第一篇：加強(qiáng)城管基層黨建,構(gòu)建和諧城管隊(duì)伍

加強(qiáng)中隊(duì)黨建，構(gòu)建和諧城管隊(duì)伍

城管執(zhí)法中隊(duì)是最基層、最直接面對(duì)群眾的執(zhí)法部門，擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法的具體工作，其執(zhí)法工作的好壞直接關(guān)系到城市管理的成效。黨支部是中隊(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，中隊(duì)的基層黨建工作如何，關(guān)系到隊(duì)伍的作風(fēng)是否正、形象是否佳、工作是否實(shí)。由于中隊(duì)的工作中心往往偏向提高執(zhí)法水平、創(chuàng)新執(zhí)法手段、擴(kuò)大職能覆蓋等方面，容易忽視思想政治工作的指導(dǎo)性作用。因此,加強(qiáng)和完善中隊(duì)基層黨建工作，是一項(xiàng)非常重要、迫在眉睫的任務(wù)。

一、加強(qiáng)思想理論建設(shè)，不斷提升城管隊(duì)伍素質(zhì)

黨的思想理論建設(shè)是黨建工作的根本。基層中隊(duì)黨支部要重視各項(xiàng)思想理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，以黨的基本思想理論學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)，提高黨員思想覺悟，堅(jiān)定黨的信念。提倡黨員自學(xué)，在方向上加以指引，對(duì)于好的自學(xué)成果要多交流、多表彰，提高學(xué)習(xí)積極性。要充分發(fā)揮老黨員的作用，多幫助年輕同志深刻理解和提高，尤其是要結(jié)合自身行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)年輕同志理論聯(lián)系實(shí)際。在黨組織中倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)一致、共同進(jìn)步，對(duì)于黨員生活上的困難也要關(guān)心幫助，營造和諧向上的良好氛圍。黨員的思想工作要走在整個(gè)執(zhí)法中隊(duì)思想工作的前列，切實(shí)發(fā)揮黨員先進(jìn)性，推動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)工作的全面深入。

二、緊抓作風(fēng)建設(shè)，樹立紀(jì)律嚴(yán)明良好形象

黨的作風(fēng)直接影響黨在人民群眾中的形象，黨的作風(fēng)建設(shè)始終是黨建工作的重要組成部分。作為行政執(zhí)法部門，我們的一舉一動(dòng)都接受著廣大群眾的監(jiān)督，不僅代表本部門的形象，更代表著政府的形象，而黨員隊(duì)伍作風(fēng)的好壞則關(guān)系著整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的成敗。抓好黨員作風(fēng)建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己；黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，使廣大黨員在思想、工作、生活等各個(gè)方面都能表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌；廣大黨員要檢其身、正其行，牢記黨紀(jì)隊(duì)規(guī)的約束，在同事面前要做表率、立榜樣。隨著城市管理工作的深入，我們管理執(zhí)法涉及的范圍將更加廣泛，利益關(guān)系也會(huì)更加復(fù)雜，我們必須始終堅(jiān)持不懈地搞好思想作風(fēng)教育，才能使廣大黨員警鐘長(zhǎng)鳴，保持廉潔自律的工作作風(fēng)，尤其是在現(xiàn)階段，社會(huì)對(duì)于城市管理工作還不是很理解甚至還存在諸多誤解，以良好的作風(fēng)在人民群眾中樹立起嶄新的形象，是我們贏得民心、獲得理解和支持的一大要素。

三、依法行政，執(zhí)法為民，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系

依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法制國家的關(guān)鍵，是保證行政管理統(tǒng)一、連續(xù)、穩(wěn)定、高效的前提。對(duì)于行政執(zhí)法部門而言，貫徹依法行政的宗旨是對(duì)自身公權(quán)力的有效約束，是對(duì)廣大人民群眾的負(fù)責(zé)，體現(xiàn)的是公平公正的執(zhí)法形象，黨支部應(yīng)該鼓勵(lì)廣大黨員積極投身到依法行政的實(shí)踐中去，在行政執(zhí)法工作中，要嚴(yán)格按照法定程序處理案件，提高辦案質(zhì)量，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法，樹立公正文明的執(zhí)法形象，贏得人民群眾的信任。執(zhí)法為民的宗旨體現(xiàn)的是我們城市管理工作的目的和意義。將人民利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)，是我黨保持與人民群眾的血肉聯(lián)系必然要求。執(zhí)法中隊(duì)的黨支部是最基層的支部，直接面對(duì)廣大群眾，代表黨和政府的形象。廣大群眾既是我們的管理對(duì)象，又是服務(wù)對(duì)象，因此我們?cè)诠芾磉^程中一定要注意方式方法，既要嚴(yán)格管理，又要人性化管理，以方便群眾為原則。在執(zhí)法工作的同時(shí)，共產(chǎn)黨員要帶頭示范，塑造親民、愛民的服務(wù)形象，加強(qiáng)與周圍業(yè)主、居民的聯(lián)系，以點(diǎn)及面，提高群眾對(duì)我們的認(rèn)同感，支持我們的工作。

總之，把基層黨支部的建設(shè)放在整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來抓，是充分體現(xiàn)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的一項(xiàng)舉措，以高素質(zhì)、嚴(yán)紀(jì)律的黨員隊(duì)伍來激勵(lì)和帶動(dòng)整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的不斷深入，塑造隊(duì)伍新的良好形象，最終提高整個(gè)隊(duì)伍為人民服務(wù)的本領(lǐng)，構(gòu)建和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

第二篇：和諧城管

?柔性城管?，使我縣城管工作在兩難之中贏得兩全——和諧城管為百姓撐起

一片天

盱城鎮(zhèn)敬老院，整潔的院落，優(yōu)美的環(huán)境，灑滿陽光的房間，舒適的室內(nèi)布置，圖書閱覽室、文化活動(dòng)室、餐廳、食堂，應(yīng)有盡有，窗明幾凈。前幾年，在一次拆除違章建筑的行動(dòng)中，57歲的孤寡拾荒老人邱露錦，從大橋引橋下胡亂搭起、只能勉強(qiáng)遮風(fēng)擋雨的一個(gè)破棚戶到搬到這里后，渡過了她晚年生活中最為安逸、也是最為幸福的一段時(shí)光。

而她，只是一個(gè)縮影，是我縣在推進(jìn)和諧城管、關(guān)愛弱勢(shì)群體行動(dòng)中，眾多受益者中的一個(gè)。

?有情?拆違

妥善安置困難群眾

私搭亂建、違章建筑，是城市的?老大難?問題。2007年，縣城市管理行政執(zhí)法局大膽提出了在城區(qū)城管局管理范圍內(nèi)實(shí)施零違建的管理目標(biāo)。

如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？在工作中，他們實(shí)行從大隊(duì)長(zhǎng)到普通隊(duì)員每人承包若干條街巷道，包發(fā)現(xiàn)率、拆除率達(dá)100%。

?在違章建筑的管理中，法律無情，但我們實(shí)行的是‘有情操作’。?盱眙縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何海告訴記者，?違章建筑肯定要拆，但我們并不是一拆了之、一拆走之，不聞不問。?

對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的違章建筑，他們?cè)敿?xì)了解情況，對(duì)于純粹是以贏利為目的違章建筑，堅(jiān)決拆除，毫不含糊；對(duì)于住戶已有住處、另行亂搭亂建的小房子，也是堅(jiān)決一拆到底。但對(duì)于確有住房困難的群眾，他們主動(dòng)上門做好教育工作，符合規(guī)劃條件的，主動(dòng)幫忙到建設(shè)規(guī)劃部門反映，補(bǔ)辦有關(guān)證照；不符合規(guī)劃條件的，想方設(shè)法幫其解決實(shí)際困難。對(duì)于一些生活困難的群眾，他們還經(jīng)常慰問、走訪，給予力所能及的幫助。

邱露錦就是一個(gè)典型的例子。去年，在淮河大橋引橋工程建設(shè)中，原引橋下私搭亂建住有5戶人家。這5戶人家大部分將私搭亂建的房屋出租給外來拾荒人員，嚴(yán)重阻礙了該工程的建設(shè)。根據(jù)縣政府的要求，城管局對(duì)這幾戶人家下達(dá)了限期拆除通知書。因涉及到承租戶的生活出路問題和出租戶的經(jīng)濟(jì)利益，在很大程度上他們對(duì)拆除工作不予配合。城管執(zhí)法人員不厭其煩地向他們做思想工作，并聯(lián)系社區(qū)等單位妥善安置這些外來人員。邱露錦老人就是其中的一個(gè)，她從福建拾荒來到盱眙，老伴去世，無兒無女，無以安身立命。了解到老人的實(shí)際困難后，執(zhí)法大隊(duì)和盱城鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，將其送到那里妥善安置，并像對(duì)待自己的親人一樣，經(jīng)常前去探望。這一做法，對(duì)邱露錦老人來說，真是?想都不敢想?，也因此受到了群眾的一致好評(píng)。

合理設(shè)攤

為弱勢(shì)群體打造謀生空間

?城市管理不僅僅只有一個(gè)‘管’字。?縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，?當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工多了，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻了，城市首先要給人謀生的機(jī)會(huì)。我縣立足保民生、促和諧，既要市容，也要繁榮，用科學(xué)發(fā)展的理念破解了‘馬路經(jīng)濟(jì)’帶來的城管難題。?

近幾年來，我縣推行?精細(xì)化管理，親情化執(zhí)法?，把高度關(guān)注民生作為加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的著眼點(diǎn)，深入貫徹親民理念，著力打造和諧城管，樹立了城管隊(duì)伍的新形象。

為服務(wù)部分城市弱勢(shì)群體謀生的需要，我縣對(duì)不具備建設(shè)新市場(chǎng)條件的路段，采取?分別情況、辟出路段、進(jìn)區(qū)經(jīng)營、集中管理?的辦法，在部分主干道，實(shí)行?便民快餐?工程，在城區(qū)的合理位置設(shè)置一批臨時(shí)的攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)，為這些經(jīng)營者提供必要的經(jīng)營場(chǎng)所，并安排專人加強(qiáng)監(jiān)管，在經(jīng)營時(shí)間、經(jīng)營地點(diǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面統(tǒng)一要求。他們還制作了一批美觀大方、功能齊全的?便民修理車?，免費(fèi)贈(zèng)送給一些特困戶家庭，對(duì)困難群眾給予愛心資助。

強(qiáng)化服務(wù)

把城市比作?星級(jí)賓館?

倪曉文的暢順汽車有限公司很已經(jīng)開業(yè)了。作為一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的盱眙人，倪曉文曾經(jīng)在上海從事汽車修理行業(yè)多年。去年回到家鄉(xiāng)，他感覺：?家鄉(xiāng)的變化太大了，環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌都發(fā)生了翻天覆地的變化。?

經(jīng)過一段時(shí)間的考察，他決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資200萬元，在盱眙創(chuàng)辦自己的汽車修理廠。他找到了一塊地方，和所在地盱城鎮(zhèn)沙崗村委會(huì)談妥，就立刻開始行動(dòng)起來，準(zhǔn)備搭建鋼板廠房。但剛搭了一個(gè)架子，就被城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)叫停了。

但出乎他意料的是，城管執(zhí)法人員并沒有簡(jiǎn)單拆除，而是向他認(rèn)真解釋了相關(guān)政策規(guī)定，并在了解到他的實(shí)際情況后，主動(dòng)幫助他聯(lián)系村委會(huì)、規(guī)劃局等相關(guān)部門，在短短十幾天內(nèi)，便辦妥了所有手續(xù)，使他的廠房建設(shè)重新得以合法開工。?感覺相當(dāng)棒。?我縣把城市比作?星級(jí)賓館?，把城管人比作賓館的管理員和服務(wù)員，把市民比作旅客，用我們的微笑服務(wù)、星級(jí)服務(wù)，讓市民有安全感、幸福感、自豪感，能夠舒心愉悅地生活在這座美麗的城市。（李兆汝 湯渠）

第三篇：創(chuàng)新城管理念 構(gòu)建和諧城管

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，城市的規(guī)模也迅猛擴(kuò)大，尤其是大量外來人口涌入城市，使城市人口結(jié)構(gòu)多元化，城市載體功能復(fù)雜化，城市居民需求多樣化。城市管理面臨著經(jīng)濟(jì)利益多元化和管理體制調(diào)整帶來的新挑戰(zhàn)。在此次挑戰(zhàn)中，如何才能取勝，這是我們每一個(gè)城管人都應(yīng)該思考的問題。實(shí)踐證明，現(xiàn)在的城市管理水平與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。因此，在城市管理中必須摒棄舊觀念，樹立新觀念。我們要解放思想，事實(shí)就是，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，充分學(xué)習(xí)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代的管理理念，發(fā)揮科技、網(wǎng)絡(luò)、輿論的作用，探索出一條適合當(dāng)前城市科學(xué)發(fā)展的道路，以“為人民管城市”的新理念確保城市又好又快發(fā)展。

第一 轉(zhuǎn)變工作理念，開展和諧執(zhí)法，樹立服務(wù)意識(shí)。

提高思想認(rèn)識(shí)是做好工作的引擎，思想支配行動(dòng)，行動(dòng)產(chǎn)生后果。因此，城市管理執(zhí)法人員必須要提高思想覺悟，明確職責(zé)，轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)角色定位，蹭強(qiáng)文明執(zhí)法，和諧執(zhí)法，服務(wù)群眾的意識(shí)。

一是提高思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)角色地位，明細(xì)自身職責(zé)。加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，牢固樹立公仆意識(shí)，擺正心態(tài)時(shí)刻牢記“不管穿不穿這身制服，我都還是我”。我只是一個(gè)普通的百姓，在地位上我們之間是平等的。明確權(quán)力是人民賦予的，使命是為人民服務(wù)。為人民管理城市，樹立執(zhí)法為民的理念，蹭強(qiáng)權(quán)為民所用，法為民所執(zhí)的意識(shí)。

二是變“強(qiáng)制執(zhí)法”為“和諧執(zhí)法”。所謂“和諧執(zhí)法”是指以教育、勸道、說理、慎用強(qiáng)制的規(guī)范執(zhí)法方式，邀請(qǐng)社會(huì)各界多方參與，樹立為人民管理城市為宗旨，靈活把握?qǐng)?zhí)法尺度，消除違法現(xiàn)象一種新的執(zhí)法理念。即通過說服教育，使當(dāng)事人了解相關(guān)法律，對(duì)自己的違法行為的危害性有清醒的認(rèn)識(shí)，自行改正違法行為，蹭加當(dāng)事人服從法律的意識(shí)，這是行政執(zhí)法工作的上策。針對(duì)翠山樓小區(qū)部分住戶私安地鎖的違法行為，通過聯(lián)合街道、居委會(huì)上門普法勸說教育的方式，使八成的住戶自行拆除，對(duì)于剩下的個(gè)別住戶我們通過發(fā)動(dòng)親朋好友，乃至單位領(lǐng)導(dǎo)做當(dāng)事人思想工作，最終實(shí)現(xiàn)了全小區(qū)地鎖全拆除。另外，對(duì)于一般程序查處違法行為作出的行政處罰決定書，通過說法理、說事理、說情理、說文理，充分論證處理違法行為的理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容。

扣押物品是城管執(zhí)法中最常用的一種行政強(qiáng)制措施，但也常因此發(fā)生沖突。針對(duì)這種情況，我建議采取“先罰后返”的方式。只要當(dāng)事人愿意當(dāng)場(chǎng)改正違法行為或配合執(zhí)法，即使其拒絕在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和其他有關(guān)法律文書上簽字，拒不出示身份證件，執(zhí)法人員也不采取查扣手段，而是通過現(xiàn)場(chǎng)攝像，錄音、旁證等其他手段鎖定證據(jù)，完成執(zhí)法工作。雖然此法在一定程度上蹭加了執(zhí)法難度和人力物力的投入，但是消除了當(dāng)事人對(duì)抗執(zhí)法的借口，降低了當(dāng)事人對(duì)抗執(zhí)法的心理，有效的減少了沖突，換取了執(zhí)法過程的穩(wěn)妥性和良好的社會(huì)效果，為實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法創(chuàng)造了條件。

三是樹立服務(wù)意識(shí)，變“執(zhí)法”為“服務(wù)”。我們要時(shí)刻牢記：城管的出路是為人民管城市，而不是為城市管人民。為人民服務(wù)好，才能使政府公信力蹭強(qiáng)，人民才能支持政府。我們要抓城市管理，但城市管理不是簡(jiǎn)單的把小販趕走，把東西沒收就完事了，而是要安排這些人的出路。為此，提出“堵疏結(jié)合，以疏為主”的方法。在周邊集貿(mào)市場(chǎng)少、沿街?jǐn)傌溇奂穆范危瑧?yīng)本著“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的原則，結(jié)合居民小區(qū)的分布情況，由政府牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門選好場(chǎng)所興建市場(chǎng)，規(guī)劃早、夜市。就近引導(dǎo)零散、無序的流動(dòng)攤販進(jìn)入統(tǒng)一經(jīng)營管理。使他們有收入，有飯吃，能生活。只有全心站在他們角度，替他們想問題，替他們解難題，他們才能認(rèn)同我們的工作，配合我們執(zhí)法，社會(huì)才能和諧發(fā)展。

第二 從現(xiàn)象管轉(zhuǎn)到規(guī)劃管，樹立經(jīng)營城市的理念。

從城市管理工作的實(shí)踐來看，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理是一個(gè)有機(jī)的整體。要堅(jiān)持高效管理，必須抓好規(guī)劃和管理的有機(jī)結(jié)合，將管理中易出現(xiàn)的問題主動(dòng)介入規(guī)劃之中，只有這樣才能

構(gòu)建城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。比如：在局里整頓了中嘉市場(chǎng)后，相關(guān)部門經(jīng)過調(diào)查，科學(xué)決策在周邊建立了中嘉市場(chǎng)，把原來的占到市場(chǎng)變成了區(qū)民停車場(chǎng)。這一做法很好的平衡了菜攤生計(jì)、車主停車、居民休息多方利益，真正做到了“科學(xué)規(guī)劃城市，以人為本管理城市，管理與規(guī)劃相輔相成”的科學(xué)理念。具體好處有：一斷了攤販想返潮的念想，二解決了中嘉業(yè)主停車難的問題，使資源得到充分利用，三還居民干凈，安靜祥和宜居的居住環(huán)境，四停車場(chǎng)需要工作人員，又解決了下崗工人再就業(yè)問題。這個(gè)規(guī)劃不僅形成了管理的長(zhǎng)效機(jī)制，還盤活了中嘉的停車場(chǎng)資源。值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

第三 與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化精細(xì)管理。

精細(xì)化管理是將高科技引入城市管理工作當(dāng)中，使城市管理智能化、高效化。是未來城市管理發(fā)展的方向。是對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的延伸。借鑒外省的經(jīng)驗(yàn)，目前其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是通過對(duì)無證商販建立臺(tái)賬的方式，局?jǐn)?shù)據(jù)庫中記錄著當(dāng)事人每次的違法證據(jù)，包括其違法的時(shí)間、地點(diǎn)、解決的方式等，經(jīng)勸說教育多次屢教不改后，為對(duì)他依法采取強(qiáng)制執(zhí)行提供有力的證據(jù)，讓其心服口服，降低其抵觸心理，進(jìn)而避免執(zhí)法中發(fā)生沖突；二是通過數(shù)字化信息平臺(tái)，構(gòu)建立體監(jiān)控、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)查詢。蹭強(qiáng)了城管執(zhí)法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、處置問題、解決問題的能力，為把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了條件。城市管理科技化是未來城管發(fā)展的趨勢(shì)。因此，我們要樹立科技城管的意識(shí)，加大科技投入，充分發(fā)揮科技在城市管理中的作用。

第四 做好宣傳溝通，吸引社會(huì)廣泛參與，營造良好氛圍。

輿論宣傳是推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作的關(guān)鍵，我們要將城市管理執(zhí)法工作的宣傳向深度和廣度拓展，利用網(wǎng)絡(luò)博客，報(bào)紙、雜志、電視以及車站、社區(qū)宣傳欄等不同媒介加強(qiáng)宣傳，用正確的輿論去引導(dǎo)人，把城市管理執(zhí)法工作客觀公正地展現(xiàn)在老百姓前。比如：前段時(shí)期網(wǎng)上瘋傳的“女子舌戰(zhàn)鼓浪嶼城管”視頻，不知情者看過后會(huì)很同情這個(gè)女?dāng)傊鳎珊髞斫?jīng)過全球衛(wèi)視聘請(qǐng)律師和鼓浪嶼城管負(fù)責(zé)人公開討論，有理有據(jù)的證實(shí)了城管隊(duì)員執(zhí)法的合法性以及女?dāng)傊鞯臒o理狡辯，及時(shí)的引導(dǎo)了社會(huì)輿論，樹立了城管的文明執(zhí)法形象。另外，吸引社會(huì)各界人士來體驗(yàn)城管工作，使其參與到執(zhí)法中來。如請(qǐng)無證攤販，媒體記者，普通市民，政協(xié)、人大的代表，在校學(xué)生等等，通過親身體驗(yàn)的方式，使他們對(duì)城管工作有更深入的了解，更理性地認(rèn)識(shí)，真正體會(huì)到城管人工作中的心酸。在面對(duì)與城管有關(guān)信息傳遞的同時(shí)，少一些情緒的宣泄，多一分理智，客觀地判斷，謹(jǐn)慎地表達(dá)觀點(diǎn)，為城管“妖魔化”正名，為城市管理執(zhí)法工作營造良好的社會(huì)氛圍。

第五 隊(duì)伍建設(shè) 定期培訓(xùn)考核 樹立危機(jī)意識(shí)

城市管理工作看似是個(gè)簡(jiǎn)單的執(zhí)法過程，其中包含著很多的學(xué)問，每次執(zhí)法都是對(duì)執(zhí)法隊(duì)員法律法規(guī)的理解與把握能力、溝通交流能力、現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)變能力的考核。由于執(zhí)法對(duì)象大部分都是社會(huì)弱勢(shì)群體，如果處理不好，就會(huì)給社會(huì)帶來不安定因素。這就對(duì)我們隊(duì)員的素質(zhì)提出了更高的要求。因此，定期組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，開辦經(jīng)驗(yàn)的交流會(huì)。由局里組織，聘請(qǐng)相關(guān)方面的專家來教知識(shí)，樹管理理念，建立考評(píng)機(jī)制；請(qǐng)有有經(jīng)驗(yàn)的老同志，辦案高手來講執(zhí)法過程中常用的方式和技巧，可以通過現(xiàn)場(chǎng)模擬的方式來互動(dòng)教學(xué)，使效果最佳化。

最后，城市是人民的城市，城市建設(shè)需要每位城市人的共同參與，自覺約束不良行為，積極發(fā)揚(yáng)主人翁精神，本著“人民城市人民管，管好城市為人民”的共建理念，發(fā)揮我們年輕人敢為人先的優(yōu)勢(shì)，在解決矛盾中發(fā)展，探索中創(chuàng)新，創(chuàng)新中突破。只要我們能夠本著科學(xué)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、兢業(yè)進(jìn)取的態(tài)度，城市管理執(zhí)法工作作為城市化建設(shè)的短板，定會(huì)被補(bǔ)上，為城市化建設(shè)提供有力保障，最終實(shí)現(xiàn)“城市，讓生活更美好”的目標(biāo)。

第四篇：城管執(zhí)法如何適應(yīng)構(gòu)建和諧

文章標(biāo)題：城管執(zhí)法如何適應(yīng)構(gòu)建和諧

城管執(zhí)法如何適應(yīng)構(gòu)建和諧

中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確指出，“加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”，這就表明完善社會(huì)管理將成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)之一。毋庸置疑，城市管理綜合執(zhí)法屬于社會(huì)管理的范疇。因此，城市管理部門

在完善社會(huì)管理，構(gòu)建和諧社會(huì)中將擔(dān)負(fù)著重要的使命和任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前正在開展的“雙爭(zhēng)”主題教育，只有理清發(fā)展思路，實(shí)行五個(gè)轉(zhuǎn)變，城管執(zhí)法才能融入社會(huì)管理體系

隨著改革開放的不斷深入，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，政府也不斷地在轉(zhuǎn)變自身職能，不斷地調(diào)整、改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)管理體制。城市管理體制改革，作為調(diào)整、改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)管理體制的一個(gè)組成部分，必須要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

一是管理理念上的轉(zhuǎn)變。城管執(zhí)法對(duì)象大多為弱勢(shì)群體，以往特定的執(zhí)法環(huán)境和狹隘的思想觀念導(dǎo)致了工作方式的粗獷與單一，但隨著城市建設(shè)的改善和管理態(tài)勢(shì)的發(fā)展，過去的“沖沖殺殺”和“掃蕩式”的大規(guī)模整治已不再適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的形勢(shì)要求。如何更好地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于群眾，就必須要加強(qiáng)思想灌輸和典型引導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的城管理念，確立“民本位”的價(jià)值取向，把理念認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下的管理者和監(jiān)督者，轉(zhuǎn)變成為公共利益、社會(huì)公平的維護(hù)者和服務(wù)者。

二是管理方法上的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)體制下的城市管理工作，往往采取“以收代罰，以罰代管”等管理方式，既影響了政府的形象，也達(dá)不到管理效果。新的城管執(zhí)法理念，要求確立服務(wù)和管理相結(jié)合的工作方式，這就要“宣傳、服務(wù)、疏導(dǎo)、整改”四管齊下，在具體管理中可以采用“上門聊聊，拉近距離；宣傳法規(guī)，指出違章；掌握底數(shù)，疏導(dǎo)結(jié)合；發(fā)現(xiàn)困難，積極幫助；整改之后，評(píng)比鞏固”的“五步工作法”，把“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的內(nèi)在要求，體現(xiàn)于“在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)”的管理理念中。

三是管理模式上的轉(zhuǎn)變。隨著城市管理形勢(shì)的發(fā)展變化，完善城管執(zhí)法工作模式，成為探索和思考的新熱點(diǎn)。目前，城市管理網(wǎng)格化正在逐漸地成為一種新的城管模式，通過“任務(wù)到班，目標(biāo)到塊，責(zé)任到人”，逐步形成“以塊為主、融條于塊、條隨塊轉(zhuǎn)、相得益彰”的城管運(yùn)作機(jī)制，較好地實(shí)現(xiàn)了“人、事、崗”的有機(jī)統(tǒng)一。而從五年來寧波城管部門運(yùn)行機(jī)制和工作模式的發(fā)展來看，城市管理正從“小城管”走向“大城管”，管理資源得到有效整合和充分利用，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的良好工作局面。

四是管理功能上的轉(zhuǎn)變。作為社會(huì)管理的一個(gè)有機(jī)組成部分，要求城管部門在履行城市管理綜合執(zhí)法職能的同時(shí)，主動(dòng)將自身納入社會(huì)管理體系，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，宣傳精神文明、倡導(dǎo)和諧理念，健全信訪機(jī)制、化解社會(huì)矛盾，關(guān)愛人民群眾、服務(wù)社會(huì)百姓等活動(dòng)中發(fā)揮重要作用，并在執(zhí)法實(shí)踐中處理好與公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門之間的關(guān)系，主動(dòng)跨前，不分彼此，互相協(xié)作，相互配合，不斷提升城區(qū)整體管理水平。

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第五篇：構(gòu)建和諧城管的幾點(diǎn)思考

構(gòu)建和諧城管的幾點(diǎn)思考

城市管理是一個(gè)城市的門面與形象，是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為建設(shè)法治政府的重要載體，是實(shí)現(xiàn)城市化進(jìn)程有序運(yùn)轉(zhuǎn)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。對(duì)此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、規(guī)范行政執(zhí)法、保護(hù)公民權(quán)利的大背景下，城管執(zhí)法部門必須正視城管執(zhí)法中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，走和諧城管之路。

一、構(gòu)建和諧城管的現(xiàn)實(shí)意義

1、構(gòu)建和諧城管是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的重要內(nèi)容。胡錦濤總書記指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這一界定揭示了和諧社會(huì)的經(jīng)典內(nèi)涵，為我國各個(gè)領(lǐng)域工作的開展提出了全新的要求。而城管執(zhí)法肩負(fù)著解決沖突與矛盾、消除不和諧因素、維持社會(huì)良好秩序、落實(shí)行政法治的重要職責(zé)，其目的旨在提高市民素質(zhì)和居民生活水平，增強(qiáng)人民群眾遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)互助意識(shí)，與構(gòu)建和諧社會(huì)是一致。

2、構(gòu)建和諧城管是依法行政的根本要求。依法行政是黨的基本治國方略，也是城管執(zhí)法隊(duì)伍健康發(fā)展的生命力。做好城管執(zhí)法工作，必須樹立依法行政、以人為本、執(zhí)法為民的理念，推動(dòng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。因此城管執(zhí)法必須始終樹立依法行政的理念，切實(shí)改變過去“重實(shí)體、輕程序”的執(zhí)法模式，杜絕人情執(zhí)法，關(guān)系執(zhí)法，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的透明度，構(gòu)建和諧城管，才能體現(xiàn)政府以人為本、執(zhí)政為民的管理理念，樹立政府在群眾中的威信。

3、構(gòu)建和諧城管是適應(yīng)城市全面快速發(fā)展的客觀需要。構(gòu)建和諧城管，營造良好執(zhí)法環(huán)境，深入開展城管工作，是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。比如；城市環(huán)境作為一種無形資產(chǎn)，是一個(gè)城市的“臉面”，是展示社會(huì)文明程度的一扇“窗口”，是對(duì)外形象的一張“名片”，只有把城市管理抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，樹立城市良好對(duì)外形象，才能吸引更多的海內(nèi)外客商到我區(qū)投資興業(yè)，引進(jìn)更多的資金、人才、技術(shù)，促進(jìn)新區(qū)大開發(fā)、快崛起的發(fā)展。

二、構(gòu)建和諧城管的主要制約因素

在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，城市管理工作總體上是和諧的。但也存在著不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題。

（一）城市管理意識(shí)不強(qiáng)，為構(gòu)建和諧城管帶來觀念上的制約。仍然不同程度存在“重建設(shè)輕管理”、“重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益”的觀念；仍存在突擊式、運(yùn)動(dòng)式的管理模式；仍缺乏對(duì)城市管理深層次問題的研

究；對(duì)城市管理的宣傳教育力度仍嫌不足，全社會(huì)和諧共管的良性互動(dòng)局面有待形成。

（二）城市管理的體制機(jī)制尚不完善，為構(gòu)建和諧城管帶來體制上的障礙。管理機(jī)構(gòu)尚未健全，基層城市管理的力量還顯得十分薄弱；職能分散，職責(zé)不明晰，仍存在“有權(quán)管的看不見，看得見的管不了”的不和諧現(xiàn)象；協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，還未完全形成管理的和諧整體合力。

（三）城市管理法制化、制度化不健全，一定程度上阻礙了和諧城管的構(gòu)建。目前進(jìn)行城市管理的法律依據(jù)散見于幾十部法律法規(guī)之中，在實(shí)際管理中時(shí)常出現(xiàn)有法難依和法律法規(guī)“打架”現(xiàn)象；城市管理法規(guī)、制度的處罰力度不大，使城市管理違規(guī)事件屢禁不止，城市管理工作阻力較大、執(zhí)法環(huán)境惡劣、暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生；城市管理制度有待進(jìn)一步完善。

（四）市民的法治觀念、城管意識(shí)比較薄弱，客觀上加劇了構(gòu)建和諧城管的復(fù)雜性和艱巨性。市民自我管理意識(shí)欠缺，違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴(yán)重；“洗腳上田”的農(nóng)民、外來工和失業(yè)人員要融入現(xiàn)代化城市文明，仍需要一個(gè)素質(zhì)逐步提高的漫長(zhǎng)過程。

（五）城管執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，主觀上約束了構(gòu)建和諧城管的進(jìn)程。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市管理行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重，部分執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考，需進(jìn)一步增強(qiáng)人性化管理意識(shí)；城市管理專業(yè)人才匱乏；城管執(zhí)法文化亟待構(gòu)建。

三、立足法治，構(gòu)建和諧城管

構(gòu)建和諧城管，營造和諧的生活環(huán)境、工作環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的過程，是目前乃至未來我市現(xiàn)代化大城市建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，任重道遠(yuǎn)。作為城管人必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，銳意改革，努力探索構(gòu)建和諧城管的新路子。

（一）、剛性執(zhí)法，規(guī)范行為導(dǎo)向

1、健全法律法規(guī)。立法部門應(yīng)加快立法步伐，及時(shí)制定、修改、完善相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)在制定和修改過程中，多征求一線執(zhí)法人員的意見和建議，增強(qiáng)法律法規(guī)的實(shí)際操作性。首先進(jìn)一步完善相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的規(guī)定，明確處罰權(quán)的類型和范圍，清楚區(qū)分行政管理機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的相互關(guān)系；其次出臺(tái)《強(qiáng)制法》，賦予執(zhí)法機(jī)關(guān)在違法者拒不履行時(shí)所采取的強(qiáng)制權(quán)，明確具體的強(qiáng)制措施，同時(shí)規(guī)定在法院內(nèi)設(shè)置快速通道，對(duì)執(zhí)法部門申請(qǐng)的強(qiáng)制執(zhí)行盡快審查、處理。

2、抓好法律法規(guī)宣傳工作。利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等大眾傳媒，大力宣傳城管相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，宣傳城管執(zhí)法中的典型案例；結(jié)合“五五”普法，加大普法教育力度，充分發(fā)揮政府基層組織和宣傳媒體的作用，通過開展法制宣傳、政策法規(guī)宣講、送法進(jìn)村居、小學(xué)生帶法進(jìn)家庭等活動(dòng)，讓法制進(jìn)入千家萬戶，讓更多的村（居）民學(xué)法、知法、守法，豐富村（居）民的法律知識(shí)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，提高他們對(duì)城管執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與執(zhí)法的自覺性。

3、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。始終堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗和兩個(gè)以上執(zhí)法人員值勤的辦案制度。對(duì)每項(xiàng)違章案件的處理，都堅(jiān)持做到“三先三后”的程序，即先出示執(zhí)法證亮明身份，后管理；先指出違章事實(shí)講明道理，后整改；先講清執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，后處罰；對(duì)性質(zhì)惡劣的“釘子戶”、“刺頭戶”采取暫扣其經(jīng)營物品工具、拆除違法搭蓋、構(gòu)筑物、經(jīng)濟(jì)處罰等強(qiáng)制措施，予以堅(jiān)決打擊，并通過新聞媒介予以曝光。

（二）、柔性服務(wù)，營造和諧氛圍

1、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以疏為主。遇到亂擺攤的下崗失業(yè)人員和城區(qū)流動(dòng)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民，不能蠻橫驅(qū)趕，而是要引導(dǎo)他們到附近的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并與市場(chǎng)管理單位聯(lián)系安排免費(fèi)攤位；另外在保證不影響車輛交通、不影響市容市貌，劃出一些空地供下崗職工、低保戶、殘疾人擺攤設(shè)點(diǎn)，解決其生計(jì)問題，既方便居民的購物需要，又緩和了管理者與被管理者之間的矛盾，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極的作用。

2、堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，以啟發(fā)自覺性為主。始終樹立以人為本的理念，切實(shí)改變過去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念，堅(jiān)持以理服人、以法服人。對(duì)輕微的違法行為，實(shí)行“首犯不罰”措施，告知相對(duì)人違法的事實(shí)、處罰的依據(jù)；講清“道理”，講明其行為的后果，曉之以理，動(dòng)之以情，啟發(fā)當(dāng)事人的自覺性，達(dá)到整改效果。

3、堅(jiān)持服務(wù)與管理相結(jié)合，以妥善排除困難為主。在執(zhí)法中奉行“管理就是服務(wù)”的宗旨，變管理對(duì)象為服務(wù)對(duì)象，充分考慮相對(duì)人的實(shí)際情況和實(shí)際困難，特別是在查處違章建筑時(shí)，對(duì)服從勸導(dǎo)、主動(dòng)配合執(zhí)法、自覺停止違章建設(shè)的無房戶、困難戶，幫助協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門妥善辦理審批手續(xù)。

（三）、責(zé)任到位，構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)

1、完善條塊機(jī)制。強(qiáng)化

“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理模式，轉(zhuǎn)變政府職能，合理劃分鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村居）的職責(zé)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村居）等基層組織的基礎(chǔ)作用，加快完善市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)鎮(zhèn)（街）的城管工作考核機(jī)制，形成一整套科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，在更加嚴(yán)格的工作責(zé)任制下，讓做多做好與做少做差形成對(duì)比，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村居）等各方面的積極性和主動(dòng)性。扭轉(zhuǎn)政府調(diào)控能力不強(qiáng)、基層管理職責(zé)不明、監(jiān)察機(jī)制不力的現(xiàn)實(shí)，逐步建立指揮順暢、步調(diào)一致、密切配合的執(zhí)法體系。

2、完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮城管辦職能，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，調(diào)動(dòng)公安、工商、交警、交通、土地、鎮(zhèn)（街）等各部門的職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，構(gòu)筑聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)違法建筑、市容市貌的管理力度，針對(duì)城市管理中存在的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，不定期開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，營造整潔、文明、有序、溫馨的市容環(huán)境。

3、完善協(xié)管機(jī)制。將管理轄區(qū)分為細(xì)分若干個(gè)片，各片分為若干個(gè)方格，形成局管“面”、中隊(duì)管“片”、隊(duì)員管“格”的管理網(wǎng)絡(luò)，形成有分有合、富有彈性的內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機(jī)制。在村（居）聘請(qǐng)行政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員，開展行政執(zhí)法進(jìn)村（居）活動(dòng)；聘請(qǐng)退休干部擔(dān)任巡查員，不定期對(duì)各鎮(zhèn)、村（居）違法違章情況進(jìn)行巡查，反饋行政相對(duì)人的意見和建議，構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。

（四）凝心聚力，構(gòu)建文明之師

1、學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)，打造一支規(guī)范團(tuán)隊(duì)。學(xué)習(xí)是隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要途徑。要定期邀請(qǐng)專家上門授課，提高隊(duì)員的理論水平和法規(guī)政策水平；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別談話、分類指導(dǎo)的作用，提高隊(duì)員把握重點(diǎn)、兼顧全局的意識(shí)；由中層干部結(jié)合工作實(shí)際和典型案例輪流授課，提高隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)能力；由隊(duì)員通過執(zhí)法工作演講、交流工作體會(huì)，提高隊(duì)員的執(zhí)法技巧；經(jīng)常性組織中層干部外出參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照外地的先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏，提高執(zhí)法水平。多途并舉，全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（二）制度建隊(duì)，打造一支文明團(tuán)隊(duì)。完善的制度是隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的保障，是規(guī)范隊(duì)員執(zhí)法行為的重要手段。要制定《內(nèi)務(wù)規(guī)定》，以營造和諧的內(nèi)務(wù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以塑造文明的內(nèi)務(wù)形象為落腳點(diǎn)，努力構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)務(wù)工作機(jī)制；要制定《勤務(wù)規(guī)定》，將地域管轄和職能管轄相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效能，完善責(zé)任分工，形成了快速反應(yīng)機(jī)制、協(xié)同聯(lián)勤機(jī)制和規(guī)范的流水作業(yè)執(zhí)法規(guī)程；要完善《紀(jì)律規(guī)定》，健全了執(zhí)法過程鏈接制衡機(jī)制、執(zhí)法責(zé)任追究制，提高隊(duì)伍的依法行政水平和廉潔勤政意識(shí)。通過制度管理，努力打造一支文明、廉潔、勤政的執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）情感帶隊(duì)，打造一支和諧團(tuán)隊(duì)。情感帶隊(duì)是凝聚隊(duì)伍、增強(qiáng)向心力、提高戰(zhàn)斗力的有效形式。工作中，要求各級(jí)負(fù)責(zé)同志必須是執(zhí)行命令、遵守紀(jì)律、履行職責(zé)、廉潔勤政的先鋒，遇有重大困難和解決突出問題時(shí)首當(dāng)其沖，做到“跟我上”，而不是“給我上”，把矛盾焦點(diǎn)集中到領(lǐng)導(dǎo)干部身上，有效減輕了隊(duì)員的思想壓力，增強(qiáng)了工作實(shí)效。在生活上，做好隊(duì)員的兄長(zhǎng)，尊重和關(guān)心隊(duì)員，時(shí)刻把同志們的冷暖放在心上。通過各級(jí)負(fù)責(zé)人身體力行，言行一致的影響與引導(dǎo)，營造和諧的工作環(huán)境，使全局上下思想同心，目標(biāo)同向，形成了積極向上、干勁十足的工作局面。