第一篇：城頭鎮村級調委會換屆選舉工作實施方案

城政發[2011]號

城頭鎮村級調委會換屆選舉工作

宣 傳 方 案

各村：

根據市、縣統一部署，為做好我鎮村級調委會換屆選舉的宣傳工作，廣泛動員、正確引導選民和代表依法參加選舉，努力營造調委會換屆選舉工作的良好輿論氛圍，現結合我鎮實際，制定如下宣傳工作方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把宣傳黨的十七屆五中全會精神、科學發展觀、建設社會主義新農村與宣傳《人民調解法》、換屆選舉的重要意義、目的要求緊密結合起來，引導人民群眾正確行使自己的民主權利，為我鎮換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍，確保換屆選舉順利進行。

二、宣傳重點

1、宣傳村級調委會換屆選舉的重大意義。要通過宣傳，廣泛動員和正確引導全鎮干部群眾正確履行權利和義務，積極

1自覺地參加選舉活動。

2、在鎮換屆選舉領導小組的領導下，宣傳我鎮調委會換屆選舉的政策法規及有關會議、文件精神。要著重宣傳憲法、選舉法、地方組織法、人民調解法以及與這次選舉有關的其他法律法規。

三、宣傳形式

1、要采用動態報道、典型介紹、理論宣傳等形式，運用消息、通訊、專題、理論文章等手段，對換屆選舉工作進行濃墨重彩的宣傳報道。

2、圍繞宣傳重點，開辟調委會換屆選舉專欄，及時組織發布相關報道內容。

3、要充分利用宣傳欄、墻報、標語、橫幅等多種形式做好換屆選舉的宣傳工作。使換屆選舉家喻戶曉，引導全鎮群眾正確履行公民的權利和義務。

四、工作安排

第一階段：宣傳工作的準備階段(2011年8月6日至10日)這一階段主要制定宣傳工作計劃。重點宣傳憲法、地方組織法、選舉法、人民調解法等有關換屆選舉的內容，使廣大人民群眾了解調委會換屆選舉的意義、程序、方法和步驟，增強對選舉工作重要性的認識。

第二階段：廣泛深入開展群眾性宣傳發動階段(2011年8月10日至15日)

本階段要集中力量，運用各種宣傳工具、采取靈活多樣的宣傳形式，大張旗鼓進行宣傳，出動宣傳車深入各村宣傳換屆選舉的重大意義和有關法律、法規。重點宣傳公民的基本權利和義務，選民登記的程序和選民資格。

第三階段：宣傳我國國家政權性質及代表候選人階段(2011年8月15日至20日)

本階段主要工作是宣傳代表候選人簡介，宣傳教育選民珍

惜自己的選舉權利，積極參加投票選舉活動。重點宣傳人民調解員的法律地位、人民調解員應該具備的條件，宣傳聯合推薦候選人和確定正式候選人的方法和法定程序。具體工作安排如下：

1、張貼宣傳標語，做好選舉階段宣傳工作。

2、通過召開選民小組會，做好宣傳發動工作，要求廣大群眾做到認真、慎重地醞釀并提出代表候選人名單。

3、做好正式候選人民主產生的程序和正式候選人介紹的宣傳工作。

4、指導各片區做好選舉會場的布置，使選舉會場氣氛莊嚴而又熱烈。

5、指導各片區運用一切可能的宣傳手段，大造聲勢，組織發動所有選民積極參加投票選舉。

五、幾點要求

l、各村要重視加強對調委會換屆選舉宣傳工作的領導，把它提到重要的議事日程，要有1名領導分管此項工作。

2、各村及各片區要及時與鎮調委會換屆小組辦公室溝通，提供素材，通過各種新聞媒介，及時報道換屆選舉工作過程中的重大活動、經驗和典型。

3、各片區要及時掌握選民的思想動態及換屆選舉工作中出現的好經驗、好做法，好人好事和典型人物報鎮調委會換屆選舉辦公室。

4、各片區要加強換屆選舉工作信息的報送工作，確保信息報送及時。

城頭鎮人民政府

二0一一年八月六日

第二篇：城頭鎮2011年團委換屆工作實施方案

城委發?2011? 號

關于印發《城頭鎮2011年團委換屆

工作實施方案》的通知

各基層黨（總）支部、團（總）支部：

為做好我鎮團委換屆工作，現將《城頭鎮2011年團委換屆工作實施方案》印發給你們，請認真學習領會，結合實際，抓好貫徹落實。

中共城頭鎮委員會

二〇一一年七月六日

城頭鎮2011年團委換屆工作

實 施 方 案

根據《中國共產主義青年團章程》、《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》以及縣委組織部、團縣委《贛榆縣2011年鎮團委換屆工作實施方案》要求，城頭鎮團委于2011年進行集中換屆。為確保我鎮團委集中換屆工作有序開展、順利推進，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨建帶團建，在黨委的領導和黨委組織部門的指導下，以集中換屆為契機，進一步健全組織機制、增強工作力量、拓寬聯系渠道、促進基層活力、發現培養人才，大力推進我鎮團組織格局創新工作，推動基層團組織覆蓋更徹底、工作和活動更活躍，切實發揮鎮團組織的“橋頭堡”作用，為共青團更好地服務我鎮黨建工作創新，在新的起點上為實現我鎮經濟社會又好又快發展做貢獻。

二、實施步驟

集中換屆工作從2011年7月開始，到2011年9月上旬全部結束。根據上級部門有關要求，將我鎮團委換屆工作分為四個步驟實施。

第一階段（7月6日前）：制定方案。在對我鎮團委班子配備情況、換屆情況進行摸底調研的基礎上，制訂《城頭鎮2011年團委換屆工作實施方案》。

第二階段（7月6日—7月15日）：部署動員。召開動員大會，對鎮團委換屆工作進行部署安排，成立城頭鎮團委換屆工作領導小組。完成對鎮換屆工作相關人員流程培訓。

第三階段（7月16日—8月20日）：集中換屆。結合我鎮工作實際，有步驟地安排好換屆時間。7月25日前，完成鎮團委換屆籌備工作，8月20日前全部完成換屆。換屆結束后，及時報送選舉結果到本級黨委和團縣委審批。

第四階段（8月21日—9月5日）全面總結。對鎮團委換屆工作進行全面總結，對工作中涌現出的先進典型和經驗做法，進行廣泛宣傳。對工作中存在的問題進行深刻剖析，積極探索解決問題的辦法。團委換屆工作總結于９月5日前報縣委組織部、團縣委。

三、有關政策及要求

1、團的代表大會代表的要求。代表大會代表名額一般為100人左右，可根據團員和團（總）支部數量適當增減。代表中應有團的干部、各類專業技術人員、各條戰線先進模范人物、學生等方面的代表。團的專職工作者一般占20%左右，黨員一般不超過30%。女代表一般不少于代表總額的25%。

鎮團代表大會代表實行差額選舉的方式產生，代表候選人數應多于應選人數的20%。代表的平均年齡一般不大于上屆平均年齡，大專以上文化程度的代表人數占比一般不低于上屆水平。

2、團的委員會的要求。按照鄉鎮團組織格局創新工作要求，鎮團的委員會一般由9－21人組成，年齡一般在35周歲以下。團的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員候選人名額應多于應選名額的20%，實行差額選舉。鎮團組織不設候補委員。

3、團的委員會書記、副書記的要求。鎮團委配備書記1人，副書記2－6人（常住人口10萬人以下的，一般為2－5人；10萬人以上的，一般為5－7人）。

書記原則上應是黨員、具備公務員身份、大專以上學歷,新任鎮團委書記一般不超過28周歲。鎮團組織應至少配備1名專職團干部。副書記專兼職結合的方式，以兼職為主的方式配齊，原則上應是黨員，應為本地戶籍或在本地居住、工作。鎮團委兼職副書記重點從機關事業單位工作人員、農村致富能人和產業帶頭人、大學生村官、青年志愿者、非公有制企業和社會組織管理人員、青年社團骨干、優秀青年農民工等人員中選拔。積極推廣鎮團委新的組織格局，打破地域、行業、身份和體制的局限，行政編制外團委副書記一般為2-3人，原則上不超過5人。兼職團委副書記的工資行政關系保持不變。

積極探索，規范程序，采取公開、平等、競爭、擇優的

方式，將優秀的大學生村官、“蘇北計劃”大學生志愿者納入到團委班子中。行政村、非公經濟組織、社會組織等鎮所轄團組織應配備書記，可設副書記1－4人，符合條件的大學生村官要全部兼任村團組織書記、副書記或委員。

4、規范選配產生的程序。一是提名。采用“三薦一推”方式，即在組織推薦、群眾舉薦、個人自薦的基礎上，通過召開一定范圍內公推會議的形式確定委員候選人預備人選名單，經黨委同意后，報團縣委審批。二是產生。鎮團的委員會由團員大會或團員代表大會選舉產生，其中，書記、副書記由委員會全體會議或團員大會選舉產生。三是報批。產生的鎮團委兼職副書記、委員須報鎮黨委和團縣委批準；產生的書記、專職副書記人選須經鎮黨委同意，報縣委組織部和團縣委批準，由鎮黨委統一對外公布。

5、加強團干部的管理。我鎮團的委員會委員、書記、副書記候選人，由黨委審批，同時征求上一級團組織意見，其中，書記、專職副書記人選還須根據干部管理權限報縣委組織部審批。新一屆團的委員會、副書記、書記選舉結果，需報黨委和上一級團組織批準，待上一級團組織批復后，由黨委發文公布。

鎮黨委負責做好崗位變動的團干部的思想工作，教育引導團干部切實增強大局意識、組織意識和責任意識，自覺服從組織安排，接受組織考驗，嚴守組織紀律，用實際行動體現創先爭優活動、團員意識教育活動的成效。針對換屆中容易出現的思想問題和青年關注的問題，把政策宣傳和思想政

治宣傳工作做深、做細、做實、做好，確保換屆工作正常有序、順利進行，確保團干部隊伍的思想穩定。

四、工作要求

1、高度重視，加強領導。各基層黨（總）支部和團（總）支部要高度重視，切實將鎮團委換屆工作擺上重要議程，加強領導，精心組織，及時研究、解決換屆工作中的具體問題，保證團委換屆工作按期完成。

2、拓寬渠道，積極薦優。團的干部是黨的干部隊伍的組成部分，團干部輸送順暢與否，關系到黨的青年工作和團干部隊伍的生機與活力。在進行換屆選舉的準備工作中，要注意做好本屆班子成員的考察了解工作。

3、密切配合，務求實效。各基層黨組織要積極支持團委換屆工作，嚴格按照《團章》和基層團組織建設的有關規定推進，嚴禁違規操作和走過場，確保換屆工作達到預期的目的和效果。

4、加強指導，嚴肅紀律。鎮換屆工作領導小組負責對鎮團委換屆工作全過程的指導。鎮團委換屆工作要認真履行團內民主程序，把擴大團內民主貫穿團委換屆工作全過程，積極探索擴大團內民主的有效途徑和辦法，在團代表產生、委員候選人提名、干部考察、選舉等各個環節充分體現民主，切實保障選舉人的民主權利。要進一步嚴肅工作紀律，嚴格按照有關章程和規定辦事，保證提名人選及選舉工作各項程序符合有關規定，堅決防止換屆選舉中的不正之風。對于換屆期間出現的各種違規違紀行為，要追究責任、嚴肅處理。

5、強化宣傳，推進工作。要加大宣傳力度，通過各種方式宣傳鎮團委換屆工作，進一步激發廣大團員青年的政治熱情和參與意識。要注重工作結合，以集中換屆為契機，對鎮團組織的設臵方式、活動方式和運行機制進行積極探索，不斷創新和拓展工作領域，增強我鎮團組織內在活力，著力推進我鎮團的基層組織建設和基層工作。

中共城頭鎮委員會 二0一一年七月六日

關于成立城頭鎮2011年團委換屆工作

領導小組的通知

各基層黨支部、團支部：

為保障我鎮團委換屆工作的順利進行，經研究，決定成立城頭鎮2011年團委換屆工作領導小組，成員名單如下： 組長： 王衛東 黨委副書記、紀委書記 副組長： 于緒佩 組織委員 閆坤倫 團委書記 成員： 吳瑞 財政所副所長

史雯雯 婦聯主席

柏華 中青墩村黨支部副書記、團支部書記 王建軍 中心小學少先隊大隊輔導員 領導小組下設辦公室，閆坤倫同志兼任辦公室主任。

中共城頭鎮委員會 二0一一年七月六日

第三篇：鎮人民代表大會換屆選舉工作實施方案

底發?2011?號

中共底廟鎮委員會

關于印發《底廟鎮人民代表大會換屆選舉工作

實施方案》的通知

各黨支部：

現將《底廟鎮人民代表大會換屆選舉工作實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

附：底廟鎮第十七屆人民代表大會代表名額分配表

中共底廟鎮委員會

2011年8月5日 抄報：縣委辦、縣人大辦。

縣委組織部。檔

（二）底廟鎮人民代表大會換屆選舉工作實施方案

按照縣委批轉《中共旬邑縣人大常委會黨組<關于旬邑縣縣、鎮兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見>》(旬字?2011?37號)要求，并經鎮黨委同意，結合我鎮實際，特制定此方案。

一、換屆選舉工作的意義、指導思想和原則

這次鎮人大換屆選舉，實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，目的是更好地體現人人平等、地區平等、民族平等。依法直接選舉產生鎮人民代表大會代表，是全鎮人民政治生活中的一件大事，對于鞏固黨的領導地位、保障人民當家作主，加強基層政權建設，推動經濟社會科學發展具有十分重要的意義。

這次換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，以進一步加強鎮領導班子和人大代表隊伍建設為目標，通過換屆選舉，把擁護黨的基本路線、遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、具備履行代表職務能力、在建設社會主義新農村和全面建設小康社會中發揮骨干帶頭作用的公民推薦為人大代表候選人。選出一批具有科學發展觀和正確政績觀，工作作風扎實，依法辦事，勤政廉潔，實績突出，群眾公認的鎮人大、政府領導成員，進一步鞏固國家基層政權、推動科學發展、促進社會和諧，為順利實現“十二五”時期各

(一)準備階段(7月1日至8月10日)

主要任務是印發鎮人大換屆選舉工作實施方案，召開鎮人大換屆選舉工作動員會，確定新一屆人大代表名額及構成比例。(二)選民登記階段(8月11日至9月30日)主要任務是采取多種形式，做好宣傳發動工作；進行選民登記，經確認的選民資格長期有效(依法剝奪政治權利的除外)，核對選民增減情況，經確認新增的選民發給選民證。選民登記要采取登記選民和選民登記相結合的辦法，按選區進行，做到合法、準確、不重、不漏、不錯，保障選民依法行使民主權利。采取“三增三減”的方法核對選民：“三增”即，新滿十八周歲的(1993年7月31日前出生)；恢復政治權利的；新遷入的。“三減”即，遷出的；依法剝奪或者停止政治權利的；死亡的。流動人口中的選民，取得居住地證明后，限時到指定選民登記站自行登記。過期不登記者，視為自動放棄選舉權利。精神病患者和智障人員無法行使選舉權利的，由監護人所在單位(村委會)或者醫療單位證明，經鎮選舉委員會確認，不列入選民名單。

(三)推薦和提名確定代表候選人階段(10月1日至11月15日)主要任務是推薦代表候選人，組織代表候選人與選民見面，介紹候選人情況，公布候選人名單；醞釀、討論、協商候選人，根據多數選民的意見，按照多于應選代表的三分之一至一倍確定正式候選人；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，報鎮人大換屆領導小組備案。

(五)召開新一屆鎮人大一次會議

代表選出后，鎮籌備召開人代會工作。選舉鎮人大主席、人大副主席和政府鎮長、副鎮長，安排新一屆人大、政府工作。

四、代表名額的確定與分配

選好人大代表是本次換屆選舉工作的一項重要任務。各選區要從本地實際出發，進一步優化代表結構。我鎮新一屆人大代表名額確定為53名，具體結構比例為農民代表占67％以上，干部代表占27％，工人、個體工商戶、企業家代表占6％。其中婦女代表占30％；非中共黨員代表占27％；連任代表占43%。

五、具體工作要求

（一）切實加強領導，精心組織安排

為加強對換屆選舉工作的領導，鎮黨委成立由黨委書記任組長的人大換屆工作領導小組，負責指導各選區做好選舉工作。各黨支部要高度重視，切實加強領導，支部書記親自負責，精心組織好各個環節的工作，對選舉過程中出現的問題，要及時妥善解決

(二)充分發揚民主，嚴格按章辦事

認真貫徹執行《選舉法》、《組織法》、《代表法》和《實施<代表法>辦法》，宣傳好換屆選舉的重要意義和法定程序，提高廣大選民的公民意識、人大意識和民主意識，增強主人翁責任感，促使選民積極主動地參選，認真負責地投票，圓滿完成這次換屆選舉工作任務。

（三）切實防止和及時依法處理選舉中的違法違規行為。要認真貫徹執行選舉法的有關規定，杜絕選舉中的不正之風，切實保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權。要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或其他財物賄賂選民和代表的，對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的，對仿造選舉文件、虛報選舉票數的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復或有其他違法行為的，要依法追究責任，嚴肅處理。同時要注意區分選舉中的工作失誤、思想認識問題與違法行為的界限，正確處理各類不同性質的矛盾。

（四）嚴格按照時間要求，履行各項報批手續

各選區選舉工作領導小組，要嚴格按時間規定要求，及時上報批手續。換屆選舉工作中的有關問題，由鎮人大換屆選舉工作領導小組負責解答。

第四篇：鎮黨代會換屆選舉工作實施方案

毛發[2011] 號

中共毛嘴鎮委員會

關于印發《關于毛嘴鎮黨代會換屆選舉工作 的實施方案》的通知

各黨總支、支部：

現將《關于毛嘴鎮黨代會換屆的實施方案》印發給你們，請結合各自工作實際，認真貫徹執行。

中共毛嘴鎮委員會 2011年7月29日

毛嘴鎮黨代會換屆選舉工作的實施方案

根據《中共湖北省委組織部關于全省市縣鄉換屆工作具體時間節點的通知》（鄂組通[2011]73號）和《中共仙桃市委關于做好2011年鎮領導班子換屆工作的通知》（仙發[2011]11號）文件精神，毛嘴鎮黨委任期2011年屆滿，應按期進行換屆。為切實搞好我鎮黨委換屆選舉工作，經研究，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神以及市第七次黨代會第四次會議、市委七屆十次全會精神，緊緊圍繞“十二五”規劃目標，以謀劃和推動科學發展、跨越發展，選好干部、配強領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先用人標準，嚴格執行《干部任用條例》，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，努力把鎮領導班子建設成為政治堅定、求真務實、團結協作、聯系群眾、充滿生機與活力的堅強領導集體，為促進仙桃科學發展、跨越發展、和諧發展提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、精心組織

鎮黨委換屆選舉工作是涉及全鎮改革、發展、穩定的一件大事，必須切實加強領導、統籌安排。

1、成立黨代會籌備領導小組和工作小組 ①成立毛嘴鎮第八次黨代會籌備領導小組 組 長： 副組長： 成 員：

②成立工作小組 組織組 組 長： 成 員：

職 責：組織指導代表選舉工作，匯總代表名單，提出列席人員、邀請人員名單；安排大會日程；做好會議的準備和組織工作。

秘書組 組 長： 成 員：

職 責：起草大會文件；負責大會期間的記錄及聯絡工作，收集整理大會討論情況；負責會議文件的打印、校對、裝訂及分發；負責會議文件的整理歸檔。

會務組 組 長： 成 員：

職 責：負責會場布置；負責代表證等各種證件、文件袋的制作；負責會議報到、材料發放；負責參會人員接待工作；負責會場秩序和安全保衛工作；負責會議期間的宣傳報道、環境布置；負責代表用餐等事宜；

2、做好代表的醞釀及推薦

全鎮代表120名，其中婦女代表21名，代表的數量分配是根據各總支、支部黨員人數、工作需要以及上屆黨代表分布情況而定的，各總支、村支部要按照毛嘴鎮黨代表換屆選舉工作的實施方案做好代表的醞釀、推薦工作。

3、做好代表的選舉工作

在代表選舉過程中，鎮黨委要求主要是兩個方面：一是要按照分配名額和規定的提名程序提出代表候選人初步人選；二是聽取匯報候選人預備人選的醞釀提名和考察確定情況。

三、明確職責

黨委換屆選舉是全鎮人民政治生活中的一件大事，關系到全鎮經濟與發展，各總支、支部一定要高度重視，黨總支書記、支部書記是本次黨代表選舉的第一責任人，要認真履行工作職責，切實加強組織領導，嚴格按照安排部署，精心組織安排，把握每個工作環節，與鎮黨委緊密配合，抓好組織實施。鎮派指導組人員要加強工作紀律性，及時深入各總支、支部，幫助指導黨總支、支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。

附：毛嘴鎮黨代表換屆選舉工作實施方案

第五篇：鎮村級黨組織換屆選舉工作實施方案

&&&鎮村級黨組織 換屆選舉工作實施方案

按照%%%%市委提出的我市村級黨組織將在第三季度集中換屆的要求，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等有關規定，結合我鎮實際，特制定此方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，嚴格執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的有機統一，集中廣大黨員群眾的意愿和智慧，選出素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村級黨組織班子，為我鎮社會經濟政治各項事業健康協調發展提供堅強的組織保證。

二、基本原則

1、堅持黨管干部、群眾公認原則。既要堅持黨 1 對換屆選舉工作的領導，加強對黨員干部的教育管理，又要充分發揚民主，提高群眾的參與度和公認度。

2、堅持德才兼備、配強選優原則。要把認真貫徹黨的方針政策和國家法律法規，深入貫徹落實科學發展觀，有一定的改革創新能力和致富本領，顧大局，善干事，能帶領村民共同致富，善于做群眾工作、公道正派的黨員先進村黨組織班子。特別要選優配強村黨組織書記。

3、堅持結構優化、整體效能原則。年齡上做到梯次配備，進一步推進村級黨組織班子的年輕化、知識化。努力提高農村實用型人才、具有高中（中專）以上學歷和35歲以下的黨員在村級黨組織班子中的比例，加大女干部和村級后備干部的選拔力度。

4、堅持依法辦事、公開公正原則。要嚴格按照有關法律、法規的規定，認真組織開展村黨組織換屆選舉工作。

三、任職條件

村黨組織班子成員應具備以下條件：（1）認真貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，堅決執行黨的路線方針政策和國家法律法規，具有履行職責所需要的理論水平和政治素質，與黨中央保持高度 2 的一致；（2）事業心、責任心較強，具有創業創新精神，能夠帶領黨員群眾積極有效地完成黨組織交辦的各項工作任務；（3）處事公正，作風民主，熱心為村民服務；遵紀守法，清正廉潔，在群眾中有較高威信；（4）年齡結構以35—45周歲年齡段為主體，文化程度一般在初中以上，身體健康。作為村黨組織書記人選，還應具備一定的政策水平和統攬全局的協調能力，具有帶頭致富和帶領群眾共同致富、處理農村各種復雜矛盾、確保農村穩定的本領。新進班子成員要優先考慮村級后備干部和具有高中（中專）以上學歷的人選。

參加法輪功等邪教組織、受留黨查看處分期間和和預備黨員，不能推薦為支部委員候選人。

有下列情形之一的，一般不宜推薦為村黨組織候選人：（1）近一年內受過黨內警告或黨內嚴重警告處分的；（2）受撤消黨內職務處分不到二年的；（3）受到留黨察看處分，恢復黨員權利后不到二年的；（4）涉嫌違紀違法正在被查出的；（5）初中以下文化程度的；（6）體弱多病不能正常開展工作的；（7）配偶和直系親屬中已有正式候選人的；（8）組織觀念差，紀律散漫、發揮作用不好的。

四、選舉方式

按照市委村級黨組織換屆選舉實施方案的要求，結合我們&&&鎮各村黨組織的實際情況，我們將采取黨內民主選舉方式進行選舉。一是民主推薦黨支部委員會委員候選人。（1）召開上屆村黨支部委員會會議。研究安排換屆選舉工作，進行黨員資格審查和應到會人員的確定。（2）提名推薦候選人。組織黨員差額提名推薦黨支部委員候選人初步人選。由上屆村黨支部委員會組織正式黨員進行推薦。在進行民主推薦時，要向參會人員講清支部書記、副書記任職條件、黨支部委員會的組成結構以及民主推薦原則和具體要求。民主推薦以無記名填表推薦的形式進行。上屆村黨支部委員會根據民主推薦情況按規定確定初步候選人（含差額），報鎮黨委考察審批。（3）村黨支部委員會委員初步候選人確定后，應將名單采取適當的形式（如張榜公布、廣播等）進行公示，進一步聽取意見。（4）召開上屆村黨支部委員會會議，根據公示情況確定正式候選人，報鎮黨委審查同意后，方可組織選舉。二是選舉產生新一屆黨支部委員會。召開黨員大會進行選舉，一般有以下程序：（1）清點到會黨員人數。大會主持人（一般由上屆村黨支部委員會成員擔任）向 4 大會報告應參加大會的黨員人數和實參加大會的黨員人數。到會的有選舉權的黨員人數符合規定人數后，方可進行選舉。（2）通過選舉辦法。（3）推選（通過）監票人，宣布計票人，候選人不可擔任監票人和計票人。（4）宣布下屆村黨支部委員會委員名額和候選人名單。（5）監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，大會主持人說明填寫選票注意事項。（6）填寫選票完畢后按指定順序投票。（7）監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。（8）計票人在監票人監督下計票。（9）計票結束后，監票人向大會報告被選舉人得票情況，大會主持人宣布黨支部委員當選人名單。（10）新一屆黨支部委員會第一次會議選舉書記。選舉結果報鎮黨委批復。

提倡有條件的村以“兩推一選”的選舉方式進行選舉。

五、方法步驟

1、宣傳發動。（8月29日至8月30日）用2天的時間進行宣傳發動，利用廣播、宣傳欄、宣傳單，召開黨員干部及村民代表參加的座談會等形式和手段，深入宣傳村級黨組織換屆選舉的有關規章制度、方針政策、方法步驟等內容，使農村黨員、群眾深刻 5 認識村級黨組織換屆選舉的重要意義，教育和引導他們正確行使民主管理，嚴格依法辦事，自覺地維護換屆選舉的公正性和嚴肅性，真正把農村優秀人才選進村級黨組織班子。

2、搞好聯系服務。（8月31日至9月2日）利用3天時間指導各村做好外出黨員和行動不便黨員參加選舉的聯系和服務工作，保證參加選舉人數達到規定要求。各村黨支部委員會要擔負起換屆選舉工作的重要職責，將外出黨員的聯系動員任務分解落實到人，通過致外出黨員一封信、電報電話等方式主動聯系，積極動員外出黨員的親屬朋友幫助聯系，盡可能采取一切方式，聯系每一位外出黨員。要充分做好對年老體弱、行動不便黨員參加選舉的服務工作，安排專職人員負責對他們的接送和護理，使他們按時到會、正確履職、安全到家，保障黨員正常行使自己的權利。

3、公告黨員。（9月3日）用1天時間由上屆村黨支部委員會將本支部有選舉權、被選舉權和表決權的黨員情況在村公示欄以書面形式告知本村的黨員、群眾。黨員情況包括黨員姓名、性別、年齡、文化程度、健康狀況、現任職務、上民主評議等次、現在從事行業等。

4、民主推薦。（9月4日至9月5日）用2天的時間組織黨員進行民主推薦。村黨支部委員會一般設委員3－7人。推薦時畫寫推薦票，支部委員候選人應按多于應選名額20%比例提出，推薦結束后，村黨支部形成請示報鎮黨委組織考察。村黨支部委員會委員初步候選人確定后，應將名單采取適當的形式張榜公布，進一步聽取意見。各村要將原始推薦票封存保管。

5、組織考察。（9月6日）用1天的時間，鎮黨委根據村黨支部的意見進行嚴格考察，并對候選人進行批復。

6、民主選舉。（9月7日至9月9日）候選人確定之后，村黨支部應制定選舉辦法，及時召開黨員大會進行選舉。有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。正式選舉時，投票以無記名差額選舉的方法，選舉產生黨支部委員會，然后再由黨支部委員會選舉產生黨支部書記（副書記）。選出的委員、書記（副書記）報鎮黨委批準，并報市委組織部備案。全鎮村級黨組織的換屆選舉工作在9月9日前完成。

六、幾點要求

1、加強組織領導。這次村黨組織換屆選舉工作，7 任務重、時間緊、要求高。鎮黨委成立村級黨組織換屆選舉工作領導小組，加強具體指導。各村也要相應建立領導小組，具體負責村換屆工作。

2、充分發揚民主。要尊重和保障黨員的民主權利，體現選舉人的意愿。教育廣大黨員堅持黨性原則，正確行使黨員的民主權利。要廣泛聽取群眾意見，擴大識人視野，拓寬選人渠道，提高黨員群眾參與度，讓優秀人選依法當選。鎮黨委結合村級“兩委”換屆這一契機，全面推行新型民主治村工作模式，明確村級黨組織、村代會、村委會工作職責，改進和健全村民代表會的各項工作運行機制、議事程序，促進民主治村模式的科學化。年底前我鎮推行新型民主治村模式的村數要力爭達到50%—60%。

3、認真核準選舉黨員基數。為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進行，黨員因下列情況不能參加選舉的，經報上級黨組織同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；(3)雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛煉、蹲點、外 8 出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。

4、嚴格依規辦事。要自始至終地按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定的選舉程序辦事，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。對在村黨組織選舉過程中，對個別黨員故意不參加會議，造成選舉無法進行的，要嚴肅紀律，采取必要的措施進行組織處臵。對借換屆選舉之機，對干部打擊報復的，對用賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉的，對參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監視、虛假委托、張貼大字報、分發傳單等不正當活動的，對用誣告、造謠、誹謗等手段對參選人進行惡意中傷的，對不交印章、不交帳本、不交檔案、不交事務的，要按照黨內有關規定從嚴從速處理，直至開除黨籍。對干擾和操縱黨組織換屆選舉的各種黑惡勢力，公安機關要依法嚴厲打擊，切實維護正常的換屆秩序，確保全市村級黨組織換屆選舉工作順利發展并取得成功。

5、做好后續工作。各村黨組織要關心愛護離職離崗的村干部，做好落選人員的思想政治工作。新當 9 選班子成員要盡快進入角色，開展工作，并及時做好新老班子交接工作。及時總結選舉工作，建立健全選舉檔案，使換屆選舉工作逐步走上制度化、規范化的軌道。