第一篇：圍繞路線教育 提高整體素質(zhì) 2

圍繞路線教育 提高整體素質(zhì)---如何規(guī)范我縣法律服務(wù)市場

同志們：

今天我們探討我縣法律服務(wù)市場規(guī)范整頓，是在全縣政法系統(tǒng)開展群眾路線教育活動進(jìn)入第二階段時，為全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務(wù)要求，確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進(jìn)，努力在解決作風(fēng)不實、不正、不廉上取得實際成效而召開的一次十分重要的專題學(xué)習(xí)，根本目的是為了規(guī)范好法律服務(wù)市場秩序和法律服務(wù)人員從業(yè)行為，解決好法律服務(wù)工作中存在的突出問題，提高社會各界對法律服務(wù)工作的滿意程度，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。

從整體上來看，我縣法律服務(wù)市場取得的成績是得到領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定的，但是，在我縣法律服務(wù)市場發(fā)展的過程中也存在一些嚴(yán)重影響其繼續(xù)發(fā)展的矛盾和問題，法律服務(wù)市場的規(guī)范刻不容緩。在法律服務(wù)市場整頓中要做好以下幾點：

一、要照鏡子找差距

健全法律服務(wù)市場監(jiān)管體制第一，要明確司法行政機(jī)關(guān)作為法律服務(wù)市場歸口管理部門，使各類法律服務(wù)主體納入到司法行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一監(jiān)管體系。第二，要加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)的宏觀指導(dǎo)職能，對各類法律服務(wù)隊伍的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)，引導(dǎo)法律服務(wù)隊伍健康發(fā)展。第三，建立法

律服務(wù)市場稽查制度。明確司法行政機(jī)關(guān)對法律服務(wù)市場的稽查職責(zé)和對主體違法行為的行政處罰權(quán)，確保對法律服務(wù)主體的業(yè)務(wù)活動的有效監(jiān)督。

法律服務(wù)市場的主要場所法院、檢察院、公安、仲裁委等部門沒有對法律服務(wù)市場主體的管理權(quán)，不了解相應(yīng)的規(guī)章制度，致使無資格人或有資格的人超范圍進(jìn)行法律服務(wù)，而有管理權(quán)的司法行政等部門又不了解律師、法律工作者和公民在訴訟或仲裁中違法違紀(jì)情況，因而又無法行使管理權(quán)，致使這部分人有可乘之機(jī)，嚴(yán)重擾亂了審判和仲裁秩序。現(xiàn)在法院審理案件已由過去的職權(quán)主義向當(dāng)事人主義轉(zhuǎn)變，庭審的進(jìn)程主要靠當(dāng)事人及其代理人來推動，沒有律師庭審效果大打折扣，更有甚者個別非律師人員顛倒黑白、搬弄是非、混肴是聽，引起雙方當(dāng)事人及法官的極大反感，致使庭審無法進(jìn)行，這將從根本上動搖我國的審判制度。

要立足宏觀管理，把行政管理、行業(yè)管理和自身管理相結(jié)合，建立健全管理體系。司法行政機(jī)關(guān)的行政管理主要是“準(zhǔn)入、導(dǎo)向、監(jiān)督”三個方面代表國家對法律服務(wù)工作實行宏觀管理。作為司法行政機(jī)關(guān)，應(yīng)該在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會管理和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自律管理作用的基礎(chǔ)上，立足宏觀管理為主，正確引導(dǎo)法律服務(wù)工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極、健康、向上地發(fā)展。

二、要正衣冠樹形象

我國對法律服務(wù)市場的管理一般采取“三管齊下”的方式，即：司法行政機(jī)關(guān)的行政管理、協(xié)會的行業(yè)管理和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的自律管理。行政管理主要是“準(zhǔn)入、導(dǎo)向、監(jiān)督”，允許哪些人進(jìn)入法律服務(wù)隊伍，不許哪些人進(jìn)入;引導(dǎo)法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展;規(guī)范法律服務(wù)活動有序開展。總之，在法律服務(wù)市場中起著裁判員的作用是司法行政工作義不容辭的職責(zé)。為了規(guī)范法律服務(wù)市場秩序，我們必須切實加強(qiáng)管理，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的裁判作用。

首先，應(yīng)該嚴(yán)格要求自己。古人云：己身不正，難以正人。在規(guī)范法律服務(wù)市場秩序的整個過程中，司法行政機(jī)關(guān)是管理者，自始至終行使著“準(zhǔn)入、導(dǎo)向、監(jiān)督”的職能，這就要求我們的司法行政機(jī)關(guān)管理人員，只能一心一意當(dāng)好法律服務(wù)市場的裁判員，而不能既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運動員。如果自己也想從事有償法律服務(wù)，就不可能在規(guī)范法律服務(wù)秩序中做到“己身正”，做不到“己身正”，就不可能更好地規(guī)范別人的行為。因此，我們應(yīng)該首先嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真做到自己的工作到位而不越位，從而嚴(yán)格依法行政，按章辦事。

三、要洗洗澡防腐化

法律服務(wù)具有服務(wù)業(yè)的屬性：一是有償性。法律服務(wù)主體接受當(dāng)事人的委托，投入特定的知識和智力，需要付出勞務(wù)成本，由此而產(chǎn)生的智力成果具有價值和使用價值，法律服務(wù)主體提供服務(wù)要追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)事人獲得服務(wù)，應(yīng)向法律服務(wù)主體支付相應(yīng)的報酬，因此，法律服務(wù)通常是有償服務(wù)。二是契約性。法律服務(wù)關(guān)系反映的是主體和當(dāng)事人之間建立在自愿、平等、有償基礎(chǔ)上的契約關(guān)系。當(dāng)事人有權(quán)自主地選擇服務(wù)主體，根據(jù)自己的意愿向服務(wù)主體提出明確的服務(wù)要求;服務(wù)主體也有權(quán)自主地選擇當(dāng)事人，根據(jù)自己的能力向當(dāng)事人表明提供服務(wù)的承諾和報酬。三是競爭性。法律服務(wù)業(yè)客觀存在著市場競爭，法律服務(wù)主體會根據(jù)市場狀況調(diào)整服務(wù)價格，開發(fā)服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，與同類服

務(wù)主體以及其他服務(wù)主體之間爭奪市場。這必然導(dǎo)致與司法執(zhí)法人員請客送禮拉皮條現(xiàn)象。

但我們更應(yīng)看到法律服務(wù)的法律職業(yè)屬性。法律服務(wù)通常是由受過專門的法律教育、具備法律規(guī)定的任職條件的主體，專門從事法律工作，維護(hù)法律的正確實施，維護(hù)公共利益和社會正義的一種職業(yè)。一是具有公益性。法律服務(wù)承擔(dān)著維護(hù)法律正確實施，實現(xiàn)社會公平和正義的職責(zé)。法律服務(wù)工作者既是當(dāng)事人的代理人，又是國家政治制度和法律秩序的捍衛(wèi)者和社會公共利益的維護(hù)者。法律服務(wù)必須把社會效益放在首位，而不能只以營利為執(zhí)業(yè)的目的。二是專業(yè)性。由于法律服務(wù)需要將抽象的法律規(guī)范運用于具體的法律事務(wù)，要求服務(wù)提供者接受專門的法律職業(yè)訓(xùn)練、具備專門的知識和技能，遵循共同的職業(yè)道德，法律服務(wù)業(yè)成為一種專門化的職業(yè)。三是服務(wù)領(lǐng)域的特殊性。法制是國家上層建筑的重要組成部分，法律服務(wù)制度又是法制的組成部分，法律服務(wù)往往涉及到國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個領(lǐng)域，介入立法、司法、行政活動之中，不只是一種簡單的商業(yè)服務(wù)活動。

法律服務(wù)雙重屬性，要求我們必須正確處理法律服務(wù)活動客觀上會產(chǎn)生的矛盾和問題：第一，實現(xiàn)社會公平、正義與追求經(jīng)濟(jì)效益之間的矛盾。一方面，法律服務(wù)的公益性、服務(wù)領(lǐng)域的特殊性要求法律服務(wù)主體從事法律服務(wù)活動，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實施，實現(xiàn)社會公平和正義為價值追求。另一方面，法律服務(wù)的有償性、契約性、競爭性，決定了法律服務(wù)主體必須注重成本和效益，必然要追求個體利益最大化。兩者之間的矛盾處理不好，往往

會導(dǎo)致法律服務(wù)行業(yè)片面追逐經(jīng)濟(jì)利益。第二，法律服務(wù)市場需求擴(kuò)大與法律服務(wù)主體供給不足之間的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，法制的日益完善，公民法律意識的提高，法律服務(wù)的需求量在迅速增加，但是法律服務(wù)隊伍的數(shù)量還嚴(yán)重不足，一方面導(dǎo)致當(dāng)事人“請不到”具備合法資格的法律服務(wù)提供者，另一方面往往會帶來法律服務(wù)主體的無序擴(kuò)張，使得大量并不具備法律服務(wù)執(zhí)業(yè)資格的人有空間涌入法律服務(wù)業(yè)。這一問題在我縣法律服務(wù)業(yè)也有表現(xiàn)，“黑律師”違法執(zhí)業(yè)，以及公民個人從事有償代理等，嚴(yán)重影響了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第三是市場競爭與政府規(guī)范之間的矛盾。要通過制定嚴(yán)密的規(guī)則體系對不同服務(wù)主體從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格的劃分，對職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律提出嚴(yán)格的要求，對服務(wù)質(zhì)量制訂嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對法律服務(wù)市場秩序加以規(guī)范。

四、要治治病強(qiáng)隊伍

進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場，要從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。法律服務(wù)市場的有序發(fā)展和公平競爭是確保法律服務(wù)工作順利開展的前提。我縣法律服務(wù)市場存在一些問題，比如假冒律師、無證執(zhí)業(yè)、私自受案收費、收費不辦事、搞不正當(dāng)競爭等，這些問題嚴(yán)重影響法律工作者的形象，造成不良的社會影響，必須堅決鏟除。一是在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部經(jīng)常開展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育評查活動。二是接受社會各界的監(jiān)督，設(shè)立舉報、投訴電話，對舉報的問題件件審查，建立嚴(yán)格的舉報投訴辦理程序;三是司法行政機(jī)關(guān)對法律服務(wù)市場進(jìn)行清理整頓，對檢查發(fā)現(xiàn)的和舉報查證屬實的人和事，要依法從嚴(yán)處理。四是請司法機(jī)關(guān)配合支持。對前往司法機(jī)

關(guān)辦案的律師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者，辦案單位應(yīng)查驗執(zhí)業(yè)證和有關(guān)函件，對不符合規(guī)定要求的要拒絕接待;對假冒律師和無證從事有償法律服務(wù)的人員，公安機(jī)關(guān)要對其進(jìn)行治安處罰。

這次法律服務(wù)市場整頓工作能否取得實效，會后，大家要拿出具體落實意見，要從工作大局出發(fā)，弘揚團(tuán)隊精神，嚴(yán)禁形式主義，要知行合一；嚴(yán)禁官僚主義，要深入基層；嚴(yán)禁享樂主義，要積極進(jìn)取；嚴(yán)禁奢靡之風(fēng)，要潔身自好，把學(xué)習(xí)、整改、日常工作緊密結(jié)合起來，真抓實干，營造我縣法律服務(wù)工作新氣象。

公證處、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所是法律服務(wù)的窗口單位，窗口的形象非常重要，要始終保持嶄新的面貌。希望大家通過學(xué)習(xí)探討，一要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)；二要加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律學(xué)習(xí)；三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)；真正成為法律服務(wù)行業(yè)的行家里手，為建設(shè)“實力絳縣、大美絳縣”起到應(yīng)有的作用，做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：提高整體素質(zhì)

工會組織現(xiàn)階段如何提高職工隊伍整體素質(zhì) 面對企業(yè)不景氣的大環(huán)境，急切提高職工隊伍整體素質(zhì)，是實現(xiàn)黨中央提出的工人階級在全面建設(shè)小康社會中充分發(fā)揮主力軍作用，是廣大職工群眾合法權(quán)益的根本所在。正值學(xué)習(xí)黨的群眾路線是生命線和根本工作路線之際。我們作為企業(yè)的工會基層組織，更應(yīng)該加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，大力弘揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評，著力解決職工群眾在生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各種問題，做好嚴(yán)峻新形勢下群眾工作和思想問題，切實把工會密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為推動國有企業(yè)深化改革開放上來。努力提高自己的思想作風(fēng)和世界觀人生觀；提高自己在基層群眾的服務(wù)意識；改進(jìn)工作方法，提高自己的生產(chǎn)管理的創(chuàng)新能力；時刻牢記“廠興我榮、廠衰我恥”的主人翁精神；向其它先進(jìn)工會組織學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，在生產(chǎn)的管理隊伍中為企業(yè)發(fā)揮自己的正能量。工會組織如何提高職工隊伍素質(zhì)呢？特別是目前經(jīng)濟(jì)不景氣，工人收入低的情況下，工會作為工人的組織，工會要做以下幾個方面的工作：

一是全面提高員工素質(zhì)，因為工會是黨與職工群眾的橋梁紐帶

當(dāng)前正處于激烈的市場競爭中，求生存和發(fā)展，必須通過教育培訓(xùn)提高職工素質(zhì)，努力開發(fā)員工的潛能，從而為企業(yè)做貢獻(xiàn)。作為工會組織必須明白自己在企業(yè)中的角色和工作職責(zé)，工會組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，作為職工利益的代表者和維護(hù)者，是黨與

職工群眾的橋梁紐帶，因此工會要主動深入到員工中，對員工的思想動態(tài)準(zhǔn)確的了解，把握職工需求，協(xié)作黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極參與問題的解決。要在履行維護(hù)職能同時，既要維護(hù)好企業(yè)的利益，又要維護(hù)好職工的利益，同時要引導(dǎo)職工顧大體、識大局，與企業(yè)同心同德，共度危機(jī)。

要認(rèn)真做好困難員工幫扶工作，建立幫扶檔案，及時了解他們的思想動態(tài)，關(guān)心職工。加強(qiáng)工會可視化看板的建設(shè)，使企業(yè)的發(fā)展透明公開化，每月都及時對車間員工的好人好事及時表揚，對個別工作表現(xiàn)突出，愛學(xué)愛鉆，為企業(yè)敢于無私奉獻(xiàn)的青年人、黨員樹典型，以點帶面進(jìn)行宣傳，豐富員工活動，開展了一些文體活動。

穩(wěn)定員工隊伍，做好員工生活保障工作，受光學(xué)產(chǎn)業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，公司經(jīng)營形勢面臨前所未有的挑戰(zhàn)，產(chǎn)品訂單急劇下滑，生產(chǎn)進(jìn)入低迷期，員工工作量出現(xiàn)不飽和狀態(tài)，企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。在生產(chǎn)任務(wù)不飽和的情況下，一線員工的收入將受到了很大的影響。為了保證企業(yè)的正常運行，穩(wěn)定企業(yè)的基本員工隊伍，確保一線員工在任務(wù)不飽和期生活能得到充分的保障，對一線員工的薪酬進(jìn)行調(diào)整。增強(qiáng)了員工的凝聚力，深化“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾”活動，深入生產(chǎn)一線，關(guān)愛職工，了解職工生產(chǎn)生活中遇到的重點、難點，及時幫助解決困難。

為員工充電：組織員工積極參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)，使他們獲得精神糧食，切合本企業(yè)發(fā)展實際情況進(jìn)行培訓(xùn)，更加科學(xué)和規(guī)范引導(dǎo)員工。美國的彼得〃圣吉有一句名言：未來真正出色的企業(yè)，將是能夠設(shè)法使各階層人員全心投入，并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織。面對日新月

異的世界，千變?nèi)f化的市場，都有一個知識充實和更新的任務(wù)，都有一個面對新知識、新事物、新情況不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的任務(wù)。

二是全面提高職工素質(zhì)，工會組織要讓職工有學(xué)習(xí)的機(jī)會，維護(hù)職工學(xué)習(xí)的權(quán)利。

市場競爭的實質(zhì)是人才競爭，在人才已經(jīng)上升為第一生產(chǎn)力的知識經(jīng)濟(jì)時代，知識的更新更加迅速，特別是電器程序變更和調(diào)整更加頻繁，我廠電器裝配工時常感覺到跟不上變化節(jié)奏，部分要求上進(jìn)的員工已開始自學(xué)，這是作為我們工會組織就必須作手對他們渴望知識更新的愿望進(jìn)行滿足，采取措施進(jìn)行相關(guān)知識的教育培訓(xùn)，因為職工素質(zhì)高低不僅關(guān)系到他個人水平的提高，更重要的是他制約和最終決定一個企業(yè)的發(fā)展前景。首先我們要以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、形勢、職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容開展培訓(xùn)教育，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，從而激發(fā)職工的集體主義精神和進(jìn)取心，把他們渴求知識的思想引領(lǐng)到整體提高職工隊伍素質(zhì)上來。再者要立足于職工自身的實際和行業(yè)崗位要求來編寫或采購一些職工崗位技能書藉提供給員工學(xué)習(xí)。可以重點培訓(xùn)一些崗位能手，采取重點學(xué)、以點帶面，推動單位的全面發(fā)展。從而在企業(yè)內(nèi)維護(hù)好職工的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)，全面提高職工素質(zhì)。

人的最大追求是自我價值的實現(xiàn)，職工為企業(yè)創(chuàng)造效益，企業(yè)就要為職工提供發(fā)展和施展才華的平臺。否則誰為企業(yè)努力工作，這時工會組織應(yīng)當(dāng)從維護(hù)職工利益出發(fā)，發(fā)揮工會組織“充電站”的功能，通過多種形式、多種渠道，組織和引導(dǎo)職工努力提高自身素質(zhì)，實際上這是對職工生存能力、競爭能力、發(fā)展能力的維護(hù)，是對職工利益

最根本的維護(hù)。

三是全面提高職工素質(zhì)，工會組織如何讓職工學(xué)習(xí)知識，學(xué)到知識和生產(chǎn)技能。

如何檢驗職工經(jīng)過教育培訓(xùn)后的效果，如何吸引職工廣泛參與學(xué)習(xí)。工會組織首先要聯(lián)合企業(yè)黨組織建立培訓(xùn)體系。要針對本企業(yè)員工的工作實際，建立部門協(xié)作配合，職工廣泛參與，運轉(zhuǎn)靈活的培訓(xùn)體系。要鼓勵職工在搞好崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過多種途徑，如讀書自學(xué)、技能比武、培訓(xùn)、豐富多彩的文娛活動等多種形式獲取知識，積極推動“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)技能創(chuàng)新型職工”活動的開展，全面提高職工素質(zhì)。要把職工的素質(zhì)教育和單位的專業(yè)化、規(guī)范化管理結(jié)合起來，按照崗位“精一門、會兩門、學(xué)三門”的要求開展多種設(shè)備、技能操作平臺，搞好導(dǎo)師帶徒等各項勞動技能競賽，職工通過崗位練兵、技能比賽和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，從而激發(fā)、調(diào)動職工隊伍提高技能的積極性、主動性，形成愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣。新形勢下工會提高職工整體素質(zhì)，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞穆毠り犖椋枪囊豁椫匾蝿?wù)，也是提高工會工作層次的有效途徑。工會組織要站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，密切協(xié)助黨組織，切實以維護(hù)職工學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)，充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢。工會組織與時俱進(jìn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和創(chuàng)新之路。我們黨歷來高度重視加強(qiáng)工人階級隊伍建設(shè)，注重全體勞動者素質(zhì)的提高。面對知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，明確提出“使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)軌道上來”的戰(zhàn)略部署。黨的十六大又一次科學(xué)地闡述了“造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，數(shù)以千萬計的專門人才和一大批特尖人才”的思想，為我們做好職工教育工作提供了強(qiáng)有力的思想武器。為此，工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者，為全面提高職工整體素質(zhì)做出貢獻(xiàn)，是當(dāng)前面臨的一項緊迫的重要任務(wù)。工會組織要重視職工自身價值和個人發(fā)展的意愿，把提高職工隊伍素質(zhì)擺到更加突出的位置，為職工隊伍整體素質(zhì)的提高搭建平臺，創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。

設(shè)裝本部 張寧干

2013.08.23

第三篇：提高教師整體素質(zhì)

提高教師整體素質(zhì)，振興西雙版納教育

勐臘縣民族中學(xué)

摘要：黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)：“努力辦好人民滿意的教育。”教育之根本是教師，人民群眾對教育的滿意程度將更多地取決于教師隊伍建設(shè)的水平。西雙版納作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，其農(nóng)村教師的整體素質(zhì)總體偏低，制約了西雙版納教育的發(fā)展。解決這個問題的方式有用優(yōu)惠政策吸引高師生到農(nóng)村任教；擬定規(guī)劃，建立制度，多渠道對在崗教師全員培訓(xùn)；業(yè)課要按科分組培訓(xùn)，有針對性；深化師德管理；盡量改善農(nóng)村教師的工作和生活環(huán)境。

教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)：“努力辦好人民滿意的教育。”這是我們黨站在全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局作出的重大部署，為當(dāng)前和今后一個時期我國教育改革發(fā)展指明了方向。

教育大計，教師為本。有好的教師才有好的教育，一個國家和地區(qū)的教育水平，根本上取決于其教師隊伍的整體素質(zhì)。今后，人民群眾對教育的滿意程度，將更多地取決于教師隊伍建設(shè)的水平。黨的十八大報告明確指出：“加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽感。”改革開放30年來，西雙版納州緊緊抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，加快發(fā)展各級各類教育。截至目前，全州有幼兒園49所，在園幼兒2.67萬人，學(xué)齡兒童入園率77.83 %；有小學(xué)169所，小學(xué)在校生8.77萬人，學(xué)齡兒童毛入學(xué)率 99.90%；有初中40所，在校生4.1萬人，初中毛入學(xué)率109.24 %；有高中16所，高中在校生1.12萬人，高中階段毛入學(xué)率57.65%；有中等職業(yè)學(xué)校10所，中職在校生1.04萬人；有高等職業(yè)院校1所，高職在校生3016人。隨著教育改革的深入發(fā)展，我州持續(xù)加大教育投入，全州辦學(xué)條件不斷得到改善，教育教學(xué)質(zhì)量逐步提高。西雙版納州的民族教育取得了顯著的成果，但隨著改革的深入，各種新情況和矛盾不斷凸現(xiàn)，其中較為突出的一點是農(nóng)村教師素質(zhì)總體偏低，教學(xué)質(zhì)量有待提高。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全州小學(xué)、初中教師的學(xué)歷合格率不僅高于全省平均水平，而且，在邊疆8個州市中都處在第一的位臵。盡管多數(shù)教師都取得了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具有高學(xué)歷教師明顯增多，但其實際教學(xué)能力和整體素質(zhì)并沒有同時提高。從一些專家調(diào)研的情況看，我州中小學(xué)教師普遍觀念落后，教法陳舊，與課程改革的理念和要求相差甚遠(yuǎn)，還有不少教師難以達(dá)到“教正確，講明白這一最基本的要求。”

在西雙版納的許多農(nóng)村學(xué)校，相當(dāng)一部分小學(xué)開不了音體美課程，上課就是由老、弱教師“看堆兒”。也有的學(xué)校勉強(qiáng)在“矮子里拔將軍”。中學(xué)的情況是語、數(shù)兩科教師基本保證，但音體美、史地生等“小學(xué)科”很緊張。

高中辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，新分教師不能如期而至，不得不從初中教師中選拔年輕優(yōu)秀的進(jìn)高中任教。這種“抽血” 現(xiàn)象把原本合格的教師變成了一般教師。再是城鎮(zhèn)學(xué)校生源多，需不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，又繼續(xù)從鄉(xiāng)村學(xué)校選拔教師進(jìn)城任教。農(nóng)村教育的優(yōu)質(zhì)人力資源出現(xiàn)了向高中和城鎮(zhèn)“輸送”的“頭重腳輕”現(xiàn)象。

農(nóng)村教師中有一部分是通過考“特崗”進(jìn)到教育系統(tǒng)的，有不少系非師范畢業(yè)，這些教師在學(xué)歷提高過程中一般只進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，沒有系統(tǒng)的師范專業(yè)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，所以他們的學(xué)歷能力和自身知識體系并沒有得到相應(yīng)的提高和改觀。

教師自身的消極、懶惰、不思進(jìn)取所致。一些教師面對不盡如人意的工作環(huán)境，或遇到不同程度的打擊，便放棄了專業(yè)成長的理想。在日常工作中，沒有教學(xué)研究意識，教學(xué)熱情越來越低，自己的崗位僅僅成了謀生的職業(yè)手段。

那如何提高西雙版納農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)呢？可以從以下幾點入手：

首先，用優(yōu)惠政策吸引高師生到農(nóng)村任教。并通過提高老少邊窮地區(qū)的教師待遇來與之匹配，鼓勵他們安心工作，真正實現(xiàn)農(nóng)村師資留得下、留得住、用得上、干得好。

其次，擬定規(guī)劃，建立制度，多渠道對在崗教師全員培訓(xùn)。培訓(xùn)要抓好這幾個環(huán)節(jié)：

1長計劃，短安排，重實效。擬計劃，訂制度要聯(lián)系實際，有針對性、科學(xué)性；要行之有效，便于操作。通過討論 定奪后，必須堅決執(zhí)行，用規(guī)劃導(dǎo)向，用制度規(guī)范培訓(xùn)。不能只吹一陣風(fēng)或搞形式。

2發(fā)揮校本培訓(xùn)主陣地的作用。結(jié)合農(nóng)村交通不便，信息閉塞，人少課多，學(xué)校經(jīng)費有限等客觀條件，大多數(shù)教師都難有機(jī)會外出學(xué)習(xí)提高，這就需要抓好校本培訓(xùn)這塊主陣地。本著“先訓(xùn)后教，邊訓(xùn)邊教，邊總結(jié)邊提高”的原則，依靠當(dāng)?shù)亟萄胁块T派出或通過教研部門引進(jìn)內(nèi)行專家，來校對大批教師進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)不僅需要“大家”，更需要能現(xiàn)身說法的，有經(jīng)驗一線教師。有條件的學(xué)學(xué)校，可以安排一線教師來上培訓(xùn)課，這樣會被更多的老師所接收，效果會更好。

3專業(yè)課要按科分組培訓(xùn)，有針對性。培訓(xùn)要盡量滿足教師需求，解決他們面臨的教學(xué)困惑。不能一味強(qiáng)調(diào)這也該學(xué)，那也該學(xué)。按科分組培訓(xùn)專業(yè)知識，能節(jié)約時間，針對性也強(qiáng)。能更多地從老師的實際問題出發(fā)，以教師的需求為起到，突出重點，抓住關(guān)鍵設(shè)計和安排合適的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

4充分發(fā)揮中小學(xué)校在教師繼續(xù)教育中的作用，立足于校本，以“研訓(xùn)一體”方式促進(jìn)農(nóng)村教師自主發(fā)展。中小學(xué)校應(yīng)是教師繼續(xù)教育的重要基地，要對中小學(xué)校開展校本培訓(xùn)加強(qiáng)指導(dǎo)，提供必要的支持，逐步形成符合西雙版納邊疆少數(shù)民族農(nóng)村實際那的中小學(xué)教師校本研修機(jī)制。要讓老師們真正理解，繼續(xù)教育不僅僅是適應(yīng)工作需要的外在強(qiáng)制和 約束，更是一種促進(jìn)人的發(fā)展、實現(xiàn)幸福生活的方式。只有這樣，老師才會變被動為主動，變消極為積極，建立長效機(jī)制，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

5積極推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域性教師學(xué)習(xí)中心與資源中心建設(shè)。參照教育部制定的示范性區(qū)域教師學(xué)習(xí)與資源中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用和整合現(xiàn)有的教師進(jìn)修學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)教育校外學(xué)習(xí)中心、教研室、電化教育和教育科研機(jī)構(gòu)，逐步形成多功能的區(qū)域教師學(xué)習(xí)中心與資源中心，負(fù)責(zé)本地教師培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)工作，為各種途徑和形式的教師學(xué)習(xí)提供資源、信息和技術(shù)等方面的支持服務(wù)。

第三，深化師德管理。教育人的人必須優(yōu)秀，任何一個教師，只要他能認(rèn)識到自己從事的職業(yè)的重要與關(guān)榮，他就會熱愛這個職業(yè)，并不遺余力地去做好它。什么工作都會自覺行動，用不著領(lǐng)導(dǎo)舉著“鞭子”在后面“抽打”“吆喝”，這樣的管理既生動活波，又活而不亂，很容易出成果。

第四，盡量改善農(nóng)村教師的工作和生活環(huán)境。教育主管部門要關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村教師，積極為他們的生活和工作創(chuàng)造條件，如教師壓力大、職業(yè)倦怠、心理健康等問題都要引起高度重視。中國有句俗話：“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草。”只講奉獻(xiàn)，不給條件是不行的，譬如教師的職業(yè)倦怠，在很大程度上就是來自教育主管部門管理的不合理。而根源在于教育遠(yuǎn)離本真追求，出了偏差。要設(shè)法把教師從無謂的負(fù)擔(dān) 中解脫出來，讓教師身心健康、精神愉快地教書育人，培養(yǎng)出更多更好的少數(shù)民族人才。

西雙版納位于邊疆地區(qū)，要辦好讓人民滿意的教育就先要有好的教師隊伍。貫徹落實黨的十八大精神，要以努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才為目標(biāo)，切實加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，著力提高教育教學(xué)能力，創(chuàng)新教師教育培養(yǎng)模式，深化教師管理制度改革，完善教師考核評價制度，提高教師的地位待遇。特別是要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)和能力。要著重從制度上鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，大力宣傳教書育人楷模的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步形成全社會尊師重教的良好氛圍，為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的教育奠定堅實而可靠的基礎(chǔ)。

2013年6月20日

第四篇：提高班子整體素質(zhì)

一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高班子整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)。2009年，是開展第二批深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動的一年，局班子全體成員深刻認(rèn)識到加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)的極端重要性，以深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，自覺爭做“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”，班子全體成員深入研讀科學(xué)發(fā)展觀必學(xué)篇目和選學(xué)篇目，認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會。在5個多月的集中學(xué)習(xí)階段，班子成員積極參與宣講和輔導(dǎo)，積極參與工作調(diào)研，積極參與撰寫分析報告。通過學(xué)習(xí)、剖析和整改，班子全體成員的思想認(rèn)識有了新提高，解決本系統(tǒng)突出問題有了新舉措，制度建設(shè)有了新突破，服務(wù)能力有了新提高，提速重建有了新進(jìn)展。同時堅持和黨組中心組學(xué)習(xí)制度和每周學(xué)習(xí)日制度，突出抓好黨委中心組、中層干部、干部職工三個層面的學(xué)習(xí)，采取集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合、形象教育與理性教育相結(jié)合、組織教育與家庭自我教育相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、縣十一屆三次黨代會精神以及文化、體育、旅游、新聞出版等方面的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識，深入開展創(chuàng)“四好”先進(jìn)集體、創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”活動，班子成員黨的先進(jìn)性意識不斷增強(qiáng)，科學(xué)的世界觀、政績觀、發(fā)展觀、宗旨觀和群眾觀明顯形成，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政策理論水平和依法行政、科學(xué)決策的能力均有顯著提高。

2、發(fā)揚民主，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。一是堅持黨內(nèi)民主集中制。對重大問題實行集體討論決定。建立完善了《局機(jī)關(guān)工作規(guī)范》，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，凡涉及災(zāi)后恢復(fù)重建重大項目建設(shè)、人事調(diào)配、大筆經(jīng)費開支等事項，均召開黨組會或局長辦公會集體討論，充分聽取每一位成員的意見，避免了“一言堂”，克服了“家長制”。二是始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。班子成員嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度、議事制度和辦事程序，既密切配合，又各司其責(zé)，做到了分工明確，履職到位。班子成員之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作，顧大局、辦大事，千方百計推進(jìn)全局工作的開展。三是堅持開好每半年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。班子成員定期過好“雙重”組織生活，認(rèn)真總結(jié)成績和不足，勇于開展批評和自我批評，使班子成員能及時改進(jìn)自己的工作，吸納正確意見和建議，增強(qiáng)了干部職工對班子的信任。

3、嚴(yán)于律己，清正廉潔。切實貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入局黨組工作重要日程，納入局系統(tǒng)目標(biāo)考核，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《廉政準(zhǔn)則》以及上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門制定的各項規(guī)定，認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，認(rèn)真開展“清風(fēng)送廉”等廉政文化建設(shè)活動，班子成員牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持，八個反對”，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的重點，深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，狠抓文化出版物市場經(jīng)濟(jì)秩序整治。在敏感問題上既嚴(yán)格要求自己，又隨時教育單位職工和自己的親屬，遵紀(jì)守法，廉潔奉公。堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子每半年向全體職工述職述廉一次，每季度公開一次財務(wù)收支情況，定期更新黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，自覺接受群眾監(jiān)督。一年來，局班子集體和個人沒有發(fā)現(xiàn)任何紀(jì)違規(guī)行為。年初，局班子被縣委、縣政府評為2008“四好”先進(jìn)集體、2008綜合目標(biāo)考核一等獎。局班子成員有18人（次）受到縣級以上表彰獎勵。

二、切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，樹立良好的部門形象

1、狠抓干部隊伍政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真落實“人才興文”戰(zhàn)略，扎實開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動，完善建立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定學(xué)習(xí)計劃、堅持學(xué)習(xí)制度、保證學(xué)習(xí)時間、開展多種形式的學(xué)習(xí)活動，在引導(dǎo)干部職工學(xué)好黨的基本理論、基本路線特別是科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的同時，大力加強(qiáng)黨員干部對市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)等知識的學(xué)習(xí)，從而全面提高干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，使全局干部職工始終保持著清醒的政治頭腦、旺盛的工作精力和強(qiáng)烈的求知欲望，使工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到

明顯提高，形成了聚精會神謀發(fā)展、一心一意抓工作的局面。

2、狠抓黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。局班子把干部隊伍作風(fēng)建設(shè)放在事關(guān)事業(yè)發(fā)展的大局來抓，常年開展干部作風(fēng)整頓教育活動、反腐倡廉警示教育活動、和“兩個條例”學(xué)習(xí)活動，狠抓局系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織全體黨員干部職工深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，在干部學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面均有新變化，樹立了“高效、為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。2009年，局系統(tǒng)一般干部和黨員中有2人次受到全省表彰，2人次受到全市表彰，有3人次被縣委表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，11人次被縣委、縣政府表彰為單項工作先進(jìn)個人。

3、狠抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)。對局機(jī)關(guān)股室工作人員實行工作崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，將崗位職能目標(biāo)完成情況與評先和獎勵掛鉤，全局干部職工同心協(xié)力、克難攻堅，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、進(jìn)取向上的良好氛圍。通過健全完善《 機(jī)關(guān)工作規(guī)范》、《財務(wù)管理規(guī)定》、《職工教育（學(xué)習(xí)進(jìn)修）管理辦法》等制度，大力開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動，使機(jī)關(guān)各項工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。繼續(xù)保持了市級文明單位和市級衛(wèi)生先進(jìn)單位等榮譽稱號。

三、切實履行職能職責(zé)，推進(jìn)各項事業(yè)突破性發(fā)展

第五篇：怎樣提高班級整體素質(zhì)

怎樣提高班級整體素質(zhì)

班級的學(xué)生來自不同家庭，各方面都有差異，怎樣使學(xué)生能全面、健康地發(fā)展，從而提高整體素質(zhì)呢？筆者認(rèn)為可以從以下五個方面下功夫。

從“細(xì)”字出發(fā)。“人之初，性本善，性相近，習(xí)相遠(yuǎn)。”由于學(xué)生從小所處家庭和社會環(huán)境的差異，形成了各自不同的個性心理特征。作為班級的管理者和組織者——班主任，必須深入到班集體，耐心細(xì)致地解決學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的困難，誠心誠意對待他們。通過對學(xué)生的一言一行、一舉一動等日常行為的觀察，了解每個學(xué)生的心理特征，進(jìn)而根據(jù)各學(xué)生的特點，因勢利導(dǎo)，因材施教，最終達(dá)到提高全班學(xué)生整體素質(zhì)之目的。

從“愛”字入手。由于學(xué)生的愛好習(xí)慣、個性、氣質(zhì)不盡相同，班主任絕不可簡單地用好壞、優(yōu)劣對學(xué)生進(jìn)行分類，更不能憑自己的好惡去衡量，必須用真誠的愛心，一視同仁，精心管護(hù)好每一位學(xué)生，使他們能歌則歌，能舞則舞，各個方面都能得到和諧發(fā)展。蘇霍姆林斯基說過：“教育技巧的全部奧秘在于愛護(hù)兒童”。教師只有把真誠的愛心無私地奉獻(xiàn)給每一位學(xué)生，只有在師生互愛的和諧氛圍下所運用的各種教育手段才能被學(xué)生接受，才能發(fā)揮其應(yīng)有的教育功能。

從“勤”字做起。“勤能補拙是良訊，一分辛苦一份才”，充分說明了勤的作用。勤無非是“勤說、勤跟、勤查”。班主任要融入班集體中，經(jīng)常參加班集體活動，時時處處用自己的言行為學(xué)生做榜樣。班集體既是教育的客體，又是教育的主體，教師要用自己的辛勤勞動努力培養(yǎng)出具有良好班風(fēng)和濃厚學(xué)風(fēng)，充滿朝氣與活力的班集體。在這樣的班級環(huán)境中生活和學(xué)習(xí)，即使個別落后的學(xué)生也能受到感染，對提高班集體的整體素質(zhì)往往會起到事半功倍的效果。

從“嚴(yán)”管理。人們常說“嚴(yán)師出高徒”，其意義無非兩個。對受教育者而言，一定要以嚴(yán)管理，不對就是不對，不含糊、不隱瞞，該叫學(xué)生怎樣做，就一定要讓其怎樣做;對教育者本身而言，必須嚴(yán)于律己，事事都應(yīng)以身作則，榜樣示范，要求學(xué)生做到的自己必須先做到，做出樣子勝于喊破嗓子，只有這樣才能起到帶頭作用，言傳身教。“嚴(yán)師出高徒”的內(nèi)涵才能得到真正體現(xiàn)。

持之以恒。“冰凍三尺非一日之寒”，“滴水穿石非一日之功”，提高一個班集體的整體素質(zhì)不是一蹴而就的。無論是學(xué)生成績的提高，還是道德品質(zhì)的養(yǎng)成，都是一個循序漸進(jìn)，逐步發(fā)展的過程，其間出現(xiàn)一些波折和反復(fù)亦屬正常。所以班主任在抓班級建設(shè)時不能急于求成，企求立竿見影。更不能追求一勞永逸，高枕無憂，這項工作必須反復(fù)抓，持之以恒地一抓到底。

小學(xué)生是祖國的未來和希望，多培養(yǎng)一名成才的學(xué)生就會為未來增加一份希望。是學(xué)生逐步由他律向自律發(fā)展，培養(yǎng)和提高全體學(xué)生自我教育、自我管理的能力，這才是提高班集體素質(zhì)，從而提高全民族素質(zhì)的根本所在。