第一篇：解決企業(yè)用工難問題進(jìn)展情況匯報

市委督查室：

貴室發(fā)來《關(guān)于辦理市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的通知》收悉。現(xiàn)將任務(wù)完成情況匯報如下：

今年以來，我委根據(jù)市委、市政府指示精神，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視園區(qū)企業(yè)的招工工作，招工團(tuán)隊積極主動協(xié)調(diào)各級人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門為企業(yè)解決“用工難”問題。

已采取了如下措施：

一、大量發(fā)放企業(yè)招工簡章。

我委招工團(tuán)隊不定期到市各大廣場、市場、商場等人口密集、流動性大的公共場所發(fā)放招工簡章，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放招工簡章、宣傳橫額、招聘海報等，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動員各村支書協(xié)助宣傳。

二、協(xié)調(diào)人社局發(fā)布招聘信息。

人社局多次組織到各職校，各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦各類專場招聘會，就業(yè)中心每周三定期舉辦招聘會。通過網(wǎng)路平臺在人才網(wǎng)、勞動保障網(wǎng)、政府網(wǎng)、高校就業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，擴(kuò)大招聘范圍，目前已有部分來自四川、貴州等地的外來務(wù)工人員來應(yīng)聘上崗。

三、通過短信、報紙、新聞廣播等方式宣傳。

通過短信方式發(fā)送宣傳各企業(yè)招聘情況；通過欽州日報、欽州晚報等報刊刊登各企業(yè)的招工啟事；對園區(qū)及招工企業(yè)的工作、生活環(huán)境及生產(chǎn)情況以新聞的形式進(jìn)行宣傳報道；欽州電視臺也在黃金時段，以字幕的形式滾動播發(fā)宣傳招工廣告。

四、協(xié)調(diào)企業(yè)提高待遇。

結(jié)合我市實(shí)際，參照沿海先進(jìn)地區(qū)、行業(yè)的收入情況通過多次和企業(yè)溝通，為提高員工的生活水平，留住員工，企業(yè)適當(dāng)?shù)奶岣吡斯べY待遇，如：宇欣電子科技有限公司工資待遇總體提升了200—300元/月。福晟電子科技有限公司正式工底薪由原來的660元/月提升到800元/月，平時加班費(fèi)由5元/月提升到6.8元/月，周末加班費(fèi)由7元/月提升到9元/月，總體上也提升了200—300元/月。

五、完善員工工作和生活環(huán)境。

豐富園區(qū)員工業(yè)余生活，營造園區(qū)多彩的文化氛圍。建成標(biāo)準(zhǔn)的燈光球場，增加了健身設(shè)備。適當(dāng)開展文化、體育活動，活動形式多彩多樣。宇欣電子科技有限公司組織的多人多足活動，籃球賽等，增強(qiáng)員工的團(tuán)隊協(xié)作能力。每周星期天晚19：30在園區(qū)廣場定期播放電影。

主要成效如下：

在市委、政府的重視下，委領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，通過以上的五項(xiàng)措施，園區(qū)的招工工作已取得較好的成效，園區(qū)企業(yè)已新招員工約1100人，目前，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)用工難的矛盾得到緩解，宇欣、福晟等用工較大的企業(yè)基本滿足用工需求，并且保持有一定的彈性。新投產(chǎn)的同方和宸和啟祥五金制品公司還存在一定的用工缺口，大約在150人左右，主要原因是企業(yè)運(yùn)行未正常，企業(yè)還沒有大規(guī)模招工。即將于12月份投產(chǎn)的科技（）有限公司，需我委協(xié)助招聘200人赴揚(yáng)州培訓(xùn)，經(jīng)我委努力，已招到350人，并從中篩選了110人，分兩批次，已赴揚(yáng)州進(jìn)行培訓(xùn)。下一步駿升投產(chǎn)后，用工將達(dá)人左右。預(yù)計會有較大的用工缺口。

第二篇：解決企業(yè)“用工難”問題的匯報情況

解決企業(yè)“用工難”問題的匯報情況

市委督查室：

貴室發(fā)來《關(guān)于辦理市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的通知》收悉。現(xiàn)將任務(wù)完成情況匯報如下：

今年以來，我委根據(jù)市委、市政府指示精神，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視園區(qū)企業(yè)的招工工作，招工團(tuán)隊積極主動協(xié)調(diào)各級人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門為企業(yè)解決“用工難”問題。

已采取了如下措施：

一、大量發(fā)放企業(yè)招工簡章。

我委招工團(tuán)隊不定期到市各大廣場、市場、商場等人口密集、流動性大的公共場所發(fā)放招工簡章，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放招工簡章、宣傳橫額、招聘海報等，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動員各村支書協(xié)助宣傳。

二、協(xié)調(diào)人社局發(fā)布招聘信息。

人社局多次組織到各職校，各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦各類專場招聘會，就業(yè)中心每周三定期舉辦招聘會。通過網(wǎng)路平臺在人才網(wǎng)、勞動保障網(wǎng)、政府網(wǎng)、高校就業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，擴(kuò)大招聘范圍，目前已有部分來自四川、貴州等地的外來務(wù)工人員來應(yīng)聘上崗。

三、通過短信、報紙、新聞廣播等方式宣傳。

通過短信方式發(fā)送宣傳各企業(yè)招聘情況；通過欽州日報、欽州晚報等報刊刊登各企業(yè)的招工啟事；對園區(qū)及招工企業(yè)的工作、生活環(huán)境及生產(chǎn)情況以新聞的形式進(jìn)行宣傳報道；欽州電視臺也在黃金時段，以字幕的形式滾動播發(fā)宣傳招工廣告。

四、協(xié)調(diào)企業(yè)提高待遇。

結(jié)合我市實(shí)際，參照沿海先進(jìn)地區(qū)、行業(yè)的收入情況通過多次和企業(yè)溝通，為提高員工的生活水平，留住員工，企業(yè)適當(dāng)?shù)奶岣吡斯べY待遇，如：宇欣電子科技有限公司工資待遇總體提升了200—300元/月。福晟電子科技有限公司正式工底薪由原來的660元/月提升到800元/月，平時加班費(fèi)由5元/月提升到6.8元/月，周末加班費(fèi)由7元/月提升到9元/月，總體上也提升了200—300元/月。

五、完善員工工作和生活環(huán)境。

豐富園區(qū)員工業(yè)余生活，營造園區(qū)多彩的文化氛圍。建成標(biāo)準(zhǔn)的燈光球場，增加了健身設(shè)備。適當(dāng)開展文化、體育活動，活動形式多彩多樣。宇欣電子科技有限公司組織的多人多足活動，籃球賽等，增強(qiáng)員工的團(tuán)隊協(xié)作能力。每周星期天晚19：30在園區(qū)廣場定期播放電影。

主要成效如下：

在市委、政府的重視下，委領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，通過以上的五項(xiàng)措施，園區(qū)的招工工作已取得較好的成效，園區(qū)企業(yè)已新招員工約1100人，目前，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)用工難的矛

盾得到緩解，宇欣、福晟等用工較大的企業(yè)基本滿足用工需求，并且保持有一定的彈性。新投產(chǎn)的同方和宸和啟祥五金制品公司還存在一定的用工缺口，大約在150人左右，主要原因是企業(yè)運(yùn)行未正常，企業(yè)還沒有大規(guī)模招工。即將于12月份投產(chǎn)的駿升科技（欽州）有限公司，需我委協(xié)助招聘200人赴揚(yáng)州培訓(xùn)，經(jīng)我委努力，已招到350人，并從中篩選了110人，分兩批次，已赴揚(yáng)州進(jìn)行培訓(xùn)。下一步駿升投產(chǎn)后，用工將達(dá)2000人左右。預(yù)計會有較大的用工缺口。

第三篇：解決企業(yè)“用工難”問題經(jīng)驗(yàn)介紹

近年來，為切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的“用工難”瓶頸問題，XX縣委、縣政府高度重，在服務(wù)企業(yè)招工用工的各個環(huán)節(jié)出真招、出實(shí)招，多方位用心、多角度用勁，服務(wù)企業(yè)招工用工取得了積極成效。根據(jù)近期X市公布的縣域城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)據(jù)，2019年以來XX縣新增就業(yè)人數(shù)為X人，居全市各縣（市、區(qū)）之首。我縣的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，高位推進(jìn)企業(yè)招工服務(wù)

我縣始終把解決企業(yè)“用工難”問題作為優(yōu)化營商環(huán)境和提升企業(yè)服務(wù)水平的重要抓手。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開專題會議研究部署服務(wù)企業(yè)招工工作，統(tǒng)一全縣領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識和行動。成立了企業(yè)招工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了信息收集組、宣傳服務(wù)組、縣內(nèi)招工組、外出招工組及中介服務(wù)組五個工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)該項(xiàng)工作。制定了《XX縣2020年服務(wù)企業(yè)招工實(shí)施方案》，明確了服務(wù)企業(yè)招工任務(wù)目標(biāo)和工作措施，壓實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位服務(wù)招工責(zé)任。出臺了《XX縣2020年服務(wù)企業(yè)招工工作以獎代補(bǔ)實(shí)施方案》《2020年服務(wù)企業(yè)招工工作考核方案》等方案，由縣財政安排了招工專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，定期對各責(zé)任單位服務(wù)企業(yè)招工進(jìn)行跟蹤考核，全面加強(qiáng)了招工服務(wù)保障。

二、主動靠前服務(wù)，全面掌握企業(yè)用工需求

我縣堅持謀劃在前、靠前服務(wù)，切實(shí)做好與企業(yè)的招工對接，全面掌握了解企業(yè)用工需求。一是把解決企業(yè)用工問題作為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，縣領(lǐng)導(dǎo)下沉企業(yè)，必須過問企業(yè)用工情況，必須親自研究企業(yè)用工問題。二是扎實(shí)開展企業(yè)用工需求摸底排查，組織縣經(jīng)信局、人社、園區(qū)等職能部門，深入用工單位，全面了解掌握企業(yè)用工計劃、用工需求、用工類別等詳細(xì)信息，分類、分企業(yè)制定針對性解決措施。三是加強(qiáng)用工信息互通。在全面掌握企業(yè)用工信息的基礎(chǔ)上，主動向各用工單位提供全縣富余勞動力信息，特別是有勞動能力的建檔立卡貧困戶、殘疾人和中職應(yīng)屆畢業(yè)生等人員信息，為企業(yè)和務(wù)工人員搭建好橋梁。

第四篇：2020年某縣解決企業(yè)“用工難”問題經(jīng)驗(yàn)材料

2020年某縣解決企業(yè)“用工難”問題經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，為切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的“用工難”瓶頸問題，XX縣委、縣政府高度重，在服務(wù)企業(yè)招工用工的各個環(huán)節(jié)出真招、出實(shí)招，多方位用心、多角度用勁，服務(wù)企業(yè)招工用工取得了積極成效。根據(jù)近期X市公布的縣域城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)據(jù)，2019年以來XX縣新增就業(yè)人數(shù)為X人，居全市各縣（市、區(qū)）之首。我縣的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，高位推進(jìn)企業(yè)招工服務(wù)

我縣始終把解決企業(yè)“用工難”問題作為優(yōu)化營商環(huán)境和提升企業(yè)服務(wù)水平的重要抓手。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開專題會議研究部署服務(wù)企業(yè)招工工作，統(tǒng)一全縣領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識和行動。成立了企業(yè)招工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了信息收集組、宣傳服務(wù)組、縣內(nèi)招工組、外出招工組及中介服務(wù)組五個工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)該項(xiàng)工作。制定了《XX縣2020年服務(wù)企業(yè)招工實(shí)施方案》，明確了服務(wù)企業(yè)招工任務(wù)目標(biāo)和工作措施，壓實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位服務(wù)招工責(zé)任。出臺了《XX縣2020年服務(wù)企業(yè)招工工作以獎代補(bǔ)實(shí)施方案》《2020年服務(wù)企業(yè)招工工作考核方案》等方案，由縣財政安排了招工專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，定期對各責(zé)任單位服務(wù)企業(yè)招工進(jìn)行跟蹤考核，全面加強(qiáng)了招工服務(wù)保障。

二、主動靠前服務(wù)，全面掌握企業(yè)用工需求

我縣堅持謀劃在前、靠前服務(wù)，切實(shí)做好與企業(yè)的招工對接，全面掌握了解企業(yè)用工需求。一是把解決企業(yè)用工問題作為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，縣領(lǐng)導(dǎo)下沉企業(yè)，必須過問企業(yè)用工情況，必須親自研究企業(yè)用工問題。二是扎實(shí)開展企業(yè)用工需求摸底排查，組織縣經(jīng)信局、人社、園區(qū)等職能部門，深入用工單位，全面了解掌握企業(yè)用工計劃、用工需求、用工類別等詳細(xì)信息，分類、分企業(yè)制定針對性解決措施。三是加強(qiáng)用工信息互通。在全面掌握企業(yè)用工信息的基礎(chǔ)上，主動向各用工單位提供全縣富余勞動力信息，特別是有勞動能力的建檔立卡貧困戶、殘疾人和中職應(yīng)屆畢業(yè)生等人員信息，為企業(yè)和務(wù)工人員搭建好橋梁。

三、完善招工網(wǎng)絡(luò)，多渠道推進(jìn)企業(yè)招工

我縣堅持把拓展延伸招工網(wǎng)絡(luò)作為提升招工實(shí)效的關(guān)鍵一招，多渠道服務(wù)企業(yè)招工。重點(diǎn)搭建好“四個”平臺，推動招工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向“四個”領(lǐng)域延伸。一是完善縣鎮(zhèn)村三級招工網(wǎng)點(diǎn)，推動招工服務(wù)向鎮(zhèn)、村、組延伸。在人流密集的縣城九齡文化廣場新建縣人力資源市場，組織X家企業(yè)入駐常駐招工；定期在X文化廣場舉辦招聘會，讓企業(yè)招工和群眾求職有地可尋；在全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個村（居）設(shè)立固定招工服務(wù)點(diǎn)，利用電子顯示屏和宣傳欄及時更新企業(yè)用工信息，使廣大務(wù)工人員及時掌握本地企業(yè)用工需求。二是加強(qiáng)與招工中介合作，推動招工服務(wù)向周邊地區(qū)延伸。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)X和周邊縣市等人力資源豐富的地區(qū)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝肆Y源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，利用中介優(yōu)勢開展招聘活動。今年以來，我縣共組織企業(yè)在外地、市、縣開展招聘會X場次，解決企業(yè)用工需求約X人次。三是充分利用各種網(wǎng)絡(luò)媒介，推動招工服務(wù)向網(wǎng)上延伸。在縣政府信息網(wǎng)設(shè)立“就業(yè)服務(wù)專欄”，在縣廣電臺開設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)之家”節(jié)目，以及充分利用“政企通”平臺、微信“公眾號”“朋友圈”和行政事業(yè)單位電子顯示屏等媒介，大力宣傳就業(yè)政策，滾動發(fā)布企業(yè)用工信息，實(shí)現(xiàn)招工宣傳全覆蓋。特別是今年春節(jié)期間，我縣廣電臺、人社局精心制作以“XX佬，縣長喊你回家就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“回來就別走了，XX有你更美好！”“回家務(wù)工真不錯”為主題招工宣傳片發(fā)布后，在當(dāng)?shù)匚⑿排笥讶D(zhuǎn)發(fā)達(dá)X萬多次，為留住本地外出勞動力在家務(wù)工就業(yè)發(fā)揮積極作用。四是加強(qiáng)“政企校”合作，推動招工服務(wù)向校園延伸。發(fā)揮縣職業(yè)中學(xué)優(yōu)勢，暢通企業(yè)進(jìn)校招工渠道，并探索設(shè)立符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)。特別是今年XX職業(yè)中學(xué)有X個學(xué)員留在XX企業(yè)實(shí)習(xí)，改變了以往均在X實(shí)習(xí)的局面。

四、優(yōu)化用工環(huán)境，營造良好用工氛圍

穩(wěn)定用工、留住人才是解決企業(yè)“用工難”問題的根本，我縣在大力推動企業(yè)招工工作的同時，在穩(wěn)定企業(yè)用工方面下功夫。制定出臺了《XX縣營造良好用工環(huán)境工作方案》，通過大力營造良好用工環(huán)境，為企業(yè)吸引人才、留住人才。一是保障均等政務(wù)服務(wù)，重點(diǎn)是改善職工隨遷子女就學(xué)環(huán)境，優(yōu)化職工辦理證照流程等。二是優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境。加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升園區(qū)綜合環(huán)境。不斷改善企業(yè)周邊商業(yè)、交通、通訊、就醫(yī)等環(huán)境，切實(shí)滿足職工生活物質(zhì)需求。并督促企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施，保障職工人身安全；改善生活環(huán)境，加強(qiáng)人文關(guān)懷，提升職工歸屬感。三是培育企業(yè)文化。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的建設(shè)，培育職工素質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)等。設(shè)立文化活動室和休閑體育活動等場所，舉辦職工喜聞樂見、形式多樣的業(yè)余文化。組織優(yōu)秀員工參加市“百企千人”旅游優(yōu)惠活動，縣旅游局實(shí)施了“員工日”免費(fèi)游XX本地景點(diǎn)優(yōu)惠政策。通過工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織和協(xié)會，組織到企業(yè)開展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”等活動。四是保障職工合法權(quán)益。著力加強(qiáng)企業(yè)工會建設(shè)，強(qiáng)化用工管理，保障職工工資福利待遇，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。開通了“職工維權(quán)綠色通道”，并對勞務(wù)派遣用工進(jìn)行清理，加大非法用工打擊力度。今年全縣共受理勞動爭議案件X宗，法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到X%。

第五篇：2010年企業(yè)用工難問題成因淺析

2010年企業(yè)用工難問題成因淺析

去年第四季度以來，隨著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，企業(yè)缺工現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)出來，今年春節(jié)過后，企業(yè)“用工荒”問題進(jìn)一步凸顯。近期，我們通過實(shí)地走訪企業(yè)、問卷調(diào)查、召開座談會等方式，對婺城區(qū)企業(yè)缺工情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。從行業(yè)看，勞動密集型行業(yè)缺工較大，尤其是以外貿(mào)為主的勞動密集型企業(yè)，問題尤其突出。其中紡織服裝行業(yè)缺口占一半左右；機(jī)械制造行業(yè)缺口約占四成。從崗位看，存在“普工缺口大、技工難招、管理人員難留”三者并存的情況。從工種看，縫紉、擋車、包裝、鑄造等工種更是“一工難求”。用工問題將全面影響一個企業(yè)、一個地區(qū)未來的發(fā)展。通過分析，本人認(rèn)為造成當(dāng)前用工難的原因主要有以下四個方面：

一、從勞動力層面分析，“勞動力成本上升了、勞動力要求提高了、勞動力不愿離家了”是導(dǎo)致企業(yè)“用工難”的根本原因。1.新形勢勞動力成本上升問題分析。用工成本逐步提高是大勢所趨。我國經(jīng)濟(jì)迅速崛起，依賴的就是勞動力要素的低成本優(yōu)勢，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，這種勞動紅利的優(yōu)勢正在喪失，尤其是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，表現(xiàn)更為明顯。很多外貿(mào)企業(yè)都談到，企業(yè)成本在不斷上升，利潤空間日益壓縮，用微薄的利潤提高員工待遇是心有余而力不足。2.新生代勞動力特點(diǎn)分析。雖然總體而言，勞動力仍舊供大于求，但供應(yīng)量越來越少。據(jù)估算，目前我國勞動力供應(yīng)量僅為前幾年的五分之二左右，80后、90后已成為勞動力主力軍。且作為勞動力市場主力軍的新一代勞動力，與老一代相比，呈現(xiàn)出全新的特點(diǎn)。一是受教育程度明顯提高，職業(yè)期望值也相應(yīng)提高。二是自我意識明顯增強(qiáng)，謀職時更會注重工作環(huán)境及自我發(fā)展前景，更注重精神文化方面的追求，尋求體面的工作。三是實(shí)干精神明顯不如前輩，實(shí)際職業(yè)能力不強(qiáng)，勤勉敬業(yè)素質(zhì)相對欠缺。3.新時期勞動力流向分析。決定勞動力“腳步邁向何方”的主要是預(yù)期收入的差距。一方面是地域流向。東部沿海地區(qū)率先發(fā)展，吸引了大量中西部的勞動力，但他們的根卻仍在家鄉(xiāng)。近幾年，國家鼓勵中西部加快發(fā)展，東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，家門口就業(yè)機(jī)會增多，再加上東部地區(qū)生活成本不斷攀升，預(yù)期收入及地區(qū)間收入差距逐步減小，必然導(dǎo)致部分勞動力回流。據(jù)稱，今年3月已有四川企業(yè)來東部招工了。另一方面，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)一步加快，新農(nóng)村建設(shè)成果吸引了部分農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)。

二、從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢分析，經(jīng)濟(jì)“一冷一暖”使企業(yè)用工難以預(yù)期，導(dǎo)致用工問題呈現(xiàn)惡性循環(huán)的態(tài)勢是企業(yè)“用工難”的外部原因。用工短缺問題其實(shí)早已存在，局部地區(qū)已顯性化，如2003年珠三角開始出現(xiàn)“用工荒”。但2008年開始的金融危機(jī)又掩蓋了已然到來的用工短缺問題，隨著時間推移至2009年，許多企業(yè)都采取減少用工的辦法以度“寒冬”，取而代之的是勞動力過剩，高就業(yè)壓力。到2009年底，許多企業(yè)均以提前放假的方法來減少用工，未估計到2010年春節(jié)以來經(jīng)濟(jì)會較快回暖，訂單會大筆增加，于是用工全線告急，讓習(xí)慣了“招之即來，揮之即去”粗放式用工的企業(yè)措手不及。當(dāng)然，也有少部分企業(yè)非常重視人力資源工作，未雨綢繆，經(jīng)常對用工形勢進(jìn)行分析預(yù)測，提前采取了強(qiáng)有力的措施，如以老員工帶新員工等辦法，有效緩解了企業(yè)用工難問題。

三、從區(qū)級層面分析，產(chǎn)業(yè)層次相對較低、園區(qū)配套不完善，勞動力就業(yè)服務(wù)平臺不健全等是企業(yè)“用工難”的個性化原因。1.產(chǎn)業(yè)層次相對較低。目前我們?nèi)蕴幵诠I(yè)化中期的初始階段，產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未真正確立，而是繼續(xù)徘徊在低端產(chǎn)業(yè)上，勢必造成依靠廉價勞動力來獲得利潤的局面，勞動密集型企業(yè)比例依然偏高，而轉(zhuǎn)型升級內(nèi)在動力仍不足，不能提供對新生代勞動力有吸引力的體面的就業(yè)崗位，在這種背景下，企業(yè)用工難與新生代勞動力就業(yè)難這對矛盾將長期并存。2.用工環(huán)境有待改善。一是園區(qū)（功能區(qū)）生活配套設(shè)施不健全。工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍離城區(qū)較遠(yuǎn)，生活、娛樂、休閑等配套設(shè)施跟不上，交通又不便，導(dǎo)致企業(yè)“魅力”不夠。二是吸引人、留住人方面的政策措施力度不夠。由于體制、財政實(shí)力等原因，部分政策措施只落在紙上，外來務(wù)工人員無法與當(dāng)?shù)厝艘粯酉硎苌鐣Ｕ霞皟?yōu)質(zhì)教育資源，使其缺乏歸屬感，加大流動性。三是職教資源尚有潛力可挖。校企對接、合作不夠深入，致使本地職校有較多的優(yōu)秀畢業(yè)生流往外地。3.人力資源平臺不健全。人力資源市場建設(shè)起步晚、位置偏、投入缺，在緩解企業(yè)“用工難”過程中作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞管站力量不足，村級無人管，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級勞動就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未建成。

四、從企業(yè)層面分析，員工待遇偏低、環(huán)境不優(yōu)、用工模式粗放是導(dǎo)致當(dāng)前“用工難”的內(nèi)在原因。不少企業(yè)尚未落實(shí)員工養(yǎng)老保險，其他醫(yī)療、工傷保險等更無從談起。部分企業(yè)仍喜歡用低成本的員工代替機(jī)械，不愿為員工培訓(xùn)買單。仍有部分企業(yè)為追逐利潤，隨意要求員工加班加點(diǎn)，舍不得投入來改善員工的生產(chǎn)、生活環(huán)境，更談不上企業(yè)文化建設(shè)，滿足員工對精神文化的需求，有些甚至連閉路電視和網(wǎng)絡(luò)也不能收看。當(dāng)用工全面告“荒”時，企業(yè)也“慌”了手腳。

面對企業(yè)用工“荒”，我們必須按照“市場調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動力自主擇業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的原則去緩解。政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，重視勞動就業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè)，完善園區(qū)配套，加強(qiáng)校企戰(zhàn)略合作，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。同時，要充分發(fā)揮企業(yè)的主體

作用，加強(qiáng)用工預(yù)測，提高員工待遇，重視企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的用工環(huán)境，努力破解企業(yè)用工難問題。

2010-8-17