第一篇：推進政務公開構建和諧城管

推進政務公開構建和諧城管

**市城市管理局

近年來，**市城市管理局緊緊圍繞中心工作，深入推進政務公開，有效促進了各項工作的民主化、科學化和制度化，提升了城管效能，樹立了良好形象。我局先后獲得全國城市管理先進集體標兵單位、全國精神文明建設工作先進單位，2010年榮獲河南省政務公開工作示范單位和先進單位等榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、圍繞關鍵環節，形式多樣抓公開

我們把公開內容和公開方式作為政務公開的關鍵環節來抓。在公開內容上，明確把政務公開工作作為打造服務型機關的重要途徑，把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開的重點，堅持公正便民、依法行政、廉政勤政，確定了只要不涉及黨和國家秘密的政務，都要向社會公開的原則，真正做到群眾關注什么，就最大限度地公開什么。

在公開形式上，堅持因時、因事制宜，采取靈活多樣的形式進行公開。一是大廳窗口公開。在行政審批中心城管窗口設置了政（事）務公開專欄，將我局的辦事流程、服務范圍、服務承諾、審批程序、收費標準等內容予以公開。二是辦公區域公開。設立政務公開專欄，設立投訴箱、意見箱，接受廣大干部職工對政務公開工作的監督。三是網絡媒體公開。本著便于群眾辦事、便于群眾監督的原則，充分利用網絡、新聞媒體對外公開城管法律法規、服務承諾及有關規定。如《生活垃圾處理費征收辦法》出臺之后，我局在《**日報》全文刊登，并以答記者問的方式進

行了解讀，利用“聚焦30分”欄目專題報道。四是各種會議公開。通過召開會議的形式及時回應干部職工和社會關心的熱點焦點問題。

二、突出工作重點，五項制度促公開

一是實行政務公開審議備案檢查制度。局屬各單位、機關各科室提出政務公開的具體內容和形式，必須經局政務公開工作領導小組審核后，方可公開，并報局政務公開工作領導小組辦公室備案。凡涉及政務公開的資料，必須由有關負責人簽字并按公開順序進行存檔。局政務公開工作領導小組定期或不定期組織抽查和檢查，及時糾正政務公開過程中的問題，不斷完善政務公開的辦法和措施。

二是建立健全重大事項集體討論制度。凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須提交局黨組、局長辦公會集體討論決定。經局黨組集體討論決定后，及時采取適當方式向系統干部職工和社會各界公布、公示或通報。

三是落實定期座談制度。每半年開展一次局領導與職工“面對面”座談活動，征求職工意見，對能夠解決的問題，采取措施盡快解決，對一時不能解決的問題，作出解釋和說明，征得群眾的理解和支持。四是實行考核通報制度。把各單位落實政務公開工作納入工作目標和標準化管理考核內容，堅持與業務工作同布置、同檢查、同考核，并根據各單位年度工作計劃實行工作通報制，每季度對局屬各單位進行排名通報。

五是嚴格落實政務公開工作問責制度。根據政務公開工作日常考核情況，我局嚴格落實問責制度。對未將政務公開工作納入局屬單位領

導班子重要議事日程，組織領導不力，或者避重就輕，公開內容不全面、不到位的；對拒不推行政務公開制度，或敷衍應付、搞假公開，承諾不踐諾，導致嚴重后果的，根據情節輕重，追究單位主要領導、分管領導和直接責任人的責任。

三、著力改革創新，豐富載體保公開

一是開通“曉梅熱線”。充分發揮全國勞模鐵曉梅的名人效應，開通了24小時“曉梅服務熱線”，隨時接受市民群眾的咨詢、投訴和求助。如今，這個服務熱線已經為廣大群眾所熟知、所喜愛，成為連接城管隊伍和市民群眾的一條紐帶。服務熱線開通以來，共接聽群眾電話5000多個，解答咨詢4000多個，幫助解決問題180多個，建議或直接幫助協調有關部門解決問題1200多個。

二是認真開展“三聯”“三幫”活動。實行局領導聯系企業、局屬單位聯系企業、執法大隊聯系商戶的“三聯”制度，定期走訪企業、商戶，主動公開我局職責、機構設置、辦事依據、服務承諾等內容，自覺接受監督。實行局領導、機關科室幫局屬單位領導班子、局屬單位領導幫所屬大隊班子、大隊班子領導幫隊員的“三幫”制度，通過召開座談會、調研走訪等形式，向基層干部職工宣傳上級政策和局黨組的決定，幫助指導解決問題。通過活動開展，拓寬了政務公開的渠道，密切了與廣大干部職工和市民群眾的聯系，強化了社會各界對城管工作的監督。三是扎實開展“面對面交談、心貼心溝通”活動。為更好接受社會各界和市民群眾的監督，增強城管工作透明度，我局堅持開展“面對面交談、心貼心溝通”廣場活動，做到“三個不變”，即每兩個月開展

一次時間不變，每次參加的局領導、局機關和單位主要領導等人員不變，解決群眾反映問題的主題不變。今年又進一步創新活動方式，提前三日在新聞媒體發布公告，將活動時間、地點、參加人員及活動內容等事項告知廣大市民；更新活動宣傳版面放置在活動現場，并及時將活動中群眾提出問題的解決情況在**日報公開發布。截至目前，我局已開展活動32次，答復群眾咨詢2300多個，其中98%以上的問題得到圓滿解決。四是深入開展“兩查找兩滿意”活動。即查找解決廣大職工對領導班子最不滿意的問題，讓城管職工滿意；查找解決社會群眾對城管工作最不滿意的問題，讓市民群眾滿意。在**日報、**晨報全文刊登了“**市城管系統政風行風有獎問卷征求意見表”，同時向企業、商戶發放征求意見表3000份，向內部干部職工發放征求意見表200份，廣泛征求社會群眾對城管工作最不滿意的問題。

五是發揮社會各界的監督作用。充分發揮老干部城市管理督導團、城市管理義務監督員的宣傳、協調、指導、監督作用，定期召開座談會進行溝通，及時通報工作情況，聽取意見，接受社會各界的監督。同時，向人大、政協征求意見和建議，及時整改工作中存在的問題和不足，自覺接受人大代表和政協委員的監督。

第二篇：深入推進政務公開著力構建和諧國稅

深入推進政務公開著力構建和諧國稅

景德鎮市國家稅務局

推進政務公開是建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求，也是推進依法行政，建設法治政府的重要舉措。國稅局作為行政執法部門，推進政務公開對于貫徹聚財為國、執法為民的稅收工作宗旨，提高依法治稅、從嚴治隊的能力，提升依法行政和稅收執法水平，具有非常重要的意義。近年來，我局認真貫徹落實各級關于進一步推進政務公開的意見，堅持以政務公開為抓手，以開展學習實踐科學發展觀活動和機關效能年活動為契機，結合本單位實際，因地制宜健全了一系列制度，全方位推進政務公開，傾力打造“陽光國稅”、“和諧國稅”，促進了國稅事業健康發展。我局連續十屆保持省級文明單位榮譽，連續八年在行風評議中名列前茅；2004年被江西省委評為“機關黨建紅旗單位”；2008年被授予“全國精神文明創建工作先進單位”稱號；2009年4月，被江西省推行政務公開工作領導小組命名為“政務公開示范點”，是全省國稅系統唯一獲此殊榮的單位。

一、把握關鍵，健全政務公開工作機制

搞好政務公開的關鍵，是建立健全相關的工作機制。我局主要是建立了四項機制：一是組織機制。及時成立了政務公開領導小組及辦公室，健全了局黨組統一領導、主要領導親自抓、分管領導和職能部門具體抓、有關部門配合抓的政務公開機構網絡，為政務公開工作提供了堅強的組織保障。二是責任機制。根據實際制發了《全系統政務公開實施辦法》和《政務公開目錄》，明確了政務公開的范圍、內容、形式、方法和步驟，以及各部門的職責，增強了各級抓政務公開的責任意識。三是獎懲機制。將政務公開工作列入工作目標管理考核內容，嚴格考核并堅決兌現獎懲。在樂平市國稅局建立了政務公開試點，以點帶面，在全市國稅系統形成了齊抓共管的良好局面。四是長效機制。不斷地健全完善政務公開各項制度，特別是在被確定為全省政務公開示范點后，我局多次召開專題會議，研究部署并著手建立政務公開的長效機制。

二、雙管齊下，營造政務公開工作氛圍

（一）對內利用兩種載體使政務公開貼近群眾。一是辦稅服務廳。在辦稅服務廳內采取顯示屏、觸摸屏、導稅臺和公告欄“四位一體”的公開方式，使納稅人在辦稅過程中享受到政務公開帶來的便利。增設業務咨詢窗口，統一發放各種涉稅文書，完善辦稅服務標識，使辦稅服務廳功能明晰、標識直觀、標準統一。并在辦稅服務廳實行中層干部輪流導稅制度，詳細記錄《導稅日志》，加強與納稅人之間的互動交流，實現了人性化公開辦稅。二是政務公開網。借助現有計算機網絡資源，建立了瓷都國稅政府信息公開網，開設了全局概況、通知公告、國稅收入、人事財務信息、管理制度、會議紀要、國稅動態、廉政建設、局長信箱、意見建議、投訴舉報等15個固定欄目，以及科學發展觀、效能建設、稅收宣傳等活動專欄，涵蓋了行政管理、稅收執法和紀檢監察的全部內容。國稅干部可以通過政務公開網在第一時間了解本局政務動態，并可通過網絡實現互動，提高了干部參與管理的積極性，擴大了干部的知情權、參與權和監督權。同時,積極參與全市的政府信息公開工作,及時更新公開內容，市局多次受市政府通報表揚。

（二）對外利用多種形式使政務公開面向社會。以“文明辦稅八公開”為基礎，結合政府信息公開網，通過新聞媒體、涉稅文件資料公開、12366納稅服務熱線、稅收服務直通車等形式，向社會和納稅人實行多種渠道的政務公開。在日常征管工作中，注重從納稅人最關心、社會反映最強烈的問題入手，做到公開、公平、公正。如為切實防范在“定稅”過程中存在的不公平問題，我局運用信息化手段推行了《雙定戶測算系統》，實行了個體戶定稅聽證制度，邀請當地人大、政協、財政、工商、糾風、個協以及行業代表參加聽證會，充分尊重民意，廣泛采納合理化意見和建議，及時公開每一戶的稅負核定情況，主動接受納稅人的監督。由于政務公開增加了稅負調整的透明度，從而得到了納稅人和社會各界的理解和支持。

三、“三點”同抓，深化政務公開具體內容

（一）抓熱點。對外，把保障和改善民生的熱點問題作為國稅政務公開的重點, 僅今年來，就出臺并落實了扶持返鄉農民工和下崗職工創業就業15條稅收措施；抓好了家電下鄉、汽車下鄉相關稅收政策落實；對十大產業振興有關稅收政策進行了公開、專題宣傳；制定《國稅政策宣傳手冊》，從稅種到征管七大部分128問公開回答了社會各界關注的稅收熱點問題。一季度，免收個體辦證工本費2000余人次，以實際行動千方百計保民生，保增長。對內，著力對干部職工關心的人、財、物的管理和使用，與干部職工切身利益相關的事宜在單位內部公開。如在干部選拔任用上，始終堅持公開公正、競爭擇優、注重實績、群眾公認的原則，對干部選拔任用過程中的每個環節均進行公開，增加了透明度。近三年來全市國稅系統先后有59人走上處級、科級領導崗位，沒有出現過一起告狀、上訪等不和諧的事件。

（二）抓重點。一是在公開項目上，把增值稅一般納稅人認定、個體稅負核定、稅收優惠政策審批、稅務行政處罰等作為公開重點，讓納稅人全面了解干部的執法情況，對執法行為實施全程監督。二是在公開環節上，著重強化了稅務稽查、出口退稅、稅收管理等環節的公開，全面推行了稅務行政集體審批制度，明確責任，細化分工，確保權力在陽光下運行。三是在提高行政審批效率上，我局按照效能建設和“三個簡化30%”的要求，今年對稅務行政許可及非許可審批項目進行了全面清理，審批項目由原來的37個減少到16個，減少近五分之三。同時，縮短了審批時間，減少了審批流程，提高了辦事效率。

（三）抓難點。一是建立健全重大事項集體決策制度。堅持民主集中制原則，凡屬本局的重大事項并不屬于保密的范圍，均要求按程序分開。二是建立了網上執法監察系統。對國稅人員工作開展情況進行網上監察，及時發現并糾正工作中出現的問題。僅08年完成執法監察立項61項，提出監察建議99條。三是建立了科學的績效考核機制。堅持開展工作目標考核，分季度、進行公開考核，通報結果。堅持開展稅收執法檢查，今年初，我局在稅收執法檢查中共查出執法過錯行為38戶（次），進行相應經濟懲戒38人次，懲戒金額1150元，有15人次受到行政處理。四是建立了嚴格的責任追究制度，“抓住不落實的事，追究不落實事的人”，推行政務公開責任追究制度，今年以來共對10人次進行了責任追究，經濟處罰6600元。四、四輪驅動，政務公開工作取得實效

（一）完善了制度。今年我局對全系統105項管理制度分黨群建設、行政管理、稅收業務、隊伍建設四大類進行了重新梳理和完善，全文失效刪除39項，保留60項，新增45項，著手編印了新版《制度匯編》，促進了政務公開的制度化、規范化建設。

（二）轉變了作風。我局適時邀請人大代表、政協委員、特邀監察員以及各類企業召開多層次座談會，開門納諫。同時，積極進機關、下企業進行走訪調研，“面對面”公開征求各方面的意見和建議，并落實“兩個減負”，切實減輕了基層單位和納稅人負擔，今年以來合并精減納稅人報送資料26項，取消基層報送資料11項。通過推行政務公開，進一步培養了國稅干部講真話、辦實事、重效能的優良作風，實現了國稅干部由“要我公開”到“我要公開”轉變。政務公開拆掉了“隔心墻”，搭建了“連心橋”，加強了稅企和干群的溝通，增進了共識，形成了共為，促進了和諧。

（三）規范了管理。一是規范財務預算管理。推行公務用車改革和辦公用品包干制度，細化預算編制，從源頭上嚴控支出。2009年機關支出預算審減270萬元，審減率達16.16%。二是規范政府采購管理。2008年采購預算1628.08萬元，實際采購金額1502.53萬元，節約125.56萬元，節約率7.71%。三是規范基建工程管理。成立了基建工程監督領導小組和辦公室，公開職責，制定了《市局綜合業務用房建設管理制度》，邀請了市紀委、市檢察院、市政府重點辦等單位參與全程監督。順利通過了中央七部委的檢查，工程建設全部資料被省發改委作為樣本進行參考。

（四）促進了工作。通過推行政務公開，提升了工作和服務效能，全局上下呈現心齊氣順、風正勁足、蓬勃向上、爭創一流的良好氛圍，推動了國稅各項工作任務的圓滿完成，稅收收入質量明顯提升。2008年，全市國稅系統累計入庫稅收114,148萬元，首次突破11億元大關，同比增長16.7%。今年1至5月份，共組織各項稅收收入42,833萬元，占年計劃的34.6%，共兌現稅收優惠1.36億元，促進了地方經濟發展。

第三篇：深入推進政務公開效能構建和諧國稅

深入推進政務公開 效能構建和諧國稅

——景德鎮市國稅局“廉政陽光工程”工作紀實

推進政務公開是建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求，也是推進依法行政，建設法治政府的重要舉措。國稅局作為行政執法部門，推進政務公開對于貫徹聚財為國、執法為民的稅收工作宗旨，提高依法治稅、從嚴治隊的能力，提升依法行政和稅收執法效能，具有非常重要的意義。近年來，景德鎮市國稅局認真貫徹落實各級關于進一步推進政務公開的意見，堅持以政務公開為抓手，以開展學習實踐科學發展觀和機關效能年活動為契機，結合本單位實際，因地制宜健全了一系列制度，全方位推進政務公開，傾力打造“陽光國稅”、“效能國稅”、“和諧國稅”，促進了國稅事業健康發展。該局連續八年在行風評議中名列前茅，2009年4月，被省推行政務公開工作領導小組命名為“全省政務公開示范點”。

一、把握關鍵，健全政務公開工作機制

搞好政務公開的關鍵，是建立健全相關的工作機制。該局重點建立了四項機制：一是組織機制。成立政務公開領導小組及辦公室，健全局黨組統一領導、主要領導親自抓、分管領導和職能部門具體抓、有關部門配合抓的政務公開工作機構網絡，為政務公開工作提供了堅強的組織保障。二是責任機制。根據實際制發了《景德鎮市國稅系統政務公開實施辦法》和《政務公開目錄》，明確政務公開的范圍、內容、形式、方法和步驟，以及各部門的職責，增強各級抓政務公開的責任意識。三是獎懲機制。將政務公開工作列入工作目標管理考核內容，嚴格考核并堅決兌現獎懲。在樂平市國稅局建立政務公開試點，以點帶面，在全市國稅系統形成齊抓共管的良好局面。四是長效機制。不斷健全完善政務公開各項制度，該局多次召開專題會議，研究部署并著手建立政務公開的長效機制。

二、雙管齊下，營造政務公開工作氛圍

（一）對內利用兩種載體使政務公開貼近群眾。一是辦稅服務廳。在辦稅服務廳內采取顯示屏、觸摸屏、導稅臺和公告欄“四位一體”的公開方式，使納稅人在辦稅過程中享受到政務公開帶來的便利。增設業務咨詢窗口，統一發放各種涉稅文書，完善辦稅服務標識，使辦稅服務廳功能明晰、標識直觀、標準統一。并在辦稅服務廳實行中層干部輪流導稅制度，詳細記錄《導稅日志》，加強與納稅人之間的互動交流，實現了人性化公開辦稅。二是政務公開網。借助現有計算機網絡資源，建立瓷都國稅政府信息公開網，開設了通知公告、國稅收入、人事財務信息、管理制度、國稅動態、廉政建設、局長信箱、意見建議、投訴舉報等15個固定欄目，以及科學發展觀、效能建設、稅收宣傳等活動專欄，涵蓋了行政管理、稅收執法和紀檢監察的全部內容。國稅干部可以通過政務公開網在第一時間了解本局政務動態，并可通過網絡實現互動，提高了干部參與管理的積極性，擴大了干部的知情權、參與權和監督權。

（二）對外利用多種形式使政務公開面向社會。以“文明辦稅八公開”為基礎，結合政府信息公開網，通過新聞媒體、涉稅文件資料公開、12366納稅服務熱線、稅收服務直通車等形式，向社會和納稅人實行多種渠道的政務公開。在日常征管工作中，注重從納稅人最關心、社會反映最強烈的問題入手，做到公開、公平、公正。如為切實防范在“定稅”過程中存在的不公平問題，該局運用信息化手段推行《雙定戶測算系統》，實行個體戶定稅聽證制度，邀請當地人大、政協、財政、工商、糾風、個協以及行業代表參加聽證會，廣泛采納合理化意見和建議，充分尊重民意，及時公開每一戶的稅負核定情況，增加稅負調整的透明度，從而得到了納稅人和社會各界的理解和支持。

三、“三點”同抓，深化政務公開具體內容

（一）抓熱點。對外，把保障和改善民生的熱點問題作為國稅政務公開的重點, 僅今年就出臺并落實了扶持返鄉農民工和下崗職工創業就業15條稅收措施；抓好家電下鄉、汽車下鄉相關稅收政策落實；對十大產業振興有關稅收政策進行公開、專題宣傳；制定《國稅政策宣傳手冊》，從稅種到征管七大部分128問公開回答了社會各界關注的稅收熱點問題。2009年一季度，免收個體辦證工本費2000余人次，以實際行動千方百計保民生，保增長。對內，著力對干部職工關心的人、財、物的管理和使用，與干部職工切身利益相關的事宜在單位內部公開。如在干部選拔任用上，堅持公開公正、競爭擇優、注重實績、群眾公認的原則，對干部選拔任用過程中的每個環節均進行公開，增加了透明度。

（二）抓重點。一是在公開項目上，把增值稅一般納稅人認定、個體稅負核定、稅收優惠政策審批、稅務行政處罰等作為公開重點，讓納稅人全面了解干部的執法情況，對執法行為實施全程監督。二是在公開環節上，著重強化稅務稽查、出口退稅、稅收管理等環節的公開，推行稅務行政集體審批制度，明確責任，細化分工，確保權力在陽光下運行。三是在提高行政審批效率上，按照效能建設和“三個縮減30%”的要求，今年對稅務行政許可及非許可審批項目進行了全面清理，審批項目由原來的37個減少到16個，減少近五分之三。同時，縮短審批時間，減少審批流程，提高了辦事效率。

（三）抓難點。一是建立健全重大事項集體決策制度。堅持民主集中制原則，本局不屬于保密范圍的重大事項，均要求按程序公開。二是建立網上執法監察系統。對國稅人員工作開展情況進行網上監察，及時發現并糾正工作中出現的問題。三是建立科學的績效考核機制。堅持開展工作目標考核，分季度、進行公開考核，通報結果。堅持開展稅收執法檢查，今年初，該局在稅收執法檢查中共查出執法過錯行為38戶（次），進行相應經濟懲戒38人次，懲戒金額1150元，有15人次受到行政處理。四是建立嚴格的責任追究制度，“抓住不落實的事，追究不落實事的人”，推行政務公開責任追究制度，今年以來共對10人次進行了責任追究，經濟處罰6600元。

四、四輪驅動，政務公開工作取得實效

（一）完善了制度。今年該局對全系統105項管理制度分黨群建設、行政管理、稅收業務、隊伍建設四大類進行了重新梳理和完善，全文失效刪除39項，保留60項，新增45項，著手編印了新版《制度匯編》，促進了政務公開的制度化、規范化建設。

（二）轉變了作風。該局適時邀請人大代表、政協委員、特邀監察員以及各類企業召開多層次座談會，開門納諫。同時，積極進機關、下企業進行走訪調研，“面對面”公開征求各方面的意見和建議，并落實“兩個減負”，切實減輕基層單位和納稅人負擔，今年以來合并精減納稅人報送資料26項，取消基層報送資料11項。通過推行政務公開和機關效能建設，進一步培養國稅干部講真話、辦實事、重效能的優良作風，實現了國稅干部由“要我公開”到“我要公開”轉變。政務公開拆掉了“隔心墻”，搭建了“連心橋”，加強了稅企和干群的溝通，增進了共識，形成了共為，促進了和諧。

（三）規范了管理。一是規范財務預算管理。推行公務用車改革和辦公用品包干制度，細化預算編制，從源頭上嚴控支出。2009年機關支出預算審減270萬元，審減率達16.16%。二是規范政府采購管理。2009年1至5月份,實際采購節約10.82萬元，節約率8.58%。三是規范基建工程管理。成立了基建工程監督領導小組和辦公室，公開職責，制定《景德鎮市國家稅務局綜合業務用房建設管理制度》，邀請了景德鎮市紀委、市檢察院、市政府重點辦等單位參與全程監督，順利通過了中央七部委的檢查，工程建設全部資料被江西省發改委作為樣本進行參考。

（四）促進了工作。通過推行政務公開，提升了工作和服務效能，全局上下呈現心齊氣順、風正勁足、蓬勃向上、爭創一流的良好氛圍，推動了國稅各項工作任務的圓滿完成，稅收收入質量明顯提升。2008年，該局在金融危機造成組織稅收收入工作非常困難的情況下，積極推行中部地區擴大增值稅抵扣范圍試點工作，認真落實各項稅收優惠政策，共兌現稅收優惠3.15億元。2009年1至5月份，又及時兌現稅收優惠1.36億元，有力地促進了景德鎮市產業結構的調整和地方經濟的發展。（省國稅局效能辦）

第四篇：政務公開如何推進（模版）

政務公開如何推進?

堅持做到4個到位——認識到位、領導到位、制度到位、監督到位。認識到位促進信息公開

在政務公開工作中堅持認識到位，以解決3個方面的問題。一是信息公開，這是《政府信息公開條例》賦予各級政府及其部門的職責和義務。二是信息公開必須堅持公開是原則，不公開是例外，規定應該公開的，必須公開；不公開的，就要受到相應的追究和處罰。三是認識到信息公開是維護公民權益，建設法治、服務型政府與構建和諧社會的必然要求。政務公開是加強民主管理、民主監督、民主決策的有效途徑。

領導到位確保責任到人

在政務公開工作中堅持領導到位，“一把手”負總責，親自過問，分工落實，責任到人。高度重視政務公開工作，成立政務信息公開領導小組，各單位按照“誰主管、誰負責，誰公開、誰審查”的要求，加強了信息公開規范管理。每個處室、單位指定一位工作人員作為信息發布員，并且實施AB崗。

同時，堅持把政務公開與建設服務型機關緊密結合起來，與中心工作結合起來，將政務公開列入工作要點予以實施、考核。

制度到位涵蓋各環節

堅持制度到位，建立健全涵蓋各環節的制度，用制度保障《政府信息公開條例》要求的內容、程序、形式等得到落實。以《政府信息公開條例》為依據，制定了政務公開5項制度，規定了政務公開的領導責任以及審查、評議和備案要求，建立健全維護公眾的知情權的制度機制。

規定各級部門應公開類政府環境信息；對違反《條例》的行為，做出相應處罰規定。

監督到位強化制度建設

堅持監督到位，強化政務公開監督檢查制度。定期聽取所屬各單位政務公開及政府信息公開情況的匯報。對政府信息公開工作進行定期或不定期檢查，對檢查中發現問題，予以通報或責令限期改正。

落實政務公開責任追究制度。各單位未建立健全政府信息發布保密審查機制的，違反國家信息公開及保密法規的，導致失密、泄密而損害國家安全、公共安全、經濟安全，影響社會穩定的，依法追究相關部門及個人的責任。

在行政審批中，強化窗口隊伍建設，健全服務內容，完善服務功能，規范行政審批，簡化審批辦理程序，推行電子政務，積極開展便民服務措施，提高服務質量和效率。

第五篇：推進廠務公開 構建和諧企業

積極推進廠務公開 努力構建和諧企業

——煌上煌集團有限公司廠務公開民主管理工作情況報告

中共煌上煌集團委員會

在省、市廠務公開領導小組的親切關懷和領導下，煌上煌集團高度重視廠務公開民主管理工作，把這項工作納入“黨建促工建”的重要內容，統一領導，統一部署，取得了顯著的成績，加快了構建和諧企業的步伐，有力地促進了企業又好又快地發展，被省廠務公開領導小組評為“廠務公開先進單位”。我們的主要工作和體會是：

一、不斷提高廠務公開的認識

近幾年來，我們認真學習、宣傳《中共江西省委關于實行廠務公開的決定》和《江西省廠務公開條例》，不斷提搞了企業業主和員工對實行廠務公開民主管理的認識。著力解決民營企業“要不要搞”，業主“愿不愿搞”，員工“能不能搞”，企業“會不會搞”的認識問題。把思想統一到中央和省委的決策上來，深刻認識民營企業實行廠務公開民主管理是企業保持發展活力的重要元素，是企業實現和諧發展的內在需求，是促進企業文化建設的有效途徑，加強了對廠務公開民主管理的領導，成立了廠務公開領導小組，形成了集團、公司、車間、班組四級民主管理網絡，推進了企業的全面進步和發展。

經過16年的拼搏，煌上煌集團由八平方米，十幾個人的家庭小作坊發展成為一家以畜禽肉食品加工、禽血骨精深加工為主業，產業涵蓋農產品種養、房地產開發，以及餐飲、賓館、休閑等領域的綜合性大型民營企業。旗下有15個子公司和遍布全國的2500多家連鎖專賣店。集團被評為農業產業化國家優秀重點 1 龍頭企業、全國肉類食品行業強勢企業、中國十大品牌影響力民營企業，進入中國民營企業500強、中國品牌500強。被南昌市政府列入2008年第一批擬上市企業。“皇禽”品牌被授予“江西十大原創食品知名品牌”。“皇禽”商標被評為江西省著名商標，“皇禽”醬鴨被授予江西名牌產品。煌上煌“皇禽”商標被評定為中國馳名商標。最近，又榮獲全國優秀食品企業稱號。

二、不斷深化廠務公開的內容

根據《江西省廠務公開條例》的規定，結合企業的實際情況，目前我們工作重點是圍繞《江西省廠務公開條例》關于公開“單位的發展規劃”的要求，一是公開企業的目標和任務，二是公開企業完成目標任務的措施和要求，三是公開企業已經完成的目標和任務，四是公開企業正在完成的目標和任務，五是公開企業繼續完成的目標和任務。六是公開企業完成任務中的先進典型和不良現象。

同時，按照《江西省廠務公開條例》的規定，我們還采取多種形式公開企業的重要規章制度，公開評選先進的條件、數量和結果；公開職工養老社會保險費繳納情況，公開辭退和處分職工的情況；公開職工培訓計劃、安全生產情況，以及勞動合同簽訂、續訂、變更和履行情況，有效地維護了職工的知情權，促使職工牢固地樹立“廠興我榮、廠衰我恥，廠興我有、廠衰我無，廠興我富，廠衰我窮”的理念，人人敬業愛崗，人人促進和諧，形成了建設和諧企業良好社會氛圍。

三、不斷完善廠務公開的形式

煌上煌集團于1996年3月成立工會，1998年11月12日成立黨支部，2002年8月28日成立黨總支，2007年6月26日成立黨委。先后成立了共青團、婦女聯合會、武裝部、南昌鴨業協會等群眾組織。為深入開展廠務公開民主管理，我們主要采取了 2 以下幾種形式，并且在實踐中不斷完善。

1、積極構建“黨工婦團”四位一體的工作格局，提升廠務公開水平。在上級黨委的領導下，我們積極開展“黨建促團建，黨建促工建，黨建促婦建，黨建促行建、黨建促武建”活動，做到黨、工、婦、團、協會有組織、有人員、有計劃、有活動、有總結。配置了黨員活動室、黨員電教室、職工培訓中心、籃球場、健身房等文體設施，建立了“黨團工婦武協會”活動日制度、聯席會議制度，做到組織聯創、陣地聯用、制度聯建、工作聯動、活動聯抓，有力地推進了企業文化的建設，推動了企業文化的創新。

年年召開總結表彰(職工)大會，為全體員工搭建了一個知情的平臺，一個激情的平臺，一個抒情的平臺。

年年舉辦迎新春文藝聯歡活動，豐富員工精神文化生活，為融洽業主與員工的關系，營造出一個企業團結、協調、和諧的創業氛圍。

年年舉行 “三八”婦女節座談會，成為團結婦女職工。關愛婦女職工、激勵婦女職工，傾聽婦女職工意見和呼聲的重要渠道。

年年舉辦職工運動會，推動“更高、更快、更強”奧運精神的傳播，成為提高員工素質，增強企業凝聚力的重要載體。

年年舉行紀念“八一”建軍節活動。激勵退伍復員轉業軍人繼續保持和發揚解放軍的優良傳統，在新的歷史時期，弘揚敢為 天下先、不屈不撓、不怕挫折、敢于勝利的“八一”精神。

年年組織好黨日考察活動。從2006年開始，連續三年，先后組組織開展了黨員看南昌、看江西、看中國的活動，形成了有特色的“三看”系列黨日活動，增強了黨員的凝聚力，激發了黨員員工做強做大煌上煌，為崛起江西、富民興贛作出更大貢獻的 3 熱情。

“四位一體”的工作格局，產生了積極的社會效益。集團被被確定為“省勞動力轉移培訓基地”、“省婦女創業示范基地”和南昌市“下崗職工再就業基地”、“青年就業創業見習基地”。食品公司包裝車間被南昌市總工會授予“工人先鋒號”稱號。食品公司團支部先后榮獲省、市青年文明號。

通過構建“黨工婦團”四位一體的工作格局，充分發揮了企業文化的導向功能、約束功能、激勵功能、輻射功能、凝聚功能、紐帶功能，為第二次創業創造了新的動力源泉和支撐點。

2、大力整合企業文化資源，充分發揮企業文化載體的作用。在推進廠務公開的工作中，我們注意整合企業文化資源，著力完善職工培訓中心，著力辦好企業報紙、網站、宣傳展板，做到企業網頁及時發布企業新信息、新動態。同時，抓好職工文化體育場所、圖書閱覽室等企業文化設施的建設。以推行廠務公開為抓手，擴大企業文化建設的有效覆蓋面。注重發揮企業相關職能部門和工會、共青團、婦女組織的作用，形成推行廠務公開民主管理的合力，依靠全體員工的廣泛參與，促使廠務公開持久有效地開展，顯示廠務公開民主管理旺盛的生機與活力。

3、認真組織開展黨員、員工獻計獻策活動，積極落實職工參與權。

我們率先在黨員中開展獻計獻策活動，要求黨員每年至少提出一條建議。

在2008年“紅五月”活動中，我們開展了“繼續解放思想，推動科學發展”主題月活動，組織學習省委書記蘇榮關于繼續解放思想的講話，引導全體黨員、管理人員、職工進一步解放思想，組織黨員為企業發展獻計獻策。同時，積極組織黨員參加“江西省委書記蘇榮與省內外朋友共商加快江西發展大計”的活動。組 4 織黨員圍繞蘇榮“共商加快江西發展大計”文章中的內容，建言獻策，提出真知灼見。活動開展以來，黨員們對加快江西經濟發展提出了55條意見建議，對企業發展提出了103條建議。為了進一步激發黨員參與企業管理的積極性，我們從103條建議中評選出一等獎3條、二等獎5條、三等獎10條，對獲獎者進行了精神和物質獎勵。市委領導對我們的獻計獻策活動十分支持，市委副書記雷武江在走訪集團黨委時，親自為榮獲獻計獻策組織獎的生產黨支部授獎。

我們還堅持在職工中開展獻計獻策活動，將集中收集意見建議和和日常收集意見建議結合起來。每年收到職工的意見上百件。廠務公開領導小組逐件認真研究，提出承辦意見。食品公司在2008年的節能降耗的活動中，聽取職工的建議，加強對精煉油的控制使用，對精練油的放油閥實行專人控制，鹵制車間安裝鹵油回收設備，每月節約20余萬元。

總結才能提高，探索才能前進。我們將以紀念廠務公開十周年為契機，進一步總結經驗，克服不足，真正落實好職工的知情權、參與權、監督權，將廠務公開民主管理不斷引向深入。

為推動企業廠務公開工作持之以恒地開展，近日集團黨委召開了工青婦聯席會議，認真學習胡錦濤總書記同團中央新一屆領導班子成員、全國總工會新一屆領導班子成員、全國婦聯新一屆領導班子成員，以及共青團十六大部分代表、工會十五大部分代表、中國婦女十大部分代表座談時發表的重要講話精神，決心充分發揮工會、共青團、婦聯作為黨聯系工人、青年、婦女的橋梁和紐帶作用，按照十七大報告的要求，不斷提廠務公開民主管理的水平，化挑戰為機遇，變困難為希望，促進企業又好又快地發展。