第一篇：水庫發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

水庫發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析

根據(jù)國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃中提出的“優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)，積極發(fā)展電力，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電，大力發(fā)展可再生能源，實(shí)行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強(qiáng)制性市場份額政策，鼓勵生產(chǎn)與消費(fèi)可再生能源”，“支持資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)清潔能源、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)及加工，支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其他有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)”。水電開發(fā)建設(shè)，符合國家總體規(guī)劃開發(fā)的戰(zhàn)略，也是實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略的需要。作為清潔可再生能源，國家是積極倡導(dǎo)和鼓勵小水電的開發(fā)建設(shè)，并給予了政策及稅收上的支持。由此可以看出，左家水電站的開發(fā)建設(shè)符合國家總體發(fā)展規(guī)劃的要求。

xx省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中明確提出了 “要大力推進(jìn)能源建設(shè)，力爭新增水電裝機(jī)容量100萬千瓦時”的發(fā)展目標(biāo)，和“堅持水火電并舉，加快內(nèi)陸河流域的水電資源開發(fā)”發(fā)展規(guī)劃。紅崖河流域作為嘉陵江的一級支流，蘊(yùn)藏著豐富的水利資源，一直未進(jìn)行合理的利用和開發(fā)。按照省十一五發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，左家水電站的開發(fā)建設(shè)符合省上總體發(fā)展規(guī)劃的要求。

根據(jù)xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃及兩當(dāng)縣十一五規(guī)劃提出的水力資源開發(fā)，堅持“生態(tài)建設(shè)與水能開發(fā)并舉、電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)同步、政府引導(dǎo)與業(yè)主開發(fā)結(jié)合”的原則，及全力開發(fā)水力

資源，培植水電能源產(chǎn)業(yè)要求，左家水電站的開發(fā)建設(shè)不涉及敏感的環(huán)境對象，水庫淹沒損失較小，符合 “生態(tài)建設(shè)與水能開發(fā)并舉”的原則，建設(shè)條件較好。小水電作為清潔可再生能源，可以為廣大農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的電力，同時促進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。因此，xx水電站的建設(shè)符合xx市及xx縣區(qū)域規(guī)劃的要求。

二、產(chǎn)業(yè)政策分析

根據(jù)國務(wù)院頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，水電開發(fā)屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院和水利部的“十一五”計劃和2015年發(fā)展規(guī)劃中也明確提出，政府將對民資投資小水電以及小水電發(fā)展給予更多優(yōu)惠政策，根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策，有水力資源的地方，在合理配置資源的前提下，要優(yōu)先發(fā)展小水電，鼓勵各方投資建設(shè)小水電，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅持誰投資、誰所有、誰受益原則。對發(fā)展小水電，實(shí)行大、中、小并舉，全面規(guī)劃，綜合利用，合理開發(fā)。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，集中調(diào)度，分級管理，地方為主，縣為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的管理體制。自建、自管、自用。建設(shè)資金主要由地方和群眾籌集，實(shí)行以電養(yǎng)電，即小水電的發(fā)電、供電利潤不納入地方財政，全部用于小水電的建設(shè)和改造。同時，對小水電給予扶持，如貸款優(yōu)惠和在一定時期內(nèi)減免稅收。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，左家水電站的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，從產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策內(nèi)容分析，左家水電站建設(shè)是個人投資，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建效益的項目，同時有是清潔的、可再生能源，是符合市縣兩級政府產(chǎn)業(yè)

布局的要求，三、行業(yè)準(zhǔn)入分析

水電是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是國家鼓勵優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，水力發(fā)電利用的是可再生的潔凈的水力資源，符合中國正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對中西部水電的開發(fā)也符合中國正在實(shí)施的西部大開發(fā)和發(fā)展中西部經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。水電建設(shè)是國家鼓勵開發(fā)的行業(yè)，尤其提倡民間個人資本的投資，無論是從國家還是市縣兩級政府對水力資源的開發(fā)，都是大力提倡和引導(dǎo)民營資本的投入，尤其是對小水電的建設(shè)。xx水電站是低壩引水式小型水力發(fā)電站，其開發(fā)建設(shè)不涉及敏感的環(huán)境對象，水庫淹沒損失較小，符合 “生態(tài)建設(shè)與水能開發(fā)并舉”的原則，建設(shè)條件較好。小水電作為清潔可再生能源，可以為廣大農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的電力，同時促進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。項目建設(shè)單位xx縣水電開發(fā)有限公司是完全按照縣政府的要求，新成立的項目法人，注冊資金600萬元人民幣，符合市縣兩級政府關(guān)于招商引資企業(yè)及水電站建設(shè)企業(yè)相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，xx水電站建設(shè)項目也是政府的招商引資項目，符合市縣水電站建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。

第二篇：戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入(通航)

第二章 戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入

2.1擬建項目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。

2.1.1我國政府在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006年-2020年）》中通航內(nèi)容

我國政府在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006年-2020年）》中已把“低空多用途通用航空飛行器”列為了“重點(diǎn)領(lǐng)域”。并鼓勵航空制造企業(yè)、境外資本、社會力量按照市場運(yùn)作方式興辦通用航空維修企業(yè)、低空空域保障服務(wù)代理企業(yè)以及設(shè)立固定運(yùn)營基地等；支持地方政府、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門以財政補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保以及貼息等政策手段調(diào)動各方力量投資建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)基地（園、區(qū)）；鼓勵通用航空企業(yè)發(fā)展航空旅游觀光、廣播影視、文化、體育、休閑娛樂等項目。

2.1.2民用航空“十一五”規(guī)劃通航內(nèi)容

2010年民航工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用建設(shè)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略構(gòu)想引領(lǐng)各項工作，更加注重貫徹持續(xù)安全理念、確保航空安全，更加注重促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更加注重改善運(yùn)營質(zhì)量，更加注重推進(jìn)改革創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推動民航科學(xué)發(fā)展，努力完成民航“十一五”規(guī)劃的各項目標(biāo)，更好地發(fā)揮民航在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用。

充分認(rèn)識通用航空在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境改造和搶險救災(zāi)等國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公益事業(yè)中的重要作用，擴(kuò)大通用航空規(guī)模，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)。加快建立比較完善的通用航空管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，積極采取政策措施，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。實(shí)施更加靈活開放的政策，發(fā)揮社會各方面興辦通用航空的積極性，鼓勵投資通用航空機(jī)場及保障設(shè)施建設(shè)。大力扶持能源建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、搶險救災(zāi)等公益性通用航空作業(yè)，積極配合國家應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)林(草)病蟲(鼠)害防治、護(hù)林防火、飛播造林等傳統(tǒng)作業(yè)。積極拓展通勤飛行、包機(jī)飛行、私用和商用飛行員駕駛執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)，培育娛樂飛行、個人飛行等市場，滿足公眾航空旅游觀光、休閑娛樂的需求。推動和規(guī)范經(jīng)營性航空俱樂部的發(fā)展，促進(jìn)非經(jīng)營性通用航空活動的開展鼓勵開拓我國具有相對優(yōu)勢的國際通用

航空市場。推動我國低空空域管理改革，創(chuàng)造寬松空域環(huán)境。

2.1.3上海市十一五規(guī)劃通航內(nèi)容

先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn): 航空航天。推進(jìn)支線飛機(jī)研發(fā)、制造，開展干線飛機(jī)國際合作，加快通用直升機(jī)的規(guī)模制造。在應(yīng)用衛(wèi)星、運(yùn)載火箭等領(lǐng)域形成若干產(chǎn)業(yè)群。

航空航天產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)新支線飛機(jī)研制，積極發(fā)展航空維修業(yè)和民用飛機(jī)項目建設(shè)，加快推進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.1.4 奉賢區(qū)規(guī)劃

上海奉賢區(qū)結(jié)合自身“工業(yè)重區(qū)、濱海新城”的定位，依托現(xiàn)有資源重點(diǎn)發(fā)展以直升機(jī)為核心的航空器展銷、維修、培訓(xùn)、飛行服務(wù)、航材貿(mào)易業(yè)務(wù)的通用航空產(chǎn)業(yè)，符合奉賢區(qū)“以消化、吸收、創(chuàng)新為核心，以招商引資為重點(diǎn)，大力發(fā)展凸顯園區(qū)集聚功能、完善產(chǎn)業(yè)鏈的集群經(jīng)濟(jì)；發(fā)展以重點(diǎn)園區(qū)為載體、以優(yōu)勢企業(yè)為支撐的特色產(chǎn)業(yè)集群，形成三次產(chǎn)業(yè)相互融合、相互滲透、互動互補(bǔ)、同步推進(jìn)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求。

利用奉賢區(qū)已有的工業(yè)、旅游資源，建設(shè)青村通航項目，是奉賢區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式，對于滿足快速增長的通用航空市場需要，具有重要意義。

2.1.5 青村項目與相關(guān)規(guī)劃關(guān)系分析

國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正加速向發(fā)展中國家尤其是新興市場國家轉(zhuǎn)移，長三角地區(qū)正成為國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域之一。上海作為長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心城市，發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)符合上海市關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。

在上述規(guī)劃中，都反復(fù)提出了:⑴、積極拓展通勤飛行、包機(jī)飛行、私用和商用飛行員駕駛執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)，培育娛樂飛行、個人飛行等市場，滿足公眾航空旅游觀光、休閑娛樂的需求。⑵、鼓勵航空制造企業(yè)、境外資本、社會力量按照市場運(yùn)作方式興辦通用航空維修企業(yè)、低空空域保障服務(wù)代理企業(yè)以及設(shè)立固定運(yùn)營基地等內(nèi)容。

通用飛機(jī)制造、人員培訓(xùn)、機(jī)場建設(shè)、機(jī)場服務(wù)及金融保險等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都將直接受益于空域逐步開放帶來的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。青村通航產(chǎn)業(yè)項目符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位合理，符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。

整個項目將采取邊建設(shè)邊招商的方式，引進(jìn)直升機(jī)銷售公司、直升機(jī)組裝企業(yè)、航材貿(mào)易公司、維修企業(yè)、飛行培訓(xùn)企業(yè)、通用航空運(yùn)營公司等多達(dá)數(shù)十種類型的企業(yè)，吸引大量的國際、國內(nèi)投資，直接帶動奉賢區(qū)機(jī)械、零部件制造、高科技研發(fā)、高端人才培養(yǎng)、旅游、餐飲、娛樂和商業(yè)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.2擬建項目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。

2010年國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中有關(guān)航空方面的部分內(nèi)容： ㈣ 交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)

6.民用機(jī)場的建設(shè)和經(jīng)營（由國有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位）

（十五）航天航空工業(yè)

1.民用飛機(jī)制造

2.航空發(fā)動機(jī)

3.航空機(jī)載設(shè)備

4.輕型燃?xì)廨啓C(jī)

5.民用衛(wèi)星制造

6.衛(wèi)星有效載荷制造

7.衛(wèi)星應(yīng)用（由國有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位）

中國民用航空局把2009年作為了通用航空的“改革發(fā)展年”，由民航局?jǐn)M定的《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的意見》也將于年底前出臺。

2009年10月17日以“推動低空開放，促進(jìn)通航發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)聚集”為主題的中國國際通用航空大會在西安順利舉行。此次通用航空大會預(yù)示著我國低空飛行管理、應(yīng)急救援體系建設(shè)、通用飛機(jī)市場拓展等熱點(diǎn)問題已經(jīng)提上日程，通航產(chǎn)業(yè)將迎來全新的發(fā)展。

據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，通用航空，傳統(tǒng)的農(nóng)林作業(yè)、工業(yè)作業(yè)將有較大增長，旅游觀光、短途客貨運(yùn)輸、公務(wù)飛行、私人飛行、醫(yī)療救護(hù)、城市治安巡邏、緝私巡邏等將成為新的增長點(diǎn)。“十五”期間，通用航空年均作業(yè)量約63000 小時，2015 年市場需求將比2000年翻兩番以上。到2020年，中國的通用航空飛機(jī)應(yīng)

在1萬架以上，達(dá)到發(fā)展中國家的最先進(jìn)水平。

在上海及長三角地區(qū)，近年來世界500強(qiáng)企業(yè)大多數(shù)都已經(jīng)建立了自己的分支機(jī)構(gòu)，大型企業(yè)單位包括私人購機(jī)的客戶越來越多，世界著名的直升機(jī)廠家也紛紛考慮在上海建立自己的亞太總部或維修中心。在這樣的市場背景下，正陽機(jī)場投資公司的青村通航產(chǎn)業(yè)項目將開展直升機(jī)的托管、維修、銷售，飛行培訓(xùn)，飛行俱樂部等業(yè)務(wù)，一旦直升機(jī)產(chǎn)業(yè)市場形成，將極大完善上海的城市功能，滿足上海高端客戶的通航需求，帶動和促進(jìn)上海直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2.3擬建項目與相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號）將通用航空經(jīng)營項目分為：

Ⅰ甲類 陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行；

Ⅱ乙類 航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學(xué)實(shí)驗、城市消防、空中巡查；

Ⅲ丙類 飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護(hù)林、空中拍照。

2.3.1投資商：上海正陽通用航空機(jī)場投資有限公司

上海正陽通用航空機(jī)場投資有限公司從事通用航空機(jī)場投資、通用航空機(jī)場工程建設(shè)、通用航空機(jī)場經(jīng)營管理。目前經(jīng)營管理或參股、控股的通用航空機(jī)場有江蘇泰州機(jī)場、浙江千島湖機(jī)場、上海高東機(jī)場，目前在建的通用航空機(jī)場有上海青村機(jī)場、浙江杭州之江機(jī)場、江蘇南京機(jī)場、福建福州閩侯竹岐機(jī)場，福建廈門五緣灣通用航空機(jī)場。

營業(yè)范圍：機(jī)場投資（除股權(quán)投資和股權(quán)投資管理），場工程服務(wù)、管理，商務(wù)信息查詢，倉儲服務(wù)，日用百貨零售。

2.3.2運(yùn)營商：上海金匯通用航空有限公司

上海金匯通用航空有限責(zé)任公司是滬上經(jīng)國家民航總局批準(zhǔn)的甲類通用航空公司，以直升機(jī)飛行服務(wù)為核心，旨在為客戶提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的私人飛行、商務(wù)飛行、生產(chǎn)性作業(yè)飛行以及與相關(guān)配套服務(wù)。公司目前擁有直升機(jī)19架，飛行人員16名，其中特級飛行員3名，教員6名，機(jī)務(wù)人員16名，平均飛行時間超過4,000小時，航空機(jī)務(wù)工程人員30人。

營業(yè)范圍：航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、直升機(jī)引航作業(yè)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、醫(yī)療救護(hù)、航空救援、海洋監(jiān)測、空中巡查、空中廣告、航空護(hù)林、航空噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、航空拍照、航空運(yùn)動訓(xùn)練飛行、航空表演飛行、個人娛樂飛行、私用駕駛執(zhí)照培訓(xùn)。

2.3.3運(yùn)營商：北京中美洲際直升機(jī)投資有限公司

專業(yè)代理歐美著名直升機(jī)廠商生產(chǎn)的各種型號的直升機(jī)在中國的展示銷售業(yè)務(wù)，并為中國政府、事業(yè)單位、企業(yè)單位、通用航空企業(yè)以及個人提供與直升機(jī)航空相關(guān)的咨詢、售后、商務(wù)計劃以及運(yùn)營等服務(wù)。

營業(yè)范圍：項目投資、銷售航空器、航空材料、維修航空器、貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、代理進(jìn)出口。

上海市青村通航項目由上海正陽機(jī)場投資有限公司投資建設(shè)，建成后將直接引進(jìn)北京中美洲際直升機(jī)投資公司和上海金匯通用航空有限公司組織入駐，同時積極對外招商，引進(jìn)其他通航公司。

北京中美洲際直升機(jī)投資公司銷售展示飛機(jī)，主要承租銷售展示區(qū)、辦公用房和配套生活用房；上海金匯通用航空有限公司以經(jīng)營通航業(yè)務(wù)，承租飛行區(qū)、機(jī)庫、辦公用房和配套生活用房等物業(yè)，同時培訓(xùn)中心定向出租給上海金匯通用航空有限公司。

上海青村通航項目致力于推動和發(fā)展中國直升機(jī)事業(yè)，以直升機(jī)銷售為基礎(chǔ)，推動直升機(jī)組裝，進(jìn)而帶動航材貿(mào)易的發(fā)展，同時讓市場需求推動直升機(jī)定檢、維修和保養(yǎng)的演變升級，進(jìn)而促進(jìn)直升機(jī)航空教育培訓(xùn)以及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮，形成一個覆蓋整個直升機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的直升機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。并積極發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和政策引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展，逐步將該項目建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)鏈完整、相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度聚集、產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平且富有通航特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群地帶。

第三篇：中國旅游產(chǎn)業(yè)政策分析

中國旅游產(chǎn)業(yè)政策分析

來源：奧古特咨詢機(jī)構(gòu) 蒼石

“十二五”期間，我國旅游業(yè)進(jìn)入大眾化的全面發(fā)展階段，面臨更加有利的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件。

第一、隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和增長方式的調(diào)整，民生基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，國際國內(nèi)旅游市場的消費(fèi)需求和消費(fèi)能力更加穩(wěn)固，這便為旅游商品市場的繁榮打下了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

第二、近年來我國旅游法制化進(jìn)程加快，與時俱進(jìn)，頒布實(shí)施及修改一些列旅游法律條文，有效促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范性，為旅游商品市場的發(fā)展打下了法制基礎(chǔ)；

第三、在一系列利好政策的影響下，一些政府和社會各界發(fā)展旅游的積極性將更加高漲，為旅游商品市場發(fā)展打下了堅定的群眾基礎(chǔ)；

第四、資源和要素短缺的矛盾將得到有效的緩解，城市化進(jìn)程的加快、高速交通體系的完善、信息化在旅游業(yè)的普及應(yīng)用等，這都使游客的旅行、居住和相關(guān)消費(fèi)變得更加方便，為旅游商品市場的發(fā)展打下了社會基礎(chǔ)；

第五、“國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見”、“十二五”規(guī)劃對于旅游業(yè)的部署，加之今年新頒布的“國民旅游休閑綱要”，這無疑為新時期旅游商品市場的發(fā)展帶來的政策基礎(chǔ)；

第六、不斷加強(qiáng)的商業(yè)模式的創(chuàng)新和國際合作的深化等，也都為旅游強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的支撐，進(jìn)而促進(jìn)旅游商品市場的發(fā)展。

與此同時，旅游產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的變化很敏感。在今后的五年，我國旅游既要努力解決人民群眾持續(xù)增長且不斷變化的旅游休閑需求與相對滯后的旅游生產(chǎn)力之間的基本矛盾，也面臨后金融危機(jī)的世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、全球氣候變化等中長期挑戰(zhàn)，以及各種可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、公共衛(wèi)生等不利事件對旅游業(yè)的階段性沖擊，這些問題的應(yīng)對及解決又將影響到旅游商品市場的發(fā)展。可以說，“十二五”期間旅游業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)遇是戰(zhàn)略性的，所面臨的矛盾和挑戰(zhàn)也是空前的。

（一）、國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》以及各省市區(qū)根據(jù)《意見》精神出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件為“十二五”期間我國旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造了前所未有的良好環(huán)境。

1、“十二五”時期我國將堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。

2、我國將努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大中產(chǎn)階層的絕對規(guī)模和相對比重，為旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供重要支撐。

3、未來一段時期是我國城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期，城鎮(zhèn)化有利于國民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，將為旅游消費(fèi)提供新的增長空間。

4、“十二五”期間，政府支出中用于改善民生和社會事業(yè)的比重將進(jìn)一步增加，社會保障制度覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大，這也將有利于居民消費(fèi)預(yù)期的形成，促進(jìn)旅游消費(fèi)需求的增長。

5、高速交通體系的建設(shè)、公共服務(wù)體系的健全等配套支撐體系不斷完善，將提供更加穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)。

6、以信息化為代表的科技進(jìn)步以及現(xiàn)代商業(yè)模式的創(chuàng)新，將推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

我國旅游業(yè)的開放水平也不斷提高。我國與其他國家和地區(qū)、國際組織的旅游交流合作蓬勃發(fā)展，我國已提前兌現(xiàn)“入世”關(guān)于旅游業(yè)的各項承諾，目前國際上著名旅游集團(tuán)幾乎全部進(jìn)入中國，外資進(jìn)入中國旅游業(yè)呈加速態(tài)勢，并向二三線城市縱深發(fā)展。與此同時，我國出境旅游持續(xù)快速增長，也將推動我國旅游企業(yè)更快地“走出去”，使得中國旅游業(yè)越來越融入全球化發(fā)展的大格局當(dāng)中。

（二）、國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，這是“十二五”時期旅游業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。旅游業(yè)發(fā)展要走內(nèi)涵式道路，深化改革開放，加強(qiáng)科技支撐，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)，提高游客滿意度，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響非常深遠(yuǎn)，目前雖然有復(fù)蘇的跡象，但是何時全面恢復(fù)增長仍然存在一些不確定性。全球氣候變化對旅游業(yè)發(fā)展也具有多方面的影響。各類危機(jī)和隱患始終使旅游業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，許多因素可能對旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生沖擊，需要建立一個常態(tài)化的應(yīng)對機(jī)制。

第四篇：地方金融行業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析（精選）

地方金融行業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析

近年來，隨著我國金融體制改革的不斷深化，“一行三會”和國有金融機(jī)構(gòu)均強(qiáng)化了縱向垂直管理體制。在這種垂直管理的過程中，面向地方政府和區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾開始越來越突出，這些矛盾正在成為中央金融監(jiān)管和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞭長莫及的問題。一是由于四大國有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)撤并、權(quán)力上收導(dǎo)致地方金融服務(wù)越來越薄弱；二是中央金融監(jiān)管部門對地方分支行徹底垂直領(lǐng)導(dǎo)并定位于金融監(jiān)管后，地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)越來越不匹配。這種格局客觀上將地方推到了一個無所適從、難以作為的尷尬境地，一方面地方政府要對地方區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面負(fù)責(zé)，但面對地方經(jīng)濟(jì)遭受信貸服務(wù)有效供給不足的困擾卻無能為力、愛莫能助，另一方面地方政府雖然對地方金融問題缺乏發(fā)言權(quán)、更沒有決策權(quán)，卻不得不為確保一方金融安全承擔(dān)“義不容辭”的責(zé)任。作為補(bǔ)救方式，在地方成立地方政府轄下的金融辦，以協(xié)助中央加強(qiáng)對地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管成為必然。地方政府金融辦除了向地方政府提交區(qū)內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出金融發(fā)展方面政策建議，協(xié)助中資、外資及外地金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)健康發(fā)展之外，它的另一項重要職能是“主動協(xié)調(diào)中央監(jiān)管部門，完善相應(yīng)監(jiān)管制度，建立金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，提高金融風(fēng)險意識和防范能力”。“然而地方政府金融辦的設(shè)立，大多數(shù)一開始就顯得處境尷尬。” 中國金融研究院院長、中國金融網(wǎng)總裁何世紅一直對地方政府金融辦的發(fā)展走向保持著高度關(guān)注。他說，就現(xiàn)實(shí)情況而言，目前與金融相關(guān)的地方政府機(jī)構(gòu)，有些名為金融服務(wù)辦公室，有些名為金融研究辦公室，有些是地方金融安全辦公室，有些類似于聯(lián)席會議機(jī)構(gòu)，有些只是相關(guān)部門的下屬處室。總體來看，名稱不統(tǒng)一，職能不明確，地位不對等，輔助管理的職能急需明確與完善。“目前全國只有寧夏自治區(qū)金融管理辦公室具備完全的管理職能，并有可能一步到位，設(shè)立‘金融管理局’。甚至還有好多省份根本就沒有設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)。”何世紅說：“我認(rèn)為，應(yīng)該至少全部正名為地方金融管理辦公室，其職能可明確界定為制定地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、指導(dǎo)地方性金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展、推動地方信用體系的建立健全工作、配合協(xié)調(diào)駐地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作等幾個主要方面，以便名正言順、理直氣壯地推動不能再忽視的重要工作，履行不可或缺的職責(zé)。” 何世紅認(rèn)為，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，一個直接的后果就是：金融改革與金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏更加明確的互補(bǔ)目標(biāo)和指向，一方面全面的金融發(fā)展處于不自覺狀態(tài)，另一方面金融機(jī)構(gòu)各自為“戰(zhàn)”，自行發(fā)展。金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的缺乏，最終導(dǎo)致了地方金融服務(wù)供給不足、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)融資難的問題和矛盾越來越突出，金融業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡。受金融危機(jī)影響，工廠倒閉、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)裁員、金融生態(tài)破壞等一系列沉重的負(fù)擔(dān)，最終都背負(fù)在了地方政府身上。而此時的金融機(jī)構(gòu)自顧不暇，紛紛捂住“錢袋子”，哪里看得見中小企業(yè)正“命懸一線”！盡管央行和銀監(jiān)會均出臺相關(guān)融資松綁政策，但來自銀行的消息大多是只聞雷聲，不見下雨。這種造成的地方經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)和矛盾，仍然被壓在地方政府身上。地方政府其實(shí)成了名副其實(shí)的第一風(fēng)險責(zé)任人。何世紅認(rèn)為，地方政府設(shè)立金融辦的目的，除了負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各家金融機(jī)構(gòu)外，更重要的就是幫助地方政府規(guī)避和防范那些由金融機(jī)構(gòu)給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成或遺留下來的巨大風(fēng)險。2008年5月4日，銀監(jiān)會聯(lián)合央行頒布了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，設(shè)立小額貸款公司進(jìn)入議事日程。小額貸款公司的設(shè)立

需要地方金融辦的審批，而絕大多數(shù)金融辦連行政管理權(quán)都沒有，遑論審批權(quán)？“審批”二字，再次將地方金融辦推向?qū)擂巍７艡?quán)，已經(jīng)成為趨勢。何世紅認(rèn)為，中央銀行分支行主要關(guān)心的是金融監(jiān)管和貨幣政策、雖然也為地方金融發(fā)展做了不少工作，但畢竟不是其法定和主要任務(wù)，在金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融監(jiān)管、金融風(fēng)險防范之間難以兼顧和平衡，尤其是當(dāng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融監(jiān)管出現(xiàn)明顯的矛盾時，必然自覺不自覺地向金融監(jiān)管方面傾斜，無意或善意地忽略了地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這正是近年來地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對于國有商業(yè)銀行改革和金融創(chuàng)新大大滯后的原因。所以，地方金融管理職能有必要由地方政府成立專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)。在我國，與金融有關(guān)的工作事項可以歸結(jié)為三個方面，一是金融監(jiān)管，二是貨幣政策，三是金融改革與金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在某種意義上來說，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展甚至比金融改革和金融監(jiān)管更加重要并更具有根本意義。但金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題究竟由哪個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，實(shí)際上一直沒有明確的界定。從目前情況來看，地方金融辦起到了“一行三會”設(shè)立在各省（市、自治區(qū)）的一行三局無法起到的作用，解決了很多一行三局無法解決的問題。銀監(jiān)局、保監(jiān)局、證監(jiān)局只在其各自行業(yè)范圍內(nèi)行使監(jiān)督職能，他們的職責(zé)僅是保證金融安全、避免違規(guī)操作，但是很少涉及去規(guī)劃該地區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而地方金融辦能夠通過各種靈活的手段，服務(wù)、協(xié)調(diào)、整合整個金融產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)金融業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的互動，真正貫徹中央的金融政策意圖、促進(jìn)地方金融產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。何世紅認(rèn)為，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。作為一個地方政府來講，沒有一個直屬機(jī)構(gòu)來統(tǒng)管這塊工作，是與當(dāng)前形勢是不相匹配的。尤其當(dāng)前金融危機(jī)出現(xiàn)后，地方政府如何作為？如何應(yīng)對？面臨這次金融危機(jī)，內(nèi)需拉動的情況下，基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)包括民生企業(yè)、中小企業(yè)、三農(nóng)，資金需求量非常大。怎樣把金融機(jī)構(gòu)，包括銀行、證券、保險各個方面形成合力，大有文章可做。而能夠完成這一使命的，只有地方政府。所以，地方政府設(shè)立的金融辦就顯的尤為重要。目前一行三會的體系已經(jīng)成熟了，對于地方的金融產(chǎn)業(yè)到底怎樣發(fā)展，中央應(yīng)該有統(tǒng)一的意見和建議來指導(dǎo)進(jìn)行。如果說一行三會是“條條”的縱向管理，那么金融辦，應(yīng)該形成“塊塊”的橫向監(jiān)管與協(xié)調(diào)，條塊結(jié)合，即可以做大做強(qiáng)地方金融產(chǎn)業(yè)，還可以解決一系列金融和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險問題。何世紅說，從理論上講，由于中國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象十分明顯，完全按照“一刀切”來實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，既不合情理，也無法做到，監(jiān)管的信息傳遞鏈條過長，中央鞭長莫及；從實(shí)踐上看，在現(xiàn)行體制下，基層的金融監(jiān)管工作如果沒有地方政府的密切配合，會遇到很大的困難。事實(shí)也是如此。近年來，地方金融辦除做好地方金融發(fā)展整體規(guī)劃工作外，還在大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)和發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、建立地方信用體系、構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境、規(guī)范駐地金融機(jī)構(gòu)行為、化解金融風(fēng)險等方面做出了不可替代的突出貢獻(xiàn)。為擺脫尷尬境地，地方金融辦正在積極努力。2008年11月2日在北京釣魚臺國賓館召開的由北京、天津、河北、內(nèi)蒙古金融辦和中國金融網(wǎng)、中國金融研究院共同發(fā)起組織的全國省級金融辦主任圓桌會議上，全國26家省級金融辦聯(lián)合發(fā)布宣言：建立金融辦長效會議機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，推進(jìn)和完善中國特色的政府金融監(jiān)管體系，加快金融管理體制向良

性發(fā)展和地方金融發(fā)展走向正規(guī)。

第五篇：軌道交通行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃制定分析

軌道交通行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃制定分析

2015年，是國家“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施的最后一年，也是編制第十三個五年規(guī)劃的重要一年。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，居民收入不斷增加，三大國家戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，鐵路運(yùn)輸需求不斷增長，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，這些都對軌道交通提供了巨大市場空間。預(yù)計未來軌道交通行業(yè)將繼續(xù)保持持續(xù)快速增長勢頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將達(dá)到萬億元。

在軌道交通行業(yè)大力發(fā)展背景下，多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)鏈依次受益的行業(yè)分別為：基建施工、工程機(jī)械、基建配套設(shè)備、機(jī)車車輛及其配件、軌道交通智能化、信息化設(shè)備。但最看好的，是處在產(chǎn)業(yè)鏈時序末端的智能化和信息化設(shè)備行業(yè)。軌道交通行業(yè)企業(yè)在制定十三五發(fā)展規(guī)劃時，主要把握以下幾點(diǎn)。

首先，認(rèn)真總結(jié)企業(yè)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況。

梳理分析企業(yè)在市場開發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、投資布局、管理能力等方面是否有所提高，在品牌管理、資本運(yùn)作、人才建設(shè)等方面是否有所發(fā)展，主要還存在哪些問題，從而對企業(yè)“十二五”發(fā)展情況形成一個全面、深入的分析。

其次，編制企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

“十三五”期間軌道交通行業(yè)無疑將迎來快速增長，但是期間可能會遇到哪些問題，企業(yè)會面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？企業(yè)應(yīng)做一個全面客觀的分析和判斷，從而為準(zhǔn)確編寫“十三五”規(guī)劃打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。可以從以下幾方面入手：

1）企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境：企業(yè)基本情況（概況、組織機(jī)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、資源狀況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、業(yè)務(wù)構(gòu)成、權(quán)屬企業(yè)構(gòu)成及效益）；企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析（宏觀環(huán)境、行業(yè)、市場與競爭對手等）；企業(yè)競爭力分析等。

2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略描述；業(yè)務(wù)戰(zhàn)略；職能戰(zhàn)略。3）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)：遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)；五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，如總體目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、科技創(chuàng)新目標(biāo)、人力資源目標(biāo)等。

4）戰(zhàn)略實(shí)施路徑與執(zhí)行計劃：體制機(jī)制改革計劃、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合計劃、業(yè)務(wù)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃、投融資和資本運(yùn)作計劃、研發(fā)計劃、國際化經(jīng)營計劃、人力資源計劃、企業(yè)文化建設(shè)計劃、其他計劃等。

5）規(guī)劃實(shí)施的保障措施。

3.圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際編制“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、人力資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃。

第三，在產(chǎn)業(yè)鏈布局上做好文章。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，我國軌道交通領(lǐng)域尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)物資產(chǎn)（關(guān)鍵性設(shè)備）、無形資產(chǎn)（設(shè)計咨詢服務(wù)等）等環(huán)節(jié)的企業(yè)發(fā)展效益較差，導(dǎo)致軌道交通建設(shè)交易成本增加。企業(yè)應(yīng)全面分析自身在產(chǎn)業(yè)鏈的位置，找出可能存在的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，怎樣利用目前的資源、能力、渠道等，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈拓展和延伸，獲取更大的發(fā)展空間，是擺在每個軌道交通行業(yè)企業(yè)面前的一道大課題，解決好了，企業(yè)將迎來更大的發(fā)展。第四，重點(diǎn)考量企業(yè)在資本運(yùn)作上的途徑。

軌道交通行業(yè)企業(yè)想要獲得飛躍式發(fā)展，要想真正實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、國產(chǎn)化，往往需要投入大量資金，企業(yè)應(yīng)努力拓寬引資合作渠道，大力引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者。包括社會資本、民間資本。要充分利用企業(yè)現(xiàn)有的廠房、場地、閑置資產(chǎn)，利用企業(yè)特有的“實(shí)力品牌”和潛在的內(nèi)部市場優(yōu)勢，引進(jìn)有實(shí)力、有資金、有技術(shù)的商家進(jìn)入，分享軌道交通行業(yè)高速發(fā)展的大蛋糕，同時企業(yè)也在與外部資金的合作中積蓄自身的能力，獲得快速成長。

總之，企業(yè)戰(zhàn)略要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，與國家發(fā)展規(guī)劃相一致，相應(yīng)進(jìn)行編制。通過企業(yè)層級的“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃編制，能夠明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家產(chǎn)業(yè)振興的有利時機(jī)，進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

仁達(dá)方略作為中國最具影響力的管理咨詢機(jī)構(gòu)，擁有國內(nèi)頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務(wù)的過程中，積累了豐富的案例與實(shí)踐經(jīng)驗，在工業(yè)和信息化部、國資委等部委指導(dǎo)下，我們的咨詢方法和服務(wù)能力得到了中央級企業(yè)、地方大型國有企業(yè)、中小型成長性企業(yè)，以及各級政府部門的好評。