一定要認清當前的嚴峻形勢，充分認識這項工作的重要性、長期性和艱巨性，增強責任意識和憂患意識，積極主動地把工作做實做好，讓群眾吃得安心、吃得放心。

第二，突出重點，強化監管。

首先，明確監管重點。按照今年全區食品安全重點工作安排，各監管部門要加大對食品安全治理整頓，繼續開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動；繼續深化乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種的綜合治理；針對學校食堂、小飯桌、校園周邊等重點場所開展食品安全風險隱患排查治理；繼續不間斷地開展打擊地溝油、瘦肉精、無照生產銷售的黑窩點專項治理行動。

其次，提升監管能力。一方面要提高檢驗監測水平，在最急需、最薄弱的環節配備食品安全檢驗監測設備，一方面，要加強監管執法隊伍建設，規范執法程序，提高執法隊伍素質。同時，要堅持專項整治與日常監管相結合、重點整治與全面提升相結合、解決突出問題與構建長效機制相結合、分口把關與緊密配合相結合，抓統籌、補漏洞、強基層，不斷提高食品安全工作水平。

第三，完善監管機制。根據省、市工作安排，今年要進一步健全完善食品安全工作綜合協調機制，理順食品安全綜合協調機構和監管部門職責分工。會后，由區食安委辦牽頭，梳理查找我區存在的監管職能交叉和空白問題，重點針對前店后廠、現場制售等生產經營活動，明確監管部門和監管要

求。此外，建立健全基層食品安全監管體系，重點落實街辦的食品安全職責，推進監管重點下移。加強預警應急體系建設，繼續完善應急預案，細化應急處臵措施，做到有備無患、臨危不亂。

第三，齊抓共管，保障落實。

一是強化責任體系建設。政府各分管領導要切實履行

“一崗雙責”的責任，按照區政府的總體部署，認真研究和督促抓好各分管領域的食品安全工作。各街辦和相關職能部門都要真正把食品安全擺上重要議事日程，作為重點工作來抓。各監管責任單位要認真履職，密切協作，共同承擔起維護食品安全的重大責任。監察部門要加大責任追究力度，對在食品安全工作中失職、瀆職的要依法依紀追究責任。企業要承擔起主體責任，加快食品安全誠信體系建設，主動把住安全關口，向社會公開承諾，讓社會監督，保證食品安全。

二是強化宣傳教育。廣泛深入開展進機關、進街道、進社區、進學校、進企業、“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動，引導公眾安全意識和自我保護能。按照有獎舉報的有關要求，抓細化落實措施，暢通投拆舉報渠道，完善舉報線索受理、核查、移送和反饋程序，鼓勵群眾積極舉報線索及時核查、獎勵資金及時兌現，鼓勵群眾積極舉報食品安全違法行為。同時，要加強與各類新聞媒體的溝通，防止由于處臵不當，把一些普通的食品安全問題人為放大，導致群眾恐慌。

三是強化責任監督。食品安全工作責任監督是紀檢監察

部門創新監督功能的一個新的理念。會上，關于開展全區食品安全責任監督工作的實施意見已經印發給大家，這標志著我區這項工作正式啟動。我們要在思想上高度重視，在行動上支持配合，及時研究解決食品安全責任監督工作中出現的各種困難和問題，共同把我區的食品安全工作做好。

總之，食品安全無小事，同志們一定要齊心協力，扎實 工作，把我區的食品安全工作做好，把食品安全責任監督工作做實，讓市委、市政府放心，讓全區人民群眾滿意。

第二篇：在全縣食品安全工作會議上的講話

在全縣食品安全工作會議上的講話

同志們：

這次全縣食品安全工作會議，是經縣政府研究確定召開的。主要任務是認真貫徹落實國家和省、市食品安全工作會議精神，總結××年全縣食品安全工作取得的成績，分析當前形勢，動員全縣上下進一步統一思想，明確目標，堅定信心，扎實工作，不斷開創食品安全工作的新局面，為全縣三個

文明建設營造一個穩定和諧的社會環境。下面，我就進一步做好全縣食品安全工作講三點意見。

一、正確分析形勢，提高思想認識，進一步增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感

去年以來，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下，突出重點，強化措施，認真實施“食品放心工程”，深入開展食品安全專項整治，食品安全監管的基礎性工作得到進一步加強，源頭治理得到進一步強化，整頓和規范食品產業經濟秩序取得了新的成效，較好地完成了保障人民群眾飲食安全的目標任務，有力地促進了我縣食品行業的健康發展。回顧一年來的工作，我們取得成績主要有：

一是強化組織領導，健全協調機制。縣食品安全協調委員會作為縣政府的議事協調機構，自成立以來，致力于食品安全工作的統一領導和協調指導工作。以制度建設為突破口，不斷加強組織領導，全面貫徹落實國家和省市關于食品安全工作的方針、政策，建立健全了食品安全監管協調機制，并先后與各成員單位及鎮區簽訂了食品安全目標責任書，明確了責任，并制定了《食品安全監管責任制度》和《責任追究制度》。通過一年來的努力，初步形成了全縣食品安全責任網絡，為全縣食品安全工作打下了堅實的基礎。

二是食品安全專項整治成效顯著。一年來，多次組織成員單位開展了海鮮干貨市場、肉類食品、“含蘇丹紅號”、“乳制品”等專項檢查，出動執法車輛輛次，執法人員人次，查獲偽劣食品公斤，貨值萬余元。全面開展了節日市場食品安全集中檢查整治活動，有效遏制了制售假劣食品的違法犯罪行為，規范了我縣食品市場的經營秩序，確保了人民群眾的食品安全，保障了人民群眾的合法權益。

三是食品安全宣傳工作成效顯著，食品安全理念深入人心。通過調查，基本摸清了我縣現有的食品加工、銷售企業、餐飲單位、種養殖、市場、商店的生產經營狀況，逐步建立起相對完整、準確的質量檔案，形成了詳實的調查報告，取得了上級業務部門的認可。一年來，全縣出動宣傳車輛次，散發宣傳材料余份，制作宣傳條幅條、接待咨詢群眾余人次，通過立體式、多層面的宣傳教育，進一步增強了廣大人民群眾的法律意識和維權意識。

四是深入開展調研，為科學決策提供了依據。通過對田橋鎮種養殖戶、餐飲服務單位的生產經營情況進行深入細致地調研，實現了以點帶面，強化了對全縣各類食品行業的調查摸底，獲得了客觀詳實的資料，為進一步做好食品安全工作打下了良好基礎。

這些成績的取得是縣委正確領導和縣人大、縣政協大力支持的結果，是各鎮區、各成員單位共同努力的結果。在此，我代表縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在食品安全監管工作第一線的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前，全縣食品安全形勢依然比較嚴峻，存在的問題仍然比較突出，主要表現在：一是對食品市場依法監管的力度還不夠，綜合執法監管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；二是部分食品生產企業和經營者安全意識薄弱，對社會缺乏應有的責任感和道義感，有的甚至違法制售假冒偽劣商品，坑害廣大消費者；三是種植養殖、餐飲消費等方面還存在許多不安全因素，農藥殘留超標以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒有得到有效遏制；四是城區及部分鄉村飯店、個別學校食堂還存在著一些食品安全隱患五是食品安全事故依然存在。這些問題，不僅損害了消費者的合法權益，對廣大群眾的身體健康和生命安全造成嚴重威脅，而且直接影響了全縣經濟發展和社會穩定。民以食為天，食以安為先。各鎮區、各有關部門必須引起高度重視，充分認識到加強食品安全工作的極端重要性、長期性和艱巨性，要根治“問題食品”，必須長期抓、反復抓，既要重拳出擊，集中開展食品安全專項整治，更要防范在前，建立食品安全長效監管機制，堅持長短結合，標本兼治，使“問題食品”在巨野無藏身之地。

二、強化組織領導，明確責任目標，高標準高質量做好××年食品安全工作

今年食品安全工作的總體要求是：以“安全第一、預防為主”為工作方針，緊緊圍繞解決最易發生食品安全事故的領域、群眾最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力實施“食品放心工程”，著力構建長效管理機制，嚴厲打擊食品違法行為，切實保障人民群眾飲食安全，促進食品產業健康發展。

（一）全面實施“食品放心工程”。進一步落實食品安全制度和標準體系建設要求，強化食品安全的源頭治理。不斷加強標準化生產基地建設，推進農業標準

化生產，大力實施名牌產品、名優企業和產品帶動戰略，努力推動食品質量的提高。繼續強化日常監管，規范行政審批，嚴格市場準入。進一步完善產品質量監測體系建設，切實加強對企業生產經營過程的監管。

（二）搞好食品安全專項整治。市政府年初確定的八大專項整治，食品安全被列入一項重要整治內容。我們要嚴格按照市里要求，繼續抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、兒童食品、保健食品等重點品種的整治，堅決取締無證、無照食品生產經營。堅決把節日市場、集貿市場、城郊結合部、醫院周邊、學校周邊及旅游景點等公共場所的食品攤點作為專項整治的重中之重。狠抓薄弱環節，加大對食品專業鎮、專業村、專業一條街和餐飲、學校食堂、建筑工地食堂的監督檢查力度。加大明查暗訪力度，對食品安全事故頻發、重大案件久拖不結的責任單位和責任人要采取切實措施，限期整改。

（三）加強農村食品安全監督。做好農村食品安全工作，對于促進城鄉區域協調發展、加快推進社會主義新農村建設具有重大現實意義。特別是我縣，農村人口多，更要積極探索農村食品安全監管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農村食品安全監管找出新路子，帶個好頭。進一步理順農村食品安全監管體制，積極探索有效的食品監管模式，從根本上解決監管空白問題。要立足于長效監管，堅持疏堵并舉、糾建并舉和監督舉報電話進農村，逐步解決農村食品質低、價高、不方便的問題。

（四）加快突發事件應急體系建設。建立食品安全應急體制，形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。建立健全應急管理責任制和責任追究制，強化食品安全應急管理責任。進一步健全應急協調聯動機制，實現各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立健全食品安全的預警機制和救援機制，努力完善我縣重大食品安全事故監測、報告網絡，盡快形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。進一步健全應急預案，并通過加強演練不斷完善，確保在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴大信用體系建設試點面。繼續抓好信用體系建設試點工作，全面推進我縣食品安全信用體系建設，逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發布制度。在此基礎上，逐步建立信用信息平臺，實現信用信息的共享和互動。今年，將選擇一個鎮開展奶制品安全信用體系建設試點工作，通過研究解決試點中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進食品安全信用體系建設打好基礎，做好準備。

（六）嚴格執法，搞好服務。各職能部門要把加強隊伍建設貫穿于食品安全工作的始終，大力加強領導班子建設，著力提高隊伍的整體素質。正確處理執法與服務的關系，抓監管，搞服務，促發展。大力加強行業作風建設，進一步增強服務意識，提高服務水平，嚴格執法、文明執法、規范執法，真心實意地為地方經濟發展，為促進全縣食品行業的健康發展搞好服務。

三、加強領導，狠抓落實，努力開創我縣食品安全工作的新局面

（一）領導要到位。確保食品安全是全社會的共同責任。今天，縣政府要與各鎮區、各有關部門簽訂責任書，各鎮區、各有關部門要把食品安全作為一項重要任務列入重要議事日程，切實加強領導，主要負責同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領導要靠上抓，搞好協調，切實解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領導、應急救援等工作，特別要防止食品安全事故發生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責任要落實。各部門的職責分工已經明確，要按照“誰主管、誰負責”的原則認真履行好各自職責，切實抓好各項工作的落實。要注意加強部門配合，解決職能交叉問題。食品監管質控點多，監管交叉點也多，重復檢查、重復抽驗等問題時有發生。這就要求加強部門間的溝通和協調，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現監管的空檔。要注意抓薄弱環節。堅決克服麻痹僥幸心理，及時發現食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。縣食品藥品監督管理局作為縣食品安全綜合協調監管工作的“抓手”，要積極發揮好參謀作用，搞好協調服務，切實發揮好對食品執法監督的再監督作用，努力建立統一、權威、高效的監管協調機制。

（三）宣傳力度要加大。要充分發揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學知識的力度。同時，暢通舉報投訴渠道，發動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優打劣，培育誠信典范，在食品行業樹立起“誠信巨野”的良好形象，促進我縣食品行業快速健康發展。

同志們，確保食品安全是一項長期而艱巨的任務，需要全社會的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責任感，團結一致，開拓進取，創造性地做好食品安全工作，為構建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻。

第三篇：在全市食品安全工作會議上的講話

同志們：

這次全市食品安全工作會議，主要任務是總結上半年全市食品安全工作，檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況，對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才，市食安辦×××同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結，并對進一步做好下半年食品安全監管工作提出了很好的意見，市經貿委、農業局、質監局、工商局、衛生局、海洋漁業局等部門的負責同志結合本部門的食品安全監管職責作了很好的發言，我都贊同。下面，我再講三點意見。

一、基礎工作扎實有效，全市食品安全工作形勢平穩

今年以來，我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，深入開展食品專項整治活動，進一步加強對食品安全的監管，加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度，全市食品安全工作取得了顯著成效，初步實現了食品從“源頭”到“終端”各環節的安全監管。總的來說，我市食品安全形勢朝著平穩、健康的方向發展，沒有發生重特大食品安全事故，人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現在四個方面：

一是食品安全綜合監管體系建設不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協調機制，以食品安全專項整治為載體的監管機制，以信用體系建設為突破口的誠信機制，以法律法規教育為切入點的宣傳機制，凸顯了政府的主導作用、責任部門的職能作用、企業的自律作用和社會輿論的監督作用。

二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統一部署下，開展了全市食品安全“春雷行動”，在食品種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等環節，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，取得了良好的效果。在此基礎上，市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產品綜合整治行動，推動了我市食品安全專項整治不斷深入。

三是食品安全“三網”建設加快推進。“農村現代流通網”以實施“千鄉連鎖超市”和“萬村放心店”工程為重點，進展順利，各縣區有望在2-3年時間內實現“鄉鄉有超市，村村有網點”；“監管責任網”以建立健全各級政府、基層組織和各有關部門的監管責任制和責任追究制為核心，形成了縣（區）、鄉（鎮、街道）、村三級互動的農村食品安全監管網絡；“群眾監督網”以提高農村消費者的安全消費意識入手，舉全社會之力，打食品安全之基，構筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監督體系，提高了市場監管工作的有效性。

四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發了《×××市2005至2007食品放心工程規劃》，是實施食品放心工程的指導性文件。在實施食品放心工程中，市食安委各部門牢固樹立食品安全責任意識，按照分段管理的職責分工，突出重點，著眼長效，通過加強基礎工作確保了源頭；通過明確區域責任管住了加工、流通；通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費，食品放心工程取得了階段性成果，全市食品安全水平不斷得到提升。

二、充分認識食品安全存在的隱患，進一步增強工作的責任感和緊迫感

近幾年，我市沒有出現較大的、區域性的、熱點性的食品安全事故，成績來之不易，這是我們工作的主流，應予充分肯定。但是，我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環節，食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發生的學校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東海縣查處特大販賣死豬案等問題，這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘，說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障，食品安全形勢的平穩還是脆弱的。

從大的方面講，食品安全工作是與整頓和規范市場經濟秩序工作緊緊聯系在一起的。食品安全方面出現的問題，和市場經濟秩序不規范有著直接的聯系，也和我們對市場的監管力度不夠、監管缺位有直接的關系。

從具體的方面講，當前在種植養殖環節、生產加工環節、市場流通環節、終端消費環節等都存在食品安全隱患。在種養殖生產環節，源頭污染還依然存在，亂用農藥、化肥，以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時，我市農業生產集約化程度不高，農產品的安全生產尚未形成規模。在食品生產加工環節，一些食品加工企業摻雜使假，使用違禁添加劑，生產有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變，無證生產、不符合條件生產食品的問題也還比較嚴重。根據質監部門對全市食品生產加工企業的普查情況看，在普查的3348家食品生產加工企業、加工點中，規模以上企業僅有249家，而小作坊有2464家，占總數的73.6%；無衛生許可證的2311家，占普查總數的69%，無工商營業執照的2170家，占普查總數的64.8%。對無證、無照生產經營的食品加工企業，要堅決取締。市衛生局、工商局要制訂專門的工作方案，報食安委辦公室。在食品流通環節，我市現有各類農副市場經營模式基本依靠攤位批發，交易方式較為落后，出售過期、變質食品現象時有發生，特別是農村地區群眾自我保護意識不強，監管相對薄弱，存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位，農貿市場、農產品批發市場、超市缺乏自我檢測能力，基層監管部門檢驗檢測力量和設備嚴重不足，檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權威性。在餐飲消費環節，總體衛生水平不高，從業人員素質偏低，部分學校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛生狀況較差，安全隱患相當突出。部分保健食品廣告夸大功能，甚至虛假宣傳療效，給消費者造成嚴重的誤導。

當前正值盛夏，是連云港的旅游旺季，也是發生食品安全事故的高危季節。各縣區、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性，增強責任感和緊迫感，進一步加強領導，密切配合，認真履行職責，切實把夏季食品安全監管工作抓緊抓好。

三、加大監管工作力度，確保全市食品安全

關于做好食品安全工作，年初已有了明確的目標、思路和措施，各縣區、各部門要按照要求，認真抓好落實。這里我主要就當前的幾項重點工作提幾點要求。

（一）加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段，要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動，即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產品、保健品專項整治行動，按照整治區域開展農村食品安全專項整治，按照整治環節開展食品生產加工企業專項整治。

1、抓住源頭，解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動，每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業整治，存在小作坊如何有效監管問題、重許可輕監管問題、濫用添加劑問題、被動監管缺乏事前控制和預警問題等；肉類食品整治，存在生豬屠宰執法隊建設問題、如何通過“一票制”規范管理問題、如何強化配送制和配送網絡建設問題等。對這7個方面的食品專項整治，市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題，一是要摸底建檔，做到底數清、心里明，掌握第一手材料；二是要分類監管，按照監管職責和權限，各司其事；三是要動態管理，制定巡查、檢查措施，把大問題變成小問題，小問題變成沒問題；四是要區域明責，對區域內食品安全監管不力的，實行責任追究。

2、落實責任，確保整治實效。落實責任，主要是落實四個層面的責任：一是市、縣（區）、鄉（鎮）各級政府對本地食品安全負總責的責任；二是市食安委和專項整治牽頭部門的責任；三是食品種植養殖、生產加工、流通、消費四個環節監管的責任；四是基層部門的區域監管責任。確保整治實效，主要是達到三個層次的效果：一是突出問題得到分步的、有效地解決；二是不發生重特大的、區域性的、熱點性的食品安全事故；三是食品安全指數、群眾的消費信心指數明顯提高。

3、分工協作，形成整治合力。專項整治是一個系統工程，點多面廣鏈條長，涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監管為主的基礎上，采取部門牽頭，分工協作的形式，由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位，7個專項整治分別明確牽頭單位：食品藥品監管局負責牽頭農村食品安全專項整治；經貿委負責牽頭肉類食品綜合整治；質監局負責牽頭生產加工企業整治和奶制品、豆制品綜合整治；衛生局負責牽頭保健品專項整治；海洋與漁業局負責牽頭水產品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位，要加強對七項整治工作的督查指導，及時收集、反饋專項整治動態，認真做好溝通、協調、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領導力度，認真制訂整治工作方案，積極推動聯合執法和綜合執法。各配合部門要樹立全局觀念，多通氣、多配合、多支持。

（二）加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監督抽檢相結合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》的要求，重點推進農副產品市場、農貿市場、超市建立健全食品質量自檢制度。近期以市食安委名義發文，要求市區主要農副產品市場、農貿市場、超市要配備快速檢驗設備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設備和力量不足，致使監管工作缺乏針對性、有效性、權威性和及時性。10月底前，市區10個工商所和四縣縣城區工商所必須配備快速檢驗設備，加強對轄區內各類市場、商場、超市等食品經營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設備配備問題，市食 安委辦公室和市工商局協商提出意見，以后還要逐步擴大快速檢驗設備覆蓋面，使基層工商所更好地履行現場監督職責。

（三）加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施，食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的：一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪，直接了解食品安全的現實狀況，原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。為政府和食安委科學決策提供第一手資料，督促相關工作落到實處。二是檢查縣區政府和監管部門職責履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行，食品藥品監管局、農業局、質監局、工商局、衛生局、海洋與漁業局、經貿委等7個部門都有明查暗訪任務，年內每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案，明確時間段、明確配合部門、明確工作重點，方案報市食安委辦公室同意后組織實施，明查暗訪結束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化，并列入全市食品安全目標考核。

（四）加強食品安全的應急處置工作。

針對當前食品安全事故易發、突發的特點，各職能監管部門必須高度重視對突發食品安全事故的應急處置工作，不斷提高處置突發事故應急能力。

1、完善應急預案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應急預案》，各食品安全監管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責結合起來，制訂完善相關配套應急預案。

2、開展救援演練。通過開展應急救援演練，檢驗應急工作流程，進一步優化應急方案，鍛煉應急救援隊伍，確保把發生的食品安全事故損失降到最低限度。

3、提高應急能力。主要是提高快速發應能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應急檢驗能力、控制局勢能力這“五種能力”，確保一旦發生重大食品安全事故，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，最大限度地保障人民群眾的生命安全，維護社會穩定。

同志們，今年食品安全工作任務十分艱巨。各縣區、各部門、各單位一定牢固樹立科學發展觀，以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神，充分認識抓好食品安全的重大意義，采取強有力措施，確保全市人民飲食安全，不斷推動我市食品安全監管工作再上新臺階。

第四篇：在全縣食品安全工作會議上的講話

在全縣食品安全工作會議上的講話

程建輝

（2011年5月4日）

同志們：

今天，縣政府召開全縣食品安全工作會議，主要目的是貫徹學xxx省、州關于加強食品安全工作的文件精神，安排部署今年的食品安全工作。剛才，縣衛生局紀檢組長吳登龍同志傳達了上級文件精神，縣政府與相關職能部門簽訂了《永靖縣2011食品安全目標管理責任書》。下面，我再談幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會和諧穩定。近年來，全縣上下共同努力，深入開展食品安全專項整治，加大食品安全監管力度，嚴厲打擊食品行業違法活動，有力地保證了食品安全。但我們也要清醒地認識到，食品安全工作是一項長期復雜的動態工作，稍有懈怠就會陷入被動。從國內大環境看，當前食品行業仍處于風險高發期，食品安全事件屢禁不絕、教訓慘痛，特別是近期發生的“瘦肉精”、“色素饅頭”等事件，給食品安全再次敲響了警鐘，人民群眾對加強食品監管的期盼越來越強烈，呼聲 1

也越來越高。從縣內情況看，潛在的問題依然很多，食品行業基礎條件尚未得到改善，部分從業者的食品安全意識、依法經營意識還比較淡薄，加工銷售假冒偽劣食品的現象時有發生，特別是小餐飲、小作坊、流動攤點的監管難度大，無證、無照經營現象仍未得到徹底根治。同時，食品安全工作是一項復雜的系統工程，涉及生產、加工、流通以及消費等多個環節，工作機制還不夠完善，技術支持手段尚不能滿足需要，重復執法、多頭執法、監管斷檔等現象不同程度存在。因此，各有關部門必須充分認識做好食品安全工作的重要性，進一步增強責任意識和憂患意識，時刻繃緊食品安全這根弦，保持高度警惕，以對人民群眾健康高度負責的態度，全力以赴做好食品安全工作。

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。一是建立食品安全責任制。要按照一個環節由一個部門監管的原則，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，明確監管責任，構筑監管責任網。農業部門負責種植業初級產品生產環節的監管；畜牧部門負責養殖業的監管；商務部門負責定點屠宰和酒類流通管理；質監部門負責食品生產加工環節的監管；工商部門負責食品流通環節的監管；食品藥品監管部門負責餐飲業和食堂等消費環節的監管；衛生部門負責食品安全工作的組織協調，依法組織查處重大事故。各有關行業主管部門要按照各自職責，做好各環節的監管。要按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監督責任制和責任追究制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。食品安全各監管部門內部也要建立監管責任制，劃定監管責任區，落實監管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。

二是深入實施食品放心工程。要全面貫徹實施《農產品質量安全法》，加強對農業投入品尤其是高毒、高殘留農藥和瘦肉精的管理，及時發現并消除農產品質量安全隱患，推行農產品標準化生產，確保農產品安全。要加強對食品生產加工業、食品流通環節和餐飲業的監督管理，通過建立保障食品安全的市場管理制度和食品衛生量化分級管理等制度，進一步規范食品市場流通秩序，提升行業整體水平。要推進食品安全信用體系建設，以食品生產經營企業信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產、經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案，強化食品生產經營者的責任意識，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

三是建立健全案件查處機制。各行政執法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發現一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，達到震懾效果。要按照行政執法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規定，建立完善行政執法與刑事執法相銜接的工作機制，加強部門間的協作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。

四是加快食品安全信息體系建設。要加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息監測及通報渠道，及時分析研

究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。農業、畜牧部門負責收集、通報有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息；質監、工商和食品藥品監管等部門負責收集、通報市場食品質量監督檢查信息。縣食安辦負責收集匯總、及時傳送、分析、上報食品安全監管信息，逐步建立統一、科學的食品安全信息評估體系。

五是建立食品質量預警和安全事件應急機制。有關部門要針對食品監管、質量抽檢和案件查處中發現的安全隱患和苗頭性問題，發布預警信息，及時進行整治，整治合格后，方可解除警告或警示，有效防范或制止區域性、行業性食品安全問題的發生。要制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協調、查處、善后、責任追究、信息發布等工作機制和措施。一旦發生重大食品安全突發事件，應立即啟動預案，快速做好調查處理工作。

三、加強領導，密切配合，確保食品安全各項工作任務的落實。

今年的食品安全工作目標已經確定，各有關部門的監管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

一要加強領導，明確責任。一方面，要切實加強對食品安全工作的領導，建立完善的組織協調機制，及時解決食品安全工作中的重大問題。另一方面，要完善食品安全工作的責任機制，按照國家關于食品安全監管的職責分工要求，進一步理順食品安全監管職能，明確各有關部門的監管責任。食安委辦要

進一步完善目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制及責任追究制，加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。

二要加強聯系，密切配合。各部門要統一思想，提高認識，正確領會國家食品安全監管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監管體制下，建立部門聯動和定期聯系工作制度，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協調解決食品安全工作中的突出問題。縣衛生局要切實擔負起食品安全委員會辦公室職責，發揮牽頭、協調和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執法、聯合執法和日常監管的機制與措施；要積極探索信息、技術資源共享機制，降低行政成本，避免重復檢測，減少多頭重復執法。

三要加強宣傳，營造氛圍。各有關部門要大力宣傳國家有關法律法規、食品安全知識和食品安全監管、食品質量監督檢查等方面的有關信息，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。宣傳部門對食品安全工作的宣傳報道，要堅持正面為主，嚴格把關，確保社會穩定。

四要加強保障，落實措施。要加大對食品安全監管工作的人力物力投入，逐步改善執法裝備和檢驗監測技術條件，保證食品執法和監督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執法人員力量，加強食品安全執法隊伍的思想、業務和作風建設，將優秀人才充實到食品安全監管第一線。

五要加強督查，保證實效。食品安全的監督檢查必須堅持日常督察與集中檢查相結合，建立健全食品安全督察督辦機制，及時、準確了解全縣食品安全真實情況，檢查重點工作開展情況。要運用好食品安全工作考核結果，兌現獎罰，確保食品安全各項措施落到實處。

同志們，國以民為本，民以食為天，食以安為先，希望大家認真貫徹落實中央、省、州的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為我縣經濟社會發展做出積極的貢獻。

第五篇：在食品安全工作會議上的講話

在食品安全工作會議上的講話

同志們：

前不久我旗被列為全市食品安全監管試點城市，旗委、政府高度重視此項工作，X書記、X旗長多次對我旗食品安全工作做出重要指示。應該說，我們在座的諸位肩負著全旗7萬多人民的飲食安全，責任重大，使命神圣。能否為群眾創造一個放心的飲食環境，既是對政府執政能力的考驗，也是對各相關管理部門履行職責的檢驗。下面，我就加強食品安全工作我講幾點意見。

一、認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

“政以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品安全是最大的安全，涉及到我們每一個人的切身利益。近些年，在食品產業快速發展，產量增加，品種豐富的同時，食品安全問題也隨之凸顯出來。種養植（殖）環節濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑，加工環節條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業、商販制假售假等等，導致食品安全事件頻發，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發生“瘦肉精”、“染色饅頭”、“毒奶粉”等一系列食品安全事件，震驚全國，引起了全國人民的廣泛關注。吃什么食品放心，已經成了我們每一個人無時無刻都在困惑和關心的問題。對此，各級政府加大了食品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計劃、有重點、有步驟地開展食品安全專項整治，收到了一定成效。但總的看，食品安全形勢依然十分嚴峻，今年2月，國家食品藥品監督管理局發布31個城市食品放心工程滿意度調查報告顯示，消費者對食品市場的放心率僅為35.2%。就我旗來看，同全國一樣，食品安全問題也不同程度的存在，主要表現在：一是種養植（殖）環節農藥、化肥、飼料添加劑使用不規范，存在著超標和殘留問題。二是食品加工企業小而散，經營者食品安全意識不強，從業人員素質不高，衛生環境不達標。三是制售假冒偽劣食品問題還一定程度的存在。四是食品經營和餐飲環境還需要進一步改善和提高。五是還沒有建立起農畜產品市場準入制度，對域內生產和域外流入農畜產品藥物殘留問題還不能很好的應對。五是部分部門對監管對象疏于檢查，檢查家數、次數不足或流于形式，以看資料代替實地檢查，以企業送檢樣本代替隨機抽樣，只看儀器擺設不看使用情況仍然存在。六是部分部門對違法行為按下限處罰，導致違法成本過低、震攝力度不夠或簡單一罰了事，沒有跟蹤核查問題整改情況，違法企業“款照罰、規照違”現象仍然存在。七是個別鄉鎮未能很好履行食品安全屬地責任，對身邊的小作坊、小攤點、小餐飲違法行不能及時報告、制止，存在食品安全監管真空地帶。

今后，各鎮、有關部門要高度重視，充分認識食品安全問題的嚴重性和危害性，以對人民群眾高度負責的態度，切實增

強做好食品安全工作的緊迫感和責任感，積極主動地投入到食品安全保衛戰中；要充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅持打持久戰，常抓不懈，為廣大人民群眾牢固筑起食品安全防線，保障群眾飲食用藥安全。

二、強化責任，加強協調配合，形成工作合力

前不久，旗食安委下發了《鄂前旗食品安全“百日聯合行動”實施方案》，各地、各部門要將食品安全百日行動作為當前整頓和規范市場經濟秩序工作的重中之重來抓。主要負責人要對食品安全工作負總責，主要領導要親自主持研究，親自動員部署，親自督促檢查，親自研究解決具體問題。同時，各鎮、各部門要加強協調配合，根據方案要求對號入座，將承擔的工作內容進行細化分解，建立從農田到餐桌全程監管體制，在具體工作中要做到各司其職，各盡其責，又要密切配合，齊心協力，通力合作，形成整治合力，確保各項工作任務按時、保質、有序實施到位。不能漠不關心、推諉扯皮，做到整治工作不搞形式，不走過場，不留死角。

三、突出重點，采取有效措施，確保百日會戰取得明顯成效

這次百日會戰，我們將對我旗食品安全存在的突出問題進行集中整治，使我旗食品狀況在較短的時間內得到較大改善。各鎮、有關部門要強化食品安全監察，建立和完善明察暗訪工作機制，不定期深入食品生產、加工、流通、消費各領域進行明查暗訪，確保各個環節無一疏漏，從根本上消除食品安全事

故發生的可能。具體來講要做到“五嚴”。

第一，生產環節要“嚴防”。重點防止農畜產品源頭污染，嚴禁不符合國家標準的種子、農藥和獸藥進入市場,嚴格落實牲畜屠宰前檢疫和藥物殘留抽檢。

第二，食品加工環節要“嚴審”。嚴格執行食品市場準入制度，全面落實食品安全監管責任制，堅決打擊生產過程中濫用、亂用食品添加劑、使用非食品原料等違法行為。

第三，食品流通環節要“嚴查”。加強對商場、超市、食品批發、集貿市場的監管力度。重點加強“三小”（小作坊、小攤點、小餐飲）食品行業排查，規范其生產經營行為，嚴肅查處無證無照生產經營、加工經營條件惡劣、使用非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為，對危害嚴重、條件惡劣、拒不整改的食品生產經營戶要堅決取締。對于整治過程中發現涉嫌違法犯罪的重大食品安全案件，相關部門決不能以罰代刑、一罰了之，公安機關要及時介入，積極偵查，司法機關要當刑則刑，決不姑息，真正起到懲處和震攝作用。

第四，餐飲消費環節要“嚴檢”。全面檢查餐飲服務主體資格、從業人員健康證等工作，堅決取締、關停一批基本條件不具備、食品安全設施極差、存在嚴重食品安全隱患、整改仍達不到要求的小餐館。嚴厲查處使用非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為，嚴禁采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品調味料和食品添加劑。

第五，執法行為要“嚴謹”。在監督檢查中要嚴格規范執法

程序，持證上崗，佩戴胸章，牢固樹立執法為民的思想，正確行使自己手中的權力，不以權謀私，更不能為違紀違法者充當保護傘。執法過程中既要敢于碰硬，剛直不阿，又要秉公執法、文明執法，樹立食品監管系統執法隊伍良好形象。

四、強化監督，及時回應社會關切

各鎮、各部門要建立健全食品安全舉報制度，在電視臺、報紙等媒體上公布食品安全投訴舉報電話及電子郵箱，廣泛發動群眾舉報各類食品安全違法違規行為，構建全社會共同關心、支持、參與食品監管的工作氛圍。積極支持新聞媒體輿論監督，充分利用新聞媒體對食品安全知識、典型事例進行宣傳和報道，認真追查媒體披露的問題，及時回應社會關切，倡導誠信興商，營造生產、銷售和使用安全食品的良好社會氛圍。發生食品安全事故，要果斷處置，及時上報，迅速啟動相關應急機制，控制事態發展，最大限度減少危害和損失，并及時清除負面影響。專項整治期間，各鎮、各有關單位要實行24小時食品安全值班制度。

同志們，做好食品安全監管工作，不僅是我們的職責所在，更是全面建設小康社會的基本要求。我們要在旗委、政府的統一領導下，以高度的政治責任感和使命感，切實做到思想認識到位、組織領導到位、整治措施到位、責任落實到位，變壓力為動力，用我們的實際行動，全面提高我旗食品安全水平，向全旗人民交一份滿意的答卷！