第一篇：幸福江陰建設(shè)的探索與實(shí)踐（最終版）

江陰，簡(jiǎn)稱“澄”，古稱暨陽(yáng)，是長(zhǎng)江下游新興的濱江工業(yè)港口城市和交通樞紐城市，是歷史上著名的軍事重鎮(zhèn)和重要商港，素有“江海門(mén)戶”、“鎖航要塞”之稱。江陰有7000年人文史、5000年文明史和2500年文字記載史，市域面積988平方公里，戶籍總?cè)丝?20萬(wàn)，轄11個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、2個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，“人心齊、民性剛、敢攀登、創(chuàng)一流”的江陰人民以全國(guó)萬(wàn)分之一的土地(988平方公里)，千分之一的人口(120萬(wàn))，創(chuàng)造了全國(guó)二百分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值(2001億)、二百二十分之一的財(cái)政收入(382億)和百分之一的上市公司(30家上市公司)。先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)科技進(jìn)步示范市、中國(guó)最佳經(jīng)濟(jì)活力魅力城市、中國(guó)最關(guān)愛(ài)民生縣市等110多項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù)稱號(hào)，并實(shí)現(xiàn)了全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力排名“八連冠”。2008年，江陰被中央確定為改革開(kāi)放30年全國(guó)18個(gè)典型地區(qū)之一，被中央調(diào)研組譽(yù)為“科學(xué)發(fā)展的先行者”。

2005年末，江陰在江蘇省率先建成全面小康縣(市)以后，認(rèn)真思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么？區(qū)域領(lǐng)先爭(zhēng)什么？小康達(dá)標(biāo)后干什么？提出了建設(shè)“五民五好?幸福江陰”的奮斗愿景：即以民生為本，力求個(gè)個(gè)都有好工作。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，使人各展其長(zhǎng)、各得其所、各盡所能，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。以民富為綱，力求家家都有好收入。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和多路置業(yè)，提高城鄉(xiāng)家庭的資產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和低收入者占比，完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，提高人民生活質(zhì)量。以民享為先，力求處處都有好環(huán)境。更加注重生態(tài)環(huán)境的改善提升，更加注重人居環(huán)境的不斷優(yōu)化，更加注重城市交通“暢通工程”，全力打造宜人宜居宜商宜游的生態(tài)城市。以民安為基，力求天天都有好心情。突出以人為本，協(xié)調(diào)好社會(huì)各種利益關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，確保居民生產(chǎn)安全、生活安寧，確保公民的合法權(quán)益，使人與人之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和睦共處、安居樂(lè)業(yè)。以民強(qiáng)為重，力求人人都有好身體。不斷增強(qiáng)人們的身體素質(zhì)、文明素質(zhì)和智力素質(zhì)，努力形成比較完善的醫(yī)療保障體系、國(guó)民教育體系和全民健身體系，科教文衛(wèi)體各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，能滿足人的需求、促進(jìn)人的提高，使人身心健康、全面發(fā)展。五年多來(lái)，江陰始終把幸福江陰建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，在“十一五”期間探索走出了一條“以人民幸福評(píng)估發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展之路。

一、始終以轉(zhuǎn)型發(fā)展為引領(lǐng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升

堅(jiān)持民生倒逼轉(zhuǎn)型，突出科技創(chuàng)新、人才引領(lǐng)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。農(nóng)業(yè)發(fā)展突出“緊接二產(chǎn)、密連三產(chǎn)”。探索實(shí)踐工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)“七種模式”，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)示范工程，全市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例從2005年的46.8%提高到2010年的80%。工業(yè)發(fā)展突出“存量調(diào)優(yōu)、增量調(diào)高”。圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“445計(jì)劃”，即從2010年開(kāi)始到2013年，利用4年時(shí)間，重點(diǎn)打造以風(fēng)電為主體的低碳產(chǎn)業(yè)、車船裝備為主體的機(jī)械裝備制造、新材料(石化)、現(xiàn)代物流等4個(gè)“千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群”和生物醫(yī)藥、服務(wù)外包、新傳感器、文化創(chuàng)意、地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)等5個(gè)“百億級(jí)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。通過(guò)“445計(jì)劃”，力爭(zhēng)把全市工業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)所占比重從2009年的32%提高到2013年的53%、“十二五”期末的60%，實(shí)現(xiàn)江陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。2010年，在完成工業(yè)總產(chǎn)值5458億元的同時(shí)，江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到42%，累計(jì)建成“三創(chuàng)”載體210萬(wàn)平方米，有99家企業(yè)先后參與210個(gè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，全市科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%。服務(wù)業(yè)發(fā)展突出“港城互動(dòng)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。大力實(shí)施臨港新城“500天行動(dòng)計(jì)劃”和“新三年行動(dòng)綱要”。2010年，江陰港貨物吞吐量突破1.2億噸，集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱，分別是2005年的2.8倍和20.6倍，實(shí)現(xiàn)了臨港經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并提，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2005年的34%提高到2010年的39%，年均提高1個(gè)百分點(diǎn)。

二、始終以富民增收為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了人民生活的持續(xù)改善

堅(jiān)持“既做大經(jīng)濟(jì)‘蛋糕’，更分好利益‘蛋糕’”。“十一五”期間，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)都在10%以上，其中農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)11年名列江蘇省同類城市第一。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，大力實(shí)施“5年5萬(wàn)”農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程、“4045”再就業(yè)援助工程、“121”陽(yáng)光扶助工程以及大中專學(xué)生促進(jìn)就業(yè)行動(dòng)，解決本地勞動(dòng)力就業(yè)12萬(wàn)人次。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)。建立健全政策、服務(wù)、培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，實(shí)施相對(duì)寬松的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。2010年，全市私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)數(shù)增加到2.34萬(wàn)家、個(gè)體工商戶注冊(cè)數(shù)增加到4.99萬(wàn)家，分別是2005年的2.2倍和3.2倍。擴(kuò)大群眾投資渠道。大力發(fā)展富民合作、專業(yè)合作、土地股份合作、集體資產(chǎn)股份合作，拓寬增收渠道。創(chuàng)新拆遷安置辦法，讓拆遷工程成為惠民工

程。完善社保和加強(qiáng)幫扶。城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，16.2萬(wàn)名歷次被征地農(nóng)民并軌城保，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%，“城保”擴(kuò)面累計(jì)凈增22.7萬(wàn)人，參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)人數(shù)累計(jì)達(dá)170萬(wàn)人次。社會(huì)救助機(jī)制不斷完善，低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，以企業(yè)冠名為主體的慈善基金總額達(dá)到11.7億元，創(chuàng)全國(guó)同類城市之最。

三、始終以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)發(fā)展的互動(dòng)融合把江陰988平方公里作為一個(gè)整體，以“城市建設(shè)學(xué)新加坡、新市鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)上海”為目標(biāo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展互動(dòng)、資源互享、設(shè)施互通，不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。突出規(guī)劃引領(lǐng)，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。統(tǒng)籌推進(jìn)“一中心四片區(qū)”集聚發(fā)展。中心城區(qū)全力打造以地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)為主體、特色宜居的城市經(jīng)濟(jì)高地；高新區(qū)全力打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體的科技新城；臨港新城全力打造以四大新興產(chǎn)業(yè)集群為主的臨港產(chǎn)業(yè)；澄東(澄東南)地區(qū)全力打造以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、特色化為主的新型工業(yè)化制造業(yè)基地；澄南地區(qū)全力實(shí)施生態(tài)保護(hù)、打造以高科技農(nóng)業(yè)為特色的徐霞客生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(不開(kāi)發(fā)區(qū))。突出建設(shè)同步，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。路網(wǎng)骨架體系全面拉開(kāi)，基本形成干支相連、城鄉(xiāng)一體、快速通暢的路網(wǎng)體系，五年來(lái)道路建設(shè)累計(jì)投資達(dá)70.4億元，新增道路536公里，路網(wǎng)密度達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。對(duì)外積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角，對(duì)接上海洋山港，加快在“同城效應(yīng)”中承接上海的優(yōu)勢(shì)資源，在“和而不同”中培育江陰的城市特色。實(shí)施控源截污工程，污水管網(wǎng)累計(jì)達(dá)1650公里，全市工業(yè)污水處理率達(dá)到100%，城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到91.7%，集鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到83.5。突出管理創(chuàng)新，城鄉(xiāng)管理水平不斷提升。堅(jiān)持把江陰作為一個(gè)企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，一個(gè)家庭來(lái)管理，一部作品來(lái)創(chuàng)造，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深化與新加坡城市信息化合作，以市民卡工程和公共服務(wù)呼叫中心建設(shè)為抓手，不斷提升城市信息化水平，成為全國(guó)同類城市首家信息化示范市。加快推進(jìn)城市管理重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)下移，著力構(gòu)建“大城管、動(dòng)態(tài)化、數(shù)字式”的新型現(xiàn)代城市管理格局。切實(shí)加強(qiáng)新市鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展村莊整治工程，積極實(shí)施一街五村“三置換”改革試點(diǎn)，新建社區(qū)15個(gè)，農(nóng)民集中居住率達(dá)68%。

四、始終以生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向，打造了可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)優(yōu)勢(shì)

注重以生態(tài)優(yōu)化倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的同步提升。生態(tài)意識(shí)不斷強(qiáng)化。倡導(dǎo)“環(huán)境污染是政府或企業(yè)的負(fù)債”的理念，在政府、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)組織開(kāi)展生態(tài)文明教育和生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，積極倡導(dǎo)科學(xué)的生活方式、綠色的生產(chǎn)方式和低碳的消費(fèi)模式，形成了全社會(huì)關(guān)注生態(tài)、關(guān)愛(ài)環(huán)境的良好氛圍。生態(tài)制度創(chuàng)新落實(shí)。制定出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全資源環(huán)境科學(xué)決策、專家咨詢、項(xiàng)目聽(tīng)證、責(zé)任追究等制度，深入實(shí)施生態(tài)文化、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明制度建設(shè)等“六大工程”。在江蘇省率先實(shí)施“清潔家河”工程，率先開(kāi)展排污權(quán)交易和開(kāi)征主要污染物有償使用費(fèi)，率先實(shí)行鎮(zhèn)域間生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；開(kāi)展水環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立完善企業(yè)環(huán)境行為信息發(fā)布制度，推行“河長(zhǎng)制”落實(shí)環(huán)保責(zé)任。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)從種樹(shù)開(kāi)始”，五年累計(jì)新增造林面積15.5萬(wàn)畝，全市林木覆蓋率和城區(qū)綠化覆蓋率分別增加到20.1%和45%。基本形成以循環(huán)利用為導(dǎo)向、環(huán)境治理為重點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)體系，萬(wàn)元GDP能耗比“十五”期末下降20%以上，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到92分。堅(jiān)持“不開(kāi)發(fā)不是不發(fā)展，而是為了更高水平發(fā)展”的理念，在南部六鎮(zhèn)200平方公里范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)“不開(kāi)發(fā)區(qū)域”，為可持續(xù)發(fā)展留好空間。

五、始終以素質(zhì)提升為核心，形成了共建共享的強(qiáng)大合力

堅(jiān)持“既要身體好，更要心智好”的理念，大力推進(jìn)事關(guān)百姓身心健康的社會(huì)建設(shè)。人民群眾對(duì)幸福感的平均打分達(dá)到87.44分。一體化推進(jìn)民生工程。強(qiáng)化“公交優(yōu)先就是市民優(yōu)先”，倡導(dǎo)綠色出行，率先在江蘇省同類城市中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，公交分擔(dān)率從2005年的7.3%提高到2010年的24%。堅(jiān)持“民生無(wú)小事”，積極推進(jìn)道路暢通工程、放心食品工程、公共自行車交通系統(tǒng)等實(shí)事工程。實(shí)施三輪累計(jì)21萬(wàn)名企業(yè)退休人員和168萬(wàn)人次農(nóng)民免費(fèi)健康體檢，建立全民健康檔案。倡導(dǎo)“老年人幸福才是真幸福”，構(gòu)建起多層次、全方位的養(yǎng)老服務(wù)體系，獲得“全國(guó)老年人宜居旅游城市”稱號(hào)。全市域統(tǒng)籌公共服務(wù)。城鄉(xiāng)教育布局和資源不斷優(yōu)化整合，市、片區(qū)和社區(qū)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，公益類文化體育服務(wù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，健全計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、均衡普惠的公共服務(wù)體系。堅(jiān)持“一個(gè)城市的軟實(shí)力靠文化”的理念，加大文化事業(yè)的投入力度，鎮(zhèn)村公益文化設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到5.8%。成功舉辦紀(jì)念撤縣建市20周年、徐霞客國(guó)際

旅游節(jié)、第19屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)、第11屆中國(guó)國(guó)際兒童電影節(jié)等活動(dòng)。多層次創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持在創(chuàng)新創(chuàng)造和奉獻(xiàn)中感受幸福，在造林綠化、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化繁榮上，積極采取企業(yè)贊助、冠名聯(lián)辦等市場(chǎng)化運(yùn)作手段，吸引各類社會(huì)資本廣泛參與；積極培育和發(fā)展社會(huì)組織，城鄉(xiāng)注冊(cè)志愿者達(dá)12.8萬(wàn)人，慈善義工超過(guò)1萬(wàn)人；大力推進(jìn)平安城市建設(shè)，深入開(kāi)展法治文化宣傳，建立完善大信訪、大調(diào)解格局，技防城建設(shè)實(shí)現(xiàn)“全市域覆蓋、全天候監(jiān)控、全防區(qū)聯(lián)動(dòng)”，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度達(dá)98.8%。

“十二五”期間，江陰市將以“邁向現(xiàn)代化、建設(shè)幸福城”為總目標(biāo)，力爭(zhēng)在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中繼續(xù)走在江蘇省乃至全國(guó)的前列：一是堅(jiān)持將幸福江陰建設(shè)貫穿始終，創(chuàng)新發(fā)展模式。把深化幸福江陰建設(shè)貫穿現(xiàn)代化建設(shè)始終，力求使現(xiàn)代化建設(shè)得到更多百姓的廣泛參與，得到更大程度的群眾認(rèn)可。二是堅(jiān)持以“五大現(xiàn)代化”為重點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展動(dòng)力。以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為根基、城市現(xiàn)代化為支撐、社會(huì)現(xiàn)代化為重點(diǎn)、生態(tài)現(xiàn)代化為要?jiǎng)?wù)、人的現(xiàn)代化為關(guān)鍵，全方位構(gòu)建現(xiàn)代化建設(shè)的支撐體系，努力實(shí)現(xiàn)GDP與GNH(幸福指數(shù))、生產(chǎn)與生態(tài)、城市與農(nóng)村、增長(zhǎng)與增收、民生與民主的同步提升。三是堅(jiān)持以提升標(biāo)桿為引領(lǐng)，完善指標(biāo)體系。繼續(xù)深化幸福江陰建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并以新加坡作為江陰基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新坐標(biāo)和參照系，從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境體系、文化發(fā)展體系等各個(gè)層面，制定完善與國(guó)際接軌的、具有江陰特色的現(xiàn)代化綜合指標(biāo)體系，努力將江陰打造成為“三區(qū)三城”，即成為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先行區(qū)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)、江海聯(lián)動(dòng)的樞紐港城、學(xué)習(xí)進(jìn)取的創(chuàng)新智城、和諧宜居的幸福名城。

第二篇：幸福企業(yè)建設(shè)實(shí)踐探索

幸福企業(yè)建設(shè)實(shí)踐探索

一、課題研究的背景

隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，我們正經(jīng)歷空前的社會(huì)巨變：經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，人們的價(jià)值追求也越來(lái)越多元多樣。總書(shū)記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，描繪了人們美好生活的藍(lán)圖，展現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景和科學(xué)路徑，把每個(gè)人的前途命運(yùn)與國(guó)家、民族的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)。今天，繼續(xù)“中國(guó)夢(mèng)”的“圓夢(mèng)”之旅，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路無(wú)疑是唯一正確的途徑。

總書(shū)記在闡述“中國(guó)夢(mèng)”中談到，“中國(guó)夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福、社會(huì)和諧。黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民共圓“中國(guó)夢(mèng)”的根本目的，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進(jìn)而提升全社會(huì)的幸福指數(shù)。黨的十八大著眼于提升人民的幸福指數(shù)，將“堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義”、“堅(jiān)持走共同富裕道路”、“堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧”納入奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，將“保障和改善民生”作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，等等。這些和諧因素地充實(shí)，對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的階段性特征作了更為清晰的描繪，也為“中國(guó)夢(mèng)”增添了更加美麗的幸福光環(huán)。

正是在這樣的背景下，****公司提出了建設(shè)幸福公司的目標(biāo)。****總經(jīng)理在局第九屆一次職代會(huì)暨2013年工作會(huì)議的報(bào)告中，明確提出了 “落實(shí)安全、協(xié)調(diào)、綠色、創(chuàng)新、和諧發(fā)展方針，始終堅(jiān)持以人為本、科技支撐、文化制勝工作理念，推進(jìn)以平安、品質(zhì)、責(zé)

任、活力為內(nèi)核的幸福公司建設(shè)”的工作目標(biāo)。幸福達(dá)電建設(shè)體現(xiàn)的是一種全面發(fā)展的思維，不僅強(qiáng)調(diào)了建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)****的重要性，而且體現(xiàn)出更多關(guān)注員工的生活感受，提升了發(fā)展的內(nèi)涵。

二、幸福企業(yè)的內(nèi)涵

對(duì)于人的主觀幸福感的測(cè)量在20世紀(jì)60年代晚期到80年代中期，成為心理學(xué)的一個(gè)熱點(diǎn)研究領(lǐng)域。心理學(xué)家對(duì)于主觀幸福感的探討更多地來(lái)自生活質(zhì)量、心理健康和社會(huì)老年學(xué)三個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。由于社會(huì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家加入幸福感研究的行列，幸福感的豐富內(nèi)涵和表現(xiàn)形式得到了更多的揭示。

對(duì)于幸福感的測(cè)量，西方心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家等已經(jīng)探索了幾十年，具有了一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累。既便如此，尚未有任何一種幸福感測(cè)量工具能夠得到普遍認(rèn)同，對(duì)于幸福指數(shù)，每位專家學(xué)者都給出了自己的定義，大都體現(xiàn)在追求人類社會(huì)文明發(fā)展、以人為本等詞匯上。

通常被認(rèn)可的幸福指數(shù)公式是：國(guó)民幸福指數(shù)=生產(chǎn)總值指數(shù)×a%+社會(huì)健康指數(shù)×b%+社會(huì)福利指數(shù)×c%+社會(huì)文明指數(shù)×d%+生態(tài)環(huán)境指數(shù)×e%。其中a, b ,c ,d ,e分別表示生產(chǎn)總值指數(shù)、社會(huì)健康指數(shù)、社會(huì)福利指數(shù)、社會(huì)文明指數(shù)和生態(tài)環(huán)境指數(shù)所占的權(quán)數(shù)，具體權(quán)重的大小取決于各政府所要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)。

綜上所述，提升幸福指數(shù)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要考慮物質(zhì)因素，又要考慮非物質(zhì)因素，從根本上講，就是要進(jìn)一步提升社會(huì)和諧的水平。建設(shè)幸福公司，需要把推進(jìn)發(fā)展與增進(jìn)福祉統(tǒng)一起來(lái)，將工

作落腳到提升員工的幸福度、增強(qiáng)員工的幸福感，不斷提高****建設(shè)和企業(yè)發(fā)展水平、不斷滿足員工的物質(zhì)和精神文化生活需要，實(shí)現(xiàn)與發(fā)展階段和水平相適應(yīng)的幸福。

三、采取的主要做法

建成堅(jiān)強(qiáng)****和幸福公司的目標(biāo)，改變了過(guò)去唯各項(xiàng)工作指標(biāo)看政績(jī)的傾向，轉(zhuǎn)而更加關(guān)注企業(yè)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，更加關(guān)注企業(yè)發(fā)展給員工帶來(lái)的實(shí)際利益和感受，體現(xiàn)了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念。我們要牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須持續(xù)深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，扎實(shí)推進(jìn)****和企業(yè)安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，把企業(yè)員工的幸福指數(shù)公式轉(zhuǎn)化為：?jiǎn)T工幸福指數(shù)=企業(yè)科學(xué)發(fā)展指數(shù)×50%+（員工健康指數(shù)+員工福利指數(shù)+企業(yè)文明指數(shù)+工作生活環(huán)境指數(shù)）×50%。提高員工的幸福感，就要緊密圍繞企業(yè)各項(xiàng)中心工作，努力提升安全生產(chǎn)水平、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)****、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、關(guān)注員工身心健康、提高員工福利待遇、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)指數(shù)。

（一）確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

一是持續(xù)加大安全管控力度。強(qiáng)化安全規(guī)章制度的執(zhí)行力，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化安全管理，嚴(yán)格量化安全考核，逐級(jí)傳遞安全壓力，確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。開(kāi)展“五大”體系安全“回頭看”活動(dòng)，不斷完善新模式下各級(jí)安全管理機(jī)制。認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組織和安全管理，嚴(yán)格落實(shí)到崗到位制度，加大科技成果在安全監(jiān)督領(lǐng)域運(yùn)用，做好重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。二是不斷提高****

運(yùn)維水平。著力加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)綜合管理，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督，注重過(guò)程管理，深入開(kāi)展設(shè)備運(yùn)維專項(xiàng)活動(dòng)，積極實(shí)施狀態(tài)檢修和帶電作業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)輸變電設(shè)備隱患排查治理，不斷提升輸變電設(shè)備健康水平。繼續(xù)加強(qiáng)地、縣兩級(jí)調(diào)控一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)整治及深化運(yùn)用，給予監(jiān)控、調(diào)度、方式、保護(hù)專業(yè)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐；加快地、縣調(diào)一體化OMS系統(tǒng)建設(shè)，提升調(diào)控中心核心業(yè)務(wù)全過(guò)程管理水平和調(diào)控防誤水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。認(rèn)真編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立應(yīng)急專家隊(duì)伍，大力開(kāi)展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)。積極推進(jìn)縣級(jí)企業(yè)應(yīng)急指揮分中心建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急指揮體系與和地方政府應(yīng)急平臺(tái)有機(jī)融合。四是全力做好設(shè)施保護(hù)。緊密依靠政府相關(guān)職能部門(mén)，加大設(shè)施保護(hù)及涉電違法犯罪法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)全民保護(hù)設(shè)施安全意識(shí)。積極向政府溝通匯報(bào)，力促市設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)行政審批制度出臺(tái)。加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè)，嚴(yán)厲打擊涉電犯罪，保障設(shè)施安全運(yùn)行。

（二）加快推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)****建設(shè)

一是著力加強(qiáng)****規(guī)劃和前期工作。推廣運(yùn)用“地電”合作模式，強(qiáng)化與地方各級(jí)溝通協(xié)調(diào)，滾動(dòng)修編各級(jí)****規(guī)劃，確保與地方發(fā)展規(guī)劃的有序銜接，加強(qiáng)交叉區(qū)域****項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，確保“十二五”項(xiàng)目規(guī)劃順利落地。加強(qiáng)可研、評(píng)審、核準(zhǔn)等前期工作全過(guò)程管理，確保完成2013年項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。二是狠抓重點(diǎn)工程建設(shè)。積極開(kāi)展質(zhì)量通病防治、標(biāo)準(zhǔn)工藝運(yùn)用和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，加強(qiáng)勞務(wù)分包隊(duì)伍管理和基建安全質(zhì)量管控，不斷提高施工效率、工程

質(zhì)量和工藝水平，爭(zhēng)創(chuàng)流動(dòng)紅旗和優(yōu)質(zhì)工程。三是積極實(shí)施****升級(jí)改造和園區(qū)****建設(shè)。提高重要輸變電設(shè)備承載能力和健康水平。規(guī)范推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，加強(qiáng)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，大力提升農(nóng)村地區(qū)能力和可靠性。新建****等地工業(yè)園區(qū)配網(wǎng)主干線，滿足園區(qū)企業(yè)用電需求。

（三）塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌

一是強(qiáng)化服務(wù)措施。實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)行為，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，全力實(shí)現(xiàn)從“規(guī)范服務(wù)”向“用心服務(wù)”轉(zhuǎn)變。建立生產(chǎn)、營(yíng)銷和媒體的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，整合城鄉(xiāng)配網(wǎng)搶修資源，提高故障搶修效率，強(qiáng)化停電信息的傳遞和發(fā)布，減少客戶停電次數(shù)和停電時(shí)間。豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)文化內(nèi)涵，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。二是拓展服務(wù)方式。延伸服務(wù)范圍，大力實(shí)施客戶繳費(fèi)方便工程，增加智能電表24小時(shí)自助繳費(fèi)終端，拓展第三方電費(fèi)代收平臺(tái)，推廣運(yùn)用手機(jī)繳費(fèi)、網(wǎng)上支付等繳費(fèi)方式，全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)范圍客戶“十分鐘購(gòu)電、繳費(fèi)圈”。三是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)服務(wù)品質(zhì)評(píng)價(jià)量化管理，健全內(nèi)查外評(píng)相結(jié)合的多種監(jiān)督評(píng)價(jià)方式，提高服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控能力。對(duì)內(nèi)以服務(wù)品質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)為依托，開(kāi)展30個(gè)以上服務(wù)指標(biāo)的在線自動(dòng)測(cè)評(píng)，同時(shí)積極實(shí)施明察暗訪和行風(fēng)監(jiān)督檢查。對(duì)外以第三方評(píng)價(jià)為主導(dǎo)，主動(dòng)接受政府和社會(huì)監(jiān)督，適時(shí)分析和跟蹤客戶滿意度的相對(duì)水平及其變化情況，積極采取措施，努力改進(jìn)和提升客戶滿意度。

（四）提升企業(yè)精益管理水平

一是深挖市場(chǎng)潛力。始終堅(jiān)持以客戶為導(dǎo)向，突出市場(chǎng)調(diào)研和分析，持續(xù)深化“一型五化”大營(yíng)銷體系建設(shè)。跟進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)服務(wù)全過(guò)程管理，提高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝效率。加強(qiáng)線損過(guò)程管控和跟蹤分析，提升線損管理水平。深化用電信息采集系統(tǒng)應(yīng)用，完善營(yíng)銷稽查監(jiān)控組織構(gòu)架，大力開(kāi)展反竊電專項(xiàng)活動(dòng)。二是強(qiáng)化依法治企和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)全員普法教育，落實(shí)中央企業(yè)法制目標(biāo)三年規(guī)劃。落實(shí)“三重一大”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和法律監(jiān)督，提高依法治企能力。依托協(xié)同監(jiān)督平臺(tái)，充分運(yùn)用各項(xiàng)檢查結(jié)果和管理建議，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)及財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，堵塞管理漏洞。加強(qiáng)電價(jià)電費(fèi)精益化管理，確保電費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”。三是提升綜合管理水平。加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)會(huì)診分析，積極找差消差，實(shí)現(xiàn)管理水平和指標(biāo)排名持續(xù)提升。建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，鞏固創(chuàng)一流成果，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化所建設(shè)。開(kāi)展“班組建設(shè)月”、班組建設(shè)專項(xiàng)整治和班組建設(shè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，持續(xù)提升班組基礎(chǔ)管理水平。四是加強(qiáng)管理及技術(shù)創(chuàng)新工作。緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，以精益化管理為目標(biāo)，加強(qiáng)實(shí)用性、創(chuàng)新性課題研究，總結(jié)提煉管理創(chuàng)新成果。大力推進(jìn)群眾性創(chuàng)新工作，將實(shí)際工作中的亮點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)轉(zhuǎn)化成專利。加強(qiáng)管理及技術(shù)創(chuàng)新成果交流運(yùn)用，建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（五）深化“****”體系建設(shè)

一是大力提升人、財(cái)、物集約化水平。以控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、健機(jī)制、增效益為導(dǎo)向，著力人力資源管理中的盲點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位、深層次查找整改存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升人力資源集約化管理水平。建立完善管理機(jī)構(gòu)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系和一線員工積分指標(biāo)庫(kù)，全員簽訂績(jī)效合約，健全逐級(jí)考核機(jī)制，深化考核結(jié)果的應(yīng)用，構(gòu)建與“三集五大”體系相適應(yīng)的全員績(jī)效管理體系。堅(jiān)持財(cái)務(wù)集約化核心理念，以流程標(biāo)準(zhǔn)、成本標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)狠抓基礎(chǔ)管理，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查力度，深化全面預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)應(yīng)用水平。加強(qiáng)物資質(zhì)量監(jiān)督，持續(xù)深化物資計(jì)劃管理，建立健全科學(xué)的倉(cāng)儲(chǔ)管理模式和快捷的配送工作流程，提高物資集約化管理水平和供應(yīng)保障能力。二是持續(xù)深化“五大”體系建設(shè)。進(jìn)一步明確職責(zé)界面，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)磨合，建立健全新體系下各級(jí)考核管理機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的橫向協(xié)同、信息共享，實(shí)現(xiàn)“五大”體系安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展以業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技能崗位為重點(diǎn)的崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，促進(jìn)員工隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提升，增強(qiáng)崗位勝任能力。三是增強(qiáng)集體企業(yè)管理水平和發(fā)展能力。大力開(kāi)展集體企業(yè)管理提升活動(dòng)，深入查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)分解安全、經(jīng)營(yíng)、廉政等各項(xiàng)指標(biāo)，強(qiáng)化集體企業(yè)考核力度。全面規(guī)范集體企業(yè)人力資源日常管理和勞務(wù)用工管理，搭建與集體企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的薪酬福利體系。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展意識(shí)，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，提高經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)集體企業(yè)自身實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量邁上新臺(tái)階。

（六）全面加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)

一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)工作。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于作風(fēng)建

設(shè)的十大禁令，增強(qiáng)干部員工的政治堅(jiān)定性。完善基層黨組織體系，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好新《黨章》學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員教育。推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、季度風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員管控力度。認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督工作成果的深化運(yùn)用。深化檢企合作，加大信訪案件處理力度，及時(shí)化解企業(yè)面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是深入推進(jìn)企業(yè)文化和品牌建設(shè)。開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·****情”主題實(shí)踐活動(dòng)，將活動(dòng)落實(shí)到企業(yè)中心工作和優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)中。開(kāi)設(shè)“道德講堂”，深化文明細(xì)胞培育，爭(zhēng)創(chuàng)“****公司文明單位標(biāo)兵”和“全國(guó)文明單位”。創(chuàng)新品牌傳播方式，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，組織媒體體驗(yàn)活動(dòng)，加強(qiáng)新聞應(yīng)急管理和輿情監(jiān)測(cè)，積極履行社會(huì)責(zé)任，彰顯****品牌形象。三是著力加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，積極暢通訴求渠道，及時(shí)排查、化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。深化廠務(wù)公開(kāi)，拓展職工參與企業(yè)民主管理的渠道。大力開(kāi)展職工勞動(dòng)競(jìng)賽，提升青年綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)離退休“兩項(xiàng)待遇”，確保離退休人員共享改革發(fā)展成果。加大對(duì)口指導(dǎo)和幫扶力度，促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶藏區(qū)企業(yè)快速發(fā)展。

四、取得的主要成效

（一）安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定

堅(jiān)持“安全為綱、管理為先”的安全工作理念，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。實(shí)行安全巡查常態(tài)化管理，各級(jí)管理人員到崗到位得到有效落實(shí)。積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，著力構(gòu)建科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，開(kāi)展防汛應(yīng)急演練、****

迎峰度夏聯(lián)合反事故演習(xí)，進(jìn)一步提高了事故快速反應(yīng)能力。

（二）****建設(shè)進(jìn)展總體順利

主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)黨委政府、市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，****建設(shè)工程全部納入地方政府督辦項(xiàng)目及重點(diǎn)工程，公司發(fā)展外部環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。大力開(kāi)展****發(fā)展診斷分析，編制完成《市2013-2020年配****滾動(dòng)規(guī)劃報(bào)告》，****規(guī)劃科學(xué)有序?qū)嵤捌诠ぷ鬟M(jìn)展總體順利。普光220千伏輸變電新建工程獲得2013安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗，****保障能力持續(xù)提升。

（三）營(yíng)銷服務(wù)工作成效顯著

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與****集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力增供促銷。開(kāi)展電價(jià)電費(fèi)“雙快捷”行動(dòng)和低壓智能電表客戶預(yù)存電費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)防范能力得到有效提升。大力拓展服務(wù)方式，初步建成了雙向互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。先后開(kāi)展“安全服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”和“春耕春灌保電”等專項(xiàng)活動(dòng)，全心服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，受到市委市政府和群眾的廣泛贊譽(yù)。

（四）企業(yè)管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)

大力推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)法制宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行合同法律審核及會(huì)簽制度，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化可控成本預(yù)算細(xì)化分解，加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查稽核力度和報(bào)表審計(jì)，促進(jìn)審計(jì)關(guān)口前移，有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。狠抓同業(yè)對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí)，加強(qiáng)弱項(xiàng)指標(biāo)分析及改進(jìn)提升。大力開(kāi)展企業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新和精益轉(zhuǎn)型，實(shí)施科技項(xiàng)目和管理創(chuàng)新項(xiàng)目，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力得到提升。

（五）集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力逐步緩解

進(jìn)一步規(guī)范了以****公司為管理平臺(tái)的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式。完成“主多分開(kāi)”工作“回頭看”自查自糾工作，理順了公司各層級(jí)與集體企業(yè)的監(jiān)管關(guān)系。開(kāi)展集體企業(yè)勞動(dòng)用工規(guī)范清理，及時(shí)梳理用工現(xiàn)狀，有效防控用工風(fēng)險(xiǎn)，盤(pán)活人力資源。持續(xù)提升集體企業(yè)管理技術(shù)水平，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，全面完成了職工股權(quán)清退工作，經(jīng)營(yíng)壓力逐步緩解。

（六）精神文明建設(shè)深入推進(jìn)

深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·****情”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展建黨 92 周年“五個(gè)一”系列活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了黨組織和黨員的先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督和效能監(jiān)察，懲防體系建設(shè)進(jìn)一步完善。*舉辦迎春系列活動(dòng)、“安康杯”職工籃球賽等文體活動(dòng)，豐富員工業(yè)余生活。創(chuàng)新離退休服務(wù)模式，成立*離退休黨支部，積極為離退休老同志辦實(shí)事、解難事、做好事。暢通訴求渠道，妥善解決歷史沉淀信訪問(wèn)題，公司保持和諧穩(wěn)定良好局面。

（七）員工個(gè)人價(jià)值逐步實(shí)現(xiàn)

全面開(kāi)展人力資源調(diào)研，切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)用工管理，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)統(tǒng)籌分析，崗位績(jī)效工資制度改革平穩(wěn)實(shí)施。把員工的個(gè)人愿景融入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和企業(yè)價(jià)值的和諧。建立穩(wěn)定有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人才能干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的環(huán)境，使員工職業(yè)生涯隨著企業(yè)發(fā)展得到改善。激勵(lì)員工自覺(jué)鉆研新知識(shí)、新技術(shù)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)

儲(chǔ)備，提高員工能力和隊(duì)伍整體素質(zhì)。關(guān)心關(guān)注集體企業(yè)員工、農(nóng)電員工和困難員工的工作和生活。深化企業(yè)民主管理，切實(shí)采取措施為班組減負(fù)，成立**個(gè)職工文體協(xié)會(huì)，建成勞模工作室和職工書(shū)屋，改善班組工作環(huán)境。員工健康指數(shù)、福利指數(shù)、企業(yè)文明指數(shù)和工作生活環(huán)境指數(shù)正在隨著企業(yè)的發(fā)展不斷提升，建成堅(jiān)強(qiáng)****和幸福公司的美好藍(lán)圖正在逐步得以實(shí)現(xiàn)。

第三篇：信息化建設(shè)實(shí)踐與探索

信息化建設(shè)實(shí)踐與探索

中國(guó)電力財(cái)務(wù)有限公司

隨著現(xiàn)代金融行業(yè)的高速發(fā)展，信息化已經(jīng)成為金融企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平的重要標(biāo)志和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。作為我國(guó)金融行業(yè)不可或缺的重要組成部分，集團(tuán)財(cái)務(wù)公司通過(guò)信息化建設(shè)，有力的推動(dòng)了公司管理運(yùn)營(yíng)、資金管理、客戶服務(wù)等各方面水平的提升。在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，信息化也必將成為財(cái)務(wù)公司戰(zhàn)略發(fā)展的重要內(nèi)容。

中國(guó)電力財(cái)務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)電財(cái)”或“公司”）是經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)、由中國(guó)電力信托投資有限公司改組成立的非銀行金融機(jī)構(gòu)，由國(guó)家電網(wǎng)公司控股，注冊(cè)資本金50億元，目前擁有東北、西北、華中、華東、華北5家區(qū)域分公司和20家省級(jí)業(yè)務(wù)部，員工800余人,經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋資金結(jié)算、存款、貸款、融資租賃、票據(jù)、貼現(xiàn)、債券承銷、證券投資以及財(cái)務(wù)顧問(wèn)等。中國(guó)電財(cái)自成立以來(lái)，一直高度重視公司的信息化建設(shè)，并始終將信息化納入公司總體戰(zhàn)略發(fā)展布局之中。經(jīng)過(guò)多年信息化建設(shè)的實(shí)踐，中國(guó)電財(cái)建設(shè)完成了覆蓋全公司的一體化企業(yè)級(jí)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)與信息化的深度融合與創(chuàng)新發(fā)展，主要情況介紹如下。

一、中國(guó)電財(cái)信息化總體情況

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)電財(cái)信息化已經(jīng)滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了“以一體化平臺(tái)為基礎(chǔ)，以應(yīng)用系統(tǒng)為核心，以保障體系為支撐”的SG186企業(yè)信息化體系。其總體內(nèi)容主要包括一體化平臺(tái)、業(yè)務(wù)應(yīng)用及信息化保障體系：一體化平臺(tái)就是建成“縱向貫通、橫向集成”的一體化企業(yè)級(jí)信息集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公司上下信息暢通和數(shù)據(jù)共享；業(yè)務(wù)應(yīng)用就是建成適應(yīng)公司管理需求的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、客戶服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、協(xié)同辦公、人力資源、綜合管理等六大業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理能力；信息化保障體系就是建立健全信息安全、信息管控等六個(gè)信息化保障體系，推動(dòng)信息化健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

在一體化信息平臺(tái)方面，信息網(wǎng)絡(luò)形成了公司光纖專線和備份鏈路的廣域?qū)＞W(wǎng)，規(guī)范和統(tǒng)一了網(wǎng)絡(luò)出口和網(wǎng)絡(luò)安全管理，實(shí)現(xiàn)了公司總部、25家分支機(jī)構(gòu)以及集團(tuán)成員單位的網(wǎng)絡(luò)互連。按照國(guó)家A級(jí)機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心和測(cè)試培訓(xùn)中心，使得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能進(jìn)行充分共享和安全管理。按照國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，完成了“兩地三中心”數(shù)據(jù)級(jí)容災(zāi)。完成了數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的安裝部署，實(shí)現(xiàn)與國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)級(jí)聯(lián)。全面實(shí)公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一體化應(yīng)用集成，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)間流程協(xié)同作業(yè)，人力資源系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了門(mén)戶級(jí)集成。按照國(guó)家電網(wǎng)公司的典型設(shè)計(jì)建設(shè)了企業(yè)門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)了分公司虛擬門(mén)戶、即時(shí)通訊系統(tǒng)的有效集成，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)站等多種應(yīng)用系統(tǒng)集成和單點(diǎn)登陸。

在業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面,中國(guó)電財(cái)按照“業(yè)務(wù)應(yīng)用一體化、應(yīng)用部署集中化”的技術(shù)策略，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、應(yīng)用大集中和綜合管理系統(tǒng)的部署大集中。核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)是支撐公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理的生產(chǎn)系統(tǒng)，覆蓋中國(guó)電財(cái)25家分支機(jī)構(gòu)，涵蓋了業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、客戶服務(wù)以及財(cái)務(wù)管理三大應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了公司業(yè)務(wù)“在線運(yùn)營(yíng)、在線管理、在線監(jiān)控”的目標(biāo)，全年通過(guò)系統(tǒng)處理集團(tuán)資金結(jié)算量超過(guò)10萬(wàn)億元。推進(jìn)資金結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)到14家商業(yè)銀行的統(tǒng)一資金結(jié)算通道，搭建了集團(tuán)統(tǒng)一高效的“資金池”，有力支撐集團(tuán)的資金集中化管理與集團(tuán)化運(yùn)作。按照國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)ERP系統(tǒng)實(shí)施，在國(guó)網(wǎng)金融平臺(tái)首家完成試點(diǎn)上線及單軌驗(yàn)收，順利完成項(xiàng)目實(shí)施和人資、財(cái)務(wù)兩個(gè)專業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)SAP與核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)應(yīng)用集成，初步實(shí)現(xiàn)“人財(cái)一體化”和“業(yè)財(cái)一體化”。積極推進(jìn)協(xié)同辦公系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、審計(jì)管理系統(tǒng)、紀(jì)檢監(jiān)察管理、企業(yè)年金管理系統(tǒng)的推廣實(shí)施，成為國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)的首批試點(diǎn)或推廣應(yīng)用單位。

在信息保障體系方面，中國(guó)電財(cái)針對(duì)不同的體系制定了不同的建設(shè)方針和原則，并進(jìn)行了科學(xué)的整合。在制定完成中國(guó)電財(cái)“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃并首批通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)公司組織的示范評(píng)審，明確了“十二五”期間全面建設(shè)中國(guó)電財(cái)SG-ERP的工作目標(biāo)與發(fā)展思路。建立了符合ISO20000國(guó)際運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋全公司范圍的“兩級(jí)三線”信息運(yùn)維體系，有力保障了信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。基于金融行業(yè)特征和中國(guó)電財(cái)信息化的發(fā)展歷程，確定了“以統(tǒng)一管理為龍頭，集中建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)為兩翼”的信息化管理管控模式。遵循“立足財(cái)務(wù)公司特征、遵循國(guó)網(wǎng)相關(guān)要求、借鑒商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)原則，按照定時(shí)間、定人員、定方案、定措施的“四定”工作方法，開(kāi)展信息化評(píng)價(jià)考核體系建設(shè)。按照“從項(xiàng)目中來(lái)，到項(xiàng)目中去”的原則，著力解決信息化項(xiàng)目中的關(guān)鍵技術(shù)、難點(diǎn)技術(shù)和重大問(wèn)題，依賴有效的管理機(jī)制、人才組織和資金資源保障進(jìn)行技術(shù)研究的構(gòu)建。按照“集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)動(dòng)業(yè)務(wù)部門(mén)、培養(yǎng)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)”的策略，構(gòu)建信息化人才隊(duì)伍，形成了層次鮮明、科學(xué)合理的人才隊(duì)伍體系。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)電財(cái)信息化工作得到了國(guó)資委、國(guó)家電網(wǎng)公司、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)務(wù)公司協(xié)會(huì)等上級(jí)單位的高度肯定與認(rèn)可，先后榮獲“國(guó)家電網(wǎng)公司信息化SG186工程建設(shè)示范單位”，“國(guó)資委央企首批信息化示范工程”、國(guó)家電網(wǎng)公司科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)及二等獎(jiǎng)、第十五屆全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)等榮譽(yù)，連續(xù)4年榮獲國(guó)家電網(wǎng)公司信息化工作先進(jìn)單位稱號(hào)。初步建立了一套“安全穩(wěn)定、架構(gòu)合理、功能完備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的一體化企業(yè)級(jí)信息系統(tǒng)，有力支撐了集團(tuán)資金管理與財(cái)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)工作。

二、推動(dòng)信息化與業(yè)務(wù)深度融合，支撐財(cái)務(wù)公司創(chuàng)新發(fā)展

作為國(guó)家電網(wǎng)公司的直屬金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)電財(cái)具有獨(dú)特的內(nèi)外部環(huán)境。從外部環(huán)境來(lái)看，黨的十七大提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的融合發(fā)展，“兩化融合”在金融行業(yè)的具體體現(xiàn)，就是要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息化的融合發(fā)展。中國(guó)電財(cái)?shù)臉I(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)具有典型的金融行業(yè)特征，業(yè)務(wù)主要圍繞結(jié)算、信貸和中間業(yè)務(wù)開(kāi)展，服務(wù)對(duì)象限于國(guó)家電網(wǎng)公司及成員單位。同時(shí)作為集團(tuán)的直屬單位，在內(nèi)部管理、組織人事、行政和審計(jì)等方面，要遵循和執(zhí)行集團(tuán)統(tǒng)一的管理要求。從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，中國(guó)電財(cái)通過(guò)公司總部、分公司和省級(jí)業(yè)務(wù)部三級(jí)機(jī)構(gòu)，直接服務(wù)于國(guó)家電網(wǎng)公司總部及網(wǎng)省公司，向電網(wǎng)企業(yè)提供資金結(jié)算、信貸，財(cái)務(wù)顧問(wèn)等金融服務(wù)，形成了國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一的資金管理平臺(tái)，有力的提高了國(guó)家電網(wǎng)公司的整體效益和資金管理效率。作為財(cái)務(wù)公司，中國(guó)電財(cái)要適應(yīng)符合行業(yè)監(jiān)管的信息化要求，同時(shí)與多家商業(yè)銀行建立合作關(guān)系，為國(guó)家電網(wǎng)公司提供融資和資金管理支持，支持電網(wǎng)建設(shè)，成為連接集團(tuán)和銀行的紐帶和橋梁。

面臨內(nèi)外部環(huán)境要求，在公司信息化建設(shè)初期，中國(guó)電財(cái)按照國(guó)網(wǎng)公司信息化SG186工程總體要求，結(jié)合公司金融行業(yè)特征，提出了“以一體化平臺(tái)為基礎(chǔ)，以應(yīng)用系統(tǒng)為核心，以六大信息保障體系為支撐”的SG186企業(yè)信息化體系，明確了信息化發(fā)展思路：一是按照“業(yè)務(wù)應(yīng)用一體化、應(yīng)用部署集中化”的架構(gòu)策略，自主建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)；二是在信息安全的前提下，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障公司總部大集中模式的實(shí)現(xiàn)，支撐日常業(yè)務(wù)的有序開(kāi)展；三是信息化建設(shè)與服務(wù)并重，通過(guò)集中建設(shè)、分級(jí)服務(wù)的模式，實(shí)現(xiàn)集約化管理下的高水平的客戶服務(wù)。

中國(guó)電財(cái)在國(guó)家電網(wǎng)公司信息化SG186工程總體技術(shù)框架下，采取自主建設(shè)與達(dá)標(biāo)貫標(biāo)兩條路線并行的技術(shù)策略，最終要建設(shè)一個(gè)既符合集團(tuán)統(tǒng)一要求又有財(cái)務(wù)公司自身特色的信息系統(tǒng)。回顧信息化建設(shè)發(fā)展過(guò)程，主要分為“支撐、協(xié)同、融合”三個(gè)階段。

（一）基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)階段，實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)業(yè)務(wù)的“支撐”

以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)大集中和信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)業(yè)務(wù)的支撐。在信息化建設(shè)初期，由于未建立起有效的需求管理機(jī)制，且各部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)需求把握不足和配合不夠，主要以信息部門(mén)為主推動(dòng)信息化建設(shè)。信息部門(mén)通過(guò)主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)效率，加大信息化建設(shè)宣傳力度，積極推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)工作，取得以下成果。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面，中國(guó)電財(cái)主要開(kāi)展了業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的建設(shè)工作。業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)（CPFBOS）是中國(guó)電財(cái)信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中的核心重點(diǎn)內(nèi)容，主要依據(jù)金融行業(yè)特征，借鑒先進(jìn)金融企業(yè)成果，采取自主建設(shè)的方式，以滿足公司業(yè)務(wù)需求。核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)可概括為“建設(shè)四個(gè)平臺(tái)，體現(xiàn)四個(gè)原則，實(shí)現(xiàn)三個(gè)在線”。四個(gè)平臺(tái)即支撐核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)信息平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)客戶服務(wù)系統(tǒng)的客戶服務(wù)平臺(tái)、進(jìn)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和進(jìn)行業(yè)務(wù)分析和決策支持的管理決策平臺(tái)。2006年，中國(guó)電財(cái)自主建設(shè)了業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)項(xiàng)目一期工程，信息化對(duì)業(yè)務(wù)的推動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。2007年，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全部機(jī)構(gòu)應(yīng)用大集中和數(shù)據(jù)大集中，實(shí)現(xiàn)了從“應(yīng)用大集中”到“當(dāng)日日結(jié)”到“跨機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)”的三大步跨越，以“數(shù)據(jù)大集中”為模式的系統(tǒng)建設(shè)取得重要進(jìn)展。信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，2005年，建立了覆蓋全公司的廣域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了公司總部與所有分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，公司集中式數(shù)據(jù)中心初具規(guī)模，基本形成公司“互連互通、分級(jí)管理、統(tǒng)一出口、安全可靠”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。

（二）業(yè)務(wù)環(huán)境建設(shè)階段，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息化的“協(xié)同”

以國(guó)家電網(wǎng)公司信息化SG186工程為指引，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息化的協(xié)同。隨著信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，公司上下對(duì)信息化工作在思想觀念和工作態(tài)度上取得了一致、企業(yè)內(nèi)部形成了較好的信息化建設(shè)氛圍，業(yè)務(wù)需求管理機(jī)制不斷完善，信息化建設(shè)從以支撐業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)向整合業(yè)務(wù)渠道轉(zhuǎn)變，信息部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)各司其職，共同推動(dòng)，將公司信息化建設(shè)同各部門(mén)、各單位的實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性與創(chuàng)造性，形成推動(dòng)信息化建設(shè)的強(qiáng)大合力，不斷推動(dòng)信息化建設(shè)向前發(fā)展。

在一體化平臺(tái)方面，公司信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)用集成全面實(shí)現(xiàn)，企業(yè)門(mén)戶投入試運(yùn)行。在應(yīng)用系統(tǒng)方面，不斷提升和優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，深入開(kāi)展技術(shù)架構(gòu)優(yōu)化工作，搭建了基于企業(yè)服務(wù)總線（ESB）的SOA系統(tǒng)架構(gòu)，增強(qiáng)了對(duì)業(yè)務(wù)拓展、客戶差異化服務(wù)等需求的支持能力；以需求管理辦法為抓手，建立業(yè)務(wù)需求窗口期、業(yè)務(wù)需求評(píng)審會(huì)等工作機(jī)制，提升需求管理水平。推進(jìn)資金結(jié)算系統(tǒng)并納入國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)信息化建設(shè)環(huán)節(jié)，成為國(guó)家電網(wǎng)公司資金集中管理的重要組成部分。完成協(xié)同辦公、企業(yè)門(mén)戶、人力資源、審計(jì)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等系統(tǒng)的上線應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了信息化對(duì)公司各類綜合業(yè)務(wù)的全覆蓋。在保障體系方面，信息化管控體系得到加強(qiáng)，監(jiān)控中心三期完成，完成運(yùn)維體系詳細(xì)設(shè)計(jì)，建立了過(guò)渡期業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維模式；信息安防體系、技術(shù)研究、人才隊(duì)伍、評(píng)價(jià)研究體系基本建成，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系得到全面加強(qiáng)。在國(guó)家電網(wǎng)公司首批通過(guò)信息化SG186示范單位測(cè)評(píng)并通過(guò)竣工驗(yàn)收。

（三）信息全面整合階段，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息化的“融合”

以企業(yè)信息架構(gòu)管控為抓手，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息化的融合。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，中國(guó)電財(cái)信息化實(shí)現(xiàn)了重要核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)上線，但原有信息化建設(shè)管理方式缺乏統(tǒng)一企業(yè)架構(gòu)約束，尤其是涉及到跨專業(yè)、跨部門(mén)、跨機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求，容易出現(xiàn)“局部功能最優(yōu)，整體效率下降”的情況，導(dǎo)致需求不穩(wěn)定、系統(tǒng)功能重復(fù)開(kāi)發(fā)等情況。為解決這一問(wèn)題，中國(guó)電財(cái)大力推進(jìn)信息化建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目管理向架構(gòu)管控與項(xiàng)目群管理轉(zhuǎn)變，主要做法如下。

堅(jiān)持架構(gòu)引領(lǐng)。結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司架構(gòu)管控要求，有效融合公司發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)公司企業(yè)級(jí)流程架構(gòu)設(shè)計(jì)。構(gòu)建全面和完整的企業(yè)級(jí)架構(gòu)藍(lán)圖，形成以統(tǒng)一企業(yè)架構(gòu)為依據(jù)、以項(xiàng)目可研為前提、以項(xiàng)目?jī)?chǔ)備為基礎(chǔ)的信息化建設(shè)管控體系，抓住項(xiàng)目可研、概要設(shè)計(jì)與架構(gòu)遵從測(cè)試“三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”，確保信息化項(xiàng)目對(duì)整體架構(gòu)的遵從，從全局高度實(shí)現(xiàn)對(duì)信息化企業(yè)架構(gòu)的管控。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年信息化實(shí)踐，業(yè)務(wù)部門(mén)積累了一定的項(xiàng)目管理實(shí)踐基礎(chǔ)，具備了實(shí)現(xiàn)專業(yè)歸口項(xiàng)目管理的條件。以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，建立以業(yè)務(wù)部門(mén)為主導(dǎo)的項(xiàng)目管理方式，發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)在專業(yè)和資源上的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)具體項(xiàng)目管理工作從信息部門(mén)主導(dǎo)向業(yè)務(wù)部門(mén)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。確保技術(shù)支撐。信息技術(shù)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)信息化項(xiàng)目群管理，確保各信息化項(xiàng)目有效服務(wù)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，充分運(yùn)用架構(gòu)管控手段，確保各項(xiàng)目推進(jìn)方向與公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)保持一致，確保項(xiàng)目群各項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)整體資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)，確保各信息化項(xiàng)目關(guān)鍵路徑的有序銜接與高度協(xié)同，確保信息系統(tǒng)之間接口標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范統(tǒng)一與高效集成。

三、信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

信息化本質(zhì)上是管理變革，而信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視，把握正確的方向和定位，采用科學(xué)有效的工作方法，就能確保信息化取得成效，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。

一是是明確方向定位。堅(jiān)持信息化服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)電財(cái)信息化始終堅(jiān)持圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，不斷適應(yīng)公司各階段戰(zhàn)略目標(biāo)，提出各階段信息化建設(shè)規(guī)劃并不斷進(jìn)行滾動(dòng)修訂。滿足行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。高度重視信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)照銀監(jiān)會(huì)《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分類監(jiān)管指引》要求，開(kāi)展信息系統(tǒng)評(píng)價(jià)，公司將信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)納入公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一管理；落實(shí)銀監(jiān)會(huì)《銀行業(yè)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)范》要求，完善公司信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練；按照銀監(jiān)會(huì)《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和《電子銀行安全評(píng)估指引》要求，聘請(qǐng)國(guó)家安全權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)公司客戶服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)測(cè)認(rèn)證。滿足集團(tuán)主管標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展信息化SG186工程建設(shè)，與國(guó)家電網(wǎng)公司信息化建設(shè)步伐保持一致并達(dá)到先進(jìn)行列；貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司信息化管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)貫標(biāo)。

二是掌握科學(xué)的工作方式方法。系統(tǒng)建設(shè)與安全運(yùn)維并重。系統(tǒng)建設(shè)與安全運(yùn)維并重是指信息安全理念貫徹落實(shí)到信息化建設(shè)的各個(gè)階段，各個(gè)環(huán)節(jié)，全過(guò)程；系統(tǒng)建設(shè)與安全運(yùn)維并重，特別是數(shù)據(jù)大集中，集中了數(shù)據(jù)，也集中和放大力風(fēng)險(xiǎn)，所以在系統(tǒng)建設(shè)和安全運(yùn)行發(fā)生沖突時(shí)，要確保安全第一；信息安全的關(guān)鍵在預(yù)防，要做好安全規(guī)劃和有效的防范計(jì)劃；做好應(yīng)急預(yù)案，組織演練是應(yīng)對(duì)信息安全事件的重要措施。學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)借鑒商業(yè)銀行和同行成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮專業(yè)咨詢公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，包括借鑒銀行體系架購(gòu)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想；引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求分析引入畢博咨詢，業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理所引入IBM公司；在業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)前，走訪中石油、中石化、華能等財(cái)務(wù)公司，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。遵循客觀規(guī)律、探索科學(xué)有效方法。在信息化建設(shè)過(guò)程中尊重規(guī)律，不斷探索科學(xué)有效的工作方法，包括遵循軟件開(kāi)發(fā)的一般規(guī)律（需求－設(shè)計(jì)－開(kāi)發(fā)－測(cè)試－試運(yùn)行－驗(yàn)收－推廣應(yīng)用－評(píng)估－效益分析－持續(xù)優(yōu)化）；在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中積極探索有效方法，如引入高水平監(jiān)理，實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量和過(guò)程控制；組織開(kāi)展安全測(cè)評(píng)和認(rèn)證，提升系統(tǒng)品質(zhì)和客戶信任度；關(guān)鍵階段組織集中攻堅(jiān)，短期內(nèi)度過(guò)問(wèn)題井噴期等。三是信息化須具備良好的外部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵要素是領(lǐng)導(dǎo)重視、業(yè)務(wù)配合、認(rèn)識(shí)到位、方法科學(xué)、組織有序。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)層的重視，就無(wú)法保障信息化建設(shè)的人財(cái)物資源，信息化建設(shè)只能是一紙空談，沒(méi)有廣泛的員工參與，就無(wú)法保障信息化建設(shè)落到實(shí)處。業(yè)務(wù)流程規(guī)范。規(guī)范化是信息化的前提，企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)和信息化是一個(gè)有機(jī)的整體，業(yè)務(wù)模式?jīng)Q定信息系統(tǒng)的架構(gòu)，只有規(guī)范、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程才能轉(zhuǎn)變穩(wěn)定系統(tǒng)需求、系統(tǒng)功能，信息化才能推動(dòng)業(yè)務(wù)管理跨越式發(fā)展。推進(jìn)管理變革。信息化推廣應(yīng)用是一個(gè)變革的過(guò)程，但實(shí)施變革過(guò)程中會(huì)有一定時(shí)期的動(dòng)蕩過(guò)程。特別是大型應(yīng)用系統(tǒng)上線前，都應(yīng)該進(jìn)行主動(dòng)的變革管理，同時(shí)，信息技術(shù)部門(mén)應(yīng)該積極改善和優(yōu)化系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)管理部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo)、正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)。

第四篇：幸福教育特色學(xué)校的探索與實(shí)踐

幸福教育特色學(xué)校的探索與實(shí)踐

楊遠(yuǎn)芳

（天津市第四十五中學(xué)）

一、幸福教育的提出

對(duì)基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)性”的理解，長(zhǎng)期以來(lái)局限于學(xué)制化。把它理解為整個(gè)教育事業(yè)的基礎(chǔ)，小學(xué)作為進(jìn)入中學(xué)的基礎(chǔ)，中學(xué)作為考取大學(xué)的基礎(chǔ)。日益激烈的“應(yīng)試教育”，已經(jīng)從中、小學(xué)蔓延到幼兒園階段，展開(kāi)起跑線上的競(jìng)爭(zhēng)，使多少孩子失去了童年的歡樂(lè)和自由，游戲的時(shí)間沒(méi)有了，甚至連充足的睡眠時(shí)間也被無(wú)情地?cái)D掉了。“應(yīng)試教育”成為重智育、輕體育、輕思想品德、輕情感意志的培養(yǎng)，造成學(xué)生身體素質(zhì)下降、創(chuàng)造力貧乏、人格不健全等，破壞了生命的和諧和平衡。全國(guó)少工委和中國(guó)青少年研究者中心調(diào)查報(bào)告，有近14%的小學(xué)生和22%的中學(xué)生感到“學(xué)習(xí)已成為一種沉重的負(fù)擔(dān)，希望自己能快點(diǎn)離開(kāi)學(xué)校”。

基礎(chǔ)教育不是升學(xué)教育的基礎(chǔ)，而是素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。這個(gè)“基礎(chǔ)性”的新定位，應(yīng)該把每個(gè)學(xué)生的潛能開(kāi)發(fā)、健康個(gè)性的發(fā)展、自我教育、終身學(xué)習(xí)的愿望和能力的初步形成作為重要任務(wù)，它更重視賦予學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和樂(lè)趣、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力以及對(duì)知識(shí)的好奇心，為每個(gè)受教育者奠定生存基礎(chǔ)、做人的基礎(chǔ)、做事的基礎(chǔ)和終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，即為他們奠定終身發(fā)展的基礎(chǔ)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求”。堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持以學(xué)生為本，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)感受到應(yīng)有的幸福。針對(duì)目前學(xué)校教育普遍存在的學(xué)生厭學(xué)，教師職業(yè)倦怠和缺乏幸福感的狀況，我們決定把“幸福教育”作為我校的辦學(xué)特色。

多年來(lái)我校始終以“一條主線，兩翼齊飛”為辦學(xué)思路。“一條主線”是指搞好教育教學(xué)工作，“兩翼齊飛”是指搞好藝術(shù)和體育的社團(tuán)活動(dòng)。“幸福教育”是在此基礎(chǔ)上提煉出的學(xué)校文化建設(shè)的核心價(jià)值理念。我們懷著對(duì)教育本源的探求，執(zhí)著地嘗試使教育與師生的幸福相融相生，努力去打開(kāi)教育的幸福之門(mén)。

二、對(duì)幸福教育的理解

幸福，就是客觀的物質(zhì)生活和精神生活的狀態(tài)和主觀的滿足感二者之間的有機(jī)統(tǒng)一。

幸福教育，就是培養(yǎng)師生正確的幸福觀，體驗(yàn)和感受幸福的教育過(guò)程，提高追求和創(chuàng)造幸福的能力，從而實(shí)現(xiàn)師生為獲得幸福而熱愛(ài)教育、享受教育的目標(biāo)。幸福教育通過(guò)學(xué)校教育理念、管理與評(píng)價(jià)、課程設(shè)臵、環(huán)境建設(shè)、教育教學(xué)活動(dòng)的組織與實(shí)施，達(dá)到以培養(yǎng)人的幸福情感為核心的教育。

幸福教育有意識(shí)的以文化、科學(xué)、藝術(shù)與體育影響人的身心發(fā)展，引導(dǎo)師生改善自身。我們要使學(xué)生的智慧和人格同步發(fā)展，使接受教育的學(xué)生都有理解幸福的思維、創(chuàng)造幸福的能力、奉獻(xiàn)幸福的風(fēng)格、體驗(yàn)幸福的境界，擁有提高生命質(zhì)量的能力。我們要讓教師樹(shù)立幸福從教的職業(yè)自豪感、成就感，構(gòu)建和諧教育，實(shí)現(xiàn)師生共享的幸福。為在校的學(xué)生造就健全的人格，健康的身心，藝術(shù)的氣質(zhì)，來(lái)面對(duì)走向社會(huì)后的任何挑戰(zhàn)和困難。為我們的師生有高尚的情操、藝術(shù)的修養(yǎng)、高雅的生活、幸福的家庭而實(shí)踐幸福教育。

教育畢竟只是幸福的基礎(chǔ)，幸福目標(biāo)與結(jié)果幸福之間總是存在著差距，但教育過(guò)程的幸福體驗(yàn)應(yīng)成為幸福教育的首要目標(biāo)。我們開(kāi)展的幸福教育的研究，旨在實(shí)踐層面力求有所突破。

三、幸福教育的探索與實(shí)踐

針對(duì)當(dāng)前學(xué)校教育中存在的由于學(xué)業(yè)壓力大而導(dǎo)致的學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象和教師中存在的職業(yè)倦怠、缺乏幸福感的狀況，我校在幸福教育理念的指導(dǎo)下，把學(xué)校精神文化、課程文化、制度文化、環(huán)境文化等德、智、體、美學(xué)校的各項(xiàng)工作統(tǒng)領(lǐng)到幸福教育的學(xué)校文化建設(shè)的核心價(jià)值理念上來(lái)，從學(xué)校、教師、學(xué)生三方面積極踐行幸福教育。

（一）環(huán)境文化建設(shè)營(yíng)造幸福校園。

我校不斷加強(qiáng)文化藝術(shù)環(huán)境建設(shè)，重視環(huán)境育人的作用，努力創(chuàng)造濃厚的幸福教育氛圍。學(xué)校的教學(xué)樓和辦公樓都掛有書(shū)法、繪畫(huà)藝術(shù)家及學(xué)生的作品，其內(nèi)容都是中華傳統(tǒng)文化的精品。校園里有九塊來(lái)自天津薊縣的疊層巖，疊層巖上刻有我國(guó)著名書(shū)法家的字跡。學(xué)校的各座樓分別以“仁、義、禮、智、信”命名，體現(xiàn)了儒家思想的精髓，如：達(dá)信樓、達(dá)智樓等。校園種植了五百多棵樹(shù)、有近二十多個(gè)品種的果樹(shù)和其它花草樹(shù)木。春夏鮮花盛開(kāi)，秋天果實(shí)累累，即使是在冬季，部分果樹(shù)上還掛著鮮紅的果實(shí)。為了弘揚(yáng)中華藝術(shù)傳統(tǒng)文化，學(xué)校組織了兩屆教職工藝術(shù)作品展及胡階慶教師的個(gè)人寫(xiě)生畫(huà)展，成立了以我校為基礎(chǔ)的河?xùn)|區(qū)教育系統(tǒng)的楹聯(lián)協(xié)會(huì)，并舉辦了首屆楹聯(lián)、書(shū)法比賽。2010年我校在達(dá)信樓的樓道里設(shè)立了中華文化藝術(shù)館，櫥窗里展覽了復(fù)制的中華藝術(shù)精品，這對(duì)宣傳中華藝術(shù)文明、激發(fā)學(xué)生對(duì)藝術(shù)的熱愛(ài)，起到了很好的作用。2011年，學(xué)校又創(chuàng)建了民族團(tuán)結(jié)館，館中展出了各民族的文化藝術(shù)品，起到對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育和民族藝術(shù)教育的作用。學(xué)校的校園把自然的美和藝術(shù)的美熔為一體，使學(xué)生時(shí)刻都能受到美的熏陶，喚起學(xué)生對(duì)美的追求。陶冶情操、美化心靈、環(huán)境育人是我校的重要特色。

（二）將營(yíng)造“書(shū)香校園”列為幸福教育的重要行動(dòng)。學(xué)校每學(xué)期通過(guò)給課題組和全體教師免費(fèi)贈(zèng)書(shū)，及推薦書(shū)目開(kāi)展豐富的讀書(shū)活動(dòng)，讓閱讀成為教師的生活常態(tài)，在閱讀中提高自己、豐富人生。兩年來(lái)學(xué)校為教師及課題組贈(zèng)書(shū)240種近1070冊(cè)，《做一個(gè)幸福的教師》、《教師的幸福人生與專業(yè)成長(zhǎng)》《教師的20項(xiàng)修煉》、《教育的理想與信念》等書(shū)籍使教師認(rèn)識(shí)到幸福源自職業(yè)的自豪感、成就感，認(rèn)識(shí)到教師的專業(yè)發(fā)展有助于獲得幸福感。教師在閱讀中提高教育理論水平，學(xué)習(xí)教育智慧，在學(xué)習(xí)、反思、實(shí)踐中提高對(duì)教師職業(yè)的再認(rèn)識(shí)，并獲得職業(yè)幸福。在讀書(shū)交流會(huì)上，大家分享閱讀中的收獲和體會(huì)，很多老師把自己的讀書(shū)感悟和閱讀心得投稿參加第三屆“全國(guó)教師暑期閱讀隨筆大賽”。撰寫(xiě)教育隨筆，記錄幸福軌跡，第一本教學(xué)反思集《馨語(yǔ)》已出版。

（三）教育科研是教師成長(zhǎng)的幸福之路。

2011年我校將創(chuàng)建“天津市特色高中校”與市教育學(xué)會(huì)“十二五”教育科研規(guī)劃課題研究緊密結(jié)合。中國(guó)教育學(xué)會(huì)《教師的職業(yè)幸福與專業(yè)發(fā)展的研究》、市教育學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題《幸福教育的實(shí)踐研究》等多個(gè)課題的立項(xiàng)，分別從學(xué)校特色教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、德育、各學(xué)科課堂教學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)、民族教育、校本課程等多方面、多角度與幸福教育相結(jié)合進(jìn)行研究，極大的鼓舞和激發(fā)了全校教師參與教育科研的熱情，使教師向科研型、學(xué)者型轉(zhuǎn)變。同時(shí)也“為讓教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來(lái)樂(lè)趣，使天天上課不至于單調(diào)乏味，引領(lǐng)教師走上從事研究這條幸福的道路上來(lái)。”

（四）提供專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)化教師收獲尊重和信任的資本。學(xué)校管理朝著科學(xué)化、人文化方向發(fā)展。制度激勵(lì)與情感管理關(guān)照教師的幸福，讓每個(gè)教師感受到幸福教育與個(gè)人的需要緊密相連，愿意在共同促成學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自己的理想，加強(qiáng)校本教研，出版校本教材。為學(xué)生開(kāi)發(fā)幸福選修課的同時(shí)，提供教師展示個(gè)性的平臺(tái)。促進(jìn)教師的自主發(fā)展，修改完善了校級(jí)“學(xué)科帶頭人”、校級(jí)名師評(píng)選制度。教師積極參與民主管理，提出合理化建議。開(kāi)展文體活動(dòng)，注重教師身心全面健康發(fā)展。關(guān)心照顧懷孕的教師做輕松的二線工作；贈(zèng)生日購(gòu)書(shū)卡；組織教師合唱團(tuán)、鋼琴培訓(xùn)班、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、教師節(jié)文藝匯演、瑜伽、健美操輔導(dǎo)班；每年春節(jié)慰問(wèn)老教師；教師節(jié)為教職工體檢；請(qǐng)專家來(lái)學(xué)校進(jìn)行心理健康講座等。

（五）讓課堂教學(xué)成為落實(shí)幸福教育的主陣地。

構(gòu)建高效課堂，把提高教學(xué)效率作為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提高師生幸福感的前提。通過(guò)《成功教育在高中物理教學(xué)中的實(shí)踐研究》、《高中語(yǔ)文閱讀教學(xué)中提升學(xué)生人生幸福感策略的研究》、《在地理教學(xué)中師生共享幸福感策略的研究》等多個(gè)市級(jí)“十二五”課題研究，著力打造“幸福課堂”，其核心理念是民主、開(kāi)放、科學(xué)、規(guī)范、尊重、對(duì)話、合作。在課堂教學(xué)中，將幸福教育理念與學(xué)科教學(xué)緊密地結(jié)合，創(chuàng)造輕松和諧的教學(xué)氛圍，使學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng)，處于積極學(xué)習(xí)的狀態(tài)，獲得成就感。教師通過(guò)及時(shí)的、個(gè)性化的鼓勵(lì)和評(píng)價(jià)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)的自信心和動(dòng)機(jī)，提高了課堂教學(xué)質(zhì)量，師生在課堂教學(xué)中共同成長(zhǎng)、共享快樂(lè)，感受成功、感受幸福。

（六）新校本課程的構(gòu)建成為師生共享幸福的創(chuàng)新點(diǎn)。人格的完善需要感性與理性的協(xié)調(diào)發(fā)展，校本選修課可以促進(jìn)學(xué)生人格的完善、素質(zhì)的提高，潛能的開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。通過(guò)校本選修課教學(xué)，使學(xué)生在愉悅的心態(tài)下，具有想學(xué)的良好愿望，勤學(xué)的堅(jiān)韌意志，樂(lè)學(xué)的健康心態(tài)，會(huì)學(xué)的科學(xué)方法。2008年，為了適應(yīng)新課程改革的發(fā)展變化，實(shí)現(xiàn)為“每一個(gè)名學(xué)生奠定人格與學(xué)力發(fā)展的基礎(chǔ)”，學(xué)校從已開(kāi)設(shè)過(guò)的38門(mén)校本課程中精選了12門(mén)課程教材，編寫(xiě)出《天津市第四十五中學(xué)校本課程精選》共12冊(cè)：《生活中的物理》、《無(wú)處不在的地理》、《外語(yǔ)俱樂(lè)部》、《歷史文化廣場(chǎng)》、《奇妙的生物世界》、《中國(guó)古代文化常識(shí)》、《放眼看世界》、《走進(jìn)奇妙的化學(xué)世界》、《體美音韻》、《懷遠(yuǎn)集》等涉及14個(gè)學(xué)科，共470千字，2008年由天津教育出版社出版，并在高

一、高二年級(jí)的校本選修課程中使用。

2011年10月，“四十五中幸福課”開(kāi)課了。我校高

一、初

一、初

二、內(nèi)高的全體學(xué)生以極大的熱情，通過(guò)自己選課，參加到29個(gè)校本課程的學(xué)習(xí)中。“幸福課”遵循學(xué)校的教育理念和核心價(jià)值追求，將課程分三大類：中華傳統(tǒng)文化課程、幸福教育課程、生命教育課程；分為六個(gè)主題：健康生活奠基幸福、和諧身心提升幸福、文化探源體會(huì)幸福、開(kāi)闊視野感悟幸福、關(guān)愛(ài)生命擁有幸福、藝體陶情分享幸福。具體課程有：營(yíng)養(yǎng)與健康 飲食趣味 積極心理學(xué)

感恩與幸福 品茗聞香 翰墨飄香 茶文化 燈謎 典故與中國(guó)文化 美文背后的故事

旗袍

諸子百家

生肖文化 節(jié)日文化 品茗心境 詞海掠影 品味中庸 植物的種類

文化與自然遺產(chǎn) 災(zāi)害自救 關(guān)于生命急救基本知識(shí) 生命瞬間 緊急避險(xiǎn) 中醫(yī)精華 水墨芬芳 篆刻藝術(shù) 古月琴音動(dòng)畫(huà)影片欣賞 手工編織 等。

中華傳統(tǒng)文化是向“內(nèi)”尋找幸福的文化，它對(duì)人類文明特別是亞洲文明作出了杰出貢獻(xiàn)，在當(dāng)今世界影響力日益增強(qiáng)，具有獨(dú)特的人文價(jià)值，它滋養(yǎng)心靈、提升素質(zhì)、溫暖生命，它是幸福的智慧之源。每個(gè)民族都在積極保護(hù)和發(fā)展自己的文化，因?yàn)槟鞘敲褡宓摹案薄Ｎ幕l(fā)展的關(guān)鍵是重視文化教育，培養(yǎng)文化人才。學(xué)校是文化教育的重要基地，只有將中華傳統(tǒng)文化理念、藝術(shù)欣賞融入日常教育，讓每個(gè)學(xué)生從小就能感受文化欣賞文化，這樣才能使整個(gè)社會(huì)的文化氛圍真正濃郁起來(lái)，才會(huì)為文化的可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。一位教師在幸福45中博客的留言中說(shuō)：“幸福課程師生共同受益，在沒(méi)有指標(biāo)和壓力的課程中享受藝術(shù)之旅，學(xué)生自己選課，因此參與度極高。學(xué)生的水墨畫(huà)作品已放在我的博客中。”

我校在校本課中重視了生命教育的內(nèi)容。教育，首先應(yīng)該為生命而存在。珍惜生命，健康生活，成就幸福人生，應(yīng)該是生命教育的核心。所以，學(xué)校應(yīng)該教會(huì)學(xué)生，如何面對(duì)各種災(zāi)害，學(xué)會(huì)自救與幫助別人。在校本課中，我們有針對(duì)性地讓學(xué)生了解火災(zāi)、地震等災(zāi)害的特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于燙傷、運(yùn)動(dòng)受傷、溺水、心臟病發(fā)作等常見(jiàn)問(wèn)題，介紹正確的應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)。生命是寶貴的，學(xué)校教育如果只是為了考試而存在、為分?jǐn)?shù)而存在，忽略了生命教育，將是非常失職的。在幸福教育課程中，培養(yǎng)學(xué)生正確的幸福觀，積極的生活態(tài)度，感恩、關(guān)愛(ài)他人的善良心靈，幫助學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、人生目標(biāo)，這些都可以在以幸福為指向的課程實(shí)施中得到實(shí)現(xiàn)，幸福的人生也得到奠基。校本課程在促進(jìn)學(xué)生人格的完善、素質(zhì)的提高、潛能的開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、全面而有個(gè)性的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。

（七）兩翼齊飛，從豐富的社團(tuán)活動(dòng)中獲得幸福感。

為了促進(jìn)藝術(shù)教育的開(kāi)展，學(xué)校每年都開(kāi)展以下活動(dòng)：舉辦藝術(shù)節(jié)；班班唱活動(dòng)；教師節(jié)匯報(bào)演出；校園牡丹節(jié)；書(shū)畫(huà)藝術(shù)家進(jìn)校園活動(dòng)；高雅音樂(lè)進(jìn)校園活動(dòng)，先后請(qǐng)來(lái)天津交響樂(lè)團(tuán)、天大北洋合唱團(tuán)來(lái)校演出，還組織師生觀看天津兒童藝術(shù)劇院、國(guó)家話劇院的演出。學(xué)校成立了各種藝術(shù)社團(tuán)，如合唱團(tuán)、管樂(lè)團(tuán)、美術(shù)社團(tuán)、舞蹈團(tuán)、街舞社等，利用課余時(shí)間開(kāi)展小型、多樣的藝術(shù)活動(dòng)，力爭(zhēng)讓學(xué)生在中學(xué)階段掌握一種自己喜愛(ài)的藝術(shù)技能。學(xué)校購(gòu)買(mǎi)了30臺(tái)鋼琴，開(kāi)設(shè)了鋼琴課，還裝備了一間合唱專用教室。2010年我校合唱團(tuán)代表天津市參加了在上海舉行的第三屆全國(guó)中小學(xué)生文藝展演，獲得一等獎(jiǎng)，并參加了閉幕式演出。2011年合唱團(tuán)參加了香港國(guó)際合唱比賽，獲得了表演金獎(jiǎng)和混聲組銀獎(jiǎng)。合唱已成為我校藝術(shù)教育的特色。

讓強(qiáng)健的體魄成為幸福的根基。從選項(xiàng)課模塊教學(xué)入手，編寫(xiě)體育與健康基礎(chǔ)知識(shí)、田徑、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、形體與瑜伽八個(gè)模塊教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生自己按身體素質(zhì)、興趣愛(ài)好等進(jìn)行選項(xiàng)。教師授課采取按學(xué)生的具體選修情況進(jìn)行有針對(duì)的、不同學(xué)習(xí)內(nèi)容多層次系統(tǒng)的教學(xué)方式。為防止選項(xiàng)課偏重單項(xiàng)的培養(yǎng)，忽視學(xué)生體能鍛煉，特設(shè)“課課練”環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行身體素質(zhì)的教與學(xué)。“挑戰(zhàn)”選項(xiàng)課以外教材。我們不把選項(xiàng)課以外的許多教材（器械教材、民體教材等）拋到腦后，都是合理穿插于選項(xiàng)課中。如：體操雙杠模塊—杠上前滾翻成分腿坐杠；體操支撐跳躍模塊—縱箱前滾翻；形體模塊—柔美組合；武術(shù)模塊—棍術(shù)。在天津市高中體育三年課改總結(jié)觀摩活動(dòng)中，四十五中學(xué)體育系列模塊教學(xué)的8節(jié)展示課和經(jīng)驗(yàn)介紹，受到了專家評(píng)委和同行的一致認(rèn)可及好評(píng)。課外活動(dòng)也豐富多彩。“課課練”的延伸是為學(xué)生制訂“運(yùn)動(dòng)處方”。幫助學(xué)生找到適合自己課余時(shí)間鍛煉的方法和手段。把“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”活動(dòng)組織好、落實(shí)好。課間活動(dòng)一小時(shí)安排學(xué)生集體競(jìng)賽項(xiàng)目，結(jié)合學(xué)校“體育節(jié)”、“田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“小型多樣比賽”、“足球班級(jí)聯(lián)賽”、“籃球班級(jí)聯(lián)賽”、“健美操班級(jí)聯(lián)賽”、“冬季長(zhǎng)跑比賽”等活動(dòng)，把陽(yáng)光體育與群體活動(dòng)相結(jié)合。把學(xué)校每年的體育比賽活動(dòng)與班級(jí)聯(lián)賽相結(jié)合；把普及與彰顯特色相結(jié)合。學(xué)校田徑、籃球連續(xù)蟬聯(lián)河?xùn)|區(qū)第一名，籃球兩次獲天津市第一名，健美操、足球隊(duì)、乒乓球也多次獲河?xùn)|區(qū)第一名。體育教育教學(xué)的有效實(shí)施，為我校特色教育打下深厚的根基，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)和師生的幸福生活奠基。

45中”新浪博客的作用，為開(kāi)展“家校聯(lián)手”的幸福教育擴(kuò)展時(shí)間、空間提供便利條件。（http://blog.sina.com.cn/u/2080597691）開(kāi)展勵(lì)志、感恩、積極心理健康教育，“感動(dòng)四十五中人物”、“四十五中校園之星”等評(píng)選活動(dòng)，幫助學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和正確的幸福觀。

教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，是一個(gè)通過(guò)培養(yǎng)人，讓教育者和受教育者不斷走向崇高，生活得更加美好的事業(yè)。幸福教育是深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。我校提出的學(xué)校文化建設(shè)的新思路，創(chuàng)新學(xué)校教育管理的策略和方法，將使幸福學(xué)生、成功教師、發(fā)展學(xué)校形成一個(gè)有機(jī)的整體，我們將為創(chuàng)建“學(xué)校有特色、教師有特點(diǎn)、學(xué)生有特長(zhǎng)”的特色高中發(fā)展新模式而繼續(xù)努力。

第五篇：特色學(xué)校建設(shè)的探索與實(shí)踐

特色學(xué)校建設(shè)的探索與實(shí)踐

【內(nèi)容摘要】特色學(xué)校建設(shè)是基于特色項(xiàng)目基礎(chǔ)上的一種學(xué)校深層次的打造，具體表現(xiàn)為特色文化統(tǒng)領(lǐng)、特色項(xiàng)目傳承、特色課程保障、特色活動(dòng)實(shí)施與特色成果呈現(xiàn)，本文就這幾方面對(duì)特色學(xué)校建設(shè)的探索與實(shí)踐作出了一些歸納和總結(jié)，具有一定的引領(lǐng)作用。

二十一世紀(jì)以來(lái)，科學(xué)技術(shù)的日新月異，物質(zhì)文化和精神文化對(duì)人類的影響是越來(lái)越大，人們對(duì)教育的需求質(zhì)量在不斷更新升級(jí)，學(xué)校的特色發(fā)展成了各級(jí)各類學(xué)校面臨的重要課題。毫無(wú)例外，這讓一些正在尋找發(fā)展方向的學(xué)校迎來(lái)了一次很好的機(jī)遇，都鉚足了勁在尋找有什么與眾不同的地方，以期創(chuàng)建具有自身特色的特色學(xué)校，尋求更好的發(fā)展。

特色學(xué)校是一種具有獨(dú)特辦學(xué)風(fēng)格的整體化的成功學(xué)校，是在先進(jìn)的教育思想的指導(dǎo)下，從本校實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐，形成了獨(dú)特的、優(yōu)化的、穩(wěn)定的辦學(xué)風(fēng)格與優(yōu)秀的辦學(xué)成果的學(xué)校。

結(jié)合我了解的縣內(nèi)幾所學(xué)校創(chuàng)建特色的工作的實(shí)際，筆者認(rèn)為，特色學(xué)校應(yīng)該具備以下幾方面明顯的特征：

一、有特色文化統(tǒng)領(lǐng)

特色文化應(yīng)該是特色學(xué)校的靈魂，是一所學(xué)校獨(dú)特辦學(xué)理念，指導(dǎo)所有教師和學(xué)生行為的核心理念。百和中心小學(xué)校位于瀘縣東部的百和鎮(zhèn)，與重慶市的永川、合江接壤，地處偏僻，信息閉塞，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。學(xué)校將“和”文化作為核心理念，既考慮到傳統(tǒng)文化與地域文化相結(jié)合，又具有時(shí)代特征，切合實(shí)際。用“和”的思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校全局，所有方案與制度的制定，都要以“和”思想為指導(dǎo)，力求讓校園“和美”、師生“和諧”、校風(fēng)“和正”、教風(fēng)“和通”、學(xué)風(fēng)“和悅”，教學(xué)結(jié)構(gòu)改革打造“和創(chuàng)”教育、校本課程體現(xiàn)“和”而不同的理念、學(xué)校德育活動(dòng)以“和”為主題……校內(nèi)處處、事事皆有“和”。這樣將學(xué)校核心文化作為一切工作的先導(dǎo)，在全校師生中必將形成深入的影響，學(xué)校核心文化理念必然會(huì)得到有效的貫徹落實(shí)。

二、有特色項(xiàng)目傳承

百和“蓮槍舞”是省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)得到傳承和保護(hù)，百和小學(xué)作為此項(xiàng)目的承辦單位，有著義不容辭的責(zé)任。2013年春，我校成功申報(bào)為全國(guó)特色學(xué)校課題的子單位，隨即開(kāi)始了繼承和發(fā)揚(yáng)“蓮槍舞”，并結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目，完善了學(xué)校蓮槍舞社團(tuán)，把“蓮槍舞”納入大課間活動(dòng)的必選項(xiàng)目。這樣一來(lái)，“蓮槍舞”這一傳統(tǒng)民間藝術(shù)得到了有效的傳承，又經(jīng)學(xué)校師生的改

編創(chuàng)新，得到了一定范圍內(nèi)的發(fā)揚(yáng)，更為重要的是，讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)“蓮槍舞”，深刻地體會(huì)到勞動(dòng)人民的聰明智慧，鍛煉了身體，愉悅了心靈，感受到在跳舞時(shí)的那種和諧、歡樂(lè)的場(chǎng)面。為了讓蓮槍舞深入到師生的內(nèi)心，學(xué)校從三年級(jí)開(kāi)始，就讓學(xué)生接觸蓮槍、了解蓮槍并學(xué)習(xí)蓮槍，并將其納入大課間活動(dòng)的保留項(xiàng)目，讓蓮槍舞能得到進(jìn)一步保護(hù)和傳承。乒乓球是喻寺小學(xué)的特色項(xiàng)目，該校師生崇尚國(guó)球，在特色創(chuàng)建之路上一直堅(jiān)持不懈，并與瀘縣張勇乒乓球聯(lián)合辦學(xué)，多年來(lái)為學(xué)校創(chuàng)造豐碩的成績(jī)，也為國(guó)家培養(yǎng)了人才。

三、有特色課程保障

課程是讓特色項(xiàng)目能在學(xué)校得到有效傳承、落地生根的保障。任何一所特色學(xué)校的特色項(xiàng)目，均應(yīng)開(kāi)發(fā)有相應(yīng)的課程，配備有專門(mén)的師資，還有相應(yīng)的制度和考核。如百和小學(xué)，經(jīng)過(guò)思考，學(xué)校在不違背市課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的前提下，把地方課程用來(lái)學(xué)習(xí)“百和蓮槍舞”，這樣保證每個(gè)周有一課時(shí)的時(shí)間讓學(xué)生學(xué)習(xí)。根據(jù)學(xué)生的年齡、心理和體質(zhì)的實(shí)際，把每個(gè)年級(jí)的學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行分散，開(kāi)發(fā)出校本教材——《流淌的童心》，于2012年秋免費(fèi)提供給每一名學(xué)生使用，每期末進(jìn)行考核，保證了課程、教材、師資、經(jīng)費(fèi)的全部落實(shí)，讓學(xué)生從三年級(jí)開(kāi)始至六年級(jí)的能由易到難、由淺入深、由簡(jiǎn)到繁地學(xué)習(xí)、傳承和發(fā)揚(yáng)“蓮槍舞”。又如太伏小學(xué)的特色項(xiàng)目腰鼓，就開(kāi)發(fā)出了自己的課程，并找到了社區(qū)腰鼓隊(duì)定期對(duì)學(xué)校的教師、學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，既傳承了特色文化、保證了學(xué)校的師資，又促進(jìn)了社區(qū)與學(xué)校的共建，起到了一舉幾得的效果。

四、有特色活動(dòng)實(shí)施

活動(dòng)是學(xué)校的生命線，也是學(xué)生接受教育的最有效的形式，更是學(xué)校育人水平得到展示的最佳平臺(tái)。特色學(xué)校應(yīng)該有相應(yīng)的特色活動(dòng)作為陣地，來(lái)展示學(xué)校的特色，而且具有穩(wěn)定性，一般是定時(shí)開(kāi)展。像百和小學(xué)歷年來(lái)的校園“和”文化藝術(shù)節(jié)，就是蓮槍舞的展示平臺(tái)，每一屆都是開(kāi)場(chǎng)節(jié)目。同時(shí)，該社團(tuán)還積極參與各種社會(huì)上的公益演出，利用一切機(jī)會(huì)進(jìn)行展現(xiàn)自身形象。為了更好地展示學(xué)校的特色，學(xué)校正在籌劃每年舉辦一屆“蓮槍文化周”活動(dòng)，通過(guò)說(shuō)蓮槍、唱蓮槍、舞蓮槍、演蓮槍等形式，豐富蓮槍活動(dòng)的內(nèi)容，展示蓮槍藝術(shù)的獨(dú)特魅力，讓蓮槍文化深入每位師生的內(nèi)心，讓蓮槍文化對(duì)他們及社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。地處321國(guó)道線上，與國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位毗鄰的龍腦橋中心小學(xué)校，在學(xué)校“龍橋”文化的統(tǒng)領(lǐng)下，每年定期組織開(kāi)展“龍橋”讀書(shū)節(jié)、“龍橋”文化藝術(shù)節(jié)、“龍橋”科技節(jié)和“龍橋”體育節(jié)，每一次活動(dòng)均是“龍橋”文化的一次展示，比如學(xué)校的“龍舞”就是藝術(shù)節(jié)上的保留節(jié)目，讓全體師生在學(xué)校核心文化的指引下，不斷進(jìn)步、不斷成長(zhǎng)。

五、有特色成果呈現(xiàn)

任何一種形式的學(xué)校特色，必然會(huì)為學(xué)校帶來(lái)無(wú)尚的榮譽(yù)，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。在這方面，做得比較突出的有“雨壇彩龍”和“百和蓮槍”：雨壇彩龍作為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，曾參與國(guó)家、省、市、縣的各級(jí)各類演出，并受到時(shí)任國(guó)家主席的胡錦濤親處“點(diǎn)睛”，雨壇小學(xué)將這一傳統(tǒng)項(xiàng)目在學(xué)校傳承了下來(lái)，將這下文化進(jìn)行了很好的保護(hù)；自2007年百和小學(xué)作為承辦單位成功申報(bào)“蓮槍舞”為四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持把其作為學(xué)校的特色項(xiàng)目，堅(jiān)持組建“蓮槍舞”社團(tuán)，多年來(lái)，為學(xué)校帶來(lái)豐富的榮譽(yù)。該社團(tuán)曾在鎮(zhèn)、縣、市級(jí)平臺(tái)上參加了多次演出，獲得了很多的社會(huì)贊譽(yù)，多家縣級(jí)以上媒體爭(zhēng)相報(bào)道，曾參加央視2套、7套的節(jié)目錄制。2014年6月，代表瀘州參加了央視少兒頻道《大手牽小手》的節(jié)目錄制，隨即四川省網(wǎng)絡(luò)春晚欄目組選中，將參加2015年的四川省網(wǎng)絡(luò)春晚；2016年初，又參加了央視3套《我愛(ài)滿堂彩》的節(jié)目錄制。這些榮譽(yù)的獲得，極大地顯示出了傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力，也大力地宣傳了學(xué)校，為學(xué)校帶來(lái)了良好的聲譽(yù)。

特色學(xué)校的創(chuàng)建，為學(xué)校的發(fā)展，起到積極的作用，這是不容置疑的。但是，在現(xiàn)實(shí)中，我們很多學(xué)校在創(chuàng)建過(guò)程中，理解片面，沒(méi)有完全弄懂特色學(xué)校與特色項(xiàng)目之間的聯(lián)系與區(qū)別，導(dǎo)致以點(diǎn)蓋面的失誤。個(gè)人認(rèn)為，二者之間是一個(gè)密不可分且相輔相成的關(guān)系，特色項(xiàng)目是特色學(xué)校的具體呈現(xiàn)，當(dāng)這種特色已經(jīng)完全影響學(xué)校的教育教學(xué)、生存發(fā)展時(shí)，這個(gè)學(xué)校就已經(jīng)是特色學(xué)校了。