第一篇：教育體制改革的思索

試論高校教育體制改革的思索

【摘要】教師是教育的主體,是改革者又是被改革者。改革必始于教師終于教師。根據(jù)高等教育改革與發(fā)展對高校人事制度改革提出的新要求,分析在施行聘任制的條件下,有可能對教師產(chǎn)生的影響。

【關(guān)鍵詞】高等教育高校人事制度 聘任制 末位停崗

高等學(xué)校承擔(dān)著教學(xué)、科研、社會服務(wù)三大職能。但如何保證這三大職能的實現(xiàn)?必須理清大學(xué)的本質(zhì)、明確大學(xué)的價值取向。佛蘭斯納認(rèn)為,“成功的研究中心不能代替大學(xué)”,大學(xué)之別于其他“知識性機構(gòu)的特點之一,即在它還是一個著重于教學(xué)的地方,是一個造育人才的地方”。在諸多教育者之中,教師是起關(guān)鍵作用的。教師是學(xué)校學(xué)術(shù)活動、教學(xué)的直接承擔(dān)者,教師的水平直接影響著大學(xué)的辦學(xué)水平。教師是教育之本

大眾化高等教育背景下的現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展趨勢要求高等學(xué)校必須改變陳舊、落后的教育管理模式,進(jìn)行切實有效的改革。這種改革涉及到高校教育體系的重新構(gòu)建、教育人事管理的創(chuàng)新以及教育資源的重組等一系列問題,但這種改革的最基礎(chǔ)的單元并不是高校本身,而是高校教師,改革必始于教師終于教師。學(xué)識淵博、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、威望極高的教師對學(xué)生的一生都有重大影響。由于學(xué)生是流動的,而教師整體則相對穩(wěn)定,因此教師整體也是大學(xué)得于存在的根本。沒有教師,大學(xué)充其量是一個公共學(xué)習(xí)場所、一個圖書館。校內(nèi)管理體制改革的目標(biāo)之一,就是要建立調(diào)動教師教書育人積極性和學(xué)生積極性的良好運行機制,達(dá)到提高教師、培養(yǎng)學(xué)生的最終目的。

近年來,高校人事制度改革在破除舊的用人制度和分配制度弊端、建立有效的競爭和激勵機制方面進(jìn)行了積極的探索,取得了許多有價值的成果。從價值取向的角度分析,其突出學(xué)術(shù)性價值取向、重視人文性價值取向、兼顧教育性和社會性價值取向的做法,在特定的歷史條件下發(fā)揮了積極的作用。教育改革的深入一步步挑戰(zhàn)高校教師的心理承受力。教師是教育的主體。在高等學(xué)校進(jìn)行教育改革的過程中,高校教師既是改革者又是被改革者,他們作為一個矛盾群體出現(xiàn)在各項改革中。這種矛盾具體表現(xiàn)在,作為知識分子的高校教師,他們自身對改革具有強烈的責(zé)任感和使命感,期望通過教育改革振興中國的高等教育,為國家的發(fā)展培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人

第二篇：淺談教育體制改革

在本次學(xué)習(xí)期間，我學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，對教育改革和發(fā)展做了一些思考。教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。《綱要》從我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略出發(fā)，規(guī)劃描繪了我國未來十年教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，科學(xué)規(guī)定了到2020年我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作方針、總體任務(wù)、改革思路和重大舉措。這是進(jìn)入21世紀(jì)以來我國第一個教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實《綱要》，要做的事情很多。其中重要一條，就是更新人才培養(yǎng)觀念。人才培養(yǎng)觀念是人們對于人才培養(yǎng)及其發(fā)展規(guī)律的總看法或根本觀點。人才培養(yǎng)觀念是一切教育行為的先導(dǎo)，更新人才培養(yǎng)觀念是深化教育改革的前提。根據(jù)《綱要》精神，我就更新人才培養(yǎng)觀念的問題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。

一、樹立全面發(fā)展觀念，促進(jìn)“德智體美”的有機融合全面發(fā)展觀念是針對片面發(fā)展觀念而言的。人的全面發(fā)展, 就個體的人而言，就是應(yīng)該在德育、智育、體育、美育等各方面的全面而協(xié)調(diào)的發(fā)展。重智育，輕德育；或重德智育，輕體育；或重德智體，輕美育，都是片面發(fā)展，而不能稱之為全面發(fā)展。我國古代教育家孔子、古希臘哲學(xué)家亞里士多德、捷克教育家夸美紐斯、蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基都提出過全面發(fā)展的理念，我們應(yīng)該繼承這些寶貴的精神財富。

全面發(fā)展是一種教育過程，必須把學(xué)校教育、家庭教育和社會教育密切結(jié)合起來；把課堂教學(xué)和豐富多彩的課外活動結(jié)合起來；把文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)結(jié)合起來；在傳授知識的同時培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長；把學(xué)生的德、智、體、美、勞和諧發(fā)展與培養(yǎng)他們的個性結(jié)合起來?？傊?，全面發(fā)展的觀念就是要促進(jìn)德育、智育、體育、美育的有機融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、樹立人人成才觀念，促進(jìn)所有學(xué)生成長成才

人人成才觀念有兩個層面的含義，一是教育人才觀，就是面向全體學(xué)生，促進(jìn)所有學(xué)生成長成才。二是社會用人觀，應(yīng)當(dāng)不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，樹立大人才觀，不拘一格選人才。思想是行動的指南。只有克服在人才問題上的片面觀念，才能把人才強國戰(zhàn)略變成自覺的實踐。人人都可以成才，需要教育、社會和個人多方面的努力。

三、樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇。

為了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，《綱要》提出：在教學(xué)方式和方法上，注重學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)；注重知行統(tǒng)一，堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合；注重因材施教，關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能?！毒V要》提出的教育教學(xué)改革思路直指應(yīng)試教育的弊端，有助于進(jìn)一步提升素質(zhì)教育的理念，樹立多樣化的人才觀。

四、樹立終身學(xué)習(xí)觀念，與時俱進(jìn)

所謂終身學(xué)習(xí)就是說終其人的一生，都必須要不停的學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，“活到老學(xué)到老”。新技術(shù)革命帶來知識的突變，不但知識總量增長速度驚人，知識的更新周期更是大大縮短。人類文明已發(fā)展到了一個新的轉(zhuǎn)折點。學(xué)習(xí)為生存之道。學(xué)習(xí)的能力，就是個人將來生存的能力、生活的能力。對所有人來說，終身學(xué)習(xí)都將成為一種回報無限的投資。黨的十七大報告指出，要構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這既強調(diào)了人的全面發(fā)展過程中學(xué)習(xí)的全民性，又強調(diào)了個人學(xué)習(xí)的終身性，只有全民族的個人終身學(xué)習(xí)，才能實現(xiàn)整個社會人的全面發(fā)展。

五、樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，形成體系開放的人才培養(yǎng)體制

教育是個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須統(tǒng)籌安排。首先，小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)要有機地銜接起來，不僅是知識的銜接，更重要的是對學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)，循序漸進(jìn)，持之以恒。第二，教學(xué)、科研、實踐要緊密結(jié)合起來。學(xué)校是教學(xué)單位，但也要重視科研，以科研促教學(xué)，在教學(xué)中體現(xiàn)科研成果，特別是世界上最先進(jìn)的教育理念應(yīng)該體現(xiàn)在最前沿的課堂教學(xué)之中。學(xué)校既要傳授知識，也要培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，為學(xué)生的實踐創(chuàng)造良好條件。第三，學(xué)校、家庭、社會要密切配合，要加強學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。

第三篇：教育體制改革

教育體制改革

1.1 簡介

此次試點改革內(nèi)容，涵蓋各級各類教育重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著眼解決群眾關(guān)心的“入園難”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重等重點難點，更遵循了統(tǒng)籌謀劃、循序漸進(jìn)的思路，彰顯出我國以堅定的態(tài)度、穩(wěn)妥的步子，勇“啃”“深水區(qū)”硬骨頭的決心。中央確定深化教改“突破口”

1.2 十大改革試點將全面啟動

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》，確定了國家教育體制改革試點的主要任務(wù)和試點單位，各地各校申報的國家級試點項目即將全面啟動實施。

今年7月，黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)以來第一次全國教育工作會議，發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。《教育規(guī)劃綱要》以人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴大教育開放為重點，對教育體制改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計，并提出了本屆政府啟動實施的十大改革試點，作為深化教育體制改革的突破口。2 試點內(nèi)容三大類

2.1 涵蓋各級各類教育重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

國家教育體制改革試點的基本內(nèi)容為三大類，即專項改革試點、重點領(lǐng)域綜合改革試點和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。基本任務(wù)

專項改革包括十大試點任務(wù)：基礎(chǔ)教育有3項，分別是加快學(xué)前教育發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑；高等教育有3項，分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度；另外4項是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機制。

重點領(lǐng)域綜合改革試點，包括基礎(chǔ)教育綜合改革試點、職業(yè)教育綜合改革試點、高等教育綜合改革試點和民辦教育綜合改革試點。省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點，旨在深化教育管理體制改革，探索政校分開、管辦分離實現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌建立健全以

政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機制。總的來看，試點任務(wù)涵蓋了各級各類教育的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每項任務(wù)在確定試點地區(qū)時統(tǒng)籌考慮了東、中、西部的布局。教改“深水區(qū)”

4.1 教改已進(jìn)入“深水區(qū)”

我國教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾，改革的難度大、壓力大，矛盾也比較多，許多問題沒有現(xiàn)成答案，需要在實踐中探索。

為了盡可能地少走彎路,避免折騰,使改革的收益最大化,改革的風(fēng)險最小化,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革,做到統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)設(shè)計,循序漸進(jìn)。一是重視頂層設(shè)計,對各項改革都有一個前瞻性的通盤考慮和設(shè)計,明確目標(biāo)任務(wù)和操作步驟。二是突出重點,抓住那些長期困擾教育科學(xué)發(fā)展的難點問題和社會充滿期待的熱點問題,集中力量爭取突破,不能全面鋪開、平均用力。三是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,將改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度有機統(tǒng)一起來。

4.2 教改領(lǐng)導(dǎo)小組由20部門組成注重跟蹤調(diào)研確保試點取得成功

為加強對全國教育體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院成立了國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由20個部門組成，主要職責(zé)是審議教育改革發(fā)展的重大方針和政策措施，研究部署、指導(dǎo)實施教育體制改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展中的重大問題。

改革試點啟動后，省級人民政府和國家有關(guān)部門要建立督促檢查機制，按照試點實施的計劃進(jìn)度，開展跟蹤調(diào)研，及時了解情況，定期進(jìn)行評估。對于實施中可能存在的風(fēng)險因素，要深入分析和系統(tǒng)評估，做好預(yù)案，積極化解。對于實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究，及時妥善處理，避免出現(xiàn)大的偏差。

4.3 著眼解決群眾關(guān)心的重點難點

教改試點要在四方面取得突破

著眼于破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，著眼于解決人民群眾關(guān)心的重點難點問題和突出矛盾，國家教育體制改革試點力爭在4個方面取得新突破。

一是在人才培養(yǎng)體制改革上取得新突破，著力推進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容和方法、課程教材、考試招生和評價制度改革，探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)素質(zhì)教育的有效途徑和方法。二是在辦學(xué)體制改革上取得新突破，著力推進(jìn)落實高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，提高中外合作辦學(xué)水平。三是在管理體制改革上取得新突破，著力建立健全加快學(xué)前教育發(fā)展的體制機制，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、多種途徑解決擇校問題，深化高等教育管理方式改革、建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。四是在保障機制改革上取得新突破，著力健全教師管理制度、加強教師隊伍建設(shè)，完善教育投入機制、提高教育保障水平，推進(jìn)教育信息化進(jìn)程、提高教育現(xiàn)代化水平。

第四篇：部隊體制改革教育

部隊體制改革教育

軍隊改革2015：裁軍啟動軍隊改革

9月3日上午，習(xí)近平在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會發(fā)表重要講話時表示，將裁軍30萬人。國防大學(xué)教授公方彬表示，裁減員額30萬不是簡單減掉多少人，而是整個軍隊體制、編制的變化，會在今年拉開帷幕，但不會完成，而需要一個過程。

2014年4月，中央文獻(xiàn)出版社出版的《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》披露，在2013年12月27日的一次重要會議上，習(xí)近平說，“這些年來，我們積極推進(jìn)中國特色軍事變革，在體制編制和政策制度調(diào)整改革上采取了一系列舉措，但領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決?！?/p>

上述表態(tài)意味著，我國這一輪的解放軍體制編制調(diào)整或?qū)⒅饕?個領(lǐng)域展開：軍隊領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、軍兵種的力量結(jié)構(gòu)、政策制度改革。

1、優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)職能配置和機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的部署，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革其具體內(nèi)容主要涉及兩方面：一是“優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)職能配置和機構(gòu)設(shè)置”，二是“完善各軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制”。

2014年3月19日，由總后勤部部長趙克石擔(dān)任組長的后勤政策制度和保障力量改革專項小組召開第一次會議，成為軍改領(lǐng)導(dǎo)小組中的第一個公開亮相的專項小組。

2、完善各軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制

對于“完善各軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制”，《摘編》披露，2013年11月28日，習(xí)近平在聽取濟南軍區(qū)工作匯報后時說，陸軍要轉(zhuǎn)型，必須插上信息化的翅膀??在信息化時代，陸軍在戰(zhàn)爭舞臺的地位作用、陸軍建設(shè)模式和運用方式都發(fā)生了深刻變化。我們既要摒棄那種認(rèn)為“陸戰(zhàn)過時”、“陸軍無用”的思想，又要摒棄“大陸軍”思維，搞清陸軍在新的歷史條件下的使命任務(wù)，找準(zhǔn)陸軍在聯(lián)合作戰(zhàn)體系中的定位，加快推進(jìn)陸軍由機械化向信息化轉(zhuǎn)型。他同時表示，“軍委要加強對陸軍領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的研究，搞好陸軍轉(zhuǎn)型的總體籌劃和指導(dǎo)。”

由于歷史原因，中國軍隊在人數(shù)和結(jié)構(gòu)上一直是陸軍為主，而在國際上，從上世紀(jì)90年代以來，海、空軍早已成為信息化戰(zhàn)爭的主要依靠力量。

去年國防部發(fā)布的國防白皮書中首次披露，在我國230萬的軍隊總?cè)藬?shù)中，海軍有23.5萬人、空軍39.8萬，而陸軍，僅是機動作戰(zhàn)部隊就有85萬人。

不僅是人數(shù)懸殊，實際上，在中國軍隊中，海、空軍的地位一直無法與陸軍對等。目前，七大軍區(qū)司令員至今仍是清一色的陸軍將領(lǐng)。

3、健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制

從《摘編》披露的內(nèi)容，習(xí)近平對于“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制”非常重視。

在2013年12月27日的一次重要會議上，習(xí)近平說，“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重。現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要高效指揮體制。我們在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面作了不少探索，但問題沒有從根本上解決。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制搞不好，聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障體制改革也搞不通。建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決?！?/p>

事實上，這兩年來，中國軍隊已經(jīng)探索聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的建立。

一個例子是，去年，有外媒報道，中國已成立東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。7月的國防部例行記者會上，記者就此向國防部時任新聞發(fā)言人耿雁生求證時，耿雁生沒有直接進(jìn)行否認(rèn)，只是表示：“建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，是信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的必然要求。我軍在這方面進(jìn)行了積極探索?！?/p>

4、建立軍官職業(yè)化制度

《摘編》中的講話顯示，習(xí)近平對于軍隊政策制度改革也十分重視。

事實上，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，就明確了“以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，逐步形成科學(xué)規(guī)范的軍隊干部體系”的改革目標(biāo)和任務(wù)。

2013年12月27日的一次重要會議上，習(xí)近平說，“由于多方面原因，干部考評、選拔、任用、培訓(xùn)制度還不夠健全，征兵難、軍人退役安置難、傷病殘人員移交地方等問題依然存在”。

推進(jìn)軍隊政策制度調(diào)整改革，一大核心工作就是建立軍官職業(yè)化制度。這既是現(xiàn)代軍隊發(fā)展的趨勢，也是目前多數(shù)國家的共同做法。

軍官職業(yè)化制度通常包括4項內(nèi)容：一是根據(jù)任務(wù)和作戰(zhàn)需要，設(shè)置軍官崗位;二是根據(jù)崗位任職需要，打造能力素質(zhì);三是根據(jù)軍人職業(yè)特點，確定優(yōu)厚工資待遇;四是根據(jù)軍隊建設(shè)規(guī)范，構(gòu)建軍官管理機制。

根據(jù)國防部發(fā)言人2014年2月在例行記者會上的表態(tài)，軍官職業(yè)化改革目前正處于研究論證之中。

除了軍官職業(yè)化制度這一大核心，在涉及軍隊政策制度方面，文職人員制度、士官制度、退役軍人安置制度改革的配套政策，軍人醫(yī)療、保險、住房保障等制度改革等都是需要著手調(diào)整的方面。

軍隊政策制度調(diào)整改革的另一重要舉措，是要把錢和物管好用好，提高軍事經(jīng)濟效益。2013年12月27日的一次重要會議上，習(xí)近平說，“重點是預(yù)算管理和審計制度改革??把軍費投向投量搞得更加科學(xué)，千萬不能讓國家投入的錢打了水漂。”

軍隊改革2015：改革軍隊紀(jì)檢監(jiān)察體制是反腐需求

黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍立軍之本、強軍之魂，規(guī)定和確保我軍法治建設(shè)的正確方向。

2014年11月30日出版的解放軍報頭版二版刊發(fā)中央軍委法制局文章《新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的行動綱領(lǐng)》，文章從六大方面闡述深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆四中全會《決定》關(guān)于依法治軍從嚴(yán)治軍的戰(zhàn)略部署。

文章稱，深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，必須以黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)為核心和根本要求，從法理上堅決捍衛(wèi)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，旗幟鮮明批駁“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，與時俱進(jìn)健全完善黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，以法治強制力確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則和制度落地生根。中央軍委實行主席負(fù)責(zé)制，是黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的最高實現(xiàn)形式，必須健全完善和堅決落實相關(guān)制度規(guī)定，確保全國武裝力量由中央軍委主席統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮、國防和軍隊建設(shè)一切重大問題由中央軍委主席決策和決定、中央軍委全面工作由中央軍委主席主持和負(fù)責(zé)。

文章指出，確保作風(fēng)優(yōu)良，必須把我軍長期培養(yǎng)和形成的一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)制度化，全面加強紀(jì)律建設(shè)，堅決查處和糾治不正之風(fēng)，保證部隊始終保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律，永葆紅軍本色，傳承紅色基因，樹好人民軍隊好樣子。

文章認(rèn)為，堅持以法治強制力保障改革任務(wù)圓滿完成，改革決策一旦做出，必須堅決貫徹執(zhí)行，嚴(yán)肅改革紀(jì)律，決不允許講價錢、搞變通、打折扣，對落實改革任務(wù)不力、干擾改革、阻礙改革以及在改革中違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理。

文章還強調(diào)，加強對黨員干部、班子成員特別是書記、副書記的監(jiān)督。注重軍人委員會、軍人大會等組織的職能，充分發(fā)揮官兵在監(jiān)督法規(guī)制度執(zhí)行中的主體作用。強化社會監(jiān)督，健全完善社會輿論監(jiān)督的制度規(guī)定，規(guī)范和擴大公眾知情的范圍和方式。

文章專門提及改革軍隊紀(jì)檢監(jiān)察體制。這是健全軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的迫切要求，也是依法治軍從嚴(yán)治軍的重要任務(wù)。必須貫徹黨中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革的部署要求，調(diào)整改革軍隊紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制。加快軍隊紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全和嚴(yán)格落實報告、約談、處置反饋等制度。創(chuàng)新軍隊巡視組織制度和方式方法，實現(xiàn)巡視工作全覆蓋，強化巡視成果運用，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，改進(jìn)巡視報告、移交、反饋、整改情況公開等工作。

文章最后說，從我國我軍實際出發(fā)，汲取中國古代軍事法治文化精華，借鑒外國外軍有益經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展中國特色軍事法治理論，為深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。加強軍事法治基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論以及國際軍事法理論等研究，力爭在破解依法治軍突出矛盾問題上取得新成果，在依法治軍重大理論研究上實現(xiàn)新發(fā)展。加強軍事法治理論國際交流，積極參與國際軍事規(guī)則制定，增強我國我軍在國際軍事法律事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。

第五篇：教育體制改革建議書

建議書

---------關(guān)于教育體制改革的建議

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：

我叫郁迎海，是電信學(xué)院10級電子信息工程專業(yè)的一名學(xué)生。學(xué)習(xí)成績一般，但喜歡琢磨事。以下就是這段時間我的所想。自我感覺良好，所以就斗膽提了出來，還希望我的小小建議的歸宿不是廢紙簍。

自改革開放以來，我國的各行各業(yè)都得到了前所未有的發(fā)展，而我們的教育事業(yè)只是在發(fā)展的狹義范疇內(nèi)徘徊。甚至我們現(xiàn)在在很多方面所奉行的仍是因襲了幾千年的模式，事實上，這些模式早已不在合時宜，只是我們還沒有找到可以更好地取代他們的新模式而已。當(dāng)下，很多有識之士已經(jīng)深刻地認(rèn)識到我們國家的教育體制改革已成為一件勢在必行的事了。而打破那些已經(jīng)不合時宜的模式無疑已經(jīng)是我們實施教改計劃的當(dāng)頭炮了。只是改革存在太多的未知因素和不確定性，以至大家都不知道該往什么方向走，甚至不知道從什么地方切入。再加之眾多其他因素的阻礙，使得我們的教改走進(jìn)了進(jìn)退兩難的尷尬境地。在這種關(guān)系到民族的教育事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵時刻，教育界急需一個勇敢的先鋒去邁出這偉大的第一步，急需一個可以引領(lǐng)全國教改從迷茫走向成功的先行者。

這是一個千載難逢的好機會，當(dāng)然也是一次前所未有的挑戰(zhàn)。在機會和挑戰(zhàn)面前是必須有勇于擔(dān)當(dāng)勇士勇敢地站出來的，站出來去為關(guān)乎民族興盛的偉大事業(yè)而奮斗的。

我校作為一個志在為祖國的建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)的工程院校，在以上的選擇面前理應(yīng)當(dāng)仁不讓。今年是我校建校30周年校慶，建議學(xué)校借此契機向國家教育部提出申請，申請我校作為浙江省乃至全國的第一所實施高等教育體制改革的院校。

我個人認(rèn)為，狹義的教育體制的改革可以理解為教育模式和教育理念的改革。倘若教育模式和教育理念得到改革，那么廣義的教育體制改革即教育的根本任務(wù)的實現(xiàn)也就猶如順?biāo)浦哿恕?/p>

以下是我個人為高等教育體制改革提出的若干建議：

從理論上講，而教育理念指導(dǎo)著教育模式，而教育模式又影響著教育理念。就好比火車和鐵軌的關(guān)系。而我們現(xiàn)在面臨的問題是：由于教育模式的落伍，以至教育模式和教育理念嚴(yán)重脫軌。所以要改革就必須從教育模式改起。并且高等教育正是腐朽的教育模式藏污納垢的地方。而高等教育模式的改革又必須從對學(xué)生的考察模式的改革做起。所以考察模式改革才是一切改革的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。

任何改革都是以適應(yīng)時代要求的需要為基礎(chǔ)的。當(dāng)然教育體制的改革也不會是例外。

現(xiàn)代社會是信息社會，大部分的信息我們可以輕易地通過各種方式（比如英特網(wǎng)，書籍等）檢索到。而我們這些活在信息社會的人卻花了大量的時間來對那些可以輕易檢索到的信息進(jìn)行大腦的儲存。我認(rèn)為這一點是我們現(xiàn)代教育事業(yè)前進(jìn)發(fā)展的最致命殺手?；谶@樣的既成事實，我們的考察模式也是一直圍繞著對信息的儲存而進(jìn)行的。這一切自然成為我們當(dāng)代教育悲劇之所在。我曾讀過一本書名為《北大畢業(yè)等于零》書，書的作者是一位北大畢業(yè)生，書的內(nèi)容講的是：作者發(fā)現(xiàn)自己辛辛苦苦在北大學(xué)到知識別人卻可以在幾十秒時間內(nèi)通過很簡單的方式檢索到時的感受。

我的建議是：

（一）將理工類的所有學(xué)科的考查方式都設(shè)為開卷考，以便留給學(xué)

生更多的檢索時間和更大的檢索空間。讓我們這些信息社會的人充分利用起社會帶來的有利條件來。同時將我們一直被搶占的大腦空間留給真正有必要儲存的事物。支持以上建議的幾點原因有：（1）開卷考試的考察模式可以脫開大學(xué)考試考察內(nèi)容膚淺的局限，使以往考察的深度和廣度的束縛得到解放。（2）對學(xué)生的檢索能力是一種直接的鍛煉，更多地為學(xué)生走向社會并適應(yīng)社會做準(zhǔn)備。（3）使這樣的開卷考可以在每一章節(jié)的學(xué)習(xí)結(jié)束之后進(jìn)行，考試時間可以延長到兩到三小時。這樣的章節(jié)考一方面是對學(xué)生階段性學(xué)習(xí)的鞏固和總結(jié)，另一方面也是學(xué)生在考試中學(xué)習(xí)的機會。而事實上，我們現(xiàn)實中的考試已經(jīng)成為我們的某些學(xué)科的學(xué)習(xí)終止符。我想在這一點上，無論如何都是值得我們深思的。

（二）對于一些文史類哲學(xué)類的學(xué)科應(yīng)該采用更開放的考查方式。

比如對相關(guān)的內(nèi)容做針對性的課題設(shè)計或者是采用寫論文的形式來反映

學(xué)生的學(xué)習(xí)情況也不失為一種行之有效的考查方式。這種方式不僅是一種學(xué)生學(xué)習(xí)情況的考察，更是對學(xué)生整體性地分析問題能力的鍛煉。而不是采取枯燥的問卷形式，考完就對所學(xué)內(nèi)容揮袖告別。

（三）強烈建議學(xué)校為同學(xué)們開設(shè)哲學(xué)類的課程，而不是僅僅硬性

地要求學(xué)生們學(xué)習(xí)馬克思主義~~~~開設(shè)一些比較貼近學(xué)生們實際的課，比如說哲學(xué)課上為同學(xué)們講講生命，講講愛情，講講友誼，自由，信仰······我個人認(rèn)為，當(dāng)今的很多大學(xué)生生活迷茫，價值觀缺失就是由于對生命，對愛情，友誼······關(guān)乎的事物思考的太少。

（四）針對當(dāng)代大學(xué)生精神面貌差的現(xiàn)象，我建議對學(xué)生進(jìn)行間斷

性的軍訓(xùn)。比如每周一天的軍訓(xùn)。訓(xùn)練的科目可以涉及到一般部隊的所有科目，如越野，格斗，射擊，危急自救······訓(xùn)師可以聘請退伍軍人。如果這項得以實施，我們的學(xué)生不再會有不整內(nèi)務(wù)，沉迷游戲的現(xiàn)象了。平心而論，作為一個學(xué)生，上述所講的每一條都是我們所喜歡的，認(rèn)可的，真心接受的。因為這才是我們真正所需要的。

雖然我們在好多方面所做的努力都是非常有價值的。比如各種實驗室的建設(shè)以及現(xiàn)行的部分實驗教學(xué)模式都是非常合乎時宜的。還有我們的部分專業(yè)開設(shè)了信息檢索這門課。這起碼可以說明我們的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)意識到我上述所講的內(nèi)容。但是我們現(xiàn)在所做的這些根本不足以撼動教改的大樹。我個人的觀點是：既然要改，就要改的徹底。只有徹底地從根本上有所動作，才能解決問題。才能實現(xiàn)真正意義上的改革。

我的建議可能不是很成熟，但我個人認(rèn)為這幾條建議還是具有一定的操作性的。最起碼需要的經(jīng)費不會太多。除了每周一次的軍訓(xùn)需要投入一點錢之外，其他的幾條建議的實施可以說是輕而易舉?；蛟S只需要教務(wù)處頒布幾條政令，學(xué)校上下開幾次會，達(dá)到大家都能領(lǐng)會精神——知道怎么操作就可以了。操作失敗了，我們也不會損失什么，大不了照我們的老路子繼續(xù)走，倘若有所成效，那我們的前途可就廣闊了。所以我們還是不妨試試吧！

2012年4月7日星期六

電信101班郁迎海