第一篇：眼睛向內 苦練內功 提高全員整體素質

眼睛向內 苦練內功 提高全員整體素質 創新思維 系統管控 打造二煉全新形象

伴隨著新年的鐘聲，我們已健步邁入到了充滿機遇與挑戰的2009年。今天我們在此隆重召開元月開門紅生產動員會暨2009年二煉工作安排會，共同回顧過去，肯定成績，吸收好的經驗；展望未來，瞄準目標，制定得力措施，意義非同尋常。在此我謹代表廠領導班子向在過去做出貢獻、付出辛勤勞動和汗水的廣大干部員工表示衷心的感謝！

2008年是一個不尋常之年，世界金融危機波及鋼鐵行業，鋼鐵市場持續低迷，公司及時采取強有力的措施應對危機，11月份實現扭虧為盈，經受住了嚴峻的考驗，在此期間，二煉廠全體員工認真學習分析張總的幾次講話精神，積極投入到了大高爐、大燒結機的生產籌備和達產達效之中，各方面的工作取得了顯著的成效。特別是在高爐投運后，緊緊圍繞“穩定”開展各方面工作，達到了預期目的。燒結生產在系統穩定上下功夫，各項指標穩步提升；高爐操作穩定入爐料次，產量節節攀升；維修作業區為穩定設備運行，采取了分片承包，包機到人的管理策略，設備步入良性循環，截止目前，2#高爐利用系數穩定在2.73以上，最高產量達到2324噸，得到了公司領導的肯定和贊揚。這些已充分的證明了我們的管理思路是對頭的。同時，也為公司成功抵御金融危機注入了新的活力。

2009年市場形勢依然嚴峻，外圍環境不容樂觀。充分發揮大高爐的生產優勢，使其盡快成為公司新的經濟增長點，已成為公司領導乃至全體員工關注的焦點。因次，我們必須眼睛向內、苦練內功；創新思維、系統管控，在認真吸收前期管理經驗的同時，明確職責，量化、細化各項管理工作，以新的理念、新的管理模式投入到生產經營攻堅戰之中，確保實現元月開門紅。

下面我著重就二煉管理思路和2009年工作安排做個表態，請大家提出寶貴的意見。

一、管理思路：

瞄準目標，自我加壓，眼睛向內，苦練內功，創新思維，系統管控，以“動態管理”為手段，樹立危機意識，以“成本控制”為主線，建立考核體系，充分發揮經濟杠桿作用，調動全員積極性，全面打響生產攻堅戰，實現既定目標。

二、具體措施:

1、綜合管理方面：

堅持以人為本，找準突破口，全面提高全員整體素質。我認為必須從以下幾方面抓起：

（1）、完善經濟責任制，加大動態管理力度，以作業區工資總額承包為支撐，逐步實現權力下移和責權利相結合的管理模式，以績效考核為核心，充分發揮經濟杠桿作用，增強崗位危機感，全面調動員工積極性和能動性。

（2）、開展內部體系審核與管理制度監督執行工作。為了進一步把各項工作做細做實，要以四大體系和管理制度為重點，堅持每月組織一次內審，嚴格按照國標驗收程序執行，對所有制度、體系文件等的落實進行全方位的監督、檢查和考核，要在全廠形成“只要紙上有要求，現場必然會檢查”的管理控制氛圍。現在，咱們的制度還不完善，有的不能滿足生產需要，我們必須邊生產邊總結，在一季度內制度修訂完善結束，從而達到所有工作有章可依，促進各項管理，確保制度的規范、完整和有效。

（3）推行后備干部的培養和選拔制度，實行動態管理，給每位員工營造公平競爭的氛圍。以生產、設備、質量、安全等績效作為依據，每月定期對班組長、全體中干及班組進行全面考核測評，對于第一名的個人和班組進行獎勵，最后一名的個人和班組予以批評考核，連續三個月屬末位者予以淘汰，同時，有計劃得安排表現好，素質高、能力強的員工作為后備力量替代淘汰下來的干部，從而達到能者上，平者讓，庸者下的管理目標，并有效的提高班組的競爭力。

（4）設立技術進步獎，成立工藝、設備、生產等攻關小組，結合實際，自訂攻關項目，攻克制約各項管理的難題，達到預期效果予以重獎，以此來挖掘科技人員潛能，提高工作積極性。

（5）實行干部目標責任考核，推行管理責任掛靠，各專業的考核金額與主管領導直接掛鉤，不講客觀，不講情面，進一步夯實管理責任。

（6）堅持開好員工聯誼日會議，及時吸收員工的合理化建議，并使分廠的相關政策、制度及管理辦法得到直接滲透。由工會牽頭每月定期召開一次員工聯誼會，及時了解職工的思想動態，建立內部溝通平臺。

（7）加大教育培訓管理力度，不斷提高員工的綜合素質。面對現狀，每月各專業及各單位根據生產及專業實際，準確提供培訓需求，綜合辦組織實施，并通過考試測評結果，真正實現“缺什么，補什么”的教育管理目的。同時，加大各單位教培管理力度，實行單位教培考核的30%掛靠單位一把手的收入，確保教培工作有效開展。

（8）創建內部刊物，建立起具有二煉特色的企業文化，構建和諧奮進的二煉廠。2009年，我們將通過制度建設，經濟責任制、內部刊物及各種會議，大力灌輸和宣傳管理模式，精心提煉出二煉廠的核心價值觀。在管理、經營、設備、生產、安全等方面形成具有二煉特色的文化理念，規范員工的行為，引導員工進步。

2、生產管理方面：

進一步轉變觀念，牢固樹立三個服務意識。即“上道工序服務于下道工序”，“燒結服務于煉鐵”，“設備服務于生產”的意識。狠抓過程控制穩定，實行產量集中管理，確保產量穩中求升。

（1）、大力推行標準化操作，加大崗位標準化作業執行過程的監督、檢查和考核，提高全員操作水平，為穩定生產過程服務。

（2）、針對生產過程工藝設備的缺陷，開展工藝技術創新活動，設立技術創新獎，促進工藝設備的更加合理化、先進化，更好的服務生產。

（3）、以“穩”為重心，加強生產過程控制，確保產量穩中求升。燒結生產圍繞“穩定流量”開展工作，高爐操作在“穩定入爐料次”“穩定出鐵噸位”上做文章，積極尋找制約生產穩定的瓶頸，進行有計劃的解決。

（4）、結合生產實際，適時的開展技術攻關活動。各專業及作業區必須根據生產中出現的實際問題，組織相關的專業技術人員通過各種渠道及時予以解決。對于懸而未解的問題，我們將對責任人進行嚴格考核。

（5）、結合公司質量指標，有計劃的開展QC活動，全面提高產品質量。各專業和作業區要成立QC活動攻關小組，自設課題，每月開展一次活動，并將活動結果上報分廠。對于攻關小組形同虛設，沒有效果者，我們將直接追究單位一把手的責任。

3、設備管理方面：

人常說“工欲善其事，必先利其器”，設備是生產的基礎、是生產的保障。（1）牢固樹立 “崗位工是設備管理第一責任人”的意識，崗位工要不斷巡回檢查，發現問題及時反饋。維修工，崗位工主要負責設備管理的那些內容等等，職責要明確，責任要落實，考核要到位。（2）實行點檢定修制：點檢實行多級點檢，以點檢內容為依據，重點做好設備的預防管理，在點檢的基礎上提出合理的檢修計劃，以檢修質量保定檢、定修的實現，達到從被動維修到主動維修的轉換。最終實現高爐三個月檢修一次的目標。

（3）、繼續實行設備包機管理，分片承包，落實責任，嚴格考核，夯實維修人員責任。維修作業區在這方面要有創新，把承包工作搞好。（4）、建立健全各類臺帳，為設備管理提供依據。設備管理室必須盡快建立或完善設備潤滑、設備檢修、設備點檢、設備明細、備件明細等臺帳，把這部分的工作做細，做實，為設備管理提供依據。目前我們有的設備還存在沒有相關資料的現象，請大家想一想，這又如何能指導我們的設備管理？

（5）依靠科技進步，不斷提升設備裝備水平。今年我們要堅持“大修大改、小修小改、逢修必改”的原則，滿足生產需求（6）、加強備品備件申報及驗收工作，保證備件的回貨率。堅決杜絕因備件不到位及質量不過關引起的設備事故。發生此類事故將嚴格考核。

4、安全管理工作：

安全是企業發展的永恒主題，沒有安全就沒有企業發展，要把“只要措施到位，一切事故都是可以預防的”的安全理念貫穿到工作中去，突出“三個重點，一條主線”的管理思路。即深化安全教育，持續推進安全硬件建設，強化現場檢查以及安全警鐘長鳴。

（1）、強化教育培訓，穩步提高全員安全技能，教會員工如何辨識危險因素的能力和安全操作技能。人常說，受人一魚，不如授人一漁，只有員工自己掌握了安全操作的規范方法和事故的防范技能，才能在工作中做到防范于未然。安全管理部門必須在培訓管理上多想辦法、想好辦法。比如每月將組織一次全員上崗資格考試，每季度開展一次安全文化活動，使員工在寓教于樂中學到安全知識，并使員工在工作，生活中，時刻不忘安全。

（2）、完善安全硬件設施，不斷改善安全工作條件。對崗位安全防護裝置欄、護網等防護裝置進行規范和完善；結合現場實際對安全操作過程不合理的操作環節、方法等修訂和完善。其次要做好崗位、設備安全設施的到位工作，（3）、規范非常規性管理，控制突發性事故的發生。對非常規性作業的作業程序進一步完善，針對檢修和臨時性檢修等，進一步規范程序和必要的安全措施。

（4）、突出安全檢查，消除事故隱患。生產控制室要明確開展綜合安全檢查的時間，堅持每天安全巡檢，加強臨時性的檢查，對查出的隱患及時落實整改措施，對不具備整改條件暫時不能整改的，采取臨時有效的防護措施。

（5）、采取各種形式，大力營造安全文化及氛圍，堅決做到安全警鐘長鳴。

（6）、明確安全職責，夯實全員安全責任，生產控制室要擬定2009年安全工作要點，落實各級安全責任和義務。

5、成本管理工作

（1）按照分級管理原則，層層分解指標，逐級落實責任。以效益決定收入的激勵政策為導向，緊緊抓住各重要環節和過程控制，使成本貫穿于整個生產經營活動。（2）各專業科室按照對應的可控指標，建立支體系，要求每個指標都必須具體的責任人，有相應的管理制度和詳盡的考核辦法，真正做到人人肩上有指標，件件事情有著落。

（3）各作業區按照總體系及分支體系要求，建立完善各自的成本控制網絡及考核辦法，將指標層層量化到班組個人，使得成本管理貫穿于生產經營，達到過程控制的目的。

同志們，目標和措施已經確立，讓我們隨潮而起，把“不斷進步，做好今天”的理念口號融入到工作的方方面面，抓住重點，找準突破口，為打造二煉全新形象而努力！

謝謝大家！

第二篇：提高整體素質

工會組織現階段如何提高職工隊伍整體素質 面對企業不景氣的大環境，急切提高職工隊伍整體素質，是實現黨中央提出的工人階級在全面建設小康社會中充分發揮主力軍作用，是廣大職工群眾合法權益的根本所在。正值學習黨的群眾路線是生命線和根本工作路線之際。我們作為企業的工會基層組織，更應該加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，大力弘揚黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評，著力解決職工群眾在生產工作中出現的各種問題，做好嚴峻新形勢下群眾工作和思想問題，切實把工會密切聯系職工群眾的優勢，轉化為推動國有企業深化改革開放上來。努力提高自己的思想作風和世界觀人生觀；提高自己在基層群眾的服務意識；改進工作方法，提高自己的生產管理的創新能力；時刻牢記“廠興我榮、廠衰我恥”的主人翁精神；向其它先進工會組織學習先進的管理經驗，在生產的管理隊伍中為企業發揮自己的正能量。工會組織如何提高職工隊伍素質呢？特別是目前經濟不景氣，工人收入低的情況下，工會作為工人的組織，工會要做以下幾個方面的工作：

一是全面提高員工素質，因為工會是黨與職工群眾的橋梁紐帶

當前正處于激烈的市場競爭中，求生存和發展，必須通過教育培訓提高職工素質，努力開發員工的潛能，從而為企業做貢獻。作為工會組織必須明白自己在企業中的角色和工作職責，工會組織作為黨領導下的工人階級群眾組織，作為職工利益的代表者和維護者，是黨與

職工群眾的橋梁紐帶，因此工會要主動深入到員工中，對員工的思想動態準確的了解，把握職工需求，協作黨委領導，積極參與問題的解決。要在履行維護職能同時，既要維護好企業的利益，又要維護好職工的利益，同時要引導職工顧大體、識大局，與企業同心同德，共度危機。

要認真做好困難員工幫扶工作，建立幫扶檔案，及時了解他們的思想動態，關心職工。加強工會可視化看板的建設，使企業的發展透明公開化，每月都及時對車間員工的好人好事及時表揚，對個別工作表現突出，愛學愛鉆，為企業敢于無私奉獻的青年人、黨員樹典型，以點帶面進行宣傳，豐富員工活動，開展了一些文體活動。

穩定員工隊伍，做好員工生活保障工作，受光學產業和宏觀經濟的影響，公司經營形勢面臨前所未有的挑戰，產品訂單急劇下滑，生產進入低迷期，員工工作量出現不飽和狀態，企業發展受到嚴重的影響。在生產任務不飽和的情況下，一線員工的收入將受到了很大的影響。為了保證企業的正常運行，穩定企業的基本員工隊伍，確保一線員工在任務不飽和期生活能得到充分的保障，對一線員工的薪酬進行調整。增強了員工的凝聚力，深化“服務企業、服務基層、服務職工群眾”活動，深入生產一線，關愛職工，了解職工生產生活中遇到的重點、難點，及時幫助解決困難。

為員工充電：組織員工積極參加各類專業技能培訓，使他們獲得精神糧食，切合本企業發展實際情況進行培訓，更加科學和規范引導員工。美國的彼得〃圣吉有一句名言：未來真正出色的企業，將是能夠設法使各階層人員全心投入，并有能力不斷學習的組織。面對日新月

異的世界，千變萬化的市場，都有一個知識充實和更新的任務，都有一個面對新知識、新事物、新情況不斷加強學習的任務。

二是全面提高職工素質，工會組織要讓職工有學習的機會，維護職工學習的權利。

市場競爭的實質是人才競爭，在人才已經上升為第一生產力的知識經濟時代，知識的更新更加迅速，特別是電器程序變更和調整更加頻繁，我廠電器裝配工時常感覺到跟不上變化節奏，部分要求上進的員工已開始自學，這是作為我們工會組織就必須作手對他們渴望知識更新的愿望進行滿足，采取措施進行相關知識的教育培訓，因為職工素質高低不僅關系到他個人水平的提高，更重要的是他制約和最終決定一個企業的發展前景。首先我們要以“三個代表”重要思想、科學發展觀、形勢、職業道德教育為主要內容開展培訓教育，統一思想，統一認識，從而激發職工的集體主義精神和進取心，把他們渴求知識的思想引領到整體提高職工隊伍素質上來。再者要立足于職工自身的實際和行業崗位要求來編寫或采購一些職工崗位技能書藉提供給員工學習。可以重點培訓一些崗位能手，采取重點學、以點帶面，推動單位的全面發展。從而在企業內維護好職工的學習權、發展權，全面提高職工素質。

人的最大追求是自我價值的實現，職工為企業創造效益，企業就要為職工提供發展和施展才華的平臺。否則誰為企業努力工作，這時工會組織應當從維護職工利益出發，發揮工會組織“充電站”的功能，通過多種形式、多種渠道，組織和引導職工努力提高自身素質，實際上這是對職工生存能力、競爭能力、發展能力的維護，是對職工利益

最根本的維護。

三是全面提高職工素質，工會組織如何讓職工學習知識，學到知識和生產技能。

如何檢驗職工經過教育培訓后的效果，如何吸引職工廣泛參與學習。工會組織首先要聯合企業黨組織建立培訓體系。要針對本企業員工的工作實際，建立部門協作配合，職工廣泛參與，運轉靈活的培訓體系。要鼓勵職工在搞好崗位培訓的基礎上，通過多種途徑，如讀書自學、技能比武、培訓、豐富多彩的文娛活動等多種形式獲取知識，積極推動“創建學習型組織，爭當技能創新型職工”活動的開展，全面提高職工素質。要把職工的素質教育和單位的專業化、規范化管理結合起來，按照崗位“精一門、會兩門、學三門”的要求開展多種設備、技能操作平臺，搞好導師帶徒等各項勞動技能競賽，職工通過崗位練兵、技能比賽和創先爭優活動的深入開展，從而激發、調動職工隊伍提高技能的積極性、主動性，形成愛崗敬業的良好風氣。新形勢下工會提高職工整體素質，培養一支德才兼備的職工隊伍，是工會的一項重要任務，也是提高工會工作層次的有效途徑。工會組織要站在企業長遠發展的高度，密切協助黨組織，切實以維護職工學習權、發展權，充分發揮自身特點和優勢。工會組織與時俱進，實現可持續發展的必然要求和創新之路。我們黨歷來高度重視加強工人階級隊伍建設，注重全體勞動者素質的提高。面對知識經濟的挑戰，明確提出“使經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質軌道上來”的戰略部署。黨的十六大又一次科學地闡述了“造就數以億計的高素質勞動者，數以千萬計的專門人才和一大批特尖人才”的思想，為我們做好職工教育工作提供了強有力的思想武器。為此，工會作為職工利益的代表者和維護者，為全面提高職工整體素質做出貢獻，是當前面臨的一項緊迫的重要任務。工會組織要重視職工自身價值和個人發展的意愿，把提高職工隊伍素質擺到更加突出的位置，為職工隊伍整體素質的提高搭建平臺，創造條件，提供服務。

設裝本部 張寧干

2013.08.23

第三篇：以考促學提高全員整體素質

以考促學提高全員整體素質

為了提高干部的整體素質，更好地為企業發展注入生機和活力，中石化山西呂梁石油分公司堅持連續四年在中層干部中開展每年讀一本書M活動，從今年起該公司將讀書活動擴展到全市系統的全體員工中來，按照員工崗位職責的不同細分所學書的內容：全市系統所有中層以上的干部所學習的書為《責任放在第一位》；市公司機關人員、縣區公司加油站站長、綜合管理崗、手續傳遞員學習《員工必備的16種精神》；孝義分銷庫、汽車隊員工學習《安全重于一切》一書。

為將讀書活動落到實處，營造良好的讀書氛圍，該公司采用以考促學的辦法，檢驗員工在此次讀書活動中對所學書籍的掌握。考試采用筆試和檢查讀書筆記相結合的辦法，其中：筆試占80分，日常讀書筆記占20分，總分100分。要求副科以上筆記字數在1.5萬字；市公司機關員工、孝義分銷庫、汽車隊員工、縣區公司核心員工讀書筆記字數在5000字以上，內容包括讀書重點、自檢、心得體會等。市公司將在10月份對每位員工的讀書筆記進行檢查，11月份對副科以上干部、市公司機關員工、孝義分銷庫員工、汽車隊員工、縣區公司加油站站長、綜合管理崗、手續傳遞員統一組織進行理論考試。對《責任放在第一位》的學習人員考試成績在90分以上且排前三名者，在年終績效考核中加0.5分，考試成績在60分以下者，每少于10分，在年終績效考核中扣0.5分；《員工必備的16種精神》和《安全重于一切》的學習人員的考試成績排名前三名的進行獎勵。

第四篇：提高班子整體素質

一、切實加強領導班子建設，努力提高班子整體素質

1、加強學習，提高素養。2009年，是開展第二批深入學習貫徹科學發展觀活動的一年，局班子全體成員深刻認識到加強政策理論學習的極端重要性，以深入學習踐行科學發展觀為契機，自覺爭做“學習型領導班子”，班子全體成員深入研讀科學發展觀必學篇目和選學篇目，認真撰寫讀書筆記和心得體會。在5個多月的集中學習階段，班子成員積極參與宣講和輔導，積極參與工作調研，積極參與撰寫分析報告。通過學習、剖析和整改，班子全體成員的思想認識有了新提高，解決本系統突出問題有了新舉措，制度建設有了新突破，服務能力有了新提高，提速重建有了新進展。同時堅持和黨組中心組學習制度和每周學習日制度，突出抓好黨委中心組、中層干部、干部職工三個層面的學習，采取集中教育與經常教育相結合、形象教育與理性教育相結合、組織教育與家庭自我教育相結合，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會、縣十一屆三次黨代會精神以及文化、體育、旅游、新聞出版等方面的法律法規以及業務知識，深入開展創“四好”先進集體、創“五型機關”活動，班子成員黨的先進性意識不斷增強，科學的世界觀、政績觀、發展觀、宗旨觀和群眾觀明顯形成，領導班子成員的政策理論水平和依法行政、科學決策的能力均有顯著提高。

2、發揚民主，增進團結。一是堅持黨內民主集中制。對重大問題實行集體討論決定。建立完善了《局機關工作規范》，嚴格按照規章制度辦事，凡涉及災后恢復重建重大項目建設、人事調配、大筆經費開支等事項，均召開黨組會或局長辦公會集體討論，充分聽取每一位成員的意見，避免了“一言堂”，克服了“家長制”。二是始終堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。班子成員嚴格遵守各項規章制度、議事制度和辦事程序，既密切配合，又各司其責，做到了分工明確，履職到位。班子成員之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協作，顧大局、辦大事，千方百計推進全局工作的開展。三是堅持開好每半年一次的領導干部民主生活會。班子成員定期過好“雙重”組織生活，認真總結成績和不足，勇于開展批評和自我批評，使班子成員能及時改進自己的工作，吸納正確意見和建議，增強了干部職工對班子的信任。

3、嚴于律己，清正廉潔。切實貫徹落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐工作納入局黨組工作重要日程，納入局系統目標考核，局領導班子成員認真貫徹執行中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《廉政準則》以及上級黨委、紀檢監察部門制定的各項規定，認真貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，認真開展“清風送廉”等廉政文化建設活動，班子成員牢記“兩個務必”，做到“八個堅持，八個反對”，堅持教育與管理、自律與他律相結合，把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的重點，深入開展政風行風建設和機關效能建設，狠抓文化出版物市場經濟秩序整治。在敏感問題上既嚴格要求自己，又隨時教育單位職工和自己的親屬，遵紀守法，廉潔奉公。堅持局領導班子每半年向全體職工述職述廉一次，每季度公開一次財務收支情況，定期更新黨務政務公開內容，自覺接受群眾監督。一年來，局班子集體和個人沒有發現任何紀違規行為。年初，局班子被縣委、縣政府評為2008“四好”先進集體、2008綜合目標考核一等獎。局班子成員有18人（次）受到縣級以上表彰獎勵。

二、切實加強干部隊伍建設，樹立良好的部門形象

1、狠抓干部隊伍政治理論和業務技能學習培訓。認真落實“人才興文”戰略，扎實開展創建“五型機關”活動，完善建立了學習領導小組、制定學習計劃、堅持學習制度、保證學習時間、開展多種形式的學習活動，在引導干部職工學好黨的基本理論、基本路線特別是科學發展觀等重大戰略思想的同時，大力加強黨員干部對市場經濟、法律法規、科學技術等知識的學習，從而全面提高干部隊伍的理論素養、知識水平和業務本領，使全局干部職工始終保持著清醒的政治頭腦、旺盛的工作精力和強烈的求知欲望，使工作效率和服務質量得到

明顯提高，形成了聚精會神謀發展、一心一意抓工作的局面。

2、狠抓黨員干部隊伍作風建設。局班子把干部隊伍作風建設放在事關事業發展的大局來抓，常年開展干部作風整頓教育活動、反腐倡廉警示教育活動、和“兩個條例”學習活動，狠抓局系統政風行風建設、局機關效能建設，組織全體黨員干部職工深入開展爭先創優活動，在干部學風、思想作風、工作作風和生活作風等方面均有新變化，樹立了“高效、為民、務實、清廉”的良好形象。2009年，局系統一般干部和黨員中有2人次受到全省表彰，2人次受到全市表彰，有3人次被縣委表彰為優秀共產黨員，11人次被縣委、縣政府表彰為單項工作先進個人。

3、狠抓機關自身建設。對局機關股室工作人員實行工作崗位目標責任制管理，將崗位職能目標完成情況與評先和獎勵掛鉤，全局干部職工同心協力、克難攻堅，形成了爭先創優、進取向上的良好氛圍。通過健全完善《 機關工作規范》、《財務管理規定》、《職工教育（學習進修）管理辦法》等制度，大力開展創建“五型機關”活動，使機關各項工作實現了制度化、規范化。繼續保持了市級文明單位和市級衛生先進單位等榮譽稱號。

三、切實履行職能職責，推進各項事業突破性發展

第五篇：提高教師整體素質

提高教師整體素質，振興西雙版納教育

勐臘縣民族中學

摘要：黨的十八大報告強調：“努力辦好人民滿意的教育。”教育之根本是教師，人民群眾對教育的滿意程度將更多地取決于教師隊伍建設的水平。西雙版納作為邊疆少數民族地區，其農村教師的整體素質總體偏低，制約了西雙版納教育的發展。解決這個問題的方式有用優惠政策吸引高師生到農村任教；擬定規劃，建立制度，多渠道對在崗教師全員培訓；業課要按科分組培訓，有針對性；深化師德管理；盡量改善農村教師的工作和生活環境。

教育是民族振興和社會進步的基石。黨的十八大報告強調：“努力辦好人民滿意的教育。”這是我們黨站在全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的戰略全局作出的重大部署，為當前和今后一個時期我國教育改革發展指明了方向。

教育大計，教師為本。有好的教師才有好的教育，一個國家和地區的教育水平，根本上取決于其教師隊伍的整體素質。今后，人民群眾對教育的滿意程度，將更多地取決于教師隊伍建設的水平。黨的十八大報告明確指出：“加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感。”改革開放30年來，西雙版納州緊緊抓住西部大開發的機遇，加快發展各級各類教育。截至目前，全州有幼兒園49所，在園幼兒2.67萬人，學齡兒童入園率77.83 %；有小學169所，小學在校生8.77萬人，學齡兒童毛入學率 99.90%；有初中40所，在校生4.1萬人，初中毛入學率109.24 %；有高中16所，高中在校生1.12萬人，高中階段毛入學率57.65%；有中等職業學校10所，中職在校生1.04萬人；有高等職業院校1所，高職在校生3016人。隨著教育改革的深入發展，我州持續加大教育投入，全州辦學條件不斷得到改善，教育教學質量逐步提高。西雙版納州的民族教育取得了顯著的成果，但隨著改革的深入，各種新情況和矛盾不斷凸現，其中較為突出的一點是農村教師素質總體偏低，教學質量有待提高。

從統計數據看，全州小學、初中教師的學歷合格率不僅高于全省平均水平，而且，在邊疆8個州市中都處在第一的位臵。盡管多數教師都取得了國家規定的標準，具有高學歷教師明顯增多，但其實際教學能力和整體素質并沒有同時提高。從一些專家調研的情況看，我州中小學教師普遍觀念落后，教法陳舊，與課程改革的理念和要求相差甚遠，還有不少教師難以達到“教正確，講明白這一最基本的要求。”

在西雙版納的許多農村學校，相當一部分小學開不了音體美課程，上課就是由老、弱教師“看堆兒”。也有的學校勉強在“矮子里拔將軍”。中學的情況是語、數兩科教師基本保證，但音體美、史地生等“小學科”很緊張。

高中辦學規模逐步擴大，新分教師不能如期而至，不得不從初中教師中選拔年輕優秀的進高中任教。這種“抽血” 現象把原本合格的教師變成了一般教師。再是城鎮學校生源多，需不斷擴大辦學規模，又繼續從鄉村學校選拔教師進城任教。農村教育的優質人力資源出現了向高中和城鎮“輸送”的“頭重腳輕”現象。

農村教師中有一部分是通過考“特崗”進到教育系統的，有不少系非師范畢業，這些教師在學歷提高過程中一般只進行專業學習，沒有系統的師范專業知識學習和培訓，所以他們的學歷能力和自身知識體系并沒有得到相應的提高和改觀。

教師自身的消極、懶惰、不思進取所致。一些教師面對不盡如人意的工作環境，或遇到不同程度的打擊，便放棄了專業成長的理想。在日常工作中，沒有教學研究意識，教學熱情越來越低，自己的崗位僅僅成了謀生的職業手段。

那如何提高西雙版納農村教師隊伍的整體素質呢？可以從以下幾點入手：

首先，用優惠政策吸引高師生到農村任教。并通過提高老少邊窮地區的教師待遇來與之匹配，鼓勵他們安心工作，真正實現農村師資留得下、留得住、用得上、干得好。

其次，擬定規劃，建立制度，多渠道對在崗教師全員培訓。培訓要抓好這幾個環節：

1長計劃，短安排，重實效。擬計劃，訂制度要聯系實際，有針對性、科學性；要行之有效，便于操作。通過討論 定奪后，必須堅決執行，用規劃導向，用制度規范培訓。不能只吹一陣風或搞形式。

2發揮校本培訓主陣地的作用。結合農村交通不便，信息閉塞，人少課多，學校經費有限等客觀條件，大多數教師都難有機會外出學習提高，這就需要抓好校本培訓這塊主陣地。本著“先訓后教，邊訓邊教，邊總結邊提高”的原則，依靠當地教研部門派出或通過教研部門引進內行專家，來校對大批教師進行培訓。培訓不僅需要“大家”，更需要能現身說法的，有經驗一線教師。有條件的學學校，可以安排一線教師來上培訓課，這樣會被更多的老師所接收，效果會更好。

3專業課要按科分組培訓，有針對性。培訓要盡量滿足教師需求，解決他們面臨的教學困惑。不能一味強調這也該學，那也該學。按科分組培訓專業知識，能節約時間，針對性也強。能更多地從老師的實際問題出發，以教師的需求為起到，突出重點，抓住關鍵設計和安排合適的學習內容。

4充分發揮中小學校在教師繼續教育中的作用，立足于校本，以“研訓一體”方式促進農村教師自主發展。中小學校應是教師繼續教育的重要基地，要對中小學校開展校本培訓加強指導，提供必要的支持，逐步形成符合西雙版納邊疆少數民族農村實際那的中小學教師校本研修機制。要讓老師們真正理解，繼續教育不僅僅是適應工作需要的外在強制和 約束，更是一種促進人的發展、實現幸福生活的方式。只有這樣，老師才會變被動為主動，變消極為積極，建立長效機制，不斷提高自己的綜合素質和業務能力。

5積極推進農村區域性教師學習中心與資源中心建設。參照教育部制定的示范性區域教師學習與資源中心建設標準，充分利用和整合現有的教師進修學院、網絡教育校外學習中心、教研室、電化教育和教育科研機構，逐步形成多功能的區域教師學習中心與資源中心，負責本地教師培訓的組織、協調工作，為各種途徑和形式的教師學習提供資源、信息和技術等方面的支持服務。

第三，深化師德管理。教育人的人必須優秀，任何一個教師，只要他能認識到自己從事的職業的重要與關榮，他就會熱愛這個職業，并不遺余力地去做好它。什么工作都會自覺行動，用不著領導舉著“鞭子”在后面“抽打”“吆喝”，這樣的管理既生動活波，又活而不亂，很容易出成果。

第四，盡量改善農村教師的工作和生活環境。教育主管部門要關心、愛護農村教師，積極為他們的生活和工作創造條件，如教師壓力大、職業倦怠、心理健康等問題都要引起高度重視。中國有句俗話：“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草。”只講奉獻，不給條件是不行的，譬如教師的職業倦怠，在很大程度上就是來自教育主管部門管理的不合理。而根源在于教育遠離本真追求，出了偏差。要設法把教師從無謂的負擔 中解脫出來，讓教師身心健康、精神愉快地教書育人，培養出更多更好的少數民族人才。

西雙版納位于邊疆地區，要辦好讓人民滿意的教育就先要有好的教師隊伍。貫徹落實黨的十八大精神，要以努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化的教師隊伍，造就一批教學名師和學科領軍人才為目標，切實加強師德師風建設，著力提高教育教學能力，創新教師教育培養模式，深化教師管理制度改革，完善教師考核評價制度，提高教師的地位待遇。特別是要加強農村教師隊伍的整體素質和能力。要著重從制度上鼓勵優秀人才長期從教、終身從教，大力宣傳教書育人楷模的先進事跡，進一步形成全社會尊師重教的良好氛圍，為推動教育事業科學發展、辦好人民滿意的教育奠定堅實而可靠的基礎。

2013年6月20日