第一篇:副縣長(zhǎng)在全縣食品安全工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題:副縣長(zhǎng)在全縣食品安全工作會(huì)議上的講話
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不斷開(kāi)創(chuàng)食品安全工作新局面
縣人民政府副縣長(zhǎng)×××
(2007年3月9日)
同志們:
剛才,××同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意。下面,我就貫徹落實(shí)好2007年食品安全工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化做好食品安全工作的責(zé)任感
2006年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在石嘴山市食品安全委員會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,安委會(huì)成員單位及各有關(guān)部門(mén),緊緊圍繞保障人民群眾身體健康和生命安全這一根本目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)管,探索創(chuàng)新,食品安全工作取得了明顯成效,在市政府對(duì)全市三縣區(qū)的食品安全目標(biāo)責(zé)任制考核中,我縣名列第一,取得了較好的成績(jī)。
我縣的食品安全工作能取得較好成績(jī),得益于市食品安全委員會(huì)和市食品藥品監(jiān)督管理局的親切關(guān)懷和大力支持,得益于縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于安委會(huì)各成員單位的密切配合、齊抓共管,得益于有一批負(fù)責(zé)任、能力強(qiáng)、肯干事、干成事的干部隊(duì)伍和監(jiān)管執(zhí)法人員,得益于全縣廣大食品安全工作者的辛勤努力和扎實(shí)工作,得益于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善。在這里,我代表縣人民政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向參加今天會(huì)議的同志們,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在食品安全監(jiān)管一線的干部職工表示謝意!向所有關(guān)心支持食品安全工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的謝意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前,食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。食品安全監(jiān)管現(xiàn)有體制和法制不順,全區(qū)范圍內(nèi)食品安全事件時(shí)有發(fā)生,各級(jí)政府對(duì)食品安全監(jiān)管的效果要求越來(lái)越高,而群眾的食品安全意識(shí)普遍還比較淡薄,加之,我縣是農(nóng)業(yè)縣,食品工業(yè)化程度低,基礎(chǔ)差,底子薄,是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn),因而,食品安全監(jiān)管難度之大,任務(wù)之艱巨,都要求我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,繃緊食品安全監(jiān)管這根弦,居安思危,積極應(yīng)對(duì),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志,積極投入到食品安全工作這項(xiàng)民心工程當(dāng)中。
二、突出重點(diǎn),全力做好食品安全工作
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)全市食品安全工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。具體來(lái)講,就是要“貫穿一條主線,健全兩個(gè)體系,完善三網(wǎng)建設(shè),突出四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施,實(shí)施八大工程”。
貫穿一條主線。就是食品安全工作要始終貫穿確保讓人民群眾吃上放心食品這條主線。從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,本著對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把這項(xiàng)人命關(guān)天的大事貫穿食品安全監(jiān)管工作中去。
健全兩個(gè)體系。一是深化食品安全信用體系建設(shè)。要總結(jié)推廣食品安全信用體系建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn),健全完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量信用檔案、食品安全監(jiān)管部門(mén)信用監(jiān)管檔案,建立起以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的食品安全信用體系。二是完善食品安全監(jiān)測(cè)體系。要以高風(fēng)險(xiǎn)食品、日常消費(fèi)量較大的食品為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,繼續(xù)及時(shí)匯集整理涉及食品安全監(jiān)管部門(mén)的例行監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督抽查數(shù)據(jù),有針對(duì)性地實(shí)施食品安全動(dòng)態(tài)性和預(yù)防性監(jiān)管。建立快速有效的應(yīng)急處置系統(tǒng)和保障系統(tǒng),最大限度地預(yù)防、減輕和消除影響食品安全的危險(xiǎn)因素,全面提升我縣食品安全控制水平。
完善三網(wǎng)建設(shè)。即完善縱向到底的政府責(zé)任網(wǎng)、橫向到邊的部門(mén)網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)。
在完善政府責(zé)任網(wǎng)和部門(mén)網(wǎng)方面。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要對(duì)照責(zé)任書(shū),按照責(zé)任到位、措施到位、人員到位的要求,將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解,落實(shí)到每一個(gè)村、每一個(gè)居委會(huì)、每一個(gè)科室,乃至落實(shí)到具體人員的身上,實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)。
在完善群眾監(jiān)督網(wǎng)方面。要立足群眾接觸范圍廣、信息來(lái)源多的特點(diǎn),要逐步將監(jiān)管重心向農(nóng)村下移,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,使其真正發(fā)揮作用。
突出四個(gè)重點(diǎn)。
一是突出農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)。農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品監(jiān)管的薄弱地區(qū),要積極開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題,凈化農(nóng)村食品市場(chǎng)。
二是突出“兩邊”和“兩堂”。即縣城周邊和學(xué)校周邊,學(xué)校食堂和農(nóng)民工食堂。這些地方,要么是監(jiān)管薄弱的地區(qū),要么是消費(fèi)人群多而集中的地方,稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)群體事件,影響非常大,務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)管。
三是突出“四品”。即散裝食品、兒童食品、熟食品和清真食品。這些食品容易食用,有些食品的消費(fèi)群體還比較特殊,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就不僅民生問(wèn)題,還是政治問(wèn)題,所以必須要抓好。
四是突出“五小”。即小作坊、小市場(chǎng)、小餐館、小超市和小食品店。這些地方規(guī)模小,衛(wèi)生條件落后,但其提供的幾乎是老百姓經(jīng)常食用、甚至天天食用的食品,對(duì)它們的監(jiān)管絲毫都不能松懈。
強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。
一是健立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)、企業(yè)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人,是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去,對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。同時(shí),要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
二要深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治重在治本,目的是建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采取重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)整治,重點(diǎn)品種逐項(xiàng)整治,重點(diǎn)問(wèn)題督促整治的方法,認(rèn)真抓好種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的整治,推動(dòng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治抓專(zhuān)、抓實(shí)、抓細(xì)。
三是加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和索證索票。要嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入,在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)全面推行索證索票制度。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警體系建設(shè),提高對(duì)食品安全事故處理的快速反應(yīng)能力。
四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊食品違法行為。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求、生產(chǎn)必備條件不夠完善、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的企業(yè),要加大執(zhí)法和打擊力度,直至關(guān)閉。
五是加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要引導(dǎo)企業(yè)增加投入,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,營(yíng)造良好的外部形象,增強(qiáng)招徠顧客的吸引力。
實(shí)施“八大工程”。按照市食品安全委員會(huì)的具體要求和部署,制定工作方案,精心組織實(shí)施農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)整治工程、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)配送工程、餐飲業(yè)潔凈工程、食品加工企業(yè)普查、審核、驗(yàn)收工程、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)工程、放心早餐工程和食品安全宣傳年活動(dòng)。
三、狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)食品安全工作新局面
對(duì)所確定的目標(biāo)任務(wù)要狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。安委會(huì)辦公室要研究建立食品安全宣傳教育的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,拓寬和豐富食品安全宣傳教育內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳教育的廣度和深度。要繼續(xù)組織聯(lián)合定期向社會(huì)發(fā)布食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和檢測(cè)信息活動(dòng),擴(kuò)大群眾對(duì)食品安全的參與權(quán)、知情權(quán),增強(qiáng)維權(quán)的意識(shí)。要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品行為所取得的成效;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型和優(yōu)良企業(yè);宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。
(二)密切協(xié)作,齊抓共管。各監(jiān)管部門(mén)在做好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)保持密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,形成合力的工作格局,安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)辦公室“抓手”和“牽頭”作用,抓綜合、抓協(xié)調(diào)、抓匯總、抓落實(shí),有效促進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(三)加大投入,改善環(huán)境。各監(jiān)管部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)加大硬件建設(shè)投入,改善食品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散、亂及衛(wèi)生條件差的狀況,樹(shù)立良好的外部形象,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)使用新技術(shù),提高科技含量,提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。各成員單位也要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的投入,要在多方自籌資金的同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)食品安全方面的項(xiàng)目和資金,以有效化解我縣食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足、檢驗(yàn)設(shè)施和裝備落后同食品安全監(jiān)管工作量大、任務(wù)重的矛盾,提高食品安全監(jiān)管工作水平。
(四)查堵結(jié)合,管好源頭。要抓好食品源頭管理,大力開(kāi)辟無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地、無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無(wú)公害畜禽產(chǎn)地,有效治理源頭污染。要加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊用非食品原料加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。要強(qiáng)化流通領(lǐng)域的監(jiān)管,積極培育綠色市場(chǎng),開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)化食品安全環(huán)境。要抓好消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,保證消費(fèi)者的飲食安全。同時(shí)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)把衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放。
(五)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。食品安全無(wú)小事,必須要時(shí)時(shí)負(fù)責(zé)任、件件抓督辦、層層抓落實(shí)。政府督查室、安委會(huì)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),不定期組織對(duì)各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行督查,有效解決監(jiān)管錯(cuò)位、缺位及不到位的問(wèn)題,杜絕監(jiān)管真空,確保食品安全。
同志們,食品安全是人命關(guān)天的大事,是政府履行社會(huì)管理的神圣職責(zé)。全縣食品安全工作的目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)部署,我們一定要雷厲風(fēng)行、扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒地抓好各項(xiàng)工作,不斷提高食品安全工作的質(zhì)量和水平,努力開(kāi)創(chuàng)我縣食品安全工作新局面,為構(gòu)建和諧平羅做出積極的貢獻(xiàn)。
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第二篇:長(zhǎng)在全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
委三屆七次全委會(huì)議剛剛結(jié)束,委、政府就召開(kāi)了這次全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是今年召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)性會(huì)議,足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要和委、政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。昨天,***副長(zhǎng)和***主任就全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話和報(bào)告,我都同意,一會(huì)兒,**書(shū)記還要作會(huì)議總結(jié),請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確估價(jià)
200wenmi114.com年全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的成效
200wenmi114.com年是我發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),全上下團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)苦干,努力在重點(diǎn)工作上求突破,推動(dòng)整體工作上臺(tái)階,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。全國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)153.9億元,比上年增長(zhǎng)4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成,糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。企業(yè)全面啟動(dòng)了“二次創(chuàng)業(yè)”,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大,對(duì)外開(kāi)放取得了積極成果。財(cái)政收入在財(cái)源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長(zhǎng),全年財(cái)政收入完成13.38億元,增長(zhǎng)4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響,繼續(xù)保持了一定幅度增長(zhǎng),農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都邁出了新步伐。
特別值得肯定的是,200wenmi114.com年我在工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到xiexiebang.com所未有的困難,問(wèn)題十分突出,全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢(shì)下,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察**時(shí)的指示精神和**黨委138次書(shū)記辦公會(huì)議精神,把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式,舉全之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān),國(guó)企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了恢復(fù)性增長(zhǎng)。原**二毛成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組,**鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)無(wú)震蕩破產(chǎn),**針織廠破產(chǎn)重組也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,中小企業(yè)改革繼續(xù)深入,縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),六大企業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示,全年工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)38.3億元,比上年增長(zhǎng)7.8。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力,我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn),有關(guān)國(guó)有企業(yè)“全軍覆沒(méi)”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個(gè)特點(diǎn):一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn);二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確,運(yùn)作方式、調(diào)整目標(biāo)、重組對(duì)象等日漸清晰并正在落實(shí)之中;三是工業(yè)增長(zhǎng)速度逐漸回升;四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢(shì);五是再就業(yè)工作成效顯著,職工群眾情緒趨于穩(wěn)定,對(duì)改革的承受力逐步增強(qiáng);六是方方面面對(duì)工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成。可以肯定的說(shuō),我工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始擺脫了在低谷中徘徊的局面,國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此,政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。
總結(jié)200wenmi114.com年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲齲
第一,把國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策,理清思路,切實(shí)搞好有效指導(dǎo),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。去年,在認(rèn)真分析全經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成了“國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)”的共識(shí),下定背水一戰(zhàn)的決心,樹(shù)立敢打硬仗氣概,把國(guó)有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策,列入重要議事日程,認(rèn)真貫徹**黨委wenmi114.com“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)方針,圍繞“年內(nèi)使全國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破,用三年左右時(shí)間使工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境”的基本目標(biāo),確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅(jiān)思路,層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在工作中堅(jiān)持“一般與個(gè)別結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”,理順各種利益關(guān)系,解決諸多改制問(wèn)題,營(yíng)造良好的外部環(huán)境,形成了強(qiáng)大的合力。在切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)過(guò)程中,實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革“一把手”工程,委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,了解詳細(xì)情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。建立級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系直16戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)制度,幫助企業(yè)排憂(yōu)解難,進(jìn)行定向指導(dǎo)。政府及有關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)經(jīng)濟(jì)分析會(huì),加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,進(jìn)行綜合指導(dǎo)。同時(shí),出臺(tái)一系列有關(guān)文件,實(shí)行政策引導(dǎo)。這些工作的落實(shí),對(duì)搞好全工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的保證作用。
第二,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大開(kāi)放,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的唯一道路。大家知道,**工業(yè)經(jīng)濟(jì)在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時(shí)期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好,加之草率決定23戶(hù)企業(yè)破產(chǎn),使**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境,企業(yè)改革與發(fā)展的難
第三篇:市長(zhǎng)在全市食品安全工作會(huì)議上的講話
同志們:
食品安全,關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在前不久召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國(guó)都有了一定的位置,人民群眾也比較滿(mǎn)意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事,并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛(ài)國(guó)市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)
食品安全,由各級(jí)政府負(fù)總責(zé),這是國(guó)務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對(duì)食品安全工作的新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實(shí)抓出成效。我的體會(huì),政府抓食品安全,要著眼三個(gè)方面。
1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程,可以說(shuō),食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級(jí)政府不牽頭,僅靠部門(mén)管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來(lái),市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治,什么問(wèn)題突出,就集中重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問(wèn)題、生豬私屠濫宰問(wèn)題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,以及豆制品不合格問(wèn)題,都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí),發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢(qián)給錢(qián),要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管體系,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門(mén)很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)部門(mén)職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護(hù)食品安全。一是界定部門(mén)職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門(mén)在維護(hù)食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào),把握?qǐng)?zhí)法時(shí)機(jī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn),如果由屠管一個(gè)部門(mén)來(lái)執(zhí)法,是搗毀不了的,公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰,就只有屠管部門(mén),這就需要政府來(lái)牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門(mén)是否依法行政,是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級(jí)政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年,市財(cái)政投入了1000多萬(wàn)元,用于完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點(diǎn),確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點(diǎn),也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測(cè)藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢(qián)。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失,政治上也要受影響,一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對(duì)食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。
二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)的作用
部門(mén)在維護(hù)食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門(mén)充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門(mén)作用,我提三點(diǎn)要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門(mén)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從去年國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題來(lái)看,有很多都是一些部門(mén)工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門(mén)出面處理。所以,各相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí),從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動(dòng)抓,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,絕不能搞對(duì)單位有利就抓,對(duì)單位無(wú)利就不抓。
2、要找準(zhǔn)位置。各部門(mén)要根據(jù)自己的職能特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)管住廠門(mén),加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止不合格食品、有問(wèn)題食品出廠。工商部門(mén)重點(diǎn)管住店門(mén),對(duì)流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認(rèn)真查證驗(yàn)印,落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超標(biāo)蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場(chǎng)還不夠規(guī)范,工商部門(mén)要投入更大的精力,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)管住校門(mén),對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場(chǎng)所,要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達(dá)不到條件的,堅(jiān)決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門(mén)重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作,要明確專(zhuān)門(mén)的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé),絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問(wèn)題依然存在,畜牧部門(mén)一定要嚴(yán)密監(jiān)測(cè),有效防控。公安部門(mén)主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)宰場(chǎng)的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見(jiàn)很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰,應(yīng)該從一開(kāi)始就要解決好牛肉注水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門(mén)也要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護(hù)食品安全。
3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門(mén)和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對(duì)各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評(píng)的要批評(píng)。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門(mén)對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門(mén),也要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅批評(píng),嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。總之一句話,各部門(mén)要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo),積極履責(zé),扎實(shí)工作。
三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量
維護(hù)食品安全,不僅需要各級(jí)政府高度重視,加強(qiáng)管理,更需要全社會(huì)共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一方面,我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面,各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進(jìn)工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺(jué)做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷(xiāo)售不合格食品。
2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作,是一項(xiàng)群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí),提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒(méi)有生存市場(chǎng),在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,為促進(jìn)XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:宋縣長(zhǎng)在全縣食品安全工作會(huì)議上的講話
在全縣食品安全工作調(diào)度會(huì)議上的講話
(2011年8月12日)
同志們:
今天這次會(huì)議,是縣政府研究決定召開(kāi)的。主要任務(wù)是深入貫徹省、市食品安全工作會(huì)議精神,總結(jié)調(diào)度今年以來(lái)食品安全工作,分析面臨的形勢(shì),安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,整體提升食品安全保障水平,不斷推動(dòng)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。剛才,幾個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志代表本單位就食品安全監(jiān)管工作作了發(fā)言,從發(fā)言可以看出,有的部門(mén)確實(shí)做了大量工作,有的部門(mén)還存在著工作不到位的地方,需要在今后工作中加大力度,彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步提高食品安全工作水平。下面,就做好當(dāng)前食品安全工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握面臨的形勢(shì)任務(wù),以鐵的決心抓好食品安全工作
民以食為天,食以安為先。食品安全與人民群眾的生命健康息息相關(guān),直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象。今年以來(lái),我縣高度重視食品安全工作,將其作為一件關(guān)注改善民生的大事、一項(xiàng)緊迫而重要的政治任務(wù)來(lái)抓,按照上級(jí)關(guān)于食品安全工作的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,加大違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品案件查處力
度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為,著力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,食品安全監(jiān)管水平不斷提升,全縣食品安全總體良好,沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故。一是食品安全監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。今年5月,縣政府根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,對(duì)縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)管局兩個(gè)單位承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整。縣食品藥品監(jiān)管局原來(lái)負(fù)責(zé)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入縣衛(wèi)生局;縣衛(wèi)生局原來(lái)負(fù)責(zé)的餐飲服務(wù)許可、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職能劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局,進(jìn)一步理順了食品安全監(jiān)管職責(zé)。同時(shí),調(diào)整充實(shí)了食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),制定了食品安全整頓工作方案,進(jìn)一步明確了各監(jiān)管部門(mén)職責(zé),為食品安全整頓工作扎實(shí)有效開(kāi)展提供了有力保障。二是食品安全宣傳力度進(jìn)一步加大。從部門(mén)宣傳、集中宣傳、日常宣傳三個(gè)方面入手,開(kāi)展高密度、廣覆蓋、多渠道的宣傳工作,努力營(yíng)造“人人關(guān)注食品安全,人人參與食品安全”的良好氛圍。6月14日,開(kāi)展了以 “人人關(guān)心食品安全,家家享受健康生活”為活動(dòng)主題的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1200余份,接受群眾咨詢(xún)300余人次。今年以來(lái),共發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)近萬(wàn)份,接受咨詢(xún)服務(wù)2200余人。三是食品安全監(jiān)管成效進(jìn)一步鞏固。狠抓源頭環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用,與128家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店簽訂了《拒售五種高毒農(nóng)藥承諾書(shū)》,共對(duì)230個(gè)農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式、全覆蓋檢查,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)99.5%。規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰,生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)98%以上。積極開(kāi)展流通領(lǐng)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)67戶(hù),查處各類(lèi)食品案件27起。食品安全應(yīng)急體系不斷健全,應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。全縣300個(gè)行政村居和各大型商場(chǎng)、超市均設(shè)立 “12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣食品安全綜合監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模比較小,管理水平較低,食品從農(nóng)田到餐桌,環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng),尤其是一些不法分子,見(jiàn)利忘義,不惜鋌而走險(xiǎn),造假售劣,影響壞,危害大,加之食品監(jiān)管點(diǎn)多面廣,出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題比較多,監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。主要表現(xiàn)在:一是食品安全意識(shí)不強(qiáng),一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)《食品安全法》缺乏了解。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的整體衛(wèi)生條件和管理水平還比較低。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生制度不健全,缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施,食品安全隱患仍然存在。三是食品監(jiān)督管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督執(zhí)法人員少、監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督手段落后,跟不上當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法工作的需要,行政處罰執(zhí)行難等。對(duì)此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,以高度的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力提升食品安全監(jiān)管水平當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,食品安全監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期,食品安全監(jiān)管工作任務(wù)非常繁重。下步工作中,全縣各級(jí)要以實(shí)施食品放心工程為重點(diǎn),以食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作為抓
手,以信用體系建設(shè)為保障,建立健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我縣食品安全工作水平。
(一)強(qiáng)化食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問(wèn)題,深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要以乳制品、食用油、桶裝水、肉制品、酒類(lèi)等為重點(diǎn)品種,以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校食堂、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域,以清繳問(wèn)題乳粉、打擊食品非法添加等專(zhuān)項(xiàng)檢查為工作切入點(diǎn),分階段、分步驟、有針對(duì)性地深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一要進(jìn)一步完善整治方案。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段,制定完善具體的工作方案,細(xì)化工作措施,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。二要進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,切實(shí)強(qiáng)化防范處置措施,努力把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。三要進(jìn)一步加大整治力度。嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處違法犯罪分子。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任,逐級(jí)開(kāi)展評(píng)估檢查,對(duì)整頓工作開(kāi)展不力的,要及時(shí)督促整改。
(二)強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管。食品安全工作關(guān)聯(lián)度強(qiáng),涉及千家萬(wàn)戶(hù),貫穿種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售到家庭餐桌環(huán)環(huán)相扣,食品安全委員會(huì)成員單位必須齊抓共管、必須把功夫下在平時(shí)。一是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格把好種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通和餐飲服務(wù)
等關(guān)口,強(qiáng)化監(jiān)管措施,搞好工作銜接,做到安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程覆蓋。要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制,深入開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,加強(qiáng)信息管理,抓好重大食品安全事件的督查督辦。二是加強(qiáng)重點(diǎn)品種監(jiān)管。切實(shí)抓好與日常生活密切相關(guān)的米、面、油,肉、蛋、奶,菜、果等食品的監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。三是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。對(duì)不能持續(xù)滿(mǎn)足許可條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,要堅(jiān)決強(qiáng)制退出。加大日常監(jiān)管頻率,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要采取責(zé)令整改、行政處罰、吊銷(xiāo)許可、強(qiáng)制取締等嚴(yán)厲措施,有力整治違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。四是加強(qiáng)食品安全信息管理。各級(jí)各部門(mén)之間,要建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效的信息溝通機(jī)制,食品安全事故要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)。要規(guī)范食品安全信息發(fā)布,正確把握輿論導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化食品安全違法違規(guī)行為懲處力度。要始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),提高違法犯罪成本,強(qiáng)化懲戒措施,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不落實(shí)食品安全管理制度、導(dǎo)致食品安全事故甚至蓄意制售有毒有害食品的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員,要堅(jiān)決依法從重處罰,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,把打擊食品違法犯罪作為加強(qiáng)“兩法銜接”的重點(diǎn),對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的案件線索,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安部門(mén)通報(bào),嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移、壓案不報(bào)。對(duì)涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)要及早介入,及時(shí)立案?jìng)刹椋_保案件查處及時(shí)有力。要全面落
實(shí)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、索證索票、不安全食品召回、從業(yè)人員健康管理及食品質(zhì)量管理等各項(xiàng)制度,自覺(jué)遵守生產(chǎn)規(guī)范和操作規(guī)程,依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,從源頭上保障食品質(zhì)量安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,凝聚做好食品安全工作的強(qiáng)大合力
食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到人民群眾的切身利益。可以說(shuō),食品安全工作責(zé)任大于天。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,密切配合,眾志成城共同做好食品安全工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。各有關(guān)部門(mén)要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),親自部署,親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,搞好協(xié)調(diào),切實(shí)解決存在的問(wèn)題。特別要防止食品安全事故發(fā)生,杜絕生產(chǎn)加工有毒有害食品,避免群體性食品安全事件,最大限度地保障群眾飲食安全。
二是責(zé)任要落實(shí)。根據(jù)“政府負(fù)總責(zé),部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制,實(shí)行一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的方式全面監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,務(wù)必落到實(shí)處,發(fā)生食品安全事故,是哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任,就追究哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。縣衛(wèi)生部門(mén)要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的“抓手”作用,努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品
生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商、商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。其他各有關(guān)部門(mén)也要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成齊抓共管的良好工作格局。對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié),要從大局出發(fā),主動(dòng)協(xié)商,共同研究,提出切實(shí)可行的解決辦法,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、監(jiān)管脫節(jié)、監(jiān)管空白等現(xiàn)象的發(fā)生。
三是宣傳要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳《食品安全法》,普及食品安全科學(xué)知識(shí)。要暢通舉報(bào)投拆渠道,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品案件,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品消費(fèi)的信心。要大張旗鼓地宣傳食品安全工作的典型,及時(shí)曝光違法案件,扶優(yōu)打劣,培育誠(chéng)信典范,在食品行業(yè)樹(shù)立起“誠(chéng)信**”的良好形象,促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們,食品安全工作,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和千家萬(wàn)戶(hù)的和諧平安,使命神圣、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,創(chuàng)造性地抓好食品安全工作,全力保障廣大人民群眾的飲食安全,為建設(shè)“平安**”和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:米市長(zhǎng)在2012年食品安全工作會(huì)議上的講話(定稿)
在2012年食品安全工作會(huì)議上的講話
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)米亮
(2012年3月 日)
同志們:
為認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)廣安市2012年食品安全工作會(huì)議精神,安排部署我市今年的食品安全工作,切實(shí)保障全市人民食品安全,今天,我們?cè)谶@里召全市食品安全工作會(huì)。剛才,蔣明同志傳達(dá)了廣安市2012年食品安全工作會(huì)議精神,并對(duì)我市去年的食品安全工作情況作了全面細(xì)致的總結(jié),又對(duì)如何推進(jìn)我市今年食品安全提出了建設(shè)性意見(jiàn),我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好食品安全工作的責(zé)任感和使命感
2011年,全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹上級(jí)部門(mén)和市委、市政府的決策部署,積極主動(dòng)適應(yīng)食品安全監(jiān)管體制改革的新形勢(shì),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管,食品安全工作取得明顯成效,全市未發(fā)生一件較大食品安全責(zé)任事故。一是“政府主管、部門(mén)主抓、企業(yè)主體”的監(jiān)管體制基本形成。食安委各成員單位在食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,既分口把守又通力協(xié)作,大力推進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作。二是部門(mén)監(jiān)管日趨規(guī)范。市食安辦嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能;各監(jiān)管部門(mén)完善 1
監(jiān)管程序,逐步探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了全市食品安全監(jiān)管工作。三是專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著。我們先后組織開(kāi)展了“嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治”、“瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治”、“地溝油專(zhuān)項(xiàng)整治”等一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),凈化了食品安全環(huán)境,保障了人民群眾的身體健康和生命安全。這些成績(jī)的取得,是在坐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)通力協(xié)作的結(jié)果;也是全市廣大食品安全監(jiān)管干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府和市食安委向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到食品安全工作中的一些問(wèn)題和困難,一是食品行業(yè)點(diǎn)多面廣,布局分散,管理水平差,經(jīng)營(yíng)業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),食安隱患在一些環(huán)節(jié)和區(qū)域較為突出;二是個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)做好食品安全工作的認(rèn)識(shí)不足、緊迫感不強(qiáng),食品行業(yè)作為“食品安全第一責(zé)任人”的意識(shí)還有待提高;三是食品監(jiān)管體制機(jī)制不夠完善,監(jiān)管基礎(chǔ)還比較薄弱,還存在個(gè)別監(jiān)管盲區(qū);四是監(jiān)管水平還有待提高,食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力較弱,技術(shù)手段對(duì)行政監(jiān)管的支撐力不強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題都制約著食品安全工作的深入開(kāi)展,我們要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,積極謀思路、想辦法,下力氣創(chuàng)造條件逐步加以解決。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全面開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面 食品安全關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把食品安全作為一件大
事,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)做好工作,確保食品安全工作取得更大成效。今年要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,以食品安全全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口,進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。
(一)突出重點(diǎn)區(qū)域整治。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部一直是食品安全問(wèn)題的高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)區(qū)域,我們要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村食品專(zhuān)業(yè)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校小吃攤點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域,集中開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,有效遏制食品安全問(wèn)題發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、畜禽屠宰和酒類(lèi)流通六大環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促整改落實(shí)到位,努力把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
(三)突出重點(diǎn)品種整治。去年,我們深入開(kāi)展了以乳制品、肉類(lèi)、食用油、保健食品、酒類(lèi)和食品添加劑等專(zhuān)項(xiàng)整治,今年要繼續(xù)抓好這些與群眾生活密切相關(guān)的食品品種的專(zhuān)項(xiàng)整治,尤其要進(jìn)一步深化打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范食品添加劑流通特別是使用行為,讓人民群眾消費(fèi)安全、飲食放心。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,努力提高食品安全保障水平
當(dāng)前,我市已步入經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的快車(chē)道,食品安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),涉及社會(huì)穩(wěn)定和諧的敏感問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào)配合,努力提高我市食品安全監(jiān)
管水平。
(一)強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。市績(jī)效辦要研究制定食安工作考核辦法,力爭(zhēng)今年將食安工作納入政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容。市編制部門(mén)要盡快根據(jù)全廣安市統(tǒng)一要求,研究我市食安辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問(wèn)題。在體制沒(méi)有理順之前,市衛(wèi)生局要繼續(xù)履行食安辦的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、商務(wù)、糧食、教育、司法、公安、紀(jì)檢等部門(mén)要認(rèn)真履職,協(xié)調(diào)配合,互相支持,真正做到無(wú)縫監(jiān)管,確保食品安全不出大的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)的任務(wù),將食安工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。宣傳、廣電部門(mén)要進(jìn)一步加大食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí)的宣傳力度,切實(shí)提高法律法規(guī)的普及率和食品安全知識(shí)的知曉率,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
(二)完善隊(duì)伍建設(shè)。一是要加快監(jiān)督檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),著力解決檢測(cè)手段落后的問(wèn)題。積極改善和提高執(zhí)法裝備和監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)條件。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力解決監(jiān)督隊(duì)伍薄弱的問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu);加大內(nèi)部挖潛力度,采取多種形式對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督、檢測(cè)抽檢技能培訓(xùn)。努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)管工作隊(duì)伍,不斷提高食品安全工作能力和服務(wù)水平。
(三)加大資金投入。市財(cái)政要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定,對(duì)食品
安全工作給予足夠的經(jīng)費(fèi)保障,特別是要將購(gòu)買(mǎi)樣品費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)
費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)費(fèi)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金列入財(cái)政預(yù)算足額保障;在足額保障辦公、監(jiān)督抽檢、辦案經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,為基層配備必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。同時(shí)要強(qiáng)化食品安全經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。要發(fā)揮人大職能作用,加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)監(jiān)督。
同志們,食品安全工作事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,恪盡職守,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推動(dòng)我市食品安全工作再上新臺(tái)階,為黨的十八大召開(kāi)隆重獻(xiàn)禮,為構(gòu)建平安和諧華鎣和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!