第一篇：我院普法宣教辦召開專題會議積極推進

我院普法宣教辦召開專題會議積極推進“六五”普法工作

為貫徹落實省教育廳《關于印發<安徽省教育系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃>》文件精神，加強我院法制宣傳教育工作，提高學院師生員工的法律意識和法制觀念，2月27日下午，學院召開關于實施《六五普法規劃》及2012年普法工作專題會議。院黨委第一書記、院法制宣傳教育工作領導組組長郝運福出席會議并講話。院法制宣傳教育工作領導組辦公室成員，教務處處長李用普、思政教學部主任黃禮華、團委書記蓋筱嵐、保衛處副處長尹倫斌等同志參加了會議。會議由宣傳處汪處長主持。

會上，郝運福強調指出，2012年是我院貫徹落實《法制宣傳教育第六個五年規劃》承上啟下之年。為了進一步做好我院今年法制宣傳教育工作，不斷推進依法治校、依法治教進程，提高全體師生的法律素質和法治意識以及學法、知法、維法、守法的自覺性，努力實現我院“十二五”發展目標和今年改革發展主要任務，根據《規劃》部署安排，認真組織抓好2012年法制宣傳教育工作，意義重大，非常必要。

郝運福要求，要對照國家教育部和省教育廳《六五普法規劃》的文件要求，全面落實學院的法制宣傳教育工作，領導要帶頭學法用法；要結合學院的實際情況，精心組織開展開展小型多樣、豐富多彩的普法宣傳教育活動；要加強法制宣傳隊伍、制度和陣地建設，通過輿論宣傳教育氛圍營造、把普法宣傳教育與日常教學管理、校園文化建設和道德建設等有機結合起來，不斷取得新成效。

汪處長在簡要傳達學習國家教育部、省教育廳《關于開展法制宣傳教育第六個五年規劃》文件精神和我院《六五普法規劃》要點后，著重對我院《2012年法制宣傳教育工作要點》進行了匯報，并提出有關想法和建議。

與會成員就我院2012年法制宣傳教育工作進行了深入的討論，并著重在學生法律意識教育、法律法規模塊化教育教學、法學專家走進課堂、結合重大節日和校園文化活動，組織開展豐富多彩活動等方面的工作安排與措施，形成了廣泛的共識。大家一致表示，相互協作，齊抓共管，不負眾望，努力做好全院的法制宣傳教育工作。

安徽文達信息工程學院

第二篇：積極推進財政普法宣傳四五

積極推進財政普法宣傳

努力提高依法理財水平

——秦安縣財政“四五”法制宣傳教育工作總結

“四五”期間，秦安縣財政法制宣傳教育工作在縣委、縣政府的統一領導下，在上級主管部門的支持指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照“四五”普法、依法治縣規劃確定的“兩個轉變、兩個提高”目標要求，根據財政改革與發展的客觀實際，廣泛深入地開展了財政法制宣傳教育工作。通過不斷推進依法治縣進程，進一步提高了全縣財政干部和財務工作者的法律素質，增強了財政干部依法辦事、依法理財的能力，使全縣財政工作逐步走上了法制化軌道，為振興秦安財政，促進全縣社會經濟發展創造了良好的法制環境。2001年全縣大口徑財政收入累計完成4523萬元，2004年全縣大口徑財政收入累計完成5301萬元，環比增長5.03%；2001年財政支出14303萬元，2004年財政支出21805萬元，環比增長15.09%；2001年實現非稅收入2207萬元，2004年實現非稅收入4766萬元，環比增長29.26%。現將近年來所做的工作總結如下:

一、加強領導，建全制度，依法行政

（一）明確思想認識，重視法制宣傳教育工作

1、加強組織領導，成立機構。財政“四五”普法活動是財政部門貫徹落實依法治國基本方略的重要舉措。近年來全縣財政系統以提高財政干部法律素質，牢固樹立依法行政、依法理財目標為工作思路，確定普法宣傳內容，明確工作目標任務，注重從方式方法和各項中心工作及業務工作中選準切入點，進行普法宣傳教育工作。局黨支部高度重視法制宣傳教育和培訓工作，多次召開專題會議進行研究部署，制定了《秦安縣財政“四五”法制宣傳教育工作計劃》，動員機關全體干部職工，結合有關股室具體業務，認真抓好法制宣傳教育的部署、實施和檢查工作，保證了財政法制宣傳教育工作的順利開展和穩步推進。為適應普法和依法理財的內在需要，縣財政局成立了由局長擔任組長的“四五”普法領導小組和財政法制宣傳教育工作機構，配備專職和兼職的財政法制宣傳教育工作人員，形成以法制機構為主導，以業務職能股室為依托,以宣傳、教育、培訓為手段，以“兩個轉變，兩個提高”為目標的普法格局，為普法宣傳教育提供了比較嚴密的組織保障。同時，根據全縣普法宣傳教育的實際情況，制定了領導干部學法制、普法學習宣傳制、集中培訓考試制、工作目標責任制、目標考核制和《“四五”財政法制普法宣傳教育規劃實施方案》。對普法宣傳教育的指導思想、主要任務、學習內容、實施步驟和考核驗收等作了明確要求，“五制一案”體系的建立，為普法宣傳教育工作在思想和制度上起到了保障作用。為了貫徹落實《甘肅省預算外資金管理條例》，加強對全縣預算外資金、行政事業性收費、罰沒收入“收支兩條線”規定工作的領導，縣上成立了由政府一把手掛帥，縣委分管書記、紀委書記任副組長，財政、銀行、審計、物價、監察等部門主要領導為成員的領導小組，下設辦公室，從財政、財監辦抽調專人具體負責日常工作。各鄉鎮、各部門也分別成立了相應的工作機構，為強化非稅收入管理，落實“收支兩條線”規定工作提供了組織保障。

2、繼續深入開展宣傳依法治國、建設有中國特色的社會主義國家的基本方針，學習宣傳憲法和國家基本法律，學習宣傳依法行政、依法理財的基本理論和相關的法律知識，努力提高全縣廣大財政干部的法律素質。一是組織全縣財政干部每年進行一次法制宣傳教育培訓，五年來共培訓815人次。2004年，縣局組織全縣財政干部職工、各單位財會人員430多人積極參加全國財政法規知識競賽活動，參賽率占應參加人數的96%以上。通過這次活動，使我縣財政干部和財會人員重溫了財政法律法規知識，增強了依法辦事依法理財的自覺性。二

是緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，密切聯系全縣財政改革與財政發展的實際，積極開展財政法制宣傳教育，宣傳與財政中心工作特別是財政改革相關的法律、法規，宣傳社會主義市場經濟特別是整頓規范財經秩序相關的法律法規，宣傳農村稅費改革的有關政策，每年十月份抓住全縣會計人員繼續教育的有利時機，對全縣財政干部及財務工作者宣傳學習《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》、《國家公務員暫行條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《會計法》、《甘肅省財政監督條例》、《國務院關于加強預算外資金管理的決定》、《政府采購法》、《政府采購管理辦法》、《預算外資金管理條例》、《個人所得稅條例》、《消費稅暫行條例》、《耕地占用稅條例》、《企業所得稅條例》以及《城市最低生活保障條例》等法律、法規。通過宣傳教育使全縣財政干部及財務工作者的社會主義法制理論水平、依法決策能力、依法行政能力和依法管理能力有了進一步提高，為全縣財政改革和發展創造更加良好的法治環境。近年來縣財政局和司法局組織全縣干部職工每年進行一次“四五”普法培訓，共舉辦法制宣傳講座和培訓班46期，參加人數達3.93萬人(次),財政系統領導和干部職工160多人每年參加培訓學習，通過考試，優良率達95%以上，參培人員占全縣財政職工總人數的100%。

3、針對當前職務犯罪及經濟犯罪案件頻頻發生的情況，在財政系統開展了以資金審批監督為核心的預防職務犯罪工作，嚴格“收支兩條線”管理制度，加強預算內外資金、專項資金的管理，結合法制教育和黨風廉政建設定期開展警示教育活動，在源頭上預防和治理腐敗，有效遏制減少財政人員職務犯罪案件的發生。通過學習宣傳《國務院關于加強預算外資金管理的決定》、《甘肅省預算外資金管理條例》和《天水市非稅收入管理辦法》以及國務院281號令等法律法規，全局上下統一思想，提高認識，認真落實“收支兩條線”規定，使各項政策和法規深入人心，規范了財務行為，把違法現象消滅在萌芽狀態。

4、公開辦事程序，積極推行政務公開。按照全縣推行政務公開工作方案和要求，結合財政工作實際，為了把這項工作做好做實，擴大 社會監督面，進一步提高工作質量，局黨支部高度重視，專門成立了局長任組長的政務公開領導小組，制定了實施方案和措施，并從公開辦事程序抓起，全縣財政系統制作了“四欄、三牌”，即：公務員行為規范欄、財政職責欄、政務公開欄、單位股室分布欄和門牌、桌牌、胸牌，實行崗位責任制，虛心接受社會監督，在社會上引起了強烈的反響。

5、努力提高財政干部隊伍素質。按照市委、市政府提出的建設學習型城市、學習型機關、學習型個人的要求，局黨支部在倡導個人自學，營造良好學習氛圍的同時，抓住每周確定兩個半天的學習時機，采取“五統一”學習法，即：統一安排，統一內容，統一組織，統一考勤，統一考試的方法，有計劃地組織開展政治業務和法律學習。妥善處理學法與用法的關系，堅持法制教育與法制實踐相結合的原則，以財政法制宣傳教育為基礎，整章建制，推行行政執法責任制、評議考核制以及與之配套的行政執法公示制和過錯責任追究制，進一步加大依法治理力度和積極推進依法治縣進程。為了明確干部職工的崗位職責，規范辦事程序，提高工作效率，縣財政局修訂完成了《秦安縣財政局崗位責任體系匯編》，其中含機構設置、崗位職責、業務工作流程、機關管理制度、機關法律法規等五個部分，從制度上夯實了管理基礎，使各項工作有章可循，有規可依，目前全系統正在組織廣大干部職工認真學習執行。結合我縣實際，制定出臺了《秦安縣財政局內部監督檢查暫行辦法》，為今后有效開展內部監督檢查提供了制度保障。

6、加大法制宣傳教育工作力度，為全縣法制宣傳教育工作創造良好的社會氛圍。利用廣播電視、書寫宣傳標語、散發宣傳資料、懸掛過街橫幅等多種宣傳形式，先后在城鄉范圍內廣播電視宣傳21次，懸掛過街橫幅52條，張貼標語、公告650份，設立宣傳欄8個，散發宣傳資料2萬多份，認真組織“12.4”全國法制宣傳 日活動。同時每年三月份組織一次財政法制宣傳教育活動，組織人員在縣城及各大鄉鎮多角度、全方位進行宣傳，動員廣大群眾積

極參與法制宣傳教育工作，以此來促使全縣廣大財政干部及財務工作者努力學法，用法律法規來解決工作中遇到的困難和問題，對全縣財政干部依法行政、依法理財水平的進一步提高起到了良好的促進作用。2001年縣上成立了由常務副縣長任組長，紀委書記任副組長，監察、財政、人行、審計等職能部門主要負責人為成員的領導小組，以秦政辦發[2001]29號文件，轉發了縣監察局、縣財政局等部門《關于清理整頓機關事業單位銀行帳戶的意見》的通知，對全縣各級機關事業單位的銀行帳戶進行了全面徹底的清理。通過清理整頓，取消不合規銀行帳戶53個，為從根本上杜絕單位賬外設賬和私設“小金庫”打下了堅實基礎。

（二）依法行政，加強財政監督

近年來，按照我縣“四五”普法規劃的總體要求，我局緊緊圍繞財政改革和發展這個中心，積極探索地方財政部門實現“兩個轉變、兩個提高”的有效途徑，深入開展財政普法宣教工作，努力提高財政部門依法行政、依法理財的水平，普法成效顯著。

1、積極推進依法理財，強化收入征管，嚴格支出管理，財政收支規模逐年擴大。近年來針對全縣經濟運行偏緊，企業效益普遍不佳，尤其受各種政策性減收因素多，一次性收入減少，增收潛力小的實際，財政系統廣大干部職工上下齊心協力、迎難而上，認真分析，選準突破口，與國土資源局、房管局密切配合，狠抓城區開發建設土地出讓金、契稅的清繳入庫工作；與稅務部門積極開展稅收專項整治和城區房產稅清理整頓工作。特別是國稅部門通過調整稅基，強化征管，堵塞漏洞，收入出現了恢復性增長的良好勢頭。同時，在財政支出方面始終堅持“量入為出，量力而行”和“一要吃飯，二要建設”的原則，嚴格執行零基預算制度、“一支筆”審批制度、縣政府統籌安排使用專項資金制度、會議審批制度、車輛管理維修等一系列支出管理制度，大力調整和優化支出結構，在財力十分緊張的情況下，千方百計籌措資金，加強資金管理，確保了縣級單位職工工資的按月發放和支農資金、教育專項資金等其它重點資金的及時到位，保證了全縣經濟和社會各項事業的健康發展。

2、非稅收入管理工作，力度逐年加大。我局作為全縣非稅收入的主管部門，按照縣委、縣政府的統一安排部署，每年對鄉鎮非稅收入進行多次專項檢查，督促鄉鎮財政嚴格執行“財政統一預算，收入統一管理，支出統一審批，賬目分戶設立”的“三統一分”財務管理制度。2002年元至2月，以中央提出的“六條標準”和“五條措施”為核心，由紀檢、監察部門牽頭，財政局、財監辦、審計、物價、人民銀行等職能部門密切配合，抽調專人，組成檢查組，對全縣所有執收執罰單位進行監督檢查，先后查出違紀單位7個，學校9所，違紀資金18.21萬元，上繳違紀罰款0.98萬元，取消不合理收費項目6個。對一些違紀問題根據《甘肅省預算外資金管理條例》的有關規定，視其情節輕重分別給予了不同程度的處罰，并在全縣范圍內進行了通報。通過宣講政策，清理檢查和嚴格執行政策規定，將全縣17個鄉鎮計劃外生育費以“社會撫養費”的形式納入了預算管理。“四五”期間抽調專人多次對全縣136個執收執罰部門和單位的非稅收入收支管理情況進行檢查，督促入庫納入預算管理的非稅收入328萬元；納入預算外管理的非稅收入上繳財政專戶1015萬元；全縣納入預算管理的“社會撫養費”累計380多萬元，為全縣計劃生育工作順利開展起到了積極作用。

為了進一步加強行政事業性收費票據管理，按照市上的統一要求，每年對全縣執收執罰單位的票據領購、使用、管理、繳銷及收入繳庫專存情況進行定期年檢,共檢查各類財政票據11843冊。按照票據管理的要求，嚴格實行“繳舊領新”制度，及時核對收入足額專存,并對檢查中發現的不合理問題進行了糾正，規范了行政事業性收費票據領購、使用、管理、繳銷及收入管理工作，增加了非稅收入。

3、加強契稅征收管理，確保契稅的應收盡收。多年來，契稅征收一直是我縣農稅征管工作中的薄弱環節，針對代征代扣環節斷檔，契稅偷漏現象較為嚴重的實際，我局主動與房管局、國土資源局加強溝通聯系，密切配合，完善協征協管程序，為加強契稅直接征管，嚴防契稅的“跑、冒、滴、漏”打下了良好的基礎。通過多年的實踐，探索出了適合我縣實際的契稅

征管、征收程序。對商品房契稅征收工作由財政、地稅、房管部門合署辦公，實行“一門式服務，一條龍辦理，一站式收費”的一體化管理模式，并著力規范房屋預售、抵押、評估、稅費核收、審查發證等各項業務程序，通過制定“手續從簡，把關從嚴，時效從快”的工作原則，初步摸索出了一條符合全縣實際 的契稅征管路子，有效減少了契稅稅源流失，基本做到了應收盡收。2001年征收完成契稅6萬元，2004年征收完成253.1萬元，環比增長248.1%，契稅征收呈現出逐年大幅度上升的喜人局面。

4、在全縣17個鄉鎮實行行政事業單位“零戶統管”辦法。根據財政改革和發展新形勢的需要，進一步加強了鄉鎮行政事業單位財務管理，強化了鄉鎮財政監督力度，提高了全縣鄉鎮財政管理水平，更好地為鄉鎮經濟建設和社會事業發展服務，按照國家有關法律法規和財政預算管理的要求，結合全縣鄉鎮行政事業單位財務管理現狀，修訂完善了《秦安縣鄉鎮“零戶統管”管理試行辦法》，取消了鄉鎮所屬單位銀行賬戶，集中了鄉鎮財政性資金，強化了對單位財務收支活動的監督，提高了資金使用效益，規范了鄉鎮會計秩序，從根本上治理了“三亂”，促進了勤政廉政建設。

二、貫徹落實，依法理財，效果顯著

“四五”普法工作開展以來，我縣圍繞各項財政業務工作實際，強化對財政部門工作人員的法制學習培訓，要求對自己執行的法律規范要做到“精”，對本職工作有關的法律規范要做到“通”，對其他財政法規和有關的其他部門法規要做到“熟”,使全縣財政系統形成了學法、用法、會用法、用好法的良好風氣。

為進一步規范財政管理，適應社會主義市場發展，我縣始終堅持 “從實際出發，突出重點，注重實效”的原則，協助市局在秦安組織召開多次現場會，采取帶頭試點，在深化財政體制改革方面取得了顯著效果。

(一)穩步推進農村稅費改革。圍繞農業稅稅收政策的調整,以深化配套改革，鞏固改革成果為出發點，以解決“三定”遺留問題，規范運行新稅制為突破口，以全面實現“三個確保”為目標，逐步實現了取消農業特產稅、農業稅的目標。進一步完善了群眾來信來訪的接待、登記、調查、處理、信息反饋、通報等六項制度，對群眾反映的定畝不準、定稅不公、違規操作、“一事一議”、村級財務不公開等問題，組織有關部門，配合鄉鎮進行了認真查處。2001年來共調查處理群眾信訪案件14起，查處率達到100%，把矛盾和問題化解在基層，有效地防止了越級上訪現象。

(二)推進糧食流通體制改革。根據中央把流通環節的間接補貼改為對種糧農民直接補貼的精神，通過大量細致扎實的工作，糧食直補資金全部兌現到農戶手中，調動了農民種糧的積極性。

(三)推進財政專項資金管理改革。為加強專項資金管理,防止和杜絕專項資金被擠占、挪用或截留等問題的發生，我局試行財政扶貧資金、農村稅費改革轉移支付資金、農業綜合開發資金報賬制并獲得成功，許多經驗和辦法在全市范圍內推行，為加強專項資金管理起到了積極作用。財政扶貧資金試點工作做到了有條不紊，有章可循，規范高效運行。按照《甘肅省財政扶貧資金報賬制實施細則》的要求，縣財政局在廣泛征求有關部門和社會各方面意見的基礎上，制定了《秦安縣財政扶貧資金報賬制試點工作試行辦法》，在工作中堅持“六項原則”，建立健全“兩個體系”，認真落實“三項制度”，切實做到了“三統一”，“三對口”，全面實現了財政扶貧資金當年全額到位，當年建成投產，當年發揮效益的總體目標任務。

(四)積極推進國有企業改制。按照 “主動參與，全力支持積極穩妥，搞好服務”的主導思想和“三改一加強”的工作方針，從理順國家與個人的產權關系入手，大力推進國有企業產權制度改革，為妥善安置職工，實施企業重組打下了良好的基礎。

三、尋找差距，勇于探索，不斷提高

通過廣泛深入地開展財政“四五”法制宣傳教育工作，在全面提升財政干部和財務工作

者的法制理論水平，依法決策能力，依法行政能力和依法理財能力的基礎上，進一步規范程序建制度，密切配合抓落實，各項工作正在沿著制度化、規范化、法制化的軌道深入發展，但是還存在一些不足和差距，主要表現在:

1、宣傳力度還不夠大，還有許多法律、法規沒有很好地宣傳，全縣財政干部及財務工作者對常用的法律、法規以及政策規定知之不詳，不能靈活運用到實際工作當中，致使違法行政，不依法辦事的現象時有發生。

2、個別財務工作者思想認識不夠，認為財務工作者只要把賬做好就行了，學不學法、懂不懂法與自已關系不大。其實，會計工作不單是做賬，會計工作是一項法律性和政策性非常強的工作，財務工作者不僅要學法、用法，而且要依法辦事，時刻用法律政策約束自已的行為，為決策者提供真實、準確的會計信息，發揮好會計監督、核算、反映的職能。

3、由于縣鄉兩級財政十分困難，無力安排正常的宣傳經費，致使財政法制宣傳教育工作因受經費影響而力度不大，需進一步加強。

在今后的工作中我們要做到以下幾點：

一是進一步解放思想，把促進依法行政、依法理財與促進全縣經濟和各項社會事業發展相結合。財政法制工作的目標就是要促進依法理財。我們要進一步解放思想，努力尋求依法行政、依法理財與促進我縣經濟和各項社會事業發展的結合點，將依法理財工作融入到服務和促進全縣經濟和社會事業發展之中。

二是進一步加強財政法制宣傳教育工作。要注重點與面的結合，即抓好城區及人口比較集中鄉鎮的法制宣傳教育工作，在這些地方進行重點宣傳，在比較偏僻的鄉鎮利用宣傳車及高音喇叭進行宣傳，做到抓點帶面，不留死角，不留空白，盡可能好地發揮財政法制宣傳教育的作用，創造一個人人知法懂法、人人守法，行政執法人員人人依法行政的良好社會環境。通過財政法制宣傳教育，促進提高全體財政干部素質，全面提高全縣財政干部法制化管理水平, 把法制宣傳教育工作，當作一項長期而艱巨的任務，持之以恒，常抓不懈。

三是加強財政干部及財務工作者學習法律知識的自覺性和主動性，定期舉辦財政法制宣傳培訓班以及有獎知識競賽等活動，提高廣大財政干部和財務工作者參與法制宣傳教育工作的積極性和主動性。

四是認真落實財政法規制度，加強廉政建設，密切黨群關系，維護安定團結政治局面，提高政府宏觀調控能力，振興地方財政，規范經濟分配秩序，減輕企業、農民負擔。

五是強化監督，教罰并重，解決屢查屢犯的問題。廣泛宣傳財政法律法規和政策，使各項政策深入人心。積極幫助違紀單位建章立制，認真整改，嚴格執法。對于典型案件要公開曝光；對于屢查屢犯，屢教不改的單位，依法依紀，嚴肅處理；該經濟處罰的處罰，該黨紀、政紀處理的報請有關部門給予黨紀、政紀處理，對違法犯罪的交司法部門依法追究刑事責任。在處罰力度上，以處理事件為主，向處理事件與處理人相結合轉變，以提高財政監督的權威性和震懾力。與各職能部門加強社會監督，形成較為完整的監督體系，共同搞好法制宣傳教育工作。

財政“四五”法制宣傳教育工作已近尾聲，“五五”普法即將開始，面對新的工作任務，我們要在今后的工作中不斷學習，不斷掌握更多、更新的法律知識，以適應社會市場經濟條件下的新要求，把我縣的財政法制宣傳教育工作推上一個新的臺階。

二ＯＯ五年六月二十五日

第三篇：檢察機關積極推進三辦工作匯報

在檢察工作中創新性是很重要的，檢察工作屬于社會科學領域，創新對于檢察干警來說，有著重要的意義。結合實際不斷創新，努力推進三辦工作的開展。通過創新發展來促進檢察工作的發展和進步，最終實現“加強法律監督，維護公平正義”。

一、三辦工作創新的目的（一）檢察工作的創新

總體來說，檢察工作創新作為開展檢察工作的一種方法，它是為檢察工作的總體目標服務的。“加強法律監督，維護公平正義”是檢察工作的最根本目標，因此，檢察工作中創新的根本目的就是通過不斷創新，促進檢察工作的發展和進步，最終實現“加強法律監督，維護公平正義”。

（二）三辦工作的創新

檢察工作創新對于三辦工作創新的目的有指導意義，三辦工作創新應當以檢察工作創新的根本目的為目標開展。當然，由于三辦工作的具體情況各不相同，它們又會有各自不同的直接目的。通過三辦工作直接目的的實現，最終也會促進“加強法律監督，維護公平正義”的實現。具體來說，三辦工作創新有以下直接目的：

1.檢察委員會辦公室創新工作的直接目的。通過創新，促進檢察委員會辦公室工作的有序、高效開展，更好地為檢察委會工作開展服務。

2.人民監督員辦公室創新工作的直接目的。通過創新，積累試點工作經驗，在人民監督員制度設計、運行、保障、管理等多方面展開探索，扎實推進人民監督員制度的試點工作。

3.刑事案件督查辦公室創新工作的直接目的。通過創新，提高刑事案件督查的方法和效果，提高刑事案件辦案的質量和辦案流程的嚴格執行。按照省院有關文件要求，刑事案件督查辦公室將改為案件監督管理科，業務范圍相應擴大，業務要求相應提高。因此，在近階段，還需要通過創新，在轉型中搞好案件監督管理的試點工作。

二、三辦工作創新的原則

創新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。這可以說是創新的總的原則。但具體而言，三辦工作中的創新應當遵循的原則主要有以下幾個：

（一）一切從實際出發。

首先，選準重點。創新有不同的類型，有的是理論創新，有的是實踐創新。理論創新往往是由搞理論研究的人通過長時間的研究、積累提出的。對于從事基層實踐工作的人來說，可以提出個別的理論創新，但要進行理論層次較高的理論創新的機會不多。因此，對于三辦工作而言，應當以實踐創新為重點，通過實踐創新，為三辦工作提供一些具體的制度設計或工作開展模式，當然，在可能的情況下，也可進行個別的理論創新。

其次，量力而行。俗話說，巧婦難為無米之炊。這其實反映了一個經濟的基本常識----投入與產出成正比，沒有投入就沒有產出。在實踐中運作的任何一項制度，它都要考慮投入問題。如果不考慮投入，制度設計方面的難題將大大減少，但創新的可操作性將大大降低，創新的可行性不高，創新的目的也將不能實現。因此，三辦工作的創新，同樣也要全面考慮“人、財、物”這三方面的因素，以保證創新目的的實現。

再次，揚長避短。任何制度必須要由人來實施和執行。因此，在考慮創新的過程中，人的因素也是相當重要的。而人總是有優點和缺點的。這就要求我們在創新的時候要更多地用自己的長處開展工作，根據自己的長處來開展創新。

（二）促進公正，提高效率。

公正是檢察工作永恒的主題。可以說，一切檢察工作的開展都是為了這個主題服務的。因此三辦工作創新一樣也需要為公正這一主題服務。人民監督員制度（試點）是為了加強對檢察機關的外部監督，更好地促進公正的實現。案件督查工作的開展，同樣也是為了加強內部監督，提高檢察機關的辦案質量，最終也有利于實現司法公正。檢察委員會辦公室工作是服務于檢察院的業務決策機構檢察委員會的，它的工作在一定程度上影響著檢察業務決策，因此，它同樣也促進能公正的實現。在三辦工作創新的過程中，要為實現公正服務。

在促進公正的同時，還需要提高效率。效率本身也是實現公正的保障之一。對于實踐部門而言，效率更是開展工作時需要考慮的重要因素之一。在三辦工作的創新中，一方面應當通過一些創新，提高辦理某一特定事務的效率，另一方面在進行創新時，考慮到一項新制度本身的效率如何。

（三）遵守法律和管理規定。

創新，不是在沒有任何約束的前提下的胡思亂想。檢察機關是有多個層次的司法系統，如果沒有必要的約束，那么全國檢察機關將會亂成一團。隨意突破法律和內部管理制度搞創新，是與法制的統一性背道而馳的。三辦作為檢察機關的內設部門，在工作開展過程中，不能違反法律法規的規定和內部管理當中的一些強制性規定。這是創新有序開展的應當堅持的重要原則之一。

三、三辦工作中創新的方法

三辦工作涉及的工作面相當廣泛，有些工作本身就是在試點，很多問題沒有形成定論，靈活性比較大。三辦工作中開展創新可以考慮以下方法。

1.概念創新。何謂概念創新？說白了就是“提法”的創新、“說法”的創新和“定義”的創新。概念創新首先是經濟領域使用的一種創新方法。概念創新，不僅給消費者創造新的消費享受，給市場帶來新的繁榮，而且給傳統產品披金戴銀，創造了新的賣點，帶來了新的商機。如：暢銷休閑食品市場的旺旺雪餅、豪客薯片、媽咪蝦條、龍鳳小刀切等，都是最典型的傳統食品的概念創新。

概念創新在經濟領域它取得了很好的效果，同樣也值得我們在工作中借鑒。今年在落實省院的辦案工作流程過程中，我們在院里開展了制作標準化案卷的活動要，要求按照各個業務流程的要求，制作模擬案卷，把盡可能多的辦案流程、辦案文書納入標準化案卷當中去。通過這種方法，一方面促進了相關人員對流程的全面把握，另一方面，標準化案卷的建立能夠為今后的辦案工作提供較好的示范和指導。“標準化案卷”的提出，是概念創新的具體體現之一。通過制作“標準化案卷”，我們創新了落實流程的方法，它與原有的學習條文、制作流程圖、制作示范案例等一起構成了我院落實流程的措施體系。

2.方法創新。我院三辦目前人員相對比較緊張，需要開展的工作頭緒比較多，工作量比較大，既有內部管理，也有外部聯系。面對這種情況，我們認真結合實際情況，搞好開展三辦工作的方法創新。現在網絡技術已經相當成熟，我院也建立了較好的網絡基礎，如內線電話、內部網絡，在此基礎上，還開通了內網郵箱、內部網站、辦案辦公系統、騰訊通即時通訊軟件等網絡應用方法。在三辦工作中，我們具體開展了以下幾方面的方法創新。

（1）通過東軟、內網共享文件夾等完成文件的報批手續。如案件質量分析意見書在東軟內完成報批手續。

（2）通過內網網站、東軟系統、專線電話發布工作通知、最新司法解釋等。

（3）通過內部郵箱將有關文件電子稿發送給各檢察委員會委員。如今年檢察委員會討論通過業務部門提交的五份文件前，我們均將文件電子稿發給了各位檢察委員會委員。

（4）通過因特網查找與工作相關資料，關注工作最新動向。有些文件通過傳統途徑傳到基層需要一定的時間，而通過因特網，則能即時獲取相關信息，從而有利于工作的及時開展。

3.制度創新。三辦工作中，人民監督員和刑事案件督查辦（擬改為案件監督科）都是正在試點的工作，需要我們在工作中不斷開展創新思維，搞好三辦工作。

如在人民監督員試點工作中，我們開展了專業知識釋明制度，就是將與人民監督員監督工作相關的專業知識以開專題介紹、旁聽庭審等多種方式向人民監督員釋明，以利其更好的開展監督工作。這一制度我們具體做了以下幾個方面的工作：

（1）請業務科室的同志向人民監督員進行了各業務科室基本職責的介紹。

（2）請業務科室的人員進行專題介紹有關專業知識。如請刑檢的同志向人民監督員作了《職務犯罪案件各個訴訟環節的證明標準》的專業知識講座。

（3）開展旁聽庭審活動。我們組織人民監督員旁聽了張海榮受賄案的庭審，該案在實體上涉及受賄罪、自首、立功等多方面的法律概念，程序上主要涉及第一審刑事審判程序。有較多的“看點”。

上述幾方面都是專業知識釋明制度的具體內容之一，今后我們還將不斷完善這一制度，把人民監督員試點工作推向深入。

第四篇：我院召開會議專題研究部署2012年主要工作

我院召開會議專題研究部署2012年主要工作

2月7日上午（農歷正月十六），院長凌有江教授在第一會議室主持召開全院各單位主要負責人會議，專題研究部署2012年工作。院黨委書記郝運福，副院長谷成久、張東旭、史守華，黨委副書記黃惠智，院長助理、辦公室主任袁文龍等領導出席會議。

會上，在各單位匯報落實學院2012年工作要點和有關安排后，院領導分別對學院今年的主要工作及分管工作提出了希望和要求。

最后，凌院長強調，2012年，是學院升本后的第二年，學院將緊緊圍繞全面提高教育質量、提升人才培養水平這一總體目標，以科學發展觀為指導，全面貫徹十七屆六中全會精神，認真落實《教育改革和發展規劃綱要》和學院“十二五”發展規劃，切實抓好迎評規劃方案設計和提高科學管理水平、教學工作會議、獨立招生、四幢公寓樓建設五件大事，同時在全面加強制度建設、師資隊伍建設、加強和改進學生思想政治工作、加強教科研管理，提高教科研水平、提高畢業生就業質量、拓寬辦學渠道擴大辦學影響、強化服務保障，提高管理水平、強化安全穩定工作和發揮黨委政治核心作用等九個方面取得新成效。

凌院長要求，一要圍繞一個中心，即教學工作是學院的中心工作，全院上下都要緊緊圍繞全面提高教育質量、提升人才培養水平這一總體目標，服從服務于教學工作。認真總結學院十年辦學經驗，繼續加大教學基礎設施投入，不斷深化教學改革，加強教學管理，提高師資隊伍水平，提升教學質量，保障學院可持續發展。二要深入調研，充分論證精心抓好新專業的申報工作，同時要統籌兼顧抓好招生就業和各項管理制度建設與落實工作。三要加強學習研討，進一步轉變觀念，牢固樹立應用型辦學思想，不斷提高應用型人才培養質量，以新的工作實績向黨的十八大獻禮。

安徽文達信息工程學院

第五篇：充分履行法定職責積極推進普法進程

發展社會主義民主，推進社會主義法治，建設社會主義政治文明，是普法教育的指導思想和全面建設小康社會的重要目標，也是人大工作的重要任務。多年來，××縣人大常委會緊緊圍繞法律法規的貫徹實施和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，依法履行決定、監督、任免等職權，充分發揮了地方國家權力機關的職能作用，為推動全縣經濟跨越發展和建設和諧社會做出了積極的貢獻。

加強自身建設樹立普法形象常委會組成人員的整體素質，決定著依法開展監督工作的質量和水平。為切實擔負起憲法和法律賦予的監督責任，保障普法工作的順利實施，常委會把加強自身建設擺到重要位置，自覺按照“三個代表”的要求，全面強化思想、制度、作風和紀律建設，使常委會組成人員始終保持了奮發有為、開拓進取的精神狀態，為依法開展工作奠定了堅實基礎。在四個五年普法工作過程中，常委會都及時通過《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育五年規劃的決議》和《××縣依法治縣規劃的決定》，明確普法教育的指導思想和目標任務，要求各級迅速掀起普法教育活動的高潮。與此同時，常委會加強了自身建設，要求帶頭學法用法，以自己的實際行動推動了普法工作的順利開展。一是狠抓理論學習，提高政治、法律和業務素質。普法活動開展以來，常委會組成人員先后對《憲法》、《代表法》、《村民組織法》、《公務員法》以及《行政訴訟法》、《行政復議法》等余部法律法規和人大專業知識進行了系統地學習，增強了依法開展工作的能力，推動了普法工作的深入開展。二是強化作風建設，人大工作更加貼近群眾。健全完善了常委會議事規則等近項規章制度，制定了人大工作目標考核責任制，促進了人大工作的科學化、規范化。三是強化廉政建設，廉政紀律得到了認真貫徹執行。堅決執行上級關于廉政建設的各項規定，認真落實廉政紀律，謹小慎微，從嚴要求，以實際行動為普法工作樹立起了權力機關清正廉潔、依法辦事的社會形象。

加強法律監督促進普法建設

常委會把改進和加強社會主義民主法制建設作為中心任務，在法制宣傳教育、執法監督等方面不斷加大工作力度，致力推進社會主義民主法制建設進程和依法治國基本方略的落實。

多年來，常委會堅持抓重點、抓關鍵、抓實效，認真開展法律監督，積極推進依法治理，促進了憲法和各項法律法規在各行各業、各個層面的深入貫徹實施。一是加強法制宣傳教育，提高全民法律素質。以普法為總抓手，充分發揮常委會的主導作用，積極采取有效措施，深入搞好法制宣傳教育和各項監督檢查，督促和組織有關部門認真開展了形式多樣的法律法規宣傳教育活動，不斷提高了廣大人民群眾的法律素質，促進了社會事業的全面發展和進步。二是加強執法監督檢查，推動依法行政。認真落實依法治國基本方略，突出法律重點，有計劃地組織開展了系列法律監督活動。聽取并審議了《勞動法》、《銀行法》、《義務教育法》、《殘疾人保障法》、《計劃生育法》等多部法律法規貫徹實施情況的匯報，對交通、工商、計生、環保、土地等行政執法部門進行了重點執法檢查，及時指出了在法律法規貫徹實施中存在的問題，并依法提出了進一步加大學習貫徹力度、正確處理執法與服務的關系、加強執法隊伍建設等意見，保障和促進了法律法規的有效實施，提高了部門依法行政和依法辦事水平，為全縣改革開放和經濟發展營造了良好的執法服務環境。三是加強司法監督，促進公正司法。常委會堅持把監督、服務與支持融為一體，加強了對司法部門日常工作的監督。普法活動開展以來，聽取并審議了縣法院關于行政訴訟法、民事訴訟法、刑事訴訟法等法律貫徹實施情況匯報，對干警執法情況進行了檢查，推動了司法機關嚴格執法、公正司法，較好地樹立了司法機關的執法形象。在檢查公安干警執法過程中，提出了進一步加大辦案力度、提高辦案質量、努力打造“平安××”、全面加強公安隊伍建設等建議，促進了公安工作的有效開展。四是強化了對被任命干部的監督。常委會正確處理黨管干部與人大依法任免的關系，堅持任命與監督相結合。普法工作開展以來，依法任免了名次國家機關工作人員的職務，并對任命干部進行了任前法律知識考試。同時，常委會還依法多次開展了對縣教育局、經濟貿易局、公安局等余個政府職能部門主要負責人述職評議工作，認真檢查和審議了任職過程中依法行政和履行職責情況。通過廣泛調查和認真評議，進一步增強了被任命干部接受監督、依法行政、廉潔勤政和履行好職責的積極性，有力地推動了“政府兩院”工作的順利開展。

堅持以人為本，以普法促和諧

人民代表大會制度的先進性和生命力，在于它深深植根于人民群眾之中。人民代表大會制度是實現人民當家作主的根本途徑和最好形式，是構建社會主義和諧社會的根本制度基礎、政治保證和法治保障。

普法過程中，常委會以實現最廣大人民群眾的根本利益為人大工作的出發點和落腳點，牢固樹立人民利益高于一切的觀念，權為民所用，情為民所系，